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Cristiano Cagnin, Raiza Fraga e Beatriz Vilela
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da qualidade de vida nas cidades, observando a necessidade de contextualização, de forma que as soluções para o enfrentamento dos desafios sempre respeitem a realidade e condições locais.
Como resultado dessa investigação sobre cidades sustentáveis, o presente estudo aponta para a inclusão do tema “conservação e recuperação de ecossistemas e da biodiversidade, incluindo a gestão adequados recursos hídricos” ao rol de temas já abordados pelo Ministério de Ciência, Tecnologia e Inovação (construções sustentáveis de interesse social, mobilidade e sistema de transporte coletivo, saneamento ambiental e sistemas sustentáveis de energia). Além disso, o estudo apresenta um modelo misto de atuação para o MCTI, de maneira que este possa trabalhar com demandas induzidas, parcialmente induzidas e espontâneas, bem como a necessidade de desenvolver uma capacidade de inteligência estratégica capaz de oferecer um olhar de longo prazo e antecipar potenciais desafios e linhas de ação em CTI a serem fomentadas ou induzidas.
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INTRODUÇÃO
Após décadas de intensificação do processo de urbanização, mais da metade da população mundial habita atualmente em cidades []. No Brasil, a taxa de urbanização atingiu em e deverá chegar a até o ano de [;]. Essa aglomeração humana nos espaços urbanos suscita os mais variados desafios sociais, ambientais e econômicos, e a fim de manter um crescimento sustentável, respeitando os limites naturais do ecossistema e promovendo a redução das desigualdades sócio-espaciais, as cidades precisam buscar soluções e alternativas de forma a garantir uma transição rumo a um ambiente mais justo, inclusivo e sustentável.
A temática urbana vem ganhando cada vez maior destaque na agenda econômica e política global em virtude de sua ampla aderência aos mais diversos elementos que compõem os principais desafios em relação ao meio ambiente e a sustentabilidade da vida humana. Os Objetivos do Desenvolvimento Sustentável (ODS), lançados pelas Nações Unidas, traduzem essa preocupação com o espaço urbano ao dedicar um ODS exclusivamente ao tema das cidades.
Tendo em vista a relevância da temática urbana, o presente estudo buscou identificar os principais desafios e soluções para o alcance de cidades mais sustentáveis no Brasil, bem como apresentar uma estratégia de ação em ciência, tecnologia e inovação para a promoção de cidades sustentáveis. A construção das estratégias de ação seguiu um processo metodológico que incluiu o mapeamento de referências bibliográficas, a realização de uma oficina de futuro e de uma consulta pública online, bem como a realização de um workshop com atores selecionados para a discussão dos resultados preliminares. O mapeamento inicial identificou soluções (entre tecnologias e processos) para o enfrentamento de doze temas referentes à realidade urbana e funcionou como um mapa para a investigação deste complexo objeto de estudo.
Considerou-se que uma definição de Cidades Sustentáveis, do ponto de vista do Ministério de Ciência, Tecnologia e Inovação, passa, necessariamente, por soluções de CTI que sejam capazes de endereçar, simultaneamente, os desafios ambientais, sociais e econômicos, atuais e futuros, de forma sustentável. Assim, as soluções ou estratégias mais adequadas para o fomento de cidades sustentáveis no Brasil envolvem ações de pesquisa e inovação, incluindo o desenvolvimento, a aplicação e a transferência de tecnologia e conhecimento, para a promoção de uma melhoria
!
