INSPECÇÃO-GERAL DA EDUCAÇÃO€¦ · dinâmicas que possam concorrer para a produção de um melhor serviço público de educação. E é, por fim, um processo que suscita e deve

INSPECÇÃO-GERAL DA EDUCAÇÃO

O Plano de Actividades para 2002 da Inspecção-Geral da Educação, de

acordo com as delegações de competência do Ministro da Educação, foi

aprovado por despacho dos Secretários de Estado do Ensino Superior, da

Administração Educativa e da Educação, respectivamente de 24/01/02,

21/12/01 e 21/12/01

FICHA TÉCNICA

Título Plano de Actividades 2002

Autoria Inspecção-Geral da Educação

Edição © Inspecção-Geral da Educação (IGE) Av. 24 de Julho, n.º 136 1350-346 LISBOA Tel.: 213 92 48 00/213 92 48 01 Fax: 213 92 49 50/213 92 49 60 e-mail: [email protected] URL: http://www.ige.min-edu.pt

Coordenação editorial, revisão tipográfica e divulgação IGE – Gabinete de Planeamento, Documentação e Formação (GPDF)

Arranjo gráfico Adelaide Vaz

Impressão e acabamento Reprografia da Secretaria-Geral do Ministério da Educação Av. 24 de Julho, n.º 136 – 1.º 1350-346 LISBOA Março 2002

Tiragem 400 exemplares

Depósito Legal 116799/97

ISBN 972-8429-35-5

Catalogação na publicação Portugal. Inspecção-Geral da Educação Plano de Actividades 2002 ISBN 972-8429-35-5 CDU 354(469)”2002” 37(469)”2002”

Plano de Actividades do Ano 2001

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SUMÁRIO

APRESENTAÇÃO 5 ORGANOGRAMA 11 MATRIZ DE PROGRAMAS E ACTIVIDADES POR DEPENDÊNCIA FUNCIONAL, INTEGRAÇÃO ORGÂNICA E RESPONSABILIDADE 12 PROGRAMAS E ACTIVIDADES 15 PROGRAMA I – CONTROLO E ACOMPANHAMENTO 17

I.1 Organização do ano lectivo 23 I.2 Exames nacionais do ensino secundário e provas de aferição no ensino básico 27 I.3 Jardins de infância da rede pública e privada solidária 31 I.4 Ensino e escolas portuguesas no estrangeiro 33 I.5 Escolas e alunos do ensino particular com contratos de financiamento com o

Ministério da Educação 37 I.6 Ensino superior público e particular 39

PROGRAMA II – AUDITORIA 41 II.1 Organização e funcionamento da educação especial 47 II.2 Administração financeira das escolas 49 II.3 Qualidade dos equipamentos educativos e adequação da rede 51 II.4 Serviços das reitorias das Universidades 55 II.5 Instituições do ensino superior particular e cooperativo 57 II.6 Unidades orgânicas universitárias: Departamentos 59 II.7 Funcionamento científico-pedagógico de instituições e cursos do ensino superior

particular e cooperativo 61 II.8 Estruturas intermédias de administração do Sistema Educativo: as Direcções

Regionais de Educação e os Centros de Área Educativa 63 II.9 Sistema Nacional de Controlo do Quadro Comunitário de Apoio III 67

PROGRAMA III – AVALIAÇÃO DAS ESCOLAS 71 III.1 Avaliação integrada dos jardins de infância e das escolas dos ensinos básico e

secundário 77 III.2 Serviço de informação sobre avaliação de escolas 81

PROGRAMA IV – INTERVENÇÃO INSPECTIVA, ACÇÃO DISCIPLINAR E PROVEDORIA 83

IV.1 Intervenções inspectivas e disciplinares 89 IV.2 Processos disciplinares e processos de encerramento 91 IV.3 Atendimento e provedoria dos utentes 93


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PROGRAMA V – PUBLICAÇÕES, DOCUMENTAÇÃO, INFORMAÇÃO E ARQUIVO 95 V.1 Publicações 101 V.2 Centro de Documentação e Informação (CDI) 107 V.3 Sistema de Arquivo da IGE 111

PROGRAMA VI – SISTEMAS DE INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO 113 VI.1 Modernização da infra-estrutura de informação e comunicação 119 VI.2 Equipamentos e redes informáticas 125 VI.3 Desenvolvimento aplicacional dos projectos em curso 129

PROGRAMA VII – GESTÃO DE PESSOAL 131 VII.1 Formação especializada de inspectores 137 VII.2 Formação em serviço de inspectores e de outros funcionários 139

PROGRAMA VIII – RELAÇÕES EXTERIORES E INTERNACIONAIS 145

VIII.1 SICI – Conferência Internacional Permanente das Inspecções Nacionais e Gerais da Educação 149

VIII.2 Escolas europeias 153 VIII.3 OCDE – Rede C do projecto INES – Indicadores do sistema educativo e do

funcionamento das escolas 155

PROGRAMA IX – ADMINISTRAÇÃO GERAL 157

IX.1 Contabilidade 163 IX.2 Património e Economato 165 IX.3 Pessoal 167 IX.4 Expediente e Arquivo 169

ANEXOS 171 I – Orçamento para 2002 173 II – Mapa de distribuição de DUI (Dias Úteis de trabalho por Inspector) e custos por

programas, actividades e serviços 177 III – Lista de pessoal 181 IV – Participação em conselhos, grupos de trabalho e comissões 199 V – Siglas e abreviaturas utilizadas 201

Plano de Actividades 2002

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A P R E S E N T A Ç Ã O I O plano de actividades

A importância de um plano de actividades para uma organização é determinante não só pelo que deve revelar de trabalho interno de avaliação e planeamento dos serviços, pelo que pressupõe de articulação e negociação entre dirigentes e equipas técnicas, pelo que exige de ajuste entre as intenções e as práticas, entre o sonho e a capacidade de operacionalização e execução. O editorial do boletim IGE Informação do mês de Novembro 2001, que seguidamente se transcreve, precisa, de forma clara e pertinente, quais são as condicionantes e exigências na elaboração do plano de actividades e o que, no caso da IGE, serão os seus eixos de desenvolvimento:

«Quando pensamos no que deve caracterizar um plano de actividades, somos obrigados a tentar discernir as condições que o mesmo deve satisfazer para que constitua um instrumento de trabalho útil, oportuno e passível de funcionar efectivamente como um guia para a acção num ciclo temporal definido.

Dir-se-ia, então, que a elaboração do plano de actividades é um processo em que se fixam os objectivos de desenvolvimento de uma organização. É, ainda, um processo pelo qual a organização, segura da natureza particular da sua missão no seio do aparelho mais vasto da Administração da Educação, procura identificar as novas e particulares exigências do presente, traduzindo-as em actividades que concorram para um melhor conhecimento dos traços que o singularizam e, directa ou indirectamente, para o aprofundamento das dinâmicas que possam concorrer para a produção de um melhor serviço público de educação. E é, por fim, um processo que suscita e deve responder, inevitavelmente, à questão dos meios a evocar e dos critérios de pilotagem da concretização do próprio plano.

O plano de actividades da IGE para 2002 procura satisfazer a primeira condição. A proficiência dos meios de produção, circulação e difusão da informação, e a qualificação dos recursos humanos são objectivos expressamente contemplados em diferentes programas. Deste ponto de vista, tais programas podem ser autonomizados e tomados como a faceta invisível (para o exterior) mas fundamental do funcionamento da instituição, num certo sentido, o eixo infra-estrutural, todo ele assente na preocupação com a valorização e a acentuação do lugar central da informação e do conhecimento. Procura-se, com efeito, tornar, a um tempo, mais coerentes, mais dúcteis e mais facilmente apropriáveis por todos os inspectores os recursos indispensáveis à eficaz realização das suas tarefas, entendendo-se que tais recursos, quando pensamos nas dinâmicas de formação, podem e devem ser também obtidos informalmente no decurso das actividades a que se encontram associados.

Mas entre os objectivos de desenvolvimento da IGE encontra-se, muito claramente, o que diz respeito à gradual alteração de métodos, seja em domínios ditos tradicionais (acções de controlo, inspectivas e disciplinares) seja naqueles que constituem, já hoje, aquisições estruturantes de uma nova forma de pensar o papel e a vocação das inspecções (auditoria, avaliação, apoio técnico, acompanhamento). É assim que, por exemplo, o projecto de assegurar, através de intervenções regulares, um diagnóstico periódico do estado das escolas, que lhes permita reflectir sobre as suas opções de gestão e melhor identificar os pontos fortes e fracos da sua acção, adquire uma posição central no plano de actividades.


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A segunda condição – identificação de novas exigências – é satisfeita em todas as actividades que possam, de uma forma ou de outra, reportar-se às mais recentes mudanças operadas no sistema educativo, com destaque para a reorganização curricular do ensino básico e para a revisão curricular do ensino secundário. Esta condição é também satisfeita nas actividades que têm por fito acompanhar alterações ainda não consolidadas em domínios que requerem formas particulares de recrutamento e afectação de pessoal (educação especial), ou controlar a utilização de recursos financeiros públicos por entidades privadas, ou observar o funcionamento das estruturas intermédias da administração educativa. Nestes domínios, só a determinação de conferir um carácter regular, sistemático e universal à observação das práticas permite assegurar, a prazo, a consolidação do que se pode chamar eixo estratégico da acção da Inspecção-Geral da Educação, enfatizando o cariz intencional das intervenções.

Finalmente, o plano de actividades deve ser também, claramente, um instrumento de gestão, do qual seja possível extrair indicações bastantes para uma utilização criteriosa dos recursos e para uma identificação segura das metas a atingir. Trata-se de, com o concurso incontornável das delegações regionais, desenvolver cada vez mais o que se poderia chamar eixo reflexivo e auto-regulador do plano, desde logo, fixando, a partir do documento cuja elaboração agora se conclui, os termos da sua concretização. Com efeito, espera-se que o plano de actividades permita a toda a organização um exercício articulado de reflexão sobre os instrumentos e as práticas, um exercício que a obrigue a deter-se sobre os critérios que adopta para observar e ‘morigerar’ o sistema. Neste contexto, a gestão ponderada e crítica do plano de actividades constitui, com toda a evidência, uma excelente oportunidade para a reiteração não dogmática dos traços que singularizam a Inspecção-Geral da Educação, isto é, para o reforço da sua identidade e coesão.»

II O ano de 2002

O ano de 2002 será um ano de continuidade e de aprofundamento do ponto de vista da orientação da estratégia e da tipologia de intervenções inspectivas, bem como dos próprios instrumentos de trabalho.

O ano de 2002 será, também, um ano em que se reforçam ou iniciam novas actividades que, enquadrando-se na estratégia e tipologia definidas, entram em vertentes do sistema educativo que têm estado fora das áreas de intervenção da IGE. Essas novas áreas de trabalho incidem sobre as preocupações de rigor e transparência do serviço público, sobre a exigência de boa gestão de recursos, sobre, como se enuncia na Lei de enquadramento orçamental, o relacionamento da avaliação da missão e objectivos dos serviços e das escolas, com a economia, eficiência e eficácia da despesa correspondente.

O ano de 2002 vai ser, ainda, um ano em que se confirmam, mas sobretudo se fixam, para um período de 8 anos, os critérios para estabelecimento das amostras das várias intervenções da IGE, e se define a sua frequência, a sua sequência e a sua articulação.

A caracterização das funções da Inspecção-Geral da Educação e a tipologia das intervenções a que essas funções dão lugar voltam a ser definidas e clarificadas, agora precedendo os objectivos dos quatro primeiros programas em que se estrutura o Plano de Actividades de 2002.

Será ainda um ano de confirmação e em que se começa a pôr de pé, dentro da IGE, a modernização dos seus sistemas de informação e comunicação, preparada e já iniciada em


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2001, e que visa uma melhor capacidade operacional e um maior rigor, exigência e controlo no seu funcionamento.

Aliada a esta modernização e como uma sua directa consequência, procura-se maior qualidade e celeridade na produção dos resultados dos trabalhos, bem como na divulgação dos relatórios das actividades desenvolvidas.

Dois mil e dois será também um ano em que se poderá beneficiar do início de funções de um grupo alargado de novos inspectores que ingressam na carreira, na sequência de um concurso aberto no ano 1999 e de um exigente estágio. Este facto irá também possibilitar um maior investimento na formação em serviço dos inspectores da educação, permitindo, a partir do tronco comum de formação genérica e global que todos têm ou devem vir a possuir, estabelecer linhas de especialização nas áreas mais específicas da intervenção inspectiva.

Dois mil e dois terá de ser ainda, apesar da entrada deste grupo de novos inspectores, um ano em que outros concursos de acesso e de ingresso na carreira técnica superior de inspecção da educação têm de ter lugar, sem o que a capacidade de intervenção da IGE fica francamente reduzida pelo significativo e regular número de aposentações que continuam a surgir, sobretudo, nas categorias superiores da carreira.

III Desafios, responsabilidades e prestação de contas

Apesar de ainda não muito afirmativo, o percurso para a descentralização e autonomia das escolas e da administração educativa pode criar, como era referido na apresentação do Plano de Actividades de 2001, um contexto de crescente complexidade e exigência onde o papel da IGE se deve continuar a clarificar e pode tomar novos contornos. As várias vertentes da intervenção da IGE têm, por isso, que revelar, entre si, um equilíbrio e uma interacção claros. A IGE sente e ressente as muitas expectativas que há a seu respeito e a respeito das suas intervenções. A IGE reconhece que, de todas as atribuições que tem e das que se propõe realizar, não há umas mais nobres do que outras. A IGE terá é que conseguir assegurar que, com o maior esforço e a melhor qualidade de que dispõe, de todas elas sabe — para o sistema educativo, para os decisores políticos e para os parceiros e interlocutores da educação — retirar e apresentar as devidas ilações, as conclusões que identifica a partir do “claramente visto” e as recomendações que é desejável que os vários intervenientes recebam.

IV O equilíbrio e o universo de intervenção

Dos nove programas em que se estrutura o Plano, os quatro primeiros consubstanciam o essencial da actividade dos inspectores e os cinco restantes correspondem ao suporte e ao apoio que sustentam os quatro primeiros. Sem as publicações e o acesso à documentação, sem sistemas de informação e comunicação, sem uma adequada e qualificada formação de pessoal e sem uma administração geral eficiente e exigente, a acção inspectiva não seria possível nem teria as condições para se revelar e se desenvolver.

Não havendo, como atrás se disse, actividades mais e menos nobres e considerando que todos elas correspondem à missão da IGE e do que da IGE se espera, torna-se imprescindível, através de um planeamento criterioso, assegurar uma orientação que estabeleça, dentro do que se julga serem as prioridades políticas, um equilíbrio e uma articulação.


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É esta preocupação de equilíbrio e controlo que justifica que, para “medir” o peso que cada programa e actividade tem no trabalho da IGE se utilize como indicador julgado mais significativo, o DUI – Dia Útil de trabalho Inspectivo. O DUI foi calculado de acordo com a metodologia que é explicitado no anexo II e que, no essencial, contempla os valores salariais considerados no orçamento da IGE e, no caso dos inspectores afectos às Delegações Regionais e à equipa de relações externas e internacionais, integra ainda o valor de ajudas de custo e transportes.

Constitui uma pretensão da IGE que em 2002 o Programa II (Auditoria) e o Programa III (Avaliação das Escolas) evoluam no sentido de, cada um deles, vir a ocupar cerca de 30% da actividade dos inspectores, ficando, os restantes 40% para as actividades mais curtas e localizadas e com carácter sazonal (por exemplo, a organização do ano lectivo e os exames nacionais do ensino secundário) ou as que são imprevisíveis e não programáveis, dado que correspondem a situações não passíveis de consideração prévia. Portanto, prevê-se que os Programas I (Controlo e Acompanhamento) e IV (Intervenção Inspectiva, Acção Disciplinar e Provedoria) ocupem 40% da totalidade da actividade dos inspectores.

Percentagens estabelecidas como orientação geral, naturalmente com a maleabilidade que permita, em cada Delegação, o necessário ajuste às condições e circunstâncias locais. Equilíbrio entre tipo de intervenções que o controlo regular e a avaliação do final do ano vão poder confirmar.

Já neste momento, ao analisarmos a ficha de cada programa e os mapas que fazem parte do anexo II deste Plano verificamos que, na previsão de DUI que suporta o Plano de Actividades, o Programa II tem 22,04% (portanto menos 7,96% do valor pretendido), o Programa III 23,82 (menos 6,18% que o desejado) e os Programas I (16,46%) e IV (28,83%) somam 45,29% (portanto mais 5,29% do que é a intenção da IGE). O maior desvio entre o desejado e o previsto está no Programa II – Auditoria, o que, neste momento, se considera aceitável e susceptível de confirmação posterior no relatório de actividades. A ainda existente indefinição dos roteiros de inspecção para as actividades que só este ano se vão iniciar – concretamente as auditorias à administração financeira das escolas, à qualidade dos equipamentos educativos e adequação da rede escolar e às acções do Quadro Comunitário de Apoio III – traduzem a precaução com que as previsões foram feitas pelas Delegações Regionais da IGE. A operacionalização das actividades vai, por certo, revelar que elas podem assumir uma dimensão mais próxima da desejada e mais distante da prevista.

Subjacente a esta preocupação de equilíbrio é também importante que, com um horizonte temporal pré definido, se possa prever em que escolas vai incidir a intervenção da IGE nas acções que obrigam à definição e caracterização prévia de amostras representativas.

A IGE tem cinco actividades que pressupõem essa definição prévia de uma amostra de unidades de gestão (escolas e agrupamentos de escolas) que permitam, pela sua solidez e representatividade, anualmente e na sequência da intervenção, elaborar um relatório que contenha uma caracterização da situação e que estabeleça conclusões e recomendações adequadas e pertinentes para o universo nacional.

A instabilidade, no ensino público, da rede escolar no que se refere em especial às escolas com menos de 10 alunos e aos agrupamentos, dificulta a tarefa de selecção de amostras sucessivas e complementares com coerência e fiabilidade para, pelo menos, oito anos. Com efeito, oito anos é o período mínimo previsível para a IGE poder, em função dos seus recursos humanos, abranger todas as escolas por uma intervenção do tipo das Avaliações Integradas.


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Procurando de alguma forma obviar à instabilidade existente, o universo que se considerou para efeitos das intervenções na educação pré-escolar e nos ensinos básico e secundário públicos são as escolas singulares ou agrupadas, cujo modelo de administração e gestão é suportado pelo Decreto-lei 115-A/98, de 4 de Maio. Esta opção pressupõe o fim, a curto prazo, das escolas que se encontram fora deste modelo e assenta na assunção clara de que, com esta decisão, se ignoram e ficam de fora cerca de 1530 jardins de infância e cerca de 3060 escolas do 1.º ciclo do ensino básico, da rede pública.

As actividades da IGE que utilizam uma amostra pré definida que, anualmente, deve ser representativa do universo e que, de forma progressiva e sequencial, tem de conseguir, num ciclo máximo de oito anos, intervir, directamente, em todo o universo, são:

Organização do Ano Lectivo (OAL- Actividade I.1.);

Auditoria à Administração Financeira das Escolas (AAF – Actividade II.2.);

Jardins de Infância da Rede Pública e Privada Solidária (JIPS – Actividade I.3.);

Qualidade dos Equipamentos Educativos e Adequação da Rede Escolar (ERE – II.3.);

Avaliação Integrada das Escolas (AVI – Actividade III.1.).

Considerando, por um lado, que os recursos humanos e financeiros de que a IGE dispõe não permitem ultrapassar, para certo tipo de intervenções mais especializadas, cerca de um oitavo das escolas;

Considerando, por outro lado, que, em relação a uma mesma escola, há interesse em que algumas intervenções se sucedam ou antecedam no tempo;

Considerando, ainda, que não é desejável que, em anos consecutivos, a IGE intervenha nas mesmas escolas mesmo que para acções diferentes;

E, finalmente, no pressuposto de que não vai haver grandes alterações na rede escolar e que as amostras seleccionadas para algumas intervenções já realizadas foram rigorosas e adequadas;

É possível estabelecer a seguinte hipótese de faseamento:

de 50% do universo para a Organização do Ano Lectivo (OAL), portanto todos os 2 anos todas as escolas são intervencionadas;

de 25% do universo para a Auditoria à Administração Financeira das Escolas (AAF), a Qualidade dos Equipamentos Educativos e Adequação da Rede Escolar (ERE), sendo todas as 4 anos, todas as escolas objecto deste tipo de auditorias pela IGE;

de 12,5% do universo para a Avaliação Integrada das Escolas (AVI) e os Jardins de Infância da Rede Pública (JIPS) que integram os agrupamentos de escolas da amostra da avaliação integrada, de que resulta uma intervenção, em todas as escolas, de 8 em 8 anos.

Sendo o universo em análise no que se refere ao ensino público de cerca de 1520 unidades de gestão, fazendo corresponder esse universo ao somatório de oito amostras complementares e todas elas representativas (de A a H), cada uma dirá respeito a 12,5% do universo, duas representam 25% e quatro correspondem a 50%.

Pode-se, assim, fixar numa perspectiva de programação plurianual – que não pode deixar de implicar previsíveis e necessários ajustamentos anuais que as adequem às alterações


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introduzidas na rede escolar – a seguinte sequência de amostras a utilizar por actividade e ano lectivo:

Actividade

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2003/04 E F G H G AB CD

2004/05 A B C D C GH EF

2005/06 E F G H F CD AB

2006/07 A B C D B EF GH

2007/08 E F G H H AB CD

* Inclui rede pública da actividade JIPS

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Plano de Actividades 2002 – PROGRAMA I

17

P R O G R A M A I


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19

C O N T R O L O E A C O M P A N H A M E N T O

DEFINIÇÃO/OBJECTIVOS

As actividades de controlo têm por finalidade a produção de informação sobre o funcionamento concreto de unidades organizacionais ou segmentos do sistema educativo, tomando por referência as disposições legais em vigor.

Para a realização destas actividades, a IGE elabora e aplica regularmente instrumentos de observação e recolha de informação, sob a forma de guiões, roteiros e questionários.

As actividades de controlo são, geralmente, complementadas por actividades de acompanhamento, através das quais se procura, por um lado apurar a qualidade da relação entre custos e benefícios e/ou meios e fins e, por outro, verificar se as disfunções observadas foram rectificadas.

A conjugação entre os momentos de controlo e acompanhamento supõe, portanto, retroacção sobre as disposições legais, nomeadamente nos casos em que as actividades de controlo permitiram confirmar e/ou assegurar o seu cumprimento.

Nas situações de manifesta e persistente inadequação dos meios aos fins expressamente visados, a IGE propõe à tutela a consideração de vias alternativas, sob a forma de recomendações.

ACTIVIDADES

Organização do ano lectivo I.1

Exames nacionais do ensino secundário e provas de aferição no ensino básico

I.2

Jardins de infância da rede pública e privada solidária I.3 Ensino e escolas portuguesas no estrangeiro

a) Ensino da língua e da cultura portuguesas b) Escolas portuguesas no estrangeiro

I.4

Escolas e alunos do ensino particular com contratos de financiamento com o Ministério da Educação

I.5

Ensino superior público e particular I.6

SERVIÇOS ENVOLVIDOS

Núcleo de Inspecção Técnico-Pedagógica (NITP), Núcleo de Inspecção Administrativo-Financeira (NIAF), Núcleo de Inspecção do Ensino Superior (NIES) e Assessoria para as Relações Exteriores e Internacionais (REI).


20

RECURSOS A AFECTAR

Humanos

Dias úteis de trabalho inspectivo (valor absoluto) — n.º 11.194

Dias úteis de trabalho inspectivo (valor relativo) — 16,46%

Financeiros

Valor absoluto (total) — € 2.346.384

Valor relativo da totalidade dos programas da IGE — 15,62%


21

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22


23

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ORGANIZAÇÃO DO ANO LECTIVO

OBJECTIVOS

Analisar a organização das unidades de gestão, numa perspectiva de equidade do serviço público de educação;

Avaliar a racionalidade e a eficácia na gestão dos recursos humanos disponíveis;

Identificar as situações de desvio em relação aos normativos em vigor que constituam situações de prejuízo para os alunos e/ou para o erário público;

Induzir práticas de gestão que previnam eventuais desperdícios;

Analisar as consequências, aos diversos níveis, da reorganização e da revisão curriculares dos 7.º e 10.º anos.

PRODUTOS/RESULTADOS ESPERADOS

Relatório nacional e cinco relatórios regionais;

Redução de desperdícios nos capítulos financeiros e de gestão de recursos humanos.

