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INTRODUÇÃO
A supervisão escolar tem um papel importante na educação. Essa função tem como
tarefa, ajudar professores no planejamento, métodos, técnicas, avaliação, etc. Sem esse
profissional a escola não consegue desenvolver um bom trabalho.
O supervisor escolar também pode apresentar contribuições à classe docente no que
diz respeito à indisciplina de alunos. A indisciplina passa a ser um trabalho do supervisor
escolar, porque repercute no trabalho final do docente que é o ensino.
Devido à questão de indisciplina nas escolas é importante estudar o tema, começando
com a pergunta o que é indisciplina?, o aluno desrespeitador, sem limites e desinteressado.
Também é preciso falar da caracterização supervisora em perspectiva histórica observando
alguns aspectos: a função supervisora, a idéia de supervisão e a profissão de supervisão. E
por último o supervisor apresentar ou apontar contribuições frente à situação indisciplina
vivenciadas na escola. Uma das contribuições seria capacitar docentes a respeito de
métodos e técnicas mais atuais. Outra contribuição seria buscar e orientar junto aos
docentes sobre pesquisar e dominar suas áreas de estudo.
Indisciplina é quando o aluno tem um mau comportamento, desobediente, não
cumpridor de suas tarefas.
O aluno de hoje é menos respeitador do que o aluno de antes, a escola atual teria se
tornado muito permissiva.
As crianças de hoje não tem limites, não reconhece a autoridade, não respeitam as
regras e a responsabilidade por isso é dos pais, que são muito permissivos.
O aluno desinteressado ou o professor não dá uma aula atrativa. A sala de aula não é
atrativa, quanto os outros meios de comunicação e particularmente a televisão. Também os
assuntos e recursos precisam ser mais atuais e atrativos.
A função supervisora, a sociedade se caracterizava pelo modo coletivo de produção da
existência. Os homens não estavam divididos em classes e produziam sua existência em
comum, se educando.
Nas sociedades primitivas a educação coincidia com a própria vida, sendo uma ação
espontânea. Não se falava em educação em sentido estrito, não se podendo falar em ação
supervisora em sentido próprio. Por isso exatamente já se fazia presente a função
supervisora.
A idéia de supervisão, na sociedade feudal produzia-se para atender as necessidades de
consumo. Com o desenvolvimento da economia medieval o comércio foi intensificando
determinando o processo de produção. Assim surgiu a sociedade capitalista ou burguesa.
Com isso o processo produtivo foi se deslocando do campo para a cidade, passando da
agricultura para a indústria.
Ao deslocamento do eixo produtivo do campo para a cidade e da agricultura para a
indústria, saber espontâneo assistemático para o saber metódico sistemático correspondeu
o deslocamento do processo educativo de formas difusas, para formas específicas e
institucionalizadas com a escola. Com o processo de institucionalização da educação começa
a ideia de supervisão educacional.
A profissão de supervisão educacional, década de XX surgimento dos profissionais da
educação, isto é técnicos em escolarização. O elemento propulsor foi à criação da
Associação Brasileira de Educação em 1924 por Heitor Lira. No plano federal, a reforma João
Luís Alves de 1925, pelo decreto 16.782A, o departamento Nacional de Ensino e o Conselho
Nacional do ensino em substituição o Conselho Superior do Ensino que entre 1911 e 1925
era o único órgão encarregado da administração escolar. Esse foi um passo importante para
a criação, cinco anos mais tarde do Ministério da Educação e Saúde Pública.
Os métodos e técnicas são usados para ajudar os docentes no ensino e aprendizagem de
alunos. Eles precisam ser usados de forma precisa. Supervisor escolar pode capacitar seus
professores nesta tarefa, porque assim os alunos ficariam mais atentos, envolvidos com
aulas atrativas, sem indisciplina.
Professores precisam buscar se atualizar, pesquisar suas áreas de estudo. O supervisor
escolar pode junto com o docente incentivar essa busca, permitindo com isso dominar a
questão de indisciplina de seus alunos.
Este trabalho trata de uma pesquisa bibliográfica. Os principais autores utilizados na
realização deste trabalho. Aquino, G, Julio. 1997. A Indisciplina e a Escola Atual. E Saviani,
Dermeval. 1999. A função Supervisora numa perspectiva histórica, Muss, E. Ralf, 1967.
Problemas de disciplina.
CAPÍTULO I
INDISCIPLINA: EM BUSCA DE UMA CONCEITUAÇÃO
Conceito de indisciplina é quando um discente não presta atenção nas aulas, não houve
quando os docentes falam, não fazem os deveres de aula e de casa, estão sempre se
colocando como vítimas perante as pessoas em sua volta, não acatam ordens de seus
superiores e estão sempre atrapalhando o bom andamento das aulas.
Tais conceitos podem estar relacionados a problemas de ordem tanto psicopedagógicos,
de natureza cognitiva ou tanto de natureza comportamental como exemplifica Julio Groppa
Aquino, pesquisador.
O aluno problema é tomado, em geral, como aquele que padece de
certos supostos distúrbios psico/pedagógicos, distúrbios estes que
podem ser de natureza cognitiva (os tais distúrbios de aprendizagem),
ou de natureza comportamental, e nessa última categoria enquadra-se
um grande conjunto de ações que chamamos usualmente de
indisciplinadas. (AQUINO, 1997, p. 2).
1.1 Aluno Desrespeitador
A escola de nossos pais, era uma escola para a minoria da população. Uma
escola burguesa, lá existia a exclusão.
Eram escolas militares, de padres, poucas escolas leigas, atendiam poucos alunos.
Nossos pais se quer completavam a escolaridade devida. Nossos avós então? Escola de
qualidade sempre foi difícil encontrar.
No passado existiu os exames de admissão dos níveis primário e ginasial. Eram
escolas para pessoas com boa situação. O exame de admissão de antigamente é o que
chamamos hoje de vestibular para as universidades públicas. No passado era primário e
ginásio, hoje o nome é ensino fundamental com nove anos de escolaridade.
Nove anos são o tempo mínimo e obrigatório de escolaridade. A escola foi ficando
cada vez democrática, ampliando o número de vagas para o ensino formal. Mas o grande
impasse continua sendo a permanência do aluno na escola.
Sem qualidade no ensino, não é possível uma escola progredir, devido a isto
os profissionais da educação têm enfrentado muitas dificuldades para ensinar. Conseguir
que alunos permaneçam na escola por nove anos é tarefa árdua. O ensino é público e
gratuito e nem assim se consegue que as crianças alcancem a escolaridade completa.
É preciso fazer algo para que alunos completem seus estudos, com um padrão de
qualidade. Muitos alunos chegam a iniciar o ensino médio, mas muitos deles nem sequer
chegam ao vestibular. Assim percebe-se que o quadro de antigamente é parecido com o de
hoje. Existe ainda a velha exclusão, onde poucos alcançam a escolaridade desejada.
Todos nós pais, professores, Estado tem a responsabilidade de garantir uma escola de
excelência para os alunos indisciplinados ou não, com recursos ou não, com pré-requesitos
ou não, com problemas ou não. Incluir passa ser dever de todos os educadores preocupados
com a sociedade e com seu compromisso como profissional.
No passado as escolas eram militarizadas em seu funcionamento, filas, o pátio, o
uniforme, os cânticos e a relação de medo e coação que se tinha com figuras escolares que
revelavam a hierarquia que tinha a época.
A escola de outrora funcionava, pode-se afirmar com base em ameaças e castigos.
Cultura do militarismo da época passada.
Hoje nossos alunos vivem outra realidade e precisamos criar relações civis em sala de
aula. Uma relação de respeito é condição primordial, mas não suficiente para o trabalho em
sala de aula.
