Inter. Ruta de género OB FINAL2013),1 la Política Nacional de Promoción y De-sarrollo Integral de las Mujeres Guatemaltecas –Plan de Equidad de Oportunidades– PEO 2008-20232

Ministerio de Agricultura,Ganadería y Alimentación

Ministerio de Ambientey Recursos Naturales

Consejo Nacional deÁreas Protegidas

Ruta de Trabajo para la Incorporación de Consideraciones de Género en el Proceso

Nacional REDD+ de Guatemala

Guatemala, mayo 2017

Guatemala, mayo 2017

Ruta de Trabajo para la Incorporación de Consideraciones de Género en el Proceso

Nacional REDD+ de Guatemala

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Ruta de Trabajo para la Incorporación de Consideraciones de Género en el Proceso Nacional REDD+ de Guatemala

Autoridades del Grupo de Coordinación Interinstitucional GCI:Ing. Sydney Alexander Samuels Milson, Ministro de Ambiente y Recursos Naturales –MARN–Lic. Mario Méndez Montenegro, Ministro de Agricultura, Ganadería y Alimentación –MAGA–Ing. Rony Estuardo Granados Mejía, Gerente del Instituto Nacional de Bosques –INAB–Ing. Elder Manrique Figueroa, Secretario Ejecutivo del Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP–

Con el Apoyo del GCI Técnico:Dirección de Cambio Climático del MARN Unidad de Cambio Climático MAGAUnidad de Cambio Climático INAB Unidad de Cambio Climático CONAP

Elaboración:Licda. Ana Lisseth Lorenzo, ConsultoraLicda. Marleny Oliva, Unidad de Género MARNLicda. Anabella Cordón, Unidad de Género MAGALicda. Irene Velásquez, Unidad de Género INABLicda. Marina López, Unidad de Género CONAP

Revisión técnica: Inga. Lorena Córdova, Ofi cial de Bosques y Cambio Climático, UICNInga. Aymé Sosa, Asesora Técnica Cambio Climático, BIDLicda. Mónica Barillas, Unidad Cambio Climático CONAPInga. Maria de los Ángeles Aceituno, Enlace REDD+ MARNIng. Luis Fernando Escobar, Enlace REDD+ MAGALicda. Rosa Sunum, Asistente técnico Unidad Cambio Climático INAB

Con el apoyo técnico y fi nanciero de:UICN, Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza FCPF, Fondo Colaborativo para el Carbono de los Bosques

La impresión de este documento es posible gracias al apoyo de la UICN a través del proyecto PRO POOR REDD+ FASE II (DANIDA)

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3a. avenida 14-62, zona 1PBX: (502) 2245-8888www.serviprensa.com

Portada: Maite SánchezDiagramación: Elizabeth GonzálezRevisión textos: Jaime Bran

Esta publicación fue impresa en septiembre de 2017. La edición consta de 100 ejemplares en papel fi ber environment natural 90 gramos.

Diseño e impresión:

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Guatemala cuenta con una diversidad biológica única, presente en ecosistemas terrestres y mari-no costeros que proveen a la sociedad de bienes y servicios clave para el bienestar humano. Dicha riqueza ha posicionado a Guatemala como uno de los países megadiversos del mundo según la Con-vención de Diversidad Biológica (CBD, 2010). Esta riqueza natural está acompañada de una diversi-dad cultural que cuenta con 23 distintas culturas mayas vivas que han coexistido con su entorno na-tural por siglos, generando una vinculación armo-niosa persona-naturaleza que persiste hasta hoy.

El cambio climático representa una amenaza la-tente que afecta los medios de vida en Guatemala, trayendo consigo pérdidas económicas y huma-nas cada vez más dramáticas. Aunque las emi-siones de gases de efecto invernadero que Gua-temala produce son mínimas, el Estado de Gua-temala ha hecho el compromiso, en el marco de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático –CMNUCC– de reducirlas en aquellos sectores que actualmente tienen mayor relevancia en la tasa de deforestación y degrada-ción de los bosques, como lo es el sector de uso del suelo, cambio de uso del suelo y silvicultura. La Estrategia para la Reducción de Emisiones por Deforestación Evitada y Degradación de Bosques (REDD+), que actualmente está en construcción, es uno de los esfuerzos del país para reducir sus emisiones en este sector.

Las inequidades de género existentes en Guate-mala representan un importante reto a enfrentar en la gestión ambiental y la lucha contra el cambio climático, ya que este afecta de manera diferen-ciada a hombres y mujeres; asimismo, la visión y uso de los bosques es también distinta.Las distin-tas inequidades, visiones y relaciones de hombres y mujeres hacia el bosque, requieren entonces, de acciones que las consideren.

En base a lo anterior, las Instituciones del Grupo de Coordinación Interinstitucional GCI, compuesto

por el Instituto Nacional de Bosques –INAB–, el Consejo Nacional de Áreas Protegidas –CONAP–, el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimen-tación –MAGA– y encabezada por este Ministerio, comenzó en el 2015 a construir de forma partici-pativa, con el acompañamiento técnico y fi nancie-ro de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) y del Banco Interamerica-no de Desarrollo (BID) como socio implementador del fi nanciamiento del “Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques”, FCPF (siglas en inglés), las consideraciones de género para el proceso nacional REDD+, para asegurar la integración de acciones afi rmativas en favor de las mujeres, y re-conocer los conocimientos únicos, habilidades y experiencia de las mujeres; lo cual es vital para el éxito de las iniciativas relacionadas con los bos-ques y por ende para el alcance de las metas den-tro de la Estrategia REDD+.

El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, en representación del GCI, se complace en pre-sentar el fruto de este trabajo, una Ruta para in-corporar consideraciones de género en el proce-so REDD+ y que tanto los equipos técnicos de las instituciones, como las organizaciones que nos apoyan, cuenten con estos criterios orientadores para construir una Estrategia Nacional REDD+ incluyente y más equitativa. Así mismo, espera-mos que este trabajo pueda servir de base e ins-piración en otros espacios e iniciativas públicas, privadas y comunitarias que reconocen el aporte y valor de las mujeres guatemaltecas en la ges-tión de los bosques y los recursos naturales en nuestro país.

Quiero agradecer a todos aquellos funcionarios que colaboraron en este esfuerzo, así como a las instituciones que representan, por ceder su tiem-po y capacidad técnica, para poner el sello de ca-lidad a este documento de trabajo.

Sydney Alexander Samuels MilsonMinistro de Ambiente y Recursos Naturales

Presentación

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Siglas y acrónimos

BID Banco Interamericano de Desarrollo

CEDAW Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer

CMNUCC Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático

CNSREDD Comité Nacional de Salvaguardas REDD+

CONAP Consejo Nacional de Áreas Protegidas

ENS Enfoque Nacional de Salvaguardas

ESMF Marco de Gestión Social y Ambiental

GAMDB Grupo Asesor del Mecanismo Nacional de distribución de benefi cios

GBByCC Grupo de Bosques, Biodiversidad y Cambio Climático

GCI Grupo de Coordinación Interinstitucional

GEI Gases de Efecto Invernadero

GIMBUT Grupo de Mapeo de Bosques y otros Usos de la Tierra

GIREDD+ Grupo de Implementadores REDD+

INAB Instituto Nacional de Bosques

LULUCF Uso de la Tierra, Cambio de Uso de la Tierra y Silvicultura

MAGA Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación

MIAQ Mecanismo de Información y Atención a Quejas de la Estrategia REDD+

MARN Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

MDB Mecanismo de Distribución de Benefi cios

MEM Ministerio de Energía y Minas

OCRET Ofi cina de Control de Reservas Territoriales del Estado

ONG Organizaciones No Gubernamentales

REDD+ Reducción de Emisiones por Deforestación Evitada y Degradación de bosques

RIC Registro de Información Catastral

SEPREM Secretaría Presidencial de la Mujer

SESA Evaluación Estratégica Social y Ambiental

SNICC Sistema Nacional de Información sobre Cambio Climático

UICN Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza

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Índice

1. Resumen Ejecutivo 9

2. Introducción 11

2.1 Marco legal internacional y nacional para cambio climático y género 122.2 Antecedentes sobre igualdad de género en Guatemala 14

3. Proceso Nacional REDD+ de Guatemala y las consideraciones de género 17

4. Mecanismos REDD+, Salvaguardas y Género 21

5. Ruta de Trabajo para la Incorporación de Consideraciones de Género en la Estrategia Nacional REDD+ de Guatemala 25

5.1 Presentación 255.2 Metodología implementada en la construcción de la ruta de trabajo para la

incorporación de consideraciones de género en el proceso nacional REDD+ 255.3 Estructura 275.4 Objetivo general 275.5 Objetivos específi cos 275.6 Resultados esperados de la ruta de trabajo 27

6. Acciones estratégicas de incorporación de consideraciones de género en el proceso nacional REDD+ 29

6.1 Acciones estratégicas Componente 1: Organización y consulta para la preparación 296.1.1 Subcomponente 1a. Mecanismos nacionales de gestión del programa REDD+ 296.1.2 1b. Consulta, participación y difusión social 33

6.2 Matriz Componente 2: Preparación de la estrategia REDD 376.2.1 Subcomponente 2a. Evaluación sobre el uso de la tierra, los factores causantes

de los cambios en el uso de la tierra, la ley forestal, la política y la gestión 376.2.2 Subcomponente 2b. Opciones de Estrategia de REDD+ 386.2.3 Subcomponente 2c. Marco de ejecución 426.2.4 Subcomponente 2d. Impactos sociales y ambientales 44

6.3 Matriz Componente 3: Niveles de referencia de las emisiones 45

6.4 Matriz Componente 4: Sistema de información forestal y marco de gobernanza del sistema de monitoreo, reporte y verifi cación 466.4.1 Subcomponente 4a. Sistema de seguimiento forestal nacional 466.4.2 Subcomponente 4b. Sistema de información para múltiples benefi cios,

otros impactos, gestión y salvaguardas 47

7. Mecanismo de Implementación 51

8. Bibliografía 53

9. Anexos 55

9.1. Uso diferenciado de los boques por los hombres y las mujeres 559.2 Estadísticas relacionadas a la mujer y bosque 59

9.2.1 Población 599.2.2 Mercado laboral 599.2.3 Nivel de escolaridad de la población ocupada 609.2.4 Ocupación por sexo 609.2.5 Carga global de trabajo 619.2.6 Alfabetismo 629.2.7. Causas de inasistencia escolar 639.2.8 Estadísticas del programa de incentivos para pequeños poseedores de

tierras de vocación forestal o agroforestal 63

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1. Resumen Ejecutivo

Guatemala es uno de los países más vulne-rables a los efectos e impactos del cambio climático y actualmente realiza importantes esfuerzos para mejorar la resiliencia de las poblaciones y ecosistemas, así como en la re-ducción de las emisiones de gases de efecto invernadero en el sector cambio de uso de la tierra y silvicultura.

En este sentido, en seguimiento a los compro-misos en materia de cambio climático y género adquiridos, Guatemala ha elaborado una ruta para incluir consideraciones de género en el proceso nacional REDD+, entre ellos: la Con-vención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC), la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW), así como el marco legal nacional a través de la Ley Marco de Cambio Climático (Decreto 07-2013),1 la Política Nacional de Promoción y De-sarrollo Integral de las Mujeres Guatemaltecas –Plan de Equidad de Oportunidades– PEO 2008-20232 y Estrategia para su instituciona-lización3, la Política Ambiental de Género del MARN (Acuerdo Ministerial 248-2015)4, la Es-trategia Institucional de Equidad de Género con Pertinencia Étnica y Cultural del INAB (punto re-solutivo JD.05.38.2014)5; la Política Institucional para Igualdad de Género y Marco Estratégico de Implementación 2014-2023 del MAGA (Acuer-

1 Ley Marco para regular la reducción de la vulnerabilidad, la adaptación obligatoria ante los efectos del cambio climático y la mitigación de gases de efecto invernadero (Decreto 7-2013) http://www.marn.gob.gt/Multimedios/2682.pdf

2 http://www.segeplan.gob.gt/downloads/clearinghouse/po-liticas_publicas/Derechos%20Humanos/Politica%20Pro-moci%C3%B3n%20%20y%20desarrollo%20Mujeres%202008-2023.pdf

3 https://www.mineduc.gob.gt/UNEGEPE/documents/ini-cio/Estrategia%20de%20institucionalizaci%C3%B3n%20de%20la%20PNPDIM.pdf

4 http://marn.gob.gt/multimedios/2821.pdf5 http://www.itto.int/fi les/itto_project_db_input/2972/Technical/

Estrategia%20de%20Equidad%20de%20Genero.pdf

do Ministerial no. 693-2014)6. Se encuentra en proceso de aprobación un instrumento similar para el Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP).

En el marco de la preparación de la Estrategia Nacional REDD+, y con el fi n de dar cumplimien-to a las directrices de la CMNUCC (Acuerdo de Cancún) en cuanto a incluir consideraciones de género, se inició el proceso de construcción de la ruta para la incorporación de consideraciones de género en el proceso preparatorio.

Desde el 2015 las Direcciones/Unidades de Género y las Unidades de Cambio Climático, como parte de la plataforma técnica del Grupo de Coordinación Interinstitucional-GCI7, con el apoyo de la Unión Internacional para la Con-servación de la Naturaleza (UICN) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), este últi-mo como socio implementador del FCPF, han realizado una serie de talleres8 con partes in-teresadas en el proceso REDD+ (con especial atención a grupos de mujeres que trabajan en el manejo de los bosques), para capacitar a los y las participantes en temas de género, cam-bio climático y REDD+, y elaborar de manera conjunta una propuesta de ruta para incorporar consideraciones de género dentro del proceso nacional REDD+.

Como resultado, se cuenta con la presente Ruta, que sirve como guía que orienta la inclu-sión de consideraciones de género en el proce-so nacional REDD+, tomando como base temas vinculados con la participación y el respeto a los

6 http://web.maga.gob.gt/download/politica-institucio-nal-igualdad-genero.pdf

7 GCI conformado por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), Ministerio de Agricultura, Ganadería y Ali-mentación (MAGA), el Instituto Nacional de Bosques (INAB) y el Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP)

8 Talleres sobre género y el proceso nacional REDD+ http://www.marn.gob.gt/s/redd_/paginas/Talleres_Nacionales_REDD

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derechos y conocimientos de las partes intere-sadas, así como la distribución equitativa de be-nefi cios, aunado a las directrices establecidas en las salvaguardas REDD+ de la CMNUCC, por lo que se proponen los siguientes temas:

i. Acceso y derecho equitativo a la tenencia de la tierra para mujeres y hombres;

ii. Distribución equitativa de benefi cios para mujeres y hombres;

iii. Mejorar los medios de vida y el bienestar de las mujeres y hombres;

iv. Buena gobernanza, liderazgo y empode-ramiento de las mujeres para la toma de decisiones;

v. Mantener y mejorar la biodiversidad y ser-vicios ambientales para el benefi cio equi-tativo entre mujeres y hombres;

vi. Participación plena y efectiva de las muje-res y hombres;

vii. Acceso equitativo y pertinente a la infor-mación por parte de mujeres y hombres, y

viii. Cumplimiento de leyes, tratados y conven-ciones locales, nacionales e internaciona-les sobre derechos de las mujeres.

A partir de ello y con la participación de un grupo de mujeres líderes de organizaciones forestales, se identifi caron, para cada componente de la Estrategia Nacional REDD+: acciones estraté-gicas, indicadores de cumplimiento, medios de verifi cación y, se propusieron responsables para la realización de dichas actividades, con el obje-tivo de establecer una efectiva inclusión de las consideraciones de género en el proceso nacio-nal REDD+. La ruta de género y REDD+ recopiló insumos de mujeres lideresas de todo el país a través de talleres que se llevaron a cabo en septiembre y noviembre del 2015, mientras que el proceso de socialización y validación se llevó a cabo desde inicios del 2016, hasta agosto del mismo año, con las partes interesadas que par-ticipan en el proceso nacional REDD+.

Con esta Ruta, se prevé que las instituciones del GCI den seguimiento y acompañamiento a la implementación de las acciones estratégi-cas propuestas para las medidas y actividades REDD+ que el país realice dentro y fuera de áreas protegidas.

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2. Introducción

El cambio climático es una variación en el clima debido, directa o indirectamente a las activida-des humanas, que alteran la composición global de la atmósfera y que se suma a la observada variabilidad natural del clima durante periodos de tiempo comparables. Se defi ne como una importante variación estadística en el estado medio del clima o en su variabilidad, que persis-te durante un período prolongado, normalmente decenios o incluso más (IPCC, 2007).

Uno de los problemas más importantes que pre-senta el cambio climático es el calentamiento global, afectando las precipitaciones, las tem-peraturas y el agua disponible para actividades agrícolas en zonas vulnerables, lo que pone en riesgo la seguridad alimentaria y la productivi-dad agrícola, repercutiendo en desnutrición, en-fermedades transmitidas por vectores y mayor pobreza rural, si no se toman medidas de miti-gación y adaptación para ello.

Guatemala es uno de los diez países más vul-nerables al Cambio Climático, según el Informe de Germanwatch (2017), entre los años 1996 y 20159. Sin embargo, la generación de Gases de Efecto Invernadero (GEI) del país es muy baja, ya que, según la Segunda Comunicación Nacio-nal sobre Cambio Climático, al 2011, Guatemala producía 0.0344% del total mundial, a pesar de esto, el país reconoce que, tanto la propuesta de desarrollo, como su implementación, pueden contribuir a incrementar las emisiones de GEI.

La vulnerabilidad del país está relacionada con su ubicación en el istmo centroamericano, si-tuado en una zona de convergencia en la ruta de los huracanes del Océano Atlántico y las tor-mentas tropicales del Océano Pacífi co, además

9 Fuente: https://germanwatch.org/en/download/16411.pdf

de ser una zona de infl uencia de los fenómenos del Niño y la Niña.

Así mismo, Guatemala también presenta ame-nazas de origen geológico, por ubicarse en el cinturón de fuego del Pacífi co, en la unión de las placas tectónicas de Cocos, del Caribe y de Norteamérica, existiendo en el país 37 volca-nes, de los cuales, cuatro permanecen activos.

Aunado a lo anterior, el país se presenta con uno de los más altos niveles de desigualdad econó-mica de Latinoamérica, por lo que la vulnerabili-dad socio-ambiental del país se manifi esta con altos índices de pobreza y pobreza extrema, así como con tasas de desnutrición crónica y mor-talidad materno-infantil de las más altas de la región, dando como resultado que el Índice de Desarrollo Humano –IDH– sea de los más bajos del área. (Fuente: Posición de país MARN, pági-na 2 (COP 20))

Los modelos climáticos y los escenarios de ma-yor probabilidad para Guatemala señalan que experimentará aumentos de temperatura entre 2º y 4.7º centígrados, hacia el 2050 y 2100 y re-ducciones en la precipitación acumulada de en-tre 7 y 27%, afectando principalmente a los sec-tores de salud, recursos forestales e hídricos, agricultura, biodiversidad e infraestructura10.

En este sentido, en el marco de los compromi-sos sobre cambio climático a nivel nacional e internacional, Guatemala está realizando impor-tantes esfuerzos para fomentar la resiliencia de las poblaciones y ecosistemas a los efectos del cambio climático, así como contribuir a la re-ducción de las emisiones de GEI, especialmente

10 MARN. Posición sobre Cambio Climático del Gobierno de Guatemala, enmarcada en la 20ª Reunión de la Conferencia de las Partes y la 10ª Reunión de las Partes del Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP 20/MOP 10).

12


en el sector cambio de uso del suelo y silvicultu-ra –LULUCF, por sus siglas en inglés–, a través de mecanismos de reducción de emisiones, por medio de la deforestación evitada y el aumento de la cobertura forestal a nivel nacional.

Actualmente, Guatemala está preparando la Estrategia Nacional de Reducción de Emisio-nes por Deforestación Evitada y Degradación de Bosques –REDD+–, con la intención de abordar desde un punto de vista, el reto que representan los efectos derivados del cambio climático, a través del uso racional y manejo sostenible de los bosques y así, poder generar benefi cios económicos, sociales y ambienta-les para el país, ligados a los enfoques y el cumplimiento de los acuerdos nacionales e internacionales que garantizan un desarrollo basado en el cumplimiento de los derechos humanos.

Con base en lo anterior, es de suma impor-tancia que, dentro de los procesos de la es-trategia nacional REDD+, se vean refl ejadas las consideraciones de género, ya que, ade-más de atender a las directrices sobre gé-nero y cambio climático en el marco de la CMNUCC y la legislación nacional, existe his-tóricamente una visión, uso y aprovechamien-to diferenciado entre hombres y mujeres sobre el bosque, lo cual provoca que ambos sexos realicen actividades distintas en el mismo y tengan diferentes visiones y/o cosmovisiones, y, al conocer, incluir, abordar y comprender es-tas diferentes visiones, necesidades y conoci-mientos de los bosques, permite que tanto las mujeres como los hombres, formen parte de la formulación de nuevas decisiones referentes a los recursos forestales, en donde se promueva la distribución de benefi cios de manera equita-tiva y se disminuya la desigualdad, dentro de las esferas social, económica y ambiental, de la sostenibilidad.