METODOLOGIA

Articulação com os Serviços Centrais e Regionais do Ministério de Educação para fixação da interpretação da legislação de enquadramento da organização do ano lectivo e selecção da amostra;

Revisão do roteiro e elaboração do pré-inquérito;

Definição dos itens e dos conceitos utilizados;

Elaboração, aplicação experimental e aprovação do documento final;

Preparação da aplicação informática;

Informação e formação dos inspectores;

Informação às unidades de gestão (escolas singulares e sedes de agrupamentos);

Intervenção numa amostra de 50% das unidades de gestão, entre 23 de Setembro e 08 de Novembro, efectuadas por um ou dois inspectores, durante 1 a 3 dias, conforme a complexidade organizacional da unidade de gestão;

Introdução e validação dos dados.


24

COLABORAÇÃO E ARTICULAÇÃO COM OUTROS SERVIÇOS

Departamento de Avaliação Prospectiva e Planeamento (DAPP), Departamento da Educação Básica (DEB), Departamento do Ensino Secundário (DES), Gabinete de Gestão Financeira (GEF), Direcção-Geral da Administração Educativa (DGAE) e Direcções Regionais de Educação (DRE).

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenadores: Margarida Tomé (NITP) e Pedro Teixeira Pinto (NIAF)

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: João Figueiredo e Lurdes Dias

Interlocutores das Delegações Regionais:

• DRN — Fernanda Dantas • DRC — Odete Afonso • DRL — Maria João Rodelo • DRA — Basílica Daniel • DRAlg — Marília Fernandes

Colaboração do Gabinete de Informática

Volume



RECURSOS FINANCEIROS

Valor absoluto (total) — € 891.681

• Aquisição de bens e serviços — 0 • Despesas com pessoal — € 891.681


25

CRONOGRAMA

Ano 2001 2002 2003

Meses

Acções Dez. Jan. Fev. Mar. Jan. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Out. Nov. Dez Jan.

Responsável

Articulação com os Serviços Centrais do ME

Serviços Centrais

Revisão do roteiro e elaboração do pré-inquérito

Serviços Centrais e Interlocutores das

Delegações Regionais - IGE

Aplicação do pré-inquérito

Serviços Centrais e


Preparação da aplicação informática

Serviços Centrais

Formação dos inspectores

Serviços Centrais e Interlocutores das


Informação às escolas

Serviços Centrais e Delegações

Regionais - IGE Intervenção nas escolas (guias + inquérito)

Delegações

Regionais - IGE

Introdução e validação dos dados

Delegações

Regionais - IGE e Serviços Centrais

Produção de relatórios

Delegações Regionais e

Serviços Centrais

INSTRUMENTOS DE TRABALHO

Roteiro de inspecção

Ficha de pré-inquérito

Aplicação informática


26


27


EXAMES NACIONAIS DO ENSINO SECUNDÁRIO E PROVAS DE AFERIÇÃO NO ENSINO BÁSICO

OBJECTIVOS

Fiscalizar a realização das provas de exame do Ensino Secundário, e das provas de aferição nos 4.º, 6.º e 9.º anos do Ensino Básico de modo a contribuir para que ambos os processos se desenvolvam em condições de confidencialidade e de equidade;

Avaliar a adequação e a razoabilidade das medidas e procedimentos adoptados pelos estabelecimentos de ensino, face ao normativo e aos contextos.


Melhoria da qualidade dos desempenhos, contribuindo para a superação de eventuais disfuncionamentos;

Relatórios nacionais e regionais.

METODOLOGIA

a) Exames Nacionais do Ensino Secundário

Actualização do Roteiro de Inspecção, a partir da análise do trabalho desenvolvido em 2001;

Preparação da intervenção;

Intervenção inspectiva na 1.ª e na 2.ª fase dos exames, a desenvolver, numa amostra de cerca de 50% dos estabelecimentos de ensino em que se realizam exames nacionais do ensino secundário, em que estarão incluídas as escolas que evidenciaram desempenhos menos correctos no ano anterior;

Sistematização e análise da informação produzida no decurso das acções de fiscalização.

b) Provas de Aferição no Ensino Básico

Elaboração do Roteiro de Inspecção, a partir da análise do trabalho desenvolvido em 2001 nos 4.º e 6.º anos de escolaridade;


Intervenção inspectiva numa selecção de escolas do ensino público e particular e cooperativo, que garanta uma representação equilibrada dos três níveis de ensino;

Sistematização e análise da informação produzida no decurso das acções de fiscalização.


28


a) Departamento do Ensino Secundário e Júri Nacional de Exames

b) Gabinete de Avaliação Educacional, Departamento da Educação Básica e Direcções Regionais de Educação

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenador: Carlos Taleço

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais:

a) Graziela Poeira, Carmo Caeiro

b) Alzira de Freitas, Carmo Caeiro


• DRN — Fernanda Dantas • DRC — Pedro Gerardo • DRL — Maria João Rodelo • DRA — Henriqueta Jorge • DRAlg — João Marques


Volume

Dias úteis de trabalho inspectivo (valor absoluto) — 2.452






29

CRONOGRAMA

a)

Ano 2001 2002 2003

Meses

Acções Dez. Jan. Fev. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Out. Nov. Dez. Jan.

Responsável

Actualização do roteiro

Serviços Centrais

Reuniões de fixação do roteiro, preparação da intervenção


Delegações Regionais

Intervenção 1.ª fase

Intervenção 2.ª fase


Relatórios regionais

Serviços Centrais

Relatório nacional Serviços Centrais

b)

Ano 2001 2002 2003

Meses


Responsável

Elaboração do roteiro

Serviços Centrais

Reuniões de fixação do roteiro, preparação da intervenção



Intervenção inspectiva



Serviços Centrais

Relatório nacional Serviços Centrais


Roteiros de Inspecção, que incluem os instrumentos a utilizar na recolha de dados nas escolas e seu posterior tratamento nas Delegações Regionais e nos Serviços Centrais

Aplicações informáticas para o tratamento dos dados recolhidos


30


31


JARDINS DE INFÂNCIA DA REDE PÚBLICA E PRIVADA SOLIDÁRIA

OBJECTIVOS

Verificar a organização e a gestão dos estabelecimentos da educação pré-escolar da rede pública e da rede privada;

Verificar a prestação do serviço das componentes educativa e de apoio à família e a gestão dos recursos financeiros nos jardins de infância dos Ministérios da Educação e do Trabalho e Solidariedade;

Elaborar, editar e divulgar um relatório nacional que permita constatar os pontos fortes e fracos do processo e, eventualmente, propor alteração/redução de regulamentação que possa ser causadora de algumas disfunções.


Relatórios regionais e relatório nacional.

METODOLOGIA

Recolha prévia de dados de ordem financeira;

Tratamento da informação recolhida;

Actualização do roteiro em colaboração com a IGMTS e ISSS;

Selecção da amostra da rede solidária;

Preparação da intervenção – reuniões com os interlocutores dos dois Ministérios, a nível central e regional;

Intervenção inspectiva:

• Numa amostra de 195 JI da rede privada solidária em articulação com a IGMTS e o ISSS; • Numa amostra de 250 JI da rede pública que integram a amostra seleccionada para as

avaliações integradas, sempre que possível em articulação com a Inspecção-Geral do MTS.

Elaboração de relatórios regionais e de relatório nacional.


Inspecção Geral do Ministério do Trabalho e da Solidariedade (IGMTS), Instituto de Solidariedade e Segurança Social (ISSS), Direcções Regionais de Educação, Gabinete de Gestão Financeira (GEF), Instituto de Gestão Financeira da Segurança Social (IGFSS), Autarquias, Associação Nacional de Municípios Portugueses, Inspecção Geral da Administração do Território (IGAT).


32

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenadora: Miquelina Lobo

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: Diná Azevedo (NITP) e Rui Gonçalves (NIAF)


• DRN — Ana Maria Garrett • DRC — Lúcia Fialho • DRL — Ana Maria Guardiola • DRA — Ana Jacob • DRAlg — Clara Lucas


Volume






CRONOGRAMA

Ano 2001 2002 2003

Meses


Responsável

Revisão do roteiro e preparação da acção



Intervenção inspectiva


Relatório nacional

Actualização dos roteiros




Aplicação informática para registo e tratamento de dados


33


ENSINO E ESCOLAS PORTUGUESAS NO ESTRANGEIRO a) Ensino da língua e da cultura portuguesas b) Escolas portuguesas no estrangeiro

OBJECTIVOS

a)

Identificar e apreciar os diplomas que constituem suporte legislativo à organização e concretização de cursos de português no estrangeiro da iniciativa do ME, bem como as disposições comunitárias e/ou nacionais em matéria de mobilidade e condições de exercício profissional de funcionários públicos no espaço da UE, tendo em vista o apoio à decisão política;

Identificar e caracterizar as organizações e instituições que promovem oferta de cursos de português, para além da que é assegurada pelo ME, bem como os respectivos recursos docentes (formação/qualificação);

Caracterizar as populações servidas (dimensão; público actual/potencial; percursos escolares formais), o tipo de oferta (ME/outra) e o tipo e volume de apoio prestado pelo Governo português (ME e/ou outros departamentos do Estado);

Realizar acções inspectivas regulares às estruturas de coordenação e orientação de topo e intermédias;

Prestar o apoio técnico, decorrente das intervenções e das recomendações e conclusões;

Analisar a organização e a implantação dos cursos de português em países da Europa;

Apreciar a qualidade pedagógico-didáctica da prática lectiva e as condições materiais em que a mesma tem lugar nos cursos dos vários países.

b)

Proceder ao levantamento e à caracterização das escolas portuguesas e das escolas com planos curriculares e programas portugueses, designadamente no que se refere à sua situação institucional, à sua organização e às condições e processos de ensino/aprendizagem, fazendo recair na Guiné-Bissau a intervenção no ano de 2002;

Elaborar um relatório que perspective o seu enquadramento institucional e ajude a definir as condições indispensáveis para a leccionação dos planos curriculares e dos programas portugueses;

Proceder ao acompanhamento das conclusões da acção realizada em Moçambique, em Outubro de 2000.


Guião legislativo do Ensino Português no Estrangeiro – EPE (organização da oferta, concursos, condições de exercício, enquadramento, apoio, etc.);


34

Relatórios de caracterização das ofertas e dos públicos;

Relatórios das acções inspectivas;

Reforço da articulação com os serviços centrais do ME responsáveis pelo EPE (coordenação e orientação; concursos e pessoal);

Acréscimo de capacidade para a produção de informação relevante de suporte à decisão política, nomeadamente no tocante ao desenvolvimento de uma estratégia com vista à integração da língua e da cultura portuguesas nos currículos nacionais em países da UE.

METODOLOGIA

a)

Identificação das instituições/serviços que constituam interlocutores privilegiados para efeitos de compilação das legislações comunitária e nacionais relevantes e de recolha de informação sobre os nacionais portugueses fixados nos países onde as comunidades sejam servidas por docentes do ME e/ou que disponham de estruturas formais de coordenação do EPE;

Elaboração de instrumentos de recolha de informação sobre a dimensão das populações, as características dos públicos, as instituições e os recursos humanos, eventualmente em colaboração com o DEB e o MNE, através dos competentes serviços;

Selecção de um conjunto limitado de países da UE, para efeitos de caracterização das populações servidas, tendo em consideração a informação já disponível e o escalonamento previsto para deslocações de rotina (Inglaterra, Espanha e Suiça);

Realização de acções inspectivas a cursos de EPE (Inglaterra e Espanha) e a coordenações de ensino;

Elaboração do roteiro inspectivo a aplicar em acções inspectivas.

b)

Articulação com a Embaixada de Portugal em Bissau;

Articulação com os responsáveis das escolas, designadamente os responsáveis da escola Portuguesa de Bissau;

Articulação com o Ministério da Educação da Guiné-Bissau.


Departamento da Educação Básica (DEB), Departamento do Ensino Secundário (DES), Coordenadores do Ensino Português no Reino Unido e Espanha, Gabinete dos Assuntos Europeus e Relações Internacionais (GAERI), Embaixada de Portugal em Bissau, Ministério da Educação da Guiné-Bissau e Direcção-Geral da Administração Educativa.


35

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenador: a) Carlos Assunção Silva

b) José Pereira Neto

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: Carlos Assunção Silva, Helder Guerreiro, José Pereira Neto e Helena Teixeira Coelho

Prevê-se a colaboração do GAJ e do NITP e de inspectores das Delegações Regionais para as acções de campo.

Volume

Dias úteis de trabalho inspectivo (valor absoluto) — n.º 296

Dias úteis de trabalho inspectivo (valor relativo) — % 0,44 %




CRONOGRAMA

Ano 2001 2002 2003

Meses

Acções Dez. Jan. Fev. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Out Nov Dez. Jan.

Responsável

Reuniões com a coordenação do EPE em Espanha

Helena Coelho

Acção inspectiva em Espanha – EPE

Carlos Silva

Reuniões com a coordenação do EPE em Inglaterra

Helena Coelho

Acção inspectiva em Inglaterra – EPE

Carlos Silva

Acção inspectiva em Inglaterra – Coordenação

Carlos Silva

Acção inspectiva em Espanha –

Coordenação Carlos Silva

Preparação

da acção em

colaboração

com a embaixada e a inspecção da

Guiné-Bissau

Realização da acção

José Pereira Neto

Elaboração do relatório

Guiné

Bissau

Espa-nha

Ingla-

terra

Pereira Neto/

Carlos Silva


36


Guião

Roteiro


37


ESCOLAS E ALUNOS DO ENSINO PARTICULAR COM CONTRATOS DE FINANCIAMENTO COM O MINISTÉRIO DA

EDUCAÇÃO

OBJECTIVOS

Verificar a conformidade da informação prestada às Direcções Regionais de Educação pelos estabelecimentos do ensino particular e cooperativo com financiamento público que determinou os montantes atribuídos no âmbito dos contratos simples, de associação, de patrocínio e de desenvolvimento.


Relatórios regionais;

Relatório nacional.

METODOLOGIA

Caracterização da situação;

Recolha de informação sobre as escolas com contrato de patrocínio, contratos simples e contratos de desenvolvimento;

Elaboração do roteiro para os vários tipos de contratos;

Informação e formação de equipas inspectivas de 2 inspectores nos casos dos contratos de associação e patrocínio e 1 inspector nos de contratos simples e de desenvolvimento;

Trabalho de campo em 33 escolas com contrato de associação, em 120 com contratos simples, em 144 com contratos de desenvolvimento e em 36 com contrato de patrocínio;

Elaboração do relatório por instituição e envio para contraditório;

Elaboração de relatórios regionais por tipo de contrato;

Elaboração do relatório nacional.


Direcções Regionais de Educação e Gabinete de Gestão Financeira.

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenadora: Maria Luísa Ferreira


38

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: Fátima Pinto (NITP) e Rui Gonçalves (NIAF)


• DRN — Eusébio Alves • DRC — Manuel Branco Silva • DRL — Helena Manuela A. Guerra e Fernando Silva • DRA — Francisco Serra Estrada • DRAlg — Marília Fernandes

Volume






CRONOGRAMA

Ano 2001 2002 2003 Responsável

Meses


Preparação da acção

Elaboração de roteiro para escolas com contrato simples e de desenvolvimento

Elaboração de roteiro para escolas com contrato de patrocínio

Intervenção nas escolas

Elaboração de relatórios regionais

Elaboração do relatório nacional


Roteiros


39


ENSINO SUPERIOR PÚBLICO E PARTICULAR

OBJECTIVOS

Verificar os procedimentos adoptados pelas instituições em consequência das recomendações feitas nas auditorias sistemáticas realizadas pela IGE, nomeadamente, junto dos serviços dos SAS, das Presidências dos Institutos Politécnicos e das Reitorias das Universidades Públicas;

Dar execução aos despachos do Secretário de Estado do Ensino Superior, através da verificação do cumprimento pelos estabelecimentos de Ensino Superior Particular e Cooperativo das recomendações do Grupo de Missão, criado pela Resolução do Conselho de Ministros n.º 139/97;

Verificar o cumprimento da determinação legal que impõe às instituições de Ensino Superior Público a contratação de auditorias externas, bem como avaliar o seu conteúdo e utilidade para os órgãos de gestão;

Verificar o cumprimento das normas legais sobre Acesso ao ensino Superior Particular e Cooperativo.


Relatórios individuais por instituição;

Indução de práticas de gestão e organização conformes com os normativos e adequadas à realidade de cada instituição;

Relatórios síntese.

METODOLOGIA

Realização das acções de controlo, por equipas de 2 inspectores, com a duração de 5 dias;

Elaboração de relatórios individuais por instituição;

Elaboração de relatórios síntese.


Direcção Geral do Ensino Superior, Conselho de Reitores das Universidades Portuguesas, Conselho Coordenador dos Institutos Superiores Politécnicos, Associação Portuguesa do Ensino Superior Particular (APESP) e Inspecção-Geral de Finanças.


40

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenador: João Almeida Santos

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: Maria da Conceição Braz de Oliveira, Maria do Rosário Pereira, Miguel Monteiro


• DRN — Digner Costa • DRC — João Mateus • DRL — Maria Paula Madeira • DRA — Domingos Bento • DRAlg — Ana Pacheco

Volume

Dias úteis de trabalho inspectivo (valor absoluto) — 1.002





CRONOGRAMA

Ano 2001 2002 2003

Meses


Responsável

Acções de controlo recomend. do Grupo de Missão


Acções de acomp. das auditorias sistemáticas


Auditorias externas Serviços Centrais

Verificação sobre acesso ESP


Relatórios síntese Serviços Centrais


Relatórios de auditoria

Relatórios do Grupo de Missão

Despachos do Secretário de Estado do Ensino Superior

Relatórios de auditoria externa

Plano de Actividades 2002 – PROGRAMA II

41

P R O G R A M A I I


42


43

A U D I T O R I A


As actividades de auditoria orientam-se para a análise dos actos de gestão praticados num determinado lapso temporal, tendo por referência a legislação em vigor, as normas internas das organizações e os contratos celebrados com entidades públicas, segundo critérios de conformidade, eficácia, eficiência, pertinência e coerência.

Das auditorias decorrem propostas e recomendações dirigidas aos responsáveis pelos servi-ços/instituições auditadas e à tutela. As recomendações reportam-se, nomeadamente, a situações de incumprimento da lei ou a normas internas não conformes com a lei, a procedimentos técnicos e administrativos inadequados e a deficiências na gestão de recursos humanos.

Pautando-se pelos princípios da independência e da transparência na concretização dos actos de observação e análise, a auditoria não se confunde com a consultoria, sendo particularmente adequada à observação dos actos de gestão realizados por entidades públicas dotadas de autonomia administrativa e financeira, serviços desconcentrados e entidades privadas que contratam com o Estado a prestação de serviços públicos.

ACTIVIDADES

Organização e funcionamento da educação especial II.1

Administração financeira das escolas II.2

Qualidade dos equipamentos educativos e adequação da rede escolar II.3 Serviços das reitorias das Universidades II.4 Instituições do ensino superior particular e cooperativo II.5 Unidades orgânicas universitárias: Departamentos II.6 Funcionamento científico-pedagógico de instituições e cursos do ensino

superior particular e cooperativo II.7

Estruturas intermédias de administração do Sistema Educativo: Direcções Regionais de Educação e Centros de Área Educativa

II.8

Sistema Nacional de Controlo do Quadro Comunitário de Apoio III

a) Formação inicial qualificante de jovens

b) Apoio à transição de jovens para a vida activa

c) Formação de docentes e outros agentes

d) Desenvolvimento do ensino pós-secundário e superior

II.9

SERVIÇOS RESPONSÁVEIS

Núcleo de Inspecção Técnico-Pedagógica (NITP), Núcleo de Inspecção Administrativo-Financeira (NIAF) e Núcleo de Inspecção do Ensino Superior (NIES)


44

RECURSOS A AFECTAR

HUMANOS



FINANCEIROS




45



46


47

A C T I V I D A D E I I . 1

ORGANIZAÇÃO E FUNCIONAMENTO DA EDUCAÇÃO ESPECIAL

OBJECTIVOS

Avaliar o subsistema da educação especial;

Auditar a organização e o funcionamento das Equipas de Coordenação dos Apoios Educativos (ECAE) e a sua articulação com as escolas e as Direcções Regionais de Educação.


Elaboração de relatórios por ECAE e escola de educação especial;


METODOLOGIA

Elaboração de roteiros;


Reunião com os interlocutores a nível central e regional;

Aplicação do roteiro em 22 ECAE.


Departamento da Educação Básica – Núcleo de Orientação Educativa e Educação Especial

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenadora: Fernanda Valadas (NITP)

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: Fernando Gaiolas e Miquelina Lobo (NITP), Pedro Teixeira Pinto (NIAF)


• DRN — António Norberto Patrício • DRC — Adelino Aido • DRL — Ana Maria Guardiola • DRA — Ana Maria Pinto • DRAlg — Carlos Mendonça

Colaboradores Externos: Sérgio Niza


48

Volume






CRONOGRAMA

Ano 2001 2002 2003

Meses


Responsável

Articulação entre Serviços Centrais, Delegações Regionais e colaboradores externos




Preparação da acção

Serviços Centrais

Execução da acção Delegações Regionais


Serviços Centrais


Roteiros de inspecção

Aplicação informática


49


ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA DAS ESCOLAS

OBJECTIVOS

Elaborar um manual sobre a metodologia relativa à auditoria financeira capaz de propor-cionar um quadro de referência para os auditores;

Caracterizar os sistemas de controlo interno existentes nas escolas básicas e secundárias;

Assegurar a articulação entre a concepção de instrumentos e metodologias inspectivas e a formação aprofundada dos intervenientes.


Relatórios individuais por escola;


METODOLOGIA

Definição do tipo de auditoria financeira ajustada às escolas do ensino básico e secundário;

Selecção dos procedimentos e testes de auditoria;

Concepção do roteiro de auditoria;

Construção de uma amostra, considerando como universo as escolas que são objecto da intervenção Organização do Ano Lectivo, tendo em vista a complementaridade das abordagens.


Gabinete de Gestão Financeira e Direcções Regionais de Educação.

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenador: Rui Leonardo Silva

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: Pedro Teixeira Pinto e João Ramalho


• DRN — Alberto Tavares S. Roque • DRC — António Ferreira


50

• DRL — Maria Helena Ribeiro • DRA — Graça Maria Marques Fernandes • DRAlg — Marília Fernandes

Volume





• Aquisição de bens e serviços — € 2.520 • Despesas com pessoal — € 198.403

CRONOGRAMA

Ano 2001 2002 2003

Meses


Responsável

Elaboração do roteiro de auditoria



Realização de teste de validação e formação de inspectores



Aplicação Serviços Centrais e


Elaboração de relatório


Bibliografia sobre auditoria

Roteiros de auditoria

Aplicação informática para registo e análise dos dados


51


QUALIDADE DOS EQUIPAMENTOS EDUCATIVOS E ADEQUAÇÃO DA REDE ESCOLAR

OBJECTIVOS

Verificar a qualidade dos equipamentos educativos em função das normas estabelecidas e das novas necessidades curriculares e tendo em vista detectar disfunções, propor áreas prioritárias de intervenção e identificar custos por aluno;

Avaliar a adequação da rede escolar em função da procura educativa, dos critérios de definição da rede educativa, das exigências de qualidade identificadas, das taxas de ocupação e custos decorrentes.


Relatórios por escola e por agrupamento;


METODOLOGIA

Recolha da informação, tendo em consideração trabalhos em curso relativamente à elaboração de bases de dados sobre equipamentos e rede escolar, procurando compatibilizar a informação já recolhida e tratada por diversos serviços centrais e regionais;

Definição e selecção provisória das áreas e dos indicadores mais relevantes bem como do universo a tratar;

Elaboração de um roteiro de inspecção para recolha de dados;

Aplicação experimental;

Reuniões com os inspectores intervenientes no processo, para debate e acerto sobre os procedimentos previstos;

Selecção do campo de aplicação, (no primeiro ano 12,5% do universo a intervencionar mais todas as escolas de um concelho ou de uma Zona Pedagógica por Direcção Regional de Educação, estimando-se que a amostra não ultrapassará os 2.000 estabelecimentos de ensino de acordo com os meios disponibilizados e prazos estabelecidos;

Trabalho de campo, a realizar por equipas constituídas por um mínimo de 2 inspectores;

Tratamento dos dados recolhidos;

Elaboração de um relatório por escola/agrupamento e devolução para contraditório;

Elaboração e divulgação de um relatório nacional com conclusões e recomendações.


