Informe metodológico actualizado de la Evaluación …...Informe final de la Evaluación Específica de Monitoreo de Obra Pública AAI-9 NOTA #2: Supervisor, en caso de que el expediente

Informe metodológico actualizado de la Evaluación Específica de Monitoreo de Obra Pública

Anexos

Informe final de la Evaluación Específica de Monitoreo de Obra Pública

AAI-2

Anexo A. Ruta general del trabajo de campo


AAI-3


AAI-4


AAI-5

Anexo B. Ruta del trabajo de campo para el Programa Tu Casa

Anexo C. Instrumentos de campo finales

Cédula de edificación (CE) .................................................................................... AAI.7 Cédula de electrificación y alumbrado (CELA) ....................................................... AAI.12 Cédula de obra exterior (COE) .............................................................................. AAI.17 Cédula de obra hidráulica (COH) ........................................................................... AAI.26 Cédula de vialidad pública (CVP) .......................................................................... AAI.35 Cédula de vivienda del PAJA (CV PAJA) ................................................................. AAI.43 Guía de entrevista para el responsable del programa en la delegación de la

Sedesol (RPD) ...................................................................................................... AAI.48

Guía de entrevista para la autoridad municipal o local ........................................ AAI.50

Cédula del responsable de operación de la obra (CROO) ..................................... AAI.52

Cédula para beneficiarios (Global) ....................................................................... AAI.56 PTC

Cédula de vivienda del PTC (CVTC) ..................................................................... AAI.69 Cédula de frente PTC (CFTC) ................................................................................ AAI.76 Guía de entrevista para el responsable del PTC en la delegación de la Sedesol ................................................................................................................ AAI.78 Guía de entrevista para la instancia ejecutora del PTC ......................................... AAI.81

Cédula para beneficiario del PTC (CBTC) .............................................................. AAI.84

Hora de inicio de la revisión del expediente Hora|___|___| Minutos /|___|___| Fecha: Día |___|___| Mes|___|___|/2009

(Atención encuestador), en caso de no encontrar la información solicitada complete con 9 –tantos como sean necesarios- TODOS los recuadros de codificación)

a) ¿Se encontró el expediente técnico? Sí (1) No (2) NOTA #1 (En la hoja 2) |___|

Listado de conceptos Base de datos Expediente técnico Se encontró Difiere

Sí (1); No (2) Sí (1); No (2)

1. Ejercicio fiscal al que pertenece la obra No aplica |___|

2. Número de folio de la obra o acción |___|___|___|___|___|___|___|___|___|___|___||___|___| |___| |___|

3. Clave de la entidad federativa |___|___| |___| |___|

4. Entidad federativa |___| |___|

5. Clave del municipio |___|___|___| |___| |___|

6. Municipio |___| |___|

7. Clave de la localidad o ciudad |___|___|___|___| |___| |___|

8. Localidad o ciudad |___| |___|

9. Instancia o dependencia ejecutora |___|___|___|___|___|_____________________________|___|___| |___| |___|

10. Actividad prioritaria |___|___|___|___|__________________________________|___|___| |___| |___|

11. Programa |___|___|__________________________________________|___|___| |___| |___|

12. Sub-programa |___|___|___________________________________|___|___|___| |___| |___|

13. Descripción de la obra, proyecto o acción |___| |___|

14. (Sólo para Hábitat) Polígono Hábitat |___|___|___|___|___|___|___|___| N.A. |___| |___| |___|

15. Modalidad o forma de ejecución de la obra No aplica Contrato “C” (1) Administración “Ad” (2) |___| |___| No aplica

16.Costo aprobado total (estructura financiera)

FEDERAL $

ESTATAL $

MUNICIPAL $

PARTICIPANTES $

OTROS:$

TOTAL $

Federal

Estatal

Municipal

Participantes

Otro

Total

$ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

$ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

$ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

$ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

$ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

$ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

|___| |___|

17. Unidad de medida del proyecto Unidad 1_____________________|___|___| Unidad 2___________|___|___| |___| |___|

18. Meta programada (cantidad a realizar) Meta 1

Meta 2 |___|,|___|___|___|, |___|___|___|.|___|___|

|___|,|___|___|___|, |___|___|___|.|___|___| |___| |___|

19. Beneficiarios totales Beneficiarios totales _____________________ |___|___|___|, |___|___|___| |___| |___|

20. Meta alcanzada Meta 1

Meta 2 |___|,|___|___|___|, |___|___|___|

|___|,|___|___|___|, |___|___|___| |___| |___|

21. Presupuesto ejercido

FEDERAL $

ESTATAL $

MUNICIPAL $

PARTICIPANTES $

OTROS:

TOTAL $

Federal

Estatal

Municipal

Participantes

Otro

Total

$ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

$ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

$ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

$ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

$ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

$ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

|___| |___|

22. Calle o ubicación (detallar) No aplica |___| No aplica

Cédula de edificación (CE)

Clave del encuestador o supervisor: |___|___|___|___|

Módulo I. Llenado por el encuestador

Clave del capturista |___|___|

o supervisor.

Folio: ___________


AAI-8

NOTA #1: Suspenda el llenado hasta que visite la obra.

b) Verifique que el expediente técnico cuente con los siguientes documentos e información: Sí No No aplica

23. Acta de asamblea comunitaria (1) (2) |___|

24. Acta constitutiva de comité de obra (1) (2) |___|

25. Solicitud de proyecto comunitario (1) (2) |___|

26. (Excepto Hábitat) Acta de aceptación de la comunidad (1) (2) (8) |___|

27. Fecha del oficio de aprobación: |___|___|/|___|___|/200|___| Día Mes Año

Encuestador: responda la siguiente pregunta (28) con base en el Anexo técnico de aprobación que tenga la fecha más reciente.

28. ¿Se señala si la obra se construyó por etapas (fases)? Sí (1) No se indica (2) Preg. 30 |___|

29. ¿A qué etapa pertenece? ______________________ |___|

30. ¿Cómo se ejecutó? (Encuestador: Busque en “Declaraciones de la parte contratante” del contrato de obra pública) Licitación pública (1) Adjudicación directa (2) Invitación restringida (3) No hay documento (4) |___| Revisar la existencia de los siguientes documentos e información:

No Sí Núm. de reportes

(contarlos) Núm. Rep.

31.Reporte de avance físico y financiero de la obra (2) (1) _____________ |___| |___|___|

32. Reporte de seguimiento o bitácora de obra (2) Preg.36

(1) _____________

|___| |___|___|

33. ¿La columna de conceptos de material de obra del último reporte de seguimiento coincide con los del anexo técnico de aprobación?

Sí (1) No (2) No hay reporte (9) |___|

34. ¿La columna de avance físico del último reporte de seguimiento alcanza 100%?

Sí (1) Preg.36 No (2) |___|

35. ¿Qué porcentaje reporta?_________________________%: |___|___|

36. Acta de entrega-recepción Sí (1) No (2) Preg.37 |___| Anotar: a) Fecha del acta de entrega-recepción: Día |___|___| Mes |___|___| Año 200|___| b) Calendarización de la obra: Fecha de inicio de la obra: Día |___|___| Mes |___|___| Año 200|___|

Fecha de término de la obra: Día |___|___| Mes |___|___| Año 200|___|

c) Nombre, cargo del responsable, e institución que recibe la obra:

Responsable: ____________________________________________ No hay registro (99) |___|___|

Cargo: __________________________________________________ No hay registro (99) |___|___|

Institución o ejecutor: ______________________________________ No hay registro (99) |___|___|


AAI-9

NOTA #2: Supervisor, en caso de que el expediente técnico tenga un croquis de la ubicación y un plano de la obra pida que los fotocopien y llévelos a campo para facilitar la localización y ver algunas características de la obra.

37. Hora de término de revisión de expediente técnico –formato de 24 hrs. Hora:|___|___| Minutos |___|___| MÓDULO II. VERIFICACIÓN DIRECTA DE LA OBRA Para ser llenado exclusivamente por el encuestador. Fecha: |___|___|/|___|___|/2009 Municipio: _________________________|___|___|___| Localidad:_____________________ |___|___|___|___|

Calle (ubicación): ____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

Cuando encuentre 3 puntos suspensivos en la redacción de la pregunta deberá leer completando la pregunta con las opciones de respuesta que se le proporcionan.

Clave del encuestador: |___|___|___|___| Hora de inicio de la verificación –Utilice formato de 24 hrs.: Hora: |___|___| Minutos |___|___| 1. ¿Existe la obra? Sí (1) No (2) NOTA #3 No se localizó (3) NOTA #4 |___|

NOTA #3: Tome fotografía del lugar en el que debería encontrarse y detalle las razones que la gente del lugar comente de porque no existe. Anótelo en el campo de observaciones al final de la cédula. NOTA #4: Detalle las razones (en el campo de observaciones al final de la cédula) por los cuáles la obra no se encontró.

2. Por las características de la obra encontrada ¿es útil esta cédula? Sí (1) No (2) NOTA #5 |___|

NOTA #5: Vaya al campo de observaciones al final de la cédula y describa detalladamente la obra encontrada (materiales, si opera, estado físico, etc.).

MÓDULO III OPERACIÓN DE LA OBRA 3. ¿Qué tipo de obra se encuentra usted verificando? (Encuestador: solamente marque una) |___|___|

Albergue (01) Comedor (10)

Aula (02) Desayunador (11)

Casa de día (03) Dormitorio (12)

Casa de oficios (04) Escuela taller (13)

Centro de atención infantil (05) Estancia infantil (14)

Centro de desarrollo comunitario (06) Ludoteca (15)

Centro de rehabilitación (07) Refugio (16)

Centro de salud (08) Salón de usos múltiples (17)

Cocina (09) Taller de cómputo (18)


AAI-10

4. ¿La obra se encuentra operando? (Sí, cuando cumpla alguno de los siguientes criterios)

Sí funciona No funciona

A) Las personas utilizan las instalaciones o reciben servicios; sin obstáculos o daños que impidan el uso de la obra; sin letreros que señalen que las instalaciones están fuera de servicio o clausuradas; pregunta al responsable de operación o al beneficiario.

(1) Preg.6 (2) Preg.5 |___|

5. ¿Por qué no opera?

Sí No Sí No

a) Falta una obra complementaria para operar

(1) (2)

|___| e) No hay suministro de servicios públicos

(1) (2) |___|

b) No hay materiales / insumos de trabajo

(1) (2) |___| f) Existe algún desperfecto (1) (2) |___|

c) Necesita equipamiento (1) (2) |___| g) Está destruido (1) (2) |___|

d) No hay un responsable de que funcione

(1) (2) |___| h) Otro ¿cuál?:____________

_________________________

(1) (2) |___|

|___|___|

Encuestador: después de contestar Preg. 12. MÓDULO IV. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA O INSTALACIÓN 6. ¿La obra se usa para los fines con que se construyó (según la “Descripción de la obra, proyecto o acción” en el expediente técnico? Sí (1) Preg. 8 No (2) |___| 7. ¿Cuál es su uso? ______________________________________________________________________________ |___|___| Sí No No aplica

8. ¿La obra tiene equipo de trabajo? (1) (2) (9) |___|

9. ¿La obra cuenta con materiales e insumos de trabajo? (1) (2) (9) |___|

10. ¿En la obra hay personal trabajando? (1) (2) (9) |___| 11. ¿La obra tiene...?

Sí No Sí No

a) Suministro de agua (1) (2) |___| g) Servicio de internet (1) (2) |___|

b) Energía eléctrica (1) (2) |___| h) Barda perimetral (1) (2) |___|

c) Drenaje (1) (2) |___| i) Rampa para discapacitados (1) (2) |___|

d) Gas (1) (2) |___| j) Áreas verdes (1) (2) |___|

e) Baños (1) (2) |___| k) Otro (detallar) ________________________

(1) (2) |___|

f) Servicio telefónico (1) (2) |___|


AAI-11

12. Detalles observados en la obra:

Sí No Sí No

a) Muros o techos desplomados (1) (2) |___| i) Falta de puertas (1) (2) |___|

b) Muros ladeados (1) (2) |___|

j) Escalones rotos o despostillados

(1) (2) |___|

c) Pisos con hundimientos u hoyos (1) (2) |___|

k) Instalaciones sucias o con basura

(1) (2) |___|

d) Filtraciones de agua (1) (2) |___| l) Mobiliario roto o dañado (1) (2) |___|

e) Presencia de salitre (1) (2) |___|

m) Equipamiento descuidado o dañado

(1) (2) |___|

f) Pintura en mal estado (1) (2) |___|

n) Áreas verdes descuidadas

(1) (2) |___|

g) Instalaciones sanitarias fuera de servicio

(1) (2) |___|

o) Otro ¿cuál? _____________________________

(1)

(2)

|___|

|___|___|

h)Ventanas con vidrios rotos (1) (2) |___|

13. Hora en que terminó la verificación física –Utilice formato de 24 hrs.: Hora: |___|___| Minutos |___|___| Encuestador haga las observaciones pertinentes de la obra verificada ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________

AAI-12

Cédula de electrificación y alumbrado (CELA)



Folio: ____________ Módulo I. Llenado por el encuestador o supervisor. Hora de inicio de la revisión del expediente Hora|___|___| Minutos /|___|___| Fecha: Día |___|___| Mes|___|___|/2009

(Atención encuestador), en caso de no encontrar la información solicitada complete con 9 –tantos como sean necesarios- TODOS los recuadros

de codificación)


Listado de conceptos Base de datos Expediente técnico Se encontró Difiere

Sí (1); No (2) Sí (1); No (2)

1. Ejercicio fiscal al que pertenece la obra No aplica |___|

2. Número de folio de la obra o acción |___|___|___|___|___|___|___|___|___|___|___||___|___| |___| |___|

3. Clave de la entidad federativa |___|___| |___| |___|



6. Municipio |___| |___|

7. Clave de la localidad o ciudad |___|___|___|___| |___| |___|

8. Localidad o ciudad |___| |___|

9. Instancia o dependencia ejecutora |___|___|___|___|___|_____________________________|___|___| |___| |___|

10. Actividad prioritaria |___|___|___|___|__________________________________|___|___| |___| |___|

11. Programa |___|___|__________________________________________|___|___| |___| |___|

12. Sub-programa |___|___|___________________________________|___|___|___| |___| |___|

13. Descripción de la obra, proyecto o acción |___| |___|

14. (Sólo para Hábitat) Polígono Hábitat |___|___|___|___|___|___|___|___| N.A. |___| |___| |___|

15. Modalidad o forma de ejecución de la obra No aplica Contrato “C” (1) Administración “Ad” (2) |___| |___| No aplica


FEDERAL $

ESTATAL $

MUNICIPAL $

PARTICIPANTES $

OTROS:$

TOTAL $

Federal

Estatal

Municipal

Participantes

Otro

Total

$ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

$ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

$ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

$ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

$ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

$ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

|___| |___|

17. Unidad de medida del proyecto Unidad 1_____________________|___|___| Unidad 2___________|___|___| |___| |___|

18. Meta programada (cantidad a realizar) Meta 1

Meta 2 |___|,|___|___|___|, |___|___|___|.|___|___|

|___|,|___|___|___|, |___|___|___|.|___|___| |___| |___|

19. Beneficiarios totales Beneficiarios totales _____________________ |___|___|___|, |___|___|___| |___| |___|

20. Meta alcanzada Meta 1

Meta 2 |___|,|___|___|___|, |___|___|___|

|___|,|___|___|___|, |___|___|___| |___| |___|

21. Presupuesto ejercido

FEDERAL $

ESTATAL $

MUNICIPAL $

PARTICIPANTES $

OTROS:

TOTAL $

Federal

Estatal

Municipal

Participantes

Otro

Total

$ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

$ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

$ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

$ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

$ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

$ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

|___| |___|

22. Calle o ubicación (detallar) No aplica |___| No aplica


AAI-13









28. ¿Se señala si la obra se construyó por etapas (fases)? Sí (1) No se indica (2) Preg. 30 |___| 29. ¿A qué etapa pertenece? ______________________ |___| 30. ¿Cómo se ejecutó? (Encuestador: Busque en “Declaraciones de la parte contratante” del contrato de obra pública) Licitación pública (1) Adjudicación directa (2) Invitación restringida (3) No hay documento (4) |___| Revisar la existencia de los siguientes documentos e información:




32. Reporte de seguimiento o bitácora de obra (2) Preg. 36 (1) _____________ |___| |___|___| 33. ¿La columna de conceptos de material de obra del último reporte de seguimiento coincide con los del anexo técnico de aprobación?



Sí (1) Preg. 36 No (2) |___|


36. Acta de entrega-recepción Sí (1) No (2) Preg. 37 |___| Anotar: a) Fecha del acta de entrega-recepción: Día |___|___| Mes |___|___| Año 200|___| b) Calendarización de la obra: Fecha de inicio de la obra: Día |___|___| Mes |___|___| Año 200|___|



Responsable: _____________________________________________ No hay registro (99) |___|___|

Cargo: ___________________________________________________ No hay registro (99) |___|___|

Institución o ejecutor: _______________________________________ No hay registro (99) |___|___|



AAI-14

37. Hora de término de revisión de expediente técnico –formato de 24 hrs. Hora:|___|___| Minutos |___|___| MÓDULO II. VERIFICACIÓN DIRECTA DE LA OBRA Para ser llenado exclusivamente por el encuestador. Fecha: |___|___|/|___|___|/2009 Municipio: _______________________|___|___|___| Localidad:_______________________ |___|___|___|___|

Calle (ubicación): ____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________




2. ¿Por las características de la obra encontrada esta cédula es útil? Sí (1) No (2) NOTA #5 |___|


MÓDULO III OPERACIÓN DE LA OBRA 3. ¿Qué tipo de obra se encuentra usted verificando? |___|

Electrificación (1) A)

Electrificación y alumbrado público (2) B)

Alumbrado público (3) C) (Encuestador: en la siguiente sección responda al inciso correspondiente basado en la respuesta a la pregunta anterior. Por ejemplo si la obra en cuestión se trata de Electrificación entonces responda en el inciso “A”)

4. ¿La obra se encuentra operando (funcionando)? (Sí, cuando cumpla alguno de los siguientes criterios)

Sí funciona No funciona A) Electrificación Tres o más medidores de luz de viviendas tienen actividad (gira el disco); luces encendidas en los hogares; pregunta al beneficiario

(1) Preg. 6 (2) Preg. 5 |___|


AAI-15

B) Electrificación y alumbrado público Tres o más medidores de luz de viviendas funcionan (gira el disco); luces encendidas en los hogares; luces en postes encendidas; pregunta al beneficiario

(1) Preg. 6 (2) Preg. 5 |___|

C) Alumbrado público Luces en postes encendidas; pregunta al beneficiario (1) Preg. 6 (2) Preg. 5 |___| 5. ¿Por qué no funciona?

Sí No Sí No

No hay suministro de servicios públicos

(1) (2)

|___| No hay un responsable de que funcione

(1) (2) |___|

No está conectada a la red de servicios públicos

(1) (2) |___| Está destruido (1) (2) |___|

Necesita equipamiento (1) (2) |___| Otro ¿cuál?:____________

(1) (2)

|___|

|___|___|

Existe algún desperfecto (1) (2) |___|

MÓDULO IV. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA O INSTALACIÓN 6. El medio de conexión a la red principal se conecta por (Revisar 3 viviendas diferentes):

Acometida (1) Vivienda 1|___| Cables colgados de la línea (diablitos) (2) Vivienda 2|___| No pudo verificarse (9) Vivienda 3|___|

7. ¿De qué tipo de material(es) son los postes? |___|___|

Acero (01) Madera (03)

Concreto (02) Otro ¿cuál?_________________________________ (04)

8. ¿Los postes se encuentran...?

Sí No Sí No

A un lado de la acera (1) (2) |___| En el camellón (1) (2) |___|

En ambos lados de la acera (1) (2) |___| Otro ¿dónde?_______________________ (1) (2) |___|

9. Distancia entre postes (metros): (Medir la distancia con flexómetro entre postes. Después de medir la inicial dejar dos postes de separación y medir a partir de ahí para tener dos muestras)

9.1 Para electrificación No aplica (99) 9.2 Para alumbrado público No aplica (99)

a) Del poste 1 al poste 2 _________m |___|___| a) Del poste 1 al poste 2 _________m |___|___|

b) Del poste 5 al poste 6 _________m |___|___| b) Del poste 5 al poste 6 _________m |___|___|


AAI-16

10. ¿La obra tiene?:

Sí No No aplica

a) Luminarias (1) (2) (8) |___|

b) Transformadores (1) (2) (8) |___|

11. Registre todos los detalles que se observan:

Sí No No aplica

a) Postes ladeados (1) (2)

|___|

b) Postes sin luminarias (1) (2) (8)

|___|

c) Postes oxidados y sin pintar (1) (2) (8)

|___|

d) Postes fracturados o rotos (1) (2)

|___|

e) Bases de los postes con basura (1) (2)

|___|

f) Cables no conectados (colgando fuera de su lugar) (1) (2)

|___|

g) Vegetación que invada la instalación (1) (2)

|___|

h) Luminarias rotas o dañadas (1) (2) (9)

|___|

i) Otro (detallar): ______________________________________________ (1) (2)

|___| |___|___|

Hora en que terminó la verificación física –Utilice formato de 24 hrs.: _________ |___|___|/|___|___|

Hora/Minutos Encuestador haga las observaciones pertinentes de la obra verificada ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________

Cédula de obra exterior (COE)



Folio: ____________

Módulo I. Llenado por el encuestador o supervisor. Hora de inicio de la revisión del expediente Hora|___|___| Minutos /|___|___| Fecha: Día |___|___| Mes|___|___|/2009


a) ¿Se encontró el expediente técnico? Sí (1) No (2) NOTA #1 |___|


Se encontró Dif iere

Sí (1); No (2) Sí (1); No (2)

1. Ejercicio fiscal al que pertenece la obraNo aplica |___|

2. Número de folio de la obra o acción|___| |___|

3. Clave de la entidad federativa|___| |___|

4. Entidad federativa|___| |___|

5. Clave del municipio|___| |___|

6. Municipio |___| |___|

7. Clave de la localidad o ciudad |___| |___|

8. Localidad o ciudad|___| |___|

9. Instancia o dependencia ejecutora|___| |___|

10. Actividad prioritaria |___| |___|

11. Programa|___| |___|

12. Sub-programa|___| |___|

13. Descripción de la obra, proyecto o acción|___| |___|

14. (Sólo para Hábitat) Polígono Hábitat |___| |___|

15. Modalidad o forma de ejecución de la obra No aplica |___| No aplica

FEDERAL $ Federal $ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

ESTATAL $ Estatal $ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

MUNICIPAL $ Municipal $ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

PARTICIPANTES $ Participantes $ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

OTROS:$ Otro $ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

TOTAL $ Total $ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

17. Unidad de medida del proyecto |___| |___|

Meta 1 |___|,|___|___|___|, |___|___|___|.|___|___|

Meta 2 |___|,|___|___|___|, |___|___|___|.|___|___|


|___| |___|

Unidad 1______________________|___|___|

Unidad 2______________________|___|___|

18. Meta programada (cantidad a realizar)|___| |___|

|___|___|___|___|________________________________|___|___|

|___|___|______________________________________|___|___|

|___|___|_________________________________ |___|___|___|

|___|___|___|___|___|___|___|___| N.A.

|___|

Contrato “C” (1) Administración “Ad” (2) |___|

|___|___|___|

|___|___|___|___|

|___|___|___|___|___|____________________________|___|___|

Listado de conceptos Base de datos Expediente técnico

|___|___|___|___|___|___|___|___|___|___|___||___|___|

|___|___|


AAI-18








28. ¿Se señala si la obra se construyó por etapas (fases)? Sí (1) No se indica (2) Preg. 30 |___| 29. ¿A qué etapa pertenece? ______________________ |___| 30. ¿Cómo se ejecutó? (Encuestador: Busque en “Declaraciones de la parte contratante” del contrato de obra pública) Licitación pública (1) Adjudicación directa (2) Invitación restringida (3) No hay documento (4) |___| Revisar la existencia de los siguientes documentos e información:



31.Reporte de avance físico y financiero de la obra (2) (1) _______________ |___| |___|___|

32. Reporte de seguimiento o bitácora de obra (2) Preg.36 (1) _______________ |___| |___|___| 33. ¿La columna de conceptos de material de obra del último reporte de seguimiento coincide con los del anexo técnico de aprobación?



Sí (1) Preg.36 No (2) |___|


36. Acta de entrega-recepción Sí (1) No (2) Preg.37 |___| Anotar: a) Fecha del acta de entrega-recepción: Día |___|___| Mes |___|___| Año 200|___| b) Calendarización de la obra: Fecha de inicio de la obra: Día |___|___| Mes |___|___| Año 200|___|



Responsable: ______________________________________________ No hay registro (99) |___|___|

Cargo: ___________________________________________________ No hay registro (99) |___|___|

Institución o ejecutor: ________________________________________ No hay registro (99) |___|___|



AAI-19

37. Hora de término de revisión de expediente técnico–formato de 24 hrs. Hora: |___|___| Minutos |___|___| MÓDULO II. VERIFICACIÓN DIRECTA DE LA OBRA Para ser llenado exclusivamente por el encuestador. Fecha: |___|___|/|___|___|/2009 Municipio: ________________________|___|___|___| Localidad: ____________________ |___|___|___|___|

Calle (ubicación): ____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________


Clave del encuestador: |___|___|___|___| Hora de inicio de la verificación – Utilice formato de 24 hrs.: Hora: |___|___| Minutos |___|___| 1. ¿Existe la obra? Sí (1) No (2) NOTA #3 No se localizó (3) NOTA #4 |___|





AAI-20

MÓDULO III. OPERACIÓN DE LA OBRA 3. ¿Qué tipo de obra se encuentra usted verificando?


A) Muro de contención; barda perimetral o cerca

La obra está en pie y cumple con la finalidad de dividir, delimitar o contener

(1) Preg. 6 (2) Preg.5 |___|

B) Parque; jardín; plaza pública o cívica; juegos infantiles

Las personas utilizan las instalaciones; no hay obstáculos o daños que impidan el uso de la obra; no hay letreros que señalen que las instalaciones están fuera de servicio o clausuradas

(1) Preg. 8 (2) Preg.5 |___|

C) Unidad deportiva o cancha deportiva


(1) Preg. 10 (2) Preg.5 |___|

D) Domo; techo estructural o techumbre

La estructura está en pie; no tiene hoyos que impidan proteger del sol y lluvia. (1) Preg. 13 (2) Preg.5 |___|

5. ¿Por qué no funciona (opera) la obra?

Sí No Sí No

a) No hay materiales/insumos (1) (2) |___| e) Necesita equipamiento (1) (2) |___|

b) No hay un responsable de que funcione (1) (2) |___|

Otro ¿cuál? _____________________

(1) (2) |___|

|___|___|

c) Existe algún desperfecto (1) (2) |___|

d) Está destruido (1) (2) |___|

E) Módulo sanitario; letrinas; baños y vestidores


(1) Preg. 15 (2) Preg. 5 |___|

F) Auditorio


(1) Preg. 16 (2) Preg. 5 |___|

G) Gradas


(1) Preg. 19 (2) Preg. 5 |___|


AAI-21

MÓDULO IV. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA O INSTALACIÓN

**************** MUROS DE CONTENCIÓN, BARDAS PERIMETRALES O CERCAS)*********************** 6. ¿Tipo de material de la obra?

7. ¿Cuáles, de los siguientes detalles, observa en la obra?

Sí No

a) Concreto fracturado (1) (2) |___|

b) Muros desplomados (1) (2) |___|

c) Agujeros (1) (2) |___|

d) Grietas (1) (2) |___|

e) Mampostería mal pegada (1) (2) |___|

f) Muros mal enjarrados (1) (2) |___|

g) Láminas oxidadas o dobladas (1) (2) |___|

h) Malla rota (1) (2) |___|

i) Estructuras dobladas (1) (2) |___|

j) Filtraciones de agua (1) (2) |___|

k) Salitre (1) (2) |___|

l) Otro ¿cuál?: _____________________________ (1) (2) |___||___|___|

DESPUÉS DE REGISTRAR Preg. 21 *******************EXCLUSIVO PARA PARQUES; JARDINES; PLAZAS O JUEGOS INFANTILES****************

8. ¿La obra tiene? Sí No

a) Andadores de concreto (1) (2) |___|

b) Andadores de terracería (tepetate o tezontle) (1) (2) |___|

c) Áreas verdes (1) (2) |___|

d) Alumbrado público (1) (2) |___|

e) Bancas (1) (2) |___|

f) Bebederos (1) (2) |___|

Sí No

Concreto (1) (2) |___|

Ladrillo (1) (2) |___|

Malla ciclón (1) (2) |___| Mampostería (1) (2) |___| Lámina de acero (1) (2) |___| Postes metálicos c/tela de gallinero (1) (2) |___|

Otro ¿cuál?:_______________________________ (1) (2) |___||___|___|


AAI-22

g) Quiosco (1) (2) |___|

h) Baños (1) (2) |___|

i) Botes de basura (1) (2) |___|

j) Enrejado (1) (2) |___|

k) Rampas para discapacitados (1) (2) |___|

l) Casa de bombas para riego de áreas verdes (1) (2) |___|

m) Estacionamiento (1) (2) |___|

Otro ¿cuál?_________________________________ (1) (2) |___||___|___|


Sí No

a) Andadores agrietados o con hundimientos (1) (2) |___|

b) Áreas verdes sin vegetación (1) (2) |___|

c) Pasto crecido (1) (2) |___|

d) Instalaciones sucias o con basura (1) (2) |___|

e) Iluminación fuera de servicio (1) (2) |___|

f) Falta de suministro de agua (1) (2) |___|

g) Mobiliario dañado o despintado (1) (2) |___|

h) Instalaciones sanitarias fuera de servicio (1) (2) |___|

i) Bombas de agua para riego fuera de servicio (1) (2) |___|

Otro ¿cuál? :_______________________________ (1) (2) |___||___|___|

DESPUÉS DE REGISTRAR Preg.21

***************************EXCLUSIVO PARA UNIDADES O CANCHAS DEPORTIVAS********************************* 10. ¿La obra consta de?

No Sí

Tipo de material de la cancha:

(03) Tierra; (04) Pasto; (05) Pasto artificial; (06) Asfalto; (07) Concreto; (08) Madera |___|

a) Cancha de fútbol (2) b (1) |___| b |___|

b) Cancha de basquetbol (2) c (1) |___| c |___|

c) Cancha de voleibol (2) d (1) |___| d |___|

d) Cancha de béisbol (2) e (1) |___| e |___|

e) Cancha de usos múltiples (2) f (1) |___| f |___|

f) Otro tipo de cancha ¿cuál?:_____________ (2) (1) |___| |___||___|___|


AAI-23


Sí No

a) Hundimientos u oquedades en el piso (1) (2) |___|

b) Grietas en el piso (1) (2) |___|

c) Superficie desnivelada (1) (2) |___|

d) Inundaciones (1) (2) |___|

e) Postes de porterías, redes o canastas ladeadas (1) (2) |___|

f) Falta de equipamiento (porterías, redes, delimitación pintada, etcétera)

(1) (2) |___|

g) Equipamiento despintado (1) (2) |___|

h) Falta de pasto (1) (2) |___|

i) Instalaciones sucias o con basura (1) (2) |___|

Otro ¿cuál?:_______________________________ |___||___|___|

12. La obra tiene:

DESPUÉS DE REGISTRAR Preg. 21

********************* EXCLUSIVO PARA DOMO, TECHO ESTRUCTURAL O TECHUMBRE *********************

13. ¿Tipo de material de la obra?

Acero (01) Acrílico (02) Lámina (03) Vigas (04) Teja (05) |___|

Otro ¿cuál?:_______________________________ |___||___|___|


Sí No

a) Agujeros o hendiduras (1) (2) |___|

b) Elementos desplomados o pandeados (1) (2) |___|

c) Estructura oxidada (1) (2) |___|

d) Estructura mal pintada (1) (2) |___|

e) Ninguno (1) (2) |___|

Otro ¿cuál?:________________________ _ (1) (2) |___||___|___|


Sí No

a) Baños y vestidores (1) (2) |___|

b) Auditorio o gimnasio techado (1) (2) |___|

c) Gradas (1) (2) |___|

d) Juegos infantiles (1) (2) |___|

Otro ¿cuál?:_______________________________ (1) (2) |___||___|___|


AAI-24

********************* EXCLUSIVO MÓDULOS SANITARIOS; LETRINAS; BAÑOS Y VESTIDORES****************** 15. ¿Cuáles, de los siguientes detalles, observa en la obra?