Cristiano Cagnin, PhD
SUSTAINABLE CITY INNOVATION OBSERVATORY
Cris3ano Cagnin, PhD Center for Strategic Studies and Management (CGEE)
Guilherme Wiedman, PhD Ministry of Science, Technology, Innova>on and Communica>on (MCTIC)
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! Objetivos
! Mapa geral
! Diagnóstico: desafios e soluções associadas
! O futuro das cidades sustentáveis: pressupostos antecipatórios
! Consulta online
! Agenda de CTI
Sumário
SUSTAINABLE CITY INNOVATION OBSERVATORY
Scope
6 City Challenges
§ Energy & business and governance models/arrangements Mobility for clean, renewable and decentralised energy
and mobility systems
§ Built-‐in design op>ons and technologies to make low Environment income housing and the built-‐in environment climate resilient
§ Natural nature-‐based solu>ons (e.g. phytoremedia>on Resources and filtering gardens) to recover and maintain & Waste water and ecosystem services, especially in
contaminated areas (e.g. dump site)
§ Integrated automated GIS data collec>on technologies for Planning long-‐term integrated planning and management
soNware for mobility (ToD) and zoning (EEZ)
§ Visioning best prac>ces for long-‐term planning integrated with a collec>ve and inclusive city visioning as well as climate scenarios
§ Innova>on op>ons for improving innova>on policies based Policy on urban metabolism (resource flows) and
reverse logis>cs
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! Objetivos
! Mapa geral
! Diagnóstico: desafios e soluções associadas
! O futuro das cidades sustentáveis: pressupostos antecipatórios
! Consulta online
! Agenda de CTI
Sumário
SUSTAINABLE CITY INNOVATION OBSERVATORY
Possible solu3ons
Sources: -‐ Academic journals -‐ Interna>onal organisa>ons -‐ Reports (governmental and non-‐governmental) -‐ News -‐ Internet and social media -‐ Etc.
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! Mapa geral
! Diagnóstico: desafios e soluções associadas
! O futuro das cidades sustentáveis: pressupostos antecipatórios
! Consulta online
! Agenda de CTI
Sumário
SUSTAINABLE CITY INNOVATION OBSERVATORY
Lessons learned
Systema>se
Lessons Learned from Brasilia, Recife and SCP
§ Integrated long-‐term planning ü GIS for ecological and economic zooning (SISDIA – EEZ) ü GIS Integrated Management System focused on Transport
Oriented Development (ToD)
§ City interven>ons ü Conserva>on of water basins and ecosystem services, and
landfill recovery • Phytoremedia,on solu,ons, community organic agriculture, ecological educa,on, etc.
ü Recovery of river and its water, and revitalisa>on of riverbanks, for leisure, transport and inclusion
• Filtering gardens, solar boats combined with other modes of transport (i.e. bikes, electric cars), new design op,ons
ü Foster appropriate land use and housing as well as implement climate monitoring
• app to monitor air quality and microclimate condi,ons ü Implementa>on of solar energy on public buildings
§ SCP ü Pla[orm (e.g. good prac>ces, financing, integrated planning,
etc.), capacity building and indicators for use in 300 ci>es
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! Objetivos
! Mapa geral
! Diagnóstico: desafios e soluções associadas
! O futuro das cidades sustentáveis: pressupostos antecipatórios
! Consulta online
! Agenda de CTI
Sumário
SUSTAINABLE CITY INNOVATION OBSERVATORY
Analysis
typologies
Typology for
Network analysis of open data from SCP and IBGE, and indicators from FDG (EEZ) and REC (ToD)
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! Objetivos
! Mapa geral
! Diagnóstico: desafios e soluções associadas
! O futuro das cidades sustentáveis: pressupostos antecipatórios
! Consulta online
! Agenda de CTI
Sumário
SUSTAINABLE CITY INNOVATION OBSERVATORY
Products
solu>ons and lessons leaned
per city typology of
& city typology
Social media and consulta>ons
Future evolving vision of a
sustainable city
refined solu>ons per challenge and
city typology
delivery to and valida>on with Brasilia and Recife as well as
delivery to SCP and GPSC including methodological guidelines
for integrated planning and big data processing
Solu>ons
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! Mapa geral
! Diagnóstico: desafios e soluções associadas
! O futuro das cidades sustentáveis: pressupostos antecipatórios
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! Agenda de CTI
Sumário
SUSTAINABLE CITY INNOVATION OBSERVATORY
Services
Refined solu>ons per City Typology and
methodological guidelines
Analyse Implica>ons for Innova>on Policy
Development of an Applicability Tool per challenge and/or
solu>on
Validated solu>ons per challenge and city
typology
Adaptability and replicability requirements
Database of contextualised solu>ons per
City Typology and of associated
experts
& city typology
Social media and consulta>ons
Future evolving vision of a
sustainable city
Visioning: key for transforma3on § Visioning
ü Alterna>ve and transforma>ve pathways able to foster a transi>on of ci>es towards more sustainable, fair, prosper and inclusive urban environments
ü Par>cipatory to assure a sense of belonging and solidarity-‐based quality of life for all as well as safeguarding the natural life-‐support systems
§ Define a collec3ve and systemic future city vision ü Key to provide orienta>on for societal change: beyond predic>on (trends), desires and possibili>es ü Several approaches, from norma>ve to exploratory, either structured or unstructured
§ Invent crea3ve and contextualised futures, embracing complexity and uncertainty ü Expand understanding of the present by exposing assump>ons, crea>ng metaphors and narra>ves ü Invent own contextualised pathway to sustainability: crea>ve by describing discon>nuity and
‘unknowns’ instead of catching up with trends (being a follower) or trying to colonise the future ü Inves>ga>ve by probing new ques>ons in order to change how we see and act in the present
§ Collec3ve vision with shared responsibili3es of and ownership by all stakeholders ü Link this vision to a long-‐term integrated planning and a thorough diagnosis ü Agenda with medium-‐term strategies and short-‐term ac>ons for a transi>on to sustainability ü Experiment, monitor, evaluate, learn and adapt Slide 2
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! Mapa geral
! Diagnóstico: desafios e soluções associadas
! O futuro das cidades sustentáveis: pressupostos antecipatórios
! Consulta online
! Agenda de CTI
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Cristiano Cagnin, Raiza Fraga e Beatriz Vilela
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da qualidade de vida nas cidades, observando a necessidade de contextualização, de forma que as soluções para o enfrentamento dos desafios sempre respeitem a realidade e condições locais.
