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Informe de Gobierno del Estado de Sinaloa por José Aguilar Barraza en 1922
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ACTA DE LA QUINTA JUNTA PREPARATORIA
DE LA XXX LEGISLATURA DEL ESTADO,
EL VIERNES QUINCE DE SEPTIEMBRE
DE MIL NOVECIENTOS VEINTIDOS.
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Presidencia del C. Alejandro López Beltrán.
En la ciudad de Culiacán Rosales, el viernes 15 de septiembre de mil novecientos veintidós,
con asistencia de 15 ciudadanos declarados electos diputados de la XXX Legislatura del Estado, en
sesión celebradas al día 10 y el día 14 del actual, después de haber pasado lista el C. Secretario Arce
Lizárraga, la Presidencia declaró abierta la sesión previa dispensa de la lectura del acta de la sesión
del día anterior, a las 9.50.
Acto continuo se comisionó a los CC. Álvarez y Lic. Güemez para invitar a los miembros de
la Diputación Permanente de la anterior Legislatura, a tomarles la protesta de ley a los presentes de
acuerdo con lo dispuesto en la fracción II del Art. 144 de la Constitución Política del Estado, cuyo
acto se verificó de la manera siguiente:
Habiendo tomado posesión de sus respectivos puestos los ciudadanos Diputados Luis López
de Nava y J. F. Rodríguez, Presidente y Secretario respectivamente, la XXIX Legislatura, el
primiciado dichos.
***Nota: faltan dos hojas.
...al llegar al Congreso a los CC. Diputados José Arce Lizárraga y Alejandro López Beltrán, y para el
mismo objeto respecto a los miembros del Supremo Tribunal de Justicia a los CC. Diputados Luis D.
Fitch y Eufemio Osuna.
Los altos funcionarios expresados llegaron al salón de sesiones poco después y tomando sus
asientos el C. Gobernador a la izquierda del C. Presidente de la Cámara, y a la derecha del mismo el
C. Presidente del Supremo Tribunal, después de un cierto cambio de impresiones al propio C.
Gobernador del Estado se dio lectura al siguiente informe sobre la administración a su cargo, por el
último semestre de sus funciones, y de acuerdo con lo dispuesto en la Constitución Política Local.
Ciudadanos Diputados:
Por cuarta vez me cabe la honra de venir a cumplir ante esta Cámara, la obligación que me
impone la Constitución Política del Estado, de informar acerca del estado que guarda la
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administración pública y de los hechos más culminantes acaecidos durante el período que comprende
desde marzo pasado hasta la fecha.
Este informe será breve, porque breve es el período que abarca y se referirá preferentemente a
hacer una narración suscita y precisa de los sucesos de orden público y administrativo.
Relaciones
El Gobierno de Sinaloa, continúa manteniendo las más francas y cordiales relaciones, tanto
con los Supremos Poderes de la Unión como con las Entidades Federativas de la República; pues
tienen en cuenta que la conservación de esa armonía es de la más alta importancia, ya que de ella
depende, casi siempre la efectividad de muchos servicios administrativos que son recíprocas entre
los Estados de la Federación.
Igual cuidado se ha tenido de mantener buenas relaciones con las diversas autoridades en el
régimen interior del Estado; y debo confesar que, aunque según nuestra carta fundamental, los
Ayuntamientos son entidades autónomas e independientes, en cuanto a su gobierno interino, siempre
que se ha presentado la oportunidad han sido debidamente acatadas por los Presidentes Municipales
las observaciones o disposiciones del Ejecutivo, manteniéndose así una armonía que se traduce en
bien de los gobernados.
Gobernación
Seguridad Pública.- Hace como dos meses en la parte sur del Estado, tuvimos que lamentar
el levantamiento del ex-general Juan Carrasco, quien al frente de algunos hombres se ha rebelado
contra las autoridades. Eficaz y efectiva ha sido la acción del C. Jefe de la Primera División para
sofocar este movimiento y por fortuna pudo asegurarse que a la fecha está casi extinguida, pues si
bien es cierto que el jefe mencionado aún merodea por algunos lugares de los distintos del sur tiene
muy poca gente que lo siga y las tropas federales lo persiguen con tesón, no permitiéndole que haga
en los poblados daños de importancia. Este movimiento quedará definitivamente concluido en breve.
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Desgraciadamente, debido a la crisis económica que se ha hecho surtir en todas las esferas sociales,
así como a la escasez de trabajo, no han faltado algunos pocos de bandidajes que se han presentado
en ciertos puntos del Estado; pero gracias a la energía con que se ha procedido a la persecución de
esos grupos, se va logrando su desaparición. Por esto, ha sido preciso erogar gastos extraordinarios
que el Ejecutivo a mi cargo se ha visto en la necesidad de hacer, creando escoltas volantes al mando
de jefes conocedores de las regiones donde opera, que han sido los que han prestado el mejor
contingente para combatir el mal que se señala.