Sí No

a) Falta de suministro de agua (1) (2) |___|

b) Muros o techos con grietas o fisuras (1) (2) |___|

c) Muros o techos con filtraciones de agua (1) (2) |___|

d) Presencia de salitre (1) (2) |___|

e) Baños fuera de servicio (1) (2) |___|

f) Instalaciones sucias o con basura (1) (2) |___|

g) Pintura en mal estado (1) (2) |___|

h) Falta de puertas (1) (2) |___|

i) Ventanas con vidrios rotos (1) (2) |___|

j) Mobiliario dañado o despintado (1) (2) |___|

k) Escalones rotos o despostillados (1) (2) |___|

l) Asientos rotos o fracturados (1) (2) |___|

m) Estructuras ladeadas o rotas (1) (2) |___|

n) Techo con fisuras (1) (2) |___|

Otro ¿cuál?:_______________________________ |___||___|___|


******************************* EXCLUSIVO PARA AUDITORIOS**************************************


Acero (01) Madera (02) Concreto (03) Cemento (04) Ladrillo (05) |___|

Otro ¿cuál?):______________________________ |___||___|___|

17. La obra tiene:

Sí No

a) Suministro de agua (1) (2) |___|

b) Suministro eléctrico (1) (2) |___|

c) Alumbrado (1) (2) |___|

d) Drenaje (1) (2) |___|

e) Rampas para discapacitados (1) (2) |___|

Otro ¿cuál?:___________________________ |___||___|___|


AAI-25


Sí No

a) Muros o techos con grietas o fisuras (1) (2) |___|

b) Muros o techos con filtraciones de agua (1) (2) |___|

c) Presencia de salitre (1) (2) |___|

d) Baños fuera de servicio (1) (2) |___|

e) Instalaciones sucias o con basura (1) (2) |___|

f) Pintura en mal estado (1) (2) |___|

g) Falta de puertas (1) (2) |___|

h) Mobiliario dañado o despintado (1) (2) |___|

i) Escalones rotos o despostillados (1) (2) |___|

j) Asientos rotos o fracturados (1) (2) |___|

k) Estructuras ladeadas o rotas (1) (2) |___|

l) Techumbre con fisuras (1) (2) |___|

Otro ¿cuál?:_______________________________ |___||___|___|

DESPUÉS DE REGISTRAR Preg.21 *********************************************** EXCLUSIVO PARA GRADAS************************************************


Acero (01) Acrílico (02) Lámina (03) Vigas (04) Teja (05) |___|

Otro ¿cuál?:_______________________________ |___||___|___|


Sí No

a) Agujeros o hendiduras (1) (2) |___|

b) Elementos desplomados o pandeados (1) (2) |___|

c) Estructura oxidada (1) (2) |___|

d) Estructura mal pintada (1) (2) |___|

e) Ninguno (1) (2) |___|

f) Otro ¿cuál?:________________________ _ (1) (2) |___||___|___|

21. Hora en que terminó la verificación física –Utilice formato de 24 hrs.: _________ |___|___|/|___|___| Hora Minutos Encuestador haga las observaciones pertinentes de la obra verificada ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________

Módulo I.

Llenado por el encuesta

dor o supervisor. Hora de inicio de la revisión del expediente Hora|___|___| Minutos /|___|___| Fecha: Día |___|___| Mes|___|___|/2009


a) ¿Se encontró el expediente técnico? Sí (1) No (2) NOTA # 1 |___|



Sí (1); No (2) Sí (1); No (2)






6. Municipio |___| |___|





11. Programa|___| |___|





FEDERAL $ Federal $ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

ESTATAL $ Estatal $ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|



OTROS:$ Otro $ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

TOTAL $ Total $ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|


Meta 1 |___|,|___|___|___|, |___|___|___|.|___|___|

Meta 2 |___|,|___|___|___|, |___|___|___|.|___|___|


|___| |___|

Unidad 1______________________|___|___|

Unidad 2______________________|___|___|


|___|___|___|___|________________________________|___|___|

|___|___|______________________________________|___|___|

|___|___|_________________________________ |___|___|___|

|___|___|___|___|___|___|___|___| N.A.

|___|


|___|___|___|

|___|___|___|___|

|___|___|___|___|___|____________________________|___|___|


|___|___|___|___|___|___|___|___|___|___|___||___|___|

|___|___|

Cédula de obra hidráulica (COH)



Folio: ____________


AAI-27







Encuestador: responda la siguiente pregunta con base en el Anexo técnico de aprobación que tenga la fecha más reciente.

28. ¿Se señala si la obra se construyó por etapas (fases)? Sí (1) No se indica (2) Preg. 30 |___| 29. ¿A qué etapa pertenece? ______________________ |___| 30. ¿Cómo se ejecutó? (Busque en “Declaraciones de la parte contratante” del contrato de obra pública) Licitación pública (1) Adjudicación directa (2) Invitación restringida (3) No hay documento (4) |___| Revisar la existencia de los siguientes documentos e información:



31.Reporte de avance físico y financiero de la obra (2) (1) ________________ |___| |___|___|

32. Reporte de seguimiento o bitácora de obra (2) Preg. 36

(1)

________________

|___| |___|___|




Sí (1) Preg. 36 No (2) |___|


36. Acta de entrega-recepción Sí (1) No (2) Preg. 37 |___| Anotar: a) Fecha del acta de entrega-recepción: Día |___|___| Mes |___|___| Año 200|___| b) Calendarización de la obra: Fecha de inicio de la obra: Día |___|___| Mes |___|___| Año 200|___|



Responsable: _______________________________________________ No hay registro (99) |___|___|

Cargo: ____________________________________________________ No hay registro (99) |___|___|

Institución o ejecutor: _________________________________________ No hay registro (99) |___|___|


AAI-28


37. Hora de término de revisión de expediente técnico –formato de 24 hrs. Hora:|___|___| Minutos |___|___| MÓDULO II. VERIFICACIÓN DIRECTA DE LA OBRA Para ser llenado exclusivamente por el encuestador. Fecha: |___|___|/|___|___|/2009 Municipio: _________________________ |___|___|___| Localidad:______________________ |___|___|___|___|

Calle (ubicación): ____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________






MÓDULO III. OPERACIÓN DE LA OBRA 3. ¿Qué tipo de obra se encuentra usted verificando? |___|___|

Línea de agua potable (01) A) Sistema de riego (05) D)

Obras de abastecimiento de agua potable (Tanques, pozos, entubados)

(02) A) Engavionado de arroyo (06) E)

Alcantarillado o drenaje (03) B) Cárcamo (07) F)

Obras para tratamiento de aguas residuales (Laguna de maduración o facultativa; planta de tratamiento; subestación de rebombeo)

(04) C)


AAI-29

(Encuestador: en la siguiente sección responda al inciso correspondiente basado en la respuesta a la pregunta anterior. Por ejemplo si la obra en cuestión se trata de Línea de agua potable, entonces responda el inciso “A”) 4. ¿La obra se encuentra operando? (Sí, cuando cumpla alguno de los siguientes criterios)


A) Línea de agua potable/ Obras de abastecimiento de agua potable

Corre agua al abrir alguna llave en tres viviendas distintas; los medidores de agua muestran actividad; pregunta al beneficiario

(1) Nota 6 (2) Preg. 5 |___|

B) Alcantarillado o drenaje

En tres viviendas distintas al bajar la palanca del inodoro se descarga el agua o al abrir una llave el agua se desaloja por la coladera; pregunta al beneficiario

(1) Nota 6 (2) Preg. 5 |___|

C) Obras para tratamiento de aguas residuales

Se observa la instalación trabajando: corre el agua, bombas encendidas, producción de desechos, etc.; pregunta al responsable de operación o al beneficiario

(1) Nota 6 (2) Preg. 5 |___|

D) Sistema de riego

Corre agua y sale con presión constante por la tubería externa o interna; el medidor de agua muestra actividad; pregunta al responsable de operación o al beneficiario

(1) Nota 6 (2) Preg. 5 |___|

E) Engavionado de arroyo

Se contiene el agua/ pregunta al beneficiario (1) Nota 6 (2) Preg. 5 |___|

F) Cárcamo

Almacena agua/pregunta al beneficiario (1) Nota 6 (2) Preg. 5 |___|

5. ¿Por qué no funciona?

Sí No Sí No

No hay suministro de servicios públicos

(1) (2) |___| Necesita equipamiento

(1) (2)

|___|

No está conectada a la red de servicios públicos

(1) (2)

|___| No hay un responsable de que funcione

(1) (2)

|___|

No hay materiales / insumos de trabajo

(1) (2)

|___| Está destruido

(1) (2) |___|

Existe algún desperfecto (1) (2)

|___|

Otro ¿cuál?:______________ (1) (2)

|___|

|___|___|

NOTA #6: Encuestador el siguiente cuadro indica la sección del cuestionario que debe aplicar de acuerdo con la obra que se encuentra usted verificando.

Línea de agua potable

Preg. 7

Obras de abastecimiento de agua potable (Tanques, pozos, entubados) Preg. 8

Alcantarillado o drenaje Preg. 10

Obras para tratamiento de aguas residuales(Lagunas de maduración o facultativas, Preg. 14


AAI-30

plantas de tratamiento, subestaciones de rebombeo)

Sistema de riego Preg. 16

Engavionado de arroyo Preg. 20

Cárcamo Preg. 22

********************************** EXCLUSIVO PARA LÍNEA DE AGUA POTABLE ************************************ 7. ¿Qué detalles aprecia en la línea de agua potable?

Sí No Sí No

Hundimientos (1) (2) |___| Tubería expuesta (1) (2) |___|

Grietas (1) (2) |___| Fugas de agua (1) (2) |___|

Protuberancias (1) (2) |___| Otra ¿cuál?_____________________________

(1) (2) |___| |___|___|

DESPUÉS DE REGISTRAR PREG. 24 ********************* EXCLUSIVO PARA OBRAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE *********************

8. La obra consiste en: Sí No

a) Tanque de almacenamiento, abastecimiento o de rebombeo de agua potable (1) Inciso A (2) |___|

b) Entubado, zampeado de canales a cielo abierto (1) Inciso B (2) |___|

c) Pozo para abastecimiento de agua potable (1) Inciso C (2) |___|

d) Otra ¿cuál?________________________________________________________ (1) Inciso D (2) |___|

|___|___|

A) Tanque de almacenamiento, abastecimiento o de rebombeo de agua potable A.1 ¿De qué tipo de material es el tanque? Acero (01) Concreto (02) PVC (03) Otro ¿cuál? ___________________________ ( ) |___|___| A.2 Ubicación del tanque: Nivel de piso (1) Elevado (2) |___|

DESPUÉS DE REGISTRAR PREG. 9 B) Entubado o zampeado de canales a cielo abierto B.1. ¿De qué tipo de material es? Concreto (01) Tubería negra (02) Mampostería (03) PVC (04) Otro ¿cuál_________________( ) |___|___|

DESPUÉS DE REGISTRAR PREG. 9 C) Pozo para abastecimiento de agua potable C.1. ¿De qué tipo de material es? Concreto (01) Mampostería (02) PVC (03) Otro: ¿cuál? ____________________ ( ) |___|___|

DESPUÉS DE REGISTRAR PREG. 9 D) Otro ________________________________________________________ |___|___| D.1.Si es posible, detallar el tipo de material de la obra: ______________________________________________

DESPUÉS DE REGISTRAR PREG. 9

9. Registre todos los detalles que se observan: Sí No

a) Fracturas (1) (2) |___|

b) Agujeros o grietas (1) (2) |___|


AAI-31

c) Mampostería mal pegada (1) (2) |___|

d) Estructura dañada u oxidada (1) (2) |___|

e) Fugas de agua (1) (2) |___|

f) Bombas visiblemente dañadas o golpeadas (1) (2) |___|

g) Otro ¿cuál?:_________________________________ (1) (2) |___| |___|___|

DESPUÉS DE REGISTRAR PREG. 24 ******************************************** ALCANTARILLADO O DRENAJE************************************************

10. ¿Qué detalles aprecia en la línea principal del alcantarillado o drenaje? Sí No Sí No

Hundimientos (1) (2) |___| Tubería expuesta (1) (2) |___|

Grietas (1) (2) |___| Fugas de agua (1) (2) |___|

Protuberancias (1) (2) |___| Otra ¿cuál?___________________________

(1) (2) |___| |___|___|

11. ¿De qué material son los registros sanitarios o pluviales? Sí No Sí No

Tabique (1) (2) |___| Acero (1) (2) |___|

Concreto (1) (2) |___| Otra ¿cuál?_______________________________

(1) (2) |___| |___|___|

12. ¿Tienen tapas los registros? Sí (1) No (2) Preg. 24 |___|

13. ¿Qué detalles aprecia en los registros? Sí No Sí No

Basura (1) (2) |___| Tapas rotas (1) (2) |___|

Agua (1) (2) |___| Otra ¿cuál?_______________________________

(1) (2) |___| |___|___|

DESPUÉS DE REGISTRAR PREG. 24 **************************** OBRAS PARA TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES ********************************

14. ¿La obra consiste en… Sí No a) Laguna de maduración o facultativa (1) (2) |___| b) Planta de tratamiento (1) (2) |___| c) Subestación de rebombeo (1) (2) |___| d) Otra ¿cuál?: _____________________________ (1) (2) |___| |___|___| 15. Registre todos los detalles que se observan: Sí No

a) Fracturas (1) (2) |___|

b) Agujeros o grietas (1) (2) |___|

c) Mampostería mal pegada (1) (2) |___|


AAI-32

d) Estructura dañada u oxidada (1) (2) |___|

e) Fugas de agua (1) (2) |___|

f) Bombas visiblemente dañadas o golpeadas (1) (2) |___|

g) Falta de energía eléctrica (1) (2) |___|

h) Otro ¿cuál?: _____________________________ (1) (2)

|___| |___|___|


*********************************** SÓLO PARA SISTEMAS DE RIEGO **********************************************

16. ¿Qué tipo de obra se encuentra usted verificando? Exterior (1) Subterránea (2) Preg. 18 |___| 17. ¿Qué tipo de tubería es?

Sí No Sí No

Pvc (1) (2) |___| Galvanizado (1) (2) |___|

Plástico (1) (2) |___|

Otro ¿cuál?_______________________________

(1) (2) |___| |___|___|

18. La obra tiene:… Sí No

a) Válvulas de control de flujo (1) (2) |___|___|

b) Tanques o piletas de almacenamiento (1) Inciso D (2) |___|___|

c) Casa de máquinas o de bombas (1) Inciso E (2) |___|___|

d) Bombas (1) (2) |___|___|

e) Otra ¿cuál?___________________________________________

(1) (2) |___| |___|___|

D) Tanques o piletas de almacenamiento D.1. ¿De qué tipo de material es? Cemento (01) Concreto (02) Pvc (03) Otro ¿cuál? ______________________ (04) |___|___|


E) Casa de máquinas o de bombas E.1. ¿De qué tipo de material es? Tabique (01) Concreto (02) Lámina (03) Ladrillo (04) Piedra (05) Otro: _______________ (06) |___|


19. Registre todos los detalles que se observan: Sí No

a) Hundimientos en la línea (1) (2) |___|

b) Fugas de agua o encharcamientos (1) (2) |___|


AAI-33

c) Válvulas de control de flujo dañadas (1) (2) |___|

d) Tanque o pileta agrietado (1) (2) |___|

e) Tanque o pileta con fugas (1) (2) |___|

f) Mangueras o tubería con fugas (1) (2) |___|

g) Casa de máquinas o de bombas con ventanas rotas (1) (2) |___|

h) Casa de máquinas sin puerta (1) (2) |___|

i) Bombas visiblemente dañadas o golpeadas (1) (2) |___|

j) Otro ¿cuál? _____________________________ (1) (2) |___||___|___|


******************************** SÓLO PARA ENGAVIONADO DE ARROYO *************************************

20. ¿De qué tipo de material es? Cemento (01) Concreto (02) Piedra (03) Block (04) Ladrillo (05) Pvc (06) Otro: _____________( ) |___|___| 21. Registre todos los detalles que se observan:

Sí No

a) Grietas (1) (2) |___|

b) Partes rotas o incompletas (1) (2) |___|

c) Fugas de agua (1) (2) |___|

d) Mampostería mal pegada (1) (2) |___|

e) Otro ¿cuál? _____________________________ (1) (2)

|___| |___|___|

DESPUÉS DE REGISTRAR PREG. 24 ***********************************************SÓLO PARA CÁRCAMO ************************************************* 22. ¿De qué tipo de material es? Cemento (01) Concreto (02) Piedra (03) Block (04) Ladrillo (05) Pvc (06) Otro: ___________( ) |___|___| 23. Registre todos los detalles que se observan:

Sí No

a) Grietas (1) (2) |___|

b) Partes rotas o incompletas (1) (2) |___|

c) Fugas de agua (1) (2) |___|

d) Mampostería mal pegada (1) (2) |___|

e) Estructura de soporte dañada (1) (2) |___|

f) Otro (detallar): _____________________________ (1) (2)

|___| |___|___|


AAI-34

24. Hora en que terminó la verificación física –Utilice formato de 24 hrs.: Hora: |___|___| Minutos |___|___| Encuestador haga las observaciones pertinentes de la obra verificada ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________

Cédula de vialidad pública (CVP)

Clave del encuestador o supervisor:

|___|___|___|___| Clave del capturista |___|___|

Folio: ____________

Módulo I. Llenado por el encuestador o supervisor. Hora de inicio de la revisión del expediente Hora|___|___| Minutos /|___|___| Fecha: Día |___|___| Mes|___|___|/2009




Sí (1); No (2) Sí (1); No (2)






6. Municipio |___| |___|





11. Programa|___| |___|





FEDERAL $ Federal $ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

ESTATAL $ Estatal $ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|



OTROS:$ Otro $ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

TOTAL $ Total $ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|


Meta 1 |___|,|___|___|___|, |___|___|___|.|___|___|

Meta 2 |___|,|___|___|___|, |___|___|___|.|___|___|


|___| |___|

Unidad 1______________________|___|___|

Unidad 2______________________|___|___|


|___|___|___|___|________________________________|___|___|

|___|___|______________________________________|___|___|

|___|___|_________________________________ |___|___|___|

|___|___|___|___|___|___|___|___| N.A.

|___|


|___|___|___|

|___|___|___|___|

|___|___|___|___|___|____________________________|___|___|


|___|___|___|___|___|___|___|___|___|___|___||___|___|

|___|___|


AAI-36

NOTA #1: Suspenda el llenado hasta que se visite la obra.





26. (Excepto Hábitat) Acta de aceptación de la comunidad

(1) (2) (8) |___|



28. ¿Se señala si la obra se construyó por etapas (fases)? Sí (1) No se indica (2) Preg.30 |___| 29. ¿A qué etapa pertenece? ______________________ |___| 30. ¿Cómo se ejecutó? (Encuestador: Busque en “Declaraciones de la parte contratante” del contrato de obra pública) Licitación pública (1) Adjudicación directa (2) Invitación restringida (3) No hay documento (4) |___| Revisar la existencia de los siguientes documentos e información:


(contarlos)

Núm. Rep.

31.Reporte de avance físico y financiero de la obra

(2) (1) ____________

|___| |___|___|

32. Reporte de seguimiento o bitácora de obra (2) Preg. 36 (1) ____________

|___| |___|___|




Sí (1) Preg. 36 No (2) |___|


36. Acta de entrega-recepción Sí (1) No (2) Preg. 37 |___| Anotar: a) Fecha del acta de entrega-recepción: Día |___|___| Mes |___|___| Año 200|___|

b) Calendarización de la obra: Fecha de inicio de la obra: Día |___|___| Mes |___|___| Año 200|___|




AAI-37

Responsable: __________________________________________ No hay registro (99) |___|___|

Cargo: _______________________________________________ No hay registro (99) |___|___|

Institución o ejecutor: ___________________________________ No hay registro (99) |___|___|


37. Hora de término de revisión de expediente técnico Hora:|___|___| Minutos |___|___| MÓDULO II. VERIFICACIÓN DIRECTA DE LA OBRA Para ser llenado exclusivamente por el encuestador. Fecha: |___|___|/|___|___|/2009 Municipio: ____________________________|___|___|___| Localidad:____________________________ |___|___|___|___|

Calle (ubicación): ____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________







AAI-38

MÓDULO III. OPERACIÓN DE LA OBRA 3. ¿Qué tipo de obra se encuentra usted verificando? |___|___|

Vialidad de pavimento asfáltico (01)A)

Vialidad de concreto hidráulico (02)A)

Vialidad adoquinada (03)A)

Camino de terracería (04)A)

Camino con empedrado ecológico o ahogado (05)A)

Puente vehicular (06)A)

Rampas para discapacitados (07)B)

Escalinatas en andadores (08)B)

Puente peatonal (09)B)

Banquetas, guarniciones y andadores peatonales (10)B)

(Encuestador: en la siguiente sección responda al inciso correspondiente basado en la respuesta a la pregunta anterior. Por ejemplo si la obra en cuestión se trata de Vialidad de pavimento asfáltico, entonces responda en el inciso “A”)

4. ¿La obra se encuentra operando? (Sí, cuando cumpla alguno de los siguientes criterios)

A) Vialidad de pavimento asfáltico; Vialidad de pavimento asfáltico; Vialidad de concreto hidráulico; Vialidad adoquinada; Camino de terracería; Camino con empedrado ecológico o ahogado y Puente vehicular

Sí funciona

No funciona

Transitan vehículos; hay huellas de tránsito; libre de impedimentos u obstáculos; pregunta al beneficiario.

(1) Nota 6 (2) Preg.5 |___|

B) Rampas para discapacitados; Escalinatas en andadores; Puente peatonal; Banquetas, guarniciones y andadores peatonales

Transitan personas; libre de obstáculos o impedimentos; pregunta al beneficiario.

(1) Nota 6 (2) Preg.5 |___|

5. ¿Por qué no opera?

Sí No

Hay algún obstáculo (tronco, deslave, vegetación, inundación) (1) (2) |___|

Existe algún desperfecto (grieta, hundimiento, hoyo, estructura rota)

(1) (2) |___|

Está destruida (1) (2) |___|

Está cerrada por mantenimiento (1) (2) |___|

Otro ¿cuál?__________________________________________ (1) (2) |___| |___|___|


AAI-39


NOTA #6: Encuestador el siguiente cuadro indica la sección del cuestionario que debe aplicar de acuerdo con la obra que se encuentra usted verificando.

Vialidad de pavimento asfáltico Preg. 6

Vialidad de concreto hidráulico Preg. 6

Vialidad adoquinada Preg. 6

Camino de terracería Preg. 6

Camino con empedrado ecológico o ahogado Preg. 6

Puente vehicular Preg. 6

Rampas para discapacitados Preg. 12

Escalinatas en andadores Preg. 13

Puente peatonal Preg. 13

Banquetas, guarniciones y andadores peatonales Preg. 14

*********** VIALIDADES Y CAMINOS (INCLUYE VIALIDAD DEL PUENTE VEHICULAR) ****************************

6. ¿La vialidad tiene alguno de los siguientes materiales?

Sí No Sí No

Asfalto (1) (2) |___| Adoquín (1) (2) |___|

Concreto hidráulico (1) (2) |___| Empedrado (1) (2) |___|

Tepetate (1) (2) |___| Tierra (1) (2) |___|

Grava (1) (2) |___| Otro ¿cuál? (1) (2) |___|

|___|___| Tezontle (1) (2) |___| ___________________


Sí No Sí No

Hundimientos (1) (2) |___| Superficie desnivelada (1) (2) |___|

Grietas o arrugas (1) (2) |___| Material sin juntear (1) (2) |___|

Protuberancias (1) (2) |___|

Piezas rotas o fracturadas

(1) (2) |___|

Baches u hoyos (1) (2) |___|

Piezas flojas a simple vista

(1) (2) |___|

Áreas no pavimentadas (1) (2) |___|

Otro ¿cuál? ___________________

(1) (2) |___|

|__|__| Tapas de coladeras u otras instalaciones subterráneas desniveladas

(1) (2) |___|


AAI-40

8. Registre todas las obras complementarias que se observan:

Sí No

a) Limites de carril pintados (1) (2) |___|

b) Acotamientos pintados (1) (2) |___|

c) Paso de peatones pintado (1) (2) |___|

d) Guarniciones y banquetas (1) (2) |___|

e) Andadores peatonales (1) (2) |___|

f) Alumbrado (1) (2) |___|

g) Señalamientos (alto, límite de velocidad, etc.) (1) (2) |___|

h) Cunetas (1) (2) |___|

i) Semáforos (1) (2) |___|

j) Protecciones en curvas (1) (2) |___|

k) Otro (detallar): _____________________________ (1) (2)

|___||___|___|

9. La obra presenta... Sí No

a) Cunetas tapadas (1) (2) |___|

b) Vegetación que invade la vialidad (1) (2) |___|

c) Material de deslaves (1) (2) |___|

d) Inundaciones (1) (2) |___|

e) Zonas fangosas (1) (2) |___|

f) Señalización mal pintada (1) (2) |___|

g) Aproche con hundimientos o protuberancias (1) (2) |___|

h) Otro ¿cuál?:_____________________________ (1) (2) |___||___|___|


Para estructura del puente vehicular Preg. 10

(ENCUESTADOR: Llenar solamente para estructura del puente vehicular) 10. ¿De qué material es la estructura del puente vehicular? Acero (01) Concreto (02) Piedra (03) Otro ¿cuál?________________ ( ) |___|___|


AAI-41

11. ¿Cuáles, de los siguientes detalles, observa en la obra? Sí No

a) Columnas de soporte inclinadas o dañadas (1) (2) |___|

b) Barandales o protecciones incompletos o dañados (1) (2) |___|

c) Pretiles dañados (1) (2) |___|

d) Otro ¿cuál?:_____________________________ (1) (2) |___||___|___|


************************ EXCLUSIVO PARA RAMPAS PARA DISCAPACITADOS***************************** 12. ¿Cuáles, de los siguientes detalles, observa en la obra?

Sí No

a) Grietas (1) (2) |___|

b) Fracturas (1) (2) |___|

c) Zonas desniveladas o levantadas (1) (2) |___|

d) Partes despostilladas (1) (2) |___|

e) Hundimientos (1) (2) |___|

f) Falta de señalización (1) (2) |___|

g) Hoyos (1) (2) |___|

h) Otro ¿cuál?:_____________________________ (1) (2) |___||___|___|


************ EXCLUSIVO PARA ESCALINATAS EN ANDADORES Y PUENTE PEATONAL **************


Sí No

a) Grietas (1) (2) |___|

b) Fracturas (1) (2) |___|

c) Partes despostilladas (1) (2) |___|

d) Hoyos (1) (2) |___|

e) Columnas de soporte inclinadas o dañadas (1) (2) |___|

f) Barandales o protecciones incompletos o dañados (1) (2) |___|

g) Otro ¿cuál?:_____________________________ (1) (2) |___||___|___|



AAI-42

*************** EXCLUSIVO PARA BANQUETAS, GUARNICIONES Y ANDADORES PEATONALES ************

14. ¿Cuáles, de los siguientes detalles, observa en la obra? Sí No

a) Grietas (1) (2) |___|

b) Fracturas (1) (2) |___|

c) Zonas desniveladas o levantadas (1) (2) |___|

d) Partes despostilladas (1) (2) |___|

e) Hundimientos (1) (2) |___|

f) Hoyos (1) (2) |___|

g) Otro ¿cuál?:_____________________________ (1) (2) |___||___|___|

15. La obra tiene:

Sí No

a) Señalización pintada (bordes) (1) (2) |___|

b) Rampas para discapacitados (1) (2) |___|

c) Guarniciones pintadas (1) (2) |___|

e) Otro ¿cuál?:_____________________________ (1) (2) |___||___|___|

16. Hora en que terminó la verificación física –Utilice formato de 24 hrs.: _________ |___|___|/|___|___| Hora Minutos Encuestador haga las observaciones pertinentes de la obra verificada ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________

AAI-43

Cédula de vivienda del PAJA (CVPAJA)



Folio___________ Módulo I. Llenado por el encuestador o supervisor. Hora de inicio de la revisión del expediente Hora|___|___| Minutos /|___|___| Fecha: Día |___|___| Mes|___|___|/2009




Sí (1); No (2) Sí (1); No (2)






6. Municipio |___| |___|





11. Programa|___| |___|





FEDERAL $ Federal $ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

ESTATAL $ Estatal $ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|



OTROS:$ Otro $ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|

TOTAL $ Total $ |___|,|___|___|___|,|___|___|___|.|___|___|


Meta 1 |___|,|___|___|___|, |___|___|___|.|___|___|

Meta 2 |___|,|___|___|___|, |___|___|___|.|___|___|


|___| |___|

Unidad 1______________________|___|___|

Unidad 2______________________|___|___|


|___|___|___|___|________________________________|___|___|

|___|___|______________________________________|___|___|

|___|___|_________________________________ |___|___|___|

|___|___|___|___|___|___|___|___| N.A.

|___|


|___|___|___|

|___|___|___|___|

|___|___|___|___|___|____________________________|___|___|


|___|___|___|___|___|___|___|___|___|___|___||___|___|

|___|___|


AAI-44

NOTA #1: Suspenda el llenado de la página anterior hasta que visite la obra. Continúe en esta página








28. ¿Se señala si la obra se construyó por etapas (fases)? Sí (1) No se indica (2) Preg.30 |___|

29. ¿A qué etapa pertenece? ____________________________ |___|

30. ¿Cómo se ejecutó? (Encuestador: Busque en “Declaraciones de la parte contratante” del contrato de obra

pública) Licitación pública (1) Adjudicación directa (2) Invitación restringida (3) No hay documento (4) |___|

Revisar la existencia de los siguientes documentos e información:




32. Reporte de seguimiento o bitácora de obra (2) Preg. 36 (1) ____________ |___| |___|___| 33. ¿La columna de conceptos de material de obra del último reporte de seguimiento coincide con los del anexo técnico de aprobación?



Sí (1) Preg. 36 No (2) |___|


36. Acta de entrega-recepción Sí (1) No (2) Preg.3 7 |___| Anotar: a) Fecha del acta de entrega-recepción: Día |___|___| Mes |___|___| Año 200|___| b) Calendarización de la obra: Fecha de inicio de la obra: Día |___|___| Mes |___|___| Año 200|___|



Responsable: ____________________________________________ No hay registro (99) |___|___|

Cargo: __________________________________________________ No hay registro (99) |___|___|

Institución o ejecutor: ______________________________________ No hay registro (99) |___|___|


AAI-45


37. Hora de término de revisión de expediente técnico –formato de 24 hrs. Hora:|___|___| Minutos |___|___| MÓDULO II. VERIFICACIÓN DIRECTA DE LA OBRA Para ser llenado exclusivamente por el encuestador. Fecha: |___|___|/|___|___|/2009 Municipio: ______________________ |___|___|___| Localidad:______________________ |___|___|___|___|

Calle (ubicación): __________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________




2. Registre el número de viviendas del proyecto: #__________ |___|___|___| 3. ¿El número de viviendas que aparecen en el expediente técnico (registradas como “meta alcanzada”) corresponde con las viviendas verificadas?

Sí (1) No (2) |___|

3.1- ¿Cuantas casa menos se registran? #____________ |___|___| MÓDULO III Operación de la obra 4. ¿La vivienda se encuentra habitada? Sí (1) Preg. 5 No (2) |___| 4.1. Encuestador investigue las razones por las que no se encuentra habitada _______________________________________________________________________________ |___|___| 5. ¿La vivienda tiene uso habitacional? Sí (1) Preg. 6 No (2) |___|

5.1. Indicar el uso actual ___________________________________________ |___|___|


AAI-46

MÓDULO IV. DESCRIPCIÓN DE LA OBRA O INSTALACIÓN (Encuestador: antes de iniciar el llenado de esta sección tome las 5 fotos de la vivienda) 6. ¿Tipo de material preponderante del piso de la vivienda?

Tierra (1) Cemento firme (2) Mosaico (3) Madera (4) Otro?________________ |___|

7. Tipo de material preponderante de los muros de la vivienda. . . |___|___|

Concreto (01) Lámina de cartón (07)

Piedra (02) Lámina metálica (08)

Ladrillo (03) Adobe (09)

Block (04) Otra ¿cuál? _________________________ ( )

Madera (05)

Panel de cemento (06)

8. Tipo de material del techo de la vivienda. . . |___|___|

Concreto (01) Lámina de cartón (05)

Tabique (02) Lámina metálica (06)

Panel de cemento (03) Otro ¿cuál? ___________________________

_________________________________ ( )

| ___|

Madera (04) |___|___|

9. La vivienda está conformada por. . .

10. Detalles observados en la vivienda. . .

10.1. Pisos 10.2 . Muros 10.3. Techos

Sí No Sí No Sí No

a) Desprendimiento de recubrimientos en (1) (2) |___| (1) (2) |___| (1) (2) |___|

b) Grietas en (1) (2) |___| (1) (2) |___| (1) (2) |___|

SÍ ¿Cuántos? No

a) Cuarto habitacional de usos múltiples / Estancia (1) a.1 a.1|___|___| (2) |___|

b) Cocina (en el interior) (1) No aplica (2) |___|

c) Habitaciones o dormitorios (recámaras) (1) d.1 d.1|___|___| (2) |___|

d) Baños sencillos (WC) (1) e.1 e.1|___|___| (2) |___|

e) Baños completos (WC y regadera) (1) f.1 f.1 |___|___| (2) |___|


AAI-47

11. Se observan. . .

Sí No

a) Fallas estructurales (1) (2) |___|

b) Muros ladeados (1) (2) |___|

c) Hundimientos (1) (2) |___|

d) Salitre (1) (2) |___|

e) Goteras en muros (1) (2) |___|

f) Goteras en techos (1) (2) |___|

g) Fugas de agua (1) (2) |___|

h) Ventanas con vidrios rotos (1) (2) |___|

i) Puertas rotas (1) (2) |___|

j) Pintura en mal estado (1) (2) |___|

k) Otro ¿cuál? _____________________________ (1) (2) |___| |___|___|

12. La vivienda tiene:

Hora en que terminó la verificación física –Utilice formato de 24 hrs.: |___|___|/|___|___| Hora Minutos

ENCUESTADOR HAGA LAS OBSERVACIONES PERTINENTES DE LA VIVIENDA VERIFICADA ___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________

Sí No

a) Electricidad (1) (2) |___|

b) Agua potable (1) (2) |___|

c) Llaves de agua en el interior de la vivienda (1) (2) |___|

d) Drenaje (1) (2) |___|

e) Gas (1) (2) |___|

f) Servicio telefónico (1) (2) |___|

g) Calles pavimentadas (1) (2) |___|

h) Banquetas (1) (2) |___|


AAI-48

Guía de entrevista para el responsable del programa en la delegación de la Sedesol (RPD) Información general Fecha: |___|___|/|___|___|/2009

Clave del supervisor: |___|___|___| Día Mes

Estado: ____________________________|___|___| Municipio:_____________ ___________ |___|___|___|

Programa: Desarrollo Local (1) 3x1 (2) PAJA (3) Hábitat (4) l____l

Nombre del responsable __________________________________________ Sexo: M (1) H (2) l____l

Antigüedad en la institución:

Menos de 1 año (1) 1 a 3 años (2) 4 a 6 años (3) 7 a 10 años (4) Más de 10 años (5) l____l

Cargo: ______________________________________________________________________ |___|___|

Tiempo en el cargo: _______________ Años |___|___| Meses |___|___|

Teléfono: Lada (01- |___|___|___|)+ número (|___|___|___|___|___|___|___||___|) Ext: (|___|___|___||___|)

Correo electrónico:______________________________________________________________

***************************** Planeación de las obras públicas apoyadas por el programa***********************

Encuestador (leer en voz alta): “Las siguientes preguntas se refieren a la planeación de la obra pública apoyada por el programa…”

1. Me puede decir si el programa dispone de evidencia (documento, análisis, diagnóstico) de que las obras responden a un problema o necesidad prioritaria ¿Me podría platicar en qué consisten?