52


Direcção Geral de Administração Educativa, Departamento de Avaliação Prospectiva e Pla-neamento, Direcções Regionais de Educação e Instituto de Inovação Educacional.

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenadora: Rita Veiga da Cunha

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: Rosa Melo da Silva com colaboração de Luísa Ferreira (NITP) e Pedro T. Pinto (NIAF)


• DRN — Jorge Mesquita • DRC — Joaquim Brigas • DRL — Rosa Melo da Silva • DRA — Manuel Lourenço e António Alves • DRAlg — Carlos Mendonça

Cobaboração do Gabinete de Informática

Volume


Dias úteis de trabalho inspectivo (valor relativo) — 7.06 %



• Aquisição de bens e serviços — 0 • Despesas com pessoal — € 1.022.748

CRONOGRAMA

Ano 2001 2002 2003

Meses


Responsável

Roteiro

Formação de inspectores

Aplicação experimental e revisão do roteiro

Aplicação à amostra seleccionada

Análise e tratamento de dados

Elaboração de relatório


53



Aplicação informática que permita a recolha de dados e a sua posterior análise e tratamento


54


55


SERVIÇOS DAS REITORIAS DAS UNIVERSIDADES

OBJECTIVOS

Caracterizar a situação global dos serviços das Reitorias das Universidades Públicas Portugue-sas procurando identificar os seus pontos fortes e fracos, as suas características mais relevan-tes e os seus constrangimentos.


Relatórios individuais das auditorias, em suporte informático;

Relatório nacional sobre as Reitorias das Universidades Públicas Portuguesas.

METODOLOGIA

Análise dos relatórios individuais de auditoria;



Conselho de Reitores das Universidades Portuguesas e Direcção-Geral do Ensino Superior

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenadora: Maria Helena Dias Ferreira (NIES)

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: Maria do Rosário Pereira, Rosa Maria Antunes, Miguel Monteiro e representantes do NIAF e do SISAI


• DRN — Digner Costa • DRC — João Mateus • DRL — Maria Paula Madeira • DRA — Domingos Bento • DRAlg — Ana Pacheco

Colaboradores Externos: a propor oportunamente

Volume



56

Dias úteis de trabalho inspectivo (valor relativo) — 0,25 %




CRONOGRAMA

Ano 2001 2002 2003

Meses


Responsável

Audição contraditória e elaboração do relatório nacional

Delegações Regionais e

Serviços Centrais

Publicação do relatório nacional

Serviços Centrais


Relatórios de auditoria aos serviços das reitorias

Aplicação informática necessária à constituição de uma base de dados e à sua análise de produção dos indicadores a analisar


57


INSTITUIÇÕES DO ENSINO SUPERIOR PARTICULAR E COOPERATIVO

OBJECTIVOS

Recolher informação com vista à verificação do cumprimento dos normativos, como também a sua adequação à realidade e aos objectivos traçados, procurando conhecer as instituições de uma forma que permita revelar os seus pontos fortes e fracos e indicar formas de corrigir eventuais desvios observados, visando sobretudo saber o que é relevante no quadro de uma estratégia de apoio à melhoria progressiva da organização e funcionamento das Instituições de ensino superior particular e cooperativo.


Relatórios individuais em suporte informático;


METODOLOGIA

Início das auditorias mediante envio de inquérito e recolha de documentação;

Visitas de auditoria e elaboração de relatórios, em 49 instituições do Ensino Superior Particular e Cooperativo, por equipas de 2/3 inspectores e com uma duração de 10 dias;

Elaboração de relatórios por instituição visitada e envio para contraditório;

Elaboração de relatório nacional em 2003.


Direcção-Geral do Ensino Superior e Associação Portuguesa do Ensino Superior Particular e Cooperativo (APESP).

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenador: Maria da Conceição Oliveira

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: João de Almeida Santos, Lília Falcato e Luís Sá


• DRN — Digner Costa • DRC — José João Azevedo


58

• DRL — Maria Paula Madeira • DRA — Domingos Bento • DRAlg — Ana Pacheco

Volume






CRONOGRAMA

Ano 2001 2002 2003

Meses

Acções Dez. Jan. Fev. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Out. Nov. Dez Jan.

Responsável

Levantamento e carregamento de informação

NIES/Delegações

Regionais

Realização das auditorias




Aplicação informática de registo e tratamento de dados


59


UNIDADES ORGÂNICAS UNIVERSITÁRIAS: DEPARTAMENTOS

OBJECTIVOS

Recolher informação que permita a verificação do grau de cumprimento dos normativos, bem como o conhecimento da organização e funcionamento de departamentos das Universidades com estrutura departamental ou equiparada e a sua adequação aos objectivos traçados;

Conhecer a realidade de todas as instituições, identificando os seus pontos fortes e fracos, as suas possibilidades e constrangimentos, visando sobretudo saber o que é relevante no quadro de uma estratégia de apoio à melhoria progressiva da gestão das instituições do ensino superior.


Relatórios individuais em suporte informático.

METODOLOGIA

Elaboração do roteiro e consulta ao CRUP;

Auditoria experimental e apresentação da actividade às equipas auditoras. (Univ. do Norte);

Realização de auditorias em departamentos de 4 Universidades (Norte 1, Centro 2 e Alentejo 1);

Elaboração e divulgação do relatório nacional (2003).


Conselho de Reitores das Universidades Portuguesas e Direcção-Geral do Ensino Superior

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenador: Maria Helena Dias Ferreira

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: Maria do Rosário Pereira, Maria da Conceição Oliveira, Rosa Maria Antunes, Miguel Monteiro e um representante do NIAF


• DRN — Digner Costa • DRC — João Mateus


60

• DRL — Maria Paula Madeira • DRA — Domingos Bento



Volume






CRONOGRAMA

Ano 2001 2002 2003

Meses


Responsável


NIES

Consulta ao CRUP NIES

Auditoria experimental

NIES/Delegações

Regionais

Formação de equipas e realização das auditorias



Roteiro de auditoria

Aplicação informática específica


61


FUNCIONAMENTO CIENTÍFICO-PEDAGÓGICO DE INSTITUIÇÕES E CURSOS DO ENSINO SUPERIOR PARTICULAR E

COOPERATIVO

OBJECTIVOS

Dar cumprimento ao determinado no Decreto-Lei n.º 89/99, de 19 de Março, avaliando as instituições no que respeita à gestão e funcionamento, à qualidade científico-pedagógica dos cursos ministrados, bem como ao cumprimento de requisitos legais, estatutários e centifíco-pedagógicos que determinam o reconhecimento do interesse público, a autori-zação de funcionamento dos cursos e o reconhecimento dos graus e diplomas;

Auditar o funcionamento científico-pedagógico dos cursos a que se refere a Portaria n.º 898/99, de 11 de Outubro.


Relatórios por instituição e curso fornecendo elementos que permitam decisões políticas relativas às instituições e aos cursos em causa.

METODOLOGIA

Elaboração de um roteiro;

Auditorias semestrais nas instituições previstas, por equipas das Delegações Regionais;

Elaboração de pareceres por peritos indicados por instituições do ensino superior, mediante análise dos relatórios de auditoria e eventuais visitas às instituições;

Relatório final de cada intervenção e envio para a Secretaria de Estado do Ensino Superior.


Conselho de Reitores da Universidades Portuguesas, Conselho Coordenador dos Institutos Politécnicos

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenador: Luís Sá

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: João Almeida Santos e Maria da Conceição Brás de Oliveira


62


• DRN — Digner Costa • DRC — João Mateus • DRL — Maria João Rodelo • DRAlg — Ana Pacheco

Colaboradores Externos: peritos previstos no art.º 9.º do D.L. 89/99, de 19 de Março

Volume






CRONOGRAMA

Ano 2001 2002 2003

Meses


Responsável

Intervenções inspectivas envio para análise por peritos e remessa à SEES

Delegações

Regionais e NIES




63


ESTRUTURAS INTERMÉDIAS DA ADMINISTRAÇÃO DO SISTEMA EDUCATIVO: DIRECÇÕES REGIONAIS DE EDUCAÇÃO E CENTROS

DE ÁREA EDUCATIVA

OBJECTIVOS

Conhecer o contributo das Direcções Regionais da Educação e dos Centros de Área Educativa no desenvolvimento e execução da política educativa nacional (1996–2001);

Caracterizar as estruturas organizacionais e as políticas de gestão adoptadas nesses serviços;

Identificar as diversas competências (de jure e de facto), a sua relação com a administra-ção central e local e a sua incidência directa na vida das escolas;

Auditar a gestão dos recursos humanos e financeiros atribuídos às Direcções Regionais de Educação e aos Centros de Área Educativa e analisar os critérios utilizados.


Elaboração e divulgação de um relatório que permita conhecer o funcionamento e a organização de duas Direcções Regionais de Educação, os seus pontos fortes e fracos, as suas potencialidades e constrangimentos, bem como o grau de satisfação dos seus utentes e dos serviços com que se relaciona;

Elaboração de um relatório por cada uma das duas Direcções Regionais auditadas.

METODOLOGIA

Recolha sistematizada de informação com recurso a fontes escritas, e ainda consulta a órgãos dirigentes com o objectivo de obter dados e esclarecer eventuais dúvidas sobre a prática habitual dos serviços;

Análise da informação recolhida sendo as conclusões de natureza avaliativa a retirar, realizadas a partir de um quadro de referentes elaborado com base nos principais documentos legislativos definidores da política educativa nacional e tendo em conta as características específicas do contexto em que está inserida cada Direcção Regional de Educação e cada Centro de Área Educativa;

Elaboração de um roteiro de auditoria no qual assente a intervenção das equipas inspectivas;

Informação e formação das equipas inspectivas;

Aplicação experimental do roteiro na Direcção Regional de Educação do Algarve, para posterior aplicação noutras Direcções Regionais da Educação;

Elaboração de relatório.


64


Conselho Restrito de Directores Regionais de Educação, Serviços da Administração Central do Ministério da Educação, Escolas, Municípios, Federações Regionais de Associações de Pais e Organizações de Professores.

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenadora: Maria Helena Dias Ferreira

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: Rosa Antunes, Miguel Monteiro e João Almeida Santos (NIES), José Manuel Baptista (GAJ), Pedro T. Pinto (NIAF) e Carlos Taleço (NITP)


• DRA — António Louro Alves • DRAlg — Joaquim Pacheco


Volume






CRONOGRAMA

Ano 2001 2002 2003

Meses


Responsável


NIES

Realização da auditoria experimental no Algarve

NIES/Delegações

Regionais

Revisão do roteiro NIES

Realização da auditoria no Alentejo

NIES/Delegações

Regionais

Início da realização da auditoria em Lisboa


65


Documentos legislativos e de política educativa



66


67


SISTEMA NACIONAL DE CONTROLO DO QUADRO COMUNITÁRIO DE APOIO III

Formação inicial qualificante de jovens Apoio à transição de jovens para a vida activa Formação de docentes e outros agentes Desenvolvimento do ensino pós-secundário e superior

OBJECTIVOS

Assegurar a fiabilidade dos procedimentos adoptados e a validade dos critérios subjacentes à análise da despesa certificada;

Verificar a forma como os órgãos de gestão ou as suas estruturas garantem a fiabilidade dos documentos constantes das candidaturas, asseguram a recolha da informação necessária à caracterização das componentes dos projectos ou acções e asseguram a eficácia do acompanhamento da execução dos projectos ou acções.


Relatórios regionais anuais de síntese da actividade de controlo (Delegações Regionais);

Relatório nacional anual de síntese.

METODOLOGIA

Determinação conjunta pela Inspecção Geral de Finanças e entidade coordenadora (IGFSE) das linhas gerais do plano de controlos para o ano seguinte tendo por base a informação enviada pela IGE, os controlos realizados e em curso e os critérios de selecção definidos pelo PRODEP;

Programação, em articulação com o PRODEP e o IGFSE, da actividade anual de controlo de 1.º nível de acordo com as linhas gerais aprovadas;

Realização dos controlos às entidades que compõem a amostra construída de acordo com os critérios de selecção elaborados pela IGF, em articulação com o IGFSE, e utilizando os métodos e instrumentos fornecidos por estas entidades;

Elaboração, com periodicidade trimestral, de relatório de execução do plano anual de controlo;

Elaboração do relatório anual com a síntese da actividade de controlo desenvolvida.


Unidade de Gestão do PRODEP III, Direcção-Geral do Ensino Superior (DGESup), Departa-mento do Ensino Secundário (DES), Direcções Regionais de Educação (DRE), Fundo Social Eu-


68

ropeu (FSE), Inspecção-Geral de Finanças (IGF), Sistema de Controlo Interno da Administração Financeira do Estado (SCI) e Inspecção-Geral do Fundo Social Europeu.

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenador: Rui Leonardo Silva

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: Arnaldo Neves, Rui Gonçalves e João Ramalho


• DRN — Maria Antónia Ramos • DRC — Manuel Cruz • DRL — Maria Helena Ribeiro • DRA — Graça Maria Marques Fernandes • DRAlg — Marília Fernandes

Volume






CRONOGRAMA

Ano 2001 2002 2003

Meses


Responsável

Elaboração dos relatórios anuais de síntese do ano anterior


Elaboração do relatório anual de síntese, 2001

Serviços Centrais

Realização das intervenções de controlo


Manutenção do sistema de informação



Elaboração dos relatórios trimestrais de execução do plano anual de controlo



Programação da actividade de controlo de 2003

Serviços Centrais


69


Roteiros de inspecção

Sistema de informação conforme ao anexo IV do Regulamento (CE) n.º 438/2001


70

Plano de Actividades 2002 – PROGRAMA III

71

P R O G R A M A I I I


72


73

A V A L I A Ç Ã O D A S E S C O L A S


A avaliação integrada da realização da educação escolar tem como finalidade descrever de forma sistémica o desempenho das escolas, identificar pontos fortes e pontos fracos do seu funcionamento, compreender especificidades e emitir juízos de valor sobre a qualidade educativa.

Esta descrição apoia-se em critérios que permitem a formulação de juízos de valor, dos quais a sistematicidade na recolha de informação é o mais recorrente.

A sistematicidade inclui a regularidade dos intervalos de tempo na recolha de dados, bem como a definição de uma metodologia que garanta a validade e a fiabilidade das observações.

No caso da avaliação integrada, a sistematicidade implica a selecção de uma amostra em cada ano, de modo a garantir a cobertura do universo em oito anos, a utilização de instrumentos e de procedimentos constantes, tais como o uso de roteiros de observação, a constituição de equipas de inspecção e o tratamento e análise dos dados recolhidos.

A avaliação procura efeitos formativos sobre os actores, isto é, não se limita a uma recolha e tratamento de dados. A avaliação assenta também num protocolo entre avaliadores e avalia-dos para precisão dos objectivos e das condições da realização do processo. Pretende-se, assim, que os avaliados sejam postos em situação de reflexão sobre si próprios, quer solicitando informação quer devolvendo-lhes um olhar exterior sobre essa informação. Pretende-se que a reflexão conduza necessariamente à acção.

De forma sucinta pode dizer-se que os objectivos específicos deste programa são:

valorizar a qualidade dos desempenhos e das aprendizagens;

criar maiores níveis de exigência no funcionamento das escolas;

tornar claro o que acontece no interior das escolas;

induzir processos de auto-avaliação e acção nas escolas.

Com este programa pretende-se assegurar:

a melhoria da qualidade das aprendizagens e do funcionamento das escolas através da indução de práticas de auto-avaliação centradas na análise dos resultados educativos dos alunos e do desempenho das escolas;

a prestação de contas do desempenho do sistema escolar no que se refere à sua eficiência e eficácia;

a disponibilização de informação sobre a qualidade do sistema escolar;

a criação de práticas de auto-avaliação.


74

ACTIVIDADES

Avaliação integrada dos jardins de infância e das escolas dos ensinos básico e secundário

a) Avaliação integrada b) Intervenção sequencial

III.1

Serviço de informação sobre avaliação de escolas III.2


Núcleo de Inspecção Técnico-Pedagógica (NITP) com colaboração do Núcleo de Inspecção Administrativo-Financeira (NIAF).

RECURSOS A AFECTAR

HUMANOS



FINANCEIROS


Valor relativo da totalidade dos programas da IGE — 22,89 %


75



76


77

A C T I V I D A D E I I I . 1

AVALIAÇÃO INTEGRADA DOS JARDINS DE INFÂNCIA E DAS ESCOLAS DOS ENSINOS BÁSICO E SECUNDÁRIO

a) Avaliação Integrada b) Intervenção sequencial

OBJECTIVOS

a) Avaliar de forma integrada o desempenho das escolas, identificando os pontos fortes e fracos; Valorizar a qualidade dos desempenhos e das aprendizagens escolares; Caracterizar o desempenho do sistema escolar, disponibilizar e divulgar a informação recolhida; Criar níveis de exigência mais elevados no desempenho escolar.

b) Maximizar os efeitos de intervenção nas avaliações integradas; Identificar constrangimentos ao desenvolvimento das escolas e clarificar as redes de

apoio; Estimular o desenvolvimento da auto-avaliação das escolas; Contribuir para o desenvolvimento de um plano de acção educativa; Contribuir para a regulação do funcionamento do sistema educativo.


Relatórios individuais por escola/unidade de gestão;

Relatório nacional;

Prestação de contas de desempenho do sistema escolar;

Disponibilização de informação de referência para a auto-avaliação.

METODOLOGIA

a) Avaliação Integrada Constituição de equipas inspectivas multidisciplinares compostas por 3 elementos, em média, com perfis de formação diferenciados; Comunicação à escola sobre a intervenção e envio dos instrumentos de apoio da acção com antecedência de 8 semanas; Recolha de dados sobre os resultados dos alunos e seu tratamento nos Serviços Centrais; Realização da acção de intervenção numa amostra de escolas seleccionadas de acordo com critérios de dimensão, tipologia e localização; Recolha de dados com base na análise de documentos, entrevistas a diversos actores escolares e observação directa sistemática, global e focada; Tratamento da informação recolhida, devolução da avaliação da escola em sessão de encerramento e finalização do relatório de escola;


78

Envio às escolas da versão provisória do relatório de escola para efeitos de análise e contraditório; Versão final do relatório de escola e sua divulgação; Tratamento de dados e elaboração do relatório nacional relativo à intervenção de 2001/2002; Divulgação do relatório nacional de 2000-2001; Selecção da amostra de escolas a intervencionar em 2002/2003; Preparação da intervenção 2002-2003.

b) Intervenção sequencial Elaboração de um instrumento de trabalho; Estabelecimento dos critérios de selecção das escolas a intervencionar (cerca de 20% das escolas avaliadas em 1999-00); Constituição de equipas inspectivas de dois inspectores. Análise dos relatórios das escolas a intervencionar por cada equipa e elaboração do plano de intervenção de acordo com um roteiro próprio; Comunicação às escolas da data e dos objectivos da intervenção; Análise conjunta do plano de acção desenvolvido a partir das recomendações da IGE; Verificação dos efeitos procurados pela escola e identificação dos constrangimentos ao seu progresso; Elaboração de relatório por unidade de gestão; Articulação com as estruturas regionais do Ministério da Educação para informação, tendo em vista o desenvolvimento de estratégias a adoptar no apoio à acção educativa.


Departamento de Avaliação Prospectiva e Planeamento, Departamento da Educação Básica, Departamento do ensino Secundário, Gabinete de Gestão Financeira, Direcções Regionais de Educação, Confederação das Associações de Pais, Federações Sindicais de Professores, Associação de Estabelecimentos do Ensino Particular e Cooperativo.

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenadora: Lurdes Dias

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: Alzira de Freitas, João Figueiredo, José Carlos Martins Alves, Miquelina Lobo, Pedro Teixeira Pinto


• DRN — Joaquim Melo • DRC — Marcial Mota • DRL — Maria Gabriela Pereira • DRA — Lurdes Santos • DRAlg — Luís Barregão


Colaboradores Externos: Ana Paula Curado


79

Volume





• Aquisição de bens e serviços — € 500 • Despesas com pessoal — € 3.423.073

CRONOGRAMA

a)

Ano 2001 2002 2003

Meses


Responsável

Continuação da realização das acções

Elaboração dos relatórios de escola


Tratamento de dados: base de dados SPSS (2001-02)

Serviços Centrais

Tratamento dos dados resultado da avaliação dos alunos


colaboradores externos


Divulgação do relatório nacional

Serviços Centrais

Preparação e início da intervenção 2002-2003



b)

Ano 2001 2002 2003

Meses


Responsável


Análise dos relatórios de escola e construção do plano de intervenção

Serviços Centrais e Delegações Regionais

Comunicação à escola e realização das acções

Intervenção nas escolas



Serviços Centrais


80




81

A C T I V I D A D E I I I . 2

SERVIÇO DE INFORMAÇÃO SOBRE AVALIAÇÃO DAS ESCOLAS

OBJECTIVOS

Rentabilizar os recursos de informação disponíveis, garantindo a sua acessibilidade às escolas que pretendam desenvolver actividades de auto-regulação;

Produzir e divulgar informação de referência sobre dimensões do desempenho não contempladas no programa Avaliação Integrada das Escolas.


Alargamento da base de dados de desempenho de escolas;

Disponibilização de informação.

METODOLOGIA

Colocar no sítio da IGE uma página que contenha:

os instrumentos de suporte às Avaliações Integradas – Apresentação e Roteiros;

aplicativo informático para levantamento de dados de resultados de alunos (em uso nas Avaliações Integradas para as escolas seleccionadas);

informação anual de referência sobre os resultados de alunos trabalhada na IGE;

outra informação relevante para a avaliação/comparação de escolas e uso autónomo;

um serviço de atendimento electrónico para resposta a solicitações das escolas.

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenador: José Carlos Martins Alves

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: João Figueiredo, Lurdes Dias, Miquelina Lobo e Alzira de Freitas

Volume




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CRONOGRAMA

Ano 2001 2002 2003

Meses


Responsável

Produção de textos base

Serviços Centrais

Serviço de atendimento electrónico

Serviços Centrais


Aplicações informáticas para tratamento de informação

Textos de suporte às actividades de auto-avaliação, nomeadamente questionários e análise de dados

Plano de Actividades 2002 – PROGRAMA IV

83

P R O G R A M A I V


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85

I N T E R V E N Ç Ã O I N S P E C T I V A , A C Ç Ã O D I S C I P L I N A R E P R O V E D O R I A


Suscitada por uma informação externa, a intervenção inspectiva tem como objectivo a verificação da conformidade das práticas com o respectivo enquadramento legal.

Por seu turno, a acção disciplinar é constituída pelo conjunto de procedimentos que pontualmente são desencadeados em todo o Sistema Educativo, por solicitação externa ou em resultado de prévia acção inspectiva, com o objectivo de apurar eventuais responsabilidades disciplinares. A acção disciplinar pode assumir as características de uma averiguação, de um inquérito ou de um processo disciplinar.

Finalmente, a função de provedoria destina-se a salvaguardar a defesa e promoção dos direitos, liberdades, garantias e interesses legítimos dos cidadãos, assegurando, através de meios informais, a justiça e a legalidade do exercício dos poderes públicos, em conformidade com a definição constante do Estatuto do Provedor de Justiça (Lei 9/91, de 9 de Abril, alterada pela Lei n.º 30/96, de 9 de Agosto).

No âmbito das actividades repertoriadas neste Programa, a função de provedoria não tem limites operacionais pré-estabelecidos, por corresponder ao objectivo de, salvaguardados os legítimos interesses dos cidadãos e o respeito pela lei, limitar, tanto quanto possível, a judicialização das situações expostas ou denunciadas. Neste sentido, a fase prévia à determinação do procedimento administrativo constitui o momento adequado para um juízo técnico que pondere a oportunidade, a razoabilidade e a necessidade do desencadeamento de acções inspectivas.

Por outro lado, é tarefa inerente à plena realização da função de provedoria que todas as situações expostas ou denunciadas, que não caiba aos serviços do ME apreciar, sejam, sempre que possível, encaminhadas para os organismos competentes da administração central, regional ou local, através dos canais próprios.

As actividades de provedoria, no âmbito da IGE, desenvolvem-se em coordenação funcional com a intervenção inspectiva e a acção disciplinar e, tal como estas, não são passíveis de programação prévia.

