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Numeral Quinto. Recursos humanos y materiales.
Numeral Tercero. Objetivo Específico.
Numeral Segundo. Definiciones.
Numeral Primero. Objetivo General.
Considerandos.
Numeral Sexto. Contenido temático.
Numeral Cuarto. Mecanismo de Operación.
Numeral Décimo Tercero.- Interpretación para efectosadministrativos
Numeral Décimo Primero.- Memorias Documentales.
Numeral Décimo.- Libros Blancos de Desincorporaciónde Entidades Paraestatales.
Numeral Octavo.- Resguardos de Libros Blancos.
Numeral Séptimo.- Cronología.
Numeral Décimo Segundo.- Seguimiento a laelaboración de Libros Blancos.
Numeral Décimo Cuarto.- Características de laInformación.
Numeral Noveno.- Plazo para el año de cierre de la APF.
Propuesta de contenido definitivo de Libro Blanco
Alcance del índice preliminar. Obra Pública.
Metodología para la elaboración e integración de LibrosBlancos y de Memorias Documentales.
Fundamento legal de los Libros Blancos yde Memorias Documentales.
Objetivo General:
Establecer las bases que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como la Procuraduría General de la República deberán observar para la elaboración e integración de Libros Blancos y de Memorias Documentales.
I.- Numeral Primero
• Libro Blanco: el documento público gubernamental en el que se
hacen constar las acciones y resultados obtenidos más destacados
de un programa, proyecto o asunto relevante y trascendente de la
Administración Pública Federal.
• Memoria Documental: al documento público gubernamental, que
describe las acciones y resultados obtenidos de un programa,
proyecto o asunto de la Administración Pública Federal, del cual se
tiene interés en dejar constancia y que por sus características no
reviste la relevancia y trascendencia que en estos Lineamientos se
establecen para un Libro Blanco.
Numeral Segundo.- Definiciones
Objetivo Específico: Las dependencias y entidades elaborarán un Libro Blanco cuando consideren necesario dejar constancia del desarrollo de programas o proyectos de gobierno, así como de otros asuntos que se estimen relevantes y lo autorice su titular previa opinión de la Secretaría de la Función Pública.
Numeral Tercero.- Objetivo Específico
Programa, Programa, Proyecto o Proyecto o
Asunto Asunto RelevanteRelevante
AA
DD
BB
CC
EERendir cuentas Rendir cuentas a la ciudadaníaa la ciudadanía
Alto impacto social, Alto impacto social, económico, económico,
regional y otrosregional y otros
Metas Metas prioritarias de prioritarias de interés generalinterés general
Ampliar la Ampliar la capacidad capacidad
productiva de un productiva de un sector económico sector económico
y socialy social
Subsidios o Subsidios o transferencias transferencias
de recursos de recursos fiscales de alto fiscales de alto
impactoimpacto
Numeral Tercero. Se considera que un programa, proyecto ó asunto es relevante cuando:
1
Las instituciones remiten la relación de Libros Blancos mediante formato disponible en la
página electrónica: http://www.normateca.gob.mx/libros_blan
cos.php
2
La Secretaría de la Función Pública por
conducto de la Unidad de Control de
la Gestión Pública emite opinión de
pertinencia en los 15 días hábiles
posteriores.
3
Dependencias y entidades dentro de 15 días hábiles siguientes, deberán remitir a la UCGP la relación definitiva autorizada por el Titular con copia al OIC respectivo,
Numeral Cuarto.- Mecanismo de Operación
Preferentemente deberán realizarse con recursos propios de la dependencia o entidad.
Con servicios proporcionados por terceros:
◦ Autorización del Titular de la dependencia o entidad.
◦ Apego a la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, su Reglamento y demás disposiciones aplicables.
Numeral Quinto.- Recursos Humanos y Materiales
Numeral Sexto.- Contenido temático
I.- PresentaciónII.- Fundamento legal y objetivo del Libro BlancoIII.- AntecedentesIV.- Marco normativoV.- Vinculación del programa, proyecto o asunto con el
PND yel o los programas sectoriales y otros
VI.- Síntesis ejecutiva del programa, proyecto o asunto VII.- Acciones realizadasVIII.- Seguimiento y controlIX.- Resultados y beneficios alcanzadosX.- Informe Final del servidor público responsable
Numeral Séptimo.- Cronología
En el Libro Blanco se describirán y se presentarán de manera cronológica las acciones conceptuales, legales, presupuestarias, administrativas, operativas y de seguimiento que se hayan realizado, así como los resultados obtenidos por el programa, proyecto o asunto de que se trate, soportando todo lo anterior con copias fotostáticas de los documentos originales respectivos.