Podemos respeitar alguém por medo ou por admiração. O primeiro funda-se nas
noções de hierarquia e superioridade e o segundo nos de respeito. No passado o aluno
respeitava inspirado nos moldes militares, fruto de obediência cega a um superior. Hoje o
respeito ao professor não pode mais acontecer por medo de punição, mas sim da autoridade
do professor.
Hoje o professor não distribui e nem faz cumprir ordens disciplinares, não tem mais a
função disciplinadora.
Para muitos docentes o bom aluno é aquele parado, sem iniciativa, apático, que não
pergunta nada. Muitas escolas de hoje ainda funcionam como no passado no que diz
respeito às normas disciplinares. Algumas instituições escolares ainda aplicam a punição, a
represália, a submissão, por meio da avaliação. Muitos professores ameaçam seus alunos
por meio de provas, testes difíceis, notas baixas, expulsões e transferências.
A indisciplina escolar nos indica que ainda existem práticas escolares arraigadas, dos
tempos passados. É preciso mudanças no interior das relações escolares, em particular na
relação professor – aluno, também é preciso buscar a orientação do supervisor escolar, pois
é ele o especialista em questões ligadas aos docentes e consequentemente questões dos
alunos.
E mais ainda é preciso que os profissionais da educação como: diretor, supervisor,
orientador educacional e ou, coordenador de ensino estejam cientes e estudem o regimento
escolar de seus estabelecimentos. É neste documento que está escrito todas as normas que
se quer que sejam cumpridas pelos pais, alunos e profissionais da educação. É também
verdade que os pais dos alunos não costumam ler este manual, e acho que nem mesmo os
profissionais do ensino. Entretanto, sabes-se que ao longo do ano letivo circulam entre os
discentes avisos a respeito das normas disciplinares da escola a serem cumpridas, mas será
que estão sendo bem trabalhadas, argumentadas entre pais, alunos e profissionais da escola?
Se não, precisam urgentemente serem conhecidas, explicadas e praticadas.
Também é preciso dizer que tanto o regimento, quanto a proposta pedagógica são
documentos que precisam ser elaborados por todo o corpo da escola e também com o
conhecimento e aprovação da comunidade de pais de alunos. E o que se vê é que ambos os
documentos são feitos por terceiros, que não fazem parte da instituição escolar.
1.2- O Aluno sem limites
Os pais não dão limites aos seus filhos. A educação vem de casa, a escola ensina. Os
alunos vêm de seus lares cheios de manias, sem regras, mal educados, e chegam a escola
indisciplinados.
Tem pais que são totalmente ausentes. Não ficam em casa, estão sempre ocupados
com seus afazeres e esquecem que tem filhos e que estes precisam de atenção, amor e
carinho.
Quando os pais estão em casa não suportam as queixas de seus filhos. Os pais geralmente
deixam eles fazerem o que bem entendem para não haver chateação e nem incomodo para
ambas as partes. Educar dá trabalho e requer muito tempo e disposição.
Muitas das vezes o aluno dito indisciplinado dentro da escola não o é fora dela. Este
conhece muito bem a normas num jogo coletivo. E se saem muito bem.
Pode se dar exemplo quando numa brincadeira ou jogo já existem as regras pré
estabelecidas, ninguém pode desrespeitar, se não sai fora do jogo.
Crianças quando iniciam na escola já conhecem bem as normas de funcionamento de
um grupo, porque elas já estão estabelecidas na coletividade humana. As regras no mundo
infantil não permitem muitas exceções.
Nem na teoria nem na prática pode-se sustentar a falta de normas e de limites. A
inquietação e a curiosidade das crianças e jovens que eram reprimidas; agora podem ser
pensadas como subsídios para o trabalho de sala de aula e entusiasmo para docentes
realizarem um melhor trabalho.
Quanto mais o aluno estiver engajado nas atividades de sala de aula, mais será o rendimento
do professor. Quanto mais o professor dominar sua área de atuação e melhorar nos
métodos e técnicas de ensino, maior será o envolvimento do aluno nas suas tarefas.
A falta de limites dos pais estaria refletindo no trabalho final do professor. Pais não
estariam acompanhando os filhos nas tarefas de casa. Pode-se pensar que crianças mal
educadas em casa, passa a ser um aluno indisciplinado em sala de aula. Ainda observamos
que alunos indisciplinados com alguns professores, podem ainda não ser indisciplinado com
outros professores.
Muitos pais de hoje coloca a responsabilidade de educar seus filhos na escola. Escola é
lugar de ensino e aprendizagem. A casa é o lugar onde as crianças recebem educação de
seus pais. Não se pode confundir os papéis, o de educar e o de ensinar, pais e escola.
Quando acontece situação de indisciplina na escola, logo se chama os pais e se convoca
os profissionais da educação, diretores, supervisores escolares, orientadores educacionais. É
preciso entender que problemas que ocorrem dentro da escola como a indisciplina de
alunos precisam ser resolvidos com professores, diretores, supervisores e orientadores, sem
ter que chamar pais de alunos.
Professores pensam que a indisciplina de alunos está a cargo dos pais somente. A
educação da criança é o resultado da intervenção da família e da escola. Não é verdade. A
família tem o dever de educar, formar, dar exemplos bons a seus filhos. Já a escola tem a
função de ensinar conhecimentos sistematizados. São funções e objetivos diferentes.
A família cuida da conduta, formação da personalidade da criança. A escola visa o
ensino aprendizagem, conhecimento organizado, formal.
Se pensarmos que a criança não apresenta conduta adequada para a sala de aula, seria
um complicador não um impeditivo para o conhecimento. A docência é diferente a do
trabalho realizado pela família.
Professor não é pai, muitas das vezes o professor coloca como tarefa principal a
normatização moral dos hábitos da criança e do adolescente, para que só a partir daí possa
fazer o trabalho de docência em sala de aula.
O professor não se profissionalizou para ser pai postiço. A paternidade não exige
qualificação específica. Para ser professor é preciso se especializar e acontece
paulatinamente durante alguns anos.
O professor não foi contratado para exercer tarefas de pai. Às vezes o trabalho de sala
de aula exige muito do docente, mas nem por isso se pode delegar ao docente a função de
pai. O professor foi contratado para ensinar conhecimentos sistematizados, não se pode
confundir as funções de pai e de professor.
Também tem a questão que o professor foi contratado para a função de professor, não
pode acontecer a quebra de contrato, é preciso que o professor cumpra com suas
obrigações pela qual foi admitido.
Como todas as outras relações sociais como: pai e filho, marido e mulher, paciente e
médico, patrão e empregado. Na relação professor e aluno existem regras, normas
funcionais que precisam ser conhecidas e respeitadas para que a ação possa ser concluída. É
sabido que os alunos têm a consciência das regras do jogo pedagógico. Os discentes sabem
reconhecer quando um professor está realizando bem as tarefas, quando é competente,
responsável e compromissado. Os alunos sabem respeitar as regras do jogo quando é bem
orientado. Os alunos também percebem quando o docente não quer nada com o seu ofício.
A indisciplina parece acontecer porque muitas das vezes o docente abandona suas
funções em sala de aula. Os alunos diante da situação não reconhecem seu próprio papel em
sala de aula, porque o próprio professor não se faz presente na ação pedagógica.
A indisciplina do aluno pode ser percebida, quando na realidade o professor não
consegue exercer seu papel e suas funções de docente. O que é oferecido ao aluno será que
está de acordo com o que é preciso, relevante, atrativo e significativo?
Qual tem sido o envolvimento que os professore tem com suas funções? Os docentes
têm agido como moralizadores ou como um profissional qualificado em sala de aula? Será
que estamos valorizando por demais as famílias dos nossos alunos ou não temos os
dedicado com afinco o nosso campo de atuação? Os alunos deveriam ser encarados como
parceiros do trabalho do docente, onde pudessem juntos encontrar solução para as
situações que ocorrem no interior da sala de aula como exemplo a indisciplina.