ACTIVIDADES

Intervenções inspectivas e disciplinares IV.1

Processos disciplinares e processos de encerramento IV.2

Atendimento e provedoria dos utentes IV.3


Núcleo de Inspecção Técnico-Pedagógica (NITP), Núcleo de Inspecção do Ensino Superior (NIES) e Gabinete de Apoio Jurídico (GAJ), com colaboração do Núcleo de Inspecção Administrativo-Financeira (NIAF) sempre que tratem de questões financeiras.


86

RECURSOS A AFECTAR

HUMANOS



FINANCEIROS




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88


89

A C T I V I D A D E I V . 1

INTERVENÇÕES INSPECTIVAS E DISCIPLINARES

OBJECTIVOS

Desenvolver as intervenções inspectivas e instruir os processos de averiguações e inquérito superiormente determinados;

Apreciar os processos de averiguações e inquérito com vista a preparação da decisão;

Delimitar o âmbito específico das intervenções inspectivas e estabelecer critérios de apreciação, de forma a contribuir para a equidade do sistema;

Analisar a origem e a tipologia das intervenções e proceder ao tratamento dos processos.


Processos de averiguação, de inquérito, de aplicação de medidas preventivas disciplinares;


METODOLOGIA

Elaboração de pareceres tendentes à preparação da decisão;

Encaminhamento dos processos.


Direcções Regionais de Educação

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

a) Educação Básica e Ensino Secundário

Coordenadora: Fernanda Valadas

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: Adelino Pina e Silva, Alzira de Freitas, Diná Azevedo, Fátima Pinto, Fernando Gaiolas e Graziela Poeira


• DRN — Eurico Pina Cabral • DRC — João Mateus • DRL — Maria Rosa Saraiva • DRA — Anabela Grilo • DRAlg — João Marques


90

Articulação com o GAJ

b) Ensino Superior


Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: João de Almeida Santos e Lília Falcato


• DRN — Digner Costa • DRC — João Mateus • DRL — Maria Rosa Saraiva • DRA — Anabela Grilo • DRAlg — João Marques

Articulação com o GAJ

Volume






CRONOGRAMA

Ano 2001 2002 2003

Meses


Responsável

Análise de

Tipologia Serviços Centrais

Preparação das decisões

Encaminhamento de processos


e

Serviços Centrais


Serviços Centrais


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PROCESSOS DISCIPLINARES E PROCESSOS DE ENCERRAMENTO

OBJECTIVOS

Dar cumprimento ao disposto no Estatuto da Carreira Docente que atribui à IGE a instrução dos processos disciplinares instaurados aos docentes, bem como dos processos instaurados pelo Inspector-geral, de acordo com a Lei Orgânica da IGE, ao pessoal docente e não docente dos Ensinos Básico e Secundário(este último nos termos do disposto no D.L. n.º 515/99 de 24 de Novembro);

Elaborar pareceres técnico-jurídicos relativos a processos disciplinares e aos recursos hierárquicos das respectivas decisões e acompanhar os recursos contenciosos dos mesmos;

Dar cumprimento ao disposto no Estatuto do Ensino Particular e Cooperativo segundo o qual incumbe à IGE levar a cabo os procedimentos com vista ao encerramento de escolas clandestinas;

Instruir processos de aplicação de medidas preventivas e de encerramento dos estabelecimentos de Ensino Superior Particular e Cooperativo.


Instauração de processos disciplinares;

Elaboração de pareceres técnico-jurídicos;

Procedimentos com vista ao encerramento de escolas clandestinas;

Relatório anual de caracterização e análise.

METODOLOGIA

Definição de orientações para aferição de critérios e análise da tipologia das intervenções;

Designação de instrutor do processo;

Instrução dos processos com relatório final;

Análise prévia à decisão;

Elaboração do relatório anual.


Conselho Restrito de Directores Regionais de Educação


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RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenadora: Maria Teresa Faria

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: Alexandre Pereira, José Manuel Baptista, Manuel Veiga, Maria do Céu Pedreno, Maria de Fátima Marreiros, Marina Peixoto e Rui Hermida


• DRN — Eurico Pina Cabral • DRC — João Mateus • DRL — Maria Rosa Saraiva • DRA — Anabela Grilo • DRAlg — João Marques

Volume






CRONOGRAMA

Ano 2001 2002 2003

Meses


Responsável

Análise da

tipologia Serviços Centrais

Preparação

das decisões

Encaminhamento dos processos


Elaboração

de relatórios Serviços Centrais


Legislação

Jurisprudência

Doutrina


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ATENDIMENTO E PROVEDORIA DOS UTENTES E AGENTES DO SISTEMA EDUCATIVO

OBJECTIVOS

Assegurar o tratamento das situações apresentadas à IGE pelos utentes e agentes;

Assegurar coerência de procedimentos no atendimento e apoio à resolução dos problemas colocados;

Identificar eventuais áreas de fragilidade do sistema em matéria de organização; quadro legal e informação a utentes e agentes;

Identificar situações em que é objectivamente dispensável o desencadeamento de acções inspectivas, facilitando a resolução de diferendos.


Indução de respostas adequadas e céleres;

Redução dos factores de conflitualidade;

Relatório Nacional.

METODOLOGIA

Definição de critérios de apreciação dos procedimentos;

Apreciação e encaminhamento das exposições e reclamações apresentadas pelos utentes e agentes do sistema educativo;

Atendimento dos utentes e reclamantes que contactem a IGE por telefone, por escrito, ou através de correio electrónico e resposta ou encaminhamento das situações;

Compilação e sistematização da informação referente à actividade de provedoria.


Direcções Regionais de Educação

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

a) Educação Básica e Ensino Secundário

Coordenadores: Carmo Caeiro e Luís Sá


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Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: Alzira de Freitas, Diná Azevedo, Fátima Pinto, Fernando Gaiolas e Graziela Poeira


• DRN — Eusébio Alves • DRC — João Mateus • DRL — Maria Rosa Saraiva • DRA — Maria Emília Monteiro • DRAlg — João Marques

b) Ensino Superior


Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: Maria do Rosário Pereira, João de Almeida Santos


• DRN — Digner Costa • DRC — João Mateus • DRL — Maria Rosa Saraiva • DRA — Maria Emilia Monteiro • DRAlg — João Marques

Volume






CRONOGRAMA

Ano 2001 2002 2003

Meses


Responsável

Definição de

critérios Serviços Centrais

Apreciação e

Encaminhamento

Atendimento dos utentes

Serviços Centrais/Delegaçõe

s Regionais

Relatório Nacional Serviços Centrais

Plano de Actividades 2002 – PROGRAMA V

95

P R O G R A M A V


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97

P U B L I C A Ç Õ E S , D O C U M E N T A Ç Ã O , I N F O R M A Ç Ã O E A R Q U I V O


A informação é, para toda a administração, um factor essencial para a sua qualificação, quer pela actualização que tem de assegurar aos seus agentes, quer por lhe permitir a impregnação e o envolvimento no estudo e no debate sobre educação, quer, também, por lhe tornar possível prestar contas da sua actividade e dar a conhecer os resultados do serviço público que presta e, ao fazê-lo, proporcionar aos decisores políticos e aos parceiros e público em geral interessado na educação, alguma da informação que recolheu e tratou e que julga ser pertinente e oportuna.

No caso da Inspecção Geral da Educação há uma vertente, a jusante da sua actividade e da informação que produz, que se relaciona com a imprescindibilidade da organização e classificação do seu arquivo, que, por razões evidentes, possui uma dimensão, uma relevância e, frequentes vezes, também, um carácter reservado e sigiloso.

As actividades que integram este programa assumem, no seu conjunto, os seguintes objectivos:

Editar as publicações da IGE, zelando pela normalização, pela qualidade gráfica e pelo rigor formal dos conteúdos, designadamente dos:

a) instrumentos técnicos de apoio à actividade inspectiva (roteiros);

b) instrumentos de análise e de síntese, resultado da actividade inspectiva (relatórios);

c) instrumentos de gestão da IGE (plano, relatório de actividades e balanço social);

d) publicações periódicas de informação e reflexão (Revista da Inspecção-Geral da Educação, IGE Informação e IGE Documentação).

Proceder ao tratamento documental das publicações adquiridas (por oferta, compra ou permuta) pelo Centro de Documentação e Informação;

Assegurar a divulgação interna, designadamente junto dos inspectores, da informação e da documentação pertinentes e actualizadas;

Assegurar a divulgação externa, designadamente aos demais agentes e interlocutores do sistema educativo, das publicações da IGE;

Colaborar na concepção da estrutura, na definição de indicadores e coordenar a execução do Plano e do Relatório de Actividades;

Proceder à definição de um sistema de arquivos na IGE e superintender à sua aplicação.


98

ACTIVIDADES

Publicações a) Instrumentos de gestão b) Revista da Inspecção Geral da Educaçãoc) IGE Informação d) IGE Documentação e) Roteiros e Relatórios

V.1

Centro de Documentação e Informação (CDI) V.2 Sistema de Arquivo da IGE V.3


Gabinete de Planeamento, Documentação e Formação e restantes serviços da IGE. Articulação com Arquivos Nacionais/Torre do Tombo.

RECURSOS A AFECTAR

HUMANOS



FINANCEIROS




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100


101

A C T I V I D A D E V . 1

PUBLICAÇÕES a) Instrumentos de Gestão b) Revista da Inspecção-Geral da Educação c) IGE Informação d) IGE Documentação e) Roteiros e Relatórios

OBJECTIVOS

a) Instrumentos de gestão (Plano e Relatório de Actividades da IGE)

Elaborar o Plano e o Relatório de Actividades;

Assegurar a edição dos instrumentos de gestão da IGE, designadamente, Balanço Social, Plano e Relatório de Actividades.

b) Revista da Inspecção-Geral da Educação

Constituir um espaço de reflexão sobre a função inspectiva e sobre as políticas de controlo, avaliação e promoção da qualidade da educação em Portugal e no estrangeiro;

Apresentar artigos, comunicações e entrevistas que possam constituir auxiliares de reflexão técnica, administrativa, jurídica e pedagógica, tendo em vista a melhoria do desempenho da função inspectiva e das políticas de controlo, avaliação e qualidade da educação;

Promover o desenvolvimento científico das áreas temáticas relacionadas com a função inspectiva, numa perspectiva comparada entre a realidade nacional e internacional;

Proporcionar uma maior visibilidade externa à IGE.

Periodicidade – Semestral

c) IGE Informação

Constituir um espaço de informação das actividades da IGE, divulgando legislação, publicações da IGE, bibliografia nacional e internacional e outra informação relevante sobre a função inspectiva e sobre as políticas de controlo, avaliação e promoção da qualidade da educação em Portugal e no estrangeiro.

Periodicidade – Mensal (excepto nos meses de Julho/Agosto e Dezembro)

d) IGE Documentação

Divulgar a produção normativa relevante para a função inspectiva;

Divulgar as monografias e as publicações periódicas entradas no Centro de Documentação da IGE.

Periodicidade – Semanal


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e) Roteiros e Relatórios

Editar roteiros e relatórios, desdobráveis, brochuras e outras publicações decorrentes das actividades da IGE, assegurando a normalização, a qualidade gráfica e o rigor formal dos conteúdos;

Disponibilizar aos utilizadores internos (Serviços Centrais e Delegações Regionais) e externos (outros agentes do sistema educativo), em tempo útil, as publicações supracitadas.


Publicação dos instrumentos de gestão da IGE (Plano, Relatório de Actividades e Balanço Social), da Revista da Inspecção-Geral da Educação, do boletim informativo, IGE Informação, do boletim de difusão selectiva da informação, IGE Documentação, dos roteiros, dos relatórios, das brochuras e de todas as publicações decorrentes das actividades da IGE.

METODOLOGIA

a) Instrumentos de gestão (Plano e Relatório de Actividades da IGE)

Concepção da estrutura do Plano e do Relatório de Actividades, bem como das fichas de recolha de dados;

Elaboração e disponibilização das fichas de recolha de dados;

Coordenação da recolha, organização e uniformização da informação necessária à sua elaboração;

Elaboração das versões provisórias;

Apreciação das versões provisórias pelos responsáveis dos diferentes programas e actividades;

Provas e contraprovas (versões provisórias);

Elaboração das versões definitivas;

Design gráfico;

Provas e contraprovas (versões definitivas);

Prova de autor e contraprova;

Impressão;

Divulgação;

Avaliação.


Reuniões do conselho editorial para definição da estrutura da Revista (conteúdos e colaboradores);


103

Contactos com os autores e recolha dos artigos;

Revisão e fixação do texto;

Provas e contraprovas (versões de trabalho);

Design gráfico;

Provas e contraprovas (versões finais);


Acompanhamento do processo de impressão;

Divulgação;

Avaliação.

c) IGE Informação

Análise e síntese da informação a inserir;


Design gráfico;

Prova e contraprova;

Acompanhamento da impressão;

Divulgação;

Avaliação.

d) IGE Documentação

Avaliação e selecção da produção normativa (legislação, circulares, ofícios-circulares, ordens de serviço, etc.);

Avaliação e selecção das monografias e publicações periódicas entradas no Centro de Documentação da IGE;

Edição;

Divulgação em suporte de papel e em suporte electrónico através do SITIGE;

Avaliação.

e) Roteiros e Relatórios

Constituição do processo de edição;


Provas e contraprovas (versões de trabalho);

Design gráfico;

Provas e contraprovas (versões finais);



104

Acompanhamento/adjudicação do processo de impressão;

Divulgação;

Avaliação.


Tipografias, Biblioteca Nacional (BN), Associação Portuguesa de Editores e Livreiros (APEL), Instituto Português do Livro e das Bibliotecas (IPLB)

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenação Geral: Paulo Barata

Coordenação por acções: Armando Beja Madeira - (c) e (d), Fernando Mouro - (a) e (c), Maria Júlia Graça - (d), Maria de Fátima Vasconcelos - (b) e (e)

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: Armando Beja Madeira, Fernando Mouro, Maria de Fátima Vasconcelos, José Miguel Contreiras e Maria Júlia Graça


• DRN — Henrique Magalhães • DRC — Beatriz Proença • DRL — Rosário Silva • DRA — Anabela Grilo • DRAlg — João Marques

Volume







105

CRONOGRAMA 1

a) Instrumentos de gestão

Meses

Acções Jan. Fev. Mar. Abr. Maio Jun. Jul. Ago. Set. Out. Nov. Dez. Responsável

Concepção da estrutura

PA Paulo Barata

Recolha de dados

PA

PA; RA

RA Fernando Mouro

Elaboração RA RA PA PA Fernando Mouro e

Paulo Barata

Design gráfico RA José Miguel Contreiras

Provas e contraprovas

RA PA Fátima Vasconcelos Fernando Mouro e

Júlia Graça

Acompanhamento da impressão

PA RA José Miguel Contreiras

Divulgação PA; RA

PA RA Júlia Graça


Meses

Acções Jan. Fev. Mar. Abr. Maio Jun. Jul. Ago. Set. Out. Nov. Dez. Responsável

Reuniões do Conselho Editorial

n.º 1 n.º 2 Cons. Edit.

Contactos com os autores

n.º 1 n.º 1 n.º 1 n.º 2 n.º 2 n.º 2 Paulo Barata e

Fátima Vasconcelos

Copydesk n.º 1 n.º 1 n.º 2 n.º 2 Paulo Barata e

Fátima Vasconcelos

Provas e contraprovas (versões de trabalho)

n.º 1 n.º 2 Júlia Graça e Fátima

Vasconcelos

Design gráfico n.º 1 n.º 2 José Miguel Contreiras

Provas e contraprovas (versões finais)

n.º 1 n.º 2 Fernando Mouro;

Júlia Graça e Fátima Vasconcelos;

Prova de autor e contraprova

n.º 1 n.º 1 n.º 2 n.º 2 Fernando Mouro;

Júlia Graça e Fátima Vasconcelos

Acompanhamento da impressão

n.º 1 n.º 2 José Miguel Contreiras

Divulgação n.º 1 n.º 2 Júlia Graça

Avaliação n.º 1 n.º 2 Paulo Barata


Aplicações informáticas de tratamento gráfico (Pagemaker, Corel, Photoshop, Acrobat, Illustrator e Indesign)

Tipos de letra

1 As actividades previstas em c) e d) não apresentam cronograma, pois desenrolam-se em contínuo ao longo do ano,

com as interrupções decorrentes da respectiva periodicidade. O cronograma da actividade prevista em e) será definido caso a caso, de acordo com o calendário editorial.


106


107


CENTRO DE DOCUMENTAÇÃO E INFORMAÇÃO (CDI)

OBJECTIVOS

Assegurar o tratamento documental, essencialmente a catalogação, das obras adquiridas (por compra, oferta ou permuta) para o CDI;

Assegurar o tratamento documental retrospectivo, essencialmente a catalogação, das obras existentes no CDI ainda sem descrição bibliográfica;

Proceder à classificação, utilizando a Classificação Decimal Universal (CDU), do acervo do CDI em livre acesso;

Iniciar a reorganização do acervo do CDI em livre acesso, de acordo com as notações CDU;

Proceder à avaliação e à selecção das obras existentes em livre acesso;

Disponibilizar na intranet o software de tratamento bibliográfico Bibliobase – módulo de catalogação e pesquisa, quer aos funcionários do GPDF, quer aos restantes utilizadores da IGE, de acordo com os critérios a definir;

Proceder à análise e validação técnica da qualidade dos registos bibliográficos introduzidos na base de dados do CDI;

Disponibilizar documentação e informação pertinentes e actualizadas, para apoio aos utilizadores internos (inspectores, professores requisitados em funções inspectivas e outros técnicos superiores) e externos;

Elaborar um plano de aquisições de obras – monografias e publicações periódicas – em suporte papel e electrónico, nas áreas das Ciências da Educação, Administração Pública, Ciências Jurídicas e outras consideradas pertinentes para a formação contínua de inspectores, de professores requisitados em funções inspectivas e de outros técnicos superiores.


Descrição, organização e enriquecimento do acervo do Centro de Documentação e Informação da IGE, particularmente das obras existentes em livre acesso.

METODOLOGIA

Catalogar, classificar e indexar as monografias, as publicações periódicas e os restantes documentos adquiridos pelo CDI;

Classificar, utilizando a CDU, as monografias, as publicações periódicas e os restantes documentos já existentes no CDI;

Colocação das etiquetas contendo a notação CDU na lombada dos livros;


108

Reorganização das obras do CDI, de acordo com as notações CDU supracitadas;

Analisar os registos bibliográficos constantes da base de dados do CDI, procedendo à sua correcção, no que diz respeito à qualidade da catalogação e da classificação;

Pesquisar em sites de inspecções congéneres no estrangeiro, em bases de dados em linha, junto dos cursos de formação de inspectores, e das bibliotecas e centros de documentação do ME a bibliografia necessária ao enriquecimento bibliográfico do CDI.


Centros de Documentação dos Serviços Centrais e Regionais do Ministério da Educação e de outras Inspecções-Gerais, Biblioteca Nacional (BN), Centros de Documentação das Unidades Orgânicas do Ensino Superior na área das Ciências da Educação e Bibliosoft-Informação, Formação e Serviços, Ldª

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenador: Paulo Barata

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: Maria Júlia Graça, Maria Paula Barata e Marília Lameiras


• DRN — Henrique Magalhães • DRC — Beatriz Proença • DRL — Rosário Silva • DRA — Anabela Grilo • DRAlg — João Marques

Volume







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CRONOGRAMA

Ano 2001 2002 2003

Meses

Acções Dez. Jan. Fev. Mar Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Out. Nov. Dez Jan.

Responsável

Disponibilização em rede das bases de dados do CDI

Atribuição da CDU nas obras em livre acesso

Colocação das etiquetas com a notação CDU

Avaliação e selecção das obras em livre acesso

Reorganização das obras em livre acesso

Elaboração do relatório de utilização

GPDF


Bibliobase-Módulo de catalogação e pesquisa


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111


SISTEMA DE ARQUIVOS DA IGE

OBJECTIVOS

Proceder à definição de um sistema de arquivos da IGE, funcionando de modo integrado e articulado na prossecução de objectivos comuns, que englobe:

a) Arquivo Corrente

b) Arquivo Intermédio

c) Arquivo Definitivo


Publicação da portaria de avaliação e selecção do arquivo da IGE;

Início do processo de avaliação, selecção e organização dos arquivos.

METODOLOGIA

Proceder à análise e ao estudo da documentação produzida e recebida pela IGE com vista à elaboração de uma tabela de avaliação e selecção, estabelecendo os prazos de retenção e de conservação com vista à sua transferência ou eliminação;

Contactar empresas externas com vista à aquisição de serviços para a elaboração da tabela de avaliação e selecção;

Acompanhar o processo de avaliação e selecção;

Preparar o projecto de portaria de avaliação e selecção para aprovação do Ministério da Educação e do Ministério da Cultura e assegurar a respectiva publicação em Diário da República.


Instituto dos Arquivos Nacionais/Torre do Tombo (IAN/TT), Instituto Histórico da Educação (IHE)

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenador: Paulo Barata

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: Maria de Jesus Henriques, com colaboração de Carmo Caeiro (NITP), José Pedro Oliveira (GAJ), Maria Teresa Rodrigues (NIES), Teresa


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António e Lurdes Reis (NIAF), Carlos Afonso (GI), Margarida Serrão (GAG) e Maria da Graça Granadeiro


• DRN — Henrique Magalhães • DRC — Beatriz Proença • DRL — Rosário Silva • DRA — Anabela Grilo • DRAlg — Manuela Almeida

Colaboradores Externos: IAN/TT e eventual contratação de empresa especializada em gestão de arquivos

Volume






CRONOGRAMA

Ano 2001 2002 2003

Meses


Responsável

Contacto com empresas

Adjudicação do trabalho

Acompanhamento e apoio à empresa

Contactos com IAN/TT e IHE

Aprovação da portaria

GPDF

Plano de Actividades 2002 – PROGRAMA VI

113

P R O G R A M A V I


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115

M O D E R N I Z A Ç Ã O D O S S I S T E M A S D E I N F O R M A Ç Ã O E C O M U N I C A Ç Ã O


A Inspecção Geral da Educação como serviço central do Ministério da Educação, actuando, no desempenho das suas actividades inspectivas, através de cinco Delegações Regionais, tem--se preocupado com o aumento da sua operacionalidade, concebendo e desenvolvendo sistemas de informação que funcionam, não só como instrumentos de controlo interno, mas também como apoio à actividade de campo dos inspectores e como, a partir da análise dos dados recolhidos, suporte à produção de informação destinada aos decisores políticos e aos vários parceiros do debate em educação.

Com vista à optimização dos processos através de uma melhor racionalização de recursos e possibilitando um desempenho mais qualificado das suas missões e a prestação de um melhor serviço aos utentes, a IGE, no âmbito deste programa, procura melhorar a sua prestação, desenvolvendo, articulando e fortalecendo quatro vertentes:

Vertente do conhecimento – área de recolha e tratamento dos dados relativos à intervenção externa da IGE;

Vertente da informação – área de produção da informação a ser disponibilizada interna e externamente;

Vertente de apoio técnico – área de suporte às escolas no exercício da sua avaliação e controlo de qualidade;

Vertente da administração – área de gestão dos recursos humanos, financeiros e de informação mobilizados na actividade operacional inspectiva.

Correspondem , assim, a este programa claros objectivos de:

Dotar a IGE de um sistema de informação que lhe permita um maior eficiência de funcionamento, uma intervenção no sistema educativo de forma continuada e sistemática, um acesso aprofundado e diversificado a informação sobre as suas áreas de trabalho e o tratamento e a análise dos dados inseridos no sistema;

Desenvolver uma cultura de utilização das tecnologias de informação e comunicação, fomentando a interacção interna;

Proporcionar as infra-estruturas necessárias à modernização dos processos e métodos de trabalho, nomeadamente nas áreas de apoio administrativo e de gestão financeira;

Potenciar a intervenção da IGE através de um novo formato e de uma nova dimensão do seu sítio na Internet.


116

ACTIVIDADES

Modernização da infraestrutura de informação e comunicação:a) SISAI – Sistema de Suporte à Actividade da IGE b) SITIGE – Sítio da IGE na Internet c) GESTIGE – Sistema de Gestão Organizativa da IGE

VI.1

Equipamentos e redes informáticas

a) Equipamentos e aplicações de base

b) Redes, comunicações e Segurança Informática

VI.2

Desenvolvimento aplicacional dos projectos em curso VI.3


Gabinete de Informática (GI), Gabinete de Planeamento, Documentação e Informação (GPDF), Gabinete de Apoio Geral (GAG) e restantes Serviços Centrais e Delegações Regionais da IGE.