Hace poco más de un mes que en el norte del Estado, así como en Mazatlán se ha visto la
sociedad plasmada por frecuentes asesinatos llevados a cabo por una especie de "mafia" china que se
vuelve contra sus propios conciudadanos residentes en nuestro país. Hechas las averiguaciones
respectivas y dictadas las medidas del caso se han verificado algunas apreciaciones de chinos,
después de comprobar su complicidad en estos desordenes y se ha solicitado del C. Presidente de la
República la aplicación a estos extranjeros del artículo 33 de nuestra Constitución General para
volver a la sociedad la tranquilidad y la confianza; pues aunque los delitos efectuados han sido
cometidos por los chinos entre sí, no ha dejado de producir grande alarma, ya que algunas veces los
escándalos han sido en la vía pública con grave peligro de los habitantes pacíficos.
El C. Presidente de la República ha ordenado ya la expulsión de 186 de estos asiáticos y se
espera pronto su resolución sobre otros cuantos que están bajo la más directa vigilancia de la
autoridad.
Salubridad Pública: Durante los seis meses que comprende el presente informe no se ha registrado
ninguna epidemia en el Estado; por cuyo motivo puede asegurarse que las condiciones de salubridad
han sido excelentes.
Año por año se ha venido observando que en las regiones ingenios azucareros, se desarrolla
por este tiempo el paludismo de una manera alarmante. En Eldorado, muy particularmente, el mal se
presenta con estos caracteres. Preocupado el Gobierno, comisionó al Sr. Doctor Nicolás G. Alonso,
para que hiciera una inspección minuciosa y aconsejar las medidas que deberían tomarse para
prevenir el desarrollo del paludismo, que frecuentemente se complica con alguna otra enfermedad
igualmente grave. Este señor con un altruismo digno de todo elogio pues ha aceptado este cargo “ad
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honorem”, ha cumplido con todo empeño y eficacia su cometido, siendo los resultados de la
campaña emprendida por él, enteramente satisfactorio.
Según su último informe comprobado por un certificado del Oficial del Registro Civil en
Eldorado, que es la región a que me vengo refiriendo durante un período de cuarenta días, se
registraron solamente ocho defunciones, y de ellas tres por causa de paludismo. Por Los Mochis y
Navolato, la acción del señor Doctor Alonso ha sido igualmente benéfica.
El propio señor ha informado que en Choix, año por año pasa igual cosa que lo referido
respecto de los ingenios azucareros y señala como causa algunos depósitos importantes de aguas
pluviales que son el recipiente en donde se desarrollan en gran cantidad los mosquitos que llevan los
gérmenes palúdicos y los propagan entre los vecinos de las poblaciones inmediatas a esos depósitos.
Siguiendo las instrucciones de este galeno ya se ha ordenado la disecación de pantanos y en
los lugares donde no sea posible realizar esta medida se proceda a su petrolización.
Asuntos Electorales:De acuerdo con las convocatorias respectivas se verificaron en el Estado las
elecciones de diputados y senadores al Congreso de la Unión, el 2 de julio próximo pasado, a la vez
que se hicieron también las de diputados al Congreso Local.
Periódico Oficial del Estado.- Se han impreso 72,000 ejemplares del Periódico Oficial del Estado,
correspondiente a los números del 31 al 109. La impresión de dicho periódico se ha hecho con toda
oportunidad, evitando así que haya reclamaciones por parte de los interesados, en la publicación de
los diferentes documentos.
Imprenta del Gobierno.- Obedeciendo órdenes giradas por las dependencias de este Ejecutivo se
han impreso 502,150 ejemplares de distintas formas para el servicio de las oficinas gubernamentales.
Estadística y Registro Civil.- Esta importante sección del Departamento de Gobernación, creada
con el levado objeto de registrar numéricamente las manifestaciones de toda la actitud humana, a
más de las especiales y muy importante del Registro Civil del Estado, ha llenado en cuanto al medio
y los recursos lo han permitido el objeto de su creación.
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Gracias a la colaboración de los CC. Presidentes Municipales, se ha podido ordenar algún
material estadístico, sobre las condiciones de las industrias, agricultura, comercio y otros ramos de
productividad en el Estado, y si es cierto que ese material resulta todavía muy incompleto, también lo
es que con él, puede ahora llegarse a tener, si no una idea exacta, sí aproximada de la importancia
industrial, agrícola y comercial de nuestra entidad.
Junto con aquella estadística, que podría llamarse general, se está llevando con algún
cuidado, la de accidentes industriales, huelgas y demás conflictos entre el capital y el trabajo
ocurriéndose en la mayoría de ellos, a las Juntas de Conciliación y Arbitraje.
En el mismo ramo de estadística, se toman datos de los precios de mercados que alcanzan los
artículos de primera necesidad, en todo el Estado; del rendimiento del salario (ya sea jornal o a
destajo), en los diversos ramos de la industria que se explotan y del costo de la vida de las familias
de los obreros; datos todos que coleccionados se remiten mes por mes a la Secretaría de Industria y
Comercio, para la formación de la Estadística Demológica de la República.
No menos atención que a la estadística, se da al importante ramo del Registro Civil, que
actualmente está servido por 41 Oficinas, convenientemente distribuidas, en el territorio del Estado.