2. ¿En particular para las obras públicas, ¿cómo es el proceso para identificar las necesidades prioritarias?

3. ¿Las obras públicas fueron seleccionadas con la participación de los beneficiarios? Me puede platicar ¿cómo es el proceso de dicha participación?

4. De las obras apoyadas por el programa… ¿Cuáles cubren necesidades prioritarias de la población objetivo?

***************************** Aprobación de las obras públicas apoyadas por el programa ***************************

Encuestador (leer en voz alta): “Las siguientes preguntas se relacionan con la aprobación de la obra pública apoyada por el programa…”

5. Por favor describa el proceso de aprobación de las obras públicas

6. ¿Me puede explicar cómo se realiza el proceso de autorización de las obras?

7. A manera de resumen, ¿cuáles son las diferencias entre la aprobación y autorización de una obra?

8. En su opinión ¿el proceso de autorización garantiza que en la selección de obras se atiendan las necesidades más urgentes?

9. ¿Qué criterios se toman para priorizar la realización de la obra?

10. ¿Estos procesos se realizan por medio de algún sistema informático?

11- ¿Cuáles son los requisitos que se piden para el que programa apoye proyectos de obra pública? ¿Considera que son adecuados? ¿Qué tan viable es que se cumplan?


AAI-49

12. ¿Cómo se determinan los montos para la construcción de obra pública? En su experiencia, ¿son suficientes?

13. Si por alguna razón los recursos no son suficientes ¿qué sucede con la obra?

14. ¿En qué casos es necesario ejecutar la obra en fases? ¿Qué implicaciones tiene este proceso?

************************** Ejecución de las obras públicas apoyadas por el programa ****************************

Encuestador (leer en voz alta): “Las siguientes preguntas se vinculan con la ejecución de la obra pública apoyada por el programa…” 15. ¿Cómo realizan el seguimiento a la ejecución de la obra? ¿Cómo se define el calendario de visitas y quién lo lleva a cabo?

16. ¿Cómo es el proceso para ajustar los presupuestos cuando, por ejemplo, hay incremento en los costos de los materiales de construcción?

************************** Operación de las obras públicas apoyadas por el programa******************************

Encuestador (leer en voz alta): “Las siguientes preguntas consideran la operación de la obra pública apoyada por el programa…” 17. ¿Sabe usted si de las obras públicas realizadas en los últimos 5 años con apoyo del programa alguna no funciona? ¿Por qué razones no funciona?

18. ¿Existe un responsable claro del mantenimiento y operación de la obra? (Entrevistador: en caso afirmativo preguntar: ¿Quién es y en qué documento se señala? (Entrevistador: en caso que no existan preguntar: ¿Considera que tendría que especificarse en la normatividad del programa?

19. De las obras públicas que usted conoce (de cualquier programa federal) ¿nos podría platicar de alguna que considere un caso ejemplar por su buen funcionamiento? ¿Cuáles cree que son los factores que determinaron su buen funcionamiento?

20. ¿El programa identifica necesidades de mantenimiento y tiene recursos para realizarlo?

21. ¿El programa puede destinar recursos para que la obra funcione? ¿Sabe si se ha hecho en algún caso?

22. ¿Sabe si las obras públicas realizadas en los últimos 5 años han recibido el mantenimiento necesario para su funcionamiento?

***********************Percepción de los resultados de las obras públicas apoyadas por el programa *************

Encuestador (leer en voz alta): “La siguiente pregunta se refieren a la percepción de resultados de la obra pública apoyada por el programa…”

23. ¿El programa sabe si la obra pública construida tiene los resultados esperados? (Entrevistador: en caso afirmativo preguntar: ¿Cómo lo sabe? ¿Cuáles son esos resultados? Entrevistador: en caso negativo preguntar ¿Cómo podría saberlo el programa?)

24. Con relación a las obras ¿existe alguna percepción-reacción de la comunidad que le hayan hecho saber las autoridades locales?

Hora en que terminó la entrevista –Utilice formato de 24 hrs.: |___|___|/|___|___|

Hrs. Min.


AAI-50

Guía de entrevista para la autoridad municipal o local

Información general Fecha: |___|___|/|___|___|/2009


Estado: ________________________________|___|___| Municipio:___________________ |___|___|___|


Nombre del responsable _________________________________________ Sexo: M (1) H (2) l____l



Cargo: _______________________________________________________________________ |___|___|




Presentación

“Buenos (as) días (tardes), mi nombre es…….participo en la Evaluación de Monitoreo de Obra Pública (MOP); un estudio realizado por la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) que verifica la existencia y operación de obra pública construida de 2002 a 2007. Esta entrevista se enfocará en los ejes temáticos de planeación, aprobación, ejecución, operación y percepción de resultados. El presente estudio NO tiene fines políticos, ni comerciales. ¿Me permite hacerle la entrevista? ... ¿Me puede dar su nombre?”

1. En particular, para obra pública, ¿cómo es el proceso para identificar las necesidades principales de la comunidad?

2. ¿Las obras se seleccionan con la participación de los beneficiarios? (Entrevistador: en caso afirmativo preguntar: ¿Me puede platicar cómo es el proceso de dicha participación? En caso negativo preguntar: ¿Considera que deberían participar? ¿Qué acciones en concreto necesitan realizar los beneficiarios?)

3. ¿Conoce cómo opera el Programa…? (Entrevistador: se refiere al programa identificado inicialmente) Sí (1) Nota #1 No (2) l____l

4. Me puede platicar ¿cuáles son las razones por las que no conoce el Programa? (Entrevistador: después de contestar Preg. 15)

Nota#1: Entrevistador esta sección se aplica solamente para las autoridades que conocen el programa.

5. En promedio general ¿qué porcentaje aporta el municipio a la mezcla de recursos para realizar las obras

públicas?

6. De las obras apoyadas por el Programa ¿me podría platicar cuáles considera que cubren mejor las

necesidades de la comunidad y cuáles menos?

7. Conoce ¿cómo se aprueban y autorizan las obras que se realizan en el municipio?

8. ¿Usted considera que el proceso de autorización garantiza que se elijan las obras públicas que atiendan

las necesidades más urgentes?


AAI-51

9. En el municipio ¿qué criterios se toman para priorizar la realización de la obra pública?

10. ¿Cómo se determinan los montos para la construcción de obra pública? En su experiencia, ¿son

suficientes? ¿Cuándo los recursos no alcanzan qué sucede con la obra?

11. De los requisitos que le solicitan ¿cuáles le resultan más complicados de atender?

12. ¿Usted participa en el seguimiento a la ejecución de la obra?

13. ¿Qué hace el municipio para que el presupuesto alcance cuando, por ejemplo, sube el precio de los

materiales de construcción?

14. ¿Qué resultados han tenido las obras públicas realizadas con los recursos del programa?

*Encuestador: A partir de aquí las preguntas van dirigidas a todos los entrevistados, conozcan o no el

programa.

15. ¿Con cuál de los programas -federales o estatales- que operan en el municipio es más sencillo hacer obra

pública? ¿Me puede explicar porqué?

16. En su opinión ¿cuáles son las razones por las que las obras no funcionan o dejan de funcionar?

17. De las obras públicas que usted conoce ¿nos podría platicar de alguna que considere un caso ejemplar por su buen funcionamiento? ¿Cuáles cree que son las razones que determinaron ese buen funcionamiento?

18. ¿Sabe si el municipio es responsable del mantenimiento de las obras públicas que se realizan? 19. ¿El municipio identifica necesidades de mantenimiento y tiene recursos para realizarlo?

20. ¿El municipio destina recursos para que las obras públicas funcionen? 21. ¿Existe algún fondo con el cual se puedan pagar estas acciones? Eso es todo. Muchas gracias por el tiempo que nos brindó.

Hora en que terminó la entrevista –Utilice formato de 24 hrs.: |___|___|/|___|____l Hrs. Min.


AAI-52

Cédula del responsable de operación de la obra (CROO)

Información general Fecha: Día |___|___| Mes |___|___|/2009

Clave del encuestador: |___|___|___|

Estado: ____________________________|___|___| Municipio:________________________ |___|___|___|


Nombre del entrevistado: _________________________________________ Sexo: M (1) H (2) l____l

Cargo: ________________________________________________________________________ |___|___|

Tiempo en el cargo: Años |___|___| meses |___|___|


Correo electrónico:____________________________________________________________ No tiene |___|

1. En la actualidad ¿funciona (se utiliza) la obra?

Sí (1) Preg. 6 No (2) l____l

2. ¿Por qué no funciona (no se utiliza o no da servicio)?

(ENCUESTADOR: NO lea las opciones y marque las opciones mencionadas)

Por falta de dinero Sí No |___| No hay interés de la comunidad Sí No |___|

Se hizo algo que no se necesitaba (1) (2) |___| No hay alguien responsable (1) (2) |___|

Se hizo mal la obra (1) (2) |___| Hubo un desastre natural (1) (2) |___|

Por problemas en la comunidad (1) (2) |___| Falta de mantenimiento (1) (2) |___|

Faltan cosas para que funcione (1) (2) |___| Se encuentra en mal estado (1) (2) |___|

No está terminada la obra (1) (2) |___| Otra razón ¿cuál? ________________________

(1) (2) |___|

|___|___|

La obra no está conectada a la red (1) (2) |___| Lo desconoce/No sabe (1) (2) |___|

Porque no es temporada de cosecha Preg. 5

(1) (2) |___|

3. ¿Desde cuándo no funciona (la obra)? l____l

Hace unos meses (1) Más de un año (2) Varios años (3)

Nunca funcionó Preg. 9 (8) No sabe (9)

4. ¿Cree que la obra volverá a funcionar? l____l

Está seguro (1) Es posible (2) No cree que vuelva a funcionar (3) No sabe (9)

(Encuestador, después de registrar PREG. 6)

5. (Sólo para obras que no funcionan porque no es temporada de cosecha) ¿En qué época del año funciona la obra? _________________________________________________________________________ l____l____l

6. ¿Considera que la obra se encuentra en mal estado? Sí (1) No (2) Preg. 9 l____l


AAI-53

7. ¿Cuáles cree que son las causas? (ENCUESTADOR: NO lea las opciones y marque todas las opciones mencionadas por el entrevistado)

a) Causas naturales (lluvias, terremoto, derrumbe, etc.) Sí No l____l

b) Desgaste normal (1) (2) l____l

c) Mal uso (1) (2) l____l

d) Abandono (1) (2) l____l

e) Los materiales son de mala calidad (1) (2) l____l

f) Falta de mantenimiento (1) (2) l____l

g) Alguien lo dañó a propósito (1) (2) l____l

h) Otro ¿cuál?_____________________________________ (1) (2) l____l l____l____l

8. ¿El mal estado de la obra…? (ENCUESTADOR: lea todas las opciones y marque sólo una) l____l

Es muy riesgoso (puede generar graves lesiones) (1)

Puede causar enfermedades o accidentes (2)

Causa molestias (3)

No tiene efecto alguno (4) 9. ¿Cuáles son sus responsabilidades (en la obra)? |___|___|

1ª ________________________________|___|___| 3ª __________________________________|___|___|

2ª ________________________________|___|___| 4ª __________________________________|___|___|

10. ¿Cuál es su horario de trabajo?

10.1- ¿Cuántos días a la semana trabaja? ____________ |___|___|

10.2- ¿A qué hora inicia su jornada de trabajo?___________ |___|___|:|___|___|

10.3- ¿A qué hora finaliza su jornada de trabajo?___________ |___|___|:|___|___|

11. ¿Quién paga su salario? |___|___|

Ayuntamiento (01) La comunidad (05)

Dinero estatal (02) Es voluntario (06)

Dinero federal (03) Otro ¿quién? _______________________________ ( )

Cuotas de recuperación (04) 12. ¿Se hace algo para tener las instalaciones en buen estado (mantenimiento)? |___| Sí (1) Preg. 14 No (2) No sabe (3)

13. ¿Por qué no se le ha dado mantenimiento a la obra?

(Encuestador, después de registrar PREG. 18)

Por falta de dinero Sí No No se han organizado Sí No

No hay quien sepa hacerlo (1) (2) l____l Otra razón ¿cuáles?_____________ (1) (2) l___l

A nadie le interesa (1) (2) l____l ______________________________ (1) (2) l___l |___|___|


AAI-54

14. ¿Se hace...? Sí No Sí No

Limpieza (1) (2) l____l Impermeabilización (1) (2) l____l

Pintura (1) (2) l____l Cortar la maleza (1) (2) l____l

Reparación de instalaciones eléctricas (1) (2) l____l Riego y jardinería (1) (2) l____l

Reparación de instalaciones de agua (1) (2) l____l Reparación de los muebles (1) (2) l____l

Reparación del equipo de trabajo (1) (2) l____l Otro ¿cuáles?________________ (1) (2) l____l

Reparación de vidrios rotos (1) (2) l____l ___________________________ (1) (2) l____l

15. ¿Quién le dio mantenimiento? 16. ¿El mantenimiento se hizo para arreglar algo o para evitar que se vaya a descomponer?

No

mencionó

Sí

mencionó

Para arreglar

Para evitar No sabe

El gobierno (1) (2) 16 |___| (1) (2) (9) |___|

La comunidad (1) (2) 16 |___| (1) (2) (9) |___|

Beneficiarios (1) (2) 16 |___| (1) (2) (9) |___|

Otros ¿quién? (1) (2) 16

|___|

|___|___| (1) (2) (9) |___|

___________________

No sabe quién lo hizo (1) (2) 16

|___| (1) (2) (9) |___|

17. ¿Considera que es bueno el mantenimiento?

Sí (1) En parte (2) No (3) Lo desconoce/No sabe (9) |___|

20- ¿Usted ha recibido algún curso para realizar mejor su trabajo? Sí (1) No (2) |____|

21. ¿Considera que… es suficiente o insuficiente? (Encuestador pregunte las tres opciones)

…el equipo de trabajo Sí (1) No (2) l____l

…el personal Sí (1) No (2) l____l

..las cosas (insumos) para que funcione la obra Sí (1) No (2) l____l

18. La instalación que da servicios tiene: 19. ¿Cada cuándo?

No Sí

Diario

Algunos

días A ratos

Electricidad (2) (1) 19 |___| Electricidad (1) (2) (3) |___|

Agua potable (2) (1) 19 |___| Agua potable (1) (2) (3) |___|

Drenaje (2) (1) |___|

Gas (2) (1) |___|

Servicio telefónico (2) (1) |___|


AAI-55

22. ¿La obra presenta…?

Sí No Sí No

Grietas (1) (2) |___| Muros ladeados (1) (2) |___|

Hundimiento (1) (2) |___| Fugas de agua (1) (2) |___|

Salitre (1) (2) |___| Fugas de drenaje (1) (2) |___|

Goteras (1) (2) |___| Fugas de gas (1) (2) |___|

23. ¿Cuáles son las fallas en las instalaciones?

Sí No No sabe No aplica

Coladeras tapadas (1) (2) (9) (8) l____l

Se regresa el agua del drenaje (1) (2) (9) (8) l____l

Variaciones fuertes en la luz (1) (2) (9) (8) l____l

Tuberías de agua tapadas (1) (2) (9) (8) l____l

Baños con problemas de drenaje (1) (2) (9) (8) l____l

Otra ¿cuál? _____________________________ (1) (2) l____l

24. Del 1 al 10, donde 1 es una muy mala calificación y 10 es la calificación más alta

¿Qué calificación le da al servicio que se ofrece?

1 Muy mala ------------------------Muy buena 10 No

sabe

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 (99) l____l____l

Hora en que terminó la encuesta –Utilice formato de 24 hrs.: |___|___|/|___|___|

Hrs. Min.

Encuestador anote las observaciones necesarias ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________


AAI-56

Cédula para beneficiarios (Global) Información general

(ENCUESTADOR: Llene esta sección con los datos de la obra) Clave del encuestador |___|___|___|___| Fecha: |___|___|/|___|___|/2009

Día Mes

Estado: _____________________ l ____l ____l Municipio: _________________________ l ___l ___l ___l

Localidad: ____________________________________________________________ l ____l_ ___l ____l

Programa; Desarrollo Local (1) 3x1 (2) PAJA (3) Hábitat (4) l ____l

Número de folio de la obra o acción: l ____l ____l ____l ____l ____l ____l ____l ____l ____l ____l ____l ____D Descripción de la obra ____________________________________________________________________

Dirección (Ubicación); Calle: ______________________________ Número: ______________________

Colonia o barrio ___________________ Puntos de referencia ____________________________________

Presentación

“Buenos (as) días (tardes), mi nombre es ____. Estamos levantando una encuesta para la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM). El objeto de nuestra visita es conocer su opinión sobre la obra… (Encuestador: Diga la descripción de la obra) que se hizo en esta comunidad. Esta encuesta NO tiene fines políticos, ni comerciales. ¿Me permite hacerle la entrevista? ... (Si se niega, déle las gracias y busque otro beneficiario de acuerdo con el criterio de selección que corresponda al tipo de obra que está visitando).

(ENCUESTADOR: Recuerde que las preguntas que tengan tres puntos suspensivos deben ser completadas leyendo las opciones de respuesta)

1. Estado civil: Soltero(a) (1) Unión libre (2) Casado(a) (3) Separado(a) (4) l ____l

Viudo(a) (5) Divorciado(a) (6)

2. Tiempo de vivir en la localidad: Menos de un año (1) De 1 a 5 años (2) Más de 5 años (3) l ____l

Más de 10 años (4) Es jornalero(a) y radica en otro estado (5) Toda la vida (6)

3. Edad: _______ l ____l

4. Sexo: Femenino (1) Masculino (2) l ____l

5. Escolaridad: Analfabeta (1) Sabe leer y escribir (2) Primaria incompleta (3) Primaria completa (4) l ____l

Secundaria incompleta (5) Secundaria completa (6) Media superior (7) Superior o más (8) No (9)

6. ¿Considera que (diga el nombre de la obra) es útil para la comunidad? l____l

Sí (1) No (2) No sabe (9) Preg. 7

6.1. ¿Por qué? ______________________________________________________________ l____l____l

7. ¿Sabe quién decidió realizar esta obra? l____l

Sí (1) No (2) Preg. 10 Lo desconoce (9)

8. ¿Quién solicitó esta obra? (Encuestador NO lea las opciones) l____l____l

Líder comunitario (01) Delegación de la Sedesol (04)

El club o asociación de migrantes o el comité de jornaleros agrícolas

(02) Otro ¿quién? ______________________________

( )

La misma comunidad (03) No sabe (09)


AAI-57

9. ¿Sabe si la comunidad participó en decidir qué hacer y cómo empezar las obras o acciones? l____l

Sí (1) No (2) No sabe (9)

10. ¿La obra se construyó en un solo año o en varios años? l____l

En un año (1) Preg. 12 En varios años (2) No sabe (9) Preg. 12

11. Si se realizó en varios años, ¿en cuántos?: l ____l ____l

Dos (01) Tres (02) Cuatro (03) No sabe (9) Otro ¿cuántos? __________________ ( )

12. ¿Usted puso dinero para la construcción de la obra o acción?

Sí (1) No (2) Preg. 14 l ____l

13. ¿Cuánto dinero? ______________________________ $ |___|___|,|___|___|___|

14. ¿Puso mano de obra para la construcción de la obra o acción? l____l

Sí (1) No (2)

15. En la actualidad ¿funciona y se utiliza la obra? l____l

Sí (1) Preg. 20 No (2)

16. ¿Por qué no funciona (no se utiliza o no hay servicio)?

(ENCUESTADOR: NO lea las respuestas y registre todas las opciones mencionadas)

Por falta de dinero Sí (1) No (2) l____l

No hay interés de la comunidad Sí (1) No (2) l____l

Se hizo algo que no se necesitaba Sí (1) No (2) l____l

No hay alguien responsable Sí (1) No (2) l____l

Se hizo mal la obra Sí (1) No (2) l____l

Hubo un desastre natural Sí (1) No (2) l____l

Por problemas en la comunidad Sí (1) No (2) l____l

Falta de mantenimiento Sí (1) No (2) l____l

Faltan cosas para que funcione Sí (1) No (2) l____l

Se encuentra en mal estado Sí (1) No (2) l____l

La obra no está conectada a la red de suministros

Sí (1) No (2) l____l

Otra razón ¿cuál? ________________________

l____l ( )

No está terminada la obra Sí (1) No (2) l____l

Lo desconoce/No sabe l____l (99)

17. ¿La obra alguna vez funcionó? l____l

Sí (1) No (2) Preg. 80 No sabe (9)

18. ¿Desde cuándo no funciona (la obra)? (Encuestador NO lea las opciones) l____l

Hace unos meses (1) Más de un año (2) Varios años (3)

Nunca funcionó (7) No sabe (9)

19. ¿Cree que la obra volverá a funcionar? l____l

Está seguro (1) Es posible (2) No cree que vuelva a funcionar (3) No sabe (9)

(ENCUESTADOR después de contestar Preg.80

20. ¿La obra se encuentra en mal estado? Sí (1) No (2) Preg. 23 l____l


AAI-58

21. ¿Cuáles son las causas?

(ENCUESTADOR, NO lea las respuestas y registre todas las opciones mencionadas)

Causas naturales (lluvias, terremoto, derrumbe, etc.) Sí (1) No (2) l____l

Desgaste normal Sí (1) No (2) l____l

Mal uso Sí (1) No (2) l____l

Abandono Sí (1) No (2) l____l

Los materiales son de mala calidad Sí (1) No (2) l____l

Falta de mantenimiento Sí (1) No (2) l____l

Alguien lo dañó a propósito Sí (1) No (2) l____l

Otro ¿cuál?__________________________________________ Sí (1) No (2) l____l l____l____l

22. ¿El mal estado…? (Encuestador, lea todas las opciones y marque solamente una) l____l

Es muy riesgoso (puede generar graves lesiones) (1)

Puede causar enfermedades o accidentes (2)

Le causa molestias (3)

Ninguno (4)

23. ¿Se le ha dado mantenimiento a la obra? |___|

Sí (1) No (2) Preg. 27 Aún no se necesita (3) Preg. 28 No sabe (9) Preg. 28

24. ¿Quién le dio mantenimiento? (ENCUESTADOR, no lea las opciones y registre la que mencione el entrevistado)

25. ¿El mantenimiento se hizo para arreglar algo o para que no se vaya a descomponer?

No

mencionó

Sí

mencionó

Para

arreglar

Para

evitar No sabe

El gobierno (1) (2) 25 |___| (1) (2) (9) |___|

La comunidad (1) (2) 25 |___| (1) (2) (9) |___|

Beneficiarios (1) (2) 25 |___| (1) (2) (9) |___|

Otros ¿quién? (1) (2) 25 |___| (1) (2) (9) |___|

___________________ |___|___|

No sabe quién lo hizo (9) (2) 25 |___| (1) (2) (9) |___|

26. ¿Considera que es bueno el mantenimiento?

Sí (1) En parte (2) No (3) Lo desconoce/No sabe (9) |___|

(ENCUESTADOR después de contestar Preg. 28)

27. ¿Por qué no se le ha dado mantenimiento?

Por falta de dinero Sí (1) No (2) |___| Otra razón ¿cuáles?_________________ ( )


AAI-59

No hay quién sepa hacerlo Sí (1) No (2) |___| __________________________________

A nadie le interesa Sí (1) No (2) |___| No sabe (99)

No se han organizado Sí (1) No (2) |___|

28. ¿Considera que la obra es...? l____l Muy útil (1) Útil (2) Poco útil (3) Sin utilidad (4) Preg. 80 No contestó (9)

29. ¿Se siente satisfecho con los servicios obtenidos? l____l l____l l____l

Sí (1) No (2) NOTA 1 No contestó (9)

30. Del 1 al 10, donde 1 significa muy mala calificación y 10 es la calificación más alta

¿Qué tan contento se siente con la obra?

1 Nada contento ------------ Muy contento 10 Ns

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 (99) l____l____l

31. ¿Considera que los beneficios de la obra durarán…? l____l

Por muchos años (1) Por poco tiempo (2) No hay beneficios (3) No sabe (9)

NOTA 1: ENCUESTADOR verifique la pregunta o sección del cuestionario a la que debe pasar, de acuerdo con la obra que está visitando.

Para vivienda de PAJA (CV) Sección 1 Para obras hidráulicas (COH) Sección 4

Para vialidades públicas (CVP) Sección 2 Para obras exteriores (COE) Sección 5

Para electrificación y alumbrado (Cela) Sección 3 Para obras de edificación (CE) Sección 6

************************************* Sección 1. Exclusivo para vivienda de PAJA *************************************

32. ¿La vivienda tiene…? 33. ¿El servicio de… lo recibe…

No Sí

Diario?

Algunos

días? A ratos?


Agua potable (2) (1) 33 |___| Agua potable (1)

(2) (3) |___|

Drenaje (2) (1) |___|

Gas (2) (1) |___|


Internet (2) (1) |___|

Equipo de trabajo (2) (1) |___|


AAI-60

34. ¿La vivienda presenta…?

Sí No Sí No





35. ¿Cuáles son las fallas en las instalaciones?


a) Coladeras tapadas (1) (2) (9) (8) l____l

b) Se regresa el agua del drenaje (1) (2) (9) (8) l____l

c) Variaciones fuertes en la luz (1) (2) (9) (8) l____l

d) Tuberías de agua tapadas (1) (2) (9) (8) l____l

e) Baños con problemas de drenaje (1) (2) (9) (8) l____l

f) Otra (Especificar) _____________________________ (1) (2) l____l

36. ¿Ha realizado algún mejoramiento?

Sí (1) No (2) Preg. 80 No recuerda (9) Preg. 80 |___|

37. ¿En qué parte de la vivienda hizo las mejoras? (Encuestador, no lea las opciones y registre todas las que mencione)

Sí

mencionó No

mencionó

Sí mencionó

No mencionó

a) Pisos (1) (2) |___| e) Cocina (1) (2) |___|

b) Techos (1) (2) |___| f) Cuarto(s) (1) (2) |___|

c) Muros (1) (2) |___| g) Otra ¿dónde? ___________________ (1) (2)

|___|

|___|___| d) Ventanas (1) (2) |___|

38. ¿Cuál fue el motivo? (Encuestador, no lea las opciones y registre todas las que mencione)

Sí

mencionó No

mencionó

Sí mencionó

No mencionó

Mala calidad de materiales (1) (2) |___| Desastre natural (1) (2) |___|

Mal estado (1) (2) |___| Otro ¿cuál?