De esta cuenta, este documento presenta la integración de las consideraciones de género en el proceso de la estrategia nacional REDD+ de Guatemala, con la fi nalidad de promover y

generar un proceso más participativo y equita-tivo en la toma de decisiones y la distribución de benefi cios, ya que las mujeres representan una fuente muy importante de conocimientos, habilidades y experiencias que pueden fortale-cer los benefi cios derivados de la aplicación y puesta en marcha de la misma.

2.1 Marco legal internacional y nacional para cambio climáticoy género

Con el objetivo de “estabilizar las concentracio-nes de gases de efecto invernadero –GEI– en la atmósfera, a un nivel que impide interferencias antropogénicas peligrosas en el sistema climáti-co”, se fi rmó a nivel mundial la Convención Mar-co de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC). Dicha Convención indica que “ese nivel debería lograrse en un plazo sufi ciente para permitir que los ecosistemas se adapten natu-ralmente al cambio climático, asegurar que la producción de alimentos no se vea amenazada y permitir que el desarrollo económico prosiga de manera sostenible.” El Estado de Guatemala es signatario de dicha convención desde el 3 de agosto de 1995, comprometiéndose a:

1. Establecer inventarios nacionales sobre las emisiones de gases de efecto inverna-dero y sobre el nivel de absorción por los sumideros (Art. 4-1-a)

2. Formular e implementar programas nacio-nales y regionales de mitigación del cam-bio climático (Art. 4-1-b)

3. Tomar en cuenta el cambio climático en las políticas sociales, económicas y ambien-tales (Art. 4-1-f).

4. Promover la conservación y el mejora-miento de sumideros de gases de efecto invernadero, la investigación científi ca re-lacionada con el cambio climático y el in-tercambio de información (Art. 4.1.d y g)

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5. Promover programas de educación y la participación pública (Art. 6).

Asimismo, durante el 13º período de sesiones de la Conferencia de las partes (COP13) de la CMNUCC, las partes adoptaron el Plan de Acción de Bali en el cual se establece que un enfoque comprensivo para mitigar el cambio climático debería incluir: “Enfoques políticos e incentivos positivos sobre temas relaciona-dos a la reducción de emisiones producidas por la deforestación y la degradación forestal en los países en desarrollo, así como el rol que deberán tener la conservación, el manejo fo-restal sostenible y la mejora o puesta en valor de los stocks de carbono forestal en países en desarrollo”11.

Adicionalmente, en las medidas adoptadas por la Conferencia de las Partes en su 16° período de sesiones, la CMNUCC alienta a las Partes que son países en desarrollo a contribuir a la labor de mitigación en el sector forestal adop-tando las siguientes medidas, a su discreción y con arreglo a sus capacidades respectivas y sus circunstancias nacionales:

a. La reducción de las emisiones debidas a la deforestación;

b. La reducción de las emisiones debidas a la degradación forestal;

c. La conservación de las reservas forestales de carbono;

d. La gestión sostenible de los bosques;

e. El incremento de las reservas forestales de carbono;

A este mecanismo se le conoce bajo el acróni-mo REDD+ y pretende contribuir a las medidas mencionadas, ofreciendo incentivos para dete-ner o revertir la pérdida de los bosques.

11 Ibid.

En lo que a género respecta el Estado de Gua-temala es signatario de varios acuerdos interna-cionales, tales como:

a. Convención sobre Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la mu-jer (sus siglas en inglés CEDAW) ratifi cada el 18 de enero de 1983

b. Declaración de Río de Janeiro sobre Medio Ambiente y Desarrollo (UNCED, 1992)

c. Conferencia Mundial de Derechos Huma-nos (Viena 1993)

d. Comisión Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD, 1998)

e. Convenio sobre Diversidad Biológica ratifi -cado por el Decreto 5-95 del Congreso de la República de Guatemala

Además de este marco internacional, Guatema-la cuenta con una serie de instrumentos jurídi-cos nacionales en materia de cambio climático y género. Dentro de estos resalta la Ley Marco de Cambio Climático (Decreto 7-2013), la cual establece regular la reducción de la vulnerabi-lidad, la adaptación obligatoria ante los efectos del cambio climático y la mitigación de gases de efecto invernadero. Esta Ley en el Capítulo V de Mitigación establece acciones específi cas que deben realizarse para la mitigación y adaptación en el sector LULUCF. Adicionalmente, Guate-mala cuenta con un marco jurídico nacional con más de 15 instrumentos de política forestal que promueven la reforestación y conservación de los bosques12. A través de este marco el país puede contribuir con la reducción de emisiones de GEI y mejorar la resiliencia de poblaciones y ecosistemas en este sector.

El Artículo 20 de la Ley Sobre Cambio Climá-tico establece que, el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN), el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA),

12 Fuente:https://www.forestcarbonpartnership.org/sites/fcp/files/2014/september/Guatemala%20ER-PIN%20Version%20Sept%202014.pdf

14


el Instituto Nacional de Bosques (INAB) y el Consejo Nacional de Áreas Protegidas (CONAP) deberán “ajustar y diseñar políticas, estrategias, programas, planes y proyectos para el desarro-llo y aprovechamiento sostenible y la gestión de los recursos forestales, incluyendo la remo-ción de servicios ambientales que reduzcan la emisión de GEI y la conservación de los eco-sistemas forestales.” Estas cuatro instituciones conforman el Grupo de Coordinación Interins-titucional-GCI13, el cual, es la máxima instancia de coordinación para la preparación de la Estra-tegia Nacional Reducción de Emisiones por De-forestación Evitada y Degradación de Bosques (REDD+), y en donde se coordinarán las otras dos fases de REDD+: implementación y pagos por resultados.

El GCI incluye: un nivel político, conformado por los ministros, Secretario Ejecutivo y Gerente; y uno nivel técnico, a través del cual, se coordi-nan acciones específi cas para dar seguimiento a las actividades en el marco de REDD+, in-volucrando múltiples partes interesadas, tales como: sector público, privado, academia, pue-blos indígenas, ONG’s, plataformas de gober-nanza forestal, municipalidades, sociedad civil, grupos de mujeres, entre otros.

Referente a los instrumentos jurídicos nacio-nales en materia de género, resalta la Política Nacional de Promoción y Desarrollo Integral de las Mujeres –PNPDIM– y el Plan de Equidad de Oportunidades –PEO 2008-2023, la cual cuenta con 12 ejes estratégicos, dentro de los cuales, el eje No. 2 hace referencia a los recursos na-turales, tierra y vivienda, y tiene como objetivo garantizar el acceso de las mujeres mayas, garí-funas, xinkas y mestizas a la propiedad, tenen-cia, uso de los recursos naturales, usufructo de tierras y desarrollo rural, por lo que es de mucha importancia en relación a REDD+ y a la integra-ción de las consideraciones de género dentro de este contexto.

13 Convenio de Cooperación Técnica entre MARN, MAGA, INAB y CONAP: http://www.marn.gob.gt/Multimedios/1704.pdf

2.2 Antecedentes sobre igualdad de género en Guatemala

El Estado de Guatemala se ha comprometido a trabajar en el desarrollo integral de las mujeres para cerrar las brechas de género existentes en el país. Dichos compromisos provienen de la fi rma y ratifi cación de instrumentos interna-cionales para la promoción y garantía de los derechos humanos de las mujeres, dentro de los que cabe mencionar: la Convención sobre la Eliminación de Todas la formas de Discrimi-nación contra la Mujer (CEDAW por sus siglas en inglés), la cual provee un marco obligatorio de cumplimiento para los países que la han ratifi cado para lograr la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres y las ni-ñas, estipulando que los Estados Parte deben incorporar la perspectiva de género en todas sus instituciones, políticas y acciones con el fi n de garantizar que no exista discriminación directa ni indirecta de la mujer, así como me-jorar su situación; la Plataforma para la Acción Mundial (PAM) emanada de la IV Conferencia de la Mujer (Beijing 1995), en donde se hace referencia a que todas las mujeres y las niñas pueden ejercer sus libertades y opciones, y hacer realidad todos sus derechos, participar en las decisiones y tener igual remuneración por igual trabajo; la integración del país a los Objetivos del Desarrollo Sostenible (2015), en especial el Objetivo No. 5, en donde se hace re-ferencia a la eliminación de todas las formas de violencia y discriminación contra las mujeres, así como el reconocimiento y la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades de liderazgo a todos los niveles de la adopción de decisiones en la vida política, económica y pública, entre otras cosas.

Así mismo, a nivel nacional, existen instrumen-tos jurídicos aprobados en benefi cio de las mu-jeres, siendo los más importantes los siguien-tes: Protocolo Facultativo de la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la Mujer, Ley de Desarro-llo Social, que contiene principios de igualdad

15


de derechos para mujeres y hombres; el Códi-go Municipal, donde se crea dentro del Conce-jo Municipal la Comisión de la familia, la mujer y la niñez; la Ley de Consejos de Desarrollo, que promueve la participación de las mujeres dentro del Consejo Nacional de Desarrollo Ur-bano y Rural y Consejos Departamentales de Desarrollo; Consejo Consultivo de la Mujer, en el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (Acuerdo Ministerial SP-M-977-2001); el Decreto 90-2000 y Reglamento Interno del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, contiene una disposición importante donde se visualiza la participación de las mujeres; entre otros.

A la vez, en las últimas décadas la República de Guatemala ha avanzado en la creación de la entidad asesora y coordinadora de políticas públicas para promover el desarrollo integral de las mujeres guatemaltecas y el fomento de una cultura democrática, por lo que crea en el 2000 la Secretaría Presidencial de la Mujer –SEPREM–, la cual tiene como misión asesorar y apoyar al Presidente de la República, en la for-mulación y coordinación de políticas públicas para promover el desarrollo integral de la mujer guatemalteca.

En el 2009 se aprueba la actualización de la Po-lítica Nacional de Promoción y Desarrollo Inte-gral de las Mujeres –PNPDIM– y Plan de Equi-dad de Oportunidades –PEO 2008-2023– que tiene como objetivo principal promover el desa-rrollo integral de las mujeres mayas, garífunas, xinkas y mestizas en todas las esferas de la vida económica, social, política y cultural.

Así mismo, y dentro del contexto de las insti-tuciones nacionales que están vinculadas di-rectamente con el uso racional y sostenible de los recursos naturales del país, el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales –MARN–, cuenta con una Política Ambiental de Género, aprobada según acuerdo ministerial número 248-2015, la cual promueve los principios de equidad y respeto de los derechos humanos, la protección y conservación del ambiente y

los recursos naturales tomando en cuenta las diferencias que existen en las necesidades y demandas de mujeres y hombres; el Instituto Nacional de Bosques –INAB–, cuenta con la Es-trategia Institucional de Equidad de Género con Pertinencia Étnica y Cultural aprobada según punto resolutivo JD.05.38.2014, la cual tiene como objetivo principal contribuir al desarrollo integral a través de la participación de hom-bres y mujeres con igualdad de oportunidades en los servicios internos y externos que pres-ta el Instituto Nacional de Bosques; el Minis-terio de Agricultura, Ganadería y Alimentación –MAGA–, cuenta con la Política Institucional para Igualdad de Género y Marco Estratégico de Implementación 2014-2023, aprobada se-gún acuerdo ministerial no. 693-2014, la cual pretende contribuir al ejercicio de los derechos humanos de las mujeres, por medio de la crea-ción de oportunidades para su participación en todos los eslabones de la cadena de produc-ción agrícola, pecuaria, forestal e hidrobiológica sostenible, con pertinencia étnica y cultural, en un marco de igualdad entre hombres y mujeres y de impulso al desarrollo rural integral; por úl-timo, se tiene conocimiento de que el Consejo Nacional de Áreas Protegidas se encuentra tra-bajando una normativa similar referente al tema, que próximamente estará aprobada para su implementación.

De esta manera, Guatemala cuenta con un mar-co normativo y legal, a nivel nacional e interna-cional, de suma importancia, que promueve la integración de una visión de género en los pro-cesos nacionales, por lo que es indispensable y relevante, la adopción e integración de dicha visión en el proceso de la estrategia nacional REDD+, ya que, de esta manera se puede lograr el desarrollo de políticas, normativas, reglamen-tos y programas, que sean inclusivos, equitati-vos y orientados a largo plazo, además de ser estratégicos para la incorporación de una visión de igualdad, orientada a la distribución de be-nefi cios, toma de decisiones y una mayor sus-tentabilidad en el uso y manejo de los recursos naturales.

17


3. Proceso Nacional REDD+ de Guatemala y las consideraciones de género

Actualmente Guatemala está preparando su Estrategia Nacional REDD+, para lo cual cuen-ta con el apoyo fi nanciero del Fondo Coope-rativo para el Carbono de los Bosques (FCPF por sus siglas en inglés), con el BID como socio implementador; así como con el apoyo complementario de varios socios estratégicos como:

a. Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN)

b. Programa REDD+ de Naciones Unidas (ONU-REDD), a través de sus agencias: Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentación (FAO) y Pro-grama de Naciones Unidas para el Desa-rrollo (PNUD)

c. Agencia del Gobierno de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) a través de los proyectos: Clima, Naturale-za y Comunidades de Guatemala (USAID/CNCG) y Programa Regional de Cambio Climático (USAID/PRCC)

La gestión de REDD+ la realizan las institucio-nes del GCI en coordinación con múltiples par-tes interesadas y socios estratégicos de coo-peración internacional a través de diversos me-canismos de coordinación multisectorial como el Grupo de Implementadores REDD+ (GIRE-DD+), el Grupo Interinstitucional de Mapeo de Bosques y otros Usos de la Tierra (GIMBUT), el Comité Multisectorial de Salvaguardas REDD+ (CMSREDD+), entre otros.

Actualmente el país está trabajando en las 3 fa-ses del mecanismo REDD+:

1. Preparación de la Estrategia Nacional REDD+ bajo el fi nanciamiento del FCPF (US$8.8millones) así como de otros

socios cooperantes (aproximadamen-te US$3millones14). Esta es la platafor-ma de acceso para que el país explore acceder a fi nanciamiento de pagos por resultados.

2. Implementación de actividades de reduc-ción de emisiones en el sector forestal, a través de manejo forestal sostenible, me-joramiento de medios de vida, fortaleci-miento de la gobernanza y gobernabilidad, entre otras.

3. Propuesta de Pagos por resultados en donde el país explora oportunidades con el Fondo del Carbono del FCPF para ac-ceder incentivos económicos por la re-ducción de emisiones que se generen en el sector forestal, hasta de 10.5 millones tCO2e durante cinco años mediante la po-tencial fi rma de una Carta de Intención.

Para que los procesos de REDD+ se implemen-ten de manera efectiva es importante incluir la perspectiva de género y con ello contribuir al empoderamiento de las mujeres, fomentar el cumplimiento de compromisos internacionales de igualdad de género, garantizar un enfoque al desarrollo basado en los derechos humanos, establecer marcos para la participación efectiva (especialmente de las mujeres en zonas rurales) y aumentar el reconocimiento de las mujeres como gestoras importantes, partes clave y res-ponsables en la toma de decisiones sobre bos-ques y gestión forestal.15

14 Informe de Medio Término de Guatemala https://www.forestcarbonpartnership.org/sites/fcp/files/2016/Mar/MTR%20Guatemala_2016_Spanish.pdf

15 Fuente: ONU-REDD 2013. Nota orientativa sobre la REDD+ que incluye la perspectiva de género.

18


Es de vital importancia reconocer que los hom-bres y las mujeres hacen uso diferenciado de los recursos forestales (ver apartado Uso dife-renciado de los boques por los hombres y las mujeres) y que existen problemáticas que las mujeres enfrentan respecto al bosque y sus re-cursos. Entre ellas, las más relevantes son que las mujeres tienen limitantes para:

a. Participación plena y efectiva en la toma de decisiones,

b. Acceso a recursos forestales, c. Acceso a los benefi cios económicos,d. Acceso a educación e información16

Con base en esa diferenciación de las necesi-dades, usos y conocimientos del bosque (re-cursos forestales) entre hombres y mujeres, la integración de las consideraciones de géne-ro dentro de la estrategia nacional REDD+ en el país, puede generar algunas oportunidades económicas, sociales y ambientales, dentro de las que se pueden mencionar:

a. La integración de los conocimientos es-pecífi cos, habilidades y experiencias de las mujeres como principales usuarias de los bosques, así como de los distin-tos roles, derechos y responsabilidades, de hombres y mujeres, en el acceso al uso y aprovechamiento de los recursos forestales.

b. Identifi car claramente los intereses, ro-les y actividades forestales entre hom-bres y mujeres, que pueden defi nir qué acciones representan riesgo en cuanto a la deforestación y la degradación de los bosques.

c. Adoptar acciones orientadas a garanti-zar la gestión sostenible, conservación y restauración de los bosques, a tra-vés de procesos más participativos y equitativos.

16 El árbol de las mujeres. Memoria del I taller de género y REDD+. http://marn.gob.gt/Multimedios/1942.pdf

d. Mejoras en la distribución equitativa de benefi cios entre mujeres y hombres, vinculados a la estrategia nacional REDD+.

e. Coherencia con el enfoque al desarrollo humano sostenible, basado en los dere-chos humanos.

f. Fortalecimiento de las capacidades de las mujeres y hombres en relación a cuestio-nes de manejo forestal y al uso racional de los recursos naturales.

g. Transmisión de los conocimientos y roles dentro del bosque de las mujeres a los hijos.

Contrario a lo anterior, al no incorporar las con-sideraciones de género en el proceso REDD+ pueden surgir algunos riesgos, dentro de los que cabe mencionar:

a. La invisibilización del aporte de las mujeres y su relación con el bosque, dentro de los procesos de manejo, conservación o pro-tección de los mismos.

b. El establecimiento de un sistema de distri-bución de benefi cios económicos, socia-les y ambientales desigual entre mujeres y hombres.

c. Permanencia de la brecha de desigualdad entre mujeres y hombres, en cuanto a los derechos de acceso y uso de los recursos naturales y la tierra, y en los procesos de toma de decisiones.

d. Poco reconocimiento de las mujeres como partes interesadas y activas en los proce-sos relacionados con los bosques al mo-mento de implementar o desarrollar políti-cas, programas o proyectos.

e. La limitación en la efectividad y la sosteni-bilidad en los resultados de la implementa-ción de la estrategia nacional REDD+.

19


Dado este contexto, reconociendo la nece-sidad de promover la igualdad de hombres y mujeres, se han tomado como base los si-guientes temas vinculados a género,17 acerca de los cuales se han elaborado consideracio-nes de género:

a. Acceso y derecho equitativo a la tenencia de la tierra para mujeres y hombres.

b. Distribución equitativa de benefi cios entre mujeres y hombres.

c. Mejorar los medios de vida y el bienestar de las mujeres y los hombres.

d. Buena gobernanza-liderazgo y empode-ramiento de las mujeres para la toma de decisiones.

e. Mantener y mejorar la biodiversidad y ser-vicios ambientales para el benefi cio equi-tativo de mujeres y hombres.

f. Participación igualitaria plena y efectiva de las mujeres y hombres.

17 Guía para la evaluación de la preparación del FCPF, que podría usarse como referencia https://www.forestcarbonpartnership.org/sites/fcp/fi les/2013/July2013/FCPC%20framework%207-25-13%20SPA%20web.pdf

g. Acceso equitativo y pertinente a la infor-mación por parte de mujeres y hombres.

h. Cumplimiento con leyes, tratados y con-venciones locales, nacionales e internacio-nales sobre derechos de las mujeres.

Es así que, en el marco de la preparación de la Estrategia Nacional REDD+, en cumplimien-to de la normativa nacional e internacional18 y en concordancia con las políticas relacionadas con la integración de los temas de género im-pulsadas por las instituciones que conforman el GCI, a través de las Direcciones/Unidades de Género, se considera de gran importancia proveer la presente ruta para incorporar a las consideraciones de género en el proceso nacio-nal REDD+ y así, realizar esfuerzos tangibles y medibles desde su etapa de diseño; además de que, a manera de referencia, el Informe sobre el Desarrollo Humano 2011 señala que una mayor participación de las mujeres en la toma de de-cisiones ha mejorado la protección de bosques y la gestión de recursos ambientales en varios países19.

18 De la política de género del MARN, de la Estrategia Institucional de Equidad de Género con Pertinencia Étnica y Cultural del INAB, de la Política Institucional para Igualdad de Género y Marco Estratégico de Implementación del MAGA y en el marco de las directrices emanadas de la CMNUCC.

19 “Informe sobre el Desarrollo Humano 2011”, disponible en http://hdr.undp.org/es/content/informe-sobre-desarrollo-humano-2011

21


4. Mecanismos REDD+, Salvaguardas y Género

Según la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático –CMNUCC–, en los Acuerdos de Cancún-I, Medidas Adop-tadas por la Conferencia de las Partes en su 16° período de sesiones, en su párrafo 70 alien-ta a las Partes que son países en desarrollo a contribuir a la labor de mitigación en el sector forestal adoptando las medidas REDD+, a su discreción y con arreglo a sus capacidades res-pectivas y sus circunstancias nacionales.