Diversas causas entre las cuales no es la menos importante, los cortes y emolumentos que los
encargados del registro perciban y la complexidad de sus funciones en la falta de una sencilla
reglamentación, la institución no ha alcanzado la importancia que le corresponde tener dentro de la
vida social en la alteza de las miras que presidieron su constitución. Para un grado superior de
eficacia se necesitaría una legislación apropiada y fácilmente inteligible, con relación a la constancia
de los actos del Estado Civil; una reglamentación sencilla para la ejecución de las labores del
registro; y una acuciosa imprecisión sobre la función de los empleados del ramo.
Sección General.- Concluidos los trabajos de empadronamiento de habitantes en los 16
municipios del Estado y hecha la revisión de las cédulas correspondientes se dio principio de acuerdo
con las disposiciones dictadas por la Dirección General de Estadística, a las labores de primera
concentración de habitantes por edad y sexo, sirviéndose para ello de los boletines que para el objeto
se sirvió remitir a esta Oficina la propia Dirección General.
Con fecha 10 de junio último se dio cuenta a la superioridad de los trabajos de primera
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concentración que se hace referencia en el párrafo anterior de todos los municipios, con excepción
del de Sinaloa por haber resultado deficiente el trabajo de empadronamiento, cuyas cédulas, fueron
devueltas para su corrección y recibidas mas tarde en debida forma.
Con todo empeño se ha perseguido a la recopilación de los demás datos señalados por la
Dirección General y que constan en los boletines aludidos, estando ya determinados los relativos a
Culiacán, Mazatlán, Choix y Sinaloa, municipios considerados como de mayor populación.
A fin de que sean corregidas algunas deficiencias habidas en el empadronamiento de casas, se
giró circular a los Presidentes Municipales de Angostura, Ahome, Sinaloa, Concordia, Guasave,
Fuerte, Rosario, Badiraguato y San Ignacio, quienes en acatamiento a las disposiciones de la Ley de
Estadística, ya se ocupan de hacer las correcciones del caso. Los municipios de Culiacán, Mazatlán,
Escuinapa de Hidalgo, Cosalá, Choix y Elota, en su oportunidad han rendido sus trabajos relativos al
censo de casas, habiendo sido remitidos los documentos respectivos a la Dirección General.
Sección de Fomento.
Servicio Meteorológico.- Como se expresó en el informe pasado, las estadísticas
permopluviométricas que sostenía el Estado, fueron suspendidas con fecha primero de julio próximo
pasado, por lo que desde la citada fecha este servicio ha sido cubierto con toda regularidad y
perfección por las Oficinas del Ferro-carril Sur Pacífico de México, siendo los datos ministrados de
absoluta precisión, habiéndose ganado a más de la economía respectiva el mejoramiento de las
informaciones meteorológicas.
Comisión Geodésica.- Según está prevenido para el presupuesto de Egresos vigente, a este
servicio se le concede un subsidio mensual para el desarrollo de sus operaciones, las que sin
interrupción continuaron hasta el 30 de junio próximo pasado, mismas fechas en que se les suspendió
la asignación en vista de la imposibilidad de continuar sus trabajos en la actual temporada de lluvias.
Los últimos trabajos han consistido en la localización de vértices del “Pino” observación de
ángulos geodésicos, en el vértice de la “Silla” y direcciones de “Cajón”, “Ventana” y “Pinos”, que
forman parte de un cuadrilátero; reconocimiento y construcción de momentos en la vértices de
“Pino”, “Carrizal” y “Conitaca”, continuación del reconocimiento al norte, determinando el polígono
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número VII de la red geodésica y construcción de los vértices de “Las Vigas” y “Norote”, con sus
relacionamientos respectivos. Asimismo se efectuaron diversos trabajos de gabinete, entre los que
figuran las compensaciones de los polígonos números IV y V.
Comisión Local Agraria.- Como en el período anterior, este Cuerpo Consultivo solo se ha
concretado a dar cursos a la correspondencia relativas, continuando desintegrado. Conforme a las
prevenciones de la nueva Ley Agraria, este cuerpo deberá quedar formado por un ingeniero
agrónomo, un civil y tres personas más de reconocida honorabilidad, que no tengan propiedades en
los términos de la apreciada Ley.
Este Ejecutivo, obedeciendo a tal disposición, ha extendido nombramientos a personas que
reúnen los requisitos expresados, pero como en el Presupuesto vigente no se señalan emolumentos
para el personal que debe integrar la Comisión Local Agraria, los aludidos nombramientos fueron
expedidos ad-honoran, razón por la cual no ha aceptado desempeñar sus funciones.
La Comisión Nacional Agraria, insistentemente gira circulares, oficios, etc., etc., requiriendo
que la Comisión Local Agraria se integre a la mayor brevedad a efecto de los pendientes de
Ejecución y reciban el trámite que les corresponda. La Secretaría, acatando las disposiciones
prevenidas en las circulares número 15 y 32 ha solicitado de la Delegación el nombramiento de dos
ingenieros para la práctica de las diligencias de posesión de las tierras de Alicama, en el municipio
de Badiraguato y San Juan de Jacola, en el de Concordia, cuyos Comités Particulares Ejecutivos ya
fueron nombrados por este gobierno y los ingenieros de referencia, ya procedieron a dar las
respectivas posesiones.