A família é muito importante na vida de um ser humano. Ser pai, mãe exige
compromisso, tempo, amor, equilíbrio e renúncia. Os pais de hoje, já não é o mesmo de
antes. Eles trabalham, divertem-se, estudam e ainda tem filhos. Hoje a vida é corrida, e os
filhos ficam a mercê da sorte, de babás, avós, empregadas. E o limite ao filho deixa de ser
dado. E aí a escola fica sobrecarregada, pais achando que a escola precisa fazer o seu
trabalho. E escola é lugar de ensino sistematizado. Lugar de relações com outras pessoas. A
indisciplina dos alunos ocorre e pais são chamados, eles não sabem responder nada a
respeito de seus filhos porque não os conhecem, não convivem com eles, e aí a escola é
penalizada, mais precisamente o professor que está em sala de aula, e que por sua vez não
sabe resolver a questão da indisciplina por várias razões e uma delas pode ser porque sua
atuação como docente deixa a desejar e também porque os conteúdos são pouco atrativos.
Sendo assim nem pais, nem professores resolvem a questão da indisciplina. O que está
acontecendo de verdade é que é preciso conceber a idéia que pai tem responsabilidade de
pai e professor tem atribuições de professor e precisa trabalhar com o ensino e também
com a questão indisciplina de seus alunos em sala de aula. É preciso buscar orientação de
seus superiores. E o supervisor escolar pode ser um deles.
1.3- O Aluno desinteressado
A sala de aula costuma ser um lugar bastante desinteressante para os alunos. Os meios
de comunicação costumam ser mais convidativo. E aí a saída seria uma aula com mais
recursos didáticos e conteúdo mais atuais.
Meios de comunicação não é escola e vice-versa. Mídia é informação, escola é uma
instituição de ensino onde se aprende conteúdos sistematizados.
Escola deve ser espaço de conhecimento acumulado, de conteúdo de diversas
disciplinas. Professor não é um comunicador de informações e muito menos um ator, como
também aluno não é um agente passivo que ouve, é antes de mais nada, um sujeito crítico e
atuante no processo pedagógico.
Em sala de aula pretende-se reconstruir conteúdos e não apenas transmitir informações
já prontas, acabadas como: fórmulas dadas ou fatos.
O trabalho pedagógico vai mais além do que apenas informar conhecimento. Este
reporta-se ao passado, informações refere-se ao presente. O conhecimento vem antes da
informação. É necessário adquirir conhecimento prévio para entender algumas informações
que são veiculadas em rádio, TV, computador etc.
Em sala de aula o nosso ponto de início é a informação e o nosso ponto final é o
conhecimento. Trabalhar com a realidade do aluno é o que se prega a máxima pedagógica
recente. Mas percebemos que o trabalho pedagógico visa a transformação do pensamento
do discente. O pensamento do aluno contrapõe sua realidade. Conhecimento contrapõe os
saberes sistematizados aqueles pragmáticos do dia-a-dia.
Escola lugar do passado e deve continuar sendo. Não é o caso do conhecimento
escolar. O conhecimento sistematizado é o grande legado que nossos antepassados nos
deixaram.
Nós humanos somos transitórios, somos passado e futuro. E é no interior da
transitividade que se figura o processo educativo. É preciso que os futuros cidadãos estejam
obtendo tudo que lhes foi legado, para poderem usufruir da vida a que tem direito com
responsabilidade.
Às vezes tem-se a impressão que os alunos não têm interesse algum no que temos
para oferecer, ou então que os conteúdos são alheios aos da criança e do jovem de hoje.
Vale observar que as demandas não são definidas, ou irredutíveis a ponto de não poderem
ser transformadas. Curiosidade é algo que marca fortemente a infância e a adolescência. A
imaginação é a estratégia principal empregada para descobrirem o mundo intangível a sua
volta. Qual é o papel do professor? Seria contar histórias em sala de aula, recontar histórias,
as histórias das conquistas do pensamento humano, nas ciências, nas humanidades, nas
artes.
Não existe nada tão instigante como desvendar a lógica de algo desconhecido total ou
parcial, um problema matemático, análise de um texto literário, dos movimentos dos astros
longíquos ou da geografia de terras alheias. Exigem-se do aluno imaginação e inquietude, os
mesmos ingredientes da indisciplina.
O aluno é normalmente desinteressado, já chega à escola cheio de canssaço, queixas
de dias anteriores, de professores, de amigos da escola etc. É bem verdade que ultimamente
a escola de um modo geral não vem despertando nos alunos muito interesse.
Antigamente as escolas mesmo as do município do rio, ofereciam a seus alunos mais
atração. Os professores de educação física ministravam mais jogos, e eram interessantes,
estimulantes de se jogar, brincar, alegrava a garotada. Os pais acompanhavam mais a vida
de seus filhos, existia a figura do orientador educacional que tralhava muito a questão das
normas, indisciplinas de alunos.
Existia naquela época muita paz, muita alegria, muita conversa e organização e
também muito esclarecimento quanto às regras a serem cumpridas dentro de uma escola.
Os professores eram mais satisfeitos com suas profissões, eram mais alegres, porque
existia disciplina e com isso alunos calmos, concentrados nas matérias.
Docentes trabalhavam seus programas de maneira eficiente, com autoridade na hora
de lançarem notas. Eles de fato tinham o manejo de classe e eram respeitados e também
respeitavam seus alunos, porque havia por de trás deles toda uma estrutura montada por
profissionais atuando nos bastidores.
A indisciplina acontecia com menos freqüência, o aluno era mais interessado, porque
já se fazia com ele um trabalho de diálogo anterior.
CAPÍTULO II
A Supervisão Educacional em perspectiva histórica
2.1 BREVE HISTÓRICO
A supervisão é o ato de supervisionar algo ou pessoas. Supervisiona-se para assegurar
regularidade de funcionamento e de comportamento. Constata-se que nas comunidades do
passado, onde a educação se praticava de forma onde não era concentrada em um só ponto
ou órgão, isto é era ministrada de maneira geral, estava presente a função supervisora.
(SAVIANI, 2006).
As sociedades históricas se caracterizavam pelo modo onde as pessoas tinham o mesmo
interesse comum de produzir sua própria forma de vida. Isto é os homens se apropriavam do
que a própria natureza lhes fornecia. Por isso essa forma de sociedade era chamada de
comunismo primitivo. Os homens se educavam porque não estavam divididos em classes,
portanto produziam suas vidas em sociedade, em comum, com outras pessoas.
Nas Sociedades primitivas, os homens agiam sobre a natureza, coletando frutos,
pescando, caçando, cuidando de animais, e se relacionando com outros indivíduos, assim
eles se educavam e também as novas gerações.
Nesse contexto, a educação se confrontava com a própria existência, sendo, pois, uma
ação natural dos povos, não diferenciada de outras formas de ação desenvolvida pelo
homem.
Não se falava em educação em sentido preciso, exato e também por isso não se falava
em ação supervisora em sentido literal. Portanto, exatamente por isso já se fazia presente aí,
a função supervisora. A ação educativa era exercida pelo meio em que se vivia, pelo centro
das relações, pelas relações e ações vitais desenvolvidas pelas comunidades com a
participação direta das novas gerações, as quais por essa forma se educavam.(SAVIANI,
2006).
Os maiores de idade educavam de forma discreta, isto é por meio indireto defendendo e
dando direção aos menores por aquilo que devia ser imitado e eventualmente por
expressões de pensamento (palavras), em suma, supervisionando-os.