Así mismo, en el párrafo 72, pide también a las Partes que son países en desarrollo que, cuan-do elaboren y apliquen sus estrategias o planes de acción nacionales, aborden, entre otras co-sas, los factores indirectos de la deforestación y la degradación forestal, las cuestiones de la tenencia de la tierra, la gobernanza forestal, las consideraciones de género y las salvaguardas que se enuncian en el párrafo 2 del apéndice I de la presente decisión, asegurando la par-ticipación plena y efectiva de los interesados, como los pueblos indígenas y las comunidades locales:

En esta misma conferencia celebrada en Can-cún se acordó un conjunto de siete salvaguar-das que apoyan la implementación de REDD+ (en adelante, las Salvaguardas REDD+ de la CMNUCC)20, siendo estas:

a. La complementariedad o compatibilidad de las medidas con los objetivos de los programas forestales nacionales y de las convenciones y los acuerdos internaciona-les sobre la materia.

b. La transparencia y efi cacia de las estruc-turas de gobernanza forestal nacional, te-niendo en cuenta la legislación y la sobera-nía nacionales.

20 Decisión 1/CP.16, Anexo 1 párrafo 2 de la CMNUCC.

c. El respeto de los conocimientos y los dere-chos de los pueblos indígenas y los miem-bros de las comunidades locales, tomando en consideración las obligaciones interna-cionales pertinentes y las circunstancias y la legislación nacionales, y teniendo presente que la Asamblea General de las Naciones Unidas ha aprobado la Decla-ración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.

d. La participación plena y efectiva de las partes interesadas, en particular, la de los pueblos indígenas y las comunida-des locales, en las acciones menciona-das en los párrafos 70 y 72 de la presente decisión.

e. La compatibilidad de las medidas con la conservación de los bosques naturales y la diversidad biológica, velando por que las que se indican en el párrafo 70 de la presente decisión no se utilicen para la conversión de bosques naturales, sino que sirvan, en cambio, para incentivar la pro-tección y la conservación de esos bosques y los servicios derivados de sus ecosiste-mas y para potenciar otros benefi cios so-ciales y ambientales.

f. Acciones para hacer frente a los riesgos de reversión.

g. Acciones para reducir el desplazamiento de emisiones.

Las Salvaguardas REDD+ de la CMNUCC tie-nen como objetivo no solo mitigar el riesgo de los impactos sociales y ambientales negativos de las medidas REDD+, sino también promo-ver activamente los benefi cios que van más allá de la reducción de emisiones de carbo-no, tales como aumento de la seguridad en la

22


tenencia de la tierra, el empoderamiento de las partes interesadas por asegurar su par-ticipación plena y efectiva y la mejora de la biodiversidad y de la gobernanza forestal. Las Salvaguardas REDD+ de la CMNUCC esbo-zan un marco global de principios sociales, medioambientales y de gobernanza, en el cual deberán ser implementadas las activi-dades y medidas REDD+. Al cumplir con lo contenido en dicho marco global, los países podrán minimizar los riesgos planteados por las medidas REDD+, y aumentar la posibilidad de obtener los benefi cios de REDD+, tanto de carbono y como aquellos no relacionados con el carbono21.

A febrero del 2016, Guatemala cuenta una pri-mera aproximación del Enfoque Nacional de Salvaguardas (ENS) de la Estrategia Nacional REDD+. Este fue elaborado de manera parti-cipativa con múltiples partes interesadas que interpretaron las salvaguardas de la CMNUCC y defi nieron de manera preliminar los princi-pios, objetivos, indicadores y el marco legal, institucional y de cumplimiento para cada sal-vaguarda, los cuales servirán para responder a los diferentes compromisos en materia de salvaguardas REDD+ y se identifi caron cómo estos están siendo o serán abordados en los cuatro componentes de la Estrategia Nacional REDD+.22Es bajo este marco en donde se em-piezan a incorporar las Unidades de Género dentro del proceso nacional REDD+.

Adicionalmente, la CMNUCC tiene el manda-to de promover la aplicación de lo suscrito en la Convención; y es el espacio donde se han desarrollado directrices que mandatan la con-sideración de un enfoque de género en los pro-cesos y actividades REDD+, entre las que se destacan:

21 Fuente: Rey, D., Roberts, J., Korwin, S., Rivera, L., y Ribet, U. (2013) Guía para Comprender e Implementar las Salvaguardas REDD+ de la CMNUCC. ClientEarth, Londres, Reino Unido.

22 Memoria primer Taller interpretación Salvaguardas REDD+ y construcción del Enfoque Nacional de Salvaguardas.

a. Conferencia de las partes del sépti-mo período de sesiones, celebrado en Marrakech en el 2001, Decisión 36/CP.7: Mejoramiento de la participación de muje-res en la representación de las Partes en los órganos establecidos en virtud de la Convención Marco de las Naciones Uni-das sobre el Cambio Climático y el Proto-colo de Kyoto23.

b. Acuerdo de Cancún párrafo 72 (FCCC/CP/2010/7/Add.1) insta a las Partes que cuando desarrollen o implementen sus Estrategias nacionales o planes de acción REDD+, lo hagan entre otras cosas, inclu-yendo consideraciones de género.

c. Conferencia de las Partes sobre su 18º pe-ríodo de sesiones, celebrado en Doha en el 2012. Decisión 23/CP.18: Promoción del equilibrio de género y mejoramiento de la participación de mujeres en las negocia-ciones de la Convención Marco y en la re-presentación de las Partes en los órganos establecidos en virtud de la Convención o del Protocolo de Kyoto.24

d. Conferencia de las Partes sobre su 20º período de sesiones, celebrado en Lima en el 2014. Decisión 18/CP.20: Programa de trabajo de Lima sobre el género, en su artículo 1. Decide mejorar la aplicación de las decisiones 36/CP.7, 1/CP.16 y 23/CP.18 invitando a las Partes a fomentar el equilibrio de género, a promover la consi-deración de las cuestiones de género en la elaboración y aplicación de las políticas relativas al clima, y a establecer una polí-tica climática sensible al género en todas las actividades pertinentes en el marco de la Convención.

La integración de los temas de género y de los conocimientos de las mujeres sobre los bos-ques, forma parte del abordaje de las salva-guardas de REDD+, y, a la vez, contribuyen a

23 Fuente: FCCC/CP/2001/13/Add.424 Fuente: FCCC/CP/2012/8/Add.3

23


mejorar los benefi cios ambientales y sociales derivados de la conservación y el uso adecuado de los recursos forestales.

Es importante tomar en cuenta que los proce-sos de REDD+ que incluyen la perspectiva de género, si se implementan de manera efectiva, pueden crear una amplia apropiación de REDD+ y garantizar resultados más efi cientes, así como contribuir al empoderamiento de las mujeres, fomentar el cumplimiento de compromisos in-ternacionales de igualdad de género, garantizar un enfoque al desarrollo basado en los derechos humanos, establecer marcos para la participa-ción efectiva (especialmente de las mujeres en zonas rurales)y aumentar el reconocimiento de las mujeres como gestoras importantes, partes clave y responsables de la toma de decisiones sobre bosques y gestión forestal.25

25 Fuente: ONU-REDD 2013. Nota orientativa sobre la REDD+ que incluye la perspectiva de género.

En REDD+, las consideraciones de género tam-bién fueron reconocidas como un tema trans-versal con relación a la puesta en práctica de salvaguardas y sistemas de información de salvaguardas. Las Partes de la CMNUCC acep-taron que, a medida que se desarrollan sistemas de información de salvaguardas, las obligacio-nes y los acuerdos internacionales relevantes deberán reconocerse y las consideraciones de género deberán respetarse.

Consecuentes con los esfuerzos que a nivel institucional se realizan para promover el desa-rrollo integral de las mujeres y su participación en la toma de decisiones sobre asuntos que les conciernen, presentamos en la siguiente sec-ción la ruta de trabajo para la incorporación de consideraciones de género en el proceso nacio-nal REDD+.

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5. Ruta de Trabajo para la Incorporación de Consideraciones de Género en la Estrategia Nacional REDD+ de Guatemala

5.1 PresentaciónLa ruta de trabajo para incorporar las consi-deraciones de género en el proceso nacio-nal REDD+ de Guatemala, es un instrumento orientador de carácter dinámico, que defi ne los pasos necesarios a seguir para incorporar la perspectiva de género en la Estrategia Nacio-nal REDD+.

La implementación de estas acciones es res-ponsabilidad de un colectivo de actores; go-bierno, sociedad civil, academia y organizacio-nes internacionales.

Esta ruta fue elaborada con los aportes, partici-pación y consenso de diversos actores vincula-dos con temas forestales y de género, según se indica en el siguiente apartado.

5.2 Metodología implementada en la construcción de la ruta de trabajo para la incorporación de consideraciones de género en el proceso nacional REDD+

En la construcción de la ruta de trabajo para la inclusión de consideraciones de género en el proceso nacional REDD+, se realizaron 5 talle-res con participación multisectorial, que reunió a representantes de gobierno, organizaciones de mujeres, organizaciones indígenas, expertas en género; desde septiembre del 2015 a agosto 2016, con el objetivo de capacitar a los y las participantes en temas de Cambio Climático, REDD+ y género, conocer las vinculaciones que tienen las mujeres y hombres en relación al bos-que en Guatemala; utilizando presentaciones conceptuales, grupos de trabajo, plenarias y validación de resultados generados.

No. Descripción de cada taller

1

NOMBRE: Taller de intercambio de experiencias y visiones sobre la Reducción de Emisiones por Deforestación Evitada y Degradación de bosques (REDD+) y su vinculación con géneroLUGAR: Antigua Guatemala, SacatepéquezFECHA: 9 y 10 de septiembre 2015DESCRIPCIÓN:Enmarcado en el Diseño de la Estrategia Nacional REDD+ y en atención a la recomendación del Artículo 72 del Acuerdo de Cancún, que indica que cuando se elaboren las estrategias o planes de acción nacional REDD+, se hagan con consideraciones de género. Se trató de un intercambio inicial de conocimientos y experiencias entre los funcionarios (as) a cargo de las ofi ci-nas institucionales de género y las ofi cinas encargadas de REDD+, así como algunas lideresas de organizaciones vinculadas con manejo de recursos naturales.

26


No. Descripción de cada taller

2

NOMBRE: II Taller Sobre Género y REDD+ en el Marco de la Preparación de la Estrategia Nacional REDD+ de GuatemalaLUGAR: Panajachel, SololáFECHA: 9 al 12 noviembre 2015DESCRIPCIÓN:Se realizó como complemento al primer taller ejecutado durante el mes de septiembre, atendiendo la necesidad manifestada por los participantes de conocer más sobre REDD+ para comprender mejor la vinculación con gé-nero y trabajar, con mayores fundamentos, una ruta de trabajo para incorporar consideraciones de género en el diseño de la Estrategia REDD+ de Guatemala. Los objetivos del II Taller sobre Género y REDD+ fueron:• Fortalecer el conocimiento sobre la relación entre los bosques y el cambio climático, el mecanismo REDD+

como una alternativa de mitigación del cambio climático y su vinculación con género.• Establecer junto con los participantes las relaciones que establecen hombres y mujeres con el bosque y las

difi cultades que enfrentan respecto al uso y acceso a este recurso.• Defi nir de manera participativa una ruta de trabajo para incorporar consideraciones de género en el diseño de

la Estrategia REDD+

3

NOMBRE: III Taller Sobre Género y REDD+ LUGAR: Ciudad de Guatemala, GuatemalaFECHA: 9 al 11 marzo 2016DESCRIPCIÓN:El objetivo de este taller fue el fortalecimiento de las capacidades técnicas de lideresas comunitarias respecto a cambio climático, bosques y el mecanismo REDD+, así como socialización de los avances de la propuesta de la ruta de trabajo para la Incorporación de Género en la Estrategia REDD+.Se abordaron temas tales como Componentes Estrategia Nacional REDD+, Género y las Salvaguardas REDD, Acuerdos y Políticas, Acciones a nivel internacional y nacional sobre género y REDD+ y la vinculación entre género y REDD+. Además, se realizó la socialización de la propuesta de ruta de trabajo para la incorporación de género en la Estrategia REDD+ realizándose de forma participativa y por medio de trabajos en grupos. El 11 de marzo del 2016 se contó con la valiosa participación del ministro de Ambiente y Recursos Naturales, Sydney Samuels, quien manifestó su apoyo para este proceso y recalcó la importancia de la participación de las mujeres en la la preparación de la Estrategia Nacional REDD+.

4

NOMBRE: Taller Socialización y elaboración de indicadores Ruta de Trabajo para la inclusión de consideraciones de género en la Estrategia Nacional REDD+LUGAR: Ciudad de Guatemala, GuatemalaFECHA: 12 y 13 abril 2016DESCRIPCIÓN: Los objetivos de este taller estuvieron enfocados en dar a conocer la propuesta de ruta de género con equipos técnicos institucionales; a la vez se trabajó para elaborar una propuesta de indicadores, medios de verifi cación y responsables juntamente con estos equipos técnicos.

5

NOMBRE: Taller Socialización y Validación Ruta de Trabajo Género – REDD+LUGAR: Ciudad de Guatemala, GuatemalaFECHA: 2 y 3 agosto 2016DESCRIPCIÓN: El objetivo de este taller fue facilitar el acercamiento entre los representantes e instituciones que conforman el grupo de bosques, biodiversidad y cambio climático para socializar la ruta de trabajo de incorporación del enfo-que de género en el proceso Nacional REDD+.Dicho taller se llevó a cabo el 2 y 3 de agosto del 2016 en la ciudad de Guatemala, abordándose temas tales como Componentes Estrategia Nacional REDD+, Género y las Salvaguardas REDD+ y el proceso llevado a cabo para la construcción de la ruta de trabajo para la incorporación de género en el proceso Nacional REDD+. Se utilizó metodología participativa y trabajos en grupos.

27


5.3 EstructuraLa ruta de trabajo cuenta con objetivo gene-ral, objetivos específi cos, resultados espera-dos, acciones estratégicas y mecanismo de implementación.

Esta ruta de trabajo se ha estructurado de acuerdo con los cuatro componentes de la Es-trategia Nacional REDD+. Esta estrategia tiene los siguientes cuatro componentes:

1. Organización y consulta para la preparación

2. Preparación de la estrategia de REDD+3. Niveles de referencia de las emisiones /

niveles de referencia4. Sistemas de seguimiento forestal y de in-

formación sobre las salvaguardas

En cada componente y subcomponente se incluyen las acciones estratégicas, los in-dicadores, medios de verificación y los responsables.

5.4 Objetivo generalFacilitar y promover la incorporación de consi-deraciones de género en el proceso nacional REDD+ de Guatemala en sus fases de prepa-ración, implementación y pago por resultados.

5.5 Objetivos específi cos1. Aumentar la participación activa y efecti-

va de las mujeres para mejorar el acceso a benefi cios y empoderamiento en el proce-so nacional REDD+ de Guatemala.

2. Generar capacidades en género, a través de procesos formativos e informativos, para su aplicación en el proceso nacional REDD+.

3. Coordinar de manera conjunta con GCI para dar seguimiento al proceso de incor-poración de las consideraciones en la Es-trategia Nacional REDD+

4. Asegurar la inclusión de las consideracio-nes de género en las actividades, instru-mentos, términos de referencia, metodolo-gías, entre otros, relacionados con el pro-ceso nacional REDD+.

5.6 Resultados esperados de la ruta de trabajo

1. Se ha aumentado la participación, acceso a benefi cios y empoderamiento de las mu-jeres en cada uno de los componentes de la Estrategia Nacional REDD+.

2. Se ha mejorado las capacidades del equi-po técnico y unidades de género del GCI, que aseguran la incorporación de la pers-pectiva de género en el proceso nacional REDD+.

3. El equipo técnico y político cuenta con la información necesaria para asumir su res-ponsabilidad en la incorporación de las consideraciones de género en el proceso nacional REDD+.

4. Se ha creado una coordinación efi cien-te dentro del Grupo de Coordinación Interinstitución de Género en el ámbito na-cional y dentro de la estructura de gober-nanza de la estrategia nacional REDD+.

5. Se ha logrado la participación activa y re-presentativa de las mujeres a nivel local, regional y nacional dentro de la estructura de gobernanza de la estrategia nacional REDD+.

6. Se han incorporado las consideraciones de género en las tres fases de REDD+: Preparación de la Estrategia Nacional REDD+, Programa de Inversión Forestal y Programa Nacional de Reducción de Emisiones.

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1 M

apa

de m

ujer

es in

for-

mad

as e

n el

pro

ceso

de

cons

ulta

ela

bora

do

• M

apa

de m

ujer

es in

form

adas

y/o

co

nsul

tada

s en

el m

arco

del

pro

-ce

so n

acio

nal

de c

onsu

lta p

ara

REDD

+

• G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n In

terin

stitu

cio-

nal d

e G

éner

o

1.3

Esta

blec

er u

n m

ecan

ism

o de

co

ordi

naci

ón c

on la

s or

gani

-za

cion

es d

e m

ujer

es q

ue te

n-ga

n re

laci

ón c

on e

l bos

que

y pr

oces

o RE

DD+,

ate

ndie

ndo

parti

cula

ridad

es c

ultu

rale

s y

de g

éner

o.

1.3.

1 H

erra

mie

nta

que

con-

side

re

parti

cula

ridad

es

cultu

rale

s y

de g

éner

o 1.

3.2

Núm

ero

de o

rgan

izaci

o-ne

s de

muj

eres

que

tie-

ne r

elac

ión

con

el b

os-

que

y pr

oces

o RE

DD+

conv

ocad

as1.

3.3

Porc

enta

je d

e or

gani

za-

cion

es d

e m

ujer

es p

arti-

cipa

ndo

de m

aner

a pl

e-na

y e

fect

iva

en t

emas

de

bos

que

y RE

DD+

• C

onvo

cato

rias,

list

ado

de in

vita

-ci

ones

gira

das

a or

gani

zaci

ones

de

muj

eres

que

tie

nen

rela

ción

co

n bo

sque

y p

roce

so R

EDD+

• Li

stad

o de

par

ticip

ante

s co

nvo-

cado

s de

sagr

egad

o po

r se

xo y

et

nia

• Ac

tas

o ay

udas

de

mem

oria

de

parti

cipa

ción

y t

oma

de d

ecis

io-

nes

real

izada

s po

r muj

eres

• Fo

togr

afía

de

even

tos

de c

onsu

l-ta

o in

form

ació

n

• G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n In

terin

tituc

io-

nal d

e G

éner

o

30


Tem

a R

ED

D+

vin

cula

do

Acc

ione

s es

trat

égic

as s

uger

idas

Ind

icad

or

Med

io d

e ve

rifi

caci

ón

Res

po

nsab

les

Parti

cipa

ción

ig

ualit

aria

pl

ena

y ef

ectiv

a de

las

m

ujer

es y

hom

bres

1.4

Fom

ento

de

la c

apac

idad

en

com

unid

ades

, pa

rticu

larm

en-

te d

e m

ujer

es y

otro

s gr

upos

vu

lner

able

s, p

ara

perm

itirle

s co

mpr

ende

r la

in

form

ació

n di

spon

ible

.

1.4.

1 N

úmer

o de

pe

rson

as

capa

cita

das,

se

greg

a-da

s po

r sex

o.1.

4.2

Núm

ero

de c

omun

ida-

des

capa

cita

das,

po

r re

gión

RED

D+

• Li

stad

o de

par

ticip

ante

s en

los

ev

ento

s•

Mem

oria

s de

los

even

tos

• G

CI

• G

IRED

D+

Dist

ribuc

ión

equi

tativ

a de

be

nefi c

ios

entre

muj

eres

y

hom

bres

1.5

Pr

omov

er la

par

ticip

ació

n de

la

s m

ujer

es e

n la

tom

a de

de-

cisi

ones

en

la d

istri

buci

ón d

e be

nefi c

ios

a to

do n

ivel

; pr

o-m

over

la p

artic

ipac

ión

de la

s m

ujer

es e

n la

ges

tión

efi c

az,

efi c

ient

e y

trans

pare

nte

en la

to

ma

de d

ecis

ione

s so

bre

la

dist

ribuc

ión

de b

enefi

cio

s.

1.5.

1 N

o. d

e m

ujer

es q

ue p

ar-

ticip

an e

n la

tom

a de

de

cisi

ones

en

la d

istri

-bu

ción

de

bene

fi cio

s1.

5.2

No.

de

muj

eres

que

se

bene

fi cia

n de

pag

os p

or

resu

ltado

s

• Re

pres

enta

ción

de

muj

eres

en

el

GIR

EDD+

y o

tros

mec

anis

mos

de

coor

dina

ción

mul

tisec

toria

l, en

el

Com

ité T

écni

co d

e pr

oyec

tos

• Li

stad

os d

e pa

rtici

pant

es q

ue re

-fl e

je la

par

ticip

ació

n de

las

muj

e-re

s en

el C

omité

• G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n In

terin

sti-

tuci

ón d

e G

éner

o

Buen

a go

bern

anza

-lide

-ra

zgo

y em

pode

ram

ien-

to d

e la

s m

ujer

es p

ara

la

tom

a de

dec

isio

nes

1.6

Fo

men

tar

la p

artic

ipac

ión

de

muj

eres

en

la t

oma

de d

eci-

sion

es e

n lo

s pr

oces

os v

incu

-la

dos

al te

ma

REDD

+ a

todo

ni

vel.