Servicio Forestal.- Reconsiderando el sistema de organización con que venía funcionando, a
la vez que como una medida, económica, fue suspendida el personal que regenteaba este servicio y
tomando en consideración su importancia fue anexado a la Escuela Industrial Militar, en donde se
estima recibirá las atenciones necesarias a la vez que servirá de práctica a los alumnos del
establecimiento.
Pesas y Medidas.- Para las estaciones generales del ramo y dotado de todos los instrumentos
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indispensables, no ha nombrado un Inspector General para todo el Estado, cuyo empleado ha visitado
las municipalidades del mismo, quedando en lo general normalizado dicho servicio.
Teléfonos del Estado.- Como se informó en el período pasado, a este ramo se le dedicaron
toda clase de atenciones y se le dotaron de los emolumentos indispensables, con lo que se consignó
definitivamente el establecimiento de nuevas comunicaciones en el norte y sur del Estado, y, a la
fecha, están por terminar la construcción y algunas separaciones, en la línea de la zona sur,
haciéndose uso de materiales existentes mientras para la actual temporada de lluvias, después de
cuya estación se harán pedidos de nuevo memorial para la unión de algunos puntos del Estado, que
necesitan de este servicio. Este Ejecutivo, además, por conducto de la sección de fomento, ya ha
girado la tarifa de la circular número 3, que normaliza las cuotas que deben hacerse efectivas en toda
la red, en el paso de mensajes y, así mismo, está en estudio el nuevo reglamento, por el cual deberá
girarse este sistema, esperándose que la reglamentación y organización respectiva quedaron
determinadas para fines del mes en curso. La partida presupuestada para atenciones de este ramo que
consiste en la cantidad de $10,000.00 se ha agotado, por lo que se estima indispensable su
ampliación para cubrir las erogaciones de las necesidades diarias de
este servicio.
Caminos.- En este ramo, el gobierno a mi cargo, por conducto de la propia Sección de
Fomento, ha hecho los esfuerzos más grandes para seguir desarrollándose la mejoría de los ya
existentes y la construcción de algunos otros.
A la jefatura de este Sección se le comisionó para que construyera el camino de Mazatlán a
Villa Unión, el cual fue inaugurado el 20 de junio del año próximo pasado, con un costo total de la
construcción de $166,865.12, en cuya ciudad el Gobierno contribuyó solamente con $22,000.00
siendo pagado el resto por la Junta de Mejoras de Caminos del Distrito de Mazatlán, a cuyo cargo
estuvo la administración de los trabajos.
Se determinó en este período de construcción de algunas partes y reparaciones total del
camino de Estación La Cruz sobre el Ferrocarril Sur Pacífico de México a Cosalá, habiéndose abierto
el tráfico el día 23 de junio próximo pasado, en cuya fecha este Ejecutivo emprendió un viaje en
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automóvil desde la citada Estación al punto terminal Cosalá, sin haber tenido contratiempo alguno.
Esta obra a más de la cooperación de los vecinos de la precitada población (Cosalá), costó al Estado
la cantidad de $12,082.18.
Estando para terminar la construcción del camino de Culiacán a la Loma, dichos trabajos
fueron suspendidos por falta de fondos, siendo el camino de referencia el principio de unión del que
unirá esta ciudad con Badiraguato, habiéndose gastado hasta la fecha la cantidad de $20,388.88.
Justicia.- Noticia de los negocios despachados en la Procuraduría General de Justicia, en el
suministro que comprende el presente informe:
- Traslados en sentencia definitiva despachados
ante el Supremo Tribunal.......................................................................................48
- Resoluciones sobre no acusación...........................................................................23
- Audiencias en el Tribunal Supremo.....................................................................142
- Acuerdos a que concurrió el Procurador
al Supremo Tribunal ..............................................................................................48
- Expedientes tramitados ........................................................................................243
- Circulares girados ..................................................................................................72
- Exhortos despachados............................................................................................47
- Vistas......................................................................................................................62
- Solicitudes de indultos .............................................................................................3
- Mejoras de recurso.................................................................................................11
- Ordenes de pago...................................................................................................213
- Requisitorios ............................................................................................................9
- Oficios girados ...................................................................................................1265
Obras de Irrigación
Canal Rosales.- Las obras del Canal “Antonio Rosales” están por terminarse y dentro de
breves días se inaugurarán, dando paso a las aguas que fecunden las tierras del valle de Culiacán, con
lo cual toda esta región entrará de lleno a una vía de trabajo y progreso. Hasta la fecha se lleva
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gastada la cantidad de $2,200,000.00 aproximadamente que el Gobierno Federal ha prestado al
Estado, para destinarla a esta obra.
Este Gobierno a mi cargo, ya da los pasos conducentes a la formación de una campaña y los
terratenientes formando parte de aquella, llegarán a la postre a adquirir y administrar por sí mismo el
canal “Antonio Rosales”, resarciéndose a su vez el erario del costo de la obra, con lo que se
conseguirá el fin establecido y es que el estado solo haya servido de intermediario para acarrear el
bienestar público, sin cargar sobre los hombros del pueblo sinaloense los gastos de una obra que
benefician solo a una parte de él.