RECURSOS A AFECTAR

HUMANOS



FINANCEIROS




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118


119

A C T I V I D A D E V I . 1

MODERNIZAÇÃO DA INFRA-ESTRUTURA DE INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO

a) SISAI – Sistema de Informação de Suporte à Actividade da IGE b) SITIGE – Sítio da IGE na Internet c) GESTIGE – Sistema de Gestão Organizativa da IGE

OBJECTIVOS

a)

Desenvolver um sistema de informação de suporte à actividade da Inspecção Geral da Educação, construindo um repositório dos dados provenientes da actividade inspectiva nas escolas e de informação complementar recolhida por outros serviços do Ministério da Educação. Produzir um conjunto de indicadores sobre a qualidade do desempenho escolar em três grandes dimensões que, de acordo com a Lei de Bases do Sistema Educativo, sintetizam a qualidade educativa;

Contribuir para a igualdade de oportunidades no acesso à Educação, através da disponibilização da informação resultante da actividade inspectiva;

Manter um subsistema de informação, através de um repositório de dados apurados pelos Inspectores no cumprimento das acções programadas de auditoria e com recurso à Direcção--Geral do Ensino Superior, ao FAE (Fundo de Apoio ao Estudante) e a organismos similares com interferência.

b)

Desenvolver o sítio da IGE na Internet, implementando áreas dinâmicas, disponibilizadas através da web;

Criar um circuito de edição e gestão da informação abrangendo os diferentes departamentos;

Implementar componentes que permitam a actualização de conteúdos através de um webmaster;

Possibilitar a colaboração dos diversos departamentos na implementação do sítio, tornando--o um veículo de informação pertinente, quer para os colaboradores internos, quer para o público em geral, de forma a funcionar como um referencial da organização e permitir, em simultâneo, a comunicação entre esta e os diferentes intervenientes do sistema educativo.

c)

Desenvolver um Sistema de Informação que permita:

Articular a gestão de recursos humanos e materiais com a gestão de processos;

Criar ferramentas de gestão que possibilitem à Direcção e responsáveis em geral, acompanhar a execução do Plano de Actividades, comparando o realizado com o planeado, contribuindo para melhorar a eficiência interna da Organização;


120

Fornecer indicadores que permitam analisar e reflectir sobre a gestão das actividades, a gestão do pessoal inspectivo e não inspectivo e os custos das acções, desenvolvendo a análise estatística.


a) Constituição de um repositório de dados recolhidos nas actividades inspectivas programadas;

b) Implementação do sítio da IGE, por forma a assegurar a melhoria da comunicação interna e externa da organização e uma interacção mais eficaz com a comunidade educativa;

c) Desenvolvimento de um Sistema de Informação que integre a gestão de processos, a gestão de documentos e de arquivo.

METODOLOGIA

a) Participação nas reuniões de trabalho tendentes a elaborar ou a rectificar os documentos de base dos projectos (roteiros e outros);

Elaboração do modelo de dados, proveniente das actividades anuais que constituem a missão da Inspecção-Geral da Educação;

Elaboração de um caderno de encargos contendo as especificidades dos equipamentos necessários para suportar a cardinalidade das ocorrências aprovadas no modelo de dados;

Transposição do modelo de dados para um modelo conceptual a implementar no motor de Base de Dados relacional escolhido;

Construção e implementação do sistema central de informação (SISAI), bem como dos front-ends destinados às estações de trabalho (Versões de teste e final);

Sessões de demonstração, com participação a diferentes níveis de responsabilidade pela gestão estratégica da informação, a fim de recolher opiniões criticas;

Correcções do sistema central de informação e/ou dos front-ends;

Elaboração de manuais de utilização das aplicações constantes do SISAI;

Formação dos utilizadores.

b) Aquisição externa de serviços para implementação do sítio da IGE na Internet, SITIGE, no âmbito do POSI;

Criação de mecanismos de circulação de informação e de normas para a actualização do SITIGE.

c) Elaboração de um caderno de encargos para aquisição externa de serviços de desenvolvimento do Sistema de Informação, no âmbito do POSI;

Aquisição externa de serviços para desenvolvimento do GESTIGE;

Realização de testes.


121


Departamento de Avaliação Prospectiva e Planeamento (DAPP), Secretaria Geral do ME (SG), Direcção Geral da Administração Educativa (DGAE) e Direcção Geral do Ensino Superior (DGESUP)

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenação Geral: Equipa coordenadora do projecto POSI (Rui Leonardo Silva, Margarida Simões e Paulo Barata)

a) Coordenador: Eduardo Bação

Equipa de trabalho dos Serviços Centrais: Pedro Pinto (NIAF), Miguel Monteiro (NIES), Maria Margarida Simões (GI), Céu Pedreno (GAJ) e João Figueiredo (NITP)

Delegações Regionais: Equipa de trabalho do SISAI no âmbito do POSI

• DRN — Henrique Magalhães • DRC — Beatriz Proença • DRL — Maria do Rosário Silva • DRA — Anabela Grilo • DRAlg — João Marques

b) Coordenador: Paulo Barata

Equipa de trabalho dos Serviços Centrais: Fernanda Lopes (GAG), Conceição Brás (NIES) Manuel Faria (GI), José Manuel Baptista (GAJ), e Carlos Taleço (NITP)

Delegações Regionais: Equipa de trabalho do SITIGE no âmbito do POSI

• DRN — Henrique Magalhães • DRC — Maria Beatriz Proença • DRL — Maria do Rosário Silva • DRA — Anabela Grilo • DRAlg — João Marques

c) Coordenador: Carlos Afonso

Equipa de trabalho dos Serviços Centrais: Luísa Araújo (NIAF), João Almeida Santos (NIES), José Pedro Oliveira (GAJ) e Carmo Caeiro (NITP)

Delegações Regionais: Equipa de trabalho do GESTIGE no âmbito do POSI

• DRN — Henrique Magalhães • DRC — António Laranjeiro • DRL — Maria do Rosário Silva • DRA — Anabela Grilo

DRAlg — João Marques

Volume




122



• Aquisição de bens e serviços — Estações de trabalho, impressoras e suportes lógicos

• SISAI: Desenvolvimento aplicacional • Equipamento servidor e software de

desenvolvimento • SITIGE: Desenvolvimento aplicacional • GESTIGE: Desenvolvimento aplicacional

• Despesas com pessoal — € 62.943

CRONOGRAMA

a) SISAI

Meses

Acções Jan Fev Mar Abr Mai Jun Julh Ago Set Out Nov Dez Responsável

Análise de documentos

Reuniões trabalho SISAI

Elaboração de proposta

Aquisição de bens e serviços

Construção e Implementação Sistema

Testes às aplicações

SISAI/GI

Demonstrações SISAI

Elaboração de manuais

SISAI

Formação de utilizadores

SISAI

Gestão do SISAI SISAI

Administração de bases de dados

SISAI/GI

b) SITIGE

Meses

Acções Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Responsável

Desenvolvimento do Sítio

GI/GPDF

Actualização de conteúdos

GPDF/NITP/

/NIES/NIAF/ /GAJ/GAG

Implementação técnica do Sítio da IGE na Internet

GI

€ 175.839


123

c) GESTIGE

Meses

Acções Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez Responsável

Análise/ Desenvolvimento do Sistema

Análise de documentos

Reuniões de trabalho

Elaboração de proposta

Análise/ Desenvolvimento do sistema

GI/GPDF/NIAF


Roteiros da actividade inspectiva

Documentos e revistas da especialidade

Propostas de empresas da especialidade

Processos de aquisição de bens e serviços


124


125


EQUIPAMENTOS E REDES INFORMÁTICAS a) Equipamentos e suportes lógicos base b) Redes, Comunicações e Segurança Informática

OBJECTIVOS

a) Efectuar uma gestão eficaz dos equipamentos informáticos adequando-os às necessidades dos Serviços, numa perspectiva de modernização na utilização das TIC;

Garantir a actualização dos suportes lógicos instalados;

Solucionar os problemas decorrentes da utilização dos equipamentos informáticos;

Apoiar os utilizadores do sistema informático, criando um serviço de atendimento on-line, presencial ou telefónico que incentive e estimule o uso das Tecnologias de Informação e Comunicação (TIC).

b) Proporcionar à actividade da IGE, os recursos de rede necessários, garantindo a segurança, confidencialidade e integridade da informação;

Adequar as infra-estruturas de rede e comunicações às necessidades dos Serviços;

Garantir a integridade e segurança das Bases de Dados da IGE, nomeadamente RAFE, SGATI, Gestão de Expediente e SISAI;

Propor as regras e mecanismos de acesso dos diversos utilizadores, tendo em vista a utilização correcta do sistema;

Conceber as normas de salvaguarda e as condições para proteger os sistemas de informação;

Gerir as caixas de correio electrónico da IGE, definindo normas e procedimentos.


Posicionar a IGE numa situação privilegiada face à implementação das TIC, melhorando, transformando e inovando o uso de novas tecnologias.

METODOLOGIA

a) e b)

Substituição gradual de microcomputadores e periféricos;

Gestão dos equipamentos;

Apoio aos utilizadores (identificação do problema, tomada de decisão e resolução do mesmo);

Gestão das reparações;


126

Actualização do software em computadores seleccionados;

Elaboração de Planos quanto à gestão e acesso à rede;

Elaboração de normas de gestão do correio electrónico;

Celebração de contratos de manutenção dos servidores e da rede;

Substituição da rede nos Serviços Centrais e nas Delegações Regionais, no âmbito do POSI;

Substituição da linha X25, por tecnologia Frame Relay;

Implementação de mecanismos de segurança nos equipamentos informáticos;

Administração da rede e do sistema informático.


Departamento de Avaliação Prospectiva e Planeamento (DAPP), Secretaria Geral do ME (SG), Direcção Geral da Administração Educativa (DGAE), Portugal Telecom – PT Prime, Empresas da especialidade, Empresas com Acordo na Central de Compras do Estado

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenadora: M. Margarida Simões

Equipa de trabalho dos Serviços Centrais: Manuel Faria, Carlos Afonso, Carlos Tavares


• DRN — Henrique Magalhães • DRC — António Laranjeira • DRL — Rosário Silva • DRA — Domingos Bento • DRAlg — João Marques

Volume





Aquisição de bens e serviços — € 262.746

Equipamentos e suportes lógicos base — Valor do PIDDAC


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Redes, Comunicações e Segurança Informática

• Equipamentos de redes e telecomunicações no âmbito do POSI • Segurança Informática • Contratos de manutenção (redes, bases de dados, comunicações)

Despesas com pessoal — € 47.193

CRONOGRAMA

d) Equipamentos e aplicações base e e) Redes, Comunicações e Segurança

Meses

Acções Jan. Fev. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Out. Nov. Dez. Responsável

Estudo das necessidades

Processos de aquisição de equipamentos e suportes lógicos

Estudos de mercado

Instalação e configuração equipamentos

Manutenção dos equipamentos

Apoio ao utilizador

Actualização da base de dados dos equipamentos

Actualização do software

Substituição da rede das Delegações Regionais

Substituição da rede dos Serviços Centrais

Procedimentos de backups

Substituição da Linha X25

GI


Documentos e revistas da especialidade

Propostas de empresas da especialidade

Processos de aquisição de bens e serviços


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129


DESENVOLVIMENTO APLICACIONAL DOS PROJECTOS EM CURSO

OBJECTIVOS

Analisar e desenvolver aplicações à medida, que confiram carregamento de dados e permitam a consulta dos mesmos pelo utilizador final;

Permitir a exportação dos dados recolhidos para formatos que possibilitem o seu posterior tratamento.


Programas de inserção, consulta, e exportação de dados, dos projectos previstos

METODOLOGIA

Análise de roteiros/documentos de suporte aos diversos projectos;

Criação de normas internas que permitam o desenvolvimento aplicacional caso a caso;

Concepção e arquitectura de bases de dados;

Contratação de serviços externos para desenvolvimento aplicacional.


Departamento de Avaliação, Prospectiva e Planeamento (DAPP), Secretaria-Geral (SG) e empresas da especialidade

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenadora: Margarida Simões

Equipa de trabalho dos Serviços Centrais: a constituir, caso a caso, com recurso a contratações externas

Volume




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CRONOGRAMA

Meses

Acções-

Desenvolvi- mento de aplicações

Jan. Fev. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Out. Nov. Dez. Responsável

Organização do Ano Lectivo (OAL)

SISAI/GI

Exames Nacionais GI

Provas de aferição GI

Jardins de Infância Rede Pública e Rede Privada

SISAI/GI

Escolas e alunos do ensino particular com contratos de financiamento com ME

SISAI/GI

Auditorias Ensino Superior

SISAI/GI

Org. Func. Educação Especial

Adm. Financeira Escolas (AAF)

SISAI/GI

Qualidade Equip. Rede Escolar (ERE)

SISAI/GI

Serv. Reitorias das Universidades

SISAI/GI

Unid. Orgânicas Universidades Departamentos

SISAI/GI

Estruturas Intermédias de Admin. Do Sistema. Educativo (DRE e CAE)

SISAI/GI

Avaliações integradas (AVI)

SISAI/GI

Intervenção Inspectiva, Acção Disciplinar e Provedoria

GI


Documentos de análise

Ferramentas de desenvolvimento aplicacional

Estações de trabalho para desenvolvimento aplicacional

Plano de Actividades 2002 – PROGRAMA VII

131

P R O G R A M A V I I


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133

F O R M A Ç Ã O D E P E S S O A L


Nos últimos anos tem-se assistido à evolução das funções de controlo e fiscalização da conformidade normativa que tradicionalmente têm feito parte das competências da Inspecção-Geral da Educação, no sentido de valorizar funções de avaliação, controlo e fiscalização do desempenho educativo. Esta evolução decorre do contexto actual de desconcentração e de modernização administrativa da educação, bem como a da autonomia das instituições escolares.

Esta evolução exige uma redefinição de competências profissionais de todo o pessoal inspectivo e não inspectivo, de modo a assegurar a sua capacidade de resposta.

Os constrangimentos de ordem financeira que impendem sobre todos os serviços da administração pública têm obrigado a exigências de qualidade, em termos de eficácia e eficiência. A modernização das suas práticas e recursos requer formação específica para todos, nomeadamente para os quem têm como missão dar suporte ao trabalho inspectivo.

Por outro lado a alteração da orientação do trabalho dos inspectores implica novos perfis profissionais e obriga ao desenvolvimento de uma formação ao longo da vida que garanta a versatilidade e a flexibilidade inspectiva, a autoridade profissional e competências sociais excelentes.

Estas três linhas de orientação na formação contínua dos inspectores terão como objectivo contribuir para que, no exercício das suas funções, a IGE possa garantir:

mais informação sobre o desempenho do sistema escolar

mais sistematicidade na avaliação e controlo

mais garantia de qualidade

mais prestação de contas

Com este programa pretende-se assegurar, através dos concursos de ingresso e de acesso e das políticas internas de formação de pessoal, a melhoria da qualidade do desempenho da IGE, criando condições para que responda com eficiência e eficácia às novas exigências da administração pública e ao novo papel de garantia da qualidade da educação que é atribuído às inspecções de educação.

ACTIVIDADES

Formação especializada de inspectores VII.1 Formação em serviço de inspectores e de outros funcionários VII.2


134


GAG, com colaboração do GI e NIAF

RECURSOS A AFECTAR

HUMANOS



FINANCEIROS




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136


137

A C T I V I D A D E V I I . 1

FORMAÇÃO ESPECIALIZADA DE INSPECTORES

OBJECTIVOS

Preparar e formar um grupo de inspectores na área da gestão de recursos, de controlo interno e da auditoria financeira com vista ao desempenho eficaz e competente das funções atribuídas à Inspecção nesta área, tendo em conta a reforma da área financeira do Estado;

Preparar e formar um grupo de inspectores na área de organização e desenvolvimento educacional, tendo em conta as competências da IGE face ao contexto de reorganização e revisão curricular.


Termos de referência para a produção dos dois programas de formação;

Dois programas de formação especializada.

METODOLOGIA

Concepção de um modelo de formação especializada nas áreas mencionadas, por módulos, destinados a dois grupos de 30 inspectores cada, a ser desenvolvido em três anos;

Elaboração dos respectivos termos de referência;

Apresentação da candidatura ao PRODEP;

Desenvolvimento e negociação dos planos de estudo com as entidades formadoras seleccionadas;

Início dos dois primeiros módulos – 60 h de formação, em 2002.


Gabinete de Gestão Financeira, Departamento de Educação Básica, Departamento do Ensino Secundário e Universidades

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenador: Fernanda Lopes

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: Inestina Pinto e Ana Paula Silva


138


• DRN — Valdemar Almeida • DRC — António Ferreira e Marcial Mota • DRL — Eduardo Pacheco • DRA — Domingos Bento • DRAlg — João Marques

Colaboração do NIAF (João Ramalho) e REI (Helder Pacheco)

Volume






CRONOGRAMA

Ano 2001 2002 2003

Meses

Acções Dez. Jan. Fev. Ma. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Out. Nov. Dez. Jan.

Responsável

Curso sobre gestão de recursos, controlo interno e auditoria financeira

GAG

e

NIAF

Curso sobre

organização

e desenvolvimento educacional

GAG

e

NITP


139

A C T I V I D A D E V I I . 2

FORMAÇÃO EM SERVIÇO DE INSPECTORES E DE OUTROS FUNCIONÁRIOS

OBJECTIVOS

Investir de forma sistemática na formação contínua em áreas de especialidade da função inspectiva, de modo a desenvolver competências acrescidas e acompanhar/garantir o desenvolvimento e a regulação do sistema educativo;

Abranger anualmente cerca de 40% dos inspectores com um programa base de formação de 50-60 horas/ano por formando;

Alargar a diferentes categorias de pessoal o acesso à formação;

Alargar a formação em informática, na óptica do utilizador.

METODOLOGIA

Foram identificadas 6 áreas de formação contínua especializada, intimamente relacionadas com a actividade inspectiva:

1 – Organização e desenvolvimento curricular – o trabalho em sala de aula: o que observar e como observar;

2 – As estratégias de diferenciação para necessidades de aprendizagem diferenciadas – a escola “inclusiva” – como observar soluções organizacionais e lectivas;

3 – Qualidade do espaço e segurança – o que ver e como avaliar;

4 – A instrução de processos disciplinares – a audição de testemunhas;

5 – Auditoria de gestão;

6 – Gestão orçamental e financeira.

Todos os módulos terão um carácter aplicado, orientando-se pela necessidade de responder a duas questões essenciais

o que observar;

como observar.

De todas as acções serão realizadas três edições destinadas a três grupos distintos de 20 inspectores, realizados nas regiões Norte ou Centro e Lisboa ou Sul, de modo a tornar acessível a formação e diversificar os formadores;

As acções 5 e 6 serão destinadas a um grupo específico de inspectores, com formação de base em gestão, e haverá apenas uma edição única;

Para as acções 1,2,3 e 4 serão considerados destinatários privilegiados todos os inspectores com funções de coordenação ou interlocutores de programas e actividades.


140

Todos os candidatos deverão inscrever-se indicando a ordem de prioridade na selecção das temáticas e do local de preferência;

Todas as acções serão realizadas em períodos de 5 dias seguidos;

No que se refere à formação em informática será organizada formação específica para os elementos que integram o Gabinete de Informática, com recurso a formadores externos e formação específica para todos os inspectores e estruturas de apoio em Microsoft Excel e Word, recorrendo a formadores externos.


Instituto Nacional de Administração (INA), Secretaria-Geral do Ministério da Educação e Empresas de formação

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenadora: Fernanda Lopes

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: Inestina Pinto e Ana Paula Silva


• DRN — Henrique Magalhães • DRC — António Laranjeiro • DRL — Eduardo Pacheco • DRA — Domingos Bento • DRAlg — João Marques

Colaboração do NIAF e GI para efeitos de formação, respectivamente na área financeira e informática.

Volume





• Aquisição de bens e serviços — € 2.045 • Despesas com pessoal —

* relativo às acções 1 a 6 serão financiadas pelo PRODEP ** 140 insp. (acções 1 a 6) X 6 dias 140 insp. (acções inf9 X 4 dias 3 insp. (GI) X 34 dias


141

CRONOGRAMA

Ano 2001 2002 2003

Meses


Responsável

Cursos de

introdução ao POC educação

Acções de formação em ACCESS

Acções de

formação em

Redes, Internet e Correio Electrónico

Formação externa


142

Plano de Actividades 2002 – PROGRAMA VIII

143

P R O G R A M A V I I I


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145

R E L A Ç Õ E S E X T E R I O R E S E I N T E R N A C I O N A I S


A troca de experiências, o debate, e a cooperação internacional constituem uma vertente da administração pública que deve ser desenvolvida e incentivada, não, hoje em dia, numa mera perspectiva de assistentes e auditores/leitores, mas, essencialmente, numa perspectiva de participação interveniente e activa que permita a reflexão e o debate conjunto sobre semelhanças e diferenças do trabalho feito, sobre vias consolidadas e novos percursos, sobre dúvidas e certezas dos caminhos percorridos e dos que se querem percorrer.

No caso da Inspecção Geral da Educação as relações exteriores e internacionais são tanto mais importantes e motivantes quanto são, hoje, de grande prioridade e interesse, na educação e na administração em geral, as questões do acompanhamento e do controlo, da avaliação e da auditoria e da prestação de contas ligada às políticas de descentralização e autonomia.

Decorrem assim como principais objectivos deste programa:

Assegurar o relacionamento com entidades exteriores ao Ministério da Educação, nacionais, estrangeiras e internacionais, tendo em vista, na área de intervenção da Inspecção-Geral da Educação, a troca de conhecimentos e experiências, a actualização técnica e científica, o apoio mútuo e a permuta de documentação e informação;

Colaborar com os serviços congéneres de outros países, nomeadamente os de expressão portuguesa, com base em acordos e solicitações.

Assegurar a participação em actividades de associações, organismos e instituições europeias e internacionais de áreas afins àquelas em que se situam as competências da IGE.

ACTIVIDADES

SICI – Conferência Internacional Permanente das Inspecções Nacionais e Gerais da Educação

a) Presidência da SICI b) Avaliação da auto-avaliação das escolas c) A eficácia da auto-avaliação das escolas

VIII.1

Escolas europeias VIII.2 OCDE-Rede C do projecto INES – Indicadores do sistema educativo e do

funcionamento das escolas VIII.3


Equipa para as Relações Exteriores e Internacionais (REI), Gabinete de Assuntos Europeus e Internacionais do Ministério da Educação (GAERI) e restantes Serviços Centrais e Delegações Regionais da IGE.


146

RECURSOS A AFECTAR

HUMANOS



FINANCEIROS




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148


149

A C T I V I D A D E V I I I . 1

SICI – CONFERÊNCIA PERMANENTE INTERNACIONAL DAS INSPECÇÕES NACIONAIS E GERAIS DA EDUCAÇÃO

a) Presidência da SICI b) Avaliação da auto-avaliação das escolas c) A eficácia da auto-avaliação das escolas

OBJECTIVOS

a)

Participar nas actividades da conferência em que Portugal está representado pela Subinspectora-Geral da Educação, Presidente da SICI no período de 2002/2003.

São objectivos da SICI:

A troca de experiências;

A obtenção de informações relativas aos desenvolvimentos dos sistemas de educação;

A discussão sobre as formas e os meios de melhorar o trabalho de inspecção;

A promoção da cooperação entre as inspecções de educação.

b)

Identificar indicadores-chave na avaliação dos processos de auto-avaliação das escolas (articulação com o Projecto “Parcerias para a Qualidade”);

Desenvolvimento de uma metodologia de inspecção da auto-avaliação entre os membros da SICI;

Identificar pontos fortes e fracos do processo e comparar situações;

Produzir estudos de caso de abordagens eficazes de auto-avaliação.

c)

Criar um sistema de parcerias entre cinco países, Portugal (cinco escolas), Escócia, Irlanda, Áustria e Alemanha (Estado de Hessen);

Construir uma bateria de critérios na avaliação interna, focada em áreas específicas do funcionamento das escolas, de modo a construir projectos comuns de auto-avaliação e seu acompanhamento;

Reportar à Comissão Europeia os resultados deste trabalho conjunto (Abril de 2003).