1.6.

1 M

ecan

ism

os q

ue g

aran

-tic

en la

par

ticip

ació

n de

m

ujer

es e

n es

paci

os d

e to

ma

de d

ecis

ión

1.6.

2 C

onvo

cato

ria

a ev

en-

tos

rela

cion

ados

con

la

tom

a de

dec

isio

nes

• Li

stad

o de

par

ticip

ante

s de

sagr

e-ga

do p

or s

exo

y et

nia

• M

emor

ias

de e

vent

os e

n do

nde

se re

gist

re la

tom

a de

dec

isio

nes

de la

s m

ujer

es

• G

CI

1.7

Pr

omov

er l

a pa

rtici

paci

ón y

to

ma

de d

ecis

ione

s de

las

m

ujer

es e

n la

s pl

ataf

orm

as d

e go

bern

anza

fore

stal

, am

bien

-ta

l y e

n re

curs

os n

atur

ales

1.7.

1 N

o.

de

muj

eres

qu

e pa

rtici

pan

en

la

tom

a de

dec

isio

nes

en p

lata

-fo

rmas

de

gobe

rnan

za

fore

stal

, am

bien

tal y

re-

curs

os n

atur

ales

.

• Ac

tas

de a

sam

blea

s•

List

ado

de p

artic

ipan

tes

desa

gre-

gado

por

sex

o y

etni

a

• G

CI

• G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n In

terin

sti-

tuci

ón d

e G

éner

o1.

8

Prom

over

el t

raba

jo c

onju

nto

del G

CI

y G

rupo

de

Coo

rdi-

naci

ón In

terin

stitu

ción

de

Gé-

nero

par

a ga

rant

izar

el e

nfo-

que

de g

éner

o en

la te

mát

ica

REDD

+.

1.8.

1 G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n In

terin

stitu

ción

de

Gé-

nero

es

parte

de

la e

s-tru

ctur

a de

gob

erna

nza

1.8.

2 P

artic

ipac

ión

en re

unio

-ne

s de

l GC

I com

o G

ru-

po d

e C

oord

inac

ión

In-

terin

stitu

ción

de

Gén

ero

• Ac

ta d

e ap

roba

ción

del

Gru

po d

e C

oord

inac

ión

Inte

rinst

ituci

ón d

e G

éner

o po

r el G

CI

• Ac

tas

de re

unio

nes

de tr

abaj

o de

l G

CI y

Gru

po d

e C

oord

inac

ión

In-

terin

stitu

ción

de

Gén

ero

• G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n In

terin

sti-

tuci

ón d

e G

éner

o•

Uni

dad

Ejec

utor

a

31


Tem

a R

ED

D+

vin

cula

do

Acc

ione

s es

trat

égic

as s

uger

idas

Ind

icad

or

Med

io d

e ve

rifi

caci

ón

Res

po

nsab

les

Buen

a go

bern

anza

-lide

-ra

zgo

y em

pode

ram

ien-

to d

e la

s m

ujer

es p

ara

la

tom

a de

dec

isio

nes

1.9

Prom

over

la in

corp

orac

ión

de

géne

ro e

n lo

s m

ecan

ism

os d

e at

enci

ón a

que

jas.

1.9.

1 Té

rmin

os d

e re

fere

ncia

de

ela

bora

ción

del

Me-

cani

smo

de A

tenc

ión

a qu

ejas

de

la E

stra

tegi

a (M

AR)

revi

sado

s y

va-

lidad

os p

or G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n In

terin

sti-

tuci

ón d

e G

éner

o 1.

9.2

Plan

de

ac

ción

pa

ra

adap

tar

a RE

DD+

las

plat

afor

mas

de

aten

ción

a

quej

as e

xist

ente

s in

-co

rpor

ando

gén

ero

• C

arta

de

valid

ació

n de

l Gru

po d

e C

oord

inac

ión

Inte

rinst

ituci

ón d

e G

éner

o de

térm

inos

de

refe

renc

ia•

Plan

de

acci

ón a

dapt

ado

que

in-

corp

ora

géne

ro

• G

IRED

D+•

GC

I•

Gru

po d

e C

oord

inac

ión

Inte

rinst

i-tu

ción

de

Gén

ero

1.10

Ide

ntifi

car

las

orga

niza

cion

es

de m

ujer

es v

incu

lada

s a

la

gest

ión

del

bosq

ue,

prod

uc-

tos

no m

ader

able

s, r

ecur

sos

natu

rale

s y

uso

del s

uelo

y s

u ni

vel d

e infl u

enci

a y

parti

cipa

-ci

ón e

n ár

eas

REDD

+.

1.10

.1 B

ase

de

dato

s de

sa-

greg

ada

por

activ

idad

pr

oduc

tiva

y ub

icac

ión

geog

ráfi c

a1.

10.2

% d

e m

ujer

es q

ue fo

rta-

lece

n ca

paci

dade

s vi

n-cu

lada

s a

la g

estió

n de

l bo

sque

y p

artic

ipac

ión

en R

EDD+

1.10

.3 N

o. d

e or

gani

zaci

ones

de

muj

eres

ben

efi c

iada

s1.

10.4

No.

de

m

ujer

es

bene

fi cia

das

• Ba

se d

e da

tos

desa

greg

ada

por

activ

idad

pro

duct

iva

y ub

icac

ión

geog

ráfi c

a•

List

ado

de p

artic

ipan

tes

desa

gre-

gado

por

gén

ero

en á

reas

prio

ri-ta

rias

REDD

+•

List

ado

de o

rgan

izaci

ones

de

mu-

jere

s be

nefi c

iada

s en

áre

as p

riori-

taria

s RE

DD+

• Li

stad

o de

muj

eres

ben

efi c

iada

s en

áre

as p

riorit

aria

s RE

DD+

• G

IRED

D+•

GC

I•

Gru

po d

e C

oord

inac

ión

Inte

rinst

i-tu

ción

de

Gén

ero

1.11

Ide

ntifi

car

plat

afor

mas

loc

a-le

s,

mun

icip

ales

, de

parta

-m

enta

les

y na

cion

ales

des

a-gr

egad

as p

or g

éner

o y

form

a de

gob

erna

nza

que

tiene

n in

-ci

denc

ia e

n gé

nero

, am

bien

te,

recu

rsos

nat

ural

es y

con

oci-

mie

ntos

trad

icio

nale

s.

1.11

.1 P

orce

ntaj

e de

da

tos

desa

greg

ados

qu

e co

nfor

man

la

s ju

ntas

di

rect

ivas

y p

uest

os d

e de

cisi

ón

1.11

.2 J

unta

s di

rect

ivas

co

n-fo

rmad

as c

on u

n 30

%

de m

ujer

es

• Li

stad

o de

pla

tafo

rmas

loc

ales

, m

unic

ipal

es y

nac

iona

les

desa

-gr

egad

os p

or g

éner

o y

form

a de

go

bern

anza

• N

ombr

amie

ntos

• Re

pres

enta

cion

es le

gale

s •

Acta

s•

List

ado

de p

lata

form

as q

ue ti

enen

in

cide

ncia

en

géne

ro,

ambi

ente

, re

curs

os n

atur

ales

y c

onoc

imie

n-to

s an

cest

rale

s1.

12 I

dent

ifi ca

r las

form

as d

e or

ga-

niza

ción

soc

ial l

ocal

y c

ómo

pued

en in

cidi

r en

la to

ma

de

deci

sión

RED

D+

1.12

.1 C

antid

ad y

tipo

de fo

rmas

de

org

aniza

ción

socia

l 1.

12.2

For

mas

de

inci

denc

ia e

n la

tom

a de

dec

isió

n de

la

s m

ujer

es

• Li

stad

o de

for

mas

de

orga

niza

-ci

ón s

ocia

l•

List

ado

de fo

rmas

de

inci

denc

ia e

n la

tom

a de

dec

isión

de

las

muj

eres

• Ac

tas

• G

rupo

de

Coor

dina

ción

In

terin

stitu

ción

de

Gén

ero

• G

CI

32


Tem

a R

ED

D+

vin

cula

do

Acc

ione

s es

trat

égic

as s

uger

idas

Ind

icad

or

Med

io d

e ve

rifi

caci

ón

Res

po

nsab

les

Buen

a go

bern

anza

-lide

-ra

zgo

y em

pode

ram

ien-

to d

e la

s m

ujer

es p

ara

la

tom

a de

dec

isio

nes

1.13

Pro

mov

er

traba

jo

conj

unto

de

l G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n In

terin

stitu

ción

de

G

éner

o,

invo

lucr

ando

a g

obie

rno

y so

-ci

edad

civ

il pa

ra g

aran

tizar

el

enfo

que

de g

éner

o de

ntro

del

pr

oces

o na

cion

al R

EDD+

a

todo

niv

el

1.13

.1 N

o. d

e re

unio

nes

de tr

a-ba

jo c

onju

nto

Gru

po d

e C

oord

inac

ión

Inte

rins-

tituc

ión

de G

éner

o co

n en

tidad

es d

e go

bier

no

y so

cied

ad c

ivil

1.13

.2 A

gend

a de

reun

ione

s de

tra

bajo

con

junt

o G

rupo

de

C

oord

inac

ión

Inte

-rin

stitu

ción

de

G

éner

o co

n en

tidad

es d

e go

-bi

erno

y s

ocie

dad

civi

l

• N

o.

de

reun

ione

s re

aliza

das

anua

lmen

te•

No

de in

stitu

cion

es p

artic

ipan

do•

Agen

da d

e re

unio

nes

de tr

abaj

o•

1 Di

rect

orio

inst

ituci

onal

act

uali-

zado

sem

estra

lmen

te

• G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n In

terin

sti-

tuci

ón d

e G

éner

o•

Uni

dad

Ejec

utor

a

1.14

For

tale

cim

ient

o a

las

capa

-ci

dade

s de

las

muj

eres

en

REDD

+ y

la g

estió

n fo

res-

tal-a

mbi

enta

l lo

cal,

con

en-

foqu

e cu

ltura

l e

info

rmac

ión

med

iada

1.14

.1 N

o. d

e ta

llere

s o

even

-to

s de

cap

acita

ción

con

pe

rtine

ncia

cu

ltura

l a

muj

eres

sob

re R

EDD+

y

gest

ión

loca

l 1.

14.2

No.

de

muj

eres

for

tale

-ci

das

en la

ges

tión

loca

l y

REDD

+

• In

form

e de

tal

lere

s de

cap

acid

a-de

s de

las

muj

eres

en

REDD

+ y

gest

ión

loca

l•

Mat

eria

l med

iado

y c

on e

nfoq

ue

cultu

ral

• Li

stad

o de

par

ticip

ante

s de

sagr

e-ga

do p

or re

gión

y g

éner

o

• G

CI

• G

IRED

D+

Acce

so e

quita

tivo

y pe

r-tin

ente

a l

a in

form

ació

n po

r pa

rte d

e m

ujer

es y

ho

mbr

es

1.15

Ide

ntifi

car y

pro

mov

er lo

s m

e-ca

nism

os lo

cale

s de

info

rma-

ción

efe

ctiv

os q

ue p

ropi

cien

la

par

ticip

ació

n de

la m

ujer

.

1.15

.1 N

o.

de

mec

anis

mos

id

entifi

cad

os d

e ac

ceso

e

info

rmac

ión

disp

oni-

ble

de d

oble

vía

1.15

.2 N

o. d

e m

ecan

ism

os c

on

enfo

que

de g

éner

o

• Ac

tas

• Li

stad

os d

e pa

rtici

paci

ón•

GC

I•

FON

TIER

RA•

Gru

po d

e Co

ordi

naci

ón

Inte

rinst

ituci

ón

de G

éner

o

Acce

so y

der

echo

equ

i-ta

tivo

a la

ten

enci

a de

la

tie

rra p

ara

muj

eres

y

hom

bres

1.16

Ide

ntifi

car

mec

anis

mos

de

co

ordi

naci

ón

mul

tisec

toria

l, co

labo

raci

ón i

nter

sect

oria

l y

coor

dina

ción

in

terin

stitu

cio-

nal e

n el

uso

y te

nenc

ia d

e la

tie

rra

1.16

.1 L

ista

do

de

inst

ituci

o-ne

s qu

e tra

baja

n te

ma

de u

so y

ten

enci

a de

tie

rra1.

16.2

No.

Car

tas

de e

nten

di-

mie

nto

de m

ecan

ism

os

de c

oord

inac

ión

y co

la-

bora

ción

mul

tisec

toria

l

• Li

stad

o de

inst

ituci

ones

que

tra

-ba

jan

tem

a de

uso

y te

nenc

ia d

e tie

rra•

Agen

das

de tr

abaj

o m

ultis

ecto

rial

e in

ters

ecto

rial

• C

arta

s de

ente

ndim

ient

o fi r

mad

as

33


6.1.

2 1b

. Con

sulta

, par

ticip

ació

n y

difu

sión

soc

ial

26

Se e

ntie

nde

com

o pa

rtes

inte

resa

das

REDD

+ a

“los

grup

os q

ue ti

enen

un

inte

rés

o un

der

echo

sob

re lo

s bo

sque

s y

a qu

iene

s se

ver

án a

fect

ados

, ya

sea

de fo

rma

nega

tiva

o po

sitiv

a, p

or

las

activ

idad

es d

e RE

DD+.

Ent

re e

llos

se in

cluy

en lo

s or

gani

smos

gub

erna

men

tale

s pe

rtine

ntes

, los

usu

ario

s fo

rmal

es o

info

rmal

es d

e lo

s bo

sque

s, la

s en

tidad

es d

el s

ecto

r priv

ado,

los

pueb

los

indí

gena

s y

otra

s co

mun

idad

es c

uyo

sust

ento

dep

ende

de

los

bosq

ues”

–G

uía

para

el I

nvol

ucra

mie

nto

de P

arte

s in

tere

sada

s de

l 20

de a

bril d

e 20

12 d

el F

CPF

y U

NRE

DD.

Esto

en

líne

a co

n lo

est

able

cido

en

la S

alva

guar

da d

de

la C

MN

UC

C.

Tem

a R

ED

D+

vin

cula

do

Acc

ione

s es

trat

égic

as s

uger

idas

Ind

icad

or

Med

io d

e ve

rifi

caci

ón

Res

po

nsab

les

Acce

so e

quita

tivo

y pe

r-tin

ente

a l

a in

form

ació

n po

r pa

rte d

e m

ujer

es y

ho

mbr

es

1.17

Des

arro

llar

mec

anis

mos

per

-ti n

ente

s de

in

form

ació

n y

for m

a ció

n pa

ra

parte

s in

-te

resa

das26

RE

DD+

géne

ro

sens

ible

s.

1.17

.1 N

o. d

e m

ecan

ism

os d

e in

for-

mac

ión

con

perti

nenc

ia c

ultu

ral

y de

gén

ero

• In

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es

de

fi rm

a co

nsul

tora

• G

CI y

Gru

po

de C

oord

ina-

ción

Inte

rins-

tituc

ión

de

Gén

ero

1.18

Rea

lizar

pro

ceso

s de

sen

si-

biliz

ació

n, c

apac

itaci

ón e

in-

form

ació

n co

n m

etod

olog

ías

adec

uada

s y

recu

rsos

med

ia-

dos

que

gara

ntic

en la

per

ti-ne

ncia

cul

tura

l y e

nfoq

ue d

e gé

nero

den

tro d

e lo

s te

mas

re

laci

onad

os c

on R

EDD+

.

1.18

.1 R

uta

met

odol

ógic

a qu

e pe

rmita

se

nsib

ilizar

, ca

paci

tar

e in

for-

mar

con

per

tinen

cia

cultu

ral y

en

foqu

e de

gén

ero

dise

ñada

y

valid

ada

1.18

.2 P

orce

ntaj

e de

gru

pos

de m

u-je

res

com

o pa

rtes

inte

resa

das

parti

cipa

ndo

en p

roce

sos

de

sens

ibiliz

ació

n, c

apac

itaci

ón e

in

form

ació

n en

regi

ones

RED

D+1.

18.3

Bas

e de

dat

os in

tera

ctiv

a qu

e pe

rmite

vi

sibi

lizar

la

pa

rtici

-pa

ción

de

muj

eres

con

per

ti-ne

ncia

cul

tura

l y

enfo

que

de

géne

ro

• Do

cum

ento

s de

ru

ta

met

odol

ógic

a•

Mat

eria

l m

edia

do q

ue g

a-ra

ntic

e la

per

tinen

cia

cultu

-ra

l y e

nfoq

ue d

e gé

nero

• Li

stad

o de

par

ticip

ante

s•

No.

eve

ntos

de

sens

ibiliz

a-ci

ón,

capa

cita

ción

e i

nfor

-m

ació

n y

foto

graf

ías

• M

emor

ias

de e

vent

os d

e se

nsib

ilizac

ión,

ca

paci

ta-

ción

e in

form

ació

n•

Base

s de

dat

os

• G

CI

• U

nida

d Ej

ecu-

tora

RED

D+

• G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n In

terin

stitu

ción

de

Gén

ero

• Im

plem

enta

-do

res

1.19

For

tale

cim

ient

o de

las

capa

-ci

dade

s y

cono

cim

ient

os s

o-br

e RE

DD+

a gr

upos

de

mu-

jere

s or

gani

zada

s id

entifi

ca-

das

com

o pa

rtes

inte

resa

das.

1.19

.1 P

lan

de c

apac

itaci

ón R

EDD+

pa

ra

muj

eres

di

seña

do

y va

lidad

o1.

19.2

Por

cent

aje

de m

ujer

es c

omo

parte

s in

tere

sada

s co

n ca

paci

-da

des

y co

noci

mie

ntos

adq

uiri-

dos

en R

EDD+

1.19

.3 M

ujer

es

con

cono

cim

ient

os

y ca

paci

dade

s ad

quiri

das

en

REDD

+ in

cide

n en

la t

oma

de

deci

sion

es e

n el

mec

anis

mo

de

MDD

B

• Do

cum

ento

de

l pl

an

de

capa

cita

ción

id

entifi

can

do

capa

cida

des

y co

noci

mie

n-to

s a

gene

rar

• Li

stad

o de

pa

rtici

pant

es,

foto

graf

ías,

mem

oria

s.

• G

CI

• G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n In

terin

stitu

ción

de

Gén

ero

34


Tem

a R

ED

D+

vin

cula

do

Acc

ione

s es

trat

égic

as s

uger

idas

Ind

icad

or

Med

io d

e ve

rifi

caci

ón

Res

po

nsab

les

Parti

cipa

ción

ig

ualit

aria

pl

ena

y ef

ectiv

a de

las

m

ujer

es y

hom

bres

1.20

Rea

lizar

pro

ceso

s de

inf

or-

mac

ión

y ca

paci

taci

ón s

obre

le

yes,

pol

ítica

s y

conv

enio

s na

cion

ales

e i

nter

naci

onal

es

ratifi

cad

os p

or e

l pa

ís r

ela-

cion

ado

a am

bien

te y

gén

ero,

co

n pe

rtine

ncia

cul

tura

l y g

é-ne

ro s

ensi

ble.

1.20

.1 P

lan

de c

apac

itaci

ón s

obre

le-

yes,

pol

ítica

s, c

onve

nios

am

-bi

enta

les

y gé

nero

1.20

.2 M

ater

ial m

edia

do, c

on p

ertin

en-

cia

cultu

ral y

gén

ero

sens

ible

1.20

.3 P

orce

ntaj

e de

hom

bres

y m

u-je

res

info

rmad

as y

cap

acita

das

sobr

e le

yes,

pol

ítica

s y

conv

e-ni

os a

mbi

enta

les

y gé

nero

• Do

cum

ento

de

l pl

an

de

capa

cita

ción

id

entifi

can

do

capa

cida

des

y co

noci

mie

n-to

s a

gene

rar

• Li

stad

o de

pa

rtici

pant

es,

foto

graf

ías,

mem

oria

s

• G

CI

• G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n In

terin

stitu

ción

de

Gén

ero

1.21

Des

arro

llo

y ap

licac

ión

de

met

odol

ogía

que

per

mita

la

verifi

cac

ión

de l

a pa

rtici

pa-

ción

efe

ctiv

a de

las

muj

eres

en

el p

roce

so d

e co

nsul

ta y

pa

rtici

paci

ón

1.21

.1 H

erra

mie

nta

de v

erifi

caci

ón q

ue

mid

a la

par

ticip

ació

n de

las

mu-

jere

s en

el p

roce

so d

e co

nsul

ta

REDD

+ di

seña

do y

val

idad

o1.