Como datos suplementarios sobre el Canal Rosales, adjunto al presente informe, para
conocimiento de esta Honorable Cámara, una noticia detallada de los trabajos desarrollados por la
administración y la gerencia de esta importante obra de irrigación.
Educación Pública.- Con respeto a la educación, en el Estado debo detallar la labor llevada a
efecto en el periodo escolar de 1921-1922.
Este informe es un complemento del rendido el 15 de marzo próximo pasado.
Escuelas.- Funcionaron 358 planteles educativos, siendo 49 de niños, 50 niñas, 249 rurales
mixtas y 10 escuelas suplementarias nocturnas para obreros.
Además funcionaron escuelas particulares, establecidas en esta forma: 5, en la ciudad de
Culiacán, 2 en Mazatlán y 5 en diversas poblaciones del Estado.
Alumnos.- Concurrieron a los establecimientos de instrucción oficial 28,144 alumnos y 280
adultos. Estas cifras corresponden a 13,455 niñas y 14,659, siendo la asistencia a las escuelas de
adultos de 216 varones y 64 mujeres.
A las escuelas particulares ingresaron 929 alumnos; 412 hombres y 514 mujeres.
El año escolar termina el 30 del mes en curso. Las vacaciones dieron principio el día 1 de
agosto anterior.
Los reconocimientos finales se verificaron del 3 al 20 de julio último.
Las autoridades municipales rindieron informes acerca de las labores escolares llevadas a
efecto en las escuelas de su comprensión.
Según manifiestan estos funcionarios, el resultado obtenido fue satisfactorio.
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En las concentraciones de datos estadísticos de examen se obtuvo el 71% de aprobados; cifra
que está en relación con la asistencia de alumnos de los centros escolares.
En el próximo período escolar se toman en cuenta las sugestiones e indicaciones de las
autoridades para la efectividad de los trabajos.
Hasta donde sea posible se procurará informar la enseñanza en el Estado para que esta tenga
la eficiencia que es de desearse.
Al efecto ya se dictan las disposiciones pertinentes y en estas irán incluidas algunas de las
indicaciones de las autoridades foráneas.
Se hace acopio de material escolar para proveer a los escuelas.
Actualmente se tiene una buena existencia de cajas de gis para repartirlas, en su oportunidad.
Está pendiente con la Casa Guerrero de México, un pedido de libros de lectura por valor de
$10,210.00.
En algunas poblaciones se nota actividad para llevar a la práctica el ideal de enseñanza e
ilustración de las masas.
El Ayuntamiento de Escuinapa, en breve pondrá a la disposición un buen local escuela. Esta
se ha construido con fondos del Ayuntamiento, donativos particulares de los vecinos y la ayuda
pecuniaria del Gobierno del Estado.
En Ixpalino se arregló un edificio para escuela, el cual si no reúne las condiciones necesarias
al menos es amplio y sirve para el fin que se propone.
Otras poblaciones adaptan locales y piden al gobierno a mi cargo la ayuda pecuniaria.
Con este empeño que manifiestan las poblaciones se podrán establecer todas las escuelas que
marca el Presupuesto.
Estas son en número de 477; y como se indicó anteriormente funcionaron 358. En
consecuencia quedaron sin establecerse 119, todas en poblados y congregaciones pequeñas, las más
alejadas de los centros principales, no funcionando por falta de maestros y locales donde instalarlas.
Y, por último, las disposiciones que se dictaron para el próximo período escolar tienden a
uniformar el criterio educacional y un acercamiento entre el hogar y la escuela y entre éstas y las
autoridades locales.
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Escuela Industrial Militar.- En el semestre transcurrido causaron alta 22 alumnos y baja
128, por razón de haber salido a vacaciones, 15 al norte, 27 al sur y 54 a la localidad, todos por
cuenta del Estado.
Escuela.- En el mes de julio próximo pasado, del 10 al 17, se verificaron los exámenes
generales, resultando éstos con aprovechamiento total de 58%, haciéndose notar que en el próximo
pasado año escolar hubo el quinto año que no del programa de la escuela, siendo el grupo que se
distinguió y que resultó con un aprovechamiento del 100%, debido a los esfuerzos del señor profesor
Víctor Ríos.
Talleres.
Carpintería.- En este taller se ha llevado a cabo la reparación de 47 mesabancos de las
escuelas oficiales de esta capital. Se han reparado los muebles de la Dirección General de Educación.
Se han manufacturado 45 camarotes para uso de los alumnos. Se han hecho las puertas y ventanas
para la escuela de Ixpalino y se han hecho los trabajos necesarios para la reconstrucción de la casa de
vívere forestal, anexo a este establecimiento y finalmente se han trabajado de carácter particular que
por su insignificancia no son de tomarse en consideración.
Talabartería. Este taller ha funcionado regularmente durante el período escolar, trabajándose
además en pequeñas obras ordenadas por este Ejecutivo.