Com o estabelecimento de residências surge a instituição particular e com isso a
separação de indivíduos em categorias de cidadãos definidos por critérios econômicos,
sociais. Assim sendo, os povos da antiguidade, com o advento das propriedades particulares
da terra constitui-se a classe dos proprietários contrapondo-se à dos não proprietários.
Embora a raiz humana se defina pelo trabalho, o que implica que o indivíduo, enquanto
homem, não passa a viver sem um ofício, a condição de dono dá a essa classe, a
possibilidade de viver sem trabalho. A vida por ser humana continua a depender do labor,
não, porém, do próprio trabalho, mais do trabalho alheio, dos não proprietários, escravos
que assumem encargo de sustentar a si mesmos e também a seus patrões. Estes passam a
desfrutar do tempo sem afazeres, totalmente livre. No comunismo primitivo, a educação
coincidia inteiramente com o processo de trabalho sendo comum a todos os membros da
comunidade. Com a partilha dos indivíduos em classes, a educação se faz fragmentada,
distinguindo a educação burguesa da educação dos proletariados.
A palavra escola significa o lugar do ócio. A educação das classes abastadas, que
dispunha de tempo livre, passa a se formar como instituição. Mas a educação da classe
pobre continua a coincidir com o processo de trabalho.
Na idade média, no modo de produção, existia o senhor feudal, dono de propriedades,
de terras, e existia também, os servos, escravos não proprietários. A educação escolar
destinada à classe burguesa que não pensavam viver do próprio trabalho, que tinham seus
tempos livres se contrapunha a educação da minoria do povo, a classe pobre, estabelecida
pelo trabalho.
Nos períodos correspondentes a época medieval, mesmo que tenha surgido uma
educação constituída por uma escola, ainda não se colocava o problema da ação
supervisora, em sentido exato, porque a instituição escolar constituía-se numa estrutura que
não era complicada, que restringia-se a ligação de um especialista com seus aprendizes.
A conclusão acima não significa que não se fazia presente à função supervisora, ao
contrário. E sua presença, diferente do que ocorria no passado, vai assumir objetivamente a
forma de fiscalização, monitoramento e mesmo de repressão expressa nas punições e
castigos físicos.
A forma de manifestação da função supervisora pode ser encontrada na figura do
pedagogo tal como que surgiu na Grécia, como aquele que acompanha a pessoa infantil ao
local do conhecimento.
O pedagogo na Grécia antiga, era um criado que cuidava de menores de idade e guiava-
os até o mestre do qual recebiam instruções. Com o passar do tempo significou o próprio
educador, não só porque encarregava-se do ensino das crianças, mas porque de fato sua
função, desde o começo era de estar sempre perto das crianças, cuidando delas, isto é
inspecionando, controlando todos seus atos.
A função supervisora também se fazia presente na educação dos trabalhadores,
escravos. Existia naquela época uma pessoa que supervisionava os trabalhos dos operários
como se fosse um controlador das tarefas, da produção. Os escravos eram educados para a
submissão e para o trabalho. Naquela época se fazia presente à figura do capataz, aquele
que tomava conta dos escravos e de seus afazeres.
Então, o pedagogo era aquele que supervisionava a educação (paidéia) dos menores da
classe burguesa, que correspondia o capataz que supervisionava a educação(duléia) dos
trabalhadores, proletariados, escravos, classes pobres.
2.2 A idéia de Supervisão
Na sociedade feudal dominava a economia de subsistência, plantava-se para comer. Se a
economia ultrapassasse o que era consumido, poderia acontecer a troca. Com o
desenvolvimento da economia medieval foi excedendo a produção, intensificando o
comércio. Diante disto o processo de troca foi aumentando, surgindo assim a sociedade
burguesa, capitalista. Na economia feudal a troca determinava o consumo. Com isso o
processo produtivo deslocou-se do campo para acidade, da agricultura para a indústria.
Na idade média onde a cidade (aldeia) e a indústria (artesanato) se subordinavam
respectivamente ao campo e a agricultura, na época moderna a relação investe-se, o campo
e agricultura passam a se subordinar a cidade e a indústria. Diante desse fato rompem-se as
relações naturais que prevaleciam na idade média, onde os povos se instituíam segundo
laços de sangue. A nobreza passava-se de pai para filho, assim como a servidão. Sob o modo
de produção do capital as relações deixam de ser naturais para serem sociais. (SAVIANI,
2006).
Os povos em lugar de se organizarem segundo o direito natural, como ocorria no
feudalismo passam a se organizarem com base no direito positivo que é estabelecido
formalmente por convenção contratual e se traduz em constituições escritas. Dá-se a
incorporação da ciência ao processo produtivo por meio da indústria. Não existe ciência oral,
assim deu-se por intermédio de códigos escritos. A escrita, como uma exigência se difundiu,
fato que foi impulsionado para o plano ideológico, pela reforma protestante que pela
doutrina do livre exame, os fiéis eram obrigados a lerem as escrituras sagradas e a
viabilização, no plano tecnológico, pela descoberta da imprensa.
As mudanças citadas resultaram num conceito geral de escola, colocando-a em destaque
de aspecto mais importante e detentor de poder de educação. Até a idade média o
conhecimento da representação da língua falada por sinais gráficos era adquirido pela
minoria da classe burguesa, e a elas ficando também restrita a educação escolar.
Na época Moderna, com a reivindicação da propagação dos códigos formais, se coloca
também a necessidade de abranger a escola. Porque o que está em voga agora é o
conhecimento, costumes de um povo, cujo elemento mais simples é a série completa das
letras de uma língua (alfabeto). Trata-se assim de uma cultura que não é fabricada de jeito
natural, feito sem obrigação, de iniciativa própria, mas de forma organizada, formal,
metódica, demandando também para a sua aquisição, formas sistemáticas e deliberadas, o
que provocou o planejamento.
Em conseqüência, a escola como expressão objetiva da institucionalização da educação
que já se encontrava em ascensão das constituições econômicas-sociais anteriores, foi
colocado no lugar de forma primordial e predominante de educação.
Com o desenvolvimento gradativo de organização difundida da educação começa a
aparecer à idéia de supervisão educacional, o que vai se caracterizando na reunião da
instrução pública desde a sua manifestação, ainda religiosa, nos séculos XVI e XVII com as
propostas de Lutero, Calvino e Melonchthon, com Comenius, os jesuítas e os lassalitas
passando, nos séculos XVIII e XIX às propostas de organização de sistemas estatais e
nacionais, de orientação laica, até as amplas redes escolares instituída no século atual.
(SAVIANI, 2006).
Com a chegada dos primeiros jesuítas em 1549 inicia-se a reunião das atividades
educativas em nosso país.
No planejamento de instrução formulada pelo padre Manuel da Nóbrega está presente a
função supervisora, mas não se manifesta ainda a idéia de supervisão. Mas o Ratium
Studiorum, que é adotado no Brasil após a morte de Nóbrega, que aconteceu em 1570, já se
faz presente à idéia de supervisão.
O plano Ratium Studiorum é instituído por uma reunião de normas cobrindo todas as
atividades das pessoas diretamente ligadas ao ensino, indo desde as leis do provincial, às do
reitor, do prefeito de estudos, dos professores de modo geral e de cada matéria de ensino,
passando pelas regras da prova escrita, da distribuição de prêmios, do bedel, chegando ás
regras dos alunos e concluindo com as regras das diversas academias.
O Ratium pressupunha o desenho do chefe geral de estudos como ajudante do diretor
para ajudá-lo na boa ordem dos fundamentos do saber, a quem os docentes e todos os
discentes deveriam obedecer. Estabelecia, ainda, quando a extensão e variedade do
trabalho escolar o exigissem um diretor de estudos de nível mais baixo e, conforme as
condições, um prefeito de princípios de ordem, subalternos, os dois ao prefeito responsável
por todos os setores.
