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INFORTUNÍSTICA BRASILEIRA – a legislação brasileira incorporou a infortunística do trabalho - Vícios do sistema mutilador e - Vícios do sistema mutilador e ação sindical voltadas à ação sindical voltadas à preservação da vida, com preservação da vida, com dignidade e qualidade dignidade e qualidade Dos abusos, fraudes e Dos abusos, fraudes e conivências comuns de mercado conivências comuns de mercado visando o não cruzamento do NTEP visando o não cruzamento do NTEP

INFORTUNÍSTICA BRASILEIRA – a legislação brasileira incorporou a infortunística do trabalho

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INFORTUNÍSTICA BRASILEIRA – a legislação brasileira incorporou a infortunística do trabalho. - Vícios do sistema mutilador e ação sindical voltadas à preservação da vida, com dignidade e qualidade Dos abusos, fraudes e conivências comuns de mercado visando o não cruzamento do NTEP. - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: INFORTUNÍSTICA  BRASILEIRA – a legislação  brasileira incorporou a infortunística do trabalho

INFORTUNÍSTICA BRASILEIRA – a legislação brasileira incorporou a infortunística do trabalho

- Vícios do sistema mutilador e - Vícios do sistema mutilador e ação sindical voltadas à ação sindical voltadas à preservação da vida, com preservação da vida, com dignidade e qualidadedignidade e qualidade

Dos abusos, fraudes e Dos abusos, fraudes e conivências comuns de mercado conivências comuns de mercado visando o não cruzamento do visando o não cruzamento do NTEPNTEP

Page 2: INFORTUNÍSTICA  BRASILEIRA – a legislação  brasileira incorporou a infortunística do trabalho

DoagnósticoDoagnóstico

O sistema nacional de saúde está O sistema nacional de saúde está doente. doente.

Carece de solução rápida, imediata e Carece de solução rápida, imediata e intervencionistas de nossas intervencionistas de nossas autoridades públicas. autoridades públicas.

Page 3: INFORTUNÍSTICA  BRASILEIRA – a legislação  brasileira incorporou a infortunística do trabalho

Saúde Física e MentalSaúde Física e Mental““É dever do empregador zelar pela É dever do empregador zelar pela segurança, saúde e higiene de seus segurança, saúde e higiene de seus empregados com a diligência que empregados com a diligência que costuma ter com a própria costuma ter com a própria integridade física e psíquica”integridade física e psíquica”

(STF, RE Nº 10.391M REL. Min. (STF, RE Nº 10.391M REL. Min. Orozimbo Nonato, DJ 18.8.1949, p. Orozimbo Nonato, DJ 18.8.1949, p. 2.484)2.484)

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OBRIGAÇÃO PATRONALOBRIGAÇÃO PATRONAL

O empregador não é credor, mas devedor de saúde física e mental.

Esta conclusão se extrai das garantias legais assegurando ao trabalhador o direito a laborar num meio equilibrado e livre de riscos ocupacionais

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CLT: artigos 154 e seguintes, Capítulo V, da Segurança e da Medicina do Trabalho:

“Art. 154. A observância, em todos os locais de trabalho, do disposto neste Capítulo, não desobriga as empresas do cumprimento de outras disposições que, com relação à matéria, sejam incluídas em código de obras ou regulamentos sanitários dos Estados ou Municípios em que se situem os respectivos estabelecimentos, bem como daquelas oriundas de convenções coletivas de trabalho”.

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Lei 8080/90Lei 8080/90“Art. 2º - A saúde é um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado prover as condições indispensáveis ao seu pleno exercício. § 1º - O dever do Estado de garantir a saúde consiste na formulação e execução de políticas econômicas e sociais que visem à redução de riscos de doenças e de outros agravos e no estabelecimento de condições que assegurem acesso universal e igualitário às ações e aos serviços para a sua promoção, proteção e recuperação. § 2º - O dever do Estado não exclui o das pessoas, da família, das empresas e da sociedade.

Art. 3º - A saúde tem como fatores determinantes e condicionantes, entre outros, a alimentação, a moradia, o saneamento básico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educação, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e serviços essenciais; os níveis de saúde da população expressam a organização social e econômica do País. Parágrafo único. Dizem respeito também à saúde as ações que, por força do disposto no artigo anterior, se destinam a garantir às pessoas e à coletividade condições de bem-estar físico, mental e social” (Lei

8080, publicada no DOU de 20.09.1990).

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Lei 8080, continuação...Lei 8080, continuação...Art. 3º - A saúde tem como fatores determinantes e condicionantes, entre outros, a alimentação, a moradia, o saneamento básico, o meio ambiente, o trabalho, a renda, a educação, o transporte, o lazer e o acesso aos bens e serviços essenciais; os níveis de saúde da população expressam a organização social e econômica do País. Parágrafo único. Dizem respeito também à saúde as ações que, por força do disposto no artigo anterior, se destinam a garantir às pessoas e à coletividade condições de bem-estar físico, mental e social” (Lei 8080, publicada no DOU de 20.09.1990).

Page 8: INFORTUNÍSTICA  BRASILEIRA – a legislação  brasileira incorporou a infortunística do trabalho

ESTATÍSTICA DA TRAGÉDIAESTATÍSTICA DA TRAGÉDIA

2004 - 458.356 2004 - 458.356

2005 - 492.000 2005 - 492.000

2006 – 512.0002006 – 512.000

2007 – 653.000. 2007 – 653.000.

2008 - 700.0002008 - 700.000

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GASTOS DO INSS COM O GASTOS DO INSS COM O AUXÍLIO-DOENÇAAUXÍLIO-DOENÇA

O governo anuncia que em 10 anos gastos O governo anuncia que em 10 anos gastos com auxílio-doença chegam a R$ 130 com auxílio-doença chegam a R$ 130 bilhões.bilhões.

A progressão noticiada aumenta de ano a A progressão noticiada aumenta de ano a ano, sendo que desde 1999, o valor médio ano, sendo que desde 1999, o valor médio anual gasto pela União com o auxílio-anual gasto pela União com o auxílio-doença foi de R$ 12,6 milhões, sem queda doença foi de R$ 12,6 milhões, sem queda nenhuma entre 1999 e 2006 com auxílios-nenhuma entre 1999 e 2006 com auxílios-doença e acidentário. doença e acidentário.