Sastrería.- Este taller ha trabajado durante todo el año, ropa que usan los alumnos y se
repartió en el mes de mayo del corriente año. A la fecha, ya está terminada la ropa necesaria para una
dotación para ser repartida al total de alumnos al iniciarse las labores escolares del año próximo
venidero. Con respecto a la ropa hay que hacer notar que con la nueva dotación se repartirá un
tocado, consistente en una cachucha manufacturada en la propia escuela, con mezclina, siendo los
trabajos de confección hechos por los mismos alumnos bajo la dirección del maestro José María
Grijalva.
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Zapatería.- En este taller se han trabajado dos meses solamente, por razón de haberse
retirado el maestro del taller y haber coincidido su reparación con el principio de las vacaciones,
habiendo sido ese tiempo necesario para manufacturar los zapatos con que se les dotará a los
alumnos al principio del nuevo año escolar, el calzado resultó muy fuerte, aunque no vistoso y a un
costo aproximado de $400.00 par, dejando como utilidad precisa la enseñanza a los alumnos. Este
taller ha sido dotado además con nuevos instrumentos del ramo.
Música.- En este ramo se han dado las clases con absoluta regularidad, aun en el periodo de
vacaciones, a efecto de integrar lo antes posible una magnífica banda.
Varias empresas y particulares a solicitud del Director de este establecimiento, han cedido
varios instrumentos musicales para la banda en formación.
Este ramo merece especial atención por parte de las autoridades.
El señor General Don Ángel Flores, Jefe de la Primera División del Noroeste, ha remitido
para la banda de guerra, 10 tambores y 10 cornetas.
La Secretaría de Guerra y Marina a su vez, bondadosamente ha dado orden de remitir 10
cornetas, 10 tambores, 6 instrumentos para la banda, 150 uniformes de paño para los alumnos, 150
capotes y 150 blusas.
Hacienda
La comparación de los ingresos correspondientes al primer semestre del 921 con los habidos
en igual período del año actual, acusa un descenso de $20,000.00, el cual previene en su mayor parte
de la baja que hubo en los rendimientos del derecho de rentas con que está gravado el comercio y la
industria del Estado.
Para contrarrestar esa rebaja en las rentas, el Gobierno ha tomado ya las determinaciones que
ha creído conducentes al objeto activando el revalúo de la propiedad raíz y el cobro de adeudos
rezagados, y para el efecto se expidió la Circular número 1 de 4 de agosto último, que conmina con
penas severas a los recaudadores que por negligencia u otra causa injustificada, no hagan efectivo el
pago de los impuestos que les corresponden. Además, se está haciendo una revisión minuciosa de las
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sucesiones líquidas, a fin de que ingrese a las áreas del Erario, lo que por tal concepto está pendiente
de pago, debido a la lentitud con que se tramitan los juicios respectivos.
Habiéndose entrado en arreglo con el Banco Nacional de México, que es uno de los
principales acreedores del Estado, se consiguió que fuera remitida la liquidación de los intereses
respectivos con una quinta de 50% en beneficio de las rentas, obteniéndose así para el Estado una
economía de $11,000.00 y pico y quedando con ello reducido el saldo a $75,000.00, al 15 de mayo
próximo pasado.
Han sido también revisadas y depuradas la cuenta de giros y la de préstamos que lleva el
Banco Occidental de México al Gobierno del Estado, importando el saldo a su cargo, el 1 de enero
del año en curso la cantidad de $166,717.78.
El Gobierno a mi cargo ha procurado así mismo, llegar a un acuerdo con la librería de la
viuda de CH Bonral, que tiene un crédito contra el Estado de $22,105.90, importe de varias remesas
de libros y material escolar que hizo para el servicio de las escuelas oficiales, habiéndose conseguido
únicamente de la casa acreedora que administra el pago de lo que se le debe en cantidades parciales y
sin interés ninguno hasta el 30 de junio anterior.
El ciudadano General Ángel Flores, en representación de este Gobierno y con sujeción a los
proveídos en el Decreto número 124 del 10 de mayo del presente año, negocio con el señor
licenciado José Gómez firma un préstamo sin interés por valor de $60,000.00 y con plazo de seis
meses para invertirlo exclusivamente en obras de urbanización de las ciudades del Estado. Dicha
autorizada operación se hizo mediante escritura otorgada ante la fe del notario público señor
Licenciado Eduardo Andrade y su importe se ha dedicado a cubrir los gastos que se eroguen en la
pavimentación de las calles de la ciudad de Mazatlán, quedando sujeto este contrato a la aprobación
definitiva de este H. Congreso.
Con la autorización que concede al Ejecutivo el Decreto Número 49 del 13 de mayo de 1921,
el Gobierno a mi cargo facultó al ciudadano General Ángel Flores, para contratar con el gobierno
Federal, un empréstito hasta por $3´000,000.00 para invertirlos en la construcción del Canal Antonio
Rosales, en trabajos que ya tocan a su fin; importando lo ingresado en efectivo, según cuenta
respectiva que lleva la Tesorería General del Estado, la cantidad de $1´985,752.49 que en varias
remesas se han recibido desde el 15 de marzo del año anterior y entregado al Tesorero del Canal.