21.2

No.

de

m

ujer

es

iden

tifi c

adas

co

mo

parti

cipa

ntes

en

el p

roce

-so

de

cons

ulta

y p

artic

ipac

ión

en R

EDD+

1.21

.3 N

o. d

e m

ujer

es c

onsi

dera

das

en la

con

sulta

en

REDD

+

• M

etod

olog

ía d

e ve

rifi c

ació

n el

abor

ada

• En

cues

tas

o ce

nsos

el

abor

ados

• Li

stad

o de

pa

rtici

pant

es

que

parti

cipa

ron

en p

roce

-so

de

cons

ulta

• Fo

togr

afía

s de

eve

ntos

de

cons

ulta

real

izado

s•

Mem

oria

s de

l pr

oces

o de

co

nsul

ta

• G

CI

• G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n In

terin

stitu

ción

de

Gén

ero

1.22

Pro

mov

er lo

s m

edio

s de

ver

i-fi c

ació

n m

ás a

decu

ados

que

refl e

jen

la p

artic

ipac

ión

de la

s m

ujer

es e

n ca

da u

na d

e la

s fa

ses

del

proc

eso

naci

onal

RE

DD+

1.22

.1 N

úmer

o de

med

ios

de v

erifi

-ca

ción

est

able

cido

s y

ofi c

iali-

zado

s qu

e refl e

jen

la p

artic

ipa-

ción

de

las

muj

eres

div

idid

o po

r fa

ses

• Do

cum

ento

de

med

ios

de

verifi

cac

ión

ofi c

ializ

ado

• Li

stad

o de

pa

rtici

pant

es

desa

greg

ado

por

sexo

y

etni

a•

Acta

s

• G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n In

terin

stitu

ción

de

Gén

ero

1.23

Pro

mov

er la

par

ticip

ació

n de

la

s m

ujer

es e

n lo

s es

paci

os

de to

ma

de d

ecis

ione

s en

el

proc

eso

REDD

+, c

on le

gítim

a pa

rtici

paci

ón

desa

greg

ado

por

núm

ero

de m

ujer

es e

n es

paci

os d

e to

ma

de d

ecis

ión

en c

omité

s, C

OC

ODE

S, c

on-

sejo

s, ju

ntas

dire

ctiv

as, e

tc.

1.23

.1 N

o. d

e m

ujer

es e

n es

paci

o de

to

ma

de d

ecis

ión

en lo

s pr

oce-

sos

REDD

+1.

23.2

Pro

ceso

s RE

DD+

inco

rpor

an

los

inte

rese

s y

nece

sida

des

de

las

muj

eres

• Ac

tas

• Li

stad

os

de

parti

cipa

ntes

de

sagr

egad

os p

or g

éner

o y

clas

ifi ca

ción

del

rol d

e la

s m

ujer

es e

n la

s pl

ataf

orm

as

de g

ober

nanz

a•

Info

rmes

de

pr

oces

os

REDD

+

• G

CI

• G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n In

terin

stitu

ción

de

Gén

ero

• U

nida

d Ej

ecut

ora

35


Tem

a R

ED

D+

vin

cula

do

Acc

ione

s es

trat

égic

as s

uger

idas

Ind

icad

or

Med

io d

e ve

rifi

caci

ón

Res

po

nsab

les

Cum

plim

ient

o co

n le

yes,

tra

tado

s y

conv

enci

ones

lo

cale

s, n

acio

nale

s e

in-

tern

acio

nale

s so

bre

de-

rech

os d

e la

s m

ujer

es

1.24

Inc

orpo

rar

en e

l pro

ceso

na-

cion

al

de

cons

ulta

RE

DD+

los

mar

cos

lega

les

de d

ere-

chos

hum

anos

de

las

mu-

jere

s y

pueb

los

indí

gena

s co

ncer

nien

tes

a la

nor

mat

iva

naci

onal

.

1.24

.1 U

n in

stru

men

to d

e co

nsul

ta b

a-sa

do e

n el

Con

veni

o 16

9 y

los

mar

cos

lega

les

de

dere

chos

hu

man

os d

e la

s m

ujer

es e

labo

-ra

do y

val

idad

o1.

24.2

Inst

rum

ento

impl

emen

tado

• Do

cum

ento

s el

abor

ados

• G

uías

•

Leye

s co

nsul

tada

s•

Info

rmes

de

avan

ces

de im

-pl

emen

taci

ón d

el p

roto

colo

• G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n In

terin

stitu

ción

de

Gén

ero

Dist

ribuc

ión

equi

tativ

a de

ben

efi c

ios

entre

mu-

jere

s y

hom

bres

1.25

Rea

lizar

un

proc

eso

perm

a-ne

nte

de i

nfor

mac

ión

sobr

e di

strib

ució

n eq

uita

tiva

de b

e-ne

fi cio

s a

nive

l loca

l en

regi

o-ne

s RE

DD+.

1.25

.1 U

na c

ampa

ña d

e in

form

ació

n so

bre

dist

ribuc

ión

de b

enefi

-ci

os a

niv

el l

ocal

dis

eñad

a y

valid

ada

1.25

.2 U

n pr

oces

o de

div

ulga

ción

de

la i

nfor

mac

ión

sobr

e di

strib

u-ci

ón d

e be

nefi c

ios

a ni

vel l

ocal

en

eje

cuci

ón1.

25.3

No.

de

grup

os d

e m

ujer

es in

-fo

rmad

as s

obre

dis

tribu

ción

de

bene

fi cio

s a

nive

l loc

al

• Do

cum

ento

de

dise

ño d

e ca

mpa

ña d

e in

form

ació

n•

Prod

ucto

s au

diov

isua

les

impr

esos

, med

ios

soci

ales

• Li

stad

os

de

parti

cipa

ntes

de

pro

ceso

de

divu

lgac

ión

e in

form

ació

n so

bre

dist

ri-bu

ción

de

bene

fi cio

s se

-gr

egad

os p

or re

gión

• Fo

togr

afía

s

• G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n In

terin

stitu

ción

de

Gén

ero

Mej

orar

los

med

ios

de

vida

y e

l bie

nest

ar d

e la

s m

ujer

es

1.26

Pro

mov

er

la

inco

rpor

ació

n de

gru

pos

de m

ujer

es c

omo

agen

tes d

e miti

gaci

ón y

adap

-ta

ción

al c

ambi

o cl

imát

ico.

1.26

.1 L

ista

do

de

grup

o de

m

uje-

res

iden

tifi c

adas

com

o ag

en-

tes

de m

itiga

ción

de

cam

bio

clim

átic

o 1.

26.2

No

de m

ujer

es i

dent

ifi ca

das

com

o ag

ente

s de

m

itiga

-ci

ón y

ada

ptac

ión

de c

ambi

o cl

imát

ico

• Li

stad

o de

gru

po d

e m

u-je

res

iden

tifi c

adas

co

mo

agen

tes

de m

itiga

ción

de

cam

bio

clim

átic

o

• G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n In

terin

stitu

ción

de

Gén

ero

1.27

Em

pode

rar a

las

muj

eres

par

a su

inc

lusi

ón e

n ac

tivid

ades

te

mpr

anas

RED

D+ y

/o p

ro-

yect

os p

rodu

ctiv

os p

or re

gio-

nes

REDD

+.

1.27

.1 P

lan

de c

apac

itaci

ón p

ara

em-

pode

rar

a la

s m

ujer

es e

n la

in

serc

ión

de a

ctiv

idad

es t

em-

pran

as R

EDD

+ y/

o pr

oyec

tos

prod

uctiv

os

o ca

dena

s de

va

lor

1.27

.2 D

escr

ipci

ón

de

activ

idad

es

tem

pran

as R

EDD+

en

dond

e pa

rtici

pan

muj

eres

• Pl

an d

e ca

paci

taci

ón•

Info

rme

de

activ

idad

es

tem

pran

as R

EDD+

• Li

stad

os

de

parti

cipa

ntes

de

sagr

egad

o po

r se

xo

y re

gión

de

activ

idad

es te

m-

pran

as R

EDD+

• G

IRED

D+•

GC

I

36


Tem

a R

ED

D+

vin

cula

do

Acc

ione

s es

trat

égic

as s

uger

idas

Ind

icad

or

Med

io d

e ve

rifi

caci

ón

Res

po

nsab

les

Mej

orar

los

med

ios

de

vida

y e

l bie

nest

ar d

e la

s m

ujer

es

1.27

.3 P

orce

ntaj

e de

muj

eres

que

par

-tic

ipan

en

activ

idad

es t

empr

a-na

s RE

DD+

desa

greg

adas

por

re

gión

1.27

.4 N

o. d

e pr

oyec

tos

prod

uctiv

os

ejec

utad

os d

irigi

dos

a m

ujer

es

desa

greg

ado

por r

egió

n

• In

form

e de

pro

yect

os p

ro-

duct

ivos

o

de

otro

tip

o re

aliza

dos

• In

form

e so

bre

cade

nas

de

valo

r ide

ntifi

cada

s

Buen

a go

bern

anza

-lide

-ra

zgo

y em

pode

ram

ient

o de

las

muj

eres

par

a la

to

ma

de d

ecis

ione

s

1.28

Vis

ibiliz

ar e

l rol

y lo

s ap

orte

s de

las

muj

eres

en

la g

es-

tión

del

bosq

ue y

pro

ceso

s RE

DD+

dirig

ida

a po

sibl

es

dona

ntes

o c

ompr

ador

es.

1.28

.1 U

n in

vent

ario

de

role

s y

apor

-te

s de

muj

eres

vin

cula

do a

la

gest

ión

del b

osqu

e y

proc

esos

RE

DD+

1.28

.2 C

antid

ad d

e ro

les

y de

scrip

ción

de

apo

rtes

de m

ujer

es p

ara

via-

biliz

ar la

ges

tión

del b

osqu

e y

proc

esos

RED

D+

• In

vent

ario

de

role

s y

apor

-te

s de

muj

eres

•

Info

rmes

de

scrip

tivo

so-

bre

role

s y

desc

ripci

ón d

e ap

orte

de

las

muj

eres

• G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n In

terin

stitu

ción

de

Gén

ero

37


6.2.

Mat

riz C

ompo

nent

e 2: P

repa

ració

n de

la es

trate

gia

REDD

6.2.

1 Su

bcom

pone

nte

2a. E

valu

ació

n so

bre

el u

so d

e la

tier

ra, l

os fa

ctor

es c

ausa

ntes

de

los

cam

bios

en

el u

so d

e la

tier

ra, l

a le

y fo

rest

al, l

a po

lític

a y

la g

estió

n

Tem

a R

ED

D+

vin

cula

do

Acc

ione

s es

trat

égic

as s

uger

idas

Ind

icad

or

Med

io d

e ve

rifi

caci

ón

Res

po

nsab

les

Acce

so y

der

echo

equ

i-ta

tivo

a la

ten

enci

a de

la

tie

rra p

ara

muj

eres

y

hom

bres

2.1

El

abor

ar d

iagn

óstic

o de

la te

-ne

ncia

y u

so d

e la

tier

ra, d

esa-

greg

ada

por s

exo

2.2

Iden

tifi c

ar la

s br

echa

s en

ac-

ceso

a la

tier

ra d

e ho

mbr

es y

m

ujer

es e

n re

gion

es R

EDD+

2.1.

1 D

iagn

óstic

o de

la

tene

ncia

y

uso

de l

a tie

rra d

esag

rega

do

por

sexo

y e

tnia

en

regi

ones

RE

DD+

2.1.

2 D

iagn

óstic

o de

bre

chas

en

ac-

ceso

a la

tie

rra d

e ho

mbr

es y

m

ujer

es e

n re

gion

es R

EDD+

• Do

cum

ento

de

diag

nóst

ico

de la

ten

enci

a y

uso

de la

tie

rra y

las

brec

has

de a

c-ce

so a

la ti

erra

en

las

regi

o-ne

s RE

DD+,

des

agre

gado

po

r sex

o

• G

CI

• G

IRED

D+•

Uni

dad

Ejec

utor

a

Mej

orar

los

med

ios

de

vida

y e

l bie

nest

ar d

e la

s m

ujer

es

2.3

Id

entifi

car

ca

usas

y

efec

tos

que

gene

ran

muj

eres

y h

om-

bres

aso

ciad

os c

on e

l cam

bio

de u

so d

e la

tier

ra, l

a de

fore

s-ta

ción

y d

egra

daci

ón d

e bo

s-qu

es,

así

com

o ac

tivid

ades

re

laci

onad

as c

on la

con

serv

a-ci

ón, u

so s

oste

nibl

e, a

umen

to

de re

serv

as d

e ca

rbon

o, e

ntre

ot

ras.

2.3.

1 D

iagn

óstic

o pa

ra

Iden

tifi c

ar

caus

as y

efe

ctos

que

gen

eran

m

ujer

es y

hom

bres

sob

re p

a-tro

nes

asoc

iado

s co

n el

cam

-bi

o de

uso

de

la t

ierra

, la

de-

fore

stac

ión

y de

grad

ació

n de

bo

sque

s, a

sí c

omo

activ

idad

es

rela

cion

adas

con

la c

onse

rva-

ción

, us

o so

sten

ible

, au

men

to

de re

serv

as d

e ca

rbon

o2.

3.2

Pla

n de

acc

ión

de a

ctiv

idad

es

REDD

+ so

bre

ince

ntiv

os p

ara

incr

emen

tar

stoc

k de

car

bo-

no,

cons

erva

ción

de

bosq

ues

natu

rale

s e

ince

ntiv

os

para

pe

queñ

os p

osee

dore

s, c

omu-

nida

des

loca

les

desa

greg

ado

por s

exo

y re

gión

• Do

cum

ento

de

diag

nóst

ico

• Pl

an d

e ac

ción

• G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n In

terin

sti-

tuci

ón d

e G

éner

o•

Uni

dad

Ejec

utor

a

2.4

Es

tabl

ecer

una

líne

a ba

se s

o-br

e lo

s ap

orte

s y

situ

ació

n de

la

s m

ujer

es e

n la

ges

tión

del

bosq

ue y

RED

D+ p

or re

gión

.

2.4.

1 L

ínea

bas

e el

abor

ada

• Lí

nea

base

• G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n In

terin

sti-

tuci

ón d

e G

éner

o•

Uni

dad

Ejec

utor

a

38


6.2.

2 Su

bcom

pone

nte

2b. O

pcio

nes

de E

stra

tegi

a de

RED

D+

Tem

a R

ED

D+

vin

cula

do

Acc

ione

s es

trat

égic

as s

uger

idas

Ind

icad

or

Med

io d

e ve

rifi

caci

ón

Res

po

nsab

les

Acce

so y

der

echo

equ

itati-

vo a

la te

nenc

ia d

e la

tier

ra

para

muj

eres

y h

ombr

es

2.5

Em

pode

rar a

las

muj

eres

res-

pect

o a

sus

dere

chos

al a

c-ce

so d

e la

tier

ra e

n re

gion

es

REDD

+.

2.5.

1 P

rogr

ama

impl

emen

tado

par

a el

des

arro

llo d

e ca

paci

dade

s en

las

herra

mie

ntas

que

per

mi-

tan

el a

cces

o y

uso

de la

tier

ra

dirig

ida

a or

gani

zaci

ones

de

m

ujer

es2.

5.2

Her

ram

ient

as q

ue p

erm

itan

el

acce

so y

uso

de

la ti

erra

des

a-gr

egad

o po

r sex

o2.

5.3

Con

veni

os fi

rmad

os o

car

tas

de e

nten

dim

ient

o fi r

mad

as c

on

inst

ituci

ones

de

pr

imer

ni

vel

para

de

sarro

llar

capa

cida

des

y he

rram

ient

as p

ara

mej

orar

el

acce

so d

e tie

rra a

las

muj

eres

2.5.

4 B

ase

de d

atos

de

uso

y te

nen-

cia

de l

a tie

rra d

esag

rega

das

por s

exo

y et

nia

• In

form

e de

pr

ogra

ma

impl

emen

tado

• H

erra

mie

ntas

que

per

mite

n el

acc

eso

y us

o de

la ti

erra

• C

onve

nios

o c

arta

s de

en-

tend

imie

nto fi r

mad

as

• Li

stad

o de

dife

rent

es f

or-

mas

de

te

nenc

ia

y us

o de

tie

rra e

n ca

da r

egió

n RE

DD+

• G

CI y

Gru

po

de C

oord

i-na

ción

Inte

-rin

stitu

ción

de

Gén

ero

• G

IRED

D+•

Fond

o de

Ti

erra

s•

OC

RET

• RI

C•

Uni

dad

Ejec

utor

a

2.6

Pr

omov

er e

l acc

eso

y us

o de

bi

enes

y s

ervi

cios

dep

endi

en-

do d

e lo

s di

fere

ntes

tipo

s de

te

nenc

ia d

e tie

rra d

e m

aner

a eq

uita

tiva

en la

s ac

cion

es/a

c-tiv

idad

es/te

rrito

rios

REDD

+

2.6.

1 N

úmer

o de

est

udio

s le

gale

s y

técn

icos

sob

re e

l de

rech

o de

l us

o de

recu

rsos

y s

ervi

cios

por

di

fere

ntes

tip

os d

e us

o de

la

tierra

2.6.

2 A

nális

is de

asp

ecto

s re

laci

ona-

dos

a la

situ

ació

n de

der

echo

s y

gest

ión

de ti

erra

s pa

rticu

larm

en-

te p

ara

muj

eres

en

área

rura

l

• Es

tudi

os le

gale

s y

técn

icos

• In

form

e de

he

rram

ient

as

elab

orad

as c

on b

ase

a lo

s an

ális

is re

aliza

dos

• Ev

alua

ción

y m

onito

reo

so-

bre

form

as d

e te

nenc

ia d

e tie

rras

para

pod

er p

artic

i-pa

r en

REDD

+

• G

CI

• G

IRED

D+•

CN

MSR

E-DD

+•

RIC

• G

rupo

de

Coor

dina

-ci

ón In

ter-

inst

ituci

ón

de G

éner

o

Mej

orar

lo

s m

edio

s de

vi

da y

el b

iene

star

de

las

muj

eres

2.7

Pr

omov

er

acci

ones

afi

rma-

tivas

par

a m

ejor

ar l

os m

e-di

os d

e vi

da y

bie

nest

ar d

e m

ujer

es.

2.7.

1 N

o.

de

acci

ones

afi

rmat

ivas

im

plem

enta

das

para

mej

orar

el

ingr

eso

de la

s m

ujer

es2.

7.2

Inc

rem

ento

por

cent

ual

de i

n-gr

esos

de

la m

ujer

es p

or a

ccio

-ne

s afi

rmat

ivas

• In

form

es

de

proy

ecto

s qu

e im

plem

enta

n ac

cion

es

afi rm

ativ

as

• Im

plem

en-

tado

res

de

acci

ones

RE

DD+

• U

nida

d Ej

ecut

ora

• G

rupo

de

Coo

rdin

a-ci

ón In

te-

rinst

ituci

ón

de G

éner

o

39


Tem

a R

ED

D+

vin

cula

do

Acc

ione

s es

trat

égic

as s

uger

idas

Ind

icad

or

Med

io d

e ve

rifi

caci

ón

Res

po

nsab

les

Mej

orar

lo

s m

edio

s de

vi

da y

el b

iene

star

de

las

muj

eres

2.8

El

abor

ar u

n di

agnó

stic

o so

-br

e m

edio

s de

vid

a de

las

m

ujer

es

en

las

regi

ones

RE

DD+,

iden

tifi c

ando

la s

os-

teni

bilid

ad y

sus

tent

abilid

ad

soci

o am

bien

tal.

2.8.

1 Di

agnó

stic

o el

abor

ado

• Do

cum

ento

co

n el

di

agnó

stic

o•

Empr

esa

cons

ulto

ra•

GC

I•

Gru

po d

e C

oord

ina-

ción

Inte

r-in

stitu

ción

de

Gén

ero

2.9

Pr

omov

er a

ccio

nes,

des

de la

vi

sión

de

las

muj

eres

, par

a el

m

anej

o so

sten

ible

y s

uste

n-ta

ble

de lo

s bo

sque

s

2.9.

1 N

o. d

e ac

cion

es i

mpl

emen

ta-

das

desd

e la

vis

ión

de la

s m

u-je

res

para

el m

anej

o so

sten

ible

y

sust

enta

ble

de l

os b

osqu

es

natu

rale

s

• In

form

e de

ac

cion

es

impl

emen

tada

s•

Gru

po d

e C

oord

ina-

ción

Inte

r-in

stitu

ción

de

Gén

ero

• U

nida

d Ej

ecut

ora

2.10

Pro

mov

er e

l ac

ceso

a m

e-ca

nism

os

fi nan

cier

os

para

be

nefi c

iar

a m

ujer

es e

n lo

s pr

oces

os a

mig

able

s co

n el

am

bien

te (

dona

cion

es, fi d

ei-

com

isos

, coo

pera

tivas

, etc

.)

2.10

.1 N

o. d

e m

ecan

ism

os fi

nan

cie-

ros

dise

ñado

s e

impl

emen

-ta

dos

dirig

ido

a m

ujer

es p

ara

proc

esos

am

igab

les

con

el

ambi

ente

2.10

.2 P

roce

sos

amig

able

s co

n el

am

-bi

ente

des

arro

llado

s e

impl

e-m

enta

dos

por m

ujer

es2.

10.3

No.

de

m

ujer

es

que

se

be-

nefi c

ian

de

los

mec

anis

mos

fi n

anci

eros

2.10

.4 M

onto

s en

que

tzal

es d

e m

eca-

nism

os fi

nanc

iero

s qu

e be

nefi -

cian

a la

s m

ujer

es2.