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CRESCIMENTO REAL DE 32%CRESCIMENTO REAL DE 32%De 2003 para 2004, os valores repassados De 2003 para 2004, os valores repassados aumentaram R$ 3,6 bilhões, um aumentaram R$ 3,6 bilhões, um crescimento real de 32%. Ainda em 2006, crescimento real de 32%. Ainda em 2006, os pagamentos chegaram a R$ 18,7 os pagamentos chegaram a R$ 18,7 bilhões, valor que representou 102% de bilhões, valor que representou 102% de todos os investimentos do governo federal todos os investimentos do governo federal e órgãos dos poderes Legislativo e e órgãos dos poderes Legislativo e Judiciário, no total de R$ 18,3 bilhões. Judiciário, no total de R$ 18,3 bilhões. Fonte: Fonte: http://contasabertas.uol.com.br/noticias/detalhes_noticias.asp?auto=2633

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AUXÍLIO-DOENÇA - AUMENTOAUXÍLIO-DOENÇA - AUMENTOANO GASTOS %ANO GASTOS %

1.999 460.3881.999 460.388

2.000 492.084 6,9% 2.000 492.084 6,9%

2.001 574.313 16,7% 2.001 574.313 16,7%

2.002 849.074 47,8% 2.002 849.074 47,8%

2.003 1.089.059 28,3% 2.003 1.089.059 28,3%

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ESTABILIZAÇÃO DOS CUSTOSESTABILIZAÇÃO DOS CUSTOSA razão de todos esses procedimentos está a A razão de todos esses procedimentos está a necessidade de necessidade de contençãocontenção na concessão de na concessão de auxílio-doençaauxílio-doença que passaram de que passaram de 950 mil950 mil em janeiro de 2003 para em janeiro de 2003 para 1,6 milhões1,6 milhões em em outubro de 2005. Se continuasse no mesmo ritmo outubro de 2005. Se continuasse no mesmo ritmo acelerado o número de auxílio-doença concedidos acelerado o número de auxílio-doença concedidos estaria na casa dos estaria na casa dos 2,2 milhões2,2 milhões anualmente. anualmente. As medidas adotadas estabilizaram as As medidas adotadas estabilizaram as concessões que em junho de 2007 somavam concessões que em junho de 2007 somavam 1.3 1.3 milhõesmilhões (Jornal O Estado do PR, 10.08.08). (Jornal O Estado do PR, 10.08.08).

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CHOQUE DE GESTÃO CHOQUE DE GESTÃO PATRIMONIALISTAPATRIMONIALISTA

Para enfrentar esse contínuo aumento das Para enfrentar esse contínuo aumento das despesas, o governo elaborou um despesas, o governo elaborou um diagnóstico apontando os laudos médicos diagnóstico apontando os laudos médicos concessivos do benefício auxílio-doença concessivos do benefício auxílio-doença como uma das causas principais do como uma das causas principais do propalado déficit e implantando um propalado déficit e implantando um choque de gestão, criando a “alta choque de gestão, criando a “alta programada”, remuneração do médico-programada”, remuneração do médico-perito por laudo emitido, auferindo perito por laudo emitido, auferindo inclusive um plus (gratificação) na inclusive um plus (gratificação) na avaliação por desempenho, instituída pela avaliação por desempenho, instituída pela IN nº 4/INSS/Pres, de 13 de Abril de 2006.IN nº 4/INSS/Pres, de 13 de Abril de 2006.

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ALTA PROGRAMADAALTA PROGRAMADAO INSS tem divulgado estatísticas dos O INSS tem divulgado estatísticas dos déficits sempre crescentes com a déficits sempre crescentes com a concessão de benefício auxílio-doença concessão de benefício auxílio-doença comum (B31), sem fonte de custeio. comum (B31), sem fonte de custeio. Visando a redução dos custos, implantou-Visando a redução dos custos, implantou-se o COPES (ALTA PROGRAMADA), que se o COPES (ALTA PROGRAMADA), que agora se chama DATA CERTA em que o agora se chama DATA CERTA em que o infortunado poderá passar a receber o infortunado poderá passar a receber o benefício auxílio-doença, acidentário e ou benefício auxílio-doença, acidentário e ou não, mas com data para suspensão do não, mas com data para suspensão do respectivo benefício, mesmo para aquelas respectivo benefício, mesmo para aquelas doenças/seqüelas de difícil e ou impossível doenças/seqüelas de difícil e ou impossível recuperação.recuperação.

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DEMANDA REPRIMIDA.DEMANDA REPRIMIDA.Apenas no TRF3 cerca de 180 mil processos esperam Apenas no TRF3 cerca de 180 mil processos esperam decisão definitiva e o número só tende a aumentar. Em decisão definitiva e o número só tende a aumentar. Em troca de parceria com Poder Judiciáriotroca de parceria com Poder Judiciário

O reiterado descumprimento da legislação de benefício é O reiterado descumprimento da legislação de benefício é confessada pela própria autarquia: confessada pela própria autarquia:

““Ao analisarmos a situação, constatamos que grande Ao analisarmos a situação, constatamos que grande parte dessas ações poderia ter sido evitada com a parte dessas ações poderia ter sido evitada com a qualificação dos servidores que, na dúvida, negam qualificação dos servidores que, na dúvida, negam pedidos dos segurados” pedidos dos segurados”

(Luiz Marinho, "Previdência e Justiça unidas: ganham (Luiz Marinho, "Previdência e Justiça unidas: ganham todos", "Tendências/Debates", 18/5)todos", "Tendências/Debates", 18/5)Link:http://www1.folha.uol.com.br/fsp/opiniao/Link:http://www1.folha.uol.com.br/fsp/opiniao/fz1805200808.htmfz1805200808.htm

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TEMPO ESTIMADO PARA A CURA

O INSS POSSUI NORMATIVAS O INSS POSSUI NORMATIVAS INTERNAS, CONHECIDA COMO INTERNAS, CONHECIDA COMO TEMPO ESTIMADO PARA RECUPERAÇÃO DA CAPACIDADE FUNCIONAL BASEADO EM EVIDÊNCIAS

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QUADRO DE PREVISÃO DE CURAQUADRO DE PREVISÃO DE CURA

O quadro de “previsão de cura” O quadro de “previsão de cura” utilizado como diretrizes à alta utilizado como diretrizes à alta médica, desconsidera no caso a caso médica, desconsidera no caso a caso as características as características morfopsicofisiológicas de cada morfopsicofisiológicas de cada paciente, as suas potencialidades, paciente, as suas potencialidades, entre tantas outras avaliações. Uma entre tantas outras avaliações. Uma "Lombociatalgia" (lesão na coluna), "Lombociatalgia" (lesão na coluna), por exemplo, tem previsão de cura por exemplo, tem previsão de cura de no máximo com 90 dias. de no máximo com 90 dias.

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A SAÚDE COMO DIREITO DE TODOS E DEVER DO ESTADO

Médicos e pesquisadores da Fundacentro – SP subscrevem Parecer Técnico sobre a Consulta Pública do INSS sobre a normativa de tempo estimado para recuperação da capacidade baseado em evidências, apontando incongruências e desvirtuamentos aos conceitos básicos dos princípios tutelares protegidos em lei no que pertine à promoção de saúde, prevenção de adoecimentos, de agravamentos e de incapacidades.  Antonio Ricardo DaltriniCristiane Maria Galvão BarbosaEduardo AlgrantiElisabete MendonçaJosé Tarcísio Penteado BuschinelliMaria Maeno

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TEMPO MÉDIO DO TEMPO MÉDIO DO BENEFÍCIOBENEFÍCIO

Apontam os médicos da Fundacentro-SP que o termo utilizado de tratamento estatístico é vago e não tem significado técnico, sendo necessário que o segurado seja submetido a uma perícia técnica de qualidade para constatação, caso a caso, da real cura da causa incapacitante.

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CAT – Lei 8.222/91 - Emissão CAT – Lei 8.222/91 - Emissão ObrigatóriaObrigatória

“Art. 22. A empresa deverá comunicar o acidente do trabalho à Previdência Social até o 1º (primeiro) dia útil seguinte ao da ocorrência e, em caso de morte, de imediato, à autoridade competente, sob pena de multa variável entre o limite mínimo e o limite máximo do salário-de-contribuição, sucessivamente aumentada nas reincidências, aplicada e cobrada pela Previdência Social.