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En el período que comprende este informe, se amortizaron bonos de la emisión de 1922, por
valor de $8,115.00 en condiciones favorables para el Erario, pues en las diversas operaciones hechas
con los tenedores de esos títulos de crédito se obtuvo una economía de $3,100.00.
Un hecho de trascendencia por lo inusitado en los anales hacendarios de Sinaloa, ha venido a
llamar la atención, tanto dentro como fuera del Estado. Me refiero a la Junta de Contribuyentes que
se reunió en esta capital el día 10 de agosto último, con objeto de estudiar y resolver la cuestión final,
en el sentido de hacer una derrama justa y equitativa de los impuestos, y de introducir ciertas
modalidades en los gastos de la administración. Para el efecto y por iniciativa del Gobernador
Constitucional General Ángel Flores, se expidió por el Ejecutivo a mi cargo la convocatoria del 1 de
abril del año en curso, y con arreglo a ella vinieron delegaciones que representaron a la mayor parte
de las municipalidades del Estado y algunos comerciantes, industriales y agricultores que con su
propia representación, concurrieron también a integrar la Junta a que me refiero, en la cual tomó
parte activa la Cámara Nacional de Comercio de Mazatlán. Y aunque se nota desde luego, que en
dicha Junta no estaban representadas las 16 municipalidades, en que se divide el Estado. Se creyó por
el momento que no tendría caso discutir y tomar algún acuerdo, por no estar cubierto el requisito
establecido por la fracción VIII de la Convocatoria; pero tras de una ligera deliberación se convino
en que ya que estaban reunidos los representantes de los grupos llamados para tratar de la derrama,
no debían retirarse sin examinar las cuestiones propuestas y tomar algún acuerdo sobre ellas, para no
hacer del todo inútil los trabajos preparatorios, algunos de bastante importancia que se habían ya
emprendido.
Habiéndose dado principio al estudio del proyecto de Presupuesto de Egresos presentado por
este Ejecutivo, los miembros de la Junta procedieron a examinarlo, encontrando que por las
circunstancias difíciles porque atraviesa el país y de las que el Estado de Sinaloa tiene que participar
necesariamente no sería posible obtener los recursos suficientes para cubrir la totalidad de los gastos,
que ascienden según el proyecto a $2´086,759.85. Tomando en cuenta esto, se dio lectura a las
disposiciones presentadas por la Cámara Nacional de Comercio y el gremio de azucareros a un
millón setecientos treinta y siete mil novecientos cuarenta y dos pesos, setenta y cinco centavos.
Pasado a tratar de los ingresos, la misma Junta fijó su atención en los cuatro ramos señalados
en la convocatoria, conviniendo en que con el producto de ellos y de los demás que forman las rentas
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del Estado, se obtendría una recaudación de $1´831,000.00 de los cuales habría que descontar
$100,000.00 o menos para suplir ampliamente las equivocaciones en que se hubiera incurrido al
hacer el cómputo de los rendimientos antes mencionados.
Al remitir este Ejecutivo al H. Congreso los proyectos de Presupuestos de Ingresos y Egresos
para el año próximo, se acompañará la iniciativa presentada por la Cámara Nacional de Comercio de
Mazatlán y que fue tomada en consideración en las discusiones de la Asamblea de Contribuyentes,
relativa a las Juntas Calificadoras que deben cotizar los negocios mercantiles, industriales y agrícolas
de las municipalidades del Estado.
En vista de que en la mayor parte de las Recaudaciones de Rentas no existen registros
generales de la propiedad que son de imprescindible necesidad para conocer con exactitud el
movimiento consistente de las fincas, la Tesorería General ha procedido a la formación de dichos
registros, los cuales se irán remitiendo a la oficina del ramo, a medida que se vayan determinando.
Por lo expuesto anteriormente podrá formarse esta H. Cámara idea de la marcha que sigue el
ramo de Hacienda.
He procurado en mi anterior informe, señores Diputados, concretar lo más posible la relación
del curso seguido en los diversos ramos de la Administración Pública para no cansar
infructuosamente vuestra atención.
Réstame, antes de concluir, dar mis parabienes a esta nueva Legislatura que hoy inicia sus
trabajos legislativos, haciéndole presente las seguridades que abrigado antemano en el buen éxito que
obtendréis desarrollando una labor fecundada en bines para Sinaloa, secundando las buenas
intenciones del Gobierno, en su anhelo pendientes por el engrandecimiento y bienestar de nuestro
querido Estado; siendo prendas de esta seguridad, nuestra ilustración, honradez y reconocido
patriotismo.
EL C. GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO.
JOSE AGUILAR.
Muy ovacionado por los numerosos concurrentes el C. Gobernador al terminar la lectura de
su informe el C. Presidente de la Cámara contestó en los siguientes Términos:
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CIUDADANO GOBERNADOR :
El informe que ante este H. Representación del pueblo de Sinaloa acabáis de rendir acerca de
vuestra alta y honrosa misión que la propia representación os ha conferido, ha producido, a no
dudarlo, una doble y grata impresión. La satisfacción de ver algo realizado nos habla del pasado, y la
esperanza de esperar mucho más, nos habla del futuro.