Contudo, além do reitor, a quem cabia a direção geral dos estudos, presume-se a figura
do prefeito de estudos, cujas atribuições são postuladas por trinta ordens. A ordem número
1 institui-se que é dever do prefeito, organizar os estudos, conduzir e direcionar as aulas,
para que os que freqüentam, tenham bom proveito, nas ciências, artes e letras para o
alcance de Deus.
A regra número 5 determina que cabe ao prefeito orientar aos docentes a respeito de
ensinar todas as matérias de modo a conduzir todo o módulo que foi estabelecido. A regra
número 1 7 referente à função de escutar e reparar os docentes ; estipula pelo menos uma
vez por mês assistir às aulas dos professores; leia também as anotações dos alunos. Se notar
ou ouvir de alguma pessoa coisas que mereça reprovação, uma vez constatada, chame o
professor para conversar, com calma e presteza, e, se for importante fale com o p. reitor.
Relata-se no Ratium Studiorum, a idéia de supervisão educacional, ou seja, a função
supervisora é destacada das demais tarefas educativas e apresentada na mente como uma
atribuição exclusiva para o qual, o resultado é destinado a um membro, também exclusivo,
diferente do reitor e dos docentes, conceituado como prefeito dos estudos.
Com as Reformas Pombalinas da instrução pública, foram criadas as aulas régias. Devido
às reformas ficou dissolvido o caráter orgânico da função supervisora concentrada na figura
do prefeito de estudos. As reformas também estabeleciam o cargo de diretor geral dos
estudos e a designação do comissário para fazer nos estabelecimentos de ensino um
apanhado do estado de conservação do prédio. As cartas dos professores régios diziam que
os comissários também exerciam a função de diretor de estudos. (SAVIANI, 2006).
A idéia de supervisão reunia tanto o aspecto político quanto o aspecto administrativo
(inspeção e direção) em nível de sistema concentrados no desenho do diretor geral, e as
etapas de direção fiscalização, coordenação e orientação do ensino em nível local, a cargo
dos comissários ou diretores dos estudos, os quais operavam por comissão do diretor geral
dos estudos.
Com o advento do Brasil independente, inaugura-se a questão da organização autônoma
da instrução pública, com a lei de 15 de outubro de 1827, que criou as escolas de primeiras
letras, em todas as vilas do Império. O artigo v dessa lei exigia que os estudos fossem
ministrados de acordo com o método do ensino mútuo. No ensino mútuo o professor
exercia duas funções: a de docência e a de supervisão.
No império torna-se recorrente a idéia de supervisão, explicando que essa função seja
ocupada por pessoas capacitadas. O regulamento de 17 de fevereiro de 1854, no âmbito das
reformas Couto Ferraz, destacou como ocupação do inspetor geral, supervisionar, seja
pessoalmente, seja pelos seus subordinados ou pelos do conselho diretor, todas as escolas,
colégios, casas de educação. Cabia também ao inspetor geral direcionar as provas dos
professores e lhes conferir, autorizar a abertura de escolas particulares e até mesmo rever
os livros, corrigi-los ou substituí-los por outros.
2.3 - A profissão de Supervisor
Para Saviani, (2006), o que dá importância a década de 20 do ponto de vista do título
que estamos falando é o aparecimento dos profissionais da educação, isto é o surgimento
dos técnicos em escolarização, formando-se uma nova classe profissional. O subsídio que
impulsionou foi à criação da Associação Brasileira de Educação em 1924 por disposição de
Heitor Lira. É relevante trazer a memória que o surgimento da A. B. E. Aconteceu ao mesmo
tempo a dos técnicos em educação, que por meio dela receberam grande incentivo.
No âmbito federal, a reforma João Luís, de 1925, criada pelo decreto 16.782-A. O
departamento Nacional do Ensino e o Conselho Superior do Ensino que, entre 1911 e 1925,
era o único órgão encarregado da administração escolar. A relevância do decreto se deve,
pois, ao fato de que com essas medidas, se inicia a reservar órgãos específicos, de caráter
técnico. E assim tais assuntos estavam a cargo de uma mera secretaria do Ministério do
Império, e, depois, do Ministério da Justiça e Negócios Interiores. E esse foi um passo
relevante para a invenção, cinco anos depois, do Ministério da Educação e Saúde Pública.
Mas é no espaço de Estados que a inclinação estabelecida se expressa de forma mais
fácil de entender. Aqui, também, se procurou constituir órgãos de propriedade da
administração do ensino em lugar das Inspetorias de Instrução Pública enquanto seções das
Secretarias do Interior ou da Agricultura, Indústria e Comércio. Essa mudança da máquina
governamental põe em prática a divisão dos campos de atividades técnicos-pedagógicos
daqueles especificamente administrativos. Jorge Nagle esclarece que essa inclinação se
exprime na argumentação da reforma Pernambucana de 1928, regida por Carneiro Leão,
quando este confirma a preferência da concepção de uma diretoria técnica considerando
que nenhum plano educativo, nenhum programa poderá ser posto em prática com eficácia,
se não tiver para comandá-lo um órgão eficiente. (SAVIANI, 2006).
Para o legislador Pernambuco será o primeiro Estado a acabar com os ultrapassados
modelos de não distinguir, no mesmo sentido, a parte técnica e a parte administrativa. E
encherga-se grande benefício nessa divisão porque, sem as inquietações administrativas da
perda inevitável de tempo com os candidatos, as nomeações, as transferências, as
promoções, o Diretor Técnico dará todo o seu tempo no estudo e resolução dos problemas
técnicos.
A divisão entre a parte técnica e a parte administrativa é circunstância para o
aparecimento do desenho do supervisor diferente do diretor e também do inspetor.
Acontece aí a separação do trabalho nas escolas, cabendo ao supervisor a parte técnica. E é
quando se quer ceder o desenho de inspetor uma função preferencialmente de orientação
pedagógica e de estímulo à competência técnica, em lugar da fiscalização para achar
deficiências e aplicar castigos, que esse profissional passa a ser chamado de supervisor.
No Estado de São Paulo, o supervisor tem as atribuições de um agente educativo que
desempenha as funções antes atribuídas ao inspetor, conceituando-se coordenador
pedagógico ao supervisor que atua nas unidades escolares.
O Manifesto dos pioneiros da educação nova pronunciado em 1932, elaborou um
conjunto de medidas para reorganização educacional do país de acordo com a percepção
dos novos profissionais da educação que, embora vindos de outras áreas de atuação, como:
jornalismo, direito e a medicina, postularão que as obras próprias da ciência no ramo da
educação já nos faziam perceber, em todo o seu poder reconstrutor, a verdade de que se
pode ser tão ciêntifico no estudo e na solução das situações educacionais difíceis, como nos
da engenharia e das finanças.
Vale para os pioneiros e também para o ideário escolanovista de modo geral, a
cooperação das ciências é fundamental para tornar mais lógico os serviços educacionais. Isso
indica que a relevância das ciências recai primordialmente sobre os meios que elas podem
proporcionar tendo em vista a eficiência do processo educativo, isto é, o efeito esperado,
que realiza bem tarefa, que alcança objetivos, uma escola pública, laica, gratuita e universal.
O crescimento das ciências iniciou os alicerces dos conjuntos de princípios da nova
educação, adaptando o objetivo essencial e aos ideais que ela deve perseguir os processos
apropriados para realizá-los. A citação à engenharia e às finanças, na escrita anterior é
sentida, percebendo que se pretendia conseguir, na educação, o nível tecnológico, isto é, a
transformação da técnica em tecnologia pela via da argumentação da ciência. E é
certamente num contexto de maior relevância dos meios na organização dos serviços
educacionais, tendo uma visão lógica do trabalho educativo, que se adquirem importância
os técnicos também chamados de especialistas em educação entre eles, o supervisor.