§ 1º Da comunicação a que se refere este artigo receberão cópia fiel o acidentado ou seus dependentes, bem como o sindicato a que corresponda a sua categoria.

Page 21: INFORTUNÍSTICA  BRASILEIRA – a legislação  brasileira incorporou a infortunística do trabalho

Cat, continuaçãoCat, continuação§ 2º Na falta de comunicação por parte da empresa, podem formalizá-la o próprio acidentado, seus dependentes, a entidade sindical competente, o médico que o assistiu ou qualquer autoridade pública, não prevalecendo nestes casos o prazo previsto neste artigo.§ 3º A comunicação a que se refere o § 2º não exime a empresa de responsabilidade pela falta do cumprimento do disposto neste artigo.

§ 4º Os sindicatos e entidades representativas de classe poderão acompanhar a cobrança, pela Previdência Social, das multas previstas neste artigo. (Lei 8.222/91)

Page 22: INFORTUNÍSTICA  BRASILEIRA – a legislação  brasileira incorporou a infortunística do trabalho

SUBNOTIFICAÇÃO SUBNOTIFICAÇÃO ACIDENTÁRIAACIDENTÁRIA

É consabido que mais de 80% das É consabido que mais de 80% das CATs não são emitidas e que as as CATs não são emitidas e que as as demais comunicações feitas não são demais comunicações feitas não são acatadas pela autarquia, o que acatadas pela autarquia, o que implica em conivência com os implica em conivência com os abusos e fraudes na prática habitual abusos e fraudes na prática habitual das subnotificações acidentárias em das subnotificações acidentárias em prol do patrimonialismo. prol do patrimonialismo.

Page 23: INFORTUNÍSTICA  BRASILEIRA – a legislação  brasileira incorporou a infortunística do trabalho

NTEP E FAPNTEP E FAPPara minorar os efeitos desse quadro Para minorar os efeitos desse quadro trágico, o governo aprovou no trágico, o governo aprovou no Congresso Nacional duas novas Congresso Nacional duas novas ferramentas para combate a essa ferramentas para combate a essa prática nociva, que muito contribuiu prática nociva, que muito contribuiu para a ineficácia da legislação para a ineficácia da legislação infortunística vigente no Brasil: O infortunística vigente no Brasil: O NTEP (Nexo Técnico Epidemiológico NTEP (Nexo Técnico Epidemiológico Previdenciário) e o FAP (Fator Previdenciário) e o FAP (Fator Acidentário Previdenciário). Acidentário Previdenciário).

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NTEP – Legislação AplicávelNTEP – Legislação Aplicável

LEI 11.430 de 26/12/2006LEI 11.430 de 26/12/2006

DECRETO 6.042, de 12/02/2007 DECRETO 6.042, de 12/02/2007

INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 16 de 27 INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 16 de 27 de março de 2007.de março de 2007.

IN 31, flexibilizando o NTEP pelo IN 31, flexibilizando o NTEP pelo critério subjetivo amoldando-se ao critério subjetivo amoldando-se ao perfil (conservador) do médico-peritoperfil (conservador) do médico-perito

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EFEITOS POSITIVOS DO NTEPEFEITOS POSITIVOS DO NTEP

Com a aprovação do NTEP, Com a aprovação do NTEP, apenas em 2 anos houve um apenas em 2 anos houve um crescimento de CATS emitidas de crescimento de CATS emitidas de aproximadamente 37%.aproximadamente 37%.

Dos 514.135 acidentes com CAT Dos 514.135 acidentes com CAT emitida, o Número foi emitida, o Número foi aumentado para 653.000 com a aumentado para 653.000 com a aplicação do NTEP.aplicação do NTEP.

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AFRONTA À DIGNIDADE DO AFRONTA À DIGNIDADE DO SEGURADOSEGURADO

Os procedimentos para negar o benefício de lei Os procedimentos para negar o benefício de lei contrasta com a realidade dos segurados, em contrasta com a realidade dos segurados, em flagrante descompasso com os exames e as flagrante descompasso com os exames e as recomendações do médico assistente, atingindo a recomendações do médico assistente, atingindo a dignidade do segurado doente, incapaz para o dignidade do segurado doente, incapaz para o trabalho, dependente de benefício não concedido, trabalho, dependente de benefício não concedido, furtando-lhe o direito às suas necessidade furtando-lhe o direito às suas necessidade básicas fundamentais, e que vê sua família posta básicas fundamentais, e que vê sua família posta em em completa miséria, o que por vezes completa miséria, o que por vezes o leva ao suicídio, à violência, à o leva ao suicídio, à violência, à prostituição de esposa e filhas, à prostituição de esposa e filhas, à mendicância e à loucura.mendicância e à loucura.

Page 27: INFORTUNÍSTICA  BRASILEIRA – a legislação  brasileira incorporou a infortunística do trabalho

Auxílio-doença, art.59Auxílio-doença, art.59

O auxílio-doença será devido ao O auxílio-doença será devido ao segurado que, havendo cumprido, segurado que, havendo cumprido, quando for o caso, o período de quando for o caso, o período de carência exigido nesta Lei, carência exigido nesta Lei, ficar ficar incapacitado para o seu trabalho incapacitado para o seu trabalho ou para a sua atividade habitual ou para a sua atividade habitual por mais de 15 (quinze) dias por mais de 15 (quinze) dias consecutivos.consecutivos.

Page 28: INFORTUNÍSTICA  BRASILEIRA – a legislação  brasileira incorporou a infortunística do trabalho

Art.86. Benefício não pode ser Art.86. Benefício não pode ser suspensosuspenso

O auxílio-acidente será concedido, como O auxílio-acidente será concedido, como indenização, ao segurado quando, após indenização, ao segurado quando, após consolidação das lesões decorrentes de consolidação das lesões decorrentes de acidente de qualquer natureza, acidente de qualquer natureza,

resultarem seqüelas que impliquem resultarem seqüelas que impliquem redução da capacidade para o redução da capacidade para o trabalho que habitualmente exercia.trabalho que habitualmente exercia.

(Redação dada pela Lei nº 9.528, de (Redação dada pela Lei nº 9.528, de 10.12.97)10.12.97)

Page 29: INFORTUNÍSTICA  BRASILEIRA – a legislação  brasileira incorporou a infortunística do trabalho

CONTRATO SUSPENSOCONTRATO SUSPENSO

“ “ O segurado empregado em gozo de O segurado empregado em gozo de auxílio-doença será considerado pela auxílio-doença será considerado pela empresa como licenciado” empresa como licenciado”

(art.63, Lei 8.213/91).(art.63, Lei 8.213/91).