Hemos escuchado con beneplácito, el buen uso de vuestras facultades, habéis sabido hacer en
pro del pueblo de Sinaloa y hemos recogido vuestra promesa de que, en el futuro continuaréis con
nuevos bríos por la senda del florecimiento y progreso por la que hasta hoy habéis llevado al Estado,
para tan magna obra, como lo deseáis, podéis estar seguro de encontrar en esta Legislatura, que hoy
inicia su actuación aquel “ardiente deseo por el engrandecimiento y bienestar de nuestro querido
Estado” que anima a ese Ejecutivo.
Hemos quedado impuestos con positiva satisfacción de las obras materiales llevadas a cabo
en todos los ramos de la administración la acuciosidad con que han sido resueltos los más difíciles
problemas administrativos y políticos que en vuestra gestión se han presentado, socavando la
satisfacción de expresarnos que todos y cada uno de dichos actos merecen nuestra aprobación y
hacemos público un voto de confianza para vos y cada uno de vuestros colaboradores que tan
eficazmente han concurrido a la realización de ese ideal.
Culminante por su grandeza, por sus frutos que no se harán esperar muchos años, es sin
género de duda, la realización de las obras del “Canal Rosales” concebidas en hora feliz, en la
imaginación activa y creadora de nuestro actual Gobierno Constitucional, General Ángel Flores.- “El
Canal Rosales”, que cual Pacholo mitológico derramara sus corrientes de oro y plata sobre las fértiles
vegas del Valle de Culiacán, en forma de líquido elemento y humano eternamente verificante y
regenerador, hablará por muchos años de lo que es capaz una honrada y progresista administración,
sostenida y apoyada por caracteres de ciudadanos eminentes, como los del autor de esta magna obra.
Hecho de gran significación y del cual esta R. Representación ha tomado debida nota, en el
que a nuestra seguridad interior se refiere, y a las acertadas medidas a que se ha recurrido para
mantener inalterable la seguridad y la paz pública. La actividad puesta de relieve por todos los
elementos militares que son las órdenes del General Flores, han dado una muestra más para honra del
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Glorioso Ejército Nacional del cual forman parte, de la conciencia de las altas funciones que en
nuestra vida social, como órganos importantes de un pueblo civilizado, están llamados a desempeñar.
Y al salvar a nuestro querido Estado de las consecuencias naturales a que una injustificada asonado
estuvo a punto de orillarla, se han conquistado en los pechos de todos los hombres honrados y
amantes del progreso material de nuestro Estado, un nuevo título de enaltecimiento de honor y de
agradecimiento.
Antes de terminar ciudadano Gobernador en méritos de justicia, permítaseme hacer presente
familiar, en nombre del soberano pueblo de Sinaloa, a quien en estos momentos nos cabe la honra de
la satisfacción de representar, una palabra de reconocimiento y de esperanza para todos y cada uno de
vuestros colaboradores, que con su ilustración, actividad y patriotismo han cooperado a vuestro lado
y unidos a vos, realizarán mañana el gran ideal que vive en el pecho de todo sinaloense: hacer de
Sinaloa como alguna vez, alguien lo ha hecho: “El Mirlo Blanco de la República”, para ofrendarlo,
llegado el caso, con filial amor, en aras de la Patria.
Recibid, ciudadano Gobernador, en vuestro nombre y en el de todos quienes a vuestro lado
coadyuvan por nuestro engrandecimiento, vuestras sinceras felicitaciones, y al volver a vuestras
labores podéis llevaros la seguridad, de que haciéndome intérprete de los sentimientos que
individualmente animan a los miembros de la XXX Legislatura, integrada en su totalidad por
elementos jóvenes y progresistas, no encontraréis en vuestro camino, obstáculo alguno para llevar el
Gobierno y Estado de Sinaloa por los miembros que en un remoto no lejano, le llevarán al puesto
privilegiado a que por el amor de sus hijos, su vitalidad latente y sus otras mil excepcionales
cualidades, tiene el legítimo derecho de aspirar.
Con aplausos prolongados terminó el C. Presidente, de parte de las galerías y la banda de la
escuela Industrial Militar “Francisco Cañedo”, ejecutó enseguida una pieza cívica, después de lo cual
también el C. Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado, le dio lectura al siguiente
informe que fue contestado igualmente por el C. Presidente de la Cámara, en los términos que se
anotan a continuación del mismo.
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Señores Diputados:
Por vez primera, en los anales del Poder Judicial del Estado Libre y Soberano de Sinaloa, se
da el caso de que el C. Presidente del Supremo Tribunal de Justicia, cumpliendo con la obligación
que le impone el Artículo 40 de la Constitución Política, expedida el 22 de junio del año en curso,
venga ante esta H. Asamblea Legislativa a informar sobre los asuntos de la competencia del poder
judicial, y es para mí muy grato al cumplir con tal prevención, tener la oportunidad de manifestar con
toda sinceridad que el único anhelo de los magistrados que integramos el Tribunal Supremo, es que
en los límites de nuestra jurisdicción la justicia se imparta de una manera expedita, teniendo por
norma única la Ley.
*Alba.