Foi, portanto, a ascensão da sociedade burguesa na visão do capital que, aumentando o
desenvolvimento gradativo da industrialização e urbanização que ficou mais forte as
pressões sociais em torno da questão educacional, acompanhando às mudanças dos anos 20
primordialmente por disposição dos governos estaduais, já que o poder nacional ainda
permaneceu um tanto a margem desse movimento. Contudo, depois da Revolução de 1930,
toda essa conclamação ganha vulto nacional, passando a ser dirigida pelo poder principal.
Sendo assim as reformas Francisco Campos, em 1931 e as reformas Capanema de 1942 a
1946, seguem agora em espaço nacional, ao desenvolvimento de
estruturação/reorganização do ensino brasileiro que irá cair na lei de Diretrizes e Bases da
Educação Nacional, assinada em 20 de dezembro de 1996.
O mencionado acontecimento se desenvolveu em dois rumos mutuamente dependentes
entre si: de um lado trata-se da organização da burocracia estatal no espaço da educação
implicando na concepção e fundação do Ministério da Educação e das Secretarias Estaduais
de Educação assim como dos órgãos federais e estaduais, sejam eles integrantes dos
anteriores como as Secretarias e Departamentos do Ministério e as Delegacias,
coordenações e Departamentos das Secretarias de Educação, sejam complementares ou
autônomos como o Instituto Nacional de Estudos Pedagógicos, a Coordenação de
Aperfeiçoamento do Pessoal de Nível Superior, os Centros Brasileiros e Regionais de
Pesquisas Educacionais, a Fundação Nacional do Livro Fundação de Assistência ao Estudante,
os conselhos de Educação etc. De outro lado, tratava-se da capacitação dos funcionários
para trabalhar essa cada vez mais longa e complicada máquina burocrática. Para abordar a
essa segunda reivindicação constituiu-se, no espaço das reformas Francisco Campos, pelo
decreto 19851 de 11 de abril de 1931, o Estatuto das Universidades Brasileiras que
pressupunha a implementação de Faculdades de Educação, Ciência e Letras que, ao serem
instaladas, acabou por priorizar a designação Filosofia, Ciências e Letras.
A essa faculdade coube a atividade de formar os professores das distintas disciplinas das
escolas secundárias, instituindo-se em seu interior, o curso de pedagogia, com a missão de
formar professores das disciplinas específicas do curso normal bem como técnicos de
educação, com tarefas de planejamento.
A classe Técnicos de Educação tinha, aí um propósito geral. Na verdade os cursos de
pedagogia formavam pedagogos, e estes eram os técnicos ou especialistas em educação. O
sentido real de técnico da educação acontecia ao mesmo tempo, então, com o pedagogo
generalista, e assim ficou até o final da fase acima descrita, isto é, os anos 60.
No final da década de 60, já com o período militar, procurou-se combinar a educação à
nova circunstância por meio de novas reformas do ensino. E por isso é aprovado pelo então
Conselho Federal de Educação o parecer 252 de 1969 que deu nova expressão aos cursos de
pedagogia.
Através desse parecer, em lugar de se formar o técnico em educação com várias
funções, sendo que nenhuma delas era esclarecida, como vinha acontecendo, procurou-se
profissionalizar o educador em uma função particular, sem a preocupação com a sua
inserção no quadro mais alto do processo educativo, isto é, não se tinha a preocupação com
o status da função, e sim com o que ela poderia realmente contribuir para a educação e
como poderia melhor atender a comunidade escolar.
Tais funções foram denominadas habilitações (conjunto de saberes e qualidades que
habilita alguém a exercer uma função). O curso de pedagogia foi, então, organizado na
forma de habilitações que, após um núcleo comum concentrado nas disciplinas de
fundamento da educação, dadas de forma bem resumida, deveriam assegurar uma
formação exclusiva da ação educativa.
Foram previstas quatro habilitações concentradas nos campos de interesse técnicos,
diferenciadas por função, a saber: administração, inspeção, orientação e supervisão,
também previu-se como habilitação possível de ser cursada junto com uma dentre aquelas
da área técnica, o magistério de disciplinas dos cursos normais. A habilitação planejamento
educacional foi guardada para o nível de pós-graduação (mestrado).
É com o parecer 252 de 1969, que se procurou conseguir com força a profissionalização
da função de supervisor educacional. Entretanto, desde a década de 30, percebeu-se que a
idéia de supervisão tenha se enveredado rumo a especificação das atribuições do supervisor
comunicando a sua profissionalização, ficava uma certa imprecisão do que se dizia a respeito
das funções de inspeção. É certo que a reforma Francisco Campos de 1931, tratava-se das
tarefas de acompanhamento pedagógico; entretanto, tais atividades eram designadas ao
inspetor escolar e se reduziam, efetivamente aos aspectos administrativos e de mera
fiscalização, não se colocando a necessidade de que esse acompanhamento do
desenvolvimento gradativo pedagógico fosse feito por um indivíduo específico no interior da
unidade escolar.
2.4 – HABILIDADES E COMPETÊNCIAS DO SUPERVISOR ESCOLAR NA CONTEMPORANEIDADE.
O supervisor escolar é aquele profissional que decide várias situações no seu dia - a -
dia. Suas decisões precisam estar embasadas em legislações educacionais.
O supervisor escolar é um profissional que precisa ter: iniciativa, disciplina,
autoridade, liderança e formação continuada.
No que diz respeito à iniciativa, o supervisor precisa estar atento as legislações
educacionais, a novos métodos, técnicas de ensino, a prestar um serviço de qualidade ligado
a novas conquistas, a novos horizontes, a iniciativa corresponde a se apresentar sempre na
frente, inovando, colaborando, indo de encontro as situações difíceis a serem enfrentadas.
Também chamar aos docentes a sempre inovarem em sua tarefas.
É preciso falar da disciplina, o supervisor é o responsável pelo trabalho docente em
sala de aula. Ser supervisor escolar exige disciplina, cumprir horários, tarefas, dar exemplo
de comportamentos, fazer com que a equipe também cumpra prazos, estar atento as
situações diversas que ocorrem no decorrer do dia, estar disposto a sempre auxiliar, ajudar,
orientar e a dar bons exemplos.
O supervisor é uma autoridade, não só no sentido de exercer um cargo superior, um
cargo de chefia, mas também no sentido de ser uma autoridade no assunto, conhecer muito
bem seu ofício, ser um estudioso na sua área de atuação. A autoridade há muito tempo, no
que diz respeito ao autoritarismo caiu em desuso. Autoridade não é autoritarismo,
arrogância, falar alto, com voz áspera, nada disso. Hoje se fala muito em autoridade como
sinônimo de competência, firmeza, humildade, organização. Autoridade é na realidade como
a pessoa se comporta diante de uma situação difícil. Então, para se ter autoridade é preciso
competência, muito estudo, comprometimento com o que se faz. O supervisor precisa ser
autoridade no assunto de supervisão escolar, precisa conhecer bem o seu ofício, estar
atualizado, capacitado no que diz respeito a legislações educacionais.
Faz-se necessário que o supervisor exerça liderança no sentido de proporcionar ao
grupo confiança, respeito e exemplos de atitudes e falas. Líder é aquele que consegue que
todos prestem atenção no que ele fala. Sua fala é levada em consideração. Pessoas são
motivadas pela experiência e competência do supervisor. Líder é sempre prestigiado pelos
seus subordinados, porque é uma pessoa que dá exemplos de boa conduta, eficiência,
simplicidade e humildade.