Page 30: INFORTUNÍSTICA  BRASILEIRA – a legislação  brasileira incorporou a infortunística do trabalho

FRAUDE NO: CNIS,CBO,CNAE FRAUDE NO: CNIS,CBO,CNAE Objetivando o não cruzamento do NTEP são Objetivando o não cruzamento do NTEP são comuns as práticas de fraudes nos informes comuns as práticas de fraudes nos informes cadastrais encaminhados ao INSS (CNIS), com cadastrais encaminhados ao INSS (CNIS), com falseamento do ramo de atividade (CBO, CNAE), falseamento do ramo de atividade (CBO, CNAE), onde um trabalhador do setor de produção da onde um trabalhador do setor de produção da industria aparece cadastrado como vigilantes e industria aparece cadastrado como vigilantes e ou comerciários; bancários cadastrados como ou comerciários; bancários cadastrados como professores e ou comerciários; professores professores e ou comerciários; professores cadastrados como comerciários, dificultando e ou cadastrados como comerciários, dificultando e ou mesmo inviabilizando o sistema previsto no mesmo inviabilizando o sistema previsto no DECRETO 6.042, de 12/02/2007, de cruzamento DECRETO 6.042, de 12/02/2007, de cruzamento da doença incapacitante indicada no CID (Código da doença incapacitante indicada no CID (Código Internacional de Doenças) e o CNAE (Código Internacional de Doenças) e o CNAE (Código Nacional de Atividade da empresa).Nacional de Atividade da empresa).

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AÇÃO CRIMINOSAAÇÃO CRIMINOSATal prática de mercado é ato criminoso ao Tal prática de mercado é ato criminoso ao enviar-se para o INSS dados adulterados enviar-se para o INSS dados adulterados nos (nos (CNIS,INFEBEN e CIDCNIS,INFEBEN e CID). ). Transmudando a real função para outra Transmudando a real função para outra sem nexo, como o bancário que vira sem nexo, como o bancário que vira “professor”, industriário, vigilante, “professor”, industriário, vigilante, comerciário, desempregado... Há comerciário, desempregado... Há conivência do INSS nisso. Com essa fraude conivência do INSS nisso. Com essa fraude não há cruzamento do nexo que dá direito não há cruzamento do nexo que dá direito ao recebimento do benefício auxílio ao recebimento do benefício auxílio doença-acidentário (B-91).doença-acidentário (B-91).

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CONSELHO FEDERAL DE CONSELHO FEDERAL DE MEDICINAMEDICINA

A Resolução 1488/98 do CFM que também A Resolução 1488/98 do CFM que também disciplina o tema em seu art. 6º - São disciplina o tema em seu art. 6º - São atribuições e deveres do Perito Médico de atribuições e deveres do Perito Médico de instituições providenciarias e seguradoras: instituições providenciarias e seguradoras:

I - Avaliar a (in)capacidade de trabalho do I - Avaliar a (in)capacidade de trabalho do segurado, através do exame clínico, segurado, através do exame clínico, analisando documentos, provas e laudos analisando documentos, provas e laudos referentes ao caso.referentes ao caso.

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JOGO TRIPLOJOGO TRIPLOPERITOS DO INSS ATUANDO EM UMA PONTA PERITOS DO INSS ATUANDO EM UMA PONTA COMO FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS E NA OUTRA COMO FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS E NA OUTRA PONTA, COMO MÉDICOS CONVENIADOS DAS PONTA, COMO MÉDICOS CONVENIADOS DAS EMPRESAS E POR ÚLTIMO ATÉ COMO PERITO EMPRESAS E POR ÚLTIMO ATÉ COMO PERITO JUDICIAL.JUDICIAL.

NA EMPRESA, SUBNOTIFICAM. NA JUSTIÇA NEGAM NA EMPRESA, SUBNOTIFICAM. NA JUSTIÇA NEGAM A DOENÇA E O NEXO. A DOENÇA E O NEXO.

DENTRO DO INSS TRANSFEREM TODO O ÔNUS DENTRO DO INSS TRANSFEREM TODO O ÔNUS ACIDENTÁRIOS AOS COFRES DA PREVIDÊNCIA ACIDENTÁRIOS AOS COFRES DA PREVIDÊNCIA SOCIAL E PARA A SOCIEDADE COMO UM TODO.SOCIAL E PARA A SOCIEDADE COMO UM TODO.

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POSTOS MÉDICOSPOSTOS MÉDICOSEQUIPADOS COM TV’S DE PLASMA COM CANAL EQUIPADOS COM TV’S DE PLASMA COM CANAL FECHADO, VÍDEO GAMES, CAMAS MACIAS EM FECHADO, VÍDEO GAMES, CAMAS MACIAS EM LENÇÓIS BRANCOS. CARROS DE LUXO E SEMI-LUXO LENÇÓIS BRANCOS. CARROS DE LUXO E SEMI-LUXO CONTRATADOS QUANDO O INFORTUNADO ESTIVER CONTRATADOS QUANDO O INFORTUNADO ESTIVER INCAPACITADO DE TRANSLADO. INCAPACITADO DE TRANSLADO.

FALTAS REMUNERADAS EM CASO DE COMPLETA FALTAS REMUNERADAS EM CASO DE COMPLETA INCAPACIDADE. PEQUENAS CIRURGIAS, TAIS COMO, INCAPACIDADE. PEQUENAS CIRURGIAS, TAIS COMO, AMPUTAÇÕES DE FALANGES, ESMAGAMENTOS DE AMPUTAÇÕES DE FALANGES, ESMAGAMENTOS DE DEDOS, CORTES CONTUSOS E OUTROS, SENDO DEDOS, CORTES CONTUSOS E OUTROS, SENDO REALIZADAS NO PRÓPRIO POSTO DE SAÚDE.REALIZADAS NO PRÓPRIO POSTO DE SAÚDE.

TUDO ISSO COM VISÃO DE EVITAR OS PRIMEIROS 15 TUDO ISSO COM VISÃO DE EVITAR OS PRIMEIROS 15 DIAS DE LICENÇA MÉDICA E O CONSEQUENTE DIAS DE LICENÇA MÉDICA E O CONSEQUENTE AFASTAMENTO JUNTO AO INSS.AFASTAMENTO JUNTO AO INSS.

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O NTEP NA JTO NTEP NA JTEMENTA: DOENÇA OCUPACIONAL. CAUSALIDADE EMENTA: DOENÇA OCUPACIONAL. CAUSALIDADE PRESUMIDA NÃO ELIDIDA PELA PROVA PERICIAL. Por PRESUMIDA NÃO ELIDIDA PELA PROVA PERICIAL. Por aplicação analógica do art. 21-A da Lei 8.213/91, sendo aplicação analógica do art. 21-A da Lei 8.213/91, sendo comum o liame entre determinada doença e os riscos comum o liame entre determinada doença e os riscos ocupacionais que envolveram a prestação de serviços, ocupacionais que envolveram a prestação de serviços, haverá uma causalidade presumida, competindo ao haverá uma causalidade presumida, competindo ao empregador elidi-la mediante a comprovação inequívoca de empregador elidi-la mediante a comprovação inequívoca de fatores extracontratuais que pudessem acarretar a fatores extracontratuais que pudessem acarretar a moléstica e/ou a adoção efetiva de medidas de segurança moléstica e/ou a adoção efetiva de medidas de segurança que eliminassem a provável origem da lesão, o que não se que eliminassem a provável origem da lesão, o que não se verificou no caso dos autos.verificou no caso dos autos.Fonte: TRT-MGFonte: TRT-MGProcesso : 00245-2003-036-03-00-1 ROProcesso : 00245-2003-036-03-00-1 ROData de Publicação : 08/06/2009Data de Publicação : 08/06/2009

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TRT-PR-07714-2008-664-09-00-3 (RO)

TENTATIVA DE SUICÍDIO. TRANSTORNO MENTAL. TRABALHO COM BENZENO E HIDROCARBONETOS. NEXO TÉCNICO PREVIDENCIÁRIO. ÔNUS DO EMPREGADOR DE AFASTAR A PRESUNÇÃO DONEXO DE CAUSALIDADE. A exposição por anos ininterruptos às substâncias químicas benzeno e hidrocarboneto ocasiona transtornos mentais e de comportamento, sendo o nexo de causalidade entre a doença e o labor presumido, por força do Decreto 3.048/99 e da Instrução Normativa INSS/PRES nº 31. No caso concreto, ausente prova suficiente para afastar a presunção legal, bem como a existência de ato ilícito pela reclamada, qual seja, deixar de fornecer e fiscalizar o uso de EPIs, o que deveria ser observado com maior rigor, ante a natureza de risco da atividade. A opinião de perito não é suficiente para elidir a presunção, diante das provas robustas existentes nos autos em sentido contrário. Inteligência do art. 436, do CPC. Presentes, pois, o ato ilícito, o nexo de causalidade presumido e o dano (incapacidade para o trabalho) devida a responsabilização civil do empregador. Rel. Des. Ricardo Tadeu Marques da Fonseca.