• Titular de la dependencia o entidad
• Coordinadora Sectorial • Remitir a la UCGP mediante
el sistema informático la relación de Libros Blancos elaborados.
• Unidad Responsable de la elaboración y validación
• Copia en medio digital o electrónico
Numeral Octavo.- Resguardos de Libros Blancos
• Ejemplar original impreso.• Copia en medio digital o electrónico.
Numeral noveno.- Plazo establecido para el año de cierre de la Administración Gubernamental
En el año de cierre de la Administración Gubernamental, concluir el último día hábil del mes de octubre del 2012
Incorporar al Acta de Entrega – Recepción del Titular.
1
Marco jurídico
2
Manual de Procesos de Desincorporación.
3 http://www.normateca.gob.mx/libros_blancos.php
Numeral Décimo.- Libros Blancos de Desincorporación de Entidades Paraestatales
Numeral Décimo Primero.- Memorias Documentales• La diferencia con Libro Blanco es la relevancia del tema.
• Estructura similar al Libro Blanco.
• No se requiere opinión de la Secretaría de la Función Pública.
• Recursos humanos, materiales y presupuestarios asignados a las dependencias y entidades por lo que no implicará erogación de recursos adicionales de ninguna naturaleza.
• Incluir en la relación definitiva de Libros Blancos la de Memorias Documentales.
• Incluir como anexo del Acta de Entrega – Recepción del Titular o del servidor público que autorice su elaboración.
Secretaría de la Función Pública a través de los
Órganos Internos de Control y de la UCGP
En el ámbito de sus competencias:
Numeral Décimo Segundo.- Seguimiento a la elaboración de Libros Blancos o Memorias Documentales
Interpretación de casos no previstos:
Unidad de Control de la Gestión Pública
Numeral Décimo Tercero.- Interpretación para efectos administrativos
• La información contenida en los Libros Blancos y en las Memorias Documentales, será de carácter público.
• La información documental soporte deberá integrarse en anexos, y estará sujeta a la clasificación que, en su caso, se hubiere realizado conforme a lo establecido en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. .
Numeral Décimo Cuarto.- Características de la Información.
6.- Lineamientos para la elaboración e integración
de Libros Blancos y de Memorias Documentales
5.- Programa Nacional de Rendición de Cuentas,
Transparencia y Combate a la Corrupción
2008 – 2012
4.- Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2012
3.- Reglamento Interiorde la
Secretaría de laFunción Pública
2.- Ley Orgánica de la Administración Pública Federal
1.- Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos .
Fundamento Legal
Fundamento legal de los Libros Blancos y de Memorias Documentales.
Beneficios
Síntesis Ejecutiva
Elaboración(planeación, ejecución y conclusión)
Característicasde los
documentosMetodología para la
revisión e Integraciónde documentos
probatorios
Estructura yalcance
del contenido
Temática
Objetivos de losLibros Blancos yde las MemoriasDocumentales
Definición deMemoria
Documental
Definición deLibro Blanco
Obligación deRendición de
Cuentas
Libro Blancoó Memorias
Documentales
Metodología para la elaboración e integración de Libros Blancos y de Memorias Documentales
Resultados yBeneficios
Resultados yBeneficios
ControlControl
ConclusiónConclusión
SupervisiónSupervisión EjecuciónEjecución
ContrataciónContratación
Información deAcciones
Información deAcciones
InformaciónCronológica
InformaciónCronológica
InformaciónBásica
InformaciónBásica
Libro Blancoó Memoria
Documental
Libro Blancoó Memoria
Documental
Alcance del índice preliminar. Obra Pública.
Visto Bueno del Órgano Interno
de Control
Visto Bueno del Órgano Interno
de Control
Informe FinalInforme Final
Resultados y
beneficios
Resultados y
beneficios
Acciones realizadas
Acciones realizadas
Síntesis Ejecutiva
Síntesis Ejecutiva
Marco NormativoAplicable al
Proyecto
Marco NormativoAplicable al
Proyecto
Vinculación al PND, sectorial
ó institucional
Vinculación al PND, sectorial
ó institucional
AntecedentesAntecedentes
ObjetivoObjetivo
PresentaciónPresentación
Libro Blancoó Memoria
Documental
Libro Blancoó Memoria
Documental
Propuesta de contenido definitivo de Libro Blanco
Ponemos a su disposición los siguientes correos electrónicos para atender sus dudas y preguntas:
[email protected] y [email protected]
Información.
Muchas Gracias