___________________ (1) (2)

|___|

|___|___| Ampliación (1) (2) |___|

Por gusto (1) (2) |___|

39. ¿Cuánto gastó? $_________________________________________ $|___|___|,|___|___|___|

(ENCUESTADOR después de contestar Preg. 80


AAI-61

************************** Sección 2. Exclusivo para obras de vialidad pública (CVP) *************************

ENCUESTADOR si la obra es:

Vialidades (pavimento asfáltico o concreto hidráulico) Preg. 40

Vialidad adoquinada Preg. 41

Caminos de terracería Preg. 42

Caminos con empedrado ecológico o ahogado Preg. 43

Puente vehicular Preg. 44

Puente peatonal Preg. 45

Rampas para discapacitados Preg. 46

Escalinatas en andadores Preg. 47

Banquetas, guarniciones y andadores peatonales Preg. 48

*********************** Sólo para vialidades (pavimento asfáltico o concreto hidráulico) ************************

40. ¿Qué mejoró con el pavimento? |___|___|

No hay inundaciones (01) Hay menos accidentes (02) Se circula más rápido (03)

Se descomponen menos los vehículos (04) No ha notado mejoría (05) No sabe (99)

Otro ¿qué?______________________________________ ( )


************************** Sólo para vialidad adoquinada **************************

41. ¿Qué mejoró con el adoquín? |___|___|

No hay inundaciones (01) Hay menos accidentes (02) Se circula más rápido (03)

Se descomponen menos los vehículos (04) No ha notado mejoría (05)

Moderniza la imagen de la zona (06) No sabe (99) Otro ¿qué?______________________ ( )


****************************** Sólo para caminos de terracería **************************

42. ¿Qué mejoró con el camino? |___|___|

Mayor conservación de la naturaleza (01) Menos contaminación del suelo (02) Mayor turismo (03)

Se descomponen menos los vehículos (04) Puede ir a otras partes (05) Hacer menos tiempo adonde va (06)

No ha notado mejoría (07) No sabe (99) Otro ¿qué?________________________________ ( )


****************************** Sólo para caminos con empedrado ecológico o ahogado **************************

43. ¿Qué mejoró con el empedrado? |___|___|

Mayor conservación de la naturaleza (01) Menos contaminación del suelo (02) Mayor turismo (03)

Se descomponen menos los vehículos (04) Poder ir a otras partes (05) Hacer menos tiempo adonde va (06)

No ha notado mejoría (07) No sabe (99) Otro ¿qué?________________________________ ( )



AAI-62

*************************************** Sólo para puentes vehiculares *********************************

44. ¿Qué mejoró con el puente? |___|___| Llega más rápido (01) Hay menos tráfico (02) Modernizar la imagen de la zona (03)

Se descomponen menos los vehículos (04) Menos accidentes (05) No ha notado mejoría (06)

Otro ¿qué?______________________________________ ( ) No sabe (99)


*************************************** Sólo para puentes peatonales *********************************

45. ¿Qué mejoró con el puente? |___|___|

Las personas se mueven más fácil (01) Hay menos tráfico (02) Modernizar la imagen de la zona (03)

Se siente más seguro (04) Menos accidentes (05) No ha notado mejoría (06)

No sabe (99) Otro ¿qué?______________________________________ ( )


****************************************** Sólo rampas para discapacitados ****************************************

46. ¿Qué mejoró con la rampa para discapacitados? |___|___|

Las personas discapacitadas se mueven más fácil (01) Mayor seguridad (02) Menos accidentes (03)

Las personas están contentas (04) No ha notado mejoría (05) No sabe (99)

Otro ¿qué?_______________________________ ( )


********************************** Sólo para escalinatas en andadores ******************************************

47. ¿Qué mejoró con las escalinatas? |___|___| Las personas se mueven más fácil (01) Mayor seguridad (02) Menos accidentes (03)

No ha notado mejoría (04) No sabe (99) Otro ¿qué?____________________________ ( )


******************************** Sólo para banquetas, guarniciones y andadores peatonales*********************

48. ¿Qué mejoró con (mencione la obra)? |___|___| Hay menos lodazales (01) Mayor seguridad (02) Menos accidentes (03) Mayor comodidad (04)

Mejora la imagen de la zona (05) Se camina más rápido (06) No sabe (99)

Otro ¿qué?_____________________________________ ( )



AAI-63

******************* Sección 3. Exclusivo para obras de electrificación y alumbrado (Cela) **********************

49. ¿Hay luz…? Todo el día (1) Preg. 51 A ratos (2) De vez en cuando (2) No sabe (9) Preg. 51 |___| 50. ¿Sabe por qué no hay luz todo el tiempo? ________________________________No sabe (99) |___|___| 51. ¿Qué mejoró con (mencione la obra)? |___|___| Se siente más seguro (01) Hay menos accidentes (02) Hace más cosas (03) Vive mejor (04) Su trabajo (05) Hacer otras cosas (06) No ha notado mejoría (07) No sabe (99) Otro ¿qué?_________________________________ ( )


****************************** Sección 4. Exclusivo para obras hidráulicas (COH) ***************************


Línea de agua potable /Obras de abastecimiento de agua potable Preg. 52

Alcantarillado o drenaje Preg. 57

Obras para tratamiento de aguas residuales Preg. 60

Sistemas de riego Preg. 62

Engavionado de arroyo Preg. 63

Cárcamo Preg. 64

********************** Sólo para línea de agua/ obras de abastecimiento de agua potable*****************

52. ¿Hay agua…? Todo el día (1) Preg. 54 A ratos (2) De vez en cuando (2) No contestó (9) Preg. 56 |___| 53. ¿Sabe por qué no hay agua todo el tiempo? ________________________________No sabe (99) |___|___|

54. ¿Se han registrado fugas de agua potable? l____l

Sí (1) No (2) Preg. 56 No recuerda (9) Preg. 56

55. ¿Cuánto tardan en ir a reparar una fuga? l____l

Algunas horas (1) Un día (2) Más de un día (3) No recuerda (9)

56. ¿Qué mejoró con el agua potable? |___|___| Tiene más tiempo (01) Se enferma menos (02) Hace más cosas (03)

Se baña más seguido (04) Se siente feliz (05) No ha notado mejoría (06) No sabe (99) Otro ¿qué?________________________________ ( )



AAI-64

************************************ Sólo para alcantarillado o drenaje ***************************************

57. En tiempo de lluvias ¿El agua se va sin problemas? l____l

Sí (1) Preg. 59 No (2) No recuerda (9) Preg. 59

58. Indique qué sucede:

Se sale el agua de las coladeras Sí (1) No(2) l___l Se contaminan los pozos

Sí (1) No (2) l___l

Las coladeras o tuberías están tapadas

Sí (1) No(2) l___l Hay mosquitos y bichos Sí (1) No (2) l___l

Se filtra el agua a su hogar Sí (1) No(2) l___l Otro: Sí (1) No (2) l___l

59. ¿Qué mejoró con (mencione la obra)? |___|___| Se enferma menos (01) Hay menos insectos o plagas (02) No entra el agua a su casa (03)

Se baña más seguido (04) No se deslavan las calles (05) No se hacen baches en ellas (06)

Se ve más limpia la comunidad (06) No ha notado mejoría (07) No sabe (99)

Otro ¿qué?_________________________________ ( )


************************* Sólo para obras de tratamiento de aguas residuales *****************************

60. ¿Sabe en qué se utiliza el agua resultante del proceso de tratamiento? l ____l____l

Riego en los cultivos (01) Se va al río, arroyo o lago (05)

Servicios sanitarios (02) d) Lo desconoce

e) Otro (especifique)

_____________________

(09)

Riego de jardines (03) ( )

Para limpieza (04)

61. ¿Qué mejoró con (mencione la obra) |___|___| Se contamina menos (01) Se aprovecha el agua (02) Se enferman menos los animales (03) No existen malos olores (04) Hay agua para el riego (05) No ha notado mejoría (06) No sabe (99) Otro ¿qué?___________________________ ( ) (ENCUESTADOR después de contestar Preg.80

************************* Sólo para obras de sistema de riego *****************************

62. ¿Qué mejoró con (mencione la obra)? |___|___| Se contamina menos (01) Se aprovecha el agua (02) Se enferman menos los animales (03) No existen malos olores (04) Mejora su cosecha (05) No ha notado mejoría (06) No sabe (99) Otro ¿qué?___________________________ ( )



AAI-65

************************* Sólo para obras de engavionado de arroyo *****************************

63. ¿Qué mejoró con (mencione la obra)? |___|___|

Menos amenazas de inundación (01) Se contamina menos el agua (02) Menos enfermedades (03)

Hay agua para riego (04) Mayor producción agrícola (05) No ha notado mejoría (06)

_ No sabe (99) Otro ¿qué?___________________________ ( )


************************* Sólo para obras de cárcamo *****************************


Menos amenazas de inundación (01) Se contamina menos el agua (02) Menos enfermedades (03)

No ha notado mejoría (04) No sabe (99) Otro ¿qué?_________________________ ( )


********************************* Sección 5. Exclusivo para obras exteriores (COE) ************************


Muros de contención, bardas perimetrales y cercas Preg. 65

Parques, jardines, plazas públicas o cívicas y juegos infantiles Preg. 66

Unidades deportivas y canchas deportivas Preg. 67

Domo, techos estructurales y techumbres Preg. 68

Módulos sanitarios, letrinas, baños y vestidores Preg. 69

Auditorios Preg. 70

Gradas Preg. 71

*********************** Sólo para muros de contención, bardas perimetrales y cercas ***********************


Hay mayor seguridad (01) Mayor higiene (02) Menos robos (03) Se hacen más actividades (04)

No ha notado mejoría (05) No sabe (99) Otro ¿qué?_______________________________ ( )


******************Sólo para jardines, plazas públicas o cívicas y juegos infantiles ******************


Hay mayor convivencia de la gente de la comunidad (01) Mayor contacto entre los niños (02)

Mayores eventos culturales (03) Mayores fuentes de empleos (04) No ha notado mejoría (05)

Otro ¿qué?_________________________________ ( ) No sabe (99)



AAI-66

********************** Sólo para unidades deportivas y canchas deportivas ***********************


Hay mayor convivencia de la gente de la comunidad (01) Mayor actividad deportiva (02)

Hay menos enfermedades (03) Mayor entretenimiento entre los jóvenes y adultos (04)

No ha notado mejoría (05) No sabe (99)

Otro ¿qué?_________________________________ ( )


*********************** Sólo para domos, techos estructurales y techumbres ***********************


Los niños realizan mejor sus actividades (01) Mayor actividad deportiva (02)

Mayor protección de la lluvia y el sol (03) No sabe (99)

Otro ¿qué?_________________________________ ( )


*******************Sólo para módulos sanitarios, letrinas, baños y vestidores ******************** 69. ¿Qué mejoró con (mencione la obra)? |___|___|

Mayor higiene (01) Menos contaminación de agua por el uso de letrinas (02)

Mayor actividad deportiva (03) No ha notado mejoría (04) No sabe (99)

Otro ¿qué?_________________________________ ( )


*********************** Sólo para auditorios *********************** 70. ¿Qué mejoró con el auditorio? |___|___| Hay mayor convivencia de la gente de la comunidad (01) Mayor organización (02) Mayores eventos culturales (03) No ha notado mejoría (04) No sabe (99) Otro ¿qué?_________________________________ ( )


*********************** Sólo para gradas *********************** 71. ¿Qué mejoró con las gradas? |___|___| Está más cómodo (01) Mayores eventos culturales (02) Se camina mejor (03) No ha notado mejoría (04) No sabe (99) Otro ¿qué?_________________________________ ( )



AAI-67

*******************************Exclusivo para obras de edificación (CE) *****************************

ENCUESTADOR llene esta sección si la obra es:

Albergue Comedor

Aula Desayunador

Casa de día Dormitorio

Casa de oficios Escuela taller

Centro de atención infantil Estancia infantil

Centro de desarrollo comunitario Ludoteca

Centro de rehabilitación Refugio

Centro de salud Salón de usos múltiples

Cocina Taller de cómputo

72. ¿Hay alguien responsable de dar los servicios? Sí (1) No (2) Lo desconoce / No sabe (9) l ____l

73. ¿Considera que… es suficiente o insuficiente?

el equipo de trabajo Sí (1) No (2) No sabe (9) l____l personal Sí (1) No (2) No sabe (9) l____l las cosas (insumos) para que funcione la obra Sí (1) No (2) No sabe (9) l____l

74. Del 1 al 10, 1 significa nada contento y 10 muy contento

¿Qué tan contento se siente con los servicios recibidos?

1 Nada contento ------------ Muy contento 10

Ns

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 (99) l____l____l

75. ¿La obra tiene...? 76. ¿El servicio de… lo recibe…

No Sí

Diario? Algunos

días? A ratos?


Agua potable (2) (1) 70 |___| Agua potable (1)

(2) (3) |___|

Drenaje (2) (1) |___|

Gas (2) (1) |___|


Equipo de trabajo (2) (1) |___|


AAI-68

77. ¿La obra presenta…?

Sí No Sí No





78. ¿Cuáles son las fallas que ha visto?


a)Coladeras tapadas (1) (2) (9) (8) l____l

b) Se regresa el agua del drenaje (1) (2) (9) (8) l____l

c) Variaciones fuertes en la luz (1) (2) (9) (8) l____l

d) Tuberías de agua tapadas (1) (2) (9) (8) l____l

e) Baños con problemas de drenaje (1) (2) (9) (8) l____l

f) Otra (Especificar) _____________________________ (1) (2) l____l

79. ¿Qué mejoró con (mencione la obra)? |___|___| Hay mayor convivencia de la gente de la comunidad (01) Se mejora la educación (02) Tienen acceso a más información (03) Adquieren nuevas habilidades (04)

Se tiene más cerca la asistencia médica (05) No ha notado mejoría (06)

Otro ¿qué?_________________________________ ( ) No sabe (99)

***************************************************************************************************************

80. ¿Me puede dar su nombre? ________________________________________________________________

Hora en que terminó la encuesta: |___|___|/|___|___|

Horas / Minutos

Encuestador haga las observaciones pertinentes de la obra verificada ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________


AAI-69

Cédula de vivienda del PTC (CVTC) Clave del encuestador o supervisor: |___|___|___|___|


Folio: ____________

Módulo I. Llenado por el encuestador o supervisor. Hora de inicio de la revisión del expediente – formato de 24 hrs. Hora|___|___| Minutos /|___|___| Fecha: Día |___|___| Mes|___|___|/2009


a) ¿Se encontró el expediente del beneficiario? Sí (1) No (2) NOTA #1 |___|

Listado de conceptos Base de datos Expediente técnico Se encontró

Sí (1) No (2)

Difiere

Sí (1) No (2)

1. Nombre del beneficiario de la vivienda

|___| |___|

2. Domicilio del beneficiario

No aplica Dirección de la vivienda que fue entregada al beneficiaria |___| No aplica

3. Folio subsidio |___| |___|

4. Ejercicio fiscal al que pertenece la vivienda

|___| |___|

5. Clave de la entidad |___|___| |___| |___|



8. Municipio |___| |___|

9. Clave de la localidad |___|___|___|___| |___| |___|

10. Localidad |___|___|___| |___| |___|

11. Instancia ejecutora No aplica |___| No aplica

12. Subprograma: TCU o TCR No aplica |___| No aplica


AAI-70

b) Revisión de documentos

Revisar la existencia de los siguientes documentos en el expediente Se encontró

Sí =1 No=2

13. Cédula de Información Socioeconómica (CIS) |___| Fecha del documento: Día|___|___|/Mes|___|___|/200|___|

14. CURP del beneficiario (verificar nombre del campo 1 en el inciso a) |___|

15. Identificación oficial |___|

16. Constancia de ingresos o carta de declaración de ingresos |___|

17. Comprobante de domicilio |___|

18. Documento firmado donde declare bajo protesta de decir verdad, que no ha recibido con anterioridad un subsidio federal para adquisición o edificación de vivienda |___|

SÓLO PARA TCR (verificar con campo 12, sección anterior) 19. Copia del documento que acredite la propiedad

|___|

Dirección de la vivienda del beneficiario:

20. Documento que acredite el ahorro previo |___| (sólo para TCU)

21. Certificado de no propiedad de vivienda |___|

22. Certificado de subsidio federal |___| Fecha del documento: Día|___|___|/Mes|___|___|/200|___|


AAI-71

Hora de término de revisión de expediente –formato de 24 hrs. Hora:|___|___| Minutos |___|___|

NOTA #1: Encuestador: Integre en el campo de observaciones las razones de no haber encontrado el expediente.

Solicite una copia del croquis de la ubicación de las viviendas, fotocópielo y visite las viviendas.

Ubique al beneficiario, aplique la cédula para beneficiario.

Módulo II

NOTA #2: Suspenda el llenado hasta que se visiten las viviendas.

Solicite una copia del croquis de la ubicación de las viviendas, fotocópielo y visite las viviendas.

Ubique al beneficiario, aplique la cédula para beneficiario.

Módulo II

Revisar la existencia de los siguientes documentos en el expediente del beneficiario…

Se encontró

Sí =1 No=2

23. Contrato de ejecución de la acción de vivienda

|___|

Fecha del documento:

Aportación del beneficiario:

Aportación del Fonhapo:

Aportación de la instancia ejecutora:

Otra:

Día|___|___|/Mes|___|___|/200|___|

$|___|___|, |___|___|___|

$|___|___|, |___|___|___|

$|___|___|, |___|___|___|

$|___|___|, |___|___|___|

24. Dictamen de habitabilidad de la vivienda |___| Fecha del documento: Día|___|___|/Mes|___|___|/200|___|

25. Acta de entrega recepción de la acción de vivienda

|___| Fecha del documento: Día|___|___|/Mes|___|___|/200|___|

(Tomar del acta los siguientes datos) a. Metros cuadrados construidos |___|

|___|___|m2

b. Instalación hidráulica |___|

c. Instalación sanitaria |___|

d. Instalación eléctrica |___|

e. Fecha de inicio de la obra |___| Día|___|___|/Mes|___|___|/200|___|

f. Fecha de terminación de la obra |___| Día|___|___|/Mes|___|___|/200|___|


AAI-72

MÓDULO II. VERIFICACIÓN DIRECTA DE LA OBRA Para ser llenado exclusivamente por el encuestador. Fecha: |___|___|/|___|___|/2009 Municipio: _______________________|___|___|___| Localidad:________________|___|___|___|___| Calle (ubicación):__________________________________________________________________________

En caso de no encontrar la información solicitada complete con 9 –tantos como sean necesarios- TODOS los recuadros de codificación.

Nombre del encuestador: ________________________________________________________ Clave: |___|___|___|___| Hora de inicio de la verificación –Utilice formato de 24 hrs.: Hora: |___|___| Minutos |___|___| 1. ¿Existe el frente? |___|

Sí (1) No (2) NOTA #3 No se localizó (3) NOTA #4 2. ¿Encontró la vivienda? |___|

Sí (1) No (2) NOTA #3 No se localizó (3) NOTA #4

NOTA #3:

Tome fotografía del lugar en el que debería encontrarse y detalle las razones en el campo de observaciones al final de la cédula. Continúe Preg. 2.1, 2.2 y MÓDULO III.

NOTA #4:

Detalle las razones (en el campo de observaciones al final de la cédula) por los cuáles no se encontró.

2.1 Desde el exterior se ve que ¿la vivienda tiene…?

2.2 ¿Cuál es su estado?

No Sí Completas Parcialmente dañadas

Destruidas

a) Paredes (2)

(1)

|___| (1) (2) (3) |___|

b) Techos (2)

(1)

|___| (1) (2) (3) |___|

c) Puertas (2)

(1)

|___| (1) (2) (3) |___|

d) Ventanas (2)

(1)

|___| (1) (2) (3) |___|

e) Banquetas (2)

(1)

|___| (1) (2) (3) |___|


AAI-73

MÓDULO III. OPERACIÓN DE LA VIVIENDA 3. ¿La vivienda se encuentra habitada? Sí (1) Preg. 4 No (2) |___| 3.1. Encuestador investigue las razones por las que no se encuentra habitada __________________________________________________________________________ |___|___| 4. ¿La vivienda tiene uso habitacional? Sí (1) Preg. 5 No (2) Mixto (3) |___|

4.1. Indicar el uso actual _____________________________________________________ |___|___| MÓDULO IV. DESCRIPCIÓN DE LA VIVIENDA (Encuestador: antes de iniciar el llenado de esta sección tome las ocho fotos de la vivienda y posteriormente solicite amablemente entrar a la vivienda para identificar algunos aspectos del estado físico interior de la vivienda) 5. ¿Tipo de material preponderante del piso de la vivienda? |___|___|

Tierra (1) Cemento firme (2) Mosaico (3) Madera (4) Otro ¿Cuál?________________

6. Tipo de material preponderante de los muros de la vivienda. . . |___|___|

Concreto (01) Madera (06)

Piedra (02) Lámina de cartón (07)

Ladrillo (03) Lámina metálica (08)

Block (04) Adobe (09)

Panel de cemento

(05) Otra ¿cuál? ___________________________ ( )

7. Tipo de material del techo de la vivienda. . . |___|___|

Colado (01)

Lámina de cartón (02)

Lámina metálica (03)

Madera (04)

Otra ¿cuál? __________________________________

( )


AAI-74

8. Detalles observados dentro de la vivienda. .

a. ¿Hay desprendimiento de recubrimientos en... b. ¿Existen grietas en...

Sí No Sí No

a) Pisos (1) (2) |___| a) Pisos (1) (2) |___|

b) Muros (1) (2) |___| b) Muros (1) (2) |___|

c) Techos (1) (2) |___| c) Techos (1) (2) |___|

9. Se observa(n) en la vivienda…

Sí No Sí No

a) salitre (1) (2) |___| f) fugas de drenaje (1) (2) |___|

b) goteras (1) (2) |___| g) fugas de gas (1) (2) |___|

c) hundimientos (1) (2) |___| h) pintura en mal estado (1) (2) |___|

d) muros ladeados (1) (2) |___| i) tiene puertas entre los cuartos (1) (2) |___|

e) fugas de agua (1) (2) |___| j) otro ¿cuál?__________________ (1) (2) |___||___|___|

11. ¿Cuántas habitaciones o dormitorios tiene?___________ 12. ¿Qué tipo de servicio sanitario tiene?

Sí No Sí No

Excusado (1) (2) |___| Regadera (1) (2) |___|

Letrina (1) (2) |___| Lavabo (1) (2) |___|

13. ¿Cuánto mide en total el terreno?___________ Metros cuadrados |___|___| 14. Hora en que terminó la verificación física –Utilice formato de 24 hrs.: |___|___|/|___|___| Hora Minutos

10. ¿La vivienda cuenta con… Sí No

a) Cuarto habitacional de usos múltiples / Estancia (1) (2) |___|

b) Cocina (en el interior) (1) (2) |___|

c) Habitaciones o dormitorios (recámaras) (1) (2) |___|

d) Patio (1) (2) |___|

e) Otro(s) cuarto(s) ¿cuál(es)?___________________________ (1) (2) |___||___|___|


AAI-75

Encuestador haga las observaciones pertinentes de la obra verificada ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________


AAI-76

Cédula de frente PTC (CFTC)

Clave del capturista |___|___| Folio: ___________ Fecha: Día |___|___| Mes |___|___|/2009

Nombre del encuestador: ____________________________________ Clave: |___|___|___|___|

Hora de inicio de la verificación –Utilice formato de 24 hrs.: Hora:|___|___| Minutos |___|___|

DATOS PRELLENADOS CON LA BASE DE DATOS PARA REFERENCIA DE CAMPO 1. Nombre del frente _____________________________________________________________ 2. Ubicación __________________________________________________________________ 3. Estado ____________________________________________________________________ 4. Municipio ____________________________________________________________________ 5. Localidad ___________________________________________________________________ 6. Número de beneficiarios identificados en el frente_____________________________________ 7. Número de beneficiarios en la muestra______________________________________________ 8. Subprograma__________________________________________________________________ 9. Año en que se entregaron los subsidios______________________________________

Módulo I. Para ser llenado por el encuestador o supervisor 1. ¿Existe el frente? Sí (1) No (2) NOTA #1 No se localizó (3) NOTA #2 |___|

NOTA #1: Tome fotografía del lugar en el que debería encontrarse y detalle las razones en el campo de observaciones al final de la cédula. NOTA #2: Detalle las razones (en el campo de observaciones al final de la cédula) por los cuáles no se encontró.

2. ¿Cuántas viviendas tiene?______________ |___|___|___|___| 3. Entrevistador, explique el método de cálculo para determinar el número de viviendas ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ 4. Explique las condiciones generales en donde se ubica el frente (planicie, pendiente, cerro…) ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________

5. El frente o conjunto habitacional SÍ No

a. ¿Cuenta con calles pavimentadas? (1) (2) |___|

b. ¿Cuenta con banquetas? (1) (2) |___|

c. ¿Cuenta con alumbrado público? (1) (2) |___|

d. ¿Cuenta con alcantarillas (drenaje público)? (1) (2) |___|

e. ¿Cuenta con áreas verdes? (1) (2) |___|

f. ¿Existe transporte público para llegar al frente? (1) (2) |___|

g. ¿Cuenta con vías de acceso transitables? (1) (2) |___|


AAI-77

6. Observaciones ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________

7. Hora en que terminó la verificación física –Utilice formato de 24 hrs. |___|___|/|___|___| Hora Minutos


AAI-78

Guía de entrevista para el responsable del PTC en la delegación de la Sedesol Información general Fecha: |___|___|/|___|___|/2009


Estado: __________________________|___|___| Municipio:__________________________ |___|___|___|

Nombre del entrevistado ___________________________________________ Sexo: M (1) H (2) l____l



Cargo: _________________________________________________________________________ |___|___|




Presentación

“Buenos (as) días (tardes), mi nombre es …….participo en la Evaluación de Monitoreo de Obra Pública (MOP); un estudio realizado por la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) que verifica la existencia y operación de obra pública construida de 2002 a 2007. Esta entrevista se enfocará en los ejes temáticos de planeación, aprobación, ejecución, operación y percepción de resultados. El presente estudio NO tiene fines políticos, ni comerciales. ¿Me permite hacerle la entrevista? ... ¿Me puede dar su nombre?”

**********************************************Planeación ************************************************* Encuestador (leer en voz alta): “Las siguientes preguntas se refieren a la planeación de la construcción de vivienda apoyada por el programa Tu Casa”

1. ¿Me puede platicar cómo opera el programa Tu Casa en la entidad y cuáles son las responsabilidades de la delegación de la Sedesol?

2. ¿Cómo se elabora y qué incluye el Plan de Trabajo Anual para el programa Tu Casa? ¿El Plan de Trabajo surge de un análisis de las necesidades de la localidad?

3. ¿Me puede explicar cómo se lleva a cabo la selección de los beneficiaros del programa?

4. ¿Qué requisitos tienen que cumplir los solicitantes para ser beneficiarios del programa? ¿Considera que son adecuados? ¿Sabe usted si a los beneficiarios les cuesta trabajo cumplirlos?

5. ¿Me puede platicar cuáles son las principales diferencias entre las unidades básicas de vivienda urbanas y las rurales?

6. ¿Sabe qué es el Sistema Integral de Información (Sidi) y cómo opera?

******************************************** Aprobación ***********************************************

Encuestador (leer en voz alta): “Las siguientes preguntas se relacionan con la aprobación a la construcción de vivienda apoyada por el programa Tu Casa”


AAI-79

7. En promedio ¿qué porcentaje aportan los actores participantes (Gobierno federal, estatal, municipal y beneficiario) para cada acción de vivienda?

8. ¿Cómo se determinan los montos para la construcción de vivienda en el programa Tu Casa? En su experiencia, ¿son suficientes?

9. ¿Quién determina el tipo y número de viviendas a realizarse en la entidad?

10. ¿Existen aportaciones adicionales que no se hayan registrado en los expedientes o registros del programa?

11. ¿Cómo se corrobora que la información de la Cédula de Información Socioeconómica (CIS) es cierta?

*************************************************Ejecución **************************************************

Encuestador (leer en voz alta): “Las siguientes preguntas se vinculan con la ejecución de la construcción de vivienda apoyada por el programa Tu Casa” 12. En su experiencia, ¿cuáles han sido los principales mecanismos de ejecución de las viviendas

(licitación pública, invitación restringida, adjudicación directa, otro)?

13. ¿Cómo se corrobora el avance de construcción de las obras del programa? ¿Se realizan revisiones visuales y documentales?

14. ¿Qué criterios y documentos se utilizan en el proceso de seguimiento de obra? ¿Cómo se define el calendario de visitas y quién lo lleva a cabo?

15. ¿Se cuenta con informes de avance físico- financiero de la construcción de las obras en el estado? ¿Con qué frecuencia se hacen? En caso de responder negativamente ¿conoce las razones?

16. ¿Cuál es el tiempo promedio desde que el beneficiario recibe el bono hasta que recibe la vivienda terminada?

17. Una vez que las viviendas están terminadas ¿qué proceso sigue para entregárselas a los beneficiarios?

18. ¿Conoce algún caso en el que las viviendas no hayan sido entregadas a los beneficiarios? ¿Podría explicarnos cuáles son las causas?

19. ¿Tiene conocimiento de las obras realizadas por medio del programa Tu Casa de ejercicios anteriores al 2008 que se encuentren inconclusas? ¿Cuál diría usted qué es la causa principal?

20. ¿En la actualidad cuáles considera, en su caso, que son las razones que las viviendas no estén terminadas?

21. Si por alguna razón los recursos presupuestados para las unidades básicas de vivienda no son suficientes, ¿qué sucede con la obra?

****************************************** Percepción de los resultados ***************************************

Encuestador (leer en voz alta): “La siguientes preguntas consideran la percepción de resultados de la construcción de vivienda apoyada por el programa Tu Casa”

22. ¿Considera que se están mejorando las condiciones de vida de la población que se encuentra en pobreza patrimonial?


AAI-80

23. En su opinión, ¿la población que efectivamente se beneficia del programa coincide con la población objetivo establecida en las reglas de operación?

24. En su opinión, ¿el programa cubre mejor las necesidades de la población urbana, la rural, o considera que se cubren de forma equivalente para ambos sectores?

25. En su opinión, en los casos en los cuáles las viviendas no están habitadas ¿Cuáles son las razones? ¿Esta problemática se presenta igual en el medio urbano que en el medio rural?

26. En general, desde el punto de vista de los beneficios para la población, ¿cómo considera los resultados del programa Tu Casa? ¿Son diferentes los beneficios entre la población urbana y rur y la rural al?

27. En los casos de frentes urbanos, financiados por el programa Tu casa, ¿Cuáles son las razones de que haya obras que no cuentan con infraestructura básica (agua potable, energía eléctrica y drenaje)?

28. En su opinión, ¿cuál es el principal problema que enfrenta el programa?

29. De los frentes y viviendas construidos mediante el programa Tu Casa ¿me podría platicar de alguno que considere un caso ejemplar por su buen funcionamiento? ¿Cuáles cree que son las razones que determinan ese buen funcionamiento?

30. ¿Tiene algún comentario o sugerencia para mejorar el programa Tu Casa?

Eso es todo. Muchas gracias por el tiempo que nos brindó.

31. Hora en que terminó la entrevista –Utilice formato de 24 hrs.: |___|___|/|___|____l


AAI-81

Guía de entrevista para la autoridad en la instancia ejecutora del PTC Información general

Clave del supervisor |___|___|___|___| Fecha: Día |___|___| Mes |___|___|/2009

Estado: ___________________________|___|___| Municipio: __________________________|___|___|___|

Nombre del entrevistado __________________________________________ Sexo: M (1) H (2) l____l

Cargo _____________________________________________________________________


Antigüedad en la institución/empresa/comunidad:

Menos de 1 año (1) 1 a 3 años (2) 4 a 6 años (3) 7 a 10 años (4) Más de 10 años (5)

Teléfono: Lada (01- |___|___|___|) + número (|___|___|___|___|___|___|___||___|) Ext: (|___|___|___||___|)


Presentación

“Buenos (as) días (tardes), mi nombre es …….participo en la Evaluación de Monitoreo de Obra Pública (MOP); un estudio realizado por la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) que verifica la existencia y operación de obra pública construida de 2002 a 2007. Esta entrevista se enfocará en los ejes temáticos de planeación, aprobación, ejecución, operación y percepción de resultados. El presente estudio NO tiene fines políticos, ni comerciales. ¿Me permite hacerle la entrevista? ... ¿Me puede dar su nombre?”

*************************************************** Planeación ********************************************** Encuestador (leer en voz alta): “Las siguientes preguntas se refieren a la planeación de la construcción de vivienda apoyada por el programa Tu Casa”

1. ¿Me puede platicar cómo opera el programa Tu Casa y cuáles son las responsabilidades de la Instancia Ejecutora?

2. ¿Cómo se elabora y que incluye el Plan de Trabajo Anual para el programa Tu Casa? ¿El plan de trabajo surge de un análisis de las necesidades de la localidad?

3. (No preguntar en caso de que la instancia ejecutora sea el municipio) ¿Cómo notifica a los Ayuntamientos las condiciones y características para participar en el programa?

4. ¿Me puede explicar cómo se lleva a cabo la selección de los beneficiaros del programa?

5. ¿Qué requisitos tienen que cumplir los solicitantes para ser beneficiarios del programa? ¿Considera que son adecuados? ¿Sabe usted si a los beneficiarios les cuesta trabajo cumplirlos?

6. Me puede platicar ¿cuáles son las principales diferencias entre las unidades básicas de vivienda urbanas y las rurales?

7. ¿Sabe qué es el Sistema Integral de Información (Sidi) y cómo opera?

8. En relación con la aportación que otorga su institución ¿Cuál es el proceso para decidir si el apoyo que se otorga al beneficiario es por medio de un subsidio o de un crédito?


AAI-82

*************************************************Aprobación **********************************************

Encuestador (leer en voz alta): “Las siguientes preguntas se relacionan con la aprobación de la construcción de vivienda apoyada por el programa Tu Casa”

9. En promedio ¿qué porcentaje aportan los actores participantes (Gobierno federal, estatal, municipal y

beneficiario) para cada acción de vivienda?

10. ¿Cómo se determinan los montos para la construcción de vivienda en el programa Tu Casa? En su experiencia, ¿son suficientes?

11. ¿Quién determina el tipo y número de viviendas a realizarse en la entidad o municipio?

12. ¿Existen aportaciones adicionales que no se hayan registrado en los expedientes o registros del programa?

13. ¿Conoce el proceso para elegir los terrenos donde se construirán las unidades básicas de vivienda? ¿considera que es adecuado?

**************************************************Ejecución ************************************************

Encuestador (leer en voz alta): “Las siguientes preguntas se vinculan con la ejecución de la construcción de vivienda apoyada por el programa Tu Casa” 14. En su experiencia, ¿cuáles han sido los principales mecanismos de ejecución de las viviendas

(licitación pública, invitación restringida, adjudicación directa, otro)?

15. ¿Cómo se corrobora el avance de construcción de las obras del programa? ¿Se realizan inspecciones visuales y documentales? ¿Cómo se verifica el cumplimiento del contrato con el constructor que realiza la obra?

16. ¿Qué criterios y documentos se utilizan en el proceso de seguimiento de la obra? ¿Cómo se define el calendario de visitas y quién lo lleva a cabo?

17. ¿Se cuenta con informes de avance físico- financiero de la construcción de las obras? ¿Con qué frecuencia se hacen? En caso de responder negativamente, ¿conoce las razones?

18. ¿Cómo se determinan los montos para la construcción de vivienda? ¿En su experiencia, son suficientes?

19. ¿Los costos reales de ejecución coinciden con los costos planteados o presupuestados inicialmente? En caso de existir diferencias, ¿cuáles son las razones?

20. ¿Cuál es el tiempo promedio desde que el beneficiario recibe el bono hasta que recibe la vivienda terminada?

21. ¿Cuál es el tiempo promedio de construcción de las unidades básicas de vivienda?

22. ¿Cómo es el proceso para ajustar los presupuestos cuando, por ejemplo, hay incrementos en los costos de los materiales de construcción?

23. Si por alguna razón, los recursos presupuestados para la construcción de las unidades básicas de vivienda no son suficientes, ¿qué sucede con la obra?

24. Una vez que las viviendas están terminadas, ¿qué proceso sigue para entregárselas a los beneficiarios?


AAI-83

25. ¿Conoce algún caso en el que las viviendas se hayan entregado con un metraje menor al especificado en las reglas de operación?, ¿cuál fue el motivo?

26. ¿Conoce algún caso en el que las viviendas no hayan sido entregadas a los beneficiarios? ¿Podría explicarnos cuáles son las causas?

27. ¿Cómo y quién determina si la vivienda reúne las características apropiadas para ser habitada?

28. ¿Tiene conocimiento de obras realizadas mediante el programa Tu Casa de ejercicios anteriores a 2008 que se encuentren inconclusas? ¿Cuál diría usted qué es la causa principal?

29. ¿En la actualidad cuáles considera, en su caso, que son las razones para que las viviendas no estén terminadas?

**************************************** Percepción de los resultados *****************************************

Encuestador (leer en voz alta): “Las siguientes preguntas atañen a la percepción de resultados de la construcción de vivienda apoyada por el programa Tu Casa” 30. ¿Considera que se están mejorando las condiciones de vida de la población que se encuentra en

pobreza patrimonial?

31. En su opinión, ¿la población que efectivamente se beneficia del programa coincide con la población objetivo establecida en las reglas de operación?

32. En su opinión, ¿el programa cubre mejor las necesidades de la población urbana. la rural, o considera que se cubren de forma equivalente para ambos sectores?

33. En su opinión, ¿Cuáles son las razones de que haya viviendas que no estén habitadas? ¿Esta problemática se presenta igual en el medio urbano que en el medio rural?

34. En general, desde el punto de vista de los beneficios para la población, ¿cómo considera los resultados del programa Tu Casa?, ¿son diferentes los beneficios de la población urbana y la rural?

35. En los casos de frentes urbanos, financiados por el programa Tu casa, ¿Cuáles son las razones de que haya obras que no cuentan con infraestructura básica (agua potable, energía eléctrica y drenaje)?