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TENSÃO MENTAL: apropriação da energia física TENSÃO MENTAL: apropriação da energia física do trabalhadordo trabalhador

A automação e a informatização substituíram a apropriação da energia física do trabalhador pela tensão mental, aumentando os casos de doenças de origem psíquica. A rotina no ambiente de trabalho urbano típico resulta em uma inversão: o instrumento de trabalho não é mais extensão do corpo humano, este é que se torna uma extensão da máquina. No trabalho domiciliar, o ambiente residencial confunde-se com o do trabalho, tornando-se impossível distinguir o acidente de trabalho do acidente doméstico. Privado do convívio com os colegas, o trabalhador perde o poder de mobilização, enfraquecem-se os sindicatos e, mais uma vez, o capital lucra, deixando de investir em segurança e saúde.

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RESPONSABILIDADE RESPONSABILIDADE CONTRATUALCONTRATUAL

O art. 19 da Lei 8.213/91 (Lei de Benefícios) em O art. 19 da Lei 8.213/91 (Lei de Benefícios) em seus parágrafos 1º e 3º dispõem expressamente seus parágrafos 1º e 3º dispõem expressamente que:que:§ 1º: § 1º: ““A empresa é responsável pela adoção e A empresa é responsável pela adoção e uso das medidas coletivas e individuais de uso das medidas coletivas e individuais de proteção e segurança da saúde do proteção e segurança da saúde do trabalhador.trabalhador.§ 3º: § 3º: ““É dever da empresa prestar informações É dever da empresa prestar informações pormenorizadas sobre os riscos da operação pormenorizadas sobre os riscos da operação a executar e do produto a manipular”.a executar e do produto a manipular”.

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LAUDOS FRAUDADOSLAUDOS FRAUDADOSINDEFERIMENTO DE BENEFÍCIOS, MESMO INDEFERIMENTO DE BENEFÍCIOS, MESMO COM DIAGNÓSTICO DE INCAPACIDADE, COM DIAGNÓSTICO DE INCAPACIDADE, FORNECIDO POR MÉDICO ESPECIALISTA.FORNECIDO POR MÉDICO ESPECIALISTA.

UTILIZANDO-SE DOS LAUDOS MÉDICOS UTILIZANDO-SE DOS LAUDOS MÉDICOS FRAUDADOS, AS CAT’S SÃO EMITIDAS DE FRAUDADOS, AS CAT’S SÃO EMITIDAS DE FORMA TENDENCIOSA, INCORRETA E FORMA TENDENCIOSA, INCORRETA E INCOMPLETA, COM DIAGNÓSTICO DE INCOMPLETA, COM DIAGNÓSTICO DE DOENÇA DE DOENÇA DE CAUSA “IDIOPÁTICA” (SEM CAUSA “IDIOPÁTICA” (SEM CAUSA APARENTE).CAUSA APARENTE).

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JOGO TRIPLOJOGO TRIPLOPERITOS DO INSS ATUANDO EM UMA PONTA PERITOS DO INSS ATUANDO EM UMA PONTA COMO FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS E NA OUTRA COMO FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS E NA OUTRA PONTA, COMO MÉDICOS CONVENIADOS DAS PONTA, COMO MÉDICOS CONVENIADOS DAS EMPRESAS E POR ÚLTIMO ATÉ COMO PERITO EMPRESAS E POR ÚLTIMO ATÉ COMO PERITO JUDICIAL.JUDICIAL.

NA EMPRESA, SUBNOTIFICAM. NA JUSTIÇA NEGAM NA EMPRESA, SUBNOTIFICAM. NA JUSTIÇA NEGAM A DOENÇA E O NEXO. A DOENÇA E O NEXO.

DENTRO DO INSS TRANSFEREM TODO O ÔNUS DENTRO DO INSS TRANSFEREM TODO O ÔNUS ACIDENTÁRIOS AOS COFRES DA PREVIDÊNCIA ACIDENTÁRIOS AOS COFRES DA PREVIDÊNCIA SOCIAL E PARA A SOCIEDADE COMO UM TODO.SOCIAL E PARA A SOCIEDADE COMO UM TODO.

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SST- INEFICÁCIA DA SST- INEFICÁCIA DA FISCALIZAÇÃOFISCALIZAÇÃO

Ministério do Trabalho e Emprego desmonta setor Ministério do Trabalho e Emprego desmonta setor de fiscalização (SST).de fiscalização (SST).

Efetiva seu projeto hegemônico de uma Efetiva seu projeto hegemônico de uma fiscalização subordinada a interesses meramente fiscalização subordinada a interesses meramente arrecadatórios para os cofres do governo.arrecadatórios para os cofres do governo.

Prioriza setores periféricos da economia e com Prioriza setores periféricos da economia e com fins de geração de dados estatísticos, cuja fins de geração de dados estatísticos, cuja confiabilidade e metodologia de obtenção são confiabilidade e metodologia de obtenção são discutíveis, permitindo sua manipulação político-discutíveis, permitindo sua manipulação político-eleitoreira (Fernanda Giannasi).eleitoreira (Fernanda Giannasi).

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GRATIFICAÇÃO EXTRA POR GRATIFICAÇÃO EXTRA POR OBJETIVOSOBJETIVOS

O INSS premia o mau perito que frauda e O INSS premia o mau perito que frauda e atinge os objetivos propostos de redução atinge os objetivos propostos de redução dos custos operacionais da autarquia. O dos custos operacionais da autarquia. O escandaloso convênio chamado PRISMA escandaloso convênio chamado PRISMA continua sendo mantido pelo INSS o que continua sendo mantido pelo INSS o que também contribui para a negação dos também contribui para a negação dos direitos dos trabalhadores segurados aos direitos dos trabalhadores segurados aos benefícios previstos na lei de benefícios, benefícios previstos na lei de benefícios, Lei 8.213/91.Lei 8.213/91.