10.5

Car

tas

de e

nten

dim

ient

o fi r

ma-

das

con

inst

ituci

ones

fi na

ncie

-ra

s o

fond

os a

mbi

enta

les

2.10

.6 M

ater

ial

info

rmat

ivo

sobr

e ac

-ce

so a

mec

anis

mos

fi na

ncie

ros

para

ben

efi c

iar

a m

ujer

es e

n m

anej

o fo

rest

al2.

10.7

Cam

paña

de

divu

lgac

ión

sobr

e ac

ceso

a m

ecan

ism

os fi

nanc

ie-

ros

dirig

ido

a m

ujer

es

• In

stru

men

tos

/ do

cu-

men

tos

de

mec

anis

mos

fi n

anci

eros

• In

form

es s

obre

acc

eso

a m

ecan

ism

os fi

nanc

iero

s di

-rig

ido

a m

ujer

es•

Car

tas

de

ente

ndim

ient

o fi r

mad

as c

on i

nstit

ucio

nes

fi nan

cier

as•

Mat

eria

l inf

orm

ativ

o•

Info

rme

sobr

e ca

mpa

ña d

e di

vulg

ació

n

• G

CI

• G

rupo

de

Coo

rdin

a-ci

ón In

ter-

inst

ituci

ón

de G

éner

o•

Uni

dad

Ejec

utor

a

40


Tem

a R

ED

D+

vin

cula

do

Acc

ione

s es

trat

égic

as s

uger

idas

Ind

icad

or

Med

io d

e ve

rifi

caci

ón

Res

po

nsab

les

Mej

orar

lo

s m

edio

s de

vi

da y

el b

iene

star

de

las

muj

eres

2.11

Pro

mov

er p

roye

ctos

pro

duc-

tivos

sos

teni

bles

, par

alel

os a

pr

oyec

tos

REDD

+ qu

e in

cen-

tiven

a m

ante

ner l

a co

bertu

ra

fore

stal

2.11

.1 N

o. y

tipo

de

proy

ecto

s pr

oduc

-tiv

os s

oste

nibl

es y

sus

tent

able

s im

plem

enta

dos

2.11

.2 N

o.

de

muj

eres

be

nefi c

iada

s co

n pr

oyec

tos

prod

uctiv

os s

e-gr

egad

os p

or re

gión

• Li

stad

o de

pro

yect

os p

ro-

duct

ivos

impl

emen

tado

• Li

stad

o de

ben

efi c

iaria

s

• G

rupo

de

Coo

rdin

a-ci

ón In

te-

rinst

ituci

ón

de G

éner

o•

Uni

dad

Ejec

utor

a2.

12 F

acilit

ar

la

vinc

ulac

ión

en-

tre i

nstit

ucio

nes

y or

gani

za-

cion

es d

e m

ujer

es a

fi nes

a

REDD

+, p

ara

la e

labo

raci

ón

de p

lane

s de

neg

ocio

y a

ná-

lisis

de

rent

abilid

ad d

e ac

ti-vi

dade

s pr

oduc

tivas

vin

cula

-da

s al

bos

que

2.12

.1 N

o.

de

plan

es

de

nego

cios

y

anál

isis

de

re

ntab

ilidad

de

ac

tivid

ades

pr

oduc

tivas

el

abor

ados

2.12

.2 C

onve

nios

in

terin

stitu

cion

ales

fi r

mad

os

para

ap

oyar

el

abo-

raci

ón d

e pl

anes

de

nego

cio

y an

ális

is d

e re

ntab

ilidad

vin

-cu

lada

s al

bos

que

y di

rigid

o a

muj

eres

2.12

.3 N

o.

de

muj

eres

be

nefi c

iada

s de

sagr

egad

as p

or re

gión

• In

form

es

de

activ

ida-

des

prod

uctiv

as,

plan

es

de n

egoc

io y

aná

lisis

de

rent

abilid

ad•

Con

veni

os

inte

rinst

ituci

o-na

les fi r

mad

os•

List

ado

de m

ujer

es b

ene-

fi cia

rias

desa

greg

ados

por

re

gión

• G

CI

• G

rupo

de

Coo

rdin

a-ci

ón In

te-

rinst

ituci

ón

de G

éner

o•

Uni

dad

Ejec

utor

a

2.13

Pro

mov

er

enca

dena

mie

n-to

s pr

oduc

tivos

y d

e ne

go-

cios

a n

ivel

loca

l, na

cion

al e

in

tern

acio

nal

2.13

.1 In

vent

ario

de

prod

ucto

s fo

res-

tale

s y

no f

ores

tale

s el

abor

a-do

por

muj

eres

a n

ivel

loc

al,

mun

icip

al,

depa

rtam

enta

l y

naci

onal

2.13

.2 N

o. d

e pr

oyec

tos

para

des

arro

-llo

, pro

moc

ión

y ve

nta

de p

ro-

duct

os fo

rest

ales

y n

o fo

rest

a-le

s de

sagr

egad

os a

niv

el lo

cal,

mun

icip

al,

depa

rtam

enta

l, na

-ci

onal

e in

tern

acio

nal

2.13

.3 N

o. y

des

crip

ción

de

prod

uc-

tos

fore

stal

es c

oloc

ados

en

el

mer

cado

2.13

.4 In

gres

os g

ener

ados

a la

s m

uje-

res

por v

enta

de

prod

ucto

s fo

-re

stal

es y

no

fore

stal

es

• In

form

e de

Inv

enta

rio d

e pr

oduc

tos

fore

stal

es y

no

fore

stal

es

elab

orad

o po

r m

ujer

es•

List

ado

de

proy

ecto

s pa

ra

desa

rrollo

, pr

omo-

ción

y v

enta

de

prod

ucto

s fo

rest

ales

• Es

tudi

o de

ev

alua

ción

e

impa

cto

• G

rupo

de

Coo

rdin

a-ci

ón In

te-

rinst

ituci

ón

de G

éner

o•

Uni

dad

Ejec

utor

a•

INAB

• M

inis

-te

rio d

e Ec

onom

ía

41


Tem

a R

ED

D+

vin

cula

do

Acc

ione

s es

trat

égic

as s

uger

idas

Ind

icad

or

Med

io d

e ve

rifi

caci

ón

Res

po

nsab

les

Mej

orar

lo

s m

edio

s de

vi

da y

el b

iene

star

de

las

muj

eres

2.14

For

tale

cer

técn

icas

y t

ecno

-lo

gías

par

a un

mej

or a

pro-

vech

amie

nto

de lo

s re

curs

os

natu

rale

s, to

man

do e

n cu

en-

ta lo

s co

noci

mie

ntos

trad

icio

-na

les

de la

s m

ujer

es in

díge

-na

s y

prom

over

la

incl

usió

n de

las

muj

eres

en

la to

ma

de

deci

sion

es.

2.14

.1 N

o.

de

even

tos

de

forta

le-

cim

ient

o de

té

cnic

os/a

s y

tecn

olog

ías

2.14

.2 N

o. d

e m

anua

les

para

tran

sfe-

renc

ia te

cnol

ógic

a2.

14.3

No.

de

muj

eres

que

se

han

apro

piad

o de

pr

áctic

as

tec-

noló

gica

s pa

ra

mej

orar

el

ap

rove

cham

ient

o de

rec

urso

s na

tura

les

2.14

.4 In

clus

ión

de la

muj

er e

n la

tom

a de

dec

isio

nes

• In

form

es d

e ev

ento

s de

for-

mac

ión

y fo

rtale

cim

ient

o•

Man

uale

s el

abor

ados

• Li

stad

o de

m

ujer

es

bene

fi cia

rias

• Ac

tas

• RE

DFIA

• G

CI

Man

tene

r y m

ejor

ar la

bio

-di

vers

idad

y s

ervi

cios

am

-bi

enta

les

para

el b

enefi

cio

eq

uita

tivo

de

muj

eres

y

hom

bres

2.15

Pro

mov

er

la

cons

erva

ción

de

los

eco

sist

emas

, co

nsi-

dera

ndo

los

cono

cim

ient

os

ance

stra

les

y la

s pr

áctic

as

tradi

cion

ales

de

los

pueb

los

indí

gena

s y

com

unid

ades

lo-

cale

s di

fere

ncia

dos

2.15

.1 N

o.

de

prác

ticas

an

cest

rale

s re

aliza

das

por

muj

eres

, id

enti-

fi cad

as e

n la

con

serv

ació

n de

ec

osis

tem

as2.

15.2

No.

de

even

tos

de i

nter

cam

-bi

o de

exp

erie

ncia

s re

aliza

das

entre

muj

eres

, so

bre

prác

ticas

an

cest

rale

s

• In

form

e de

in

vent

ario

de

pr

áctic

as a

nces

trale

s re

ali-

zada

s po

r m

ujer

es,

iden

ti-fi c

adas

en

la c

onse

rvac

ión

de e

cosi

stem

as•

List

ado

de e

vent

os d

e in

-te

rcam

bio,

par

ticip

ante

s y

foto

graf

ías

• U

nida

d Ej

ecut

ora

• G

rupo

de

Coo

rdin

a-ci

ón In

ter-

inst

ituci

ón

de G

éner

o

2.16

Ela

bora

r un

dia

gnós

tico

de

serv

icio

s am

bien

tale

s vi

ncu-

lado

s a

hom

bres

y m

ujer

es,

por

proy

ecto

en

cada

reg

ión

REDD

+.

2.16

.1 D

iagn

óstic

o de

ser

vici

os a

m-

bien

tale

s vi

ncul

ados

a h

ombr

es

y m

ujer

es,

por

regi

ón R

EDD+

el

abor

ado

2.16

.2 N

o. d

e se

rvic

ios

ambi

enta

les

iden

tifi c

ados

vin

cula

dos

a ho

m-

bres

y m

ujer

es

• Do

cum

ento

de

diag

nóst

ico

de s

ervi

cios

am

bien

tale

s•

INAB

• C

ON

AP•

Uni

dad

Ejec

utor

a

42


6.2.

3 Su

bcom

pone

nte

2c. M

arco

de

ejec

ució

n

Tem

a R

ED

D+

vin

cula

do

Acc

ione

s es

trat

égic

as s

uger

idas

Ind

icad

or

Med

io d

e ve

rifi

caci

ón

Res

po

nsab

les

Cum

plim

ient

o co

n le

yes,

tra

tado

s y

conv

enci

ones

2.17

Arm

oniza

ción

del

mar

co d

e le

gisl

ació

n na

cion

al e

inte

rna-

cion

al, a

mbi

enta

l y d

e gé

nero

en

el m

arco

de

REDD

+.

2.17

.1 D

ocum

ento

qu

e co

ntie

ne

com

pila

ción

de

mar

cos

de

legi

slac

ión

naci

onal

e

in-

tern

acio

nal

ambi

enta

l y

de

géne

ro

2.17

.2 P

arte

s in

tere

sada

s co

noce

n el

mar

co le

gisl

ativ

o

• Si

stem

atiza

ción

de

leye

s,

polít

icas

, re

glam

ento

s a

nive

l nac

iona

l de

ambi

ente

y

géne

ro

• Si

stem

atiza

ción

de

legi

sla-

ción

inte

rnac

iona

l am

bien

-ta

l y d

e gé

nero

• G

CI

• U

nida

d Ej

ecut

ora

• G

rupo

de

Coo

rdi-

naci

ón In

terin

sti-

tuci

ón d

e G

éner

o

Dist

ribuc

ión

equi

tativ

a de

be

nefi c

ios

entre

muj

eres

y

hom

bres

2.18

Pro

pici

ar e

l tra

bajo

con

junt

o de

l GC

I/ G

rupo

de

Coo

rdin

a-ci

ón In

terin

stitu

ción

de

Gén

e-ro

par

a ga

rant

izar e

nfoq

ue d

e gé

nero

en

los

mec

anis

mos

de

dist

ribuc

ión

de b

enefi

cio

s

2.18

.1 M

ecan

ism

o de

coo

rdin

ació

n in

stitu

cion

aliza

do e

ntre

GC

I y

Gru

po d

e C

oord

inac

ión

In-

terin

stitu

ción

de

Gén

ero

2.18

.2 R

euni

ones

de

traba

jo c

on

grup

o as

esor

de

dist

ribu-

ción

de

bene

fi cio

• Do

cum

ento

qu

e co

n-tie

ne

mec

anis

mo

de

coor

dina

ción

• M

emor

ias

de re

unio

nes

• G

CI

• G

rupo

ase

sor

MDB

• G

rupo

de

Coo

rdi-

naci

ón In

terin

sti-

tuci

ón d

e G

éner

o

2.19

Gar

antiz

ar q

ue e

l di

seño

e

impl

emen

taci

ón d

e lo

s m

e-ca

nism

os d

e di

strib

ució

n de

be

nefi c

ios

y re

curs

os

sean

gé

nero

sen

sibl

es

2.19

.1 M

ecan

ism

os d

e di

strib

ució

n de

ben

efi c

ios

y re

curs

os ti

e-ne

n en

foqu

e de

gén

ero

• Do

cum

ento

con

mec

anis

-m

os d

e di

strib

ució

n de

be-

nefi c

ios

y re

curs

os

• G

rupo

ase

sor

MDB

• G

rupo

de

Coo

rdi-

naci

ón In

terin

sti-

tuci

ón d

e G

éner

o

2.20

Vel

a po

r la

im

plem

enta

ción

ad

ecua

da

de

mec

anis

mos

qu

e as

egur

en q

ue la

s m

ujer

es

pued

an a

cced

er a

l pag

o po

r re

sulta

dos

y ot

ros

bene

fi cio

s no

car

bono

2.20

.1 A

nális

is d

e op

cion

es d

e m

e-ca

nism

os d

e di

strib

ució

n de

be

nefi c

ios

a lo

s qu

e ac

ce-

den

las

muj

eres

2.20

.2 M

ecan

ism

os d

e di

strib

ució

n de

ben

efi c

ios

y re

curs

os s

on

géne

ro s

ensi

bles

2.20

.3 M

onto

por

pag

o de

resu

lta-

dos

a m

ujer

es d

esag

rega

-do

s po

r reg

ión

2.20

.4 B

enefi

cio

s no

car

bono

ge-

nera

dos

a m

ujer

es p

or im

-pl

emen

taci

ón d

e M

DB

• Do

cum

ento

de

anál

isis

• M

DB

de

prog

ram

as

na-

cion

ales

de

in

cent

ivos

fo

rest

ales

• G

CI

• FO

NAC

ON

• G

rupo

ase

sor

MDB

• G

rupo

de

Coo

rdi-

naci

ón In

terin

sti-

tuci

ón d

e G

éner

o•

INAB

• M

inis

terio

de

Fina

nzas

• G

CI y

Gru

po d

e C

oord

inac

ión

Inte

rinst

ituci

onal

de

Gén

ero

43


Tem

a R

ED

D+

vin

cula

do

Acc

ione

s es

trat

égic

as s

uger

idas

Ind

icad

or

Med

io d

e ve

rifi

caci

ón

Res

po

nsab

les

Mej

orar

lo

s m

edio

s de

vi

da y

bie

nest

ar d

e la

s m

ujer

es

2.21

Ela

bora

r una

línea

de

base

de

la s

ituac

ión

de la

s m

ujer

es e

n la

s va

riabl

es d

e: e

duca

ción

, sa

lud,

seg

urid

ad a

limen

taria

, ec

onóm

ico,

cul

tura

y v

iole

n-ci

a, d

esag

rega

do p

or p

uebl

os

(may

as,

xink

as,

garíf

unas

y

ladi

nos)

2.21

.1 L

ínea

de

base

ela

bora

da a

ni

vel

naci

onal

qu

e de

fi na

el a

porte

des

agre

gado

por

gé

nero

par

a de

fore

stac

ión,

de

grad

ació

n e

incr

emen

to

de v

olúm

enes

de

carb

ono.

• Ba

se d

e da

tos

elab

orad

a•

GC

I•

INE

• SE

PREM

• M

INED

UC

(ent

endi

éndo

lo

com

o in

stitu

-ci

onal

tal c

omo

los

esta

blec

e el

C

onve

nio)

2.22

Ela

bora

r un

a lín

ea d

e ba

se

sobr

e el

apo

rte y

con

tribu

ción

de

las

muj

eres

y h

ombr

es e

n cu

anto

a d

egra

daci

ón,

defo

-re

stac

ión

y al

mac

enam

ient

o de

car

bono

, des

agre

gado

por

pu

eblo

s (m

ayas

, xin

kas,

gar

í-fu

nas

y la

dino

s) e

n re

gion

es

prio

rizad

as R

EDD+

2.22

.1 L

ínea

bas

e el

abor

ada

sobr

e el

apo

rte y

con

tribu

ción

de

las

muj

eres

y h

ombr

es e

n cu

anto

a d

egra

daci

ón, d

efo-

rest

ació

n y

alm

acen

amie

nto

de

carb

ono,

de

sagr

egad

o po

r pue

blos

• Ba

se d

e da

tos

elab

orad

a•

GC

I•

INE

• SE

PREM

• M

INED

UC

(ent

endi

éndo

lo

com

o in

stitu

-ci

onal

tal c

omo

los

esta

blec

e el

C

onve

nio)

44


6.2.

4 Su

bcom

pone

nte

2d. I

mpa

ctos

soc

iale

s y

ambi

enta

les

Tem

a R

ED

D+

vin

cula

do

Acc

ione

s es

trat

égic

as s

uger

idas

Ind

icad

or

Med

io d

e ve

rifi

caci

ón

Res

po

nsab

les

Mej

orar

lo

s m

edio

s de

vi

da y

bie

nest

ar d

e la

s m

ujer

es

2.23

Aná

lisis

de

gest

ión

de r

iesg

o o

impa

ctos

(pos

itivo

s o

nega

-tiv

os) d

e la

s ac

cion

es R

EDD+

en

los

ter

ritor

ios,

des

de l

a pe

rspe

ctiv

a de

las

muj

eres

2.23

.1 A

nális

is d

e ge

stió

n de

rie

s-go

o im

pact

os (

posi

tivos

o

nega

tivos

) de

las

acc

ione

s RE

DD+

en

los

terri

torio

s,

desd

e la

per

spec

tiva

de la

s m

ujer

es2.

23.2

Impa

ctos

ge

nera

dos

por

REDD

+,

desa

greg

ado

por

sexo

• Do

cum

ento

de

an

ális

is

de g

estió

n de

rie

sgos

o

impa

ctos

• C

NM

SRED

D+•

GIR

EDD+

2.24

Ela

bora

r un

pla

n de

ges

tión

de

riesg

o de

la

s ac

cion

es

REDD

+, c

onsi

dera

ndo

adap

-ta

ción

, m

itiga

ción

y v

ulne

ra-

bilid

ad e

n lo

s te

rrito

rios,

con

en

foqu

e de

gén

ero.

2.24

.1 P

lan

de g

estió

n de

rie

sgo

elab

orad

o de

las

acc

ione

s RE

DD+

cons

ider

ando

ada

p-ta

ción

, miti

gaci

ón y

vul

nera

-bi

lidad

en

los

terri

torio

s co

n en

foqu

e de

gén

ero

• Do

cum

ento

de

pl

an

de

gest

ión

de ri

esgo

• C

NM

SRED

D+•

GIR

EDD+

2.25

Ase

gura

r qu

e la

s sa

lvag

uar-

das

REDD

+ se

im

plem

ente

n co

n en

foqu

e de

gén

ero

2.25

.1 D

ocum

ento

de

anál

isis

ba-

sado

en

el S

ESA

y ES

MF

2.25

.2 S

iste

ma

de in

form

ació

n co

n-te

mpl

a en

foqu

e de

gén

ero

• SE

SA, E

SMF

• Re

porte

s de

l si

stem

a de

in

form

ació

n

• C

NM

SRED

D+•

GIR

EDD+

• G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n In

terin

stitu

ción

de

Gén

ero

Dist

ribuc

ión

equi

tativ

a de

be

nefi c

ios

entre

muj

eres

y

hom

bres

2.26

Ide

ntifi

caci

ón

de

acci

ones

co

ncre

tas

para

pre

veni

r o m

i-tig

ar i

mpa

ctos

vin

cula

dos

a la

dis

tribu

ción

de

bene

fi cio

s de

sagr

egad

o po

r gén

ero

2.26

.1 N

o. d

e ac

cion

es q

ue p

re-

vien

en o

miti

gan

impa

ctos

vi

ncul

ados

a d

istri

buci

ón d

e be

nefi c

ios

desa

greg

ado

por

sexo

• In

form

e de

eva

luac

ión

de

impa

ctos

• G

rupo

ase

sor

MDB

• G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n In

terin

stitu

ción

de

Gén

ero

Parti

cipa

ción

ig

ualit

aria

pl

ena

y ef

ectiv

a de

las

m

ujer

es y

hom

bres

2.27

For

mac

ión

y fo

rtale

cim

ient

o de

cap

acid

ades

, con

esp

ecia

l at

enci

ón a

muj

eres

, so

bre

el

resp

eto,

abo

rdaj

e y

cum

pli-

mie

nto

de l

as s

alva

guar

das

aplic

able

s pa

ra R

EDD+

2.27

.1 P

lan

de c

apac

itaci

ón d

ise-

ñado

sob

re r

espe

to,

abor

-da

je y

cum

plim

ient

o de

las

salv

agua

rdas

ap

licab

les

para

RED

D+2.