36. En su opinión, ¿cuál es el principal problema que enfrenta el programa?

37. De los frentes y viviendas construidos mediante el programa Tu Casa ¿me podría platicar de alguno que considere un caso ejemplar por su buen funcionamiento? ¿Cuáles cree que son las razones que determinan ese buen funcionamiento?

38. ¿Tiene algún comentario o sugerencia para mejorar el programa Tu casa?

Eso es todo. Muchas gracias por el tiempo que nos brindó.

Hora en que terminó la entrevista –Utilice formato de 24 hrs.: |___|___|/|___|____l

Hrs. Min.


AAI-84

Cédula para beneficiario del PTC (CBTC)

Prellenado I. Número de certificado de subsidio federal:

II. Nombre del beneficiario (Base de datos):

III. Nombre de la instancia ejecutora que realizó la vivienda:

IV. Ejercicio fiscal:

V. Subprograma:

VI. Nombre del frente:

Información general

(ENCUESTADOR: Llene esta sección con los datos de la vivienda) Clave del encuestador |___|___|___|___| Fecha: |___|___|/|___|___|/2009

Día Mes

Estado: _______________________ l____l____l Municipio: ________________________ l___l___|___l

Localidad: _____________________________________________________________ l ___l____l ___l ___l

Dirección (Ubicación); Calle: ___________________________ Número: ____________________________

Colonia o barrio ________________ Puntos de referencia _________________________________

Frente (Urbano) (1) Rural (2) |___|

1. ¿Está habitada la vivienda? Sí (1) Preg. 3 No (2)

2. ¿Por qué no está habitada?

(Encuestador: Investigue las razones con los vecinos: ¿Alguna vez se ocupó? ¿Motivos por los que se desocupó? ¿Cuándo se desocupó? Llene el campo de observaciones al final de la cédula. Preg. 57.)

Presentación

“Buenos (as) días (tardes) mi nombre es ____. Estamos levantando una encuesta para la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM). El objeto de nuestra visita es conocer su opinión sobre su vivienda. Esta encuesta NO tiene fines políticos, ni comerciales. ¿Me permite hacerle la entrevista? ...

3. Sexo: Femenino (1) Masculino (2) l____l

4. Edad: _________ l____l____l

5. ¿Cuánto tiempo tiene viviendo en esta casa? l____l

a) Menos de seis meses (1) c) Un año (3) e) Tres años (5)

b) Seis meses (2)

d) Dos años (4) f) Cuatro años o más (6)

6. ¿En esta casa vive... (Encuestador: lea el nombre del beneficiario. Ver sección de prellenados)?

Sí (1) No (2) Preg. 18 l____l


AAI-85

7. ¿Sabe si recibió un apoyo del programa “Tu Casa”? Sí (1) No (2)Preg. 18 No sabe (9)Preg. 18 l____l

8. ¿En qué año lo recibió? ___________ l__2__l__0__l__0__l____l

9. ¿Me puede decir qué requisitos le pidieron para recibir el apoyo del programa? (Encuestador: No lea las opciones. Registre las que mencione el entrevistado)

10. ¿Sabe quién(es) le otorgó(aron) el apoyo para construir la vivienda? Sí (1) No (2) Preg.12 l____l

11. ¿Quién(es)? (Encuestador: No lea las opciones. Registre las que mencione el entrevistado)

12. ¿Usted cree que sin el apoyo del programa hubiera podido tener su vivienda propia? l____l Sí (1) No (2) No sabe (9)

13. ¿Su vivienda es del tamaño que le dijeron que iba a ser? l____l

Sí (1) Preg.15 No (2) No sabe (9) Preg.15

14. ¿Sabe por qué no fue así? __________________________________________________________

___________________________________________________________________________ |___|___|

15. ¿Cuánto tiempo pasó desde que recibió el bono hasta que le entregaron su vivienda?

No recuerda/ No sabe (99) l____l____l años l____l____l meses l____l____l días

Sí mencionó No mencionó

CURP (1) (2) |___|

Ahorro (Aportación del beneficiario) (1) (2) |___|

CIS (Cédula de información socioeconómica) (1) (2) |___|

Comprobante de ingreso o declaración de ingresos (1) (2) |___|

Identificación oficial (1) (2) |___|

Comprobante de domicilio (1) (2) |___|

Comprobante de propiedad del terreno (Sólo rural) (1) (2) |___|

Otro ¿cuál?:_______________________________ (1) (2) |___||___|___|

Sí mencionó No mencionó

Sedesol (1) (2) |___|

Fonhapo (1) (2) |___|

Gobierno municipal (1) (2) |___|

Gobierno estatal (1) (2) |___|

Gobierno federal (1) (2) |___|

Instituto de Vivienda o INVI (1) (2) |___|

Otro ¿cuál?:________________________________________ (1) (2) |___||___|___|


AAI-86

16. ¿Firmó algún crédito o pagaré para recibir su vivienda? Sí (1) No (2) No sabe (9) l____l

17. ¿Con qué servicios contaba la vivienda cuando le fue entregada...?

(Encuestador después de contestar la preguntaPreg.19)

18. ¿La vivienda es...? Rentada (1) Comprada (2) Prestada (3) No sabe (9) l____l

19. Actualmente la vivienda dispone de.... 20. ¿El servicio de... lo recibe

No Sí Diario?

Algunos

días? A ratos?

Electricidad (2) (1) |___| a) Electricidad (1) (2) (3) |___|

Agua potable (2) (1) |___| b) Agua potable (1) (2) (3) |___|

Servicio de agua en el interior de la vivienda

(2) (1) |___|

Drenaje (2) (1) |___|

Calles pavimentadas (2) (1) |___|

Banquetas (2) (1) |___|

Letrina (2) (1) |___|


Gas (2) (1) |___|

Otro __________________

(2) (1) |___|

21. ¿Cuántas personas habitaban en su vivienda anterior? Número de personas_____ l____l____l

22. ¿Cuántas personas habitan su vivienda actual? Número de personas _____ l____l____l

Sí No No sabe No

aplica

a) Electricidad (1) (2) (8) |___|

b) Agua potable (1) (2) (8) |___|

c) Servicio de agua en el interior de la vivienda (1) (2) (8) |___|

d) Drenaje (1) (2) (8) (9) |___|

e) Calles pavimentadas (1) (2) (8) (9) |___|

f) Banquetas (1) (2) (8) (9) |___|

Otro ¿cuál?:________________________________________ (1)

(2) (8) |___||___|___|


AAI-87

23. ¿Su vivienda anterior era... rentada, prestada, propia? l____l____l

Rentada (1) Prestada (2) Propia (3) Otra situación ¿cuál? ______________ ( )

24. ¿El tamaño de su vivienda actual comparada con la que tenía antes es...? l____l

Más grande que la anterior (1) Más chica que la anterior (2) Igual a la anterior (3)

25. ¿Cuántos cuartos tenía su vivienda anterior? Número de cuartos ________ l____l____l

26. ¿Cuántos cuartos tiene su vivienda actual? Número de cuartos _______ l____l____l

27. ¿Considera que la salud de los integrantes de su familia desde que se mudaron a esta casa…? l____l

Es mejor (1) Es peor (2) Sigue igual (3) No sabe (9)

28. ¿Su vivienda presenta…

Sí No Sí No

a) grietas? (1) (2) |___| e) muros ladeados? (1) (2) |___|

b) hundimientos? (1) (2) |___| f) fugas de agua? (1) (2) |___|

c) salitre? (1) (2) |___| g) fugas de drenaje? (1) (2) |___|

d) goteras? (1) (2) |___| h) fugas de gas? (1) (2) |___|

29. ¿La vivienda tiene problemas en alguna de las siguientes instalaciones...?

a) Tuberías de agua tapadas Sí No No aplica

b) Cambios fuertes en la luz (1) (2) l____l

c) Se regresa el agua del drenaje (1) (2) (8) l____l

d) Coladeras tapadas (1) (2) (8) l____l

e) Baños con problemas de drenaje (1) (2) (8) l____l

f) Problemas con las letrinas (1) (2) (8) l____l

g) Otra ¿cuál? _____________________________ (1) (2)

l____l

Encuestador: Las preguntas 30 y 31 sólo aplican en caso de haber contestado Sí en cualquiera de los incisos de las preguntas 28 y 29.

30. ¿A qué cree que se deban los problemas que mencionó?

(ENCUESTADOR: lea las opciones y marque todas las que mencione)

Sí No

a) Desgaste normal (1) (2) |___|

b) Materiales de mala calidad (1) (2) |___|

c) Desastres naturales (lluvias, deslaves, etc.) (1) (2) |___|

Otro ¿cuál?:________________________________________ (1) (2) |___||___|___|


AAI-88

31. ¿El deterioro de la vivienda… (ENCUESTADOR: lea todas las opciones y marque sólo una)? l____l

Es muy riesgoso(puede generar graves lesiones)

(1) Le causa molestias (3)

Puede causar enfermedades o accidentes (2) No le causa daño alguno

(4)

32. Desde que le entregaron su vivienda ¿ha gastado en reparaciones? l____l

Sí (1) No (2) Preg. 35 No sabe (9) Preg. 35

33. ¿En donde realizó reparaciones...?

Sí No Sí No

a) Pisos(s) (1) (2) l____l e) Cableado eléctrico (1) (2) l____l

b) Techo(s) (1) (2) l____l f) Tubería(s) (1) (2) l____l

c) Muro(s) (1) (2) l____l g) Puerta(s) (1) (2) l____l

d) Ventana(s) (1) (2) l____l h) Otro

____________________________ (1) (2)

|___| l____l____l

34. ¿Cuánto ha gastado aproximadamente? $ ______________ pesos $l___l___l, l ___l___l___l

35. ¿Usted le ha dado mantenimiento a su vivienda? |___| Sí (1) Preg. 37 No (2) No sabe (9) Preg. 37

36. ¿Por qué no se han realizado acciones de mantenimiento? L____l____l

a) No se ha requerido (01) c) Falta de tiempo (03)

b) Falta de dinero (02) e) Otro ¿Cuál? ____________________ ( )

37. ¿Ha realizado algún mejoramiento a su vivienda? Sí (1) No (2)Preg. 41 l____l

38. ¿En donde realizó el mejoramiento...?

Sí No Sí No

a) Pisos(s) (1) (2) l____l e) Cocina (1) (2) l____l

b) Techo(s) (1) (2) l____l f) Recámara(s) (1) (2) l____l

c) Muro(s) (1) (2) l____l g) Puerta(s) (1) (2) l____l

d) Ventana(s) (1) (2) l____l h) Otro

____________________________ (1) (2)

|___| l____l____l

39. ¿Cuál fue el motivo? l____l

Sí No Sí No

a) Mala calidad de materiales (1) (2) |___| c) Por gusto (1) (2) l____l____l

b) Mal estado o deterioro (1) (2) |___| e) Otro ¿cuál? ________________________

(1) (2) l____l____l


AAI-89

40. ¿Cuánto dinero gastó aproximadamente? $ ______________ pesos $l___l___l, l ___l___l___l

41. ¿Ha realizado algún tipo de ampliación a su vivienda? l____l

Sí (1) No (2) Preg. 43 No sabe (9) Preg. 43

42. ¿Cuánto ha gastado aproximadamente? $ _____________ pesos $l___l___l, l___l___l___l

43. Si pudiera comprar una casa como ésta ¿cuánto estaría dispuesto a pagar?

$______________________ pesos $ l___l___l___l, l ____l____l____l

44. ¿Cuenta con las escrituras de su casa? |___|

Sí (1) Preg. 46 No (2) No sabe (9) Preg. 46

45. ¿Por qué? ___________________________________________________________ l____l____l

46. ¿Cuánto tiempo tarda de su casa...? l____l

Menos de 30 minutos

De 30 minutos a menos de 1 hora

Más de 1 hora

No sabe

a) a la escuela? (1) (2) (3) (9)

l____l

b) al centro de salud? (1) (2) (3) (9)

l____l

c) al lugar de trabajo del jefe del hogar? (1) (2) (3) (9)

l____l

47. ¿En este barrio, colonia o comunidad hay alguna problemática que ponga en riesgo su seguridad?

Sí (1) No (2) Preg. 49 No sabe (9) Preg. 49 l____l

48. ¿Cuál? _________________________________________________________________ l____l____l

49. ¿Existe transporte público en esta zona? Sí (1) No (2) l____l

50. ¿Cuáles serían las principales causas por las que podría dejar su vivienda?

Sí No Sí No

a) Inseguridad (1) (2) |___| d) Migración (1) (2) |___|

b) Cambio de lugar de trabajo

(1) (2) |___| e)Calidad de los servicios públicos (agua, luz, drenaje)

(1) (2) |___|

c) Distancia (1) (2) |___| f) Otro ¿cuál? _______________________

(1) (2) |___|

l____l____l

51. Del 1 al 10, donde 1 significa muy poco y 10 significa mucho...

1 Muy poco -------------------- Mucho 10 NS

a) ¿Qué tan importante es para usted tener su casa (propia)?

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 (99) l____l____l

b) ¿Qué tan contento se siente con su casa?

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 (99) l____l____l


AAI-90

52. Del 1 al 10, donde 1 significa muy mala calificación y 10 es la calificación más alta...

1 Muy mala ---------------- Muy buena 10 NS

a) ¿Qué calificación le da al tamaño actual de su vivienda?

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 (99) l____l____l

b) ¿Qué calificación le da a los materiales con que se construyó su casa?

01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 (99) l____l____l

53. ¿En qué aspectos ha mejorado desde que vive en esta casa?

Sí No Sí No

a) Se siente más seguro (1) (2) |___| d) Gana más (1) (2) |___|

b) Gasta menos (1) (2) |___| e) La calidad de los servicios públicos (agua, luz, drenaje)

(1) (2) |___|

c) Está más cerca de la escuela o trabajo

(1) (2) |___| f) Otro ¿cuál? _______________________

(1) (2) |___|

l____l____l

54. ¿Qué no le gusta de su casa?

Sí No Sí No

a) El tamaño (1) (2) |___| d) Está muy lejos (1) (2) |___|

b) La falta de seguridad (1) (2) |___| e) La calidad de los servicios públicos (agua, luz, drenaje)

(1) (2) |___|

c) La temperatura al interior (1) (2) |___| f) Otro ¿cuál? _______________________

(1) (2) |___|

l____l____l

55. ¿Cuánto ganan mensualmente los jefes del hogar? l____l____l

a) Menos de 1 500 pesos (01) d) De 4 500 a 5 999 pesos (04) g) Más de 9 000 pesos (07)

b) De 1 500 a 2 999 pesos (02) e) De 6 000 a 7 499 pesos (05) h) No sabe (09)

c) De 3 000 a 4 499 pesos (03) f) De 7 500 a 8 999 pesos (06) i) No contestó (10)

Nota 1: En caso de estar verificando vivienda rural, Preg. 57


AAI-91

********************************************* Exclusivo para frente ********************************************

56. Del 1 al 10, donde 1 significa muy mala calificación y 10 es la calificación más alta

¿Cómo considera usted...

1 Muy mala ---------Muy buena 10

No hay

No sabe

a) la calidad de los banquetas? 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 (98) (99) l____l____l

b) la calidad de pavimentación de las calles? 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 (98) (99) l____l____l

c) la vigilancia de la policía? 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 (98) (99) l____l____l

d) la calidad del alumbrado público? 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 (98) (99) l____l____l

57. Me puede dar su nombre:____________________________________________________________________________ 58. Hora en que terminó la entrevista: |___|___|/|___|___| Hora Minutos ENCUESTADOR HAGA LAS OBSERVACIONES PERTINENTES ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________

Anexo D. Instructivos de los instrumentos de campo

Cédulas de verificación física. Módulos I a III ........................................... AAI-93 Cédula de electrificación y alumbrado (CELA) .......................................... AAI-112 Cédula de obra exterior (COE) .................................................................. AAI-114 Cédula de obra hidráulica (COH) .............................................................. AAI-115 Cédula de vialidad pública (CVP) .............................................................. AAI-117 Guía de entrevista para el responsable del programa en la delegación de la Sedesol ........................................................................................... AAI-120 Guía de entrevista para la autoridad municipal o local ........................... AAI-122 Cédula del responsable de operación de la obra (CROO) ........................ AAI-123 Cédula para beneficiarios (Global) .......................................................... AAI-125 PTC

Cédula de vivienda PTC (CVTC) .............................................................. AAI-128 Cédula de frente PTC (CFTC) .................................................................... AAI-136 Guía de entrevista para el responsable del PTC en la delegación de la Sedesol .................................................................................................... AAI-138 Guía de entrevista para la instancia ejecutora PTC .................................. AAI-141

Cédula para beneficiario del PTC (CBTC) .................................................. AAI-144


AAI-.93

Cédulas de verificación física. Módulos I a III Las cédulas de verificación física son el instrumento clave para este monitoreo pues permitirán corroborar la información que existe en las bases de datos (en las oficinas centrales) con la documentación contenida en los expedientes técnicos (en las entidades) y, finalmente, con las características de la obra física (en las localidades). Asimismo, registrarán si las obras existen o no y, de existir, si operan y cuáles son sus condiciones físicas actuales.

Las cédulas de verificación física serán llenadas por dos personas:

1) el supervisor, que en primer lugar cotejará la información del expediente técnico en la delegación o la instancia correspondiente.

2) el encuestador que efectuará la verificación física de la obra en campo.

Por motivos de control, es necesario que ambos registren su nombre y clave en los respectivos espacios asignados dentro de las cédulas de verificación física.

En cuanto a su estructura, estas cédulas están divididas en cuatro módulos:

Módulo I

En este módulo se cotejará la información que se tiene documentada en las bases de datos en las oficinas centrales contra los registros del expediente técnico de cada obra.

a) ¿Se encontró el expediente técnico?

En caso afirmativo se continuará con el llenado normal de la cédula. Si no existe el expediente técnico en la delegación estatal, el municipio o la instancia ejecutora por favor regístrelo y, en la sección de observaciones, escriba la justificación que haya obtenido de las autoridades competentes (ejemplo: el expediente técnico no fue localizado porque han transcurrido más de 5 años de antigüedad y no tienen responsabilidad legal de almacenarlo; se perdió por culpa de algún desastre natural; la instancia ejecutora que los resguardaba ya no existe, etc.). En casos de no existir el expediente técnico, el llenado de la cédula continuará en el Módulo II cuando el encuestador acuda a la localidad y verifique el estado físico de la obra.

El módulo I, ubicado en la primera hoja de la cédula, se divide en cinco secciones que han sido numeradas en la siguiente imagen para su plena identificación:

1. Listado de conceptos

En esta sección se enumeran los veintidós conceptos a verificar en los expedientes técnicos. Todos los conceptos aplicarán a todas las obras salvo el número 14, Polígonos de pobreza que sólo se utilizará para las obras construidas por Hábitat.


AAI-.94

2. Base de datos

En esta columna encontrarán la información de las obras contenida en la base de datos de cada actividad prioritaria. Al haberse realizado un prellenado de la información, el supervisor no tendrá que realizar ninguna anotación en esta sección.

Sin embargo, dos conceptos no aparecerán registrados en esta columna pues se encuentran únicamente en el expediente técnico de la obra:

15. Modalidad de ejecución de la obra

22. Calle (o ubicación)

Si bien aparecen como “No aplica” en la primera columna (porque no están en la base de datos) DEBEN buscarse dentro de los documentos del expediente técnico y registrarlos en la segunda columna.

3. Expediente técnico

En esta sección, el supervisor registrará la información contenida en los diversos documentos del expediente técnico. Para facilitar el llenado, a manera de ejemplo, se presenta el PDSH-02, un acta de entrega recepción y un Reporte de avance físico-financiero de una obra de pavimentación realizada por PAJA en 2006. Formatos similares son utilizados por 3x1 y PDL. Sin embargo, es importante señalar que los formatos han sufrido cambios a través de los años por los que, si bien estos ejemplos pueden no ser idénticos para todos los expedientes, resultarán de ayuda para la identificación de los conceptos. El PH-01 de Hábitat tiene una distribución un poco distinta por lo que, para mayor identificación, también se presenta a manera de ejemplo.

La “carátula” de todas las cédulas de verificación física (excepto Tu Casa) es la misma para todos los tipos de obra por lo que se explica de manera general para todas las cédulas.

Es imprescindible que la información que se registre en la cédula pertenezca al último documento de su tipo disponible ya que pueden presentarse actualizaciones o modificaciones por lo que, por ejemplo, el expediente técnico podría contar con un formato PDSH-02 de Anexo Técnico de Aprobación y otro modificatorio donde se registraron los cambios que presentó el proyecto de la obra. Por favor, verifique la fecha de elaboración y utilice el último elaborado.

Es importante señalar que los conceptos solicitados pueden aparecer en múltiples documentos. Por ejemplo, en uno de los avances físico – físico financieros (el de 100%) se señala erróneamente el periodo de inicio y término de la obra (de hecho, sólo se señala “2006”). La información NO debe ser obtenida de cualquier documento dentro del expediente, sino de aquellos especificados en este manual.


AAI-.95


AAI-.96

Ejemplo de PDSH-02 (PAJA, 3x1 y PDL)


AAI-.97

Ejemplo de PH-01(Hábitat)


AAI-.98

Ejemplo de reporte de avance físico- financiero (Hábitat)


AAI-.99

Ejemplo de reporte de avance seguimiento de obra 50%


AAI-.100

Ejemplo de reporte de avance seguimiento de obra 100%


AAI-.101

Ejemplo de reporte de Avance Físico-Financiero


AAI-.102

Ejemplo de Acta de Aceptación de la obra


AAI-.103

Ejemplo de Acta de Entrega - Recepción


AAI-.104

Ejemplo de Acta Constitutiva


AAI-.105

Como podrá percibir en las imágenes que presentamos, varias secciones de los documentos han sido numeradas. Cada número coincide con el concepto que se está solicitando, es decir, el concepto 1 podrá ser llenado con la información que aparece en el recuadro 1 de la imagen y así sucesivamente.

Los conceptos del 1 al 19 se encuentran en el PDSH-02 Anexo técnico de aprobación (para las obras de PAJA, 3x1 y PDL) y en el PH-01 para las obras de Hábitat. Tenga cuidado de asegurarse de que se trata del último (más reciente) pues en un expediente puede haber uno de autorización, uno de aprobación y uno o varios de modificación.

Los conceptos 20 y 21 se encuentran en el Reporte de avance físico-financiero. Asegúrese de que se trata del último (más reciente) pues en un expediente puede haber hasta cuatro reportes (uno de cada trimestre)

A continuación se presenta el listado de conceptos y su ubicación en los formatos.

1. Ejercicio fiscal al que pertenece la obra: Es el año en que se otorgó el recurso económico para la construcción de la obra. Aparece como “Vigencia” en el PDSH-02 (recuadro número 1, parte superior derecha). En el PH-01 puede leerse dentro del título de los lineamientos (recuadro número 1, parte superior).

2. Número de folio de la obra o acción: Se presenta con el mismo nombre en el PDSH-02 (el recuadro número 2, parte superior izquierda). En el PH-01 aparece como No. OBRA (recuadro número 2, parte superior derecha en la primera columna gris).

3. Clave de la entidad: En “Entidad federativa” se anotará el número que aparece antes del nombre del estado en el PDSH-02 (recuadro número 3, parte superior lado izquierdo) y en el PH-01 (recuadro número 3, parte superior lado izquierdo).

4. Entidad federativa: Aparece con el mismo nombre después de la clave de la entidad (PDSH-02: recuadro número 4, lado izquierdo; PH-01: recuadro número 4, lado izquierdo).

5. Clave del municipio: Es el número que aparece en “Municipio” (PDSH-02: recuadro número 5, lado izquierdo; PH-01: recuadro número 5, lado izquierdo).

6. Municipio: Aparece con el mismo nombre después de la clave del municipio (PDSH-02: recuadro número 6, lado izquierdo superior. PH-01: recuadro número 6, lado izquierdo superior).

7. Clave de la localidad o ciudad: Es el número que aparece antes del nombre de la “Localidad”, en el PDSH-02 (recuadro número 7, lado izquierdo superior). En el PH-01, la clave que aparece antes del nombre de la “Ciudad” (recuadro número 7, lado izquierdo superior).

8. Localidad o ciudad: “Localidad” en el PDSH-02 (recuadro número 8, lado izquierdo superior). “Ciudad” en el PH-01 (recuadro número 8, lado izquierdo superior).

9. Instancia ejecutora o dependencia ejecutora: “Instancia ejecutora” en el PDSH-02 (recuadro número 9, en parte media superior) y “Dependencia ejecutora” en el PH-01 (recuadro número 9, lado izquierdo superior).

10. Actividad prioritaria: Aparece con ese nombre (PDSH-02 y PH-01: recuadro número 11, en parte media superior). Las opciones que pueden encontrar son PAJA, 3x1, PDL y Hábitat.

12. Programa: Aparece con el mismo nombre, en el PDSH-02 (recuadro número 11, en parte media superior). En el PH-01, misma explicación (recuadro número 11, en parte superior derecha).


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13. Descripción de la obra, proyecto o acción: Se muestra con el mismo nombre (PDSH-02 y PH-01: recuadro número 13, arriba lado izquierdo). Para PAJA, en este concepto deben revisar cual es la unidad de trabajo y confirmarla en el acta de entrega recepción y/o con el responsable del programa, pues puede no bastar con el nombre de la localidad para poder llegar a la obra.

14. (Sólo para Hábitat) Polígono de pobreza: Como se mencionó, este concepto sólo aplicará en las obras construidas por Hábitat por lo que no aparece en el PDSH-02 (si la obra es de otra actividad prioritaria se seleccionará la opción “N.A”). En el PH-01, aparece como “Polígono Hábitat” (recuadro número 14, lado izquierdo superior). Las opciones que pueden encontrar son el número del polígono, fuera de polígono (0) o multipolígono (1).

15. Modalidad o forma de ejecución de la obra: Se presenta como “Modalidad de ejecución” en el PDSH-02 (recuadro número 15, arriba lado izquierdo) y como “forma de ejecución” en el PH-01 (recuadro número 15, en parte media superior).

16. Costo aprobado total (estructura financiera): Se refiere al recurso económico que fue aprobado para la construcción de obra por los gobiernos federal, estatal y municipal, y en algunas actividades prioritarias, por los propios beneficiarios. Las obras construidas por 3x1 reciben aportaciones de las asociaciones de emigrantes por lo que su recurso aparecerá como “Migrantes”. En PAJA aparecen se denominan “Participantes”. “Total” en el PDSH-02 (recuadro número 16, parte inferior derecha) y “Estructura financiera” en el PH-01 (recuadro número 16, en medio de la hoja, columnas del centro al lado derecho).

17. Unidad de medida del proyecto: Indica cómo se va cuantificar el proyecto. Por ejemplo, puede ser “metros cuadrados” o el tipo de obra (ejemplo “Albergue”). Aparece con la abreviación “U. de medida” en el PDSH-02 (recuadro número 17, parte central derecha) y en el PH-01 (recuadro número 17, lado derecha).

18. Meta programada (cantidad a realizar): Es el número de lo que se piensa construir, siguiendo con los ejemplos anteriores, si se construyeran ochenta metros cuadrados aparecería “80.000” y si es un albergue aparece “1.000” (como se observa, los números tienen tres decimales). PDSH-02 (recuadro número 18, parte central derecha). En el PH-01, aparece abreviado como “CANT” (recuadro número 18, lado derecha).

19. Beneficiarios totales: La información se registra en dos columnas, hombres y mujeres. Para el llenado de este concepto se registrará la sumatoria de los dos conceptos. (PDSH-02: recuadro número 19, lado derecho; PH-01: recuadro número 19, penúltimas celdas del lado derecho).

20. Meta alcanzada: Es lo que finalmente se construyó. Por variación de recursos pudo haberse construido algo diferente a lo planificado en un principio. Acta de entrega recepción.

21. Presupuesto ejercido: Es el recurso económico que finalmente se utilizó. Puede ser que alguna de las partes realizara una aportación diferente lo que influyó en las condiciones actuales de la obra. Acta de entrega recepción.

22. Calle (o ubicación): Este concepto puede encontrarse en el Acta de entrega-recepción y, en ocasiones, como “descripción de la obra” o “características generales de la obra, proyecto o acción” en el PDSH-02.

4. Se encontró


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Ya que los expedientes no guardan un mismo patrón de acomodo en cada actividad prioritaria (o en cada delegación) se incluyó esta columna de verificación para evitar que algún concepto quede sin revisar.

Como se señala, por favor marque “1” cuando la información esté disponible y “2” cuando ésta no se encuentre en los documentos del expediente técnico de la obra.

5. Difiere

En esta sección se marcará con un “1” cuando la información que aparece en la base de datos (sección 2) no coincida con lo encontrado en el expediente técnico de la obra (sección 3) y un “2” cuando no existan diferencias entre ambas.

No aplica (NA) para los conceptos 15 y 22 ya que no se encuentran en la base de datos y, por lo tanto, no pueden ser cotejados.

Inciso b)

Inicia en la segunda hoja de la cédula. En este inciso no se cotejará la información de las bases de datos pues sólo se verificará que el expediente técnico cuente con la información señalada.

23. Acta de asamblea comunitaria

24. Acta constitutiva de comité de obra

25. Solicitud de proyecto comunitario

26. Excepto Hábitat) Acta de aceptación de la comunidad

Se presentan ejemplos de estos documentos que son fáciles de localizar ya que llevan el título en la parte superior del documento. En la pregunta 23 usted buscaría dentro del expediente técnico el “Acta de asamblea comunitaria” y señalaría si se encuentra o no. El mismo procedimiento para cada documento. Para la pregunta 26, no se buscaría cuando la obra pertenezca al programa (actividad prioritaria) Hábitat. En este caso señale la opción “No aplica”.

En la pregunta 27 escriba la fecha que aparece en el Oficio de aprobación que tenga la fecha más reciente.

28. ¿Se señala si la obra se construyó por etapas (fases)? Se desea conocer si la obra ha recibido apoyo de la actividad prioritaria en varios años. Puede detectarse en el PDSH-02 “Denominación del proyecto, Obra o Acción” o en la “Solicitud de proyecto comunitario”. Ejemplo: un albergue puede recibir primero apoyo para construir las habitaciones; un año después las letrinas como segunda etapa y al siguiente año un desayunador como tercera etapa. La redacción puede aparecer a veces como “2DA, 3RA ETAPA”

También se pueden revisar los planos de la obra, para ver si era un proyecto más grande y el que se financió es solo una parte, aunque esta información no siempre está disponible en el expediente. Otra forma de revisarlo es por unida de trabajo, si se hicieron varias obras “complementarias” en la misma unidad de trabajo (puede preguntar al responsable del programa en la delegación (enlace de investigación o enlace de integración de proyectos).

30. ¿Cuál es la modalidad de ejecución en el contrato de obra pública?

Existen tres tipos: Licitación pública, adjudicación directa e invitación restringida. Seleccione cuál de las tres se encuentra en el documento “Declaraciones de la parte contratante” y, de no existir el


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documento en el expediente técnico, indíquelo en la opción correspondiente. Para facilitar su identificación, recuerde que este documento tiene un formato tipo contrato (con firmas en las partes laterales) y la modalidad de ejecución a la que pertenece la obra estará dentro del texto del documento. Por favor lea el documento hasta encontrarla.

En las preguntas 31 y 32 usted identificará y contará el número de “Reportes de avance físico y financiero de la obra” y los “Reportes de seguimiento o bitácora de obra” registrando la cantidad de cada uno de ellos. Los reportes de avance físico–financiero deben realizarse de manera trimestral independientemente del avance que lleve la obra. Sin embargo, si una ejecutora (un municipio), por ejemplo, realiza varias obras, puede entregar un solo reporte, pero refiriéndose a todas. Aunque la delegación debe guardarlos, no es obligatorio que estén en los expedientes de cada obra. Si no los encuentra, solicítelos al responsable del programa. Si por alguna razón en la delegación le mencionan que los tienen pero durante su estancia no tiene acceso a ellos señale la opción “No” y dé detalles del hecho en la sección de observaciones.

En caso de no contar con un reporte de seguimiento o bitácora, siga el pase a la pregunta 36. De existir, verifique que la columna de “conceptos de material de obra” en el último reporte de seguimiento coincida con los del Anexo técnico de aprobación. Posteriormente, se verificará que la columna de avance físico reporte100%. Como se muestra en los documentos escaneados como ejemplo, existen varios reportes. Utilice el más reciente que se encuentre dentro del expediente y registre esa información. En caso de que esto no ocurra, señale el porcentaje alcanzado.

En la pregunta 36 se registrará si existe Acta de entrega-recepción. En caso de no existir, seguirá el pase a la pregunta 37. Si existe, anote la fecha del acta y la calendarización de la obra (fecha de inicio y término de la obra). Posteriormente, registre el nombre, cargo del responsable e institución que recibió la obra. Esta información se encuentra claramente al final del documento (vea el documento escaneado como ejemplo). Tenga cuidado con no confundir a la persona que recibe la obra con los testigos (en la imagen aparecen varios nombres y firmas, siendo la adecuada la primera del lado derecho).

En la pregunta 37 anote la hora en que usted termine la revisión del expediente técnico (utilizando un formato de 24 horas). Al finalizar esta pregunta se suspende el llenado de la cédula hasta que el encuestador visite la obra en la localidad.