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COMPETÊNCIA DA JTCOMPETÊNCIA DA JT

Ainda antes da EC-45, em 26.11.03 o STF decide pela edição da Ainda antes da EC-45, em 26.11.03 o STF decide pela edição da Súmula nº 736, publicada no DJU com a data de 09.12.03, Súmula nº 736, publicada no DJU com a data de 09.12.03, dispondo:dispondo:

““Compete à Justiça do Trabalho julgar as ações que tenham como Compete à Justiça do Trabalho julgar as ações que tenham como causa de pedir o descumprimento de normas trabalhistas relativas causa de pedir o descumprimento de normas trabalhistas relativas à segurança, higiene e saúde dos trabalhadores”à segurança, higiene e saúde dos trabalhadores” (STF - Decisão: (STF - Decisão: 26/11/2003 - Publicação: 09/12/200326/11/2003 - Publicação: 09/12/2003

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Conflito de Competência Nº 7.204-Conflito de Competência Nº 7.204-1-MG1-MG

Com a aprovação da EC45 a cizânia Com a aprovação da EC45 a cizânia terminou quando o STF no julgamento do terminou quando o STF no julgamento do Conflito de Competência n. 7.204-1-MG, Conflito de Competência n. 7.204-1-MG, relatado pelo Min. Carlos Brito à relatado pelo Min. Carlos Brito à unanimidade pacificou o entendimento de unanimidade pacificou o entendimento de que a competência para apreciar e julgar que a competência para apreciar e julgar pedidos de reparação por danos morais e pedidos de reparação por danos morais e materiais oriundos de acidente de trabalho materiais oriundos de acidente de trabalho é da Justiça do Trabalho.é da Justiça do Trabalho.

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CF, art.114CF, art.114Art. 114. Compete à Justiça do Trabalho processar e julgar: Art. 114. Compete à Justiça do Trabalho processar e julgar: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)

I as ações oriundas da relação de trabalho, abrangidos os entes de direito público externo e da I as ações oriundas da relação de trabalho, abrangidos os entes de direito público externo e da administração pública direta e indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios; administração pública direta e indireta da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)

II as ações que envolvam exercício do direito de greve; II as ações que envolvam exercício do direito de greve; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)

III as ações sobre representação sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre III as ações sobre representação sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores; sindicatos e empregadores; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)

IV os mandados de segurança, habeas corpus e habeas data , quando o ato questionado envolver IV os mandados de segurança, habeas corpus e habeas data , quando o ato questionado envolver matéria sujeita à sua jurisdição; matéria sujeita à sua jurisdição; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)

V os conflitos de competência entre órgãos com jurisdição trabalhista, ressalvado o disposto no art. V os conflitos de competência entre órgãos com jurisdição trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102, I, o; 102, I, o; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)

VI as ações de indenização por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relação de trabalho; VI as ações de indenização por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relação de trabalho; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)

VII as ações relativas às penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos órgãos de VII as ações relativas às penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos órgãos de fiscalização das relações de trabalho; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)fiscalização das relações de trabalho; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)

VIII a execução, de ofício, das contribuições sociais previstas no art. 195, I, a , e II, e seus acréscimos VIII a execução, de ofício, das contribuições sociais previstas no art. 195, I, a , e II, e seus acréscimos legais, decorrentes das sentenças que proferir; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)legais, decorrentes das sentenças que proferir; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)

IX outras controvérsias decorrentes da relação de trabalho, na forma da lei. (Incluído pela Emenda IX outras controvérsias decorrentes da relação de trabalho, na forma da lei. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)Constitucional nº 45, de 2004)

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CF, 114, continuação...CF, 114, continuação...IV os mandados de segurança, habeas corpus e habeas data , quando o ato IV os mandados de segurança, habeas corpus e habeas data , quando o ato questionado envolver matéria sujeita à sua jurisdição; (Incluído pela questionado envolver matéria sujeita à sua jurisdição; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)Emenda Constitucional nº 45, de 2004)

V os conflitos de competência entre órgãos com jurisdição trabalhista, V os conflitos de competência entre órgãos com jurisdição trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102, I, o; (Incluído pela Emenda Constitucional ressalvado o disposto no art. 102, I, o; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)nº 45, de 2004)

VI as ações de indenização por dano moral ou patrimonial, decorrentes da VI as ações de indenização por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relação de trabalho; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)relação de trabalho; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)

VII as ações relativas às penalidades administrativas impostas aos VII as ações relativas às penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos órgãos de fiscalização das relações de trabalho; empregadores pelos órgãos de fiscalização das relações de trabalho; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)

VIII a execução, de ofício, das contribuições sociais previstas no art. 195, I, a VIII a execução, de ofício, das contribuições sociais previstas no art. 195, I, a , e II, e seus acréscimos legais, decorrentes das sentenças que proferir; , e II, e seus acréscimos legais, decorrentes das sentenças que proferir; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)

IX outras controvérsias decorrentes da relação de trabalho, na forma da lei. IX outras controvérsias decorrentes da relação de trabalho, na forma da lei. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)(Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)

Page 47: INFORTUNÍSTICA  BRASILEIRA – a legislação  brasileira incorporou a infortunística do trabalho

CF, 114, continuação...CF, 114, continuação...

VIII a execução, de ofício, das contribuições VIII a execução, de ofício, das contribuições sociais previstas no art. 195, I, a , e II, e sociais previstas no art. 195, I, a , e II, e seus acréscimos legais, decorrentes das seus acréscimos legais, decorrentes das sentenças que proferir; (Incluído pela sentenças que proferir; (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)Emenda Constitucional nº 45, de 2004)

IX outras controvérsias decorrentes da IX outras controvérsias decorrentes da relação de trabalho, na forma da lei. relação de trabalho, na forma da lei. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, (Incluído pela Emenda Constitucional nº 45, de 2004)de 2004)

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CONSTITUIÇÃO BRASILEIRACONSTITUIÇÃO BRASILEIRA

O direito à O direito à prevalência da vidaprevalência da vida é é tutelado nas Constituições dos povos tutelado nas Constituições dos povos civilizados, como direito fundamental, civilizados, como direito fundamental, inalienável, da pessoa humana.inalienável, da pessoa humana.

A CF brasileira em seu art. 5º, A CF brasileira em seu art. 5º, assegura a proteção ao direito à vida, assegura a proteção ao direito à vida, como direito fundamental, como direito fundamental, inalienável:inalienável:

Page 49: INFORTUNÍSTICA  BRASILEIRA – a legislação  brasileira incorporou a infortunística do trabalho

CF - artigo 196, direito à saúde:

“A saúde é direito de todos e dever do Estado, garantido mediante políticas sociais e econômicas que visem à redução do risco de doença e de outros agravos e ao acesso universal e igualitário as ações e serviços para sua promoção, proteção e recuperação”

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Prevalência do SocialPrevalência do Sociala)- art. 5º, inciso XXIII: a)- art. 5º, inciso XXIII:

““a propriedade atenderá a sua função a propriedade atenderá a sua função social”social”

b)- art. 170:”A ordem econômica, fundada na b)- art. 170:”A ordem econômica, fundada na valorização do trabalho humano e na livre valorização do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos iniciativa, tem por fim assegurar a todos existência digna, conforme os ditames da justiça existência digna, conforme os ditames da justiça social, observados os seguintes princípios:social, observados os seguintes princípios:

III - III - função social da propriedadefunção social da propriedade;;

Page 51: INFORTUNÍSTICA  BRASILEIRA – a legislação  brasileira incorporou a infortunística do trabalho

CF-TRABALHO DIGNO-CF-TRABALHO DIGNO-SEGURANÇASEGURANÇA

- art. 5º, inciso XXIII: - art. 5º, inciso XXIII: “a propriedade atenderá a “a propriedade atenderá a sua sua função socialfunção social””- art. 170: “A ordem econômica, fundada na - art. 170: “A ordem econômica, fundada na valorização do trabalho humano e na livre valorização do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos iniciativa, tem por fim assegurar a todos existência digna, conforme os ditames da justiça existência digna, conforme os ditames da justiça social, observados os seguintes princípios:social, observados os seguintes princípios:(...)(...)