27.2

Mat

eria

l de

ca

paci

taci

ón

elab

orad

o2.

27.3

No.

de

m

ujer

es

form

adas

po

r reg

ión

• In

form

e de

pl

an

de

capa

cita

ción

• M

ater

ial

de

capa

cita

ción

el

abor

ado

• Li

stad

o de

par

ticip

ante

s

• C

NM

SRED

D+•

Gru

po d

e C

oord

inac

ión

Inte

rinst

ituci

ón

de G

éner

o

45


6.3

Mat

riz C

ompo

nent

e 3: N

iveles

de r

efer

encia

de l

as em

ision

esTe

ma

RE

DD

+ v

incu

lad

oA

ccio

nes

estr

atég

icas

sug

erid

asIn

dic

ado

rM

edio

de

verifi

caci

ón

Res

po

nsab

les

Acce

so e

quita

tivo

y pe

r-tin

ente

a l

a in

form

ació

n po

r pa

rte d

e m

ujer

es y

ho

mbr

es

3.1

So

cial

izar

info

rmac

ión

con

perti

nenc

ia c

ultu

ral,

sobr

e el

le

vant

amie

nto

de in

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ació

n de

es

cena

rio

de

refe

renc

ia

dirig

ido

a m

ujer

es,

pueb

los

indí

gena

s y

orga

niza

cion

es

cam

pesi

nas

3.1.

1 N

o. d

e ev

ento

s de

soc

ia-

lizac

ión,

sob

re e

l le

vant

a-m

ient

o de

inf

orm

ació

n de

es

cena

rio d

e re

fere

ncia

di-

rigid

o a

muj

eres

, pu

eblo

s in

díge

nas

y or

gani

zaci

ones

ca

mpe

sina

s3.

1.2

No.

de

muj

eres

info

rmad

as

sobr

e el

lev

anta

mie

nto

de

info

rmac

ión

de e

scen

ario

de

refe

renc

ia3.

1.3

Mat

eria

l pa

ra s

ocia

lizac

ión

desa

rrolla

do

del

leva

n-ta

mie

nto

de

info

rmac

ión

med

iado

co

n pe

rtine

ncia

cu

ltura

l

• In

form

e de

ev

ento

s de

so

cial

izaci

ón•

List

ado

de p

artic

ipan

tes

• M

ater

ial p

ara

soci

aliza

ción

• G

CI

• G

IMBU

T•

Gru

po d

e C

oord

inac

ión

Inte

rinst

ituci

ón

de G

éner

o

46


6.4

Mat

riz C

ompo

nent

e 4: S

istem

a de

info

rmac

ión

fore

stal

y m

arco

de g

ober

nanz

a de

l sist

ema

de

mon

itore

o, re

porte

y ve

rifi c

ació

n

6.4.

1 Su

bcom

pone

nte

4a. S

iste

ma

de s

egui

mie

nto

fore

stal

nac

iona

l

Tem

a R

ED

D+

vin

cula

do

Acc

ione

s es

trat

égic

as s

uger

idas

Ind

icad

or

Med

io d

e ve

rifi

caci

ón

Res

po

nsab

les

Parti

cipa

ción

ig

ualit

aria

pl

ena

y ef

ectiv

a de

las

m

ujer

es y

hom

bres

4.1

Pr

omov

er q

ue e

l si

stem

a de

se

guim

ient

o fo

rest

al n

acio

nal

incl

uya

las

nece

sida

des,

opi

-ni

ones

y o

portu

nida

des

para

la

s muj

eres

a n

ivel

com

unita

rio

4.1.

1 H

erra

mie

ntas

de

leva

ntad

o de

info

rmac

ión

incl

uye

pre-

gunt

as s

obre

nec

esid

ades

, op

inio

nes

y op

ortu

nida

des

para

las

muj

eres

a n

ivel c

o-m

unita

rio y

ha

sido

valid

ada

por e

l Gru

po d

e Coo

rdin

ació

n In

terin

stitu

ción

de

gé

nero

4.

1.2

El

sist

ema

de

segu

imie

n-to

for

esta

l nac

iona

l inc

luye

ne

cesi

dade

s,

opin

ione

s y

opor

tuni

dade

s pa

ra la

s m

u-je

res

a ni

vel c

omun

itario

• H

erra

mie

ntas

de

leva

nta-

do d

e in

form

ació

n •

Not

a de

val

idac

ión

de h

e-rra

mie

nta

de le

vant

ado

de

info

rmac

ión

por

Gru

po d

e C

oord

inac

ión

Inte

rinst

itu-

ción

de

Gén

ero

• N

o. d

e Re

porte

s de

l sis

te-

ma

de s

egui

mie

nto

fore

s-ta

l nac

iona

l

• Si

stem

a N

acio

-na

l de

Info

r-m

ació

n so

bre

Cam

bio

Clim

áti-

co (S

NIC

C )

4.2

Pr

omov

er la

ges

tión

y pa

rtici

-pa

ción

de

la m

ujer

en

la re

co-

pila

ción

de

dato

s (m

uest

reo

en b

osqu

es) y

ver

ifi ca

ción

de

resu

ltado

s a

nive

l loc

al,

para

al

imen

tar e

l sis

tem

a de

seg

ui-

mie

nto

fore

stal

nac

iona

l (m

o-ni

tore

o co

mun

itario

)

4.2.

1 N

o. d

e m

ujer

es a

niv

el c

o-m

unita

rio q

ue p

artic

ipan

en

reco

pila

ción

de

dato

s y

ve-

rifi c

ació

n de

resu

ltado

s pa

ra

alim

enta

r el

sis

tem

a de

se-

guim

ient

o fo

rest

al n

acio

nal

• Ba

se d

e da

tos

• SN

ICC

Acce

so e

quita

tivo

y pe

r-tin

ente

a l

a in

form

ació

n po

r pa

rte d

e m

ujer

es y

ho

mbr

es

4.3

Fa

cilit

ar e

l int

erca

mbi

o de

in-

form

ació

n en

tre i

nstit

ucio

nes

y co

mun

idad

es (m

apas

, aná

-lis

is, e

tc.)

4.3.

1 R

euni

ones

info

rmat

ivas e

ntre

in

stitu

cion

es y

com

unid

ades

4.3.

2 N

o. d

e m

ujer

es q

ue c

ono-

cen

info

rmac

ión

• Ac

tas

• Li

stad

o de

par

ticip

ante

s•

GC

I•

Unid

ad E

jecu

tora

• Gr

upo

de C

oord

i-na

ción

Inte

rinst

itu-

ción

de G

éner

o

4.4

Di

fusi

ón d

e lo

s re

porte

s ge

-ne

rado

s de

l mon

itore

o de

las

emis

ione

s de

GEI

, co

n pe

rti-

nenc

ia c

ultu

ral, m

edia

da y

con

cons

ider

acio

nes

de g

éner

o

4.4.

1 M

ediac

ión

de

infor

mes

de

em

ision

es G

EI g

ener

ados

, con

pe

rtine

ncia

cultu

ral, m

ediad

a y

cons

ider

acio

nes d

e gé

nero

4.

4.2

No

. de

even

tos d

e di

fusió

n de

re

porte

s de

las

emisi

ones

de

GEI

, con

per

tinen

cia c

ultu

ral y

co

nsid

erac

ione

s de

gén

ero

4.4.

3 N

o. d

e m

ujer

es q

ue a

sist

en

a ev

ento

s de

difu

sión

• Do

cum

ento

s de

los

info

r-m

es m

edia

dos

• In

form

e de

ev

ento

s de

di

fusi

ón•

List

ado

de p

artic

ipan

tes

• G

IMBU

T•

INAB

• C

ON

AP•

MAG

A•

MAR

N•

Uni

dad

Ejec

uto-

ra R

EDD+

47


6.4.

2 Su

bcom

pone

nte

4b. S

iste

ma

de in

form

ació

n pa

ra m

últip

les

bene

fi cio

s, o

tros

impa

ctos

, ges

tión

y sa

lvag

uard

as

Tem

a R

ED

D+

vin

cula

do

Acc

ione

s es

trat

égic

as s

uger

idas

Ind

icad

or

Med

io d

e ve

rifi

caci

ón

Res

po

nsab

les

Mej

orar

lo

s m

edio

s de

vi

da y

el b

iene

star

de

las

muj

eres

4.5

El

abor

ar lí

nea

base

y ll

evar

a

cabo

mon

itore

o y

repo

rte d

e se

rvic

ios

soci

ales

(c

línic

os,

mae

stro

s,

escu

elas

, pr

ogra

-m

as,

entre

otro

s);

ante

s, d

u-ra

nte

y de

spué

s de

pro

ceso

s RE

DD+,

con

side

rand

o el

ta-

mañ

o de

las

acc

ione

s te

m-

pran

as y

el t

errit

orio

o re

gión

do

nde

se re

alic

en

4.5.

1 L

ínea

bas

e de

ser

vici

os s

o-ci

ales

an

tes

del

proc

eso

REDD

+ el

abor

ada

4.5.

2 S

iste

ma

de

mon

itore

o y

eval

uaci

ón,

dise

ñado

e

impl

emen

tado

4.5.

3 R

epor

te

de

serv

icio

s po

r m

edio

de

mon

itore

o

• M

apeo

de

se

rvic

ios

so-

cial

es p

or re

gión

ant

es d

el

proc

eso

REDD

+•

Map

eo

de

serv

icio

s so

-ci

ales

RED

D+ d

espu

és d

e pr

oces

os R

EDD+

• Do

cum

ento

sis

tem

atiza

do

a ni

vel n

acio

nal

• Re

porte

s de

mon

itore

o

• Im

plem

enta

do-

res

de a

ccio

nes

tem

pran

as

REDD

+•

GIR

EDD

• IN

AB•

CO

NAP

• U

nida

d Ej

ecut

o-ra

RED

D+

4.6

El

abor

ació

n lín

ea

de

base

, m

onito

reo

y re

porte

del

por

-ce

ntaj

e de

muj

eres

con

be-

nefi c

ios

soci

ales

(s

egur

idad

al

imen

taria

, sal

ud, e

duca

ción

, pr

even

ción

de

viol

enci

a, c

ul-

tura

y e

mpo

dera

mie

nto

eco-

nóm

ico

de la

s m

ujer

es)

4.6.

1 Si

stem

a de

mon

itore

o di

se-

ñado

e im

plem

enta

do4.

6.2

Núm

ero

de s

ervi

cios

soc

ia-

les

que

han

sido

mej

orad

os

por i

nter

venc

ione

s RE

DD+

• In

form

e an

ual d

e m

onito

-re

o so

cio

econ

ómic

o re

a-liz

ado

por

impl

emen

tado

-re

s RE

DD+

• Im

plem

enta

do-

res

de a

ccio

nes

tem

pran

as

REDD

+•

Apoy

o de

INAB

, C

ON

AP•

Uni

dad

Ejec

utor

a4.

7

Mon

itore

o y

repo

rte d

e lo

s pr

oyec

tos

en d

onde

se

otor

-gu

en u

nida

des

verifi

cad

as d

e ca

rbon

o, a

sí c

omo

proy

ecto

s pr

oduc

tivos

, im

plem

enta

ción

, pr

epar

ació

n y

pago

por

resu

l-ta

dos

desa

greg

ado

por s

exo

4.7.

1 N

o. d

e pr

oyec

tos

que

otor

-ga

n un

idad

es v

erifi

cada

s de

ca

rbon

o a

muj

eres

co

mo

resu

ltado

de

in

terv

enci

ón

REDD

+4.

7.2

No.

de

créd

itos

otor

gado

s a

muj

eres

par

a pr

oyec

tos

o ne

goci

os a

mig

able

s co

n el

am

bien

te4.

7.3

No.

de

muj

eres

ben

efi c

iada

s co

n cr

édito

s 4.

7.4

Sis

tem

a de

mon

itore

o di

se-

ñado

e im

plem

enta

do

• Li

stad

o de

pro

yect

os p

ro-

duct

ivos

, pa

go p

or r

esul

-ta

dos

dirig

ido

a m

ujer

es•

List

ado

de

créd

itos

otor

gado

s•

List

ado

de

muj

eres

be

nefi c

iaria

s•

Info

rme

de e

valu

ació

n y

mon

itore

o

• G

CI

• G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n In

terin

stitu

ción

de

Gén

ero

• U

nida

d Ej

ecut

ora

48


Tem

a R

ED

D+

vin

cula

do

Acc

ione

s es

trat

égic

as s

uger

idas

Ind

icad

or

Med

io d

e ve

rifi

caci

ón

Res

po

nsab

les

Mej

orar

lo

s m

edio

s de

vi

da y

el b

iene

star

de

las

muj

eres

4.8

Id

entifi

car

be

nefi c

iaria

s po

r se

rvic

ios

ambi

enta

les

desa

-gr

egad

as p

or p

uebl

os,

edad

, es

tado

civ

il y

nive

l aca

dém

ico

4.8.

1 B

ase

de d

atos

ela

bora

da d

e be

nefi c

iaria

s de

se

rvic

ios

ambi

enta

les

desa

greg

adas

po

r pu

eblo

s, e

dad,

est

ado

civi

l y n

ivel

aca

dém

ico.

• Re

porte

s de

base

de

dato

s•

GC

I

Parti

cipa

ción

ig

ualit

aria

pl

ena

y ef

ectiv

a de

las

m

ujer

es y

hom

bres

4.9

Fo

men

tar

la p

artic

ipac

ión

de

las

muj

eres

en

los

proc

esos

de

mon

itore

o co

mun

itario

, re-

gion

al y

nac

iona

l en

las

med

i-da

s y

acci

ones

RED

D+

4.9.

1 N

o. d

e m

ujer

es y

gru

pos

de

muj

eres

par

ticip

ando

dur

an-

te l

a fa

se d

e pr

epar

ació

n,

impl

emen

taci

ón y

pag

o po

r re

sulta

dos

• Li

stad

o de

pa

rtici

pant

es

desa

greg

ado

por

sexo

y

por f

ase

• U

nida

d Ej

ecut

ora

• G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n In

terin

stitu

ción

de

Gén

ero

4.10

Mon

itore

o y

repo

rte d

e or

ga-

niza

cion

es

de

muj

eres

qu

e pa

rtici

pen

en l

a ge

stió

n de

l bo

sque

y p

roce

so R

EDD+

4.10

.1 B

ase

de d

atos

des

arro

llada

de

org

aniza

cion

es d

e m

uje-

res

y ho

mbr

es q

ue p

artic

i-pe

n de

la g

estió

n de

l bos

-qu

e y

proc

eso

REDD

+

• Ba

se d

e da

tos

• G

CI

• IN

E•

SEPR

EM•

GIM

BUT

Man

tene

r y

mej

orar

la

bi

odiv

ersi

dad

y se

rvic

ios

ambi

enta

les

para

el

be-

nefi c

io e

quita

tivo

de m

u-je

res

y ho

mbr

es

4.11

For

mac

ión

de c

apac

idad

es e

n el

mon

itore

o de

la c

onse

rva-

ción

de

los

ecos

iste

mas

4.11

.1 N

o.

de

capa

cita

cion

es,

talle

res,

for

os y

otro

s di

ri-gi

do a

muj

eres

en

mon

ito-

reo

de l

a co

nser

vaci

ón d

e ec

osis

tem

as4.

11.2

Lis

ta d

e ch

eque

o ap

roba

da

de c

apac

idad

es d

e m

oni-

tore

o de

con

serv

ació

n de

ec

osis

tem

as4.

11.3

Cap

acid

ades

adq

uirid

as d

e m

onito

reo

de c

onse

rvac

ión

de e

cosi

stem

as d

esag

rega

-da

s po

r gén

ero

4.11

.4 N

o. d

e m

ujer

es d

esar

rolla

n-do

mon

itore

o bi

ológ

ico

des-

agre

gado

por

regi

ón

• Li

sta

de c

hequ

eo a

prob

a-da

de

capa

cida

des

de m

o-ni

tore

o de

co

nser

vaci

ón

de e

cosi

stem

as•

List

ado

de

parti

cipa

ntes

de

sagr

egad

o po

r gén

ero

y re

gión

• Ev

alua

ción

y m

onito

reo

de

capa

cida

des

adqu

irida

s de

mon

itore

o de

con

ser-

vaci

ón

de

ecos

iste

mas

de

sagr

egad

as p

or g

éner

o

• U

nida

d Ej

ecut

ora

• Im

plem

enta

do-

res

REDD

+

4.12

Mon

itore

ar la

con

serv

ació

n de

lo

s ec

osis

tem

as, c

onsi

dera

n-do

las

prá

ctic

as a

nces

trale

s re

aliza

das

por l

as m

ujer

es d

e lo

s pu

eblo

s in

díge

nas

y co

-m

unid

ades

loca

les

4.12

.1 N

o. d

e pr

áctic

as a

nces

trale

s in

clui

das

en e

l mon

itore

o de

ec

osis

tem

as4.

12.2

Sis

tem

a de

mon

itore

o di

se-

ñado

e im

plem

enta

do

• In

form

e na

rrativ

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prá

c-tic

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nces

trale

s in

clui

das

en e

l mon

itore

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on-

serv

ació

n de

eco

sist

emas

• U

nida

d Ej

ecut

ora

• Im

plem

enta

do-

res

REDD

+

49


Tem

a R

ED

D+

vin

cula

do

Acc

ione

s es

trat

égic

as s

uger

idas

Ind

icad

or

Med

io d

e ve

rifi

caci

ón

Res

po

nsab

les

Man

tene

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mej

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bi

odiv

ersi

dad

y se

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ios

ambi

enta

les

para

el

be-

nefi c

io e

quita

tivo

de m

u-je

res

y ho

mbr

es

4.13

Ela

bora

r lín

ea d

e ba

se p

ara

biod

iver

sida

d vi

ncul

ado

a RE

DD+

4.13

.1 L

ínea

bas

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ada

para

bi

odiv

ersi

dad

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ulad

o a

REDD

+4.

13.2

No.

de

muj

eres

par

ticip

ando

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mon

itore

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bio

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dad

vinc

ulad

o a

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dato

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Uni

dad

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utor

a

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yes,

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conv

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ones

4.14

Mon

itore

o de

la

vinc

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bien

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tivid

ades

RED

D+

4.14

.1 N

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leye

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es in

corp

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co

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ribuc

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equi

tativ

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be

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ios

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muj

eres

y

hom

bres

4.15

Ela

bora

r lín

ea b

ase

y m

onito

-re

o de

ingr

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e ac

cion

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muj

eres

4.15

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DD+

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fuen

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ón y

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onito

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gres

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e m

ujer

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res

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pran

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+•

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Uni

dad

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a

4.16

Ela

bora

r lín

ea b

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REDD

+

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REDD

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Tem

a R

ED

D+

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e m

ujer

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n al

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REDD

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4.17

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e m

ujer

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e re

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tie

rra p

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DD+

4.17

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cad

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gión

RED

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REDD

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bern

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4.18

Lín

ea b

ase

y m

onito

reo

de la

pa

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paci

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de-

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ones

de

la m

ujer

en

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bern

anza

fo

rest

al

4.18

.1 L

ínea

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e de

par

ticip

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n de

muj

eres

en

las

plat

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as d

e go

bern

anza

fore

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4.18

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las

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• U

nida

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n po

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ujer

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nenc

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e gé

nero

4.19

.1 N

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ento

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bre

repo

rtes

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onito

reo

REDD

+4.

19.2

No.

de

pa

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de

even

tos

de

difu

sión

so

-br

e re

porte

s de

mon

itore

o RE

DD+

desa

greg

ado

por

sexo

4.19

.3 R

epor

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de

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itore

o RE

DD+

revi

sado

s y

apro

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dos

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rupo

de

Coo

rdin

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ón In

terin

stitu

ción

de

Gé-

nero

que

inc

luye

n en

foqu

e de

gén

ero

• Li

stad

o de

ev

ento

s de

di

fusi

ón•

List

ado

de

parti

cipa

ntes

de

sagr

egad

o po

r sex

o•

Repo

rtes

revi

sado

s y

apro

bado

s po

r G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n In

terin

stitu

-ci

ón d

e G

éner

o

• U

nida

d Ej

ecut

ora

• G

rupo

de

Coo

rdin

ació

n In

terin

stitu

ción

de

Gén

ero

NO

TA A

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IA:

En la

s m

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nter

iore

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lum

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onde

se

iden

tifi c

an re

spon

sabl

es, l

a cu

al h

ace

refe

renc

ia a

las

inst

ituci

ones

, en

tidad

es o

fi gu

ras

que

se re

com

iend

a pa

rtici

pen

en la

s ac

cion

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e la

s co

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erac

ione

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gén

ero,

sin

em

barg

o, la

inte

nció

n es

pro

pone

r una

coo

rdin

ació

n in

terin

stitu

cion

al, t

anto

den

tro c

omo

fuer

a de

l GC

I.