Como resultado dessa investigação sobre cidades sustentáveis, o presente estudo aponta para a inclusão do tema “conservação e recuperação de ecossistemas e da biodiversidade, incluindo a gestão adequados recursos hídricos” ao rol de temas já abordados pelo Ministério de Ciência, Tecnologia e Inovação (construções sustentáveis de interesse social, mobilidade e sistema de transporte coletivo, saneamento ambiental e sistemas sustentáveis de energia). Além disso, o estudo apresenta um modelo misto de atuação para o MCTI, de maneira que este possa trabalhar com demandas induzidas, parcialmente induzidas e espontâneas, bem como a necessidade de desenvolver uma capacidade de inteligência estratégica capaz de oferecer um olhar de longo prazo e antecipar potenciais desafios e linhas de ação em CTI a serem fomentadas ou induzidas.
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INTRODUÇÃO
Após décadas de intensificação do processo de urbanização, mais da metade da população mundial habita atualmente em cidades []. No Brasil, a taxa de urbanização atingiu em e deverá chegar a até o ano de [;]. Essa aglomeração humana nos espaços urbanos suscita os mais variados desafios sociais, ambientais e econômicos, e a fim de manter um crescimento sustentável, respeitando os limites naturais do ecossistema e promovendo a redução das desigualdades sócio-espaciais, as cidades precisam buscar soluções e alternativas de forma a garantir uma transição rumo a um ambiente mais justo, inclusivo e sustentável.
A temática urbana vem ganhando cada vez maior destaque na agenda econômica e política global em virtude de sua ampla aderência aos mais diversos elementos que compõem os principais desafios em relação ao meio ambiente e a sustentabilidade da vida humana. Os Objetivos do Desenvolvimento Sustentável (ODS), lançados pelas Nações Unidas, traduzem essa preocupação com o espaço urbano ao dedicar um ODS exclusivamente ao tema das cidades.
Tendo em vista a relevância da temática urbana, o presente estudo buscou identificar os principais desafios e soluções para o alcance de cidades mais sustentáveis no Brasil, bem como apresentar uma estratégia de ação em ciência, tecnologia e inovação para a promoção de cidades sustentáveis. A construção das estratégias de ação seguiu um processo metodológico que incluiu o mapeamento de referências bibliográficas, a realização de uma oficina de futuro e de uma consulta pública online, bem como a realização de um workshop com atores selecionados para a discussão dos resultados preliminares. O mapeamento inicial identificou soluções (entre tecnologias e processos) para o enfrentamento de doze temas referentes à realidade urbana e funcionou como um mapa para a investigação deste complexo objeto de estudo.
Considerou-se que uma definição de Cidades Sustentáveis, do ponto de vista do Ministério de Ciência, Tecnologia e Inovação, passa, necessariamente, por soluções de CTI que sejam capazes de endereçar, simultaneamente, os desafios ambientais, sociais e econômicos, atuais e futuros, de forma sustentável. Assim, as soluções ou estratégias mais adequadas para o fomento de cidades sustentáveis no Brasil envolvem ações de pesquisa e inovação, incluindo o desenvolvimento, a aplicação e a transferência de tecnologia e conhecimento, para a promoção de uma melhoria
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