III - III - função social da propriedadefunção social da propriedade;;- art.193- art.193: “A ordem social tem como base o : “A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar primado do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a justiça sociais”.e a justiça sociais”.

Page 52: INFORTUNÍSTICA  BRASILEIRA – a legislação  brasileira incorporou a infortunística do trabalho

MEIO AMBIENTE SADIOMEIO AMBIENTE SADIO- 225: - 225: “Todos têm direito ao meio “Todos têm direito ao meio ambiente ecologicamente ambiente ecologicamente equilibradoequilibrado, bem de uso comum do povo e , bem de uso comum do povo e essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se essencial à sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Público e à coletividade o dever de ao Poder Público e à coletividade o dever de defendê-lo e preservá-lo para as presentes e defendê-lo e preservá-lo para as presentes e futuras gerações”.futuras gerações”._ § 3º: _ § 3º: “As condutas e atividades consideradas “As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitarão os infratores, lesivas ao meio ambiente sujeitarão os infratores, pessoas físicas ou jurídicas, a sanções penais e pessoas físicas ou jurídicas, a sanções penais e administrativas, independentemente da administrativas, independentemente da obrigação de reparar os danos causados”.obrigação de reparar os danos causados”.

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CF, art.7º, XXVII - Seguro SocialCF, art.7º, XXVII - Seguro Social

Seguro contra acidentes de Seguro contra acidentes de trabalho, A CARGO DO trabalho, A CARGO DO EMPREGADOR, EMPREGADOR, sem excluir a sem excluir a indenização a que este está indenização a que este está obrigado, quando incorrer em obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;dolo ou culpa;

Page 54: INFORTUNÍSTICA  BRASILEIRA – a legislação  brasileira incorporou a infortunística do trabalho

Dano PessoalDano PessoalCF, art. 5º CF, art. 5º V - é assegurado o direito de V - é assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, resposta, proporcional ao agravo, além da além da indenização por dano indenização por dano material, moral ou à imagemmaterial, moral ou à imagem;;

X - são invioláveis a intimidade, a X - são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a das pessoas, assegurado o direito a indenização pelo dano material ou indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação;moral decorrente de sua violação;

Page 55: INFORTUNÍSTICA  BRASILEIRA – a legislação  brasileira incorporou a infortunística do trabalho

CF: PREVENÇÃOCF: PREVENÇÃOArt. 7º, Art. 7º,

inciso 22inciso 22  

É direito do trabalhador a É direito do trabalhador a redução redução dos riscos inerentes ao dos riscos inerentes ao trabalhotrabalho, por meio de normas de saúde, , por meio de normas de saúde, higiene e segurança.higiene e segurança.

  

Page 56: INFORTUNÍSTICA  BRASILEIRA – a legislação  brasileira incorporou a infortunística do trabalho

Função Social dos ContratosFunção Social dos Contratos

Solidarismo contratual: Solidarismo contratual: Boa-fé Boa-fé objetiva, função social do objetiva, função social do contrato e função social da contrato e função social da propriedade propriedade

Page 57: INFORTUNÍSTICA  BRASILEIRA – a legislação  brasileira incorporou a infortunística do trabalho

DANO MORAL INDENIZÁVELDANO MORAL INDENIZÁVEL

Dentro do respeito à dignidade do Dentro do respeito à dignidade do trabalhador o legislador constituinte de trabalhador o legislador constituinte de 1988 incluiu a extraordinária garantia 1988 incluiu a extraordinária garantia constitucional à indenização por dano constitucional à indenização por dano moral, como se extrai do exame do art. 5º, moral, como se extrai do exame do art. 5º, inciso X, que assim dispõe:inciso X, que assim dispõe:

““são invioláveis a intimidade, a vida são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito à indenização pelo assegurado o direito à indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua dano material ou moral decorrente de sua violação”.violação”.

Page 58: INFORTUNÍSTICA  BRASILEIRA – a legislação  brasileira incorporou a infortunística do trabalho

SEGURO SOCIALSEGURO SOCIAL

CF, art.7º, XXVII - Seguro Social

Seguro contra acidentes de trabalho, A

CARGO DO EMPREGADOR, sem excluir a indenização a que este está obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;

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InfortunísticaInfortunística  

Art. 157, CLT: cabe às empresas:Art. 157, CLT: cabe às empresas:  

I – I – cumprir e fazer cumprircumprir e fazer cumprir as normas de as normas de segurança e medicina do trabalho.segurança e medicina do trabalho.  

II – II – instruir seus empregadosinstruir seus empregados, através de , através de ordens de serviço, quando à precauções.ordens de serviço, quando à precauções.  

III – III – adotar medidas determinadasadotar medidas determinadas pelo pelo órgão regional competente (DRT).órgão regional competente (DRT).  IV – Facilitar o exercício da fiscalização pela autoridade IV – Facilitar o exercício da fiscalização pela autoridade competente. competente.

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CAT, art.22, Lei 8.213/91CAT, art.22, Lei 8.213/91A empresa deverá comunicar o A empresa deverá comunicar o acidente do trabalho à Previdência acidente do trabalho à Previdência Social até o 1º (primeiro) dia útil Social até o 1º (primeiro) dia útil seguinte ao da ocorrência e, em caso seguinte ao da ocorrência e, em caso de morte, de imediato.de morte, de imediato.

A CAT deve ser emitida mesmo em caso A CAT deve ser emitida mesmo em caso de dúvidas.de dúvidas.

Sem emissão da CAT pelo empregador, Sem emissão da CAT pelo empregador, INSS não concede o benefício auxílio-INSS não concede o benefício auxílio-doença acidentário (B-91).doença acidentário (B-91).

Page 61: INFORTUNÍSTICA  BRASILEIRA – a legislação  brasileira incorporou a infortunística do trabalho

SUBNOTIFICAÇÃO SUBNOTIFICAÇÃO ACIDENTÁRIAACIDENTÁRIA

É consabido que mais de 80% das É consabido que mais de 80% das CATs não são emitidas e que as as CATs não são emitidas e que as as demais comunicações feitas não são demais comunicações feitas não são acatadas pela autarquia, o que acatadas pela autarquia, o que implica em conivência com os implica em conivência com os abusos e fraudes na prática habitual abusos e fraudes na prática habitual das subnotificações acidentárias em das subnotificações acidentárias em prol do patrimonialismo. prol do patrimonialismo.

Page 62: INFORTUNÍSTICA  BRASILEIRA – a legislação  brasileira incorporou a infortunística do trabalho

SUBNOTIFICANDO O ACIDENTESUBNOTIFICANDO O ACIDENTEMÉDICOS RESPONSÁVEIS PELO PCMSO, MÉDICOS RESPONSÁVEIS PELO PCMSO, ATRELADOS COM O OBJETIVO DE ATRELADOS COM O OBJETIVO DE SUBNOTIFICAR ACIDENTES, EMITEM CAT’s SUBNOTIFICAR ACIDENTES, EMITEM CAT’s DE FORMA INCORRETA E IMCOMPLETA.DE FORMA INCORRETA E IMCOMPLETA.