Módulo II

Este módulo será llenado exclusivamente por el encuestador cuando realice el trabajo de campo y consiste en determinar si la obra pública existe o no.

Si no existe, tome fotografía del lugar en el que debería encontrarse y detalle la situación dentro del campo de observaciones al final de la cédula.

El encuestador debe hacer el máximo esfuerzo y valerse de todas sus habilidades para encontrar las obras dentro de las localidades, pero en caso de que no se localice una obra en cuestión, detalle las razones por los cuáles no se encontró.

Si se presentara el caso de que la obra encontrada no coincide con las características de las obras de la cédula asignada, en el campo de observaciones se describirá detalladamente la obra encontrada (materiales, si opera, estado físico). Un ejemplo de esta situación se presenta cuando se visita una obra denominada “infraestructura deportiva y recreativa” y se espera una edificación cerrada (como un aula o salón de juegos) pero, en cambio, se construyó una plancha de cemento en un área abierta.


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Módulo III En este módulo se trata de identificar si la obra opera o no. Para ello, se han identificado varios criterios que tienen que ser comprobados según el tipo de obra. En primer lugar, usted identificará el tipo de obra que verifica dentro del listado del lado izquierdo. Es importante recordar que, según sus principales características, las obras han sido agrupadas por conceptos en varias cédulas de verificación (por lo que usted verá diferentes listados según el tipo de obra que verifique). Por ejemplo, para la cédula de obras hidráulicas:


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Después de seleccionar la obra, usted responderá si la obra se encuentra operando o no de acuerdo con el criterio establecido (el texto ubicado en el mismo reglón de la siguiente columna).

Ejemplo: De acuerdo con la imagen, si su obra fuera de alcantarillado o drenaje el criterio que correspondería sería “En tres viviendas distintas al bajar la palanca del inodoro se descarga el agua o al abrir una llave…”

En caso de que la obra no opere, diríjase a la Nota #5 que le solicita que conteste la pregunta 5 del Módulo III “¿Por qué no opera la obra?”. Seleccione las opciones que apliquen y posteriormente continúe el llenado en la pregunta que indique el pase, según el tipo de obra.

Continuará en secciones independientes por tipo de obra donde verificará las condiciones de la obra, materiales y si se perciben detalles de mal estado.

Al concluir la sección habrá un pase que lo llevará a la última pregunta de la cédula donde registrará la hora en que terminó la verificación física.

Recuerde que al final de la cédula se encuentra la sección de “Observaciones”. Realice las anotaciones que considere pertinentes y, de ser necesario, utilice hojas adicionales para continuar escribiendo información relevante.

Generalidades para el Módulo III Operación de la obra

Es muy importante revisar el glosario del presente manual para familiarizarse con los conceptos técnicos utilizados.

Cuando la pregunta tenga varios conceptos definidos por números (Acero (01); Madera (02); Concreto (03)), y tenga solamente un campo de codificación podrá elegirse sólo una respuesta.

En las preguntas que se enlisten varios conceptos para seleccionar “Sí” y “No”, con su respectivo campo de codificación, pueden marcarse varias respuestas.

La flecha a la derecha es el pase para ir a algún inciso o pregunta específica.


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Cualquier razón o concepto que no se encuentre en un listado deberá anotarse en el espacio de Otro ¿cuál?

El encuestador anotará la hora final de la encuesta en formato de 24 horas. Por ejemplo: 14:23

La cédula tiene espacio al final para que el encuestador anote todas las observaciones o comentarios necesarios. Podrá registrarse cualquier situación que se considere importante relacionado con la cédula, el proceso de levantamiento, la obra o la interacción con los diferentes involucrados. Esta información servirá de retroalimentación con los supervisores y coordinadores.

MÓDULO IV

Este módulo corresponde a la descripción de la obra o instalación, por lo que se presentará un instructivo por separado para cada tipo de obra, explicando las preguntas que pueden ser difíciles de entender por los conceptos o por los pases que solicita. Recuerde que los materiales están definidos en el glosario incluido al final de este manual.


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Cédula de electrificación y alumbrado (CELA) Módulo III. Operación de la obra Pregunta 3. ¿Qué tipo de obra se encuentra usted verificando?

Solamente se puede seleccionar una obra por cédula.

Para electrificación solamente se revisará lo relacionado con tendido eléctrico y aunque la obra tenga luminarias éstas no forman parte de la verificación.

Para electrificación y alumbrado público se revisará la obra en conjunto, pero hay que asegurarse que esté descrita así en el expediente técnico para evitar una mala valoración en campo.

Para alumbrado público solamente se revisará lo relacionado con este servicio.

Pregunta 4. ¿La obra se encuentra operando?

Para electrificación: Tres o más medidores de luz de viviendas tienen actividad (gira el disco); luces encendidas en los hogares; pregunta al beneficiario. Entrar a tres viviendas distintas (aprovechar las casas de los beneficiarios directos) y supervisar que los medidores de luz funcionen, es decir, que el disco gire. Si la visita es por la tarde-noche y se ven luces encendidas en las viviendas aledañas a la obra también se considera que la obra sí funciona. En caso de que no pudiesen verificarse estas condiciones se le pregunta al beneficiario directo si la obra funciona.

Para electrificación y alumbrado público. Tres o más medidores de luz de viviendas funcionan (gira el disco); luces encendidas en los hogares; luces en postes encendidas; pregunta al beneficiario. Para revisar esta obra es preferible realizar la visita por la tarde-noche. Entrar a tres viviendas distintas (aprovechar las casas de los beneficiarios directos) y supervisar que los medidores de luz funcionen, es decir, que el disco gire. Otra opción es ver luces encendidas en las viviendas aledañas a la obra. Para el alumbrado es necesario constatar que las luminarias de los postes estén encendidas. En caso de que no pudiesen verificarse estas condiciones se le pregunta al beneficiario directo si la obra funciona.

Para alumbrado público. Luces en postes encendidas; pregunta al beneficiario. Para revisar esta obra es preferible realizar la visita por la tarde-noche. Es necesario constatar que las luminarias de los postes estén encendidas. En caso de que no pudiese verificarse esta condición se le pregunta al beneficiario directo si la obra funciona.

Pregunta 5. ¿Por qué no funciona?

Marque las razones evidentes de porque la obra no funciona.

No hay suministro de servicios públicos: La obra está construida pero en el lugar no hay servicio de energía eléctrica, porque no se ha introducido o por algún desperfecto.

No está conectada a la red de servicios públicos: La obra está construida pero no la conectaron a la red de tendido eléctrico general del lugar. Esto puede observarse si no hay cableado a los transformadores, pero el supervisor puede apoyarse en el beneficiario para elegir esta opción.


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Existe algún desperfecto: Que exista un daño a simple vista que demuestre que la obra no puede funcionar, por ejemplo, postes tirados, cables desconectados, transformadores quemados o luminarias rotas.

Necesita equipamiento: Que falten luminarias, transformadores o cables para que la obra funcione.

No hay un responsable de que funcione: Al tiempo de realizar la verificación los beneficiarios directos comentan que no hay personal que encienda el alumbrado público, en caso de que no sea automático.

6. El medio de conexión a la red principal se conecta por (Revisar 3 viviendas diferentes):

Verificar en tres viviendas (las de los beneficiarios directos) cómo están conectados a la red de energía eléctrica. Mediante acometida es cuando de los postes de energía eléctrica de la calle sale un cable que se conecta directamente a un tubo de la vivienda. Es una conexión formal. Por diablito se entiende una conexión informal donde se “cuelgan” cables a la red para tener el servicio gratuito. Por lo general se reconoce por cables de diámetro menor, enmarañados y que entran a la casa por la azotea. Si el verificador tiene duda del tipo de conexión marcar la casilla “No pudo verificarse”.

Pregunta 9. Distancia entre postes (metros):

Se sugiere utilizar flexómetros de 40 metros o más. El verificador puede auxiliarse con algún compañero o gente de la localidad para que detengan el flexómetro en un extremo. Es necesario hacer marcas en el piso con un plumón para ser más precisos. Para la medición se selecciona cualquier poste de la obra al azar. Se mide de manera lineal la distancia del poste 1 al poste 2 y se anota el dato en su respectivo campo de la cédula. Después se deja un espacio de 2 postes y se toma la distancia del poste 5 al 6. En caso de que exista una cantidad menor de postes no deben dejarse espacios intermedios. Es importante considerar que los postes de telefonía no forman parte de la obra.


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Cédula de obra exterior (COE) Módulo III. Operación de la obra Pregunta 10. Si la obra que está verificando pertenece alguno de los conceptos señalados del inciso “a” al “e” por favor registre “1” (en la columna señalada como “A” en la imagen). Por ejemplo, si la unidad deportiva es una cancha de basquetbol señale la respuesta y, posteriormente, registre el material del que está hecha la cancha (en la columna señalada como “B” en la imagen). Por último siga el pase del inciso que le corresponde, en este caso, el “d”.


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Cédula de obra hidráulica (COH) Módulo III. Operación de la obra

Pregunta 4. ¿La obra se encuentra operando? (Sí, cuando cumpla alguno de los siguientes criterios)

Para línea de agua potable/obras de abastecimiento de agua potable: Corre agua al abrir alguna llave en tres viviendas distintas; los medidores de agua muestran actividad; pregunta al beneficiario. Hay que comprobar que tres viviendas (las de los beneficiarios seleccionados) tengan servicio de agua al abrir alguna llave y ver que ésta corra. Si no es posible esta acción habrá que revisar si la vivienda tiene medidor de agua y ver si está activo mediante el movimiento de las manecillas. Como última opción se le cuestiona al beneficiario si tiene servicio de agua potable.

Para alcantarillado o drenaje: En tres viviendas distintas al bajar la palanca del inodoro se descarga el agua o al abrir una llave el agua se desaloja por la coladera; pregunta al beneficiario. Hay que corroborar que tres viviendas (las de los beneficiarios seleccionados) tengan servicio de drenaje al bajar la palanca del inodoro y que se descargue el agua. Otra opción es abrir una llave de agua y que se desaloje por la coladera. Como última opción se le pregunta al beneficiario si el drenaje funciona.

Para obras para tratamiento de aguas residuales: Se observa la instalación trabajando: corre el agua, bombas encendidas, producción de desechos, etc.; pregunta al responsable de operación o al beneficiario. Observar que en la obra visitada el agua fluye por las tuberías; las bombas trabajan; se producen y almacenan desechos. Como última opción se le cuestiona al beneficiario o al responsable de la operación si la obra funciona.

Para sistema de riego: Corre agua y sale con presión constante por la tubería externa o interna; el medidor de agua muestra actividad; pregunta al responsable de operación o al beneficiario. Comprobar que salga agua con presión constante por la tubería del sistema de riego. Verificar que el medidor de agua está activo mediante las manecillas en movimiento. Como última opción se le pregunte al beneficiario o al responsable de la operación si la obra funciona.

Para engavionado de arroyo: Se contiene el agua/ pregunta al beneficiario. Supervisar que la obra contenga y encamine el agua y evite que se desborde. En caso de que no pueda constatarse esta condición se le cuestiona al beneficiario si la obra funciona.

Para cárcamo: Almacena agua/pregunta al beneficiario. Chequear que la obra almacene agua. En caso de que no pueda constatarse esta condición se le pregunta al beneficiario si la obra funciona.

Pregunta 5. ¿Por qué no funciona?

Marque las razones evidentes de porqué la obra no funciona.

Se explican aquellos conceptos que pueden causar duda:

No hay suministro de servicios públicos: La obra está construida pero no se ha introducido el servicio de agua potable o por el momento no hay suministro.


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No está conectada a la red de servicios públicos: La obra está construida pero no la conectaron a la red de agua potable o drenaje general del lugar.

No hay materiales / insumos de trabajo: Faltan químicos o sustancias para las obras de tratamiento de aguas residuales.

Existe algún desperfecto: Daño que se corrobore a simple vista que demuestra que la obra no funcionar, por ejemplo, tanques rotos, tubería expuesta y con fugas; bombas dañadas, etcétera.

Necesita equipamiento: Que falten piezas partes importantes para que las obras de tratamiento de aguas residuales o abastecimiento de agua potable funcionen. Por ejemplo, bombas, tanques de almacenamiento, etcétera.

No hay un responsable de que funcione: No hay personal que labore en las instalaciones de obras para tratamiento de aguas residuales o de abastecimiento de agua potable.

Pregunta 7. ¿Qué detalles aprecia en la línea de agua potable?

Como esta obra es subterránea se verificará solamente de forma externa. Se toma como referencia la calle donde se realizó la obra y se hace un recorrido por ella buscando que no existan partes de la tubería expuestas, abultamientos considerables del pavimento, fugas de agua u hoyos, etcétera.

Pregunta 9. Registre todos los detalles que se observan:

Para este grupo de obras es muy importante verificar que no existan fugas de agua o detectar grietas y fisuras que puedan ser un problema posterior. De igual forma, verificar que las estructuras que sostienen los tanques no estén dañadas.

Pregunta 10. ¿Qué detalles aprecia en la línea principal del alcantarillado o drenaje?

Como esta obra es subterránea se verificará solamente de forma externa. Se toma como referencia la calle donde se realizó la obra y se hace un recorrido por ella buscando que no existan partes de la tubería expuestas, abultamientos considerables del pavimento, fugas de agua u hoyos.

Es muy importante revisar los registros; que tengan tapas y sus condiciones Pregunta 14. La obra consiste en:

Lagunas facultativas y de maduración: métodos naturales de tratamiento de aguas residuales para remover materia orgánica del agua y poder reutilizarla.

Pregunta 20. ¿De qué tipo de material es? Un engavionado es una obra utilizada para prevenir riesgos como desbordamiento de ríos. Su labor es la de contener y delimitar las aguas. Se refuerzan las paredes de tierra que bordean el río con mampostería u otros elementos.

Pregunta 22. ¿De qué tipo de material es? Un cárcamo es una cámara distribuidora de agua. Es una especie de cisterna para obras de abastecimiento de agua potable o para tratamiento de aguas residuales.


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Cédula de vialidad pública (CVP) MÓDULO III. OPERACIÓN DE LA OBRA Pregunta 3. ¿Qué tipo de obra se encuentra usted verificando?

Solamente se puede seleccionar una obra por cédula.

Pregunta 4. ¿La obra se encuentra operando?

Para las obras del inciso A y B se necesita cumplir al menos una de las condiciones enlistadas: (A) Transitan vehículos; hay huellas de tránsito; libre de impedimentos u obstáculos; pregunta al beneficiario. (B) Transitan personas; libre de obstáculos o impedimentos; pregunta al beneficiario.

En orden de importancia primero hay que fijarse si transitan vehículos o personas (según sea el caso). En el supuesto de que en ese momento no transite nadie deben buscarse huellas de llantas (para vialidades); después fijarse que no haya obstáculos (troncos, derrumbes, escaleras rotas, hoyos, etcétera) que impidan el tránsito. Si no se encuentra ninguna de estas señales se le pregunta a un beneficiario directo si la obra funciona.

Pregunta 5. ¿Por qué no opera?

Marque las razones evidentes de porque la obra no funciona.


Pregunta 6. ¿La vialidad tiene alguno de los siguientes materiales?

Para esta sección de “vialidades y caminos” se verifican todas aquellas superficies de la vialidad pública incluida la del puente vehicular.

Pueden elegirse varios materiales.

Tepetate: Es una piedra caliza, muy porosa y ligera. Su origen es volcánico y es de color amarillo a blanco. Se usa principalmente en empedrados.

Tezontle: Roca volcánica; su textura es vesicular, burbujeada y porosa. De color rojizo. Se usa para empedrados o en adoquines.

Pregunta 7. ¿Cuáles, de los siguientes detalles, observa en la obra?

Para todos los conceptos seleccionar aquellos que afecten la calidad de la vialidad pública o su funcionamiento.

Tapas de coladeras u otras instalaciones subterráneas desniveladas:

Se refiere a aquellos elementos que sobresalgan del piso o estén hundidos.

Material sin juntear:

Piezas sueltas del adoquín o empedrado que no están pegadas por medio de “junta” (relleno de arena y cemento).


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Piezas rotas o fracturadas:

Aplica para piezas del adoquín o empedrado.

Piezas flojas a simple vista:

Aplica para piezas del adoquín o empedrado.

Pregunta 8.Registre todas las obras complementarias que se observan:

Señalamientos (alto, límite de velocidad, etc.)

Aquellos letreros para señalar cuestiones relacionados con el orden y seguridad vial.

Cunetas:

Es una zanja en cada uno de los lados de un camino o carretera para recibir las aguas llovedizas

Protecciones en curvas:

Las barreras generalmente de acero o concreto utilizadas en curvas.

Pregunta 9. La obra presenta

Cunetas tapadas:

Zanjas de los costados que no tengan basura, lodo, vegetación o material producto de deslave, entre otros.

Vegetación que invada la vialidad:

Árboles o maleza que invadan la vía pública limitando el tránsito.

Materiales de deslaves:

Rocas, tierra, lodo o vegetación que invada la vía pública.

Zonas fangosas:

Principalmente en vías de terracería que tengan partes con fango que limiten o impidan el tránsito.

Señalización mal pintada:

Señalamientos con la pintura desgastada o que no se entiendan.

Aproche con hundimientos o protuberancias

Es la unión de la vialidad del puente con el resto del camino o carretera que suele tener hundimientos o zonas abultadas debido a una mala construcción.

Pregunta 10. (ENCUESTADOR: Llenar solamente para estructura del puente vehicular) ¿De qué material es la estructura del puente vehicular?

En esta pregunta solamente se revisará la estructura del puente vehicular, ya que su vialidad se revisó en la sección de Vialidades y caminos.


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Pregunta 11. ¿Cuáles, de los siguientes detalles, observa en la obra?

Pretiles dañados

Se refiere a los muros para la protección de los transeúntes.

Después de esta pregunta termina la sección para vialidades y caminos. Diríjase a la pregunta 16 al final de la cédula para registrar la hora en que terminó la entrevista.


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Guía de entrevista para el responsable del programa en la delegación de la Sedesol

Una vez que se capture la información general, se da paso a la entrevista, ésta se divide en cinco temas: planeación, aprobación, ejecución, operación y percepción de las obras apoyadas por el programa. Cada tema consta de preguntas específicas, las cuales deberán responderse con base en la información obtenida del responsable del programa.(Paja, PDL, Hábitat, 3x1).

Planeación de las obras públicas apoyadas por el programa

Pregunta 1. ¿Me puede decir si el programa dispone de evidencia (documento, análisis, diagnóstico) de que las obras responden a un problema o necesidad prioritaria? ¿Me podría platicar en qué consisten?

Se refiere a la existencia de algún documento o solicitud que el programa tenga para justificar que la obra realmente responde a la solución del problema por el cual fue requerida.

Pregunta 2. En particular para las obras públicas, ¿cómo es el proceso para identificar las necesidades prioritarias?

Explicar cómo es el desarrollo o metodología para reconocer las obras que ameritan mayor importancia para realizarse.

Pregunta 4. De las obras apoyadas por el programa… ¿Cuáles cubren necesidades prioritarias de la población objetivo?

Todas las obras van a satisfacer una necesidad, pero algunas no satisfacen necesidades prioritarias, por ejemplo: en un municipio con alto grado de marginación, una cancha de basquetbol satisface una necesidad, pero no una prioritaria como lo haría un tendido de red eléctrica o de agua potable. Es decir enfocar la pregunta sobre la evaluación del impacto sobre necesidades prioritarias.

Aprobación de las obras públicas apoyadas por el programa

Pregunta 5. Por favor describa el proceso de aprobación de las obras públicas

Descripción del procedimiento que conlleva que las obras sean admitidas. Es decir, las obras cumplen con los criterios establecidos y requieren la asignación de recursos para llevarse a cabo.

Pregunta 6. ¿Me puede explicar cómo se realiza el proceso de autorización de las obras?

Descripción de los pasos para que las obras puedan realizarse: las obras cumplen con los criterios establecidos y cuentan con los recursos económicos para llevarse a cabo.

Pregunta 7. A manera de resumen, ¿cuáles son las diferencias entre la aprobación y autorización de una obra?

Una obra aprobada cumple con los criterios establecidos pero no cuenta con el recurso económico y la segunda, cumple con los criterios y cuenta con el recurso financiero ejecutarse.

Pregunta 9. ¿Qué criterios se toman para priorizar la realización de la obra?


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Se pretenden conocer los juicios en los que se basan para determinar por qué una obra es más importante que otra

Pregunta 14. ¿En qué casos es necesario ejecutar la obra en fases? ¿Qué implicaciones tiene este proceso?

Una obra puede realizarse en varias fases (lo que significaría en varios años) ya sea porque es muy grande, o no alcanza el recurso. Las fases indican los periodos que requieren para construirse. Por ejemplo, la ampliación de la red de agua potable de la calle Madero se realizó en dos fases: la primera fue la excavación y la segunda la instalación de la tubería. No se debe incluir la pavimentación como una fase, ya que ésta pertenece a otra obra pública, aunque se realice en la misma calle.

Ejecución (realización) de las obras públicas apoyadas por el programa

Pregunta 15. ¿Cómo realizan el seguimiento a la ejecución de las obras? ¿Cómo se define el calendario de visitas y quién lo efectúa?

Consiste en la descripción de cómo supervisan la construcción de la obra, preguntar si existe alguna bitácora de seguimiento de obra y si alguna persona por parte del programa está encargada de verificar estas acciones.

Operación (funcionamiento) de la obra pública apoyada por el programa

Pregunta 20. ¿El programa identifica necesidades de mantenimiento y tiene recursos para realizarlo?

Se trata de conocer si el programa tiene señalado el conjunto de operaciones y cuidados necesarios para que las instalaciones, edificios y obras puedan seguir funcionando adecuadamente y si cuenta con el presupuesto económico para que realizarlo.

Pregunta 23. ¿Sabe usted si a las obras realizadas se les da el uso para las cuales fueron planeadas?

Se refiere a que algunas obras no están siendo utilizadas como inicialmente fueron solicitadas, por ejemplo, un taller de oficios puede ser utilizado como salón de fiestas o para celebrar reuniones comunitarias y no para lo que en un inicio se construyó.

Percepción de los resultados (apreciación) de la obra pública apoyada por el programa

Pregunta 24. Con relación a las obras ¿existe alguna percepción-reacción de la comunidad que le hayan hecho saber las autoridades locales?

Verificar si el responsable del programa tiene conocimiento de la opinión de los beneficiarios con relación a las obras públicas realizadas y si las autoridades locales se encargaron de transmitir esas inquietudes o comentarios a la persona que se está entrevistando.


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Guía de entrevista para la autoridad municipal o local

La presente guía se aplicará después de visitar las obras en el municipio para rescatar datos más interesantes de la autoridad.

De acuerdo con la tabla de municipios que se encuentra en el instructivo de esta cédula identifique sobre cuál Programa se realizará la entrevista y señálelo a continuación:

Desarrollo Local (1) 3x1 (2) PAJA (3) Hábitat (4)

Pregunta 3. ¿Conoce cómo opera el Programa…? (Entrevistador: se refiere al programa identificado inicialmente)

La operación se refiere al funcionamiento del programa (qué objetivos persigue, a que población beneficia, etc.). Si el entrevistado responde afirmativamente, continúe con las preguntas que están destinadas a las autoridades municipales que conocen el programa (5 a 14) y después aplique las preguntas 15 a 21.

Si la respuesta es negativa, indague cuáles son las razones por las que no conoce el Programa y después aplique las preguntas 15 a 21.


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Cédula del responsable de operación de la obra (CROO) Esta cédula se aplica en aquellas obras públicas que brindan algún servicio social específico a la comunidad (por ejemplo, centros de salud, albergues, etc.). Con este instrumento se desea conocer la opinión del personal que opera la obra sobre: su funcionamiento; estado actual de la obra; si recibe algún tipo de mantenimiento y de qué tipo; y una valoración de la calidad de servicios que otorga la obra a la comunidad. Después de llenar adecuadamente la sección de “información general” del encuestado, pregunte si funciona y se utiliza la obra. En caso negativo, por favor, en la pregunta 2 NO lea el listado de opciones, sólo señale aquellos conceptos que el responsable le indique.

Una de las opciones es “porque no es temporada de cosecha”, esta pregunta aplica a las obras del Programa de Atención a Jornaleros Agrícolas (PAJA) que financia obras en la proximidad de los cultivos. Sin embargo, cuando termina la temporada de cosecha, los jornaleros agrícolas regresan a sus estados de origen por lo que la obra (albergues, desayunadores, aulas, etc.) permanece sin operar hasta la siguiente temporada de cosecha. En estos casos, marque esa opción y diríjase a la pregunta 5 y registre la época del año en que opera la obra.

Para el resto de los casos, continúe normalmente y pregunte desde cuándo no funciona la obra. Si la obra nunca operó o funcionó, siga el pase hasta la pregunta 9 ya que las siguientes preguntas no aplican.

Posteriormente, pregunte al responsable “si cree que la obra volverá a funcionar” y al terminar siga el pase a la pregunta 6 (evitando así la pregunta 5).

Pregunta 6. ¿Considera que la obra se encuentra en mal estado?, si el responsable considera que está en mal estado continúe naturalmente el cuestionario. En caso de que no lo considere, siga el pase a la pregunta 9.

Pregunta 7. ¿Cuáles cree que son las causas?, No lea las opciones y sólo marque cuando le mencionen alguna causa (pueden ser varias opciones).

Pregunta 8. ¿El mal estado de la obra…? en esta pregunta se desea conocer si el mal estado de la obra puede resultar peligroso para los beneficiarios y en qué grado. Se divide en tres rangos: de alto riesgo, cuando el estado de la obra puede generar lesiones graves (techos flojos que puedan derrumbarse, paredes endebles, etc.); de riesgo medio, cuando pueda causar enfermedades o accidentes (techos con goteras, clavos salidos, materiales sueltos, etc.); y de bajo riesgo, cuando el desperfecto genere molestias al usar la obra (vidrios rotos que producen corrientes de aire, coladeras tapadas que generan inundaciones, etc.). Lea el listado de opciones de la pregunta y seleccione la que el responsable señale. Si, en opinión del responsable, el mal estado no representa peligro para los beneficiarios marque “ninguno”.

Pregunta 9. ¿Cuáles son sus responsabilidades (en la obra)? Dependiendo de su tipo, las obras pueden tener múltiples actividades y requerir mayores responsabilidades mientras que, en otras, pueden limitarse sólo a la apertura y cierre (instalaciones deportivas). En esta pregunta registre todas las responsabilidades que tiene el encuestado en la obra.


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Pregunta 10. ¿Cuál es su horario de trabajo? Escriba cuántas horas diarias trabaja el responsable en la obra siguiendo los criterios empleados por Gaussc.

Pregunta 12. ¿Se hace algo para tener las instalaciones en buen estado (mantenimiento)? Si no se realizan acciones de mantenimiento siga normalmente y cuestione el motivo. Si el responsable de la obra no sabe de este tema, siga el pase saltando esa sección y continúe en la pregunta. En caso afirmativo. Siga el pase a la pregunta 14.

Pregunta 15. ¿Quién le dio mantenimiento? No lea el listado; marque cuando detecte quien lo ha dado (inciso A en la imagen) y continúe con la pregunta 15. Conteste si el mantenimiento se hizo para arreglar algo o para evitar que se vaya a descomponer (en la columna señalada como “B” en la imagen) y regrese a la pregunta 14 con el siguiente actor clave de la lista hasta terminarla.

Pregunta 17. ¿Por qué no se le ha dado mantenimiento a la obra? Escriba cuáles han sido los motivos por los que no se le ha dado mantenimiento a la obra. Si una opción mencionada por el responsable no está en la cédula por favor escríbala en el renglón “Otro”.

Pregunta 18. La instalación que da servicios tiene: Esta pregunta tiene el mismo formato que la pregunta 14. Por favor, cuestione si la obra cuenta con los servicios básicos y, de existir electricidad y agua potable, pregunte la periodicidad del servicio.

Pregunta 21. ¿Considera que… es suficiente o insuficiente? Lea las tres opciones enlistadas y marque si el responsable de la obra considera suficiente o insuficiente cada concepto.

Pregunta 22. ¿La obra presenta…? Lea las opciones. En las posibles fallas de la obra se incluye un listado de fugas (agua, drenaje y gas). Si la obra en cuestión no cuenta con alguno de estos servicios, registre como “No”.

Pregunta 23. ¿Cuáles son las fallas en las instalaciones? Existen algunos conceptos de no aplica. Si el responsable de obra ha señalado que no cuenta con alguno de los servicios es innecesario que preguntemos fallas de ese tipo. Por favor, en esos caso marque la opción no aplica.


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Cédula para beneficiarios (Global) La cédula comienza con información general de la obra (Estado en que se encuentra, municipio, localidad, etc.). Dentro de la dirección se encuentra “Puntos de referencia” que servirá para ubicar la obra cuando se encuentre en zonas rurales donde no existan calles o números, evitando identificar sólo como domicilio conocido.

Se seleccionará a los beneficiarios según el tipo de obra de acuerdo con criterios que aparecen en el Cuadro selección de beneficiarios por tipo de obra (al final de este instructivo).

Posteriormente pase a la presentación (incluida en la cédula), donde se identificará mencionando que desea realizar una encuesta para la Universidad Autónoma Metropolitana y que no se tienen fines políticos, ni comerciales (para más detalles vea el texto en la cédula).

Es importante que recuerde que la opción “No contestó” nunca debe ser leída. Esta opción sólo será seleccionada cuando el encuestado no tenga capacidad de dar respuesta al cuestionamiento.

Después de la presentación, y de que el beneficiario acceda a la encuesta, registre la información general del beneficiario (estado civil, tiempo de vivir en la localidad, edad, sexo y escolaridad).

Pregunta 6. ¿Considera que (diga el nombre de la obra) es útil para la comunidad? Para facilitar la encuesta es importante que usted especifique claramente la obra sobre la que está solicitando información, sobre todo si consideramos que, por ejemplo, una calle o albergue pudo recibir distintos apoyos en el periodo de la evaluación (alumbrado público, pavimentación, etc.) Para esta pregunta, usted cuestionará si la obra es útil para la comunidad, mencionando el nombre de de la obra. Registre si la respuesta es positiva o negativa y en ambos casos, en la pregunta 6.1 registre porqué.

Pregunta 7. ¿Sabe quién decidió realizar esta obra? Si el entrevistado no sabe quién solicitó la obra o acción, pase a la pregunta 10 porque el beneficiario no podrá contestar las siguientes preguntas. En caso de saberlo, continúe normalmente con la encuesta.

Pregunta 8. ¿Quién solicitó esta obra? Por favor, no lea las opciones de esta pregunta. Espere a escuchar la respuesta del beneficiario y marque la opción del listado. Si ésta no se encontrara, escriba la respuesta en Otro. En caso de que no conteste señale “No sabe”.

Pregunta 10. ¿La obra se construyó en un solo año o en varios años?: Con esta pregunta queremos conocer si la obra se construyó en fases, es decir, ha recibido el financiamiento del programa en múltiples ocasiones por lo que el proyecto se ha ido construyendo en distintas etapas.

Pregunta 11. ¿Si se realizó en varios años, ¿en cuántos?: En caso de que sean más de cuatro escriba el número en “Otros”. Si el beneficiario no lo sabe, registre esa opción.

Pregunta 12. ¿Usted puso dinero para la construcción de la obra o acción?

Ya que -por su normatividad- algunos programas solicitan la coinversión del beneficiario (aportaciones económicas) para tener acceso al apoyo, cuestione si pusieron dinero para la construcción de la obra y en caso afirmativo, registre la cantidad.

Pregunta 15. En la actualidad ¿funciona y se utiliza la obra? En caso negativo pase a la siguiente pregunta y señale todos los motivos por el cual la obra no se utiliza, funciona o no da servicio. Posteriormente, pregunte “si la obra alguna vez funcionó”, “si sabe desde cuándo no funciona” y si “cree que volverá a funcionar”. Al concluir estas preguntas, diríjase al final de la encuesta y registre el nombre del encuestado y la hora en que concluyó la cédula (como la persona encuestada no ha


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recibido beneficios o utilizado la obra el resto de las preguntas no aplican). Si la obra funciona siga el pase y diríjase a la pregunta del estado de la obra.

Pregunta 21. NO lea las respuestas y registre todas las opciones mencionadas por el beneficiario. Al igual que en esta pregunta, siga la instrucción señalada entre paréntesis después de la respuesta.

Pregunta 24. Primero mencione todas las opciones y cuando el beneficiario mencione que ese actor clave le dio mantenimiento regístrelo (en la imagen aparece como A) y pase a la pregunta 24 donde le cuestionará por el tipo de mantenimiento que realizó y lo anotará en la sección B. Continué así con el siguiente actor clave hasta terminar el listado.

Mantenimiento: Conjunto de operaciones y cuidados necesarios para que instalaciones, edificios, obras, etc., puedan seguir funcionando adecuadamente.

Pregunta 30. Se espera que el beneficiario califique que tan satisfecho se siente con la obra. Si tiene dificultades para obtener una respuesta trate de explicarle que es como en la escuela, adonde se les da una calificación a las cosas buenas y otra a las malas.