METODOLOGIA

a)

Exercício das funções inerentes à presidência da Associação;


150

Análise e difusão da documentação recebida, quer em suporte papel quer electrónico, produção de documentação para integrar a newsletter da SICI, promovendo a sua circulação e debate interno;

Participação em seminários organizados por outros membros da SICI;

Organizar a participação portuguesa nos estudos e realizações internacionais da SICI, nomeadamente os que se identificam nas fichas de actividade VIII.2 e VIII.3.

b)

Organização de um conjunto de oficinas para formação e visitas conjuntas de inspecção para recolha de informação comparável;

Identificação da cultura de auto-avaliação existente e suas características;

Definição de um modelo de suporte à inspecção da actividade auto-avaliativa (quadro conceptual) e desenvolvimento dos respectivos instrumentos de registo (8 indicadores de qualidade);

Desenvolvimento de estudos de caso;

Cooperação com o projecto “Parcerias para a Qualidade” educativa nas regiões;

Análise das relações entre avaliação externa e interna;

Elaboração dos respectivos relatórios.

c)

Constituição dos grupos parceiros em pares de países (Portugal – Alemanha) e em pares de escolas;

Análise dos instrumentos existentes em cada país na área da avaliação e discussão da metodologia de trabalho;

Selecção de uma dimensão do funcionamento da escola para estudo dos critérios/indicadores a utilizar na avaliação interna;

Observação e monitorização do processo por parte das respectivas inspecções;

Recursos privilegiado à comunicação via Internet.

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenador: a) Helder Guerreiro

b) José Maria Azevedo

c) Jorge Simões Dias


151

Volume






CRONOGRAMA

a)

Acções Jan. Fev. Mar. Abr. Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Out Nov. Dez. Responsável

Reuniões SICI Helder Guerreiro

b)

Acções Jan. Fev. Mar. Abr. Maio Jun. Jul. Ago. Set. Out Nov. Dez Responsável

José Maria Azevedo

c)

Acções Jan. Fev. Mar. Abr. Maio Jun. Jul. Ago. Set. Out Nov. Dez Responsável

Jorge Simões Dias


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153


ESCOLAS EUROPEIAS

OBJECTIVOS

Participar em parceria com os restantes membros da União Europeia, na tomada de decisões e no acompanhamento dos assuntos relativos à gestão pedagógica, administrativa e financeira das escolas europeias, através do Conselho Superior, Conselhos de Inspecção e Pedagógico e do Conselho Administrativo-Financeiro;

Participar na elaboração de documentação e/ou da regulamentação para as escolas;

Apoiar os alunos portugueses do 5.º ano do ciclo secundário nas opções vocacionais;

Acompanhar e supervisionar os exames do BAC europeu;

Acompanhar e avaliar a prática pedagógica dos professores portugueses;

Organizar, participar e/ou orientar a formação e/ou a selecção de pessoal de direcção e de professores;

Actualizar os programas da disciplina de Português, do 1.º ao 12.º ano.

METODOLOGIA

Representação nos várias órgãos de direcção e de coordenação das escolas europeias, com excepção do Conselho Administrativo e Financeiro, assegurada por um elemento do REPER, em Bruxelas;

Colaboração com outros serviços centrais do Ministério da Educação em áreas específicas que sejam de interesse comum, designadamente, os exames finais do ensino secundário, a orientação escolar e profissional, a reformulação dos programas de Língua Portuguesa e a formação dos professores na disciplina de Português;

Colaboração de peritos para a actualização dos programas de Português.


REPER (Representação Permanente de Portugal na União Europeia), Direcção-Geral do Ensino Superior (Direcção de Serviços de Acesso ao Ensino Superior), Departamento da Educação Básica e Departamento do Ensino Secundário.

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coodenador: Carlos Assunção Silva (representante de Portugal no Conselho Superior)

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: Helena Teixeira Coelho


154

Volume






CRONOGRAMA

Ano 2001 2002 2003

Meses


Responsável

Conselho Superior Carlos Silva

Conselhos de inspecção

Conselho Pedagógico

Carlos Silva e Helena

T. Coelho

Conselho Administrativo Financeiro

Elemento do

REPER

Grupos de Trabalho

Carlos Silva e

Helena T. Coelho

Orientação dos alunos

BAC Europeu

Helena

T. Coelho

Júris de Selecção

Visitas da Inspecção

Carlos Silva e

Helena

T. Coelho

Formação em serviço

Helena

T. Coelho

Avaliação Interna Serviços Centrais


155


OCDE: REDE C DO PROJECTO INES — INDICADORES DO SISTEMA EDUCATIVO E DO FUNCIONAMENTO DAS ESCOLAS

OBJECTIVOS

Desenvolver e produzir anualmente um conjunto de indicadores sobre professores, currículo e desempenho das escolas de acordo com os formatos estabelecidos, a publicar na edição anual da OCDE “Education at a Glance”:

Desenvolver e finalizar o estudo de avaliação do funcionamento dos estabelecimentos de ensino secundário e de formação equivalente de nível 3 (IUSSS);

Replicar o Estudo sobre os “Níveis de decisão na Administração Educativa”;

Cooperar com a Rede A e a SICI na concepção e desenvolvimento do estudo do processo de ensino (educação primária) e do trabalho do professor.

METODOLOGIA

1. No que se refere aos indicadores estabilizados, cada país recolhe os dados relativos às várias áreas de análise (professores, currículo e desempenho da escola) e envia-os para a unidade de gestão e coordenação internacional, a Universidade de Twente, na Holanda.

2. No que se refere ao estudo de avaliação das escolas secundárias – ISCED3:

a) Aplicação do questionário numa amostra de 282 escolas secundárias, profissionais e centros de aprendizagem;

Este questionário encontra-se já desenvolvido, sendo necessário introduzir os ajustamentos decorrentes da definição e estabilização dos critérios de selecção da amostra entretanto negociados com a entidade executora do projecto, o American Institute for Research – AIR.

b) Recolha de dados e seu tratamento.

Elaboração do Relatório Internacional e dos Relatórios Nacionais.


Departamento de Avaliação, Prospectiva e Planeamento (DAPP), Departamento do Ensino Secundário (DES)

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenador: Helder Guerreiro

Colaboradores Externos: Ana Paula Curado


156

Volume






CRONOGRAMA

Acções Jan. Fev. Mar. Abr. Maio Jun. Jul. Ago. Set. Out. Nov. Dez.

Registo de dados

Limpeza e tratamento de dados

Elaboração do Relatório

Recolha de dados para produção de indicadores Rede C

Análise dos primeiros dados


A coordenação internacional assegura todos os instrumentos de recolha de dados, bem como os respectivos quadros conceptuais de referência

Plano de Actividades 2002 – PROGRAMA IX

157

P R O G R A M A I X


158


159

A D M I N I S T R A Ç Ã O G E R A L


Conforme consta do documento que sustentou a candidatura da IGE ao POSI — Programa Operacional Sociedade de Informação, sob o ponto de vista organizativo e de gestão interna, há necessidade de instalar e desenvolver um sistema que integre a gestão de recursos humanos, a gestão das acções de inspecção, a gestão do expediente e arquivo, a gestão do economato e do património, assegurando a sua interligação com os processos inspectivos. A integração, em 2000, da IGE na RAFE (Reforma da Administração Financeira do Estado) e a aplicação das suas duas vertentes (SIC — Sistema de Informação Contabilística e RH — Recursos Humanos), a futura aplicação do POC (Plano Oficial de Contabilidade), exigem que , para além da manutenção de um bom funcionamento dos serviços, se assegure um esforço de qualificação e modernização, quer em termos dos procedimentos e instrumentos utilizados, quer e simultaneamente, em termos dos suportes e infra-estruturas de sustentação.

Deste progresso deverá resultar a produção regular de indicadores de gestão que permitam analisar, entre outras vertentes, o desempenho da IGE, a relação custo/benefício dos vários tipos de intervenção, os tempos e os valores das várias actividades.

Constituem, assim, objectivos deste programa:

Assegurar o normal funcionamento da Inspecção-Geral da Educação ao nível dos serviços de apoio, dotando a instituição dos recursos necessários à execução das acções previstas no seu Plano de Actividades;

Promover o desenvolvimento e a exploração dos sistemas e modernização técnica e administrativa introduzidos nas diferentes actividades.

ACTIVIDADES

Contabilidade IX.1 Património e Economato IX.2 Pessoal IX.3 Expediente IX.4


Núcleo de Inspecção Administrativo-Financeira (NIAF), Gabinete de Apoio Geral (GAG) e restantes serviços da IGE. Articulação com Gabinete de Gestão Financeira, Secretaria Geral, Direcção Geral do Orçamento, Instituto de Informática, Direcção Geral da Administração Pública.


160

RECURSOS A AFECTAR

HUMANOS



FINANCEIROS




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162


163

A C T I V I D A D E I X . 1

CONTABILIDADE

OBJECTIVOS

Assegurar uma boa gestão orçamental executando as tarefas inerentes à contabilização e aos pagamentos dos encargos da IGE;

Elaborar o projecto de orçamento para o ano económico de 2003;

Organizar a conta de gerência;

Proporcionar informação de natureza financeira para apoio à tomada de decisões;

Preparar a introdução do Plano Oficial de Contabilidade Pública (POCP) — Portaria 794/2000, de 20 de Setembro, que aprova o POCP para o sector da Educação;

Efectuar as tarefas inerentes às obrigações legais e fiscais.


Conta de Gerência de 2001;

Proposta de Orçamento para 2003.

METODOLOGIA

Tratamento das verbas recebidas do Orçamento do Estado, PRODEP (Programa de Desenvolvimento Educativo para Portugal), e POSI (Programa Operacional Sociedade de Informação);

Adaptação dos suportes informáticos da RAFE (Reforma Administrativa e Financeira do Estado), tendo em consideração o já referido POCP.


Direcção-Geral do Orçamento e Instituto de Informática

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenador: Teresa António

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: Fernanda Figueiredo, Luís Pedroso, Ana Maria Silva, Gilberto Dias e Maria Gabriela Campos


164


• DRN — António Magalhães Fonseca • DRC — Fernanda Costa • DRL — Eduardo Pacheco • DRA — Alberto Vieira • DRAlg — Manuela Almeida

Colaboração do Gabinete de Informática: Manuel Faria e Carlos Afonso

Volume






CRONOGRAMA

Ano 2001 2002 2003

Meses


Responsável

Registo de operações correntes através do SIC

Elaboração do projecto de orçamento

Elaboração da conta de gerência

Chefe

de

Repartição


Orçamento do Estado

Sistema de Informação para a Gestão Orçamental


165


PATRIMÓNIO E ECONOMATO

OBJECTIVOS

Promover a aquisição de bens e serviços necessários ao desenvolvimento das actividades da IGE, a nível de ajuste directo ou de concurso;

Assegurar e verificar o cumprimento dos contratos de manutenção de bens e serviços;

Inventariar e controlar os bens móveis afectos à IGE através do sistema informático CIBE;

Simplificar o processo de gestão de stocks mediante a sua informatização;

Zelar pelo estado de conservação dos edifícios afectos à IGE (Serviços Centrais e Delegações Regionais) e dos seus equipamentos;

Assegurar a instalação e o equipamento da Delegação Regional da IGE do Algarve.


Cadastro e Inventário dos bens do Estado reportados a Dezembro de 2001.

METODOLOGIA

Diagnóstico das necessidades em equipamento, mobiliário e bens não duradouros;

Prospecção do mercado, realização de consultas e análise das propostas dos fornecedores visando a aquisição nas condições mais favoráveis;

Utilização de um sistema informático de controlo e gestão de stocks;

Inventariação periódica dos bens afectos à IGE através do CIBE.


Empresa GEDI – apoio informático ao CIBE

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenador: Pedro Henriques

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: Luísa Araújo, Fátima Pina e Carlos Pereira


166


• DRN — António Magalhães Fonseca • DRC — Fernanda Costa • DRL — Eduardo Pacheco • DRA — Alberto Vieira • DRAlg — Olinda Martim

Volume






CRONOGRAMA

Ano 2001 2002 2003

Meses


Responsável

Inventário

Prospecção

do mercado

Aquisição de

bens

Chefe

de

Repartição


Aplicação CIBE


167


PESSOAL

OBJECTIVOS

Assegurar a gestão e a administração do pessoal dirigente e inspectivo do quadro de pessoal próprio da IGE;

Promover a integração no quadro privativo da IGE – a criar na sequência da extinção do quadro único do pessoal do Ministério da Educação – do pessoal técnico superior, técnico profissional, administrativo e auxiliar que lhe ficará adstrito;

Proceder à elaboração do balanço social, bem como das listas de antiguidade de pessoal da IGE;

Assegurar a plena exploração e sistemática actualização do Sistema de Recursos Humanos (SRH);

Elaborar a estatística de pessoal;

Assegurar o apoio técnico e logístico à realização de concursos de pessoal e de dirigentes.

METODOLOGIA

Actualização permanente dos processos individuais de pessoal em suporte papel e informático (SRH);

Desenvolvimento da tramitação administrativa necessária à integração do pessoal oriundo do quadro único do Ministério da Educação, a extinguir;

Desenvolvimento da tramitação administrativa necessária à realização dos concursos;

Processamento dos salários do pessoal da IGE.


Secretaria Geral do Ministério da Educação, Direcção Geral de Protecção Social aos Funcionários e Agentes da Administração Pública, Direcção Geral da Administração Pública, Caixa Geral de Aposentações.

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenador: Maria Margarida Serrão

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: Maria Augusta Ventura,Inocência de Lurdes Pésinho, Águeda Polónio e Gil Morais


168



Coordenação técnica de processos de concurso: Inestina Pinto e Ana Paula Silva

Colaboração do Gabinete de Informática: Carlos Afonso

Volume






CRONOGRAMA

Ano 2001 2002 2003

Meses

Acções Dez. Jan. Fev. Mar. Abr Mai. Jun. Jul. Ago. Set. Out. Nov. Dez. Jan.

Responsável

Gestão de Pessoal

Balanço Social

Exploração e actualização do SRH

Chefe de Secção


Sistema de Recursos Humanos


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EXPEDIENTE

OBJECTIVOS

Recepcionar, expedir, classificar de acordo com o Plano de Classificação de Documentos, introduzir no sistema de informação toda a documentação recebida pela IGE;

Elaborar o ficheiro informático, relativo aos endereços e categorias profissionais do pessoal em funções inspectivas, professores requisitados e técnicos;

Elaborar e imprimir etiquetas de apoio ao GPDF e Contabilidade;

Entregar no exterior toda a correspondência enviada em mão;

Organizar o serviço externo do pessoal auxiliar;

Receber e reencaminhar o correio electrónico.


Aplicação do Plano de Classificação de Documentos conforme as orientações nele definidas;

Racionalização dos circuitos visando uma maior produtividade nos serviços.

METODOLOGIA

Aplicação do Plano de Classificação de Documentos conforme as orientações nele definidas;

Racionalização dos circuitos visando uma maior produtividade nos serviços.


Secretaria-Geral do Ministério da Educação

RECURSOS HUMANOS

Intervenientes

Coordenador: Mário Magalhães Monteiro

Equipa de Trabalho dos Serviços Centrais: Maria Fernanda Sousa, Maria Júlia Silvestre, João Jorge Bayó e Angelina Araújo


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Volume

Dias úteis de trabalho (valor absoluto) — n.º 4




• Aquisição de bens e serviços — € 792 • Despesas com pessoal — € 752

CRONOGRAMA

Actividade permanente


Sistema de Introdução de Dados (Teemtalk)

Plano de Actividades 2002 – ANEXOS

171

A N E X O S


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173

A N E X O I

ORÇAMENTO PARA 2002

O orçamento da Inspecção Geral da Educação (IGE) para o ano 2002 tem por objectivo dotar a instituição dos meios financeiros, humanos e materiais indispensáveis à concretização das suas missões fundamentais, tendo em conta as grandes linhas de acção do Ministério da Educação, a sua relevância política e as prioridades definidas.

Foi elaborado considerando as directrizes que, no âmbito das medidas preconizadas no Programa de Reforma da Despesa Pública (PRDP), aí consubstanciam as linhas mestras do novo plano de consolidação das finanças públicas e, em particular, os limites de encargos de aplicação comum aos serviços da Administração Central, salvo aqueles de que está isenta pelas características específicas da sua actividade essencial.

Na elaboração da proposta de orçamento para 2002, tomaram-se como base os valores despendidos em 1999, 2000 e 2001 e a proposta de Plano de Actividades para 2002.

RÚBRICAS 2000* 2001** 2002

ORÇAMENTO DE FUNCIONAMENTO (CAP. 01 ) 14 749 689 16 722 568 16 806 326

SERVIÇOS PRÓPRIOS (SUBDIV 01) 14 394 601 16 135 554 16 410 451

Despesas com pessoal 13 208 127 15 053 946 14 919 044

Remunerações certas e permanentes 12 727 550 14 524 995 14 049 329

Outras despesas com pessoal 480 577 528 951 869 715

Aquisição de bens e serviços 1 085 338 1 075 622 1 485 421

Aquisição de bens 96 093 89 758 127 194

Aquisição de serviços 989 245 985 864 1 358 227

Transferências correntes 14 041 5 986 5 986

Investimentos 87 095 ___ ___

Material de transporte 77 538 ___ ___

Material de informática 8834 ___ ___

Maquinaria e equipamento 723 ___ ___

DESPESA COM COMPENSAÇÃO EM RECEITA (SUBDIV 99)

355 088 587 014 395 875

Aquisição de bens e serviços

PRODEP 355 088 535 082 111 828

POSI ___ 51 932 284 047

INVESTIMENTOS DO PLANO (CAP. 50) ___ 103 251 184 556

Material de informática ___ 59 856 154 628

Maquinaria e equipamento ___ 43 395 29 928

Da dotação global de 16.410.451 Euros (3.290.000 contos) atribuído à IGE, 91% destinam-se a despesas com pessoal e os restantes 9% a outras despesas de funcionamento. Ainda no que se refere à estrutura da despesa, duas outras rubricas merecem realce, pela relevância que

* Autorizações de pagamento. ** Orçamento corrigido.


174

assumem nos respectivos agrupamentos: 88% das outras despesas com pessoal destinam-se a “ajudas de custo” e 56% da aquisição de serviços está afecta a despesas com “transportes”. Esta rigidez da estrutura da despesa é dificilmente conciliável com a ocorrência de anulações e/ou congelamentos de verbas impostos no decurso da execução orçamental.

O projecto de orçamento (Subdivisão 01) apresenta-se organizado por 4 actividades:

1 Apoio Geral

Têm especial impacto nesta actividade as despesas com pessoal.

Na globalidade, as despesas com pessoal apresentam, na presente proposta orçamental e relativamente a 2001, uma redução da ordem dos 475.000 Euros (95.000 contos), resultante do número de aposentações verificadas ao longo de 2001.

1.1 Pessoal dos Quadros e Pessoal Além dos Quadros

Estão contabilizados nestas rubricas os encargos com 24 dirigentes e 316 inspectores, 156 dos quais com ingresso na carreira inspectiva previsto para Março/ Abril de 2002, após conclusão do respectivo estágio.

1.2 Pessoal Docente Requisitado, Pessoal Contratado a Termo Certo e em Regime de Avença

O orçamento considera os encargos referentes a 11 professores requisitados, o que representa uma redução de 40% relativamente a 2001 e os encargos com 3 contratados a termo certo e 4 avençados. As contratações, que não envolvem acréscimo de custos relativamente aos valores orçamentados em 2001, têm por objectivo dar resposta à necessidade de implementação e desenvolvimento de projectos específicos que exigem pessoal técnico especializado, designadamente com formação informática que não existe nos Serviços Centrais da IGE, pelo que se torna necessário recrutar no exterior recursos com as necessárias competências.

2 Apoio Pedagógico, Administrativo e Financeiro

Uma vez que esta actividade consubstancia a missão consagrada na Lei Orgânica da IGE e assume um carácter funcional predominantemente externo, porque exercida junto das escolas e estabelecimentos de ensino, as despesas de deslocação em serviço – ajudas de custo e transportes – assumem uma importância decisiva, representando, respectivamente, 93% e 95% da dotação total inscrita em orçamento.

Os valores orçamentados em 2000 e 2001 (orçamento corrigido) não acompanharam a evolução das necessidades resultantes, designadamente, do aumento em cerca de 20% do número de inspectores com funções externas, pelo que as verbas propostas para 2002, traduzindo essa evolução, se tornam fundamentais à manutenção de um ritmo de trabalho externo compatível com as atribuições e responsabilidades institucionais da IGE.


175

3 Consultoria e Documentação

As verbas inscritas nesta actividade, no montante de 30 925 euros, referem-se aos encargos com a publicação e divulgação de materiais que constituem importantes instrumentos de suporte da acção inspectiva e de apoio à decisão política, com o recurso a peritos externos para trabalhos especializados e com a elaboração de relatórios nacionais sobre a acção desenvolvida pela IGE, e o estado em que, na sua perspectiva e a partir da observação que realiza, se encontra o sistema educativo e a educação que se presta nas escolas.

4 Formação

A prossecução dos objectivos da IGE implica um esforço contínuo de qualificação técnica dos seus recursos humanos para acompanhamento das alterações e progressos do ensino e sistemática melhoria de resultados. Desta constatação decorre a inscrição em orçamento de uma dotação no valor de 54 868 euros.

As verbas inscritas na Subdivisão 99 decorrem de financiamentos comunitários obtidos pela IGE.

A candidatura à Medida 5, Acção 5.1, na qual se inseriu a formação especializada em inspecção educativa, visou proporcionar a formação teórico-prática dos estagiários, a aquisição de métodos de trabalho e de estudo e a avaliação da sua capacidade de adaptação à função inspectiva.

O estágio compreendeu duas componentes de formação. A primeira incidiu sobre diversas áreas das ciências da educação e foi ministrada em instituições de ensino superior. A segunda componente teve um cariz mais específico, sendo desenvolvida através de acções teórico-práticas asseguradas por inspectores orientadores.

Os financiamentos obtidos destinam-se ao pagamento às instituições de ensino superior dos cursos de formação por elas ministrados e a suportar os encargos com as deslocações dos estagiários e dos orientadores.

A apresentação da candidatura do Projecto “Modernização da Infraestrutura de Informação e Comunicação da IGE” ao Programa Operacional da Sociedade da Informação (POSI), tem como objectivo a optimização dos recursos e a racionalização dos processos, associando os ganhos de eficiência interna à flexibilização no acesso à IGE por parte de todos os intervenientes no processo educativo. Neste sentido definiram-se quatro vertentes – conhecimento, informação, apoio técnico e administração – que se articulam em torno de três sub-projectos: Consolidação e Expansão do SISAI, Sítio da IGE na Internet (SITIGE) e Sistema de Gestão Interna da IGE (GESTIGE).

Em termos financeiros, as verbas aprovadas, no total de 746 321 euros repartidos por três anos (2001-2003) destinam-se à aquisição de serviços (50,3%) relacionados com “estudos e consultoria” e “desenvolvimento aplicacional” e o restante a aquisição de equipamentos de telecomunicações e de rede. O financiamento comunitário é de 75% do custo total, sendo o restante suportado por financiamento nacional a inscrever em PIDDAC.


176


177

A N E X O I I

DISTRIBUIÇÃO DE DUI POR PROGRAMAS E ACTIVIDADES

No orçamento de 2002 da IGE 90,9% dizem respeito a despesas com pessoal, sendo que 88,7% correspondem a dias úteis de trabalho inspectivo (DUI).

Para calcular o valor e a distribuição dos DUI utilizou-se a seguinte metodologia:

1) Dado que o orçamento da IGE apenas contempla os custos salariais respeitantes a dirigentes, inspectores, inspectores estagiários e professores requisitados, foi, para o apuramento das despesas de pessoal, feito o cálculo do custo diário médio por inspector, de acordo, genericamente, com a seguinte fórmula:

Custo diário por inspector = valores salariais orçamentados / (220 DUI x n.º de dirigentes, inspectores, inspectores estagiários e professores requisitados);

No caso dos dirigentes e funcionários afectos às Delegações Regionais e à Assessoria para as Relações Exteriores e Internacionais (REI), foram ainda considerados os valores de ajudas de custo e transportes previstos no Orçamento da IGE para o corrente ano.

Os custos médios estimados são os seguintes:

CUSTOS MÉDIOS

Orçamento 2002 (€) Funções Inspectivas

N.º Total

N.º DUI Total Por DUI

a b c c/b Dirigentes 21 4.620 1.005.545,64 217,65 Inspectores 145 31.900 7.319.988,42 229,47 Estagiários 157 34.320 5.053.307,13 147,24 Prof. Requisitados

11 2.420 406.614,06 168,02

IGE

Total 334 73.260 13.785.455,25 188,17

AJUDAS DE CUSTO E TRANSPORTES

DUI em Actividade externas/DR+REI 60.830

Aj. Custo 768.647,56 12,64 Transporte 753.683,62 12,39

TOTAL 1.522.331,18 25,03

2) Subsequentemente, foi solicitado a cada Delegação Regional e órgão dos Serviços Centrais o preenchimento de uma ficha, a qual indicava já o número de dirigentes, inspectores, inspectores estagiários e professores requisitados afectos a essa Delegação ou serviço e o correspondente n.º de DUI a distribuir.