51


7. Mecanismo de Implementación

Con la intención de lograr la integración del tema de género y que éste sea un eje transversal en el proceso nacional REDD+, y así pueda tener incidencia en el mismo, se logró a través de un

consenso de propuestas en los talleres 3 y 4, la integración del Grupo de Coordinación Interins-titución de Género como parte del Comité Téc-nico del GCI, como se muestra a continuación:

El mecanismo de implementación se refi ere a la fi gura y estructura con la que cuenta el GCI para implementar las consideraciones de género en

el proceso nacional REDD+. Actualmente la es-tructura de gobernanza está conformada de la siguiente manera:

Figura 1Mecanismo nacional de coordinación multisectorial para la gestión de REDD+ en Guatemala

Figura 2Propuesta de mecanismo nacional de coordinación multisectorial

para la gestión de REDD+ en Guatemala

MARN

MAGA

INAB

CONAP

GBByCC

GIMBUT

Grupo Asesor MDB

CNSREDD+

GÉNERO

Múltiples partes

interesadasPolítico TécnicoGCI

Consejo Nacional de Cambio Climático (Artículo 8 de la Ley Marco de Cambio Climático)

MARN

MAGA

INAB

CONAP

Partes Interesadas

Grupo de BosquesBiodiversidad y

Cambio Climático

Grupo Interinstitucional de Mapeo de Bosques y

Usos de Tierra

Grupo Asesor del MecanismoDistribución de

Beneficios

Comisión Nacional de

Salvaguardas de REDD+

Político TécnicoGCI

Consejo Nacional de Cambio Climático (Artículo 8 de la Ley Marco de Cambio Climático)

Sector público

52


Acciones estratégicas para el mecanismo de implementación en la estructura de gobernanza nacional

Acciones estratégicas Indicador

Creación de Grupo de Coordinación Interinstitución de Género en estructura de gobernanza nacional

• Grupo de Coordinación Interinstitución de Género aprobado por GCI

Promover y facilitar la participación inclusiva de muje-res en todos los procesos de consultoría para la elabo-ración de la estrategia

• No. TDRs revisados y autorizados por Grupo de Coordinación Interinstitución de Género que incluyen el enfoque de género

• Porcentaje de consultorías que han contado con el seguimiento técnico del Grupo de Coordinación In-terinstitución de Género

Elaboración de herramientas técnico metodológico con criterios género sensibles

• No. herramientas elaboradas• Guías metodológicas elaboradas con criterios géne-

ro sensibles

Contratar personal técnico género sensible

• Cantidad de personal técnico género sensible con-tratado en las instituciones del GCI

• Términos de referencia o convocatorias de plazas técnicas que incluyen conocimientos de género

Diseñar programa sistemático informativo y de capaci-tación con perspectiva de género, dirigido al personal técnico y político para mejorar la participación de las mujeres en la toma de decisiones

• Programa con perspectiva de género diseñado e implementado

• No. de personal técnico capacitado desagregado por género y etnia

• No. de personal político sensibilizado en género• Memoria de capacitaciones / sensibilización a perso-

nal técnico o político

Conformar comités de mujeres REDD+ por región den-tro de la red de mujeres para evaluación y monitoreo a nivel local

• Comité por región REDD+ conformados

Diseñar e implementar sistema de evaluación y moni-toreo por medio de indicadores de la participación de mujeres / hombres y pueblos indígenas

• Sistema de evaluación y monitoreo diseñado• Sistema de evaluación y monitoreo implementado• Reportes de evaluación y monitoreo de indicadores

Elaboración de plan de operativización de la ruta • Plan de operativización elaborado

Para formar parte de este mecanismo nacional de coordinación multisectorial, es necesario so-licitar autorización ante el GCI político. Dicho Grupo de Coordinación Interinstitución de Gé-nero debe estar conformado por: Unidades de Género del GCI, Unidades de Cambio Climático del GCI, enlaces REDD+ y como un ente obser-vador se conformará la red de Mujeres REDD+. En la fi gura 3se presenta la estructura propues-ta para dicho Grupo de Coordinación Interinsti-tución de Género:

Al momento de estar autorizado el Grupo de Coordinación Interinstitución de Género, éste también debe llevar a cabo acciones estratégi-cas, según se muestra a continuación:

Figura 3Estructura propuesta del Grupo de

Coordinación Interinstitución de Género

GCI Político

Grupo de CoordinaciónInterinstitucional de

Género

Unidades deGénero del

GCI

Mujeres

REDD+

53


8. Bibliografía

1) Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques (2016). Informe de Medio Término. Guatemala: Fondo de Preparación.

2) Fondo Cooperativo para el Carbono de los Bosques (2013). Guía para el Marco de Eva-luación de la Preparación del FCPF.

3) Emission Reduction Idea Note –ER-PIN– (2014): “Reducción De Emisiones A Tra-vés Del Fortalecimiento De La Gobernan-za Forestal En Comunidades Vulnerables De Guatemala. Disponible en: http://www.marn.gob.gt/Multimedios/3030.pdf

4) Rodríguez, Sosa, Samayoa (2016). Enfoque Nacional de Salvaguardas Guatemala ENS-GUA. Grupo de Coordinación Interinstitu-cional GCI, Programa Regional de Cambio climático PRCC-US AID, CARE y el Banco Interamericano de Desarrollo. Guatemala.

5) MARN. Posición sobre Cambio Climático del Gobierno de Guatemala, enmarcada en la 20ª Reunión de la Conferencia de las Par-tes y la 10ª Reunión de las Partes del pro-tocolo de Kyoto de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP 20/MOP 10)

6) Naciones Unidas - FCCC/CP/2010/Add.1. (2010). Convención Marco sobre el Cambio Climático. Informe de la Conferencia de las Partes sobre su 16º período de sesiones,-Cancún. México.

7) Naciones Unidas - FCCC/CP/2011/Add.1. Convención Marco sobre el Cambio Climá-tico. Informe de la Conferencia de las Partes sobre su 17º período de sesiones (2011). Durban. Sudáfrica.

8) Programa ONU REDD (2013). Nota Orienta-tiva sobre la REDD+ que incluye la perspec-tiva de género.

9) Rey, D., Roberts, J., Korwin, S., Rivera, L., y Ribet, U. (2013).Guía para Comprender e Implementar las Salvaguardas REDD+ de la CMNUCC. ClientEarth, Londres, Reino Unido.

10) Sobenes, Alejandra / UICN. (2014). Análisis de las Salvaguardas REDD+ de la Conven-ción Marco de Naciones Unidas sobre Cam-bio Climático en el Contexto Legal e Institu-cional de Guatemala.

11) UICN (2015). Memoria de taller de inter-cambio de experiencias y visiones sobre la Reducción de Emisiones por Deforestación Evitada y Degradación de Bosques (REDD+) y su Vinculación con Género.

Sitios web consultados

1) h t t p : / / g e r m a n w a t c h . o rg / e n / d o w n -load/8551.pdf

2) https://www.forestcarbonpartnership.org/sites/fcp/files/2014/september/Guatema-la%20ER-PIN%20Version%20Sept%202014.pdf

3) h t t p : / / h d r. u n d p . o r g / e s / c o n t e n t /informe-sobre-desarrollo-humano-2011

4) http://marn.gob.gt/Multimedios/1942.pdf

5) https://www.forestcarbonpartnership.org/sites/fcp/files/2016/Mar/MTR%20Guate-mala_2016_Spanish.pdf

6) http://www.inab.gob.gt/Paginas%20web/Pinpep.aspx

55


9. Anexos

9.1 Uso diferenciado de los boques por los hombres y las mujeres

Actividades del Bosque Mujeres Ambos Hombres

¿Qué actividades realizan en el bosque?

- Reproducción de espe-cies, protección del agua limpia, recolección de leña, material orgánico, guías.

- Recolección de leña, re-colección de semillas, hierbas, hongos, plan-tas medicinales, frutas. Productos no madera-bles: pino, mimbre, xate, bayal, productos deri-vados de aliso, protec-ción de agua y fuentes energéticas.

- Búsqueda de plantas medicinales, plantas ali-menticias, recolección de broza.

- Clasifi cación de árboles por uso.

- Establecimiento de huer-tos, bancales aéreos con plantas medicinales vigilancia.

- Establecimiento de rondas.

- Manejo de viveros.- Áreas para obtener

alimentos y plantas medicinales.

- Reforestación, podar ár-boles, identifi cación de especies, recolección de agua, conservación.

- Extracción de leña, agricultura, conserva-ción de suelos, barre-ras, rondas o brechas, artesanías.

- Control de talas reforestaciones.

- Vigilancia de bosques, guía a instituciones, tala, casería.

- Recolección de made-ra, caza, recolección de leña, reforestaciones con durazno, manzana, pera, etc. Aboneras, broza.

- Tala de árboles, caza, extracción de miel, agricultura.

- Rondas.- Reforestaciones.

¿Qué parte del bosque visitan?

Nacederos de nacimien-tos de agua, visitan solo la periferia.- Periferia, rivera de los

ríos, cuevas.- Orillas y lo profundo se-

gún actividades.- Áreas para obtener

alimentos y plantas medicinales.

- Lugares sagrados.- Lugares sagrados y

cuevas.

- Sitios más inaccesibles. - Bosque denso, naci-

mientos de agua.- Lo profundo (caza).- Zonas más peligrosas.

56



¿Qué productos obtienen? - Leña, fl ores, abono, hon-gos, plantas medicinales.

- Alimentos, medicinas, ornamentales.

- Plantas comestibles y medicinales.

- Ramas de árboles.- Colección de semillas

leña.

- Agua para consumo hu-mano y animal.

- Productos: Materia pri-ma, semillas, hierbas, hongos, madera, leña, plantas medicinales, mimbre, agua. Servi-cios: oxigeno, fi ltración, agua, regulación cli-ma, belleza escénica, biodiversidad.

- Alimentos. - Ascialas de pino.

- Madera, casería para alimentos, ocote.

- Madera, materiales de construcción, materia prima (hule, chicle, oco-te, copalpon).

- Broza. - Leña, madera.- Caza.

¿Qué benefi cios moneta-rios obtienen del bosque?

Venta de broza, venta de algunas especies como fl ores, hongos, plantas medicinales.- Venta de plantas orna-

mentales, medicinales y alimenticias, venta de semillas forestales.

- Fondo rotativo de los bancales aéreos.

- Venta de árboles del vivero. - Adornos de pino.- Ventas de hierbas y plan-

tas medicinales. - Plantas ornamentales.

Incentivos en reforesta-ción, dinero en la venta de leña.- Incentivos forestales,

derivados de la venta de productos no madera-bles: semillas, hongos, artesanías, fauna y fl ora (pesca-orquídeas), ven-ta de madera.

- Guías turísticas, venta de café y cardamomo.

- Venta de broza.- Incentivos PINPEP.

- Jornales- Venta de madera, leña,

carbón, venta de pro-ductos de caza.

- Venta de madera.

No monetarios - Abono orgánico. - Leña.

- Aire, agua, protección ambiental, conserva-ción de suelo, fuentes hídricas, productos ali men ticios, plantas medicinales.

- Diversidad biológica, Clima y agua = regu-

lación Alimentación, lugares con valor espiritual

Recreación- Salud (nutrición y me-

dicina), educación, benefi cio espiritual, recreación.

- Agua, aire puro.- Animales silvestres. - Valor cultural y paisaje.- Lugares sagrados.- Regulación del clima.

57


Fuente: Memoria 1er taller Género y REDD+27

27 http://marn.gob.gt/Multimedios/1942.pdf


¿Cómo afecta la pérdida del bosque?

- En la salud física y men-tal, en el acceso de algu-nos alimentos y plantas medicinales.

- Disminución de fuentes de alimentación (segu-ridad alimentaria) salud (plantas medicinales)

- Aumento de carga de trabajo: agua, alimentos, leña.

- Aumento de carga de trabajo en el cuido por enfermedades, desnu-trición, mayor respon-sabilidad por migración, violencia doméstica.

- Falta de leña y broza.- Sequías, deslaves.- Inseguridad alimentaria.- Enfermedades violen-

cia debido a la falta de recursos.

- La salud, alimentación, ambiente como el aire, el agua y en los ingresos económicos.

- Deslaves, sequías, cam-bio del clima, pérdida de calidad del aire, incre-mento de gastos.

- Pérdida de cosecha e identidad cultural.

- Escasez del agua.- Lugares sagrados.

- Escasez de madera, disminución de materias primas, carpintería y ar-tículos de madera. Pér-dida de habilidades, ca-pacidades, destrezas, prácticas ancestrales, y se vulnera derechos humanos de las mujeres y genera violencia, dere-chos a la salud, seguri-dad alimentaria, partici-pación, educación.

- Disminución de ingre-sos económicos.

- Fuentes de materia prima.

- Migración.- Fuentes de

alimentación.- Pérdida de cosechas y

jornales.- Falta de madera.

¿Cómo afecta la protec-ción del bosque?

- Limita el acceso a leña, no pueden recolectar abono orgánico y pro-ductos medicinales.

- Ingreso a incentivos, mejora de condiciones, autoestima.

- Recorrer mayor distan-cia y toma de más riesgo para colectar productos del bosque.

- En lo económico, salud y en la alimentación.

- Alimentación, vivienda, salud, seguridad,

limita el ingreso económico.

Acceso y tenencia de la tierra.- Salud.- Educación.- La legislación guate-

malteca no reconoce la categoría de la gestión colectiva indígena de los recursos.

La organización comuni-taria pierde autoridad so-bre el bosque.Poco acceso a productos y subproductos del bos-que (leña, madera, broza, etc.)

- Limita la tala de árboles.- Mejores ingresos. - Confl ictos entre la co-

munidad y autoridades de gobierno.

58


Las conclusiones de esta actividad fueron las siguientes:

• Las mujeres son las que buscan material orgánico, visitan los vertederos de agua mientras que los hombres son quienes visitan los lugares más inaccesibles del bosque.

• Las mujeres no entran hasta dentro del bosque, por lo peligroso, sino solo los hombres lo hacen. Las mujeres son quie-nes identifi can y recolectan especies y rea-lizan tareas de conservación.

• Ambos sexos cuidan y protegen lugares sagrados.

• Las mujeres son quienes buscan dentro del bosque plantas medicinales, plantas comestibles, materiales para broza, reco-lección de semillas.

• Los hombres obtienen del bosque la leña como fuente de energía para el hogar y el excedente de esta, es para venta.

• Los benefi cios no económicos que brinda el bosque son: oxígeno, agua, belleza es-cénica y biodiversidad.

• Los benefi cios monetarios son los incen-tivos del PINPEP, venta de fl ora y fauna y madera.

• Ambos sexos cortan adornos de pino para Navidad.

• Del bosque se puede hacer turismo.

• Con la pérdida de los bosques, se ve afectado el clima, paisajes, pérdida del bosque, falta de leña, sequía, deslaves, inseguridad alimentaria, enfermedades y violencia.

• La protección de los bosques, la realizan las mujeres quienes mejoran sus condicio-nes, eleva su autoestima, se cuida la salud de la familia, se asegura alimento.

• Los hombres son los responsables de los ingresos económicos (a través de la venta de leña).

59


Distribución de la población total por sexo, según gruposquinquenales de edad. Estimación del 2014

20-24

30-34

40-44

50-54

60-64

70-74

80 y más

0-4

10-14

1,500,000 1,000,000 500,000 0 500,000 1,000,000 1,500,000

MujeresHombres

Fuente: INE. Estadísticas vitales.

9.2 Estadísticas relacionadas a la mujer y bosque

9.2.1 Población

Según el Instituto Nacional de Estadística (INE), y la proyección de población para el 2014, habitan

en el país 15.8 millones de personas, de las cua-les 51,16% son mujeres y 48,83% son hombres.

9.2.2 Mercado laboral

Como se puede observar en el siguiente gráfi co, la mujeres tienen un 40.6% de participación en

el mercado laboral, comparado con un 82.9% de participación de los hombres.

Tasa global de participación por sexo. Años 2004, 2010 y 2013

Hombres

75.7 72.282.9

37.9 37.8 40.6

Mujeres

2004 2010 2013

Fuente: INE. ENEI 2004, 2010 y 2-2013

60


Proporción de población ocupada, por sexo, según nivel de escolaridad. Año 2013

Superior completa

Superior incompleta

Secundaria completa

Secundaria incompleta

Primaria completa

Primaria incompleta

Ninguno

4.83.0

6.23.0

18.916.0

13.414.7

15.218.4

21.025.6

20.519.4

Mujeres

Hombres

Fuente: INE. ENEI 2-2013

9.2.3 Nivel de escolaridad de la población ocupada

Como se puede observar la mujer tiene mayor proporción de población ocupada por mujeres que tienen primaria incompleta con un 25.6%.

Sin embargo en los demás niveles de escola-ridad la mujer tiene una menor proporción de población ocupada.

9.2.4 Ocupación por sexo

Como se puede observar en los siguientes gráfi cos, la mujer agricultora (que incluye las

trabajadoras califi cadas agropecuarios, fo-restales y pesqueros) tiene una ocupación de 13.8% comparada con 2.6% que ocupa el hombre.

Proporción de mujeres ocupadas según tipo de ocupación. Año 2013

Servicios y vendedoras

Ocupaciones elementales

Artes y mécanicas yde otros oficios

Profesionales científicas int.

Personal deapoyo administrativo

Directoras y gerentes

Agricultoras

Técnicas y prof. de nivel medio

Operadoras de maquinaria

37.3

23.5

12.5

10.8

6.7

1.9

2.6

3.0

1.7


61


Proporción de hombres ocupados según tipo de ocupación. Año 2013

Ocupaciones elementales

Agricultores

Artes mécanicas y de otros oficios

Servicios y vendedores

Operaciones de maquinaria

Profesionales científicos

Técnicos y prof. de nivel medio

Personal de apoyo administrativo

Directores y gerentes

Ocupaciones militares

36.6

13.8

16.0

14.1

6.9

4.4

2.5

3.6

2.1

0.1


NOTA: Agricultores*: también se integran las trabajadoras califi cadas agropecuarios, forestales y pesqueros.

9.2.5 Carga global de trabajo

Carga global por sexo, personas de 7 años y más (horas promedio diarias).

Año 2011

8.4

2.6

11

7.2

6.3

13.5

TR

TNR

Carga total

Ho

mb

res

TR

TNR

Carga total

Mu

jere

s

Fuente: INE. ENCOVI 2011

62


En el trabajo remunerado los hombres dedica-ron 8.4 horas en promedio, mientras las mujeres 7.2 horas. En el trabajo no remunerado, que en su mayoría son actividades domésticas para el mantenimiento del hogar y cuidado de hijos e hijas; el hombre dedicó 2.6 horas promedio y la mujer 6.3 horas en promedio. La carga total de trabajo en las mujeres es mayor, con un pro-medio de 13.5 horas comparado con 11 horas promedio de los hombres.

9.2.6 Alfabetismo

Según la ENCOVI 2011, la tasa de alfabetismo para mujeres es de 70.4, mientras que para los hombres es mayor con un 83.5. La tasa de al-fabetismo en población de 15 años o más para pueblo no indígena es de 81.1 para mujeres y

88.9 para hombres, mientras que para la pobla-ción indígena es menor con una tasa de 51.9 para mujeres y 74.6 para hombres. En ambas poblaciones la tasa de alfabetismo es menor para las mujeres.

9.2.7. Causas de inasistencia escolar

En las mujeres, la causa que más se reporta es la edad, seguido de la falta de dinero y los ofi -cios de la casa. De manera general, en hombres indígenas la principal causa es el trabajo, se-guido de la falta de dinero y la edad. Existe una marcada diferencia entre hombres y mujeres en la causa “ofi cios de la casa” con porcenta-jes mayores al 15% tanto en mujeres indígenas como no indígenas.

Causas de inasistencia en la población de 15 a 24 años, por sexo y pueblo de pertenencia.

Año 2011

Fuente: INE. ECOVI 2011

63


9.2.8 Estadísticas del programa de incentivos para pequeños poseedores de tierras de vocación forestal o agroforestal

Número de proyectos, jornales invertidos y personas benefi ciadas por modalidad período 2007-2015

Fuente: INAB

Como se puede observar en la tabla anterior, se ha benefi ciado a 84,213 mujeres, durante el período 2007-2015, equivalente a un 46.73% y a 95,978 hombres equivalente a un 53.26%. La modali-dad en donde han tenido mayor participación las mujeres es en el manejo de bosque natural.

Número de proyectos, área y monto por tipo de titular y modalidad

Fuente: INAB

64


Número de proyectos, área, monto, benefi ciarias mujeres y benefi ciarios hombres por ocupación del titular

Fuente: INAB

Como se puede observar la ocupación de la mayoría de mu-jeres son agricultoras, seguida de proyectos productivos y amas de casa.

65


Número de proyectos, área, monto, benefi ciarias mujeres y benefi ciarios hombres por grupo lingüístico

Fuente: INAB

Según se muestra en esta tabla el mayor grupo lingüístico de mujeres benefi ciarias corresponde al idioma español, seguido del mam y K´iche´.

Documents

Inter. Ruta de género OB FINAL2013),1 la Política Nacional de Promoción y De-sarrollo Integral de las Mujeres Guatemaltecas –Plan de Equidad de Oportunidades– PEO 2008-20232