Después de estas preguntas se encontrará con la Nota 1. Aquí se le direcciona hacia la pregunta o sección que le corresponda según el tipo de obra que usted esté verificando. Ejemplo: si usted utilizó la cédula “CVP” y monitoreó una vialidad pública, continuará la Sección 2 (vea imagen). Si visitó una obra de edificación con la cédula “CE” iría a la Sección 6 y así en todos los casos.

Cada sección exclusiva por tipo de obra es distinta, por contenido y tamaño. En el grueso de los apartados se cuestionara sobre la mejoría que el beneficiario detecta en su vida después de que se ha construido la obra. No lea las opciones y marque aquellos conceptos que le sean señalados.


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Cuando el tipo de respuestas dadas por el beneficiario indique que las demás preguntas ya no aplican (o se terminé la sección) encontrará un pase a la pregunta 80 (vea imagen).

Dentro de las secciones existirán pases para cada obra específica de esa cédula. Identifique su obra y diríjase a la pregunta que le corresponde. –como puede apreciar en la imagen de abajo si usted tuviera una obra de drenaje iría a la pregunta 57 mientras que si fuera una de sistema de riesgo se dirigiría a la 62.

Pregunta 80. Es la última del cuestionario. En ella usted registrará el nombre del encuestado. Posteriormente anotará la hora en que culminó la encuesta y agradecerá al beneficiario por haberle dedicado unos minutos de su tiempo.

La cédula culmina con la sección de “Observaciones” donde usted puede registrar toda la información valiosa que detecte en el trabajo de campo.


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Cédula de vivienda PTC (CVTC)

La primera parte de esta cédula será llenada por dos personas:

1) el supervisor, que cotejara la información del expediente y escribirá su nombre y clave en la parte inicial de la cédula.

2) el encuestador que efectuará la verificación física de la obra en campo y registrará su nombre y clave al final de la encuesta.

La cédula está dividida en cuatro módulos.

Módulo I

En este módulo se cotejará la información que se tiene prellenada de la base de datos del programa contra los registros del expediente y aspectos observados en el trabajo de campo.

Inciso a)

Si no existiera el expediente en la delegación estatal o la instancia ejecutora, por favor registre esta situación y cuando se traslade al trabajo de campo continúe el llenado como se le indica en la nota 1.

Nota #1: Encuestador: solicite una copia del croquis de la ubicación de las viviendas, fotocópielo. Solicite el domicilio del beneficiario en el frente: _______________________________

La primera hoja del Módulo 1 se divide en cinco secciones, señaladas en la siguiente imagen para su plena identificación:

1. Listado de conceptos

En esta sección se enlistan los 11 conceptos a verificar, tanto en los expedientes como en el trabajo de campo.

2. Base de datos

En esta columna se transferirá la información de la obra contenida en las bases de datos. Al realizarse un prellenado de información, el supervisor no tendrá que realizar ninguna anotación en esta sección.

Cédula de Vivienda Tu Casa

(CVTC)

Clave del encuestador o

supervisor: |___|___|___|

Clave del capturista

|___|___|

Folio:

____________

Módulo I. Llenado por el encuestador o supervisor. Hora de inicio de la revisión del expediente – formato de 24

hrs.- Hora|___|___| Minutos /|___|___| Fecha: Día |___|___| Mes|___|___|/2009

(Atención encuestador), en caso de no encontrar la información solicitada complete con 9 –

tantos como sean necesarios- TODOS los recuadros de codificación)

a) ¿Se encontró el expediente? Sí (1) No (2) NOTA #1 |___|

Listado de conceptos Base de datos Expediente Se encontró

Sí (1) No(2)

Difiere

Sí (1) No(2)

1. Nombre del beneficiario de la vivienda |___| |___|

2. Domicilio del beneficiario

No aplica Dirección de la Vivienda

|___| No aplica

3. Folio Subsidio |___| |___|

4. Ejercicio fiscal al que pertenece la

vivienda

|___| |___|

1 2 3

4 5

3

4 5


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3. Expediente

En esta sección, el supervisor o encuestador registrará la información contenida en los diversos documentos del expediente técnico. Para facilitar el llenado, a manera de ejemplo, se anexa un formato CIS, un certificado de subsidio federal y un acta de entrega recepción de la vivienda. Sin embargo, es importante señalar que los formatos han presentado cambios a través de los años por lo que, si bien, estos ejemplos no serán idénticos, resultarán de ayuda.

Nombre del beneficiario de la vivienda: Se obtiene de la Cédula de Información Socioeconómica (CIS). En el recuadro I. Datos del jefe (a) del hogar.

Domicilio del beneficiario: Este campo se deberá llenar con información de la ubicación del beneficiario que le proporcionen en la delegación. Este dato es MUY IMPORTANTE, es la dirección en donde encontrarán al beneficiario al interior de cada frente. Sin esta dirección será más difícil encontrar al beneficiario. (No existe certeza de que en todas las entidades exista un documento en el expediente de cada beneficiario. Puede ser que se obtenga de un listado en la instancia ejecutora o de sus bases de datos).

Folio subsidio: Es un número que aparece debajo de (o acompañando a) la leyenda Certificado de subsidio federal.


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Ejercicio fiscal al que pertenece la vivienda: Se obtendrá del acta de entrega recepción de la vivienda. La imagen es un ejemplo.

Clave de la entidad: Se obtiene de la Cédula de Información Socioeconómica (CIS) en el recuadro II Datos de ubicación del hogar.

Entidad federativa: Se obtiene de la Cédula de Información Socioeconómica (CIS) en el recuadro II Datos de ubicación del hogar.

Clave del municipio: Se obtiene de la Cédula de Información Socioeconómica (CIS) en el recuadro II Datos de ubicación del hogar.

Municipio: Se obtiene de la Cédula de Información Socioeconómica (CIS) en el recuadro II Datos de ubicación del hogar.


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Clave de la localidad: Se obtiene de la Cédula de Información Socioeconómica (CIS) en el recuadro II Datos de ubicación del hogar.

Localidad: Se obtiene de la Cédula de Información Socioeconómica (CIS) en el recuadro II Datos de ubicación del hogar.

Instancia ejecutora: Este campo no se llena en la verificación del expediente.

Subprograma: TCU o TCR: Este campo no se llena en la verificación del expediente.

4. Se encontró

Ya que los expedientes no guardan un mismo patrón de acomodo por tipo de programa (o en cada delegación) se incluyó esta columna de verificación para evitar que algún concepto quede sin revisar.

Como se señala, por favor marque “Sí” cuando la información esté disponible y “No” cuando ésta no se encuentre dentro de los documentos del expediente del beneficiario.

5. Difiere

Como control de calidad, en esta sección se marcará con una “X” cuando la información que aparece en la base de datos (sección 2) no coincida con lo encontrado en el expediente (sección 3).

Inciso b)

En esta sección se debe verificar que el expediente cuente con cierta documentación del beneficiario y anotar en la última columna algunos datos que se obtienen de éstos. En virtud de que en el estudio se están evaluando varios años (2002-2007) los formatos pueden haber cambiado, pero se encontrará la misma información.

Cédula de Información Socioeconómica (CIS): Es el mismo documento que fue utilizado en el módulo I. Escriba la fecha del documento.

CURP del beneficiario: Es el documento en donde se específica el nombre y la clave del CURP. Favor de verificar que corresponda con el nombre del beneficiario de la vivienda registrado en el Módulo I.

Copia del documento que acredite la propiedad: Sólo aplica para el caso de vivienda rural. El beneficiario debe entregar algún documento donde se acredite que es dueño del terreno donde se va a construir la vivienda o que se le ha dado permiso para construir en ese terreno. Podrán encontrar desde escrituras notariadas hasta cartas escritas por el presidente municipal, un comisario ejidal, el delegado de la comunidad, entre otros, donde se acredite la propiedad. También puede ser un permiso del dueño de la propiedad autorizando a que construyan una casa en su terreno para el beneficiario. La siguiente imagen es un ejemplo.


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Documento que acredite el ahorro previo: Como parte de las reglas de operación, el beneficiario debe comprobar que tiene un ahorro. Comúnmente se presenta el estado de cuenta bancaria a nombre del beneficiario, pero también puede ser una carta bajo protesta de decir verdad u otro tipo de constancia manuscrita o mecanografiada.

Certificado de no propiedad de vivienda: Este campo aplica sólo para Tu Casa Urbana. Aquí se podrán encontrar cartas donde el beneficiario declara bajo protesta de decir verdad, que no es dueño de su vivienda. En algunos casos, puede tratarse de una constancia manuscrita o mecanografiada escrita por el presidente municipal, un comisario ejidal, el delegado de la comunidad, entre otros,

Certificado de subsidio federal: Es el mismo documento que fue utilizado para el campo 2 del módulo I. Se pide además escribir la fecha del documento.

Contrato de ejecución de acción de vivienda: Anote los montos aportados por cada actor. Se pide además de la verificación la fecha del documento. La imagen es un ejemplo de este contrato para 2008.


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Anote la fecha en el campo de la derecha (el ejemplo marca donde podrá encontrarse).

Dictamen de habitabilidad de la vivienda: Documento expedido por la instancia ejecutora, o en su caso, por los Onavi (organismos nacionales de vivienda: Fonhapo, Infonavit, Fovissste, etc.) en el que se certifica que la unidad de vivienda reúne las características apropiadas para su uso por el Beneficiario. Es un documento donde se indica que la unidad de vivienda ya puede ser habitada. Se podrá encontrar en los expedientes de 2004 a 2006, pero no es un requisito para los expedientes de los demás años.

Acta de entrega recepción de la acción de vivienda (Anexo Tu Casa III):

(Tomar del acta los siguientes datos) a. Metros cuadrados construidos: b. Instalación hidráulica c. Instalación sanitaria d. Instalación eléctrica e. Fecha de inicio de la obra f. Fecha de terminación de la obra


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MÓDULO II. VERIFICACIÓN DIRECTA DE LA OBRA

Esta sección de la cédula deberá ser llenada al llegar a la vivienda que se está buscando y antes de entrevistar al beneficiario de la casa.

La primera pregunta es saber si existe el frente y si se encontró la vivienda. En caso de contestar negativamente o no localizar el frente o la vivienda, las notas 2 y 3 indican tomar una fotografía y detallar las razones en el campo de observaciones al final de la cédula.

En las preguntas 2.1 (Desde el exterior se ve que ¿la vivienda tiene…) y 2.2 (2.2 ¿Cuál es su estado?) se desean saber las condiciones exteriores de la vivienda que se observan a simple vista y su estado, considerando las siguientes definiciones:

Completos: que se encuentran en condiciones normales, por ejemplo la pared no presenta grietas.

Parcialmente dañados: presentan algún desperfecto que puede generar incomodidad, por ejemplo las paredes presentan grietas pequeñas

Destruidos: el desperfecto implica que no se pueda vivir adecuadamente en la vivienda, por ejemplo las paredes presentan grietas grandes y profundas.


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MÓDULO III. OPERACIÓN DE LA VIVIENDA

Pregunta 3. ¿La vivienda se encuentra habitada?

Si al tocar en la casa nadie responde debe observar si hay muebles, cortinas o algo que indique si la vivienda está habitada (aunque en ese momento no se encuentre nadie en ella).

En el caso de que la vivienda se encuentre deshabitada (pregunta 3.1) debe investigar con los vecinos y anotar con detalle las razones, si alguna vez estuvo habitada, si los beneficiarios migraron.

La pregunta 4 (¿La vivienda tiene uso habitacional?) persigue conocer cuál es el uso de la vivienda. En caso de que sea frente no será raro encontrarse con usos comerciales diversos. Puede suceder que tenga ambos, uso habitacional y comercial, en cuyo caso lo debe anotar detalladamente. Para el caso de estar verificando vivienda rural podrá encontrar usos diferentes al habitacional, por ejemplo como bodega o para guardar los animales por la noche. Es importante que todo lo observado se anote detalladamente en la pregunta 4.1.

MÓDULO IV. DESCRIPCIÓN DE LA VIVIENDA

Este módulo busca conocer las condiciones de la vivienda y si se construyó de acuerdo con el contrato. El encuestador debe comenzar por observar la casa por fuera tomando fotografías y después en el interior solicitando amablemente a los habitantes observarla. En caso de que la vivienda no se encuentre habitada, busque respuestas con base en la observación exterior.

8. Detalles observados dentro de la vivienda. .. Revise si existen desprendimientos y grietas.

La pregunta 9 pretende detectar problemas con la casa. El último campo de esta pregunta abre la opción de anotar cualquier observación que no se encuentre dentro de las características anteriores.

La pregunta 10 pide observar qué habitaciones tiene la vivienda.

Pregunta 13. ¿Cuánto mide en total el terreno? Pregunte al beneficiario.

10. ¿La unidad básica de vivienda tiene....? No Sí

a) Cuarto habitacional de usos múltiples / Estancia (2) (1)

b) Cocina (en el interior) (2) (1)

c) Habitaciones o dormitorios (recámaras) (2) (1)

d) Patio (2) (1)

e) Otro(s) cuarto(s) ¿cuál(es)?___________________________ (2) (1)


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Cédula de Frente PTC (CFTC)

Esta cédula debe usarse para la verificación visual de los frentes construidos por medio del programa Tu Casa. Un frente es un conjunto de viviendas en una zona urbana que debe contar con servicios tales como calles pavimentadas, banquetas, servicio de alumbrado público, electricidad y drenaje. Se deberá llenar una cédula por frente, corroborando que el nombre del frente corresponda al nombre en el recuadro de prellenado. Las siguientes imágenes son ejemplos de frentes:

La primera parte de la cédula debe llenarse con los datos del encuestador. El recuadro que sigue se encuentra prellenado con la información de la base de datos. Pregunta 6 (Del recuadro datos prellenados con la base de datos para referencia de campo). Número de beneficiarios identificados en el frente________________ Es el número de personas que fueron beneficiarios del programa en el año del ejercicio fiscal correspondiente a la muestra, nos da un número de viviendas aproximadas por frente. El número real de viviendas por frente podría cambiar si, por ejemplo, el frente se construyó en más de una fase. Una vez que llegue al frente debe contestar el módulo I. En caso de no encontrar el frente las notas 2 y 3 le indican tomar una fotografía del lugar donde debería encontrarlo, o los motivos por los que no se encontró.


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Pregunta 2. ¿Cuántas viviendas tiene? Es importante llenar este número sin copiarlo de la parte del prellenado. El supervisor deberá elegir el método para hacer un cálculo fiable. Por ejemplo, puede contar el número de viviendas por calle y multiplicarlo por el número total de calles. Pregunta 3. Entrevistador, explique el método de cálculo para determinar el número de viviendas. Cuente las viviendas que hay en el frente (o calcule el número y explique el método por el cual obtuvo esa cifra). El cálculo puede hacerse contando el número de manzanas que se encuentran y multiplicando este dato por el número de viviendas encontradas en una manzana. En caso de que el frente sea pequeño cuente el número de casa y anótelo. Pregunta 4. Explique las condiciones generales en donde se ubica el frente (planicie, pendiente, cerro…) Se desea saber si el frente se encuentra en un cerro, montaña o planicie; si está alejado de la ciudad, si cerca se observan servicios como escuelas, centros de salud, etc. Pregunta 5. Queremos saber si hay infraestructura urbana básica: calles pavimentadas, banquetas, alumbrado público etc. Pregunta 6. En primer lugar requerimos que si no encuentra el frente indague las razones de su no localización o no existencia. Si encuentra el frente, especifique las observaciones generales del frente que no quepan en algunos de las preguntas anteriormente, por ejemplo, encharcamientos de lodo importantes, etcétera.


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Guía de entrevista para el responsable del PTC en la delegación de la Sedesol

Pregunta 1. ¿Me puede platicar cómo opera el programa Tu Casa en la entidad y cuáles son las responsabilidades de la delegación de la Sedesol?

Esta pregunta se realiza para saber que tan bien conoce el programa.

Pregunta 2. ¿Cómo se elabora y qué incluye el Plan de Trabajo Anual para el programa Tu Casa? ¿El Plan de Trabajo surge de un análisis de las necesidades de la localidad?

Queremos saber si hacen ese plan y cómo lo hacen, si se sigue o si se va modificando de acuerdo con las necesidades.

Pregunta 3. ¿Me puede explicar cómo se lleva a cabo la selección de los beneficiaros del programa?

Existe un proceso administrativo de selección de los beneficiarios. Queremos saber si este proceso se sigue o si se elige a los beneficiarios por otro método.

Pregunta 4. ¿Qué requisitos tienen que cumplir los solicitantes para ser beneficiarios del programa? ¿Considera que son adecuados? ¿Sabe usted si a los beneficiarios les cuesta trabajo cumplirlos?

Esta pregunta está dirigida a saber si ciertos requisitos pudieran excluir a algunas personas (por ejemplo, el programa exige ahorro previo de los beneficiarios) y si realmente se cumplen.

Pregunta 5. ¿Me puede platicar cuáles son las principales diferencias entre unidades básicas de vivienda urbanas y rurales?

Se desea saber si han hecho modificaciones “locales” a los diferentes tipos de vivienda adaptados a las necesidades urbanas o rurales.

Pregunta 6. ¿Sabe qué es el Sistema Integral de Información (Sidi) y cómo opera?

El Sidi es un sistema informático donde se capturan las solicitudes de subsidio de vivienda.

Aprobación

Pregunta 7. En promedio ¿qué porcentaje aportan los actores participantes (Gobierno federal, estatal, municipal y beneficiario) para cada acción de vivienda?

De acuerdo con las reglas de operación cada uno de los participantes debe contribuir con una parte del monto total necesario para construir cada vivienda, pero en algunos casos las aportaciones son en especie (como los terrenos) y el porcentaje podría variar significativamente.

Pregunta 10. ¿Existen aportaciones adicionales que no se hayan registrado en los expedientes o

registros del programa?


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Queremos saber si alguna de las partes hace alguna aportación fuera de los expedientes (por ejemplo, para compensar el aumento de precios). Pregunta 11. ¿Cómo se corrobora que la información de la Cédula de Información Socioeconómica

(CIS) es cierta?

Las personas que solicitan subsidio para vivienda llenan una cédula de información socioeconómica, pero muchas veces se acepta simplemente “bajo protesta de decir verdad”. Queremos saber si existen métodos para verificar la información proporcionada por los solicitantes. Ejecución

Pregunta 19. ¿Tiene conocimiento de obras realizadas a través del programa Tu Casa de ejercicios

anteriores a 2008 que se encuentren inconclusas? ¿Cuál diría usted que es la causa principal?

Preste atención para que la respuesta se refiera exclusivamente a los ejercicios 2002-2007. Si el entrevistado comienza a hablar de la actualidad, amablemente recuérdele el período que interesa. Pregunta 20. ¿En la actualidad cuáles considera, en su caso, que son las razones que las viviendas

no estén terminadas?

En cambio, esta pregunta se refiere a cuestiones actuales.

Pregunta 21. Si por alguna razón, los recursos presupuestados para las unidades básicas de

vivienda no son suficientes, ¿qué sucede con la obra?

Esta pregunta va dirigida a saber si la construcción de las viviendas se abandona, o si hay algún fondo que las instituciones puedan utilizar para terminar de construir o alguna otra medida. Percepción de los resultados

Pregunta 22. ¿Considera que se están mejorando las condiciones de vida de la población que se

encuentra en pobreza patrimonial?

La pobreza patrimonial considera a la población que no tiene el ingreso mensual suficiente para adquirir los mínimos indispensables de vivienda, vestido, calzado y transporte para cada uno de los miembros del hogar. Pregunta 23. En su opinión, ¿la población que efectivamente se beneficia del programa coincide

con la población objetivo establecida en las reglas de operación?

Queremos saber si el entrevistado considera que la población a la que está dirigida el programa es la que finalmente ocupa las viviendas.

Pregunta 25. En su opinión, en los casos en los cuáles las viviendas no están habitadas ¿Cuáles

son las razones? ¿Esta problemática se presenta igual en el medio urbano que en el medio rural?

Según evaluaciones anteriores, en promedio 23% de las viviendas construidas mediante el programa Tu Casa no están habitadas.


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Pregunta 26. En general en términos de beneficios para la población, ¿cómo considera los

resultados del Programa Tu Casa? ¿Son diferentes los beneficios entre la población urbana y rural?

Queremos conocer la percepción del entrevistado sobre los resultados del programa en general y en forma diferenciada para cada vertiente (urbana y rural).

Pregunta 27. En los casos de frentes urbanos, financiados por el programa Tu Casa, en los que no

se cuenta con infraestructura básica (agua potable, energía eléctrica y drenaje). ¿Cuáles son las

razones?

En evaluaciones anteriores se han detectado problemas con el diseño del programa que podrían traer como consecuencia la falta de infraestructura básica. Pregunta 28. En su opinión, ¿cuál es el principal problema que enfrenta el programa?

Esta pregunta abre la posibilidad para que el entrevistado exprese su opinión sobre problemas y soluciones.


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Guía de entrevista para la instancia ejecutora del PTC

La instancia ejecutora es el organismo estatal o municipal que se encarga de la construcción de las viviendas. Entre éstos vamos a encontrar a los institutos de vivienda de los estados, el Infonavit entre otros.

En el primer cuadro se pregunta el nombre del responsable y sus datos generales (cargo, teléfono, correo electrónico).

Planeación de la construcción de vivienda apoyada por el programa

Pregunta 1. ¿Me puede platicar cómo opera el programa Tu Casa en la entidad y cuáles son las

responsabilidades de la delegación de la Sedesol?

Pregunta dirigida para saber que tan bien conoce el programa.

Pregunta 2. ¿Cómo se elabora y qué incluye el Plan de Trabajo Anual para el programa Tu Casa?

¿El Plan de Trabajo surge de un análisis de las necesidades de la localidad?

Queremos saber si hacen ese plan y cómo lo hacen, si se sigue o si se va modificando de acuerdo con las necesidades.

Pregunta 4. ¿Me puede explicar cómo se lleva a cabo la selección de los beneficiaros del

programa?

Existe un proceso administrativo de selección de los beneficiarios. Queremos saber si este proceso se sigue o si se elige a los beneficiarios por otro método.

Pregunta 5. ¿Qué requisitos tienen que cumplir los solicitantes para ser beneficiarios del programa?

¿Considera que son adecuados? ¿Sabe usted si a los beneficiarios les cuesta trabajo cumplirlos?

Esta pregunta está dirigida a saber si ciertos requisitos pudieran excluir a algunas personas (por ejemplo, el programa exige ahorro previo de los beneficiarios) y si realmente se cumplen.

Pregunta 6. ¿Me puede platicar cuáles son las principales diferencias entre Unidades Básicas de

Vivienda Urbanas y Rurales?

Se desea saber si han hecho modificaciones “locales” a los diferentes tipos de vivienda adaptados a las necesidades urbanas o rurales.

Pregunta 7. ¿Sabe qué es el Sistema Integral de Información (Sidi) y cómo opera?

El Sidi es un sistema informático donde se capturan las solicitudes de subsidio de vivienda. Aprobación Pregunta 9. En promedio ¿qué porcentaje aportan los actores participantes (Gobierno federal,

estatal, municipal y beneficiario) para cada acción de vivienda?


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De acuerdo con las reglas de operación cada uno de los participantes debe contribuir con una parte del monto total necesario para construir cada vivienda, pero en algunos casos las aportaciones son en especie (como los terrenos) y el porcentaje podría variar significativamente.

Pregunta 12. ¿Existen aportaciones adicionales que no se hayan registrado en los expedientes o

registros del programa?

Queremos saber si alguna de las partes hace alguna aportación fuera de los expedientes (por ejemplo, para compensar el aumento de precios). Ejecución Pregunta 23. Si por alguna razón, los recursos presupuestados para las unidades básicas de

vivienda no son suficientes, ¿qué sucede con la obra?

Esta pregunta va dirigida a saber si la construcción de las viviendas se abandona, o si hay algún fondo que las instituciones puedan utilizar para terminar de construir o alguna otra medida.

Pregunta 27. ¿Cómo y quién determina si la vivienda reúne las características apropiadas para ser

habitada?

Estamos preguntando sobre el proceso administrativo previo a la entrega de la vivienda en el que se verifican las condiciones de la misma.

Pregunta 28. ¿Tiene conocimiento de obras realizadas a través del programa Tu Casa de ejercicios

anteriores al 2008 que se encuentren inconclusas? ¿Cuál diría usted que es la causa principal?

Preste atención para que la respuesta se refiera exclusivamente a los ejercicios 2002-2007. Si el entrevistado comienza a hablar de la actualidad, amablemente recuérdele el período que interesa.

Pregunta 29. ¿En la actualidad cuáles considera, en su caso, que son las razones que las viviendas

no estén terminadas?

En cambio, esta pregunta se refiere a cuestiones actuales. Percepción de los resultados Pregunta 30. ¿Considera que se están mejorando las condiciones de vida de la población que se

encuentra en pobreza patrimonial?

La pobreza patrimonial considera a la población que no tiene el ingreso mensual suficiente para adquirir los mínimos indispensables de vivienda, vestido, calzado y transporte para cada uno de los miembros del hogar.

Pregunta 31. En su opinión, ¿la población que efectivamente se beneficia del programa coincide

con la población objetivo establecida en las reglas de operación?

Queremos saber si el entrevistado considera que la población a la que está dirigida el programa es la que finalmente ocupa las viviendas.

Pregunta 33. En su opinión, en los casos en los cuáles las viviendas no están habitadas ¿Cuáles

son las razones? ¿Esta problemática se presenta igual en el medio urbano que en el medio rural?


AAI-.143

Según evaluaciones anteriores, en promedio 23% de las viviendas construidas mediante el programa Tu Casa no están habitadas. Pregunta 34. En general en términos de beneficios para la población, ¿cómo considera los

resultados del Programa Tu Casa?, ¿Son diferentes los beneficios entre la población urbana y rural?

Queremos conocer la percepción del entrevistado sobre los resultados del programa en general y en forma diferenciada para cada vertiente (urbana y rural).

Pregunta 35. En los casos de frentes urbanos, financiados por el programa Tu Casa, en los que no

se cuenta con infraestructura básica (agua potable, energía eléctrica y drenaje). ¿Cuáles son las

razones?

En evaluaciones anteriores se han detectado problemas con el diseño del programa que podrían traer como consecuencia la falta de infraestructura básica.

Pregunta 36. En su opinión, ¿cuál es el principal problema que enfrenta el programa?

Esta pregunta abre la posibilidad para que el entrevistado exprese su opinión sobre problemas y soluciones.


AAI-.144

Cédula para beneficiario del PTC (CBTC)

El objetivo de la cédula es obtener del beneficiario información del estado, y funcionamiento de la vivienda. Está dirigida a la persona que habita la vivienda.

La cédula comienza con información general de la obra (estado en que se encuentra, municipio, localidad, etc.). Dentro de la dirección se encuentra “Puntos de referencia” que servirán para ubicar la obra cuando se encuentre en zonas rurales donde no existan calles o números evitando sólo identificar como domicilio conocido (atrás de la primaria, frente al pozo, a espaldas de la iglesia, etc.).

Pregunta 1. Antes de comenzar la entrevista deberá contestar si la vivienda está habitada.

Pregunta 2. En caso de no estar habitada es muy importante investigar con los vecinos los motivos. Observar el estado de la casa, haciendo la mayor cantidad de anotaciones posibles. Nos interesa saber si alguna vez se ocupó, los motivos por los que se desocupó y desde cuándo.

Tenga cuidado de distinguir entre el hecho de que en el momento de la visita no encuentre a nadie y el de estar deshabitada. Guíese por la presencia de cortinas, muebles, etc. visibles desde el exterior.

En caso que la vivienda se encuentre des habitada, escriba la información que haya recopilado en la sección final OBSERVACIONES PERTINENTES

Cuando la casa se encuentra habitada se hace la entrevista al beneficiario. El siguiente paso es leer la presentación.

Preguntas 3 a 5. Son los datos de quien contesta la encuesta.

Las preguntas 6 y 7 se proponen saber si la persona que tramitó el apoyo del programa aún vive en la casa y si sabe por medio de qué programa fue construida su vivienda. Al leer la pregunta 6 debe mencionar el nombre del beneficiario que encontrará en el campo del prellendado en la primera parte de la cédula. En caso que el habitante no coincida con el nombre del beneficiario original el pase lo llevará a la pregunta 18, porque el encuestado no podrá contestar las siguientes preguntas.

Las preguntas 9 a la 17 buscan obtener información sobre cómo es el proceso administrativo para obtener el apoyo del programa, el conocimiento que tienen los beneficiarios sobre éste, y finalmente qué tanto conocen a las instituciones que operan los programas.

Las preguntas 10 y 11 persiguen conocer si el beneficiario reconoce a las agencias de gobierno que participaron en la construcción de la vivienda. Es importante no hacer ninguna referencia que pueda ayudar al entrevistado a escoger una de las opciones, de la pregunta 11 con el fin de mantener la objetividad de la información. Se abre el campo de otros donde debe anotarse cualquier otra opción mencionada por el beneficiario.

Pregunta 12 queremos conocer la percepción del entrevistado sobre qué tan factible creía que era tener su propia vivienda.

Con las preguntas 13 y 14 queremos saber si se respetaron o no los acuerdos originales establecidos con el beneficiario y, en el caso contrario, si conoce los motivos.

Pregunta 17. ¿Con qué servicios contaba la vivienda cuando le fue entregada?


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Se propone conocer los servicios con los que contaba la casa en el momento en que le fue entregada al beneficiario original. La opción g) letrinas aplica exclusivamente para vivienda rural TCR. La opción h) otro abre el campo donde debe anotarse cualquier opción distinta mencionada por el beneficiario.

La pregunta 18 es sólo para los beneficiarios que no son los dueños originales de la casa.

Las preguntas 19 en adelante están dirigidas a cualquier beneficiario que habite la vivienda, incluyendo los que no hicieron el trámite para recibir el apoyo del programa.

La pregunta 19 tiene los mismos campos que la pregunta 17 y persigue comparar los servicios con los que la vivienda fue entregada ante los que tiene ahora. La pregunta 20 busca conocer la frecuencia con la que reciben los servicios.

Con las preguntas 21 a la 27 se propone obtener información sobre la percepción de los beneficiarios acerca de si la vivienda los ha ayudado a mejorar su calidad de vida. En este sentido preguntamos por ejemplo, el tamaño de su vivienda anterior comparada con la actual. Y el número de personas que la habitan comparado con el número de personas que vivían en su casa anterior.

Las preguntas 28 y 29 buscan especificar el tipo de deterioros y mal funcionamiento en los servicios. La opción g) de la pregunta 32 abre el campo de otros donde debe anotarse cualquier otra opción mencionada por el beneficiario. En estas preguntas se contesta con las opciones sí o no. De contestar NO a todas salte a la pregunta 32.

Las preguntas 30 y 31 sólo se aplican cuando el beneficiario menciona haber encontrado problemas en la vivienda. En la pregunta 31 el encuestado valora que tan grave considera el problema.

Las preguntas 32 a 34 persiguen saber si se ha hecho alguna reparación, dónde y los montos. Las reparaciones son acciones realizadas para corregir deterioros.

En las preguntas 35 y 36 se quiere saber si el beneficiario ha realizado mantenimiento y los motivos. El mantenimiento consiste en acciones realizadas para prevenir deterioros.

Las preguntas 37 a 40 buscan saber si el beneficiario ha realizado algún mejoramiento, en dónde, el motivo y los montos gastados. Los mejoramientos son acciones para renovar o mejorar la vivienda sin ampliarla. La opción h) de la pregunta 38 abre el campo de otros donde debe anotarse cualquier otra opción mencionada por el beneficiario, se insiste en que se llene.

Las preguntas 41 y 42 persiguen saber si el beneficiario ha realizado alguna ampliación a la vivienda y los montos gastados. Las ampliaciones son acciones para hacer la vivienda más grande.

La pregunta 43 persigue saber qué tanto valor le otorga el beneficiario a su vivienda.

La pregunta 46 está dirigida a saber la distancia entre la vivienda y ciertos servicios. Mucha distancia podría ser la causa de la desocupación.

La pregunta 47 está dirigida a conocer si existen problemas de seguridad en la zona en que se encuentra la vivienda (que podrían ser la causa de desocupación). En caso de ser afirmativa la respuesta a la pregunta 48 invítelo a detallar cuáles son esos problemas, es importante ir a fondo en la pregunta y escribir la respuesta del encuestado con la mayor precisión posible.


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Con la pregunta 50 queremos saber cuáles son los motivos por los que podría dejar su vivienda. La pregunta es cerrada pero trate de preguntar si habría algún otro motivo y llenar el campo, en el inciso f).

En las preguntas 51 y 52 se pide una valoración en una escala del uno al 10.

Las preguntas 53 y 54 piden valoraciones sobre algunos aspectos de habitar en esa casa. En la pregunta 53 son valoraciones positivas y en la 54 son valoraciones negativas.

En la pregunta 55 se quiere conocer el nivel de ingreso de los jefes de la familia. Si la persona no comprende la pregunta puede preguntarse de otra forma como: ¿Cuáles son sus gastos? Por ejemplo, para comida, escuela, y otros gastos cotidianos. De esta forma entra en una dinámica que lo hace reflexionar y puede obtener un aproximado. Si la persona no quiere contestar puede marcar el inciso i) (no contestó).

La pregunta 56 pide la valoración de la infraestructura urbana básica del frente.