3) O preenchimento destas fichas permitiu a elaboração dos quadros que a seguir se apresentam e que contêm, um (Quadro A), os somatórios de DUI e respectivos custos por Programa e Actividade, bem como as percentagens correspondentes, o outro (Quadro B) a distribuição por serviço e delegação regional.


178

QUADRO A DISTRIBUIÇÃO DE DUI E CUSTOS PELOS VÁRIOS PROGRAMAS DE ACTIVIDADES

TOTAIS Programa

Actividade DUI Desp. pessoal Aq. Bens serv. Total-Rec.fin. % DUI % Financ.

PROGRAMA I – CONTROLO E ACOMPANHAMENTO

I.1 4.230 891.680,50 891.680,50 6,22%

I.2 2.452 517.075,51 517.075,51 3,60%

I.3 1.567 322.880,52 322.880,52 2,30%

I.4 296 63.186,45 63.186,45 0,44%

I.5 1.647 341.188,40 341.188,40 2,42%

I.6 1.002 210.372,48 210.372,48 1,47%

Subtotais 11.194 2.346.383,86 0,00 2.346.383,86 16,46% 15,62%

PROGRAMA II – AUDITORIA

II.1 1.948 407.801,22 407.801,22 2,86%

II.2 965 198.403,11 2.520,00 200.923,11 1,42%

II.3 4.800 1.022.748,08 1.022.748,08 7,06%

II.4 170 33.741,00 33.741,00 0,25%

II.5 1.690 349.042,32 349.042,32 2,48%

II.6 549 114.542,91 114.542,91 0,81%

II.7 587 121.893,64 121.893,64 0,86%

II.8 417 84.073,40 84.073,40 0,61%

II.9 3.870 816.966,47 816.966,47 5,69%

Subtotais 14.996 3.149.212,14 2.520,00 3.151.732,14 22,04% 20,98%

PROGRAMA III – AVALIAÇÃO DAS ESCOLAS

III.1 16.127 3.423.072,68 500,00 3.423.572,68 23,71%

III.2 80 15.053,73 15.053,73 0,12%

Subtotais 16.207 3.438.126,41 500,00 3.438.626,41 23,82% 22,89%

PROGRAMA IV – INTERVENÇÃO INSPECTIVA, ACÇÃO DISCIPLINAR E PROVEDORIA

IV.1 6.251 1.316.488,81 1.316.488,81 9,19%

IV.2 10.532 2.208.696,10 2.208.696,10 15,48%

IV.3 2.829 586.131,43 586.131,43 4,16%

Subtotais 19.612 4.111.316,33 0,00 4.111.316,33 28,83% 27,37%

PROGRAMA V – PUBLICAÇÕES, DOCUMENTAÇÃO, INFORMAÇÃO E ARQUIVO

V.1 561 105.470,21 282.667,12 388.137,33 0,82%

V.2 48 8.938,15 14.963,94 23.902,09 0,07%

V.3 19 3.575,26 4.987,98 8.563,24 0,03%

Subtotais 627 117.983,63 302.619,04 420.602,67 0,92% 2,80%

PROGRAMA VI – SISTEMAS DE INFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO

VI.1 335 62.943,42 175.839,00 238.782,42 0,49%

VI.2 251 47.193,45 262.746,00 309.939,45 0,37%

VI.3 283 53.196,13 53.196,13 0,42%

Subtotais 868 163.332,99 438.585,00 601.917,99 1,28% 4,01%

PROGRAMA VII – FORMAÇÃO DE PESSOAL

VII.1 1.451 303.568,78 303.568,78 2,13%

VII.2 2.201 463.742,30 2.045,00 465.787,30 3,24%

Subtotais 3.652 767.311,08 2.045,00 769.356,08 5,37% 5,12%

PROGRAMA VIII – RELAÇÕES EXTERIORES E INTERNACIONAIS

VIII.1 53 11.299,48 11.299,48 0,08%

VIII.2 376 80.162,31 80.162,31 0,55%

VIII.3 150 31.979,65 31.979,65 0,22%

Subtotais 579 123.441,44 0,00 123.441,44 0,85% 0,82%

PROGRAMA IX – ADMINISTRAÇÃO GERAL

IX.1 73 13.736,53 13.736,53 0,11%

IX.2 96 18.064,48 1.300,00 19.364,48 0,14%

IX.3 120 22.580,60 1.187,73 23.768,33 0,18%

IX.4 4 752,69 792,02 1.544,71 0,01%

Subtotais 293 55.134,29 3.279,75 58.414,04 0,43% 0,39%

TOTAIS 68.028 14.272.242,18 749.548,79 15.021.790,97 100,00% 100,00%


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QUADRO B

DISTRIBUIÇÃO DE DUI E CUSTOS PELOS VÁRIOS PROGRAMAS, ACTIVIDADES E SERVIÇOS

DRN DRC DRL DRAlt DRAlg NITP NIES Prog.

Act. DUI Custo DUI Custo DUI Custo DUI Custo DUI Custo DUI Custo DUI Custo


I.1 1.320 281.420,89 808 172.183,75 1.132 241.339,74 334 71.172,84 231 49.278,50 353 66.499,86 0,00

I.2 600 127.918,59 404 86.185,15 932 198.700,21 261 55.717,07 27 5.679,59 228 42.874,91 0,00

I.3 550 117.258,71 207 44.211,86 312 66.517,67 13 2.671,37 36 7.581,31 335 62.999,87 0,00

I.4 0,00 39 8.394,66 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

I.5 510 108.730,80 141 30.034,22 402 85.705,45 157 33.392,08 39 8.339,44 326 61.249,87 0,00

I.6 332 70.781,62 205 43.705,52 250 53.299,41 79 16.791,45 10 2.084,86 0,00 126 23.709,63

Subtotais 3.312 706.110,60 1.805 384.715,15 3.028 645.562,47 843 179.744,80 342 72.963,70 1.242 233.624,51 126 23.709,63


II.1 512 109.157,19 520 110.862,78 312 66.517,67 216 46.050,69 88 18.761,39 290 54.569,78 0,00

II.2 200 42.639,53 76 16.203,02 228 48.609,06 146 31.126,86 22 4.690,35 0,00 0,00

II.3 1.920 409.339,48 963 205.309,33 1.416 301.887,87 236 50.314,64 136 28.994,88 20 3.763,43 0,00

II.4 24 5.116,74 24 5.116,74 3 639,59 19 4.050,76 0,00 0,00 100 18.817,17

II.5 540 115.126,73 200 42.639,53 440 93.806,96 20 4.263,95 40 8.527,91 0,00 450 84.677,24

II.6 99 21.106,57 258 55.004,99 0,00 70 14.923,84 22 4.690,35 0,00 100 18.817,17

II.7 295 62.893,31 30 6.395,93 132 28.142,09 0,00 0,00 0,00 130 24.462,31

II.8 0,00 78 16.629,42 0,00 58 12.365,46 88 18.761,39 0,00 130 24.462,31

II.9 876 186.761,14 1.943 414.243,03 372 79.309,52 245 52.233,42 110 23.451,74 0,00 0,00

Subtotais 4.466 952.140,69 4.092 872.404,77 2.903 618.912,77 1.010 215.329,62 506 107.878,01 310 58.333,21 910 171.236,20


III.1 6.546 1.395.591,79 4.092 872.404,77 2.793 595.461,02 1.386 295.491,94 704 150.091,14 600 112.902,99 0,00

III.2 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 80 15.053,73 0,00

Subtotais 6.546 1.395.591,79 4.092 872.404,77 2.793 595.461,02 1.386 295.491,94 704 150.091,14 680 127.956,72 0 0,00


IV.1 1.790 381.623,79 1.057 225.349,91 2.132 454.537,38 418 89.109,15 205 43.782,06 556 104.699,46 92 17.387,06

IV.2 3.960 844.262,68 1.580 336.905,58 2.817 600.577,77 418 89.109,15 293 62.545,79 0,00 0,00

IV.3 330 70.355,22 333 70.888,22 1.132 241.339,74 314 66.858,78 39 8.330,06 556 104.649,78 126 23.709,63


Subtotais 6.080 1.296.241,69 2.970 633.143,71 6.081 1.296.454,88 1.150 245.077,09 538 114.657,91 1.113 209.349,24 218 41.096,69

V.1

V.2

V.3


Subtotais 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

VI.1

VI.2

VI.3


Subtotais 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

VII.1 520 110.862,78 240 51.167,43 310 66.091,27 90 19.187,79 30 6.395,93 120 22.580,60 40 7.526,87

VII.2 723 154.141,90 442 94.233,36 576 122.801,84 141 30.060,87 80 17.055,81 56 10.537,61 26 4.892,46


Subtotais 1.243 265.004,67 682 145.400,79 886 188.893,11 231 49.248,66 110 23.451,74 176 33.118,21 66 12.419,33

VIII.1

VIII.2

VIII.3


Subtotais 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

IX.1

IX.2

IX.3

IX.4

Subtotais 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

TOTAIS 21.647 4.615.089,44 13.640 2.908.069,19 15.691 3.345.284,26 4.620 984.892,11 2.200 469.042,50 3.520 662.381,90 1.320 248.461,85


180

QUADRO B (Continuação)

DISTRIBUIÇÃO DE DUI E CUSTOS PELOS VÁRIOS PROGRAMAS, ACTIVIDADES E SERVIÇOS

NIAF ERE GAG GAJ GI GPDF REI SISAI Prog.

Act. DUI Custo DUI Custo DUI Custo DUI Custo DUI Custo DUI Custo DUI Custo DUI Custo


I.1 52 9.784,93

I.2 0,00

I.3 115 21.639,74

I.4 0,00 257 54.791,79

I.5 73 13.736,53

I.6 0,00

Subtotais 240 45.161,20 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 257 54.791,79 0 0,00


II.1 10 1.881,72

II.2 293 55.134,29

II.3 4 752,69 105 22.385,75

II.4 0,00

II.5 0,00

II.6 0,00

II.7 0,00

II.8 63 11.854,81

II.9 324 60.967,62

Subtotais 694 130.591,13 105 22.385,75 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


III.1 6 1.129,03

III.2 0,00

Subtotais 6 1.129,03 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


IV.1 0,00

IV.2 0,00 1.463 275.295,13

IV.3 0,00

Subtotais 0 0,00 0 0,00 0 0,00 1.463 275.295,13 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00


V.1 561 105.470,21

V.2 48 8.938,15

V.3 19 3.575,26

Subtotais 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 627 117.983,63 0 0,00 0 0,00


VI.1 21 3.951,60 314 58.991,81 0,00

VI.2 251 47.193,45 0,00

VI.3 63 11.798,36 220 41.397,76

Subtotais 21 3.951,60 0 0,00 0 0,00 0 0,00 627 117.983,63 0 0,00 0 0,00 220 41.397,76


VII.1 10 1.881,72 0 0,00 11 2.069,89 30 5.645,15 10 1.881,72 10 1.881,72 30 6.395,93 0,00

VII.2 45 8.467,72 5 1.065,99 0 0,00 47 8.844,07 23 4.327,95 23 4.327,95 14 2.984,77 0,00

Subtotais 55 10.349,44 5 1.065,99 11 2.069,89 77 14.489,22 33 6.209,66 33 6.209,66 44 9.380,70 0 0,00


VIII.1 53 11.299,48

VIII.2 376 80.162,31

VIII.3 150 31.979,65

Subtotais 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 579 123.441,44 0 0,00


IX.1 73 13.736,53 0 0,00

IX.2 11 2.069,89 85 15.994,59

IX.3 120 22.580,60

IX.4 4 752,69

Subtotais 84 15.806,42 0 0,00 209 39.327,88 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00 0 0,00

TOTAIS 1.100 206.988,82 110 23.451,74 220 41.397,76 1.540 289.784,34 660 124.193,29 660 124.193,29 880 187.613,93 220 41.397,76


181

A N E X O I I I

LISTA DE PESSOAL

1 DIRECÇÃO

Maria José Rau, Inspectora-Geral

Maria do Carmo Clímaco, Subinspectora-Geral

João Francisco Horta Pacheco dos Santos, Subinspector-Geral

José Maria Azevedo, Delegado Regional do Norte

Jorge Simões Dias, Delegado Regional do Centro

Helena Manuela Almada Guerra, Delegada Regional de Lisboa

António Maria Louro Alves, Delegado Regional do Alentejo

Joaquim Gago Pacheco, Delegado Regional do Algarve

2 SERVIÇOS CENTRAIS

Secretariado da Inspectora-Geral

Maria Conceição Marques, Assistente Administrativo Especialista

Maria Graça Granadeiro, Assistente Administrativo Especialista

Secretariado da Subinspectora-Geral Maria do Carmo Clímaco

Maria Luísa Marrana, Assistente Administrativo Especialista

Maria Luísa Pereira (Programa Ocupacional – Centro de Emprego)

Secretariado do Subinspector-Geral João Santos

Maria Fernanda Ferreira Costa, Assistente Administrativo Especialista

Maria Céu Oliveira Costa, Auxiliar Administrativo

Assessoria para as Relações Exteriores e Internacionais (REI)

Inspectores:

Carlos Assunção Silva, Inspector Superior Principal

José Augusto Pereira Neto, Inspector Superior Principal

Helena Maria Silva Coelho, Inspectora Superior Principal

Helder Lopo Guerreiro, Inspector Estagiário

Pessoal administrativo:

Ana Leonor Oliveira, Assistente Administrativo Principal

Assessoria para os Equipamentos Educativos e Rede Escolar (ERE)

Técnico superior:

Rita Maria Almada Veiga Cunha, Assessora Principal


182

Inspectora:

Rosa de Oliveira Melo e Silva, Inspectora Estagiária (tempo parcial)


Maria Victória Amado B. Varela, Assistente Administrativo Especialista

Assessoria para o Sistema de Informação de Suporte à Actividade Inspectiva (SISAI)

Inspector:

Eduardo Jorge Farinha Bação, Inspector Superior

Pessoal de informática:

Rodrigo Filipe Pires Esteves, Operador de Sistemas (Contrato a termo)

2.1 NITP – NÚCLEO DE INSPECÇÃO TÉCNICO-PEDAGÓGICA

Director de Serviços:

Maria Júlia Brites Evaristo Ferreira Neves

Inspectores:

Adelino Pina e Silva, Inspector Superior Principal

Carlos Marques Taleço, Inspector Superior Principal

Fernanda Borrego Valadas, Inspectora Superior Principal

Fernando Manuel Ribeiro Gaiolas, Inspector Superior Principal

Maria do Carmo Caeiro, Inspectora Superior Principal

Maria Graziela Costa Poeira, Inspectora Superior Principal

Maria Miquelina Saraiva Lobo, Inspectora Superior

Diná Maria Ferreira G. Azevedo, Inspectora Principal

Margarida Caroça Tomé, Inspectora Principal

Maria Luísa Ferreira, Inspectora Principal

Maria Lurdes Dias, Inspectora Principal

José Carlos Martins Alves, Inspector Estagiário

Professores Requisitados:

Alzira Caetano Freitas Lopes

João Manuel Reis Figueiredo

Maria Fátima Fonseca Pinto

Secretariado:

Tobias José Melo Chaves, Assistente Administrativo Especialista – Coordenação

Maria do Céu de Oliveira Noronha, Assistente Administrativo Especialista

Maria Rosário Antunes Rodrigues, Assistente Administrativo Especialista

Alzira Elisa Pereira Simões, Assistente Administrativo Principal

Maria Fernanda Rojão Almeida, Assistente Administrativo

Lourença Nunes Alves, (Programa Ocupacional – Centro de Emprego)


183

2.2 NIES – NÚCLEO DE INSPECÇÃO DO ENSINO SUPERIOR


Maria Helena Dias Ferreira

Inspectores:

João de Almeida Santos, Inspector Superior Principal

Luís António do Espírito Santo Sá, Inspector Superior Principal

Maria da Conceição Oliveira, Inspectora Superior Principal

Lília Rosa Falcato, Inspectora Superior

Técnicos Superiores:

Maria do Rosário Pereira, Assessora (requisitada)

Rosa Maria Satyro de Castro Antunes, Técnica Superior Principal


Inácio Miguel Monteiro Silva

Secretariado:

Maria Teresa Rodrigues, Assistente Administrativo Especialista – Coordenação

Maria da Luz Vieira, Assistente Administrativo Especialista

2.3 NIAF – NÚCLEO DE INSPECÇÃO ADMINISTRATIVO-FINANCEIRA


Rui Manuel Leonardo Silva

Inspectores:

Arnaldo Marques das Neves, Inspector Principal

João Carlos Ribeiro Ramalho, Inspector Estagiário


Maria Luísa Araújo (Contrato de Avença)


Pedro Teixeira Pinto

Rui Manuel Santos Gonçalves


Maria Lurdes Moreira Reis, Assistente Administrativo

2.3.1 Repartição Financeira

Chefe de Repartição:

Maria Teresa Nogueira António


184

Secção de Economato

Chefe de Secção:

Nota: lugar não provido


Pedro Miguel Henriques, Técnico Superior de 2.ª Classe


Flora Fátima Pina, Assistente Administrativo

Carlos Ferreira (Programa Ocupacional – Centro de Emprego)

Secção de Contabilidade

Chefe de Secção:



Luís Filipe Sá Pedrosa, Tesoureiro

Maria Gabriela Tavares Campos, Tesoureira

Ana Maria Fonseca Silva, Assistente Administrativo Especialista

Gilberto Leopoldo Dias Júnior, Assistente Administrativo Especialista

Maria Fernanda Figueiredo, Assistente Administrativo Especialista

2.4 GAJ – GABINETE DE APOIO JURÍDICO

Chefe de Divisão:

Maria Teresa Santiago Neves Faria

Inspectores:

Manuel Veiga, Inspector Superior

Maria Céu Pedreño, Inspectora Superior

Alexandre Pereira, Inspector Principal

José Manuel F. Batista, Inspector Estagiário

Marina Luísa R. Peixoto, Inspectora Estagiária

Rui Manuel S. Hermida, Inspector Estagiário

Técnicos superiores:

Maria de Fátima Baptista, Técnica Superior de 1.ª Classe

Secretariado:

José Pedro Oliveira, Técnico Profissional Especialista Principal – Coordenação

Maria Luísa Soares Martins, Assistente Administrativo Principal

Alice Maria Fernandes (Programa Ocupacional – Centro de Emprego)


185

2.5 GI – GABINETE DE INFORMÁTICA

Chefe de Divisão:

Maria Margarida Cortes Simões

Inspectores:

Manuel Cândido de Faria, Inspector Principal


Carlos Manuel Afonso de Jesus


Judite da Conceição Almeida, Assistente Administrativo Especialista

Laura Maria Faleiro, Assistente Administrativo

Pessoal de Informática:

Carlos António Machado Tavares, Operador de Sistemas (Contrato a termo)

Mário Vilhena Graça (Contrato de Tarefa)

2.6 GPDF – GABINETE DE PLANEAMENTO, DOCUMENTAÇÃO E FORMAÇÃO

Chefe de Divisão:

Paulo Jorge dos Santos Barata

Inspectores:

Armando Abílio Beja Madeira, Inspector Superior Principal


Maria Júlia Ferreira Graça, Técnica Superior Principal

Maria de Fátima Eugénio Vasconcelos, Técnica Superior de 1.ª Classe

Maria Paula Soares Barata, Técnica Superior de 1.ª Classe (CDI)

Professores requisitados:

Fernando Luís Saraiva Mouro

Técnico profissional:

José Miguel Benoit Correia Contreiras, Técnico Profissional Especialista


Marília de Jesus Lameiras, Assistente Administrativo Especialista (CDI)

Maria Jesus R. Henriques, Assistente Administrativo Especialista (Arquivo)

Secção de Administração Geral (Expediente)

Chefe de Secção:

Mário Vasco Magalhães Monteiro


Almerinda Pais Peixoto, Assistente Administrativo

Maria Fernanda Camarate Sousa, Assistente Administrativo


186

Maria Júlia Silvestre Baptista, Assistente Administrativo

João Jorge Bayo Tavares (Contrato de Tarefa)

2.7 GAG – GABINETE DE APOIO GERAL

Chefe de Divisão:

Maria Fernanda Matias Lopes

Secretariado para a Formação e Concursos:

Inestina Marques Pinto, Técnica Superior de 1.ª Classe

Ana Paula Silva, Assistente Administrativo (solicitada reclassificação como Técnica Superior de 2.ª Classe)

Secção de Pessoal

Chefe de Secção:



Gil António Morais, Assistente Administrativo Especialista

Inocência de Lurdes Pésinho, Assistente Administrativo Especialista

Maria Augusta Soares Ventura, Assistente Administrativo Especialista

Maria Margarida Serrão, Assistente Administrativo Especialista

Águeda Maria Polónio, Assistente Administrativo

Pessoal auxiliar:

Ana Mónica Alves Castro, Auxiliar Administrativo

Angelina Sousa de Araújo, Auxiliar Administrativo

Maria Helena Fonseca, Auxiliar Administrativo

Maria Natércia Silva, Telefonista

Norberto dos Santos Costa, Motorista de Ligeiros

3 SERVIÇOS REGIONAIS

3.1 DELEGAÇÃO REGIONAL DO NORTE

Secretariado do Delegado Regional:

Maria de Fátima G. Oliveira, Assistente Administrativo Especialista

GATI (Gabinete de Acompanhamento Técnico-Inspectivo)


Valdemar Castro Almeida


187

Coordenações técnicas:

Controlo e Acompanhamento:

Fernanda Dantas Ferreira, Inspectora Superior

Acção Disciplinar e Jurídica:

Eurico Manuel Pina Cabral, Inspector Principal

Avaliações integradas:

Joaquim Manuel Silva Melo, Inspector Superior Principal

Intervenção inspectiva e provedoria:

Eusébio Pimentel Alves, Inspector Superior Principal

Auditorias e Ensino Superior:

Digner Ferreira da Costa, Inspector Superior Principal

Secretariado das Coordenações técnicas:

Maria de Lurdes Graça Ribeiro, Assistente Administrativo Especialista

Aida Paula Vieira Almeida, Assistente Administrativo

Ana Maria Morais Cunha Silva, Assistente Administrativo

Clara Maria Araújo Fernandes, Assistente Administrativo

DAG (Divisão de Apoio Geral)

Chefe de Divisão:

Henrique Manuel Vieira Magalhães

Informática:

Vítor Manuel Amaro, Programador-Adjunto

David Teixeira Pires, Assistente Administrativo (Destacado – Situação que aguarda resolução da SG)

Documentação e Informação:

Ana Paula Alves Rodrigues Lopes, Técnica Superior de 2.ª Classe

Maria da Conceição Ribeiro, Assistente Administrativo Especialista

Secção Administrativa:

Chefe de Secção:

António da Magalhães Fonseca, Chefe de Repartição


Rita Isabel Drummond Maia, Assistente Administrativo Especialista

Natércia Lázaro dos Santos, Assistente Administrativo Principal (Requisitada)

Balbina Amélia Celas Lopes, Assistente Administrativo

Pessoal auxiliar:

Ana Paula Sobrinho, Auxiliar de Acção Educativa (Destacada – Situação que aguarda resolução da SG)


188

Emília Maria Matos, Auxiliar Administrativo

Francisco Eduardo Fernandes, Auxiliar Administrativo

António Manuel Moreira Cunha, Motorista

Ricardina Almeida, Auxiliar de Acção Educativa (Destacada – Situação que aguarda resolução da SG)

Inspectores:

José Fernando Araújo Calçada, Inspector Superior Principal

José Horácio Gomes de Miranda, Inspector Superior Principal

Óscar Alberto Pires Genésio, Inspector Superior Principal

Amadeu Augusto Meneses, Inspector Superior

Ana Maria Lobo de Almeida Garrett, Inspectora Superior

António Fernando Naldinho Paixão, Inspector Superior

Dora Odíla Clare Barreto Vigário, Inspectora Superior

Fernando Ilídio Moreira Almeida, Inspector Superior

Luís Manuel Rodrigues, Inspector Superior

Manuel Cabo Fernandes Grilo, Inspector Superior

Maurício Soares Cunha Sousa, Inspector Superior

Óscar Gonçalves Vieira, Inspector Superior

Serafim Afonso, Inspector Superior

Agostinho Gonçalves da Santa, Inspector Principal

Albano Fernandes, Inspector Principal

António Jerónimo Dias de Barros Peixoto, Inspector Principal

Arlete de Jesus Nogueira Dias, Inspectora Principal

Armando Abílio Pires, Inspector Principal

Armando Aurélio F. Gomes, Inspector Principal

Armindo Carolino Sá Ferreira da Cunha, Inspector Principal

Carlos Manuel Pizarro, Inspector Principal

David Neves da Costa, Inspector Principal

Evangelista Gonçalves da Rocha, Inspector Principal

Fernando Araújo Cunha, Inspector Principal

Isidoro Duarte, Inspector Principal

Isidro Manuel Beleza, Inspector Principal

João Bernardo Basílio, Inspector Principal

João José Tição Moreira, Inspector Principal

Jorge da Silva Teixeira da Mota, Inspector Principal

José de Almeida Martins, Inspector Principal

José Dias Batista, Inspector Principal

José Inácio Morais, Inspector Principal

José Leonel Branco Afonso, Inspector Principal

José Manuel Magalhães Coelho, Inspector Principal

Luís Manuel dos Santos Martins, Inspector Principal

Manuel Carlos Marques Pinto, Inspector Principal

Manuel Domingos Pereira Gomes, Inspector Principal


189

Manuel Eugénio Ribeiro Ferreira, Inspector Principal

Maria Adília Gomes Ribeiro, Inspectora Principal

Maria Eugénia Miranda Oliveira Barbosa, Inspectora Principal

Maria Fátima Rosário Barbosa Rodrigues, Inspectora Principal

Maria José Soares Pamplona Pinto, Inspectora Principal

Maria Olímpia Freitas Grácio, Inspectora Principal

Maria Zita Nunes Escórcio, Inspectora Principal

Nuno Xavier Varejão Barbosa, Inspector Principal

Querubim Fernão da Silva Pereira, Inspector Principal

Regina Maria Vale Costa Rocha, Inspectora Principal

Rosa Maria Santos Mendes Sousa Paulo, Inspectora Principal

Inspectores estagiários:

Abílio Fernando Valente e Brito

Abílio José Pires

Acácio José Azevedo de Brito

Adelino Manuel Fernandes da Silva

Adriano Augusto Fonseca da Silva

Alberto Tavares Roque

Alfredo Pereira de Lima Nogueira

Ana Branca Barroso Vilela Rocha Pinto

António Joaquim da Silva Osório

António Lopes Rebelo

António Luís Fonseca Oliveira

António Norberto Rodrigues Patrício

António Preto Torrão

Augusto Patrício Lima Rocha

Bercina Maria Ramos da Costa Pereira

Casimiro Cerqueira Veloso

Cremilda Lourenço Barros Alves

Francisco Manuel Rebelo de Almeida Espinhaço

Hilário Fernandes Coutinho de Sousa

João Alberto Carvalho Miranda

João António Pereira da Silva

João Fernando Ferrão Filipe

João Manuel Espírito Santo Rocha Pinto

João Maria Morais Monteiro

João Paulo Leal Araújo Alves

João Rodrigues Fonseca

Jorge Manuel Aguiar Mesquita

José António de Morais Afonso Caridade

José de Melo Varela

José Fernando Pinho Silva


190

José Joaquim Sottomaior Faria

José Manuel de Carvalho Ramos

José Manuel Sevivas Martins

Julieta Maria Macedo Brito

Luís Manuel Fernandes

Luísa Maria de Carvalho Teixeira

Manuel Dias Baptista

Manuel Fernando Morgado Carvoeiro

Margarida Celeste Marques Pereira

Maria Antónia Martins Ramos

Maria Fernanda Drumond Freitas

Maria Filomena Sena Vidal

Maria Helena Gomes Alves Meireles

Maria José Pombo Arada Leitão

Maria Judite Meira Cruz

Maria Madalena Saraiva Sousa Lima Moreira

Maria Manuela Afonso Lourenço Alves

Maria Manuela da Cruz Parente Ribeiro

Maria Margarida Ferreira Rodrigues

Maria Paula Fortunato Oliveira

Maria Pia Mendes Barroso

Ramiro Fernandes dos Santos

Rogério de Oliveira Pinto

Rosa Maria Almeida Vilhena

Rui Borges dos Reis Carracena

Virgínia Maria Leão Garcia

Vítor Manuel Santos do Val

Vítor Manuel Ventura Cardoso Rosa

3.2 DELEGAÇÃO REGIONAL DO CENTRO


Ana Paula Inácio Barata (Programa Ocupacional – Centro de Emprego)



António Monteiro Rodrigues Laranjeira

Coordenação técnico-jurídica:

João Augusto Amado Mateus, Inspector Principal


191


Chefe de Divisão:

Maria Beatriz Pereira dos Santos Proença


Chefe de Secção:

Maria Fernanda S. Costa, Assistente Administrativo Especialista (em substituição)


Mário Jorge Salgueiro da Silva, Assistente Administrativo

Micaela Ribeiro M. Rodrigues, Assistente Administrativo

Paulo Jorge R. S. de Freitas, Assistente Administrativo

Maria de Lurdes Silva Coelho, Operadora de Caixa OSMOP (requisitada)

Rosa Maria Barbas Marques (Programa Ocupacional – Centro de Emprego)

Pessoal de informática:

Maria Leonor Agostinho, Operador Sistemas 2.ª Classe

COORDENAÇÕES TERRITORIAIS

AVEIRO, COIMBRA e LEIRIA

Nota: assegurada pela Chefe de Divisão de Apoio Geral

CASTELO BRANCO e GUARDA

Sílvio Lopes Barata, Inspector Principal

VISEU

Demétrio Serafim Seixas, Inspector Superior

Inspectores:

Ermelinda da Purificação Santos, Inspectora Superior Principal

João Pires Baptista, Inspector Superior Principal

Waldemar dos Santos Moreira, Inspector Superior Principal

Adelino Custódio Duarte, Inspector Superior

Joaquim Gonçalves, Inspector Superior

Maria Gabriela Ribeiro V. Barbosa, Inspectora Superior

Marcial Rodrigues Mota, Inspector Superior

António José da Silva Ferreira, Inspector Principal

Carlos Manuel Figueiredo Monteiro, Inspector Principal

Manuel de Matos Costa, Inspector Principal

Manuel de Sousa e Cruz, Inspector Principal

Maria da Conceição Osório S. Pereira, Inspectora Principal

Maria José Espiga Baptista, Inspectora Principal

Maria Lúcia Reis Fialho, Inspectora Principal

Maria Lúcilia Oliveira Carraça Pinto, Inspectora Principal


192

Maria Lucinda Robalo Fernandes, Inspectora Principal

Maria Luísa Morgado Alexandre, Inspectora Principal

Maria Odete Abreu de Freitas, Inspectora Principal

Maria Silvina Santos Marques, Inspectora Principal

Odete do Carmo Camboias Afonso, Inspectora Principal

Telmo dos Anjos Miranda, Inspector Principal


Adelino Cardoso de Almeida

Adelino Pereira Aido

Agostinho Tavares Fernandes Martins

Alda Maria Rodrigues Coelho Pires Veloso

Ana Paula Silva Ferreira

António Almeida Gonçalves

Artur José dos Santos Magalhães

Carlos Alberto Branco Barata

Carlos Alberto Esteves Miranda

Carlos António Heitor Rodrigues

Cristina Isabel Caniceiro de Lemos

Eduardo Manuel Nunes de Oliveira

Fernando José Esteves Rêgo

Fernando Nuno Pimentel Vasconcelos

Helena Maria Monteiro Calado

Irene Gonçalves Marques

Isabel Cristina Campos Gonçalves

João Joaquim Saraiva Ribeiro

João Manuel Caetano Serôdio

Joaquim Monteiro Brigas

Jorge Manuel da Silva Sena

José Alberto Marinho Ferreira Lebre

José João Ribeiro de Azevedo

José Matias Guardado Rodrigues Silva

Manuel José Branco Silva

Maria Fernandes Ferreira

Maria Licínia Fernandes dos Santos

Maria Lurdes dos Reis Navarro

Maria Lurdes Rosa Ribeiro Campos

Paulo Duarte Martins de Sousa

Pedro Manuel Pires Gerardo

Rosa Maria Menezes Ferreira

Vitor Joaquim da Silva Santos

Vitor Manuel Marques Farinha


193


Manuel Branquinho Flório Santos

3.3 DELEGAÇÃO REGIONAL DE LISBOA


Cristina Isabel Simões, Assistente Administrativo

Maria José Guerreiro, Assistente Administrativo


Directora de Serviços:

Maria João Alegria Lemos Rodelo

Coordenação técnico-jurídica:

Maria Rosa Saraiva, Inspectora Principal


Chefe de Divisão:

Eduardo Gilberto Firmino Pacheco

Técnica Superior:

Maria Rosário R. Silva, Técnica Superior de 2ª Classe


Chefe de Secção:


Técnicos profissionais:

Maria Alice Dias Fernandes, Técnica Profissional Principal


Maria Filomena Sanches, Assistente Administrativo Principal

Cacilda Garcias Carvalho, Assistente Administrativo

Orlando Óscar de Macedo Correia, Assistente Administrativo

Pessoal auxiliar:

Maria da Graça Horta Pais, Auxiliar Administrativo

Maria Guilhermina C. Castanhas, Auxiliar de Acção Educativa (Requisitada)

COORDENAÇÕES TERRITORIAIS

GRANDE LISBOA

Maria Gabriela Freire Pereira, Inspectora Superior Principal


194

PENÍNSULA DE SETÚBAL

Maria Helena Conceição, Inspectora Superior Principal

LEZÍRIA MÉDIO TEJO E OESTE

José Luciano David Paixão, Inspector Superior Principal

Inspectores:

João Sobral Gonçalves, Inspector Superior Principal

Maria Delfina Falcão Vasconcelos, Inspectora Superior Principal

Maria Leonor Moreira Varandas, Inspectora Superior Principal

Maria Leonor Viegas Tavares, Inspectora Superior Principal

Maria Manuela Matos Escarduça, Inspectora Superior Principal

Maria Paula Carvalho Madeira, Inspectora Superior Principal

Maria Piedade Faria Timóteo, Inspectora Superior Principal

Albino Gonçalves Faria, Inspector Superior

Ana Maria Gentil Guardiola, Inspectora Superior

António Augusto F. Nunes Correia, Inspector Superior

José Godinho Marques Calado, Inspector Superior

Manuel Antunes Almeida, Inspector Superior

Maria Elsa Alves T. Mourão, Inspectora Superior

Natalina Tavares de Moura, Inspectora Superior

Abel Simões Virgílio, Inspector Principal

Carlos Manuel Reis Silva, Inspector Principal

Francisco José Neves Barroca, Inspector Principal

Jorge de Matos Bilhau, Inspector Principal

Manuel da Graça Mateus, Inspector Principal

Maria Alice Barreira Batista, Inspectora Principal

Maria Alzira A. Alcarpe Santos, Inspectora Principal

Maria Amélia Rascão, Inspectora Principal

Maria dos Prazeres Lousã, Inspectora Principal

Maria José Simões Virgílio, Inspectora Principal

Maria Rosa Sousa Menezes, Inspectora Principal

Serafim Sequeira, Inspector Principal


Ana Isabel Muralha Godinho

Ana Maria Correia Serra

Ana Maria Leitão Matela

António João Galaio Frade

António Joaquim Afonso Caridade

António Rui Dias Barata

Berta Maria Ribeiro Correia


195

Emília Ramos Pires

Fernando Correia da Silva

Fernando José da Costa Ribeiro

Francisco Manuel Monge da Silva

Jaime Silva Araújo

João Manuel Pires Martins Nunes

João Manuel Sampaio

Jorge Bernardino Sarmento Morais

José Filipe Duarte Silva

Judite Correia Mendes Simões

Luís Alberto Santos Nunes Capela

Manuel Gomes Espadanal

Manuel Joaquim Lopes Ramos

Maria Adelina Rodrigues da Silva Pinto

Maria Carmo Parreira Gago da Silva

Maria Conceição Roque Ribeiro

Maria Eugénia Ferrão Gomes Duarte

Maria Fátima Severino Boavida Pissarra

Maria Filomena Graça da Mota

Maria Filomena Lopes Aldeias

Maria Graça Contreiras Pessoa

Maria Helena Clemente Ribeiro

Maria Helena Lopes Nobre Grácio

Maria Isabel Pinto Lemos Crespo

Maria João Mendes Pereira

Maria Leonor Venâncio Duarte

Maria Luísa Marques José Leal

Maria Margarida Gabriel do Paulo

Maria São José Gil Ferreira

Maria Teresa Silva de Jesus

Marisa Cordeiro Soares Nunes

Moisés Ferreira Anes

Nídia Maria Guimarães Rocha

Orquídea Neves Correia

Paulo Jorge de Oliveira e Cruz

Paulo Jorge Guerra Valada

Rosa de Oliveira Melo da Silva (tempo parcial)

Teresa Maria Azêdo Pimentel Guerra

Ulisses Quevedo Santos

Virgílio Manuel Sanches Alves


196

3.4 DELEGAÇÃO REGIONAL DO ALENTEJO


Maria Guilhermina Fialho, Chefe Serviços Administração Escolar (destacada – Situação que aguarda resolução da SG)



Domingos Alberto Macedo da Silva Bento


Chefe de Divisão:

Anabela Tavares Grilo


Chefe de Secção:

Alberto Vilalva Vieira


Celina da Conceição Almeirim, Assistente Administrativo Especialista

Anabela Durão da Graça (Afectação)

Idalina Rosa B.S. Pereira (Programa Ocupacional – Centro de Emprego)

João Paulo M. Batalha (Programa Ocupacional – Centro de Emprego)

Perpétua Rosado Gomes Barata (Programa Ocupacional – Centro de Emprego)

Pessoal auxiliar:

João António Neves, Auxiliar Administrativo

Maria Rosa Falé Reto, Auxiliar de Limpeza

João Paulo Romero, Telefonista

Manuel Joaquim Figo, Motorista de Ligeiros

Inspectores:

José Ferreira Nunes Bizarro, Inspector Superior Principal

Henriqueta do Rosário Jorge, Inspectora Superior

Ana Maria Jacob, Inspectora Principal

Ana Maria Pinto, Inspectora Principal

Basílica Rosa Daniel, Inspectora Principal

Luísa Lança Carracha, Inspectora Principal

Manuel Santos Lourenço, Inspector Principal

Maria Emília Monteiro N. Sousa, Inspectora Principal

Maria de Lurdes Santos, Inspectora Principal


197


Ana Paula Gomes Baltazar

Fernando Manuel Guerreiro Coelho

Graça Maria Marques Fernandes

João José Laia do Nascimento

José Carlos Alhinha Bacalhau

Luísa Maria da Costa Janeirinho

Maria Fernanda Lota Guia

Rui Manuel Vidal Atanásio


Francisco Serra Estrada

3.5 DELEGAÇÃO REGIONAL DO ALGARVE


Olinda Maria Farinha Martins, Assistente Administrativo (requisitada)


Chefe de Divisão:

João José do Carmo Marques


Chefe de Secção:



Maria Manuela M. Costa Almeida, Assistente Administrativo

Pessoal auxiliar:

Maria Camila Henrique Cordeiro, Auxiliar de Acção Educativa (requisitada)

Nuno Filipe Afonso Rosa, Auxiliar da Acção Educativa (requisitado)

Inspectores:

Ana Maria Flor Gago Pacheco, Inspectora Superior Principal

Luís Correia Barregão, Inspector Principal

Maria Inês Salgadinho, Inspectora Principal

Inspectores Estagiários:

Carlos Filipe Gomes Carrajola Mendonça

Clara de Fátima Moreira Lucas

João Paulo Antunes Dias

Rui Manuel Clementino Quadrado


198


Marília da Cruz Fernandes

4 PESSOAL DO QUADRO DA INSPECÇÃO DE EDUCAÇÃO A EXERCER FUNÇÕES NO EXTERIOR

Amparo Carrellan Esteves Costa, Inspectora Superior Principal, Chefe de Gabinete do Secretário de Estado da Educação

António Albuquerque de Oliveira, Inspector Superior (Vereador da Câmara Municipal de Mangualde)

António Fernandes da Silva Braga, Inspector Principal (Deputado da Assembleia da República)

António Francisco Ventura Pina, Inspector Superior Principal (Director Regional na Direcção Regional de Educação do Algarve)

Artur Manuel Cardoso Furtado, Inspector Principal (Administrador no Instituto Politécnico de Coimbra)

Carlos Parente Antunes, Inspector Principal (Deputado da Assembleia da República)

Daniel Luzia Silva, Inspector Superior Principal (Em funções de assessoria no Conselho de Reitores das Universidades Portuguesas)

Emília Isaura Soares de Mendonça, Inspectora Principal (Coordenadora – Coordenação Ensino Português nos E.U.A.)

José Manuel Romeiras Borges Palma, Inspector Superior Principal (Em funções no Instituto de Inovação Educacional)

Luísa Martins Rendas Amado, Inspectora Principal (Secretária, equiparada a Directora de Serviços, no Instituto Politécnico de Beja)

Manuel José dos Mártires Rodrigues, Inspector Principal (Vereador da Câmara Municipal de Vila Real de Santo António)

Maria Rosário Almeida, Inspectora Superior Principal, Assessora do Secretário de Estado da Educação

Margarida Maria Manso Lévy, Inspectora Superior Principal (Coordenadora Pedagógica – Coordenação Ensino Português no Luxemburgo)

Maria Fernanda Maciel de Almeida Correia, Inspectora Superior Principal (Requisitada na Universidade do Porto para funções relacionadas com a avaliação das Universidades)

Maria Helena Serafim Baptista, Inspectora Superior Principal (Directora de Serviços na Direcção Regional de Educação do Algarve

Natércio Augusto Afonso, Inspector Superior Principal (Docente na Universidade de Lisboa)

Ramiro Ribeiro de Almeida, Inspector Superior Principal (Vogal do Conselho Directivo do Instituto de Gestão do FSE)


199

A N E X O I V

PARTICIPAÇÃO EM CONSELHOS, GRUPOS DE TRABALHO E COMISSÕES

CONSELHO COORDENADOR DO SCI – SISTEMA DE CONTROLO INTERNO DE ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA DO ESTADO (Decreto-Lei n.º 166/98 de 25 de Junho)

Suporte legal: O normativo que cria o SCI

Representante da IGE: MARIA JOSÉ RAU, Inspectora-Geral, por inerência de funções

CONSELHO CONSULTIVO DO ENSINO PARTICULAR E COOPERATIVO (Decreto-Lei n.º 553/80 de 21 de Novembro e Portaria n.º 207/98, de 28 de Março)

Suporte legal: O normativo que cria o CCEPC

Representante da IGE: JOÃO SANTOS, Subinspector-Geral, por delegação da Inspectora-Geral

Data da designação: 20 de Setembro de 2001

CONSELHO SUPERIOR DAS ESCOLAS EUROPEIAS

Suporte legal: Lei Orgânica da IGE: alínea d), do n.º 2 do art.º 2.º

Representante da IGE: CARLOS ASSUNÇÃO SILVA, Inspector Superior Principal, por delegação da Inspectora-Geral

Data da designação: Despacho n.º 19/IGE/99 de 2 de Dezembro

CONFERÊNCIA PERMANENTE DAS INSPECÇÕES NACIONAIS E GERAIS DA EDUCAÇÃO

Suporte legal: Despacho do Subsecretário de Estado Adjunto da Ministra da Educação, de 07.03.95

Adesão: 1995

Representante da IGE: MARIA DO CARMO CLÍMACO, Subinspectora-Geral, por delegação da Inspectora-Geral

Data da designação: 3 de Setembro de 2001


200

INFOCID – SISTEMA INTERDEPARTAMENTAL DE INFORMAÇÃO AO CIDADÃO – INTERLOCUTORES DOS SERVIÇOS DO MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO (Despacho Interno n.º 18/ME/97 de 21 de Abril)

Suporte legal: Despacho n.º 18/ME/97

Representante da IGE: ARMANDO BEJA MADEIRA, Inspector Superior Principal, por delegação do Inspector-Geral

Data da designação: Despacho de 2 de Junho de 1997


201

A N E X O V

SIGLAS E ABREVIATURAS

APEL Associação Portuguesa de Editores e Livreiros

APESP Associação Portuguesa do Ensino Superior Particular e Cooperativo

BN Biblioteca Nacional

CCEPC Conselho Consultivo do Ensino Particular e Cooperativo

CDI Centro de Documentação e Informação

CDU Classificação Decimal Universal

CIBE Cadastro e Inventário dos Bens do Estado

CRUP Conselho de Reitores das Universidades Portuguesas

DAPP Departamento de Avaliação Prospectiva e Planeamento

DEB Departamento da Educação Básica

DES Departamento do Ensino Secundário

DGAE Direcção-Geral da Administração Educativa

DGESup Direcção-Geral do Ensino Superior

DR-IGE Delegações Regionais da Inspecção-Geral da Educação

DRA Delegação Regional do Alentejo da Inspecção-Geral da Educação

DRAlg Delegação Regional do Algarve da Inspecção-Geral da Educação

DRC Delegação Regional do Centro da Inspecção-Geral da Educação

DRE Direcção(ões) Regional(ais) de Educação

DRL Delegação Regional de Lisboa da Inspecção-Geral da Educação

DRN Delegação Regional do Norte da Inspecção-Geral da Educação

DUI Dias Úteis de Trabalho por Inspector

ECAE Equipas de Coordenação de Apoio Educativo

EPE Ensino Português no Estrangeiro

FAE Fundo de Apoio ao Estudante

FSE Fundo Social Europeu

GAERI Gabinete de Assuntos Europeus e Relações Internacionais do ME

GAG Gabinete de Apoio Geral (IGE)

GAJ Gabinete de Apoio Jurídico (IGE)


202

GATI Gabinete de Acompanhamento Técnico-Inspectivo (IGE)

GAVE Gabinete de Avaliação Educacional

GEF Gabinete de Gestão Financeira

GESTIGE Sistema de Gestão Organizativa da IGE

GI Gabinete de Informática (IGE)

GPDF Gabinete de Planeamento, Documentação e Formação (IGE)

IAN/TT Instituto dos Arquivos Nacionais/Torre do Tombo

IGE Inspecção-Geral da Educação

IGF Inspecção-Geral de Finanças

IGFSS Instituto de Gestão Financeira da Segurança Social

IGMTS Inspecção-Geral do Ministério do Trabalho e da Solidariedade

IHE Instituto Histórico da Educação

INES Indicators for Education Systems

IPLB Instituto Português do Livro e das Bibliotecas

ISCED International Standard Classification of Education

ISSS Instituto de Solidariedade e Segurança Social

JI Jardim de Infância

ME Ministério da Educação

MNE Ministério dos Negócios Estrangeiros

NIES Núcleo de Inspecção do Ensino Superior (IGE)

NITP Núcleo de Inspecção Técnico- Pedagógico (IGE)

OCDE Organização para a Cooperação e o Desenvolvimento Económicos

PIDDAC Plano de Investimentos e de Desenvolvimento da Administração Central

POC Plano Oficial de Contabilidade

POCP Plano Oficial de Contabilidade Pública

POSI Programa Operacional da Sociedade de Informação

PRDP Programa de Reforma da Despesa Pública

PRODEP Programa de Desenvolvimento Educativo para Portugal

RAFE Reforma Administrativa e Financeira do Estado

REI Assessoria para as Relações Exteriores e Internacionais (IGE)

REPER Representação Permanente de Portugal na União Europeia


203

SAS Serviços de Acção Social

SC Serviços Centrais da Inspecção-Geral da Educação

SCI Sistema de Controlo Interno da Administração Financeira do Estado

SG Secretaria Geral do ME

SGATI Sistema de Gestão das Actividades e Tempos da IGE

SICI Standing International Conference of Inspectorates (Conferência Internacional Permanente das Inspecções Gerais e Nacionais de Educação)

SISAI Sistema de Informação de Suporte à Actividade da IGE

SITIGE Sítio da IGE na Internet

SRH Sistema de Recursos Humanos

TIC Tecnologias de Informação e Comunicação

UE União Europeia

Documents

INSPECÇÃO-GERAL DA EDUCAÇÃO€¦ · dinâmicas que possam concorrer para a produção de um melhor serviço público de educação. E é, por fim, um processo que suscita e deve