MÉDICOS RESPONSÁVEIS PELO PCMSO MÉDICOS RESPONSÁVEIS PELO PCMSO CRIAM VERDADEIROS APARATOS CRIAM VERDADEIROS APARATOS SUBNOTIFICADORES DE ACIDENTES DE SUBNOTIFICADORES DE ACIDENTES DE TRABALHO E DOENÇAS OCUPACIONAIS.TRABALHO E DOENÇAS OCUPACIONAIS.

Page 63: INFORTUNÍSTICA  BRASILEIRA – a legislação  brasileira incorporou a infortunística do trabalho

VÍCIOS DO SISTEMAVÍCIOS DO SISTEMA““PPRA e PCMSO, anunciados em PPRA e PCMSO, anunciados em bancas de jornal,bancas de jornal, Brasil a fora, Brasil a fora, simplesmente para cumprimento cartorário de simplesmente para cumprimento cartorário de norma trabalhista, bem como das empresas de norma trabalhista, bem como das empresas de medicina ocupacional para produção de ASO e de medicina ocupacional para produção de ASO e de engenharia de segurança para elaboração de engenharia de segurança para elaboração de laudos de acordo com as conveniências do laudos de acordo com as conveniências do cliente, que retrata a banalização, promiscuidade, cliente, que retrata a banalização, promiscuidade, mercantilização, às vezes prostituta, do tema mercantilização, às vezes prostituta, do tema saúde do trabalhador”. saúde do trabalhador”. www.jutra.org e no link seguinte:www.jutra.org e no link seguinte:http://www.fazer.com.br/layouts/jutra/http://www.fazer.com.br/layouts/jutra/default2.asp?cod_materia=1932default2.asp?cod_materia=1932

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REALIDADE MAQUIADA REALIDADE MAQUIADA Grande parte das empresas estão utilizando programas internos que obrigam os trabalhadores acidentados, doentes e lesionados a realizarem atividades dentro da empresa.

O objetivo é mascarar a realidade do meio ambiente de risco, buscando a redução da alíquota do SAT, como ocorreu com a Petrobrás que teve seu percentual de 3% reduzido para 2%.

A MPT vem combatendo essa prática com Inquéritos, ACP e ajustes de condutas.

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AÇÃO CRIMINOSAAÇÃO CRIMINOSA

Para mascarar a realidade e Para mascarar a realidade e impedir o impedir o cruzamento do nexocruzamento do nexo, está havendo , está havendo uma prática de mercado de adulterar a uma prática de mercado de adulterar a função executada pelo empregado (CNIS). função executada pelo empregado (CNIS). Bancário, vira “professor”, industriário, Bancário, vira “professor”, industriário, vira vigilante, comerciário... Há conivência vira vigilante, comerciário... Há conivência do INSS nisso. Com essa fraude não há do INSS nisso. Com essa fraude não há cruzamento do nexo que dá direito ao cruzamento do nexo que dá direito ao recebimento do benefício auxílio doença-recebimento do benefício auxílio doença-acidentário (B-91).acidentário (B-91).

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Direito Penal do TrabalhoDireito Penal do Trabalho

No Brasil, a Lei 8.213/91 trata essa omissão injustificável contra a vida e como mera contravenção penal.

Na Espanha, há legislação específica criminalizando o ato, Direito Penal Espanhol, artigos 316, 317 e 318, o empregador obriga-se a assegurar a um seu trabalhador um meio ambiente equilibrado, sem riscos de acidentes e ou de adoecimentos ocupacionais e ao omitir-se de seu dever legal de proteção à vida e à integraidade física e psíquica de seus trabalhadores, comete crime, devendo para tanto ser penalizado.

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NOVO CÓDIGO CIVILNOVO CÓDIGO CIVIL- art.421: “- art.421: “a liberdade de contratar será a liberdade de contratar será exercida em razão e nos limites da exercida em razão e nos limites da função função social do contrato”.social do contrato”.- art. 422: - art. 422: "os contratantes são obrigados "os contratantes são obrigados a guardar, assim na conclusão do a guardar, assim na conclusão do contrato, como em sua execução, os contrato, como em sua execução, os princípios de probidade e boa-fé."princípios de probidade e boa-fé." - art. 944 do Código Civil: - art. 944 do Código Civil: “a “a indenização mede-se pela indenização mede-se pela extensão do dano”.extensão do dano”.

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Despedida ObstativaDespedida Obstativa

Muitos empregadores não emitem a CAT e usa os exames demissionais fraudados para obstacularizar o direito à estabilidade acidentária, beneficiando-se da própria torpeza, utilizando-se de ASO que não atendem sequer o art. 168 da CLT, pelo que incide o comando do art.129 do CC

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Jurisprudência

EMENTA: ESTABILIDADE ACIDENTÁRIA. DISPENSA OBSTATIVA. Constatada a ocorrência de acidente do trabalho, o reclamante é detentor da estabilidade provisória assegurada no artigo 118 da Lei 8.213/91 independentemente do preenchimento dos requisitos objetivos previstos no referido preceito de lei porque se reputa verificada a condição cujo implemento foi maliciosamente obstado pela empresa (artigo 129 do Código Civil).

TRT 3ª Região, Ro 00133/2006, Relator FERNANDO LUIZ GONÇALVES RIOS NETO, 5ª Turma, decisão publicada no DJ com a data de 07/11/2006

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Papel do SindicatoPapel do Sindicato

A realidade atual exige um sindicato A realidade atual exige um sindicato de modo diferente, presente na vida de modo diferente, presente na vida quotidiana do trabalhador, quotidiana do trabalhador, gestionando, fiscalizando, gestionando, fiscalizando, denunciando.denunciando.

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Parceria NegociadaParceria Negociada

Os sindicatos devem buscar a Os sindicatos devem buscar a parceria negociada para atuar parceria negociada para atuar fiscalizando inclusive nas fiscalizando inclusive nas contratadas, visando minimizar os contratadas, visando minimizar os riscos, que devem ser avaliados riscos, que devem ser avaliados desde a aquisição dos equipamentos desde a aquisição dos equipamentos adequados e eficazes, passando pela adequados e eficazes, passando pela manutenção e pela troca no manutenção e pela troca no momento apropriado. momento apropriado.

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EFETIVIDADEEFETIVIDADE

Utilização das ferramentas jurídicas e Utilização das ferramentas jurídicas e políticas à disposição do sindicato:políticas à disposição do sindicato:

- mobilização de rua...- mobilização de rua...

- Ação Civil Pública- Ação Civil Pública

- Ação Plúrima – Representação- Ação Plúrima – Representação

- Ação de Substituição Processual- Ação de Substituição Processual

- Ação de Cumprimento...- Ação de Cumprimento...

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TRABALHAR SIM, MAS SE ACIDENTAR TRABALHAR SIM, MAS SE ACIDENTAR E OU DESENVOLVER DOENÇAS E OU DESENVOLVER DOENÇAS INCAPACITANTES LABORAIS, NÃO!INCAPACITANTES LABORAIS, NÃO!

TRABALHO SEM RISCOTRABALHO SEM RISCO

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Luiz Salvador advogado TrabalhistaLuiz Salvador advogado Trabalhista

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