O supervisor precisa estar preocupado com a formação continuada dos docentes,
precisa buscar a todo memento conhecimentos, pesquisar assuntos das áreas de atuação
dos professores. Orientar e estimular os docentes a procurar caminhos que levem ao
conhecimento. A formação continuada precisa acontecer sempre, todos precisam estar
comprometidos, unidos para que o ensino seja de qualidade. O supervisor precisa buscar
meios, oportunidades, tempo, para que a formação continuada seja uma constante na rotina
dos docentes e também o próprio supervisor escolar precisa estar sempre atualizado.
O supervisor escolar tem como atribuições o desenvolvimento do currículo, orientar
os docentes na condução dos planos, dos métodos, das técnicas de ensino. Também cabe ao
supervisor a tarefa de selecionar e treinar pessoal. Organizar e dar condições de trabalho
como recursos e materiais didáticos. O supervisor tem como atividade principal atuar no
acompanhamento do processo ensino-aprendizagem, avaliando resultados, programas e
processos. Cabe também ao supervisor escolar está atualizado no que diz respeito à
legislação educacional como: leis, deliberações, resoluções e portarias, etc. Deve também
fazer parte da elaboração do projeto maior da instituição, isto é o projeto político
pedagógico.
Sem o supervisor escolar, a escola não funciona com qualidade. O profissional
supervisor escolar é aquele que dá existência ao trabalho pedagógico, que viabiliza todo o
trabalho educacional, que dá clareza as tarefas dos docentes e que direciona todo o
processo ensino aprendizagem.
O supervisor escolar, orientar os docentes em suas tarefas de ensino aprendizagem
e também em outras tarefas como por exemplo no que diz respeito a indisciplina de alunos
na escola especificamente em sala de aula, pois para se dar uma aula e ter bons resultados
futuros é preciso alunos atentos, comprometidos com o que está sendo ensinado. Muitos
alunos desconhecem regras, normas da escola e aí acontece nas salas de aula e dentro das
escolas a indisciplina de alunos.
O supervisor precisa estar atento a questão da indisciplina porque isso contribui
para que alunos não tenham um bom aproveitamento.
O supervisor escolar precisa junto aos docentes e alunos, quando estes chegam à
escola, deixar bem claro e orientar a respeito das normas e regras da escola, como se deve
se comportar em sala de aula, na escola, perante o superior, professor, diretor e alunos. As
regras e normas precisam ser esclarecidas e orientadas, não só no início do ano letivo, mas
sim em todo o decorrer do ano, exaustivamente para ficar bem claro e ficar bem esclarecido
para os alunos.
CAPÍTULO III
3.1 – O SUPERVISOR APRENSENTAR OU APONTAR CONTRIBUIÇÕES FRENTE À SITUAÇÃO
INDISCIPLINA VIVENCIADAS NA ESCOLA.
Autoritarismo todas as decisões são centralizadas em uma só pessoa ou pequeno
grupo de pessoas. E democracia é um regime no qual todas as decisões são tomadas a partir
da consulta e/ou debate de todos os interessados.
Em nosso contexto escolar constatamos que nossas escolas têm uma tradição
autoritária. Nelas o poder de decisão está sempre colocado na autoridade hierarquicamente
superior e as relações se dão de cima para baixo.
Os professores desempenham um papel - chave, isto é, um papel central nesse
contexto... está enredado num sistema de normas e controles tão forte quanto o que ele
impõe aos seus alunos. (Harper e Oliveira, 1986, p. 67). Não tendo nunca saído do
mundo da escola grande número de professores interiorizou a importância de um
desempenho individual, a supervalorização da inteligência, a separação entre o ensino e a
realidade fora da escola. (Harper e Oliveira, 1986, p. 67 ).
A falta de vivência da democracia é também um obstáculo, pois a possibilidade da
perda da autoridade assusta os professores, os quais temem que relações horizontais entre
professor e aluno provoquem uma inversão nas relações de poder da escola e que os alunos
se coloquem como dominadores.
Tais preocupações são plenamente justificadas, pois, em muitos casos, quando o aluno
possui um espaço para decidir, há uma tendência para que ele passe a tomar as decisões,
invertendo as posições, criando assim um cliama de permissividade.
Em uma pesquisa realizada com alunos do ensino médio, perguntou-se: o que você
faria se fosse diretor da escola? A resposta foi: “Mandaria todos os professores embora, ou
seja, os alunos seriam os porta-vozes de um poder de dominação que antes estava com os
professores. (Guimarães, 1985, p. 158).
Parece que o ideal seria um clima democrático; entretanto, antes de tentar
experimentá-lo na escola, devemos ter clareza do conceito de educação que está sendo
adotado e do tipo de homem que queremos formar.
O clima democrático não significa que professores e alunos sejam iguais, o docente é
mais velho que o aluno, tem mais experiência, ou seja, é um educador, logo, é impossível
nivelar o professor ao aluno. Entre professor e aluno deve haver diálogo, o que não pode
existir é antagonismo. Toda vez que aparecem relações antagônicas entre professor e aluno
é sinal de que houve autoritarismo. (Freire e Shor, 1986, p. 115). O professor deve
estabelecer uma relação dialógica com seu aluno e abrir espaço livre para que participe, pois
“é impossível ensinar participação sem participação”. (Freire e Shor, 1986, p. 114).
A autoridade deve ser usada para dirigir a classe, pois, quanto mais confiança os
alunos tiverem no professor, enquanto autoridade que dirige um curso produtivo, que pode
manter a disciplina, que tem bom domínio do conhecimento mais confiança os alunos terão
nas intervenções do professor, o qual deve utilizar a autoridade dentro dos limites da
democracia.
A relação entre autoridade do professor e clima democrático vai ser diferente para
cada grupo de alunos, cada situação nova necessitará de ajustes. Uma sala de aula
democrática pode ter uma variedade de formatos, pois o educador deve ajustar seu papel às
necessidades do momento. (Freire e Shor, 1986, p. 116).
A autoridade do professor deve estar sempre presente, porém, sua forma deve
mudar quando os mudam, ou seja, recriar-se a cada situação. (Freire e Shor, 1986, p. 117).
Podemos perceber que não há uma fórmula única de democracia na escola, ou seja,
não há uma receita pronta e acabada, é necessário, portanto, experimentar. Como toda
mudança, o estabelecimento de um clima democrático na escola enfrentará obstáculos e
apresentará erros, o que nos parece inevitável.
É sabido que o sucesso na direção da turma depende, em grande parte, do grau e
direção da motivação que os alunos tenham. As condições físicas da turma, as diferenças
individuais, a atmosfera do grupo e os motivos de natureza social são todos eles fatores
importantes, no controle da turma. Há, porém, condições adicionais que dependem
diretamente do professor, como por exemplo, a maneira como ele emprega os motivos
incentivadores, a sequência em que apresenta os assuntos, o grau de dificuldade com que
desenvolve o trabalho e a maneira como procura despertar a atenção dos alunos, interessá-
los no assunto e levá-los a ter um objetivo em vista.
Existem duas condições motivadoras da aprendizagem que são: condições
motivadoras extrínseca e a intrínseca.
A motivação extrínseca diz respeito ao elogio, na aprovação e na aceitação, mesmo
quando esses recursos chegam a um ponto em que o seu aspecto positivo perde a
significação, uma vez que são reservados apenas para um trabalho bem feito, mas são dados
mesmo quando o aluno realiza um trabalho medíocre. Assim, o elogio tende
consequentemente, a perder a sua efetividade. Outros professores tendem acentuadamente
para a censura, a crítica e a rejeição como motivos incentivadores, provocando assim uma
atmosfera negativa, pelo fato das crianças sentirem que não podem fazer nada certo,
desenvolvendo até, eventualmente, uma atividade de derrota.