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Anexo E. Selección de beneficiarios por tipo de obra Cédula Tipo de obra Mecanismo de selección Unidad de selección Ejemplo

CVP: Cédula de vialidad pública.

Vialidades, caminos, puentes, escalinatas en andadores, banquetas y guarniciones.

Para áreas pobladas: selección sistemática con arranque aleatorio

Vivienda: habitante mayor de edad

Calcular el número de viviendas beneficiadas (por ejemplo, 100), enumerarlas a ambos lados de la calle, seleccionar al azar un número entre 1 y el total de viviendas (100), por ejemplo, 20. Entrevistar a un habitante de la vivienda seleccionada (20). Dividir el total de viviendas (100) entre el número de encuestas a aplicar (por ejemplo, para 3x1 son 3, entonces 100/3=33) y sumarlo al número seleccionado para identificar a la siguiente vivienda a entrevistar (la vivienda 20+33=55). Seguir el procedimiento hasta completar la cuota de entrevistas. En caso de llegar al número máximo de viviendas y no haber completado la cuota (por ejemplo, si alguna vivienda no quiso contestar), realizar el conteo de manera cíclica: siguiendo con el ejemplo, en caso de requerirse una cuarta selección, sumar 88+33= 121, pero como sólo hay 100 viviendas, reiniciar a partir del 100 con la vivienda 1, lo que significa que en la cuarta selección se entrevistará a la vivienda 21.

Para áreas no pobladas (obras que se encuentren en áreas no pobladas, por ejemplo, carreteras, caminos, o que los beneficiarios sólo hagan uso esporádico y por corto tiempo del mismo, por ejemplo, rampas para minusválidos, puentes vehiculares o peatonales): selección directa

Usuario mayor de edad

Seleccionar de manera directa a los entrevistados de entre los beneficiarios que hagan uso de la obra en ese momento y quieran responder la encuesta. Por ejemplo, en una carretera, se seleccionará a un usuario de la misma que pase por el lugar.

Rampas para discapacitados.

Selección directa y/o búsqueda directa de beneficiarios.

Usuario mayor de edad Beneficiario mayor de edad

Según la característica de la obra:

Seleccionar de manera directa a los entrevistados de entre los beneficiarios que hagan uso de la obra en ese momento y quieran responder la encuesta.

Cuando no se encuentren beneficiarios haciendo uso del mismo o se benefician viviendas alejadas de la obra física, se identificarán a un número suficiente de ellos para completar la cuota de encuestas y se localizarán de manera directa (casa, trabajo, etc.). En caso de no localizar a alguno, podrá entrevistarse a un familiar de primer grado mayor de edad (padre, madre, hermana, esposa, hijo) de dicho beneficiario.

CELA: Cédula de electrificación y alumbrado.

Electrificación y alumbrado público.

Selección sistemática con arranque aleatorio


Calcular el número de viviendas beneficiadas (por ejemplo, 100), enumerarlas a ambos lados de la calle, seleccionar al azar un número entre 1 y el total de viviendas (100), por ejemplo, 10. Entrevistar a un habitante de la vivienda seleccionada (20). Dividir el total de viviendas (100) entre el número de encuestas a aplicar (por ejemplo, para Hábitat son 4, entonces 100/4=25) y sumarlo al número seleccionado para identificar a la siguiente vivienda a entrevistar (la vivienda 10+25=35). Seguir el procedimiento hasta completar la cuota de entrevistas. En caso de llegar al número máximo de usuarios y no completar la cuota, proceder con un conteo cíclico conforme a la explicación del primer ejemplo.

COE: Cédula

Parques, jardines,

Selección sistemática con arranque aleatorio y/o



Calcular el número de usuarios que se encuentren en ese momento (por ejemplo, B=12) y


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Cédula Tipo de obra Mecanismo de selección Unidad de selección Ejemplo

de obra exterior.

plazas (públicas y cívicas), unidades y canchas deportivas.

selección directa. enumerarlos. Seleccionar al azar un número entre 1 y el total de usuarios (12), por ejemplo 2. Entrevistar al usuario seleccionado. Dividir el total de usuarios (12) entre el número de encuestas a aplicar (por ejemplo, para 3x1 son 3, entonces 12/3=4) y sumarlo al número seleccionado para identificar al siguiente usuario a entrevistar (el usuario 2+4=6). Seguir el procedimiento hasta completar la cuota de entrevistas. En caso de llegar al número total de beneficiarios y no completar la cuota (v. gr. si alguno no quiso contestar), proceder con un conteo cíclico conforme a la explicación del primer ejemplo.


Baños y vestidores, auditorios.

Selección sistemática con arranque aleatorio, selección directa y/o búsqueda directa de beneficiarios.



(Calcular el número de usuarios que se encuentren en ese momento (por ejemplo, B=12) y enumerarlos. Seleccionar al azar un número entre 1 y el total de usuarios (12), por ejemplo 2. Entrevistar al usuario seleccionado. Dividir el total de usuarios (12) entre el número de encuestas a aplicar (por ejemplo, para 3x1 son 3, entonces 12/3=4) y sumarlo al número seleccionado para identificar al siguiente usuario a entrevistar (el usuario 2+4=6). Seguir el procedimiento hasta completar la cuota de entrevistas. En caso de llegar al número total de beneficiarios y no completar la cuota (v. gr. si alguno no quiso contestar), proceder con un conteo cíclico conforme a la explicación del primer ejemplo.


Cuando no se encuentren beneficiarios haciendo uso del mismo o se benefician viviendas alejadas de la obra física, se identificará a un número suficiente de ellos para completar la cuota de encuestas y se localizarán de manera directa (casa, trabajo, etc.). En caso de no localizar a alguno, podrá entrevistarse a un familiar de primer grado mayor de edad (padre, madre, hermana, esposa, hijo) de dicho beneficiario.

Obras para establecer límites o contención (muros, cercas, zampeados), domo, techo estructural, techumbre.




Calcular el número de usuarios que se encuentren en ese momento (por ejemplo, B=12) y enumerarlos. Seleccionar al azar un número entre 1 y el total de usuarios (12), por ejemplo 2. Entrevistar al usuario seleccionado. Dividir el total de usuarios (12) entre el número de encuestas a aplicar (por ejemplo, para 3x1 son 3, entonces 12/3=4) y sumarlo al número seleccionado para identificar al siguiente usuario a entrevistar (el usuario 2+4=6). Seguir el procedimiento hasta completar la cuota de entrevistas. En caso de llegar al número total de beneficiarios y no completar la cuota (v. gr. si alguno no quiso contestar), proceder con un conteo cíclico conforme a la explicación del primer ejemplo.



CE: Aulas, Selección sistemática con Beneficiario mayor de Según la característica de la obra:


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Cédula de edificación.

ludotecas, escuelas.

arranque aleatorio y/o búsqueda directa de beneficiarios.

edad (padre, madre de familia) Usuario mayor de edad (profesores, alumnos)



Talleres, casas de oficios, casas de día, albergues, refugios, dormitorios, desayunadores, comedores, centros de desarrollo comunitario, centros comunitarios de aprendizaje, centros de salud, casas de salud, centros de rehabilitación.

Selección sistemática con arranque aleatorio y/o búsqueda directa de beneficiarios.

Usuario mayor de edad (profesores, alumnos)




Salones de usos múltiples.






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Centros de atención infantil.


Beneficiario mayor de edad (padre, madre de familia)





COH: Cédula de obra hidráulica.

Líneas de agua potable, alcantarillado o drenaje (registros sanitarios).

Selección sistemática con arranque aleatorio.



Obras de abastecimiento de agua potable (tanque de abastecimiento o de rebombeo de agua potable), entubado, zampeado de arroyo o canales a cielo abierto





Cuando no se encuentren beneficiarios haciendo uso del mismo o se benefician viviendas alejadas de la obra física, se identificarán a un número suficiente de ellos para completar la cuota de encuestas y se localizarán de manera directa (casa, trabajo, etc.). En caso de no localizar a alguno, podrá entrevistarse a un familiar de primer grado mayor de edad (padre,


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(cárcamo, engavionado), pozo para abastecimiento de agua potable), obras para tratamiento de aguas residuales, sistemas de riego (válvulas de control de flujo, tanques o piletas de control de flujo, casa de máquinas o de bombas.

madre, hermana, esposa, hijo) de dicho beneficiario.

CV PAJA: Cédula de vivienda de PAJA.

Vivienda, pie de casa.

Selección sistemática con arranque aleatorio.

Beneficiario mayor de edad (jornalero o familiar directo habitante de la vivienda seleccionada)

Calcular el número de viviendas beneficiadas (por ejemplo, 100), enumerarlas a ambos lados de la calle, seleccionar al azar un número entre 1 y el total de viviendas (100), por ejemplo, 20. Entrevistar a un habitante de la vivienda seleccionada (20). Dividir el total de viviendas (100) entre el número de encuestas a aplicar (por ejemplo, para PAJA son 3, entonces 100/3=33) y sumarlo al número seleccionado para identificar a la siguiente vivienda a entrevistar (la vivienda 10+33=43). Seguir el procedimiento hasta completar la cuota de entrevistas. En caso de llegar al número máximo de usuarios y no completar la cuota, proceder con un conteo cíclico conforme a la explicación del primer ejemplo.


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Anexo F. Ajustes post levantamiento

F.1. Encuesta de beneficiarios: corrección por cuota incompleta En el diseño muestral se determinó que en cada obra visitada se aplicara una cuota de encuestas a

beneficiarios con el objetivo de conocer su percepción respecto a dichas obras; dependiendo del

programa se definió el número de entrevistas, siendo de cuatro para PDL y Hábitat, y de tres para P3X1

y PAJA.

Una vez finalizado el trabajo de campo, se identificaron las obras en las cuales no fue posible

completar la cuota requerida de encuestas a beneficiarios, para calcular y aplicar factores de

corrección que subsanaran dicha pérdida de información, es decir, el objetivo es que la percepción de

los beneficiarios entrevistados en esas obras no fuera subvalorada al agregar los resultados (véase el

ejemplo de la figura F.1).

Figura F.1. Ejemplo de calificación promedio con y sin corrección por encuestas faltantes en obras

El factor de corrección por cuota incompleta de encuestas a beneficiarios para el beneficiario s de la i-

ésima obra verificada está dado por la siguiente expresión:

𝐹𝐶𝑠 =𝐶

𝐸𝑖

Donde:

C = Cuota de encuestas a aplicar

Ei = Encuestas aplicadas en la i-ésima obra verificada

1 200 encuestas reportadas en los

resultados

Corrección por cuota incompleta

La calificación de la obra B “pesa” menos en la calificación promedio total porque tiene menos encuestas que la representen.

Beneficiarios 1

Calificación: 7

Beneficiario 2

Calificación: 8

Beneficiario 3

Calificación: 7

Obra A Beneficiario 1

Calificación: 8

Obra B

Calificación promedio total:(7 + 8 + 7 + 8) / 4 = 7.5

Beneficiarios 1

Calificación: 7

Beneficiario 2

Calificación: 8

Beneficiario 3

Calificación: 7

Obra A Beneficiario 1

Calificación: 8

Beneficiario 1

Calificación: 8

Beneficiario 1

Calificación: 8

Obra BC

o

r

r

e

c

c

i

ó

nCalificación promedio total corregido:

(7 + 8 + 7 + 8 + 8 + 8) / 6 = 7.7


AAI-.153

El cuadro F.1 presenta, por programa, la distribución del número de encuestas a beneficiarios

aplicadas por obra, el factor de corrección calculado y el número de encuestas corregidas que se

utilizaron para obtener los resultados finales.

F.2. PAJA: reponderación por encuestas adicionales Durante la prueba piloto de la cédula de verificación física del PAJA, se identificó que para el caso de

las obras en donde se construye más de una vivienda o pie de casa, evaluar la totalidad de la obra

con la verificación de una sola de ellas no era lo más idóneo, por lo que se solicitó a los encargados

del levantamiento que aplicaran tres cédulas de verificación en dichos casos. Desafortunadamente, la

instrucción no llegó a tiempo a todos los coordinadores que se encontraban ya en campo, por lo que

sólo fue posible llevar a cabo lo solicitud en el municipio Mezquital, en Durango (conglomerado

10014), donde se aplicaron 22 encuestas adicionales.

Encuestas aplicadas

Por obra Total

Desarrollo Local

Total 294 1 150 1 176

281 4 1 124 1.00 1 124

3 3 9 1.33 12

7 2 14 2.00 28

3 1 3 4.00 12

3x1 142 418 426

136 3 408 1.00 408

4 2 8 1.50 12

2 1 2 3.00 6

PAJA 49 146 147

48 3 144 1.00 144

1 2 2 1.50 3

Hábitat 300 1 173 1 200

284 4 1 136 1.00 1 136

8 3 24 1.33 32

5 2 10 2.00 20

3 1 3 4.00 12

Fuente: encuestas a beneficiarios, EE-MOP.

Cuadro F.1. Factor de corrección por cuota incompleta de

encuestas a beneficiarios

ProgramaObras con

encuestas

Factor de

corrección

Número de

encuestas

corregidas


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Una vez terminado el levantamiento de las cédulas, y con el objetivo de utilizar la información

adicional sin que generara una sobrerrepresentación del conglomerado, se ajustaron los factores de

expansión para dicho municipio, aplicando la siguiente fórmula:

𝐹𝑣𝑚 = 𝐹𝑠𝑛1

𝑛 + 𝑒𝑎

Donde:

Fvm = Factor de expansión modificado de la vivienda v del conglomerado 10014

Fs = Factor de expansión original de la obra s del conglomerado 10014

n = Número de obras seleccionadas en el conglomerado 10014

ea = Número de encuestas adicionales aplicadas en el conglomerado 10014

La fórmula de ajuste se aplicó a todo el conglomerado debido que sólo presentaba obras de vivienda;

con ello, cada encuesta pasó de un factor de 7.21 a 3.34, lo cual deja sin modificación el factor de

expansión del conglomerado en su conjunto.


AAI-.155

Anexo G. Procedimiento para deflactar los montos de inversión

Con el objetivo de eliminar el efecto inflacionario -y poder hacer comparables los montos de inversión entre los diferentes años del estudio- se determinó calcular un índice de precios que permitiera tomar como base de comparación el año 2008. Se seleccionó un año en su conjunto debido al hecho de que los montos de inversión reportados son anuales, es decir, no se identifica el momento preciso de su ejecución.

El Índice Nacional de Precios al Consumidor (INPC), base 2a quincena de junio de 2002, que publica el Banco de México, fue el indicador utilizado para calcular el índice base 2008. Para ello se aplicó la siguiente fórmula:

𝐼𝑡 ,08 =

INPC𝑛 ,𝑡12𝑛=1

12 INPC𝑛 ,200812𝑛=1

12

Donde: It,08: Índice de precios del año t-ésimo base 2008. INPCN,t: Índice Nacional de Precios al Consumidor del n-ésimo mes del t-ésimo año. INPCn,2008: Índice Nacional de Precios al Consumidor del n-ésimo mes del año 2008. t = 2002, 2003, …, 2007.

Los índices calculados base 2008 se presentan en el cuadro G.1.

Una vez calculado el índice de precios base 2008 para cada uno de los años que cubre el estudio, se obtuvieron los diferentes montos de inversión a pesos constantes de 2008 para cada obra contenida en el marco muestral y la muestra seleccionada de cada programa aplicando la siguiente fórmula:

𝑀08𝑗 ,𝑘 ,𝑡 =𝑀𝑗 ,𝑘 ,𝑡

𝐼𝑡 ,08

AñoINPC

(promedio)1

INPC base

2008

2002 100.224 77.575

2003 104.782 81.102

2004 109.694 84.905

2005 114.069 88.291

2006 118.209 91.495

2007 122.898 95.125

2008 129.197 100.000

Cuadro G.1. Índice Nacional de

Precios al Consumidor

Fuente: Cálculo propio con base en Banco

de México, Índice Nacional de Precios al

Consumidor (INPC).

1 Base 2a quincena de junio de 2002.


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Donde:

Mj,k,t: Monto de inversión a precios corrientes del j-ésimo actor en la k-ésima obra realizada en el t-ésimo año.

It,08: Índice de precios del año t-ésimo base 2008. M08j,k,t: Monto de inversión a precios constantes de 2008 del j-ésimo actor en la k-ésima obra

realizada en el t-ésimo año. j: Federal, estatal, municipal, beneficiarios, crédito, otro.


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Anexo H. Glosario de términos

Acabados. Constituyen la parte visible en una edificación (el recubrimiento de la estructura); y pueden ser de losetas de cerámica, barro, mármol, concreto, granito; o pintura, pasta, tirol; se aplican en muros, pisos, plafón y cubiertas.

Acera. Orilla de la calle o de otra vía pública, generalmente enlosada, sita junto al paramento de las casas, y particularmente destinada para el tránsito de la gente que va a pie.

Acero. Aleación de hierro y carbono, en diferentes proporciones, que, según su tratamiento, adquiere especial elasticidad, dureza o resistencia.

Acometida o unión domiciliaria. Cada conexión de una vivienda al alcantarillado público. Comprende la tubería que va desde el pozo de resalto o desde la cámara de inspección final de la vivienda hasta el colector. Punto por donde la línea de conducción de un fluido enlaza con la principal.

Acotamiento. Acrílico. Dicho de una fibra o de un material plástico: Que se obtiene por polimerización del ácido acrílico o de sus derivados.


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Adoquín. Piedra labrada en forma de prisma rectangular para empedrados y otros usos.

Albergue o refugio. Construcción adaptada para alojamiento de mujeres y niños víctimas de violencia extrema. Brinda además atención médica, psicológica y jurídica.

Ampliación: Acciones para agrandar una obra o instalaciones.

Andador. Pasillo entre edificios.

Aproche. Es la parte de transición entre el puente en sí y el terreno. Generalmente está constituida por una losa y el relleno debajo de esta. Posee una rigidez intermedia entre la rigidez del puente y la del terreno.

Asfalto. Sustancia de color negro que constituye la fracción más pesada del petróleo crudo. Se utiliza mezclado con arena o gravilla para pavimentar caminos y como revestimiento impermeable de muros y tejados.


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Azolvadas. Cegarse las cañerías de agua. Tupir con alguna cosa un conducto.

Barda perimetral. Barda en el perímetro de una construcción con una altura mínima de 1.20 metros.

Block. Elemento modular que permite tener una gran libertad en el diseño y en el proceso de construcción.

Cárcamo. Es la estructura receptora del agua residual y donde inicia el proceso de pretratamiento.

Cárcamo de bombeo: Es un espacio de succión del líquido, normalmente colocado en forma independiente de los contenedores. Tiene bombas para darle continuidad a las aguas negras hacia un drenaje más grande conectado al drenaje profundo. Los cárcamos son como las cisternas pero de mayor capacidad y están ubicados en ciertos puntos vitales.


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Casa de bombas de riego. Cuarto donde se localizan las bombas o equipo que se utiliza en obras hidráulicas principalmente para distribución del agua para riego.

Casa de día. Espacio de esparcimiento, descanso, convivencia, dignificación y revalorización de los adultos mayores de 60 años con servicios durante el día (alimentación, servicios médicos, deporte, alfabetización, actividades culturales, recreación, etc.).

Casa de oficio. Instalación en la que se ofrecen cursos de capacitación y talleres.

Casa de máquinas o de bombas: Cuarto donde se localizan las bombas o equipo que se utiliza en obras hidráulicas principalmente para distribución del agua.

Cédulas de verificación física. Instrumento creado para captar las condiciones objetivas de las obras seleccionadas de la muestra:

Cédula de edificación (CE): Aulas, ludotecas, escuelas, talleres, casas de oficios, casas de día, salones de usos múltiples, albergues, refugios, dormitorios, desayunadores, comedores, centros de desarrollo comunitario, centros comunitarios de aprendizaje, centros de atención infantil, centros de salud, casas de salud, centros de rehabilitación.

Cédula de vialidad pública (CVP): Vialidades (de pavimento asfáltico, de concreto hidráulico, adoquinada), caminos (de terracería, con empedrado ecológico o ahogado), puentes (vehicular, peatonal), rampas para discapacitados, escalinatas en andadores, banquetas y guarniciones

Cédula de electrificación y alumbrado público (CELA): Electrificación, alumbrado público, mixta (electrificación y alumbrado público).

Cédula de obra hidráulica (COH): Líneas de agua potable, obras de abastecimiento de agua potable (tanque de abastecimiento o de rebombeo de agua potable, entubado, zampeado de canales a cielo abierto (cárcamo, engavionado), pozo para abastecimiento de agua potable), alcantarillado o drenaje (registros sanitarios), obras para tratamiento de aguas residuales, sistemas de riego (válvulas de control de flujo, tanques o piletas de control de flujo, casa de máquinas o de bombas), engavionados de arroyo o cárcamo.


AAI-.161

Cédula de obra exterior (COE): Obras para establecer límites o contención (muros, cercas, zampeados), domo, techo estructural, techumbre, parques, jardines, plazas (públicas y cívicas), unidades y canchas deportivas, baños y vestidores, auditorios.

Cédula de vivienda PAJA (CV PAJA): Viviendas permanentes del Programa PAJA

Cédula de vivienda Tu casa (CV TC): Viviendas urbanas y rurales del Programa Tu casa. Viviendas del Infonavit

Centro comunitario de aprendizaje. Centro en donde los participantes, por medio de la tecnología informática, acceden a programas educativos de calidad e interactúan con tutores que los asesoran de manera permanente.

Centro de atención infantil. Estancia para el cuidado de lactantes y preescolar.

Centro de desarrollo comunitario. Espacio físico que se constituye de una o más aulas, así como de espacios para la recreación o esparcimiento. En estos centros se ofrecen diversos servicios a la población (cursos de computación y manualidades, consultas médicas, actividades deportivas).

Centro de rehabilitación. Instalación en la que se ofrece atención integral para personas con discapacidad motora e integración educativa para niñas y niños.

Cerca. Vallado, tapia o muro que se pone alrededor de algún sitio, heredad o casa para su resguardo o división.

Colector. Tramo del alcantarillado público que colecta diversos ramales de alcantarilla. Se construye bajo tierra, a menudo al medio de las calles importantes, de manera que cada una de las viviendas de esa vía puedan conectarse para la evacuación apropiada de las aguas residuales.

Concreto. Se forma con cemento, arena, grava y agua; también se le adiciona refuerzo de acero para que pueda utilizarse en columnas, muros, losas y trabes.

Cuneta. Zanja en cada uno de los lados de un camino o carretera para recibir las aguas llovedizas.

Deslave. Tierra que se cae o desmorona.


AAI-.162

Desplome. Únicamente se inspeccionan lo que visiblemente no mantiene una verticalidad. Se considera crítico si el elemento vertical tiene más de 2 cm de desplome.

Drenaje. Es el sistema de tuberías, sumideros o trampas, con sus conexiones, que permite el desalojo de líquidos, generalmente pluviales, de una población.

Domo. Cúpula. Bóveda en forma de una media esfera u otra aproximada, con que suele cubrirse todo un edificio o parte de él.


AAI-.163

Empedrado ahogado. Material base (tepetate, grava o tezontle) y piedra para la superficie de rodamiento, junteada con una mezcla de de cemento, arena y agua.

Empedrado ecológico. Material base (tepetate, grava o tezontle) y piedra para la superficie de rodamiento, junteada con arena.

Engavionado de arroyo. Contenedor de piedra con malla de alambre que ayuda a evitar desbordamientos de arroyos y ríos.

Enjarre. Recubrimiento o terminado de muros con arena fina y cemento.


AAI-.164

Enrejado. Conjunto de rejas de un edificio y el de las que cercan, en todo o en parte, un sitio cualquiera, como un paraje, un jardín, un patio, etc.

Equipamiento. Conjunto de todos los servicios necesarios en industrias, urbanizaciones, etc.

Escalinata. Escalera amplia y generalmente artística, en el exterior o en el vestíbulo de un edificio.

Fosa con biodigestor: Es un contenedor cerrado, hermético e impermeable (llamado reactor), dentro del cual se deposita el material orgánico a fermentar (excrementos de animales y humanos, desechos vegetales -no se incluyen cítricos ya que acidifican-, etcétera) en determinada dilución de agua para que se descomponga, produciendo gas metano y fertilizantes orgánicos ricos en nitrógeno, fósforo y potasio.

Grava. La grava o agregado grueso es uno de los principales componentes del hormigón o concreto, por este motivo su calidad es sumamente importante para garantizar buenos resultados en la preparación de estructuras de hormigón.

http://es.wikipedia.org/wiki/Metano

http://es.wikipedia.org/wiki/Fertilizante

http://es.wikipedia.org/wiki/Hormig%C3%B3n


AAI-.165

Grietas. En algunas construcciones pueden encontrarse pequeños agrietamientos (hasta un mm de espesor), sobre todo en los muros (aplanados o revestimientos), debido generalmente a los cambios de temperatura. Las grietas que se reporten deben sobrepasar ese espesor.

Guarniciones. Elementos de concreto parcialmente enterrados comúnmente de concreto hidráulico o mampostería, que sirven para limitar las banquetas, camellones, isletas y delinear la orilla de la calzada, además de aportar el soporte lateral de pavimento, pueden ser colados en el lugar o precolados.

Insumos. Conjunto de bienes empleados en la producción de otros bienes.

Juntear. Rellenar las superficies o boquillas que quedan entre las losetas de cerámicas.

Ladear. Inclinar y torcer algo hacia un lado.

Ladrillo o tabique. Masa de barro, en forma rectangular, que, después de cocida, sirve para construir

muros, solar habitaciones, etc.

Laguna de maduración. Método natural para el tratamiento de aguas residuales. Estas lagunas reciben el efluente de las lagunas facultativas y su tamaño y número depende de la calidad bacteriológica requerida en el efluente final. Las lagunas de maduración son unidades poco profundas (1.0-1.5 m). Su principal objetivo es la remoción de patógenos y nutrientes (principalmente nitrógeno).

Laguna facultativa: Método natural para el tratamiento de aguas residuales que remueve la materia orgánica producida en lagunas aeradas. Presentan las condiciones adecuadas de carga orgánica y balance de oxígeno para sustentar una adecuada biomasa de algas unicelulares en la parte superior de la laguna.


AAI-.166

Luminaria (alumbrado público). Aparato que distribuye, filtra o controla la luz emitida por una o varias lámparas y que contiene todos los accesorios necesarios para fijarlas, protegerlas y conectarlas al circuito de alimentación.

Malla ciclón.

Mampostería. Obra de albañilería hecha de piedras pequeñas unidas con argamasa. Se compone de la combinación de material base (piedra, tabique o block) y el aglutinante que es una mezcla de cemento y/o cal con arena y agua; este sistema se puede utilizar en cimentación y muros de carga o divisorios

Muros de mampostería

Mantenimiento: Conjunto de operaciones y cuidados necesarios para que instalaciones, edificios, obras, etc., puedan seguir funcionando adecuadamente.

Mejoramiento: Acciones para cambiar instalaciones, obras, pisos.

Mobiliario. Conjunto de instalaciones facilitadas por los ayuntamientos para el servicio del vecindario, como bancos, papeleras, marquesinas, etc.


AAI-.167

Modalidades de ejecución de las obras.

AD: administración directa

C: por contrato

M: mixta

Muro mal enjarrado. Muro mal recubierto con arena y cemento. Muro no liso.

Muro ladeado. Muro inclinado.

Obras de abastecimiento de agua potable. Tanque de abastecimiento o de rebombeo de agua potable; entubado, zampeado de canales a cielo abierto (cárcamo, engavionado); pozo para abastecimiento de agua potable.

Oquedades. Espacio que en un cuerpo sólido queda vacío, natural o artificialmente. Huecos.

Panel de cemento. Compartimiento en que se divide los lienzos de pared, hojas de las puertas, etc.

Pavimento empedrado. Se compone de la combinación de material base (tepetate, grava o tezontle) y la piedra para la superficie de rodamiento. La piedra puede juntearse con arena (pavimento ecológico) o con una mezcla de de cemento, arena y agua (empedrado ahogado).

Piedra.

Planta de tratamiento de aguas residuales: instalación que incorpora procesos físicos químicos y biológicos, los cuales tratan y remueven contaminante del agua efluente del uso humano. El objetivo del tratamiento es producir agua limpia o reutilizable en el ambiente


AAI-.168

Poste ladeado. Poste con inclinación notoria a simple vista

Pozo para abastecimiento de agua potable

Poste para electrificación.

Pretil. Murete o baranda que se pone en los puentes y otros sitios para seguridad de los transeúntes.

Protuberancias. Elevaciones de algo sobre lo que está alrededor o cerca de ello.

PVC.

Registro sanitario o pluvial.


AAI-.169

Reparación: Acciones para remediar cosas materiales mal hechas o dañadas.

Responsable de dar el servicio o responsable de la operación de la obra. Aplica sólo para instalaciones cerradas que prestan un servicio. Ejemplos:

Centro comunitario de aprendizaje: director, encargado, tutor.

Centro de desarrollo comunitario: director, administrador, encargado

Casa o centro de salud: doctor, enfermera

Unidad deportiva, salón de usos múltiples: encargado de abrir

Casa de día, centro de atención infantil, refugio, albergue, desayunador: encargado de atender a las personas (de tercera edad, víctimas de violencia, etc.)

Planta de tratamiento de agua, colector, laguna de maduración, laguna facultativa: técnico, encargado

Escuelas, talleres, casas de oficio: director, encargado, maestro.

Centros de rehabilitación: director, encargado, técnico en rehabilitación.

Salitre. Residuos de sal mineral que aparecen cuando se secan las filtraciones de humedad en una edificación. Esto se observa en los muros o techos con polvo blanco.

Situación de la obra (en el Anexo técnico de aprobación).

I: Obra nueva que no será terminada en el ejercicio.

C: Si la obra está en proceso y no será terminada en el ejercicio

T: Si se trata de una obra que está en proceso y que será terminada en el ejercicio

IT: Una obra que se inicia y termina en el mismo ejercicio

Subestación de rebombeo.

Tanque de abastecimiento o de rebombeo de agua.


AAI-.170

Techo estructural. Cubierta metálica de superior resistencia mecánica, alta impermeabilidad y gran versatilidad.

Techumbre. Conjunto de elementos que conforman la parte superior de una edificación, que la cubre y cierra. Se compone, habitualmente, de un sistema de vigas y viguetas que soportan un "tablero", de pendiente y materiales diversos, y una cubierta, para canalizar las aguas pluviales.

Teja. Pieza que se coloca en la parte exterior de la cubierta de las edificaciones, conformado el tejado, para recibir y canalizar el agua de lluvia, la nieve, o el granizo.

Tela de gallinero. Material utilizado para la construcción de cercas perimetrales.

Tepetate. Es una piedra caliza, muy porosa y ligera. Su origen es volcánico y es de color amarillo a blanco. Se usa principalmente en empedrados


AAI-.171

Tezontle. Roca volcánica; su textura es vesicular, burbujeada y porosa. De color rojizo. Se usa para empedrados o en adoquines.

Transformador. Máquina eléctrica que permite aumentar o disminuir el voltaje o tensión en un circuito eléctrico de corriente alterna, manteniendo la frecuencia.

Tubería expuesta.

Tubería galvanizada. Las tuberías galvanizadas son utilizadas principalmente para la conducción de agua, gas y aire. Para conducción de tipo industrial y estructural. Tiene alta resistencia a la corrosión ya que tiene una capa de zinc que es aplicada por medio del proceso de galvanizado por imersión caliente.


AAI-.172

Tubería negra. Tubería de acero al carbón, con costura, negra y galvanizada por inmersión en caliente.

Con costura de acero Sin costura

Válvulas de control de flujo. Controlan el flujo de agua.

Vialidad de concreto hidráulico. El concreto hidráulico es una mezcla de cemento, arena, grava y agua; su resistencia a la compresión depende de las diferentes cantidades que contenga de cada uno de estos cuatro elementos; también se le adiciona refuerzo de acero malla y aditivos para evitar agrietamientos y que tanga cualidades impermeables, tiene un acabado de líneas rugosas para permitir cierta fricción en las llantas de los vehículos para la construcción de vialidades, carreteras o autopistas.

http://es.wikipedia.org/wiki/Carretera

http://es.wikipedia.org/wiki/Autopista


AAI-.173

Vialidad de pavimento asfáltico. El asfalto es un material viscoso, pegajoso y de color negro, usado como aglomerante en mezclas asfálticas y agregados minerales pétreos para la construcción de carreteras o autopistas.

Viga. Es un elemento constructivo lineal que trabaja principalmente a flexión. En las vigas la longitud predomina sobre las otras dos dimensiones y suele ser horizontal.

Zampeado. Obra de cimentación con recubrimiento de las superficies (mediante mampostería de piedra, o de ladrillo, de concreto hidráulico o suelo-cemento) para afirmar terrenos falsos y protegerlos contra la erosión. Obra que se hace con cadenas de madera y macizos de mampostería para construir sobre terrenos inseguros o pantanosos.

http://es.wikipedia.org/wiki/Aglomerante

http://es.wikipedia.org/wiki/Mezcla_asf%C3%A1ltica

http://es.wikipedia.org/wiki/Carretera

http://es.wikipedia.org/wiki/Autopista

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Informe metodológico actualizado de la Evaluación …...Informe final de la Evaluación Específica de Monitoreo de Obra Pública AAI-9 NOTA #2: Supervisor, en caso de que el expediente