Um equilíbrio entre motivos incentivadores positivos e negativos é mais real,
especialmente se os comentários negativos implicarem em crítica ao comportamento e/ou
ao trabalho, mas não à pessoa. Existe uma diferença quando o professor diz “não gosto de
você”, ou então diz, “não gosto do seu trabalho”. Uma crítica pode ser muito mais efetiva se
ela contiver sugestões construtivas para uma melhora.
Parece assim que o elogio e a censura verbais contribuem para melhorar o moral
da classe e o desempenho dos trabalhos escolares.
1 – O elogio e a censura parecem ser mais efetivos do que ignorar o estudante, ou do que
uma experiência apenas, de sucesso ou falha.
2 – O elogio parece, geralmente, ser mais positivo do que a censura ou repreensão,
particularmente se usado com freqüência.
3 - O elogio e a censura perdem sua efetividade e têm efeitos negativos se usado
indiscriminadamente.
No que diz respeito a motivação intrínseca, a pessoa que se tenha tornado
intrinsecamente motivada poderá precisar de alguma ajuda para atingir os seus objetivos,
será porém, pouco provável que ela se comporte inadequadamente e que necessite
motivação extrínseca caracteriza-se por uma atmosfera condutiva à aprendizagem e difere,
acentuadamente, de uma turma em que a motivação é, predominante, extrínseca.
Criar em um estudante motivações intrínsecas, requer uma grande soma não
só de conhecimentos psicológicos, como também de conhecimento subjetivo do assunto.
Algumas das práticas pedagógicas que visam a desenvolver a motivação intrínseca vêm
sendo atualmente debatidas. A remoção das influências que provocam a falta de atenção,
um mínimo de satisfação das necessidades básicas, uma atmosfera democrática e um auto-
conceito real. Alguns fatores adicionais poderiam ser acrescentados a essa relação, a saber:
1 – O assunto a ser estudado é significativo.
2 – O assunto a ser estudado é do interesse do aluno.
3 - O estudante aprende a aplicar aquilo que estuda.
4 – É evidenciado algum sucesso ou progresso.
5 - O assunto tem relação com experiência anteriores do aluno.
6 - Existe auto-envolvimento na atividade, de forma a que ela possa executada através da
participação no seu planejamento, da tomada de decisões e da avaliação.
É óbvio que esses fatores acham-se intimamente relacionados. O interesse depende,
imensamente, da significação que o assunto possui; quanto maior a sua significação para o
aluno, maior será também o seu interesse. As atividades nas quais as crianças podem
participar com êxito estimulam o seu interesse, enquanto que, o fracasso constante tem,
provavelmente, o efeito contrário. Se um estudante lida com um assunto que tenha um
objetivo significativo, interessante e que proporcione experiências bem sucedidas ou um
sentimento de progresso, é obvio que tal atividade resulta em outro envolvimento.
Consequentemente, terá lugar a aprendizagem e as condições que convidam à travessura e
ao mau comportamento ficarão reduzidos ao mínimo.
As afirmações de que as técnicas são instrumentos “a serviço de quem os utiliza, e só
têm valor em relação à finalidade que o homem lhes impõe”(Mialaret 1997, p. 143); de que
o fazer escolar é... algo concreto e se materializa na dimensão da técnica do ensino” (Paulo
1998, p. 92); de que as técnicas devem ser compreendidas como componentes de
“estratégia geral de abordagem do fonômeno educativo..., como um instrumental teórico-
prático...”(Vasconcellos 1988, p. 99); “de que a dimensão técnica de ensino seja um
elemento estruturante do método didático”(Candau, 1988, PP. 31-32 ), corroboram nossa
maneira de expressar que as técnicas intermediam as relações entre o professor e o aluno,
são mediações, ou condições necessárias e prováveis mas não suficientes do processo de
ensino.
Se as técnicas têm esse caráter instrumental, pode-se afirmar que elas encontram sua
razão de ser no serviço que prestam. No entanto, conhecê-las teoricamente não garante o
seu sucesso. A maneira de utilizá-las é que define seu potencial; é imprescindível, aqui,
retomar aquela dimensão teórica e prática da técnica de ensino.
Isso significa afirmar que as técnicas de ensino podem estar a serviço da
manipulação, do tecnicismo, da escola nova, da perspectiva libertadora. É claro, no entanto,
que toda técnica encarna os princípios pedagógicos, instrucionais, educacionais e políticos
que a sustentam. É isso que possibilita torná-la concreta, não metafísica. Do contrário, ela
seria apenas objeto de formalismo.
Enfatizando: toda técnica é tecida e envolvida por determinados idéias educativos.
Não é a técnica que define o ideal educativo, mas o contrário. Assim é possível usar do
retroprojetor sem ser tecnicista. É possível realizar estudo dirigido sem aquela auréola
planificante que o definia. É possível a aula expositiva sem ser tradicional. Pode-se usar da
instrução programada, mesmo conhecendo seus limites sem a certeza de estar no melhor
caminho, ou de que o ensino e a aprendizagem têm garantidos o sucesso. É sempre
significativo para o processo pedagógico concreto que as técnicas de ensino não obscureçam
ou não enevoem a necessária intersubjetividade entre professor e aluno e entre os próprios
alunos em virtude do que os reúne em uma escala.
Portanto, o lugar que os técnicos ocupam num ideário pedagógico é que define
sua própria constituição. Ou de outra forma: a constituição intrínseca da técnica está na
direção da prática social, à qual ela serve. E isso se resolve no âmbito do ideário pedagógico.
Ela pode, portanto, ser resgatada em conformidade a um outro método ou a um outro
ideário pedagógico.
Pode-se afirmar que a subordinação primeira das técnicas de ensino se refere ao
método. Fazendo empréstimo das especulações sobre a ciência, pode-se compreender, de
um modo geral, o método como um conjunto de processos de que o homem lança mão para
se atingir um determinado fim.
Analogamente à conceituação de método científico, propomos que o método de
ensino seja constituído por um conjunto de processos de que o professor lança mão para
perseguir a finalidade de ensinar. E nisso estamos concordes com Gaston Miaret: “sejamos
prudentes em nossos julgamentos, pois um instrumento (e as técnicas processos
pedagógicos são apenas instrumentos) está a serviço de quem o utiliza, e só tem valor em
relação à finalidade que o homem lhe impõe.
Podemos fazer um julgamento sobre um princípio pedagógico que achamos bom
ou mau, sobre um grande método que corresponde ou não às nossas concepções: é sempre
difícil dar uma opinião geral e definitiva sobre as técnicas e processos que, em relação ao
método geral, ao educador que os utiliza e situação escolar em que aparecem, podem ser,
como na língua Esopo, a melhor ou pior das coisas (Mialaret 1977, p. 143).
Apoiado na afirmação de que o “método se concretiza nas diversas etapas ou
passos que devem ser dados para solucionar um problema. Esses passos são as técnicas ou
processos”(Cervo e Bervian, 1976, p. 38), pode se observa que as distinções entre método,
técnica e processo são bastante sutis e tênue. Isso também se verifica na identificação de
técnicas com as expressões estratégia, tática, instrumento, ou quando se procura a
significação de processos e procedimentos.
Nesse nível, é preciso que se afirme uma vez que o problema primeiro que as
técnicas de ensino pretendem solucionar é o direcionamento do aspecto metodológico do
mesmo. Na composição de tal aspecto, há outros elementos a compor a racionalidade
teórico-prático do processo pedagógico e educativo. Nesse patamar é que se encadeia a
metodologia de ensino. Por isso, a nosso ver, parece descabido afirmar a autonomia, ou até
a existência em si, da dimensão metodológica do ensino, como se ela possuísse uma unidade
transcendental.
Na execução do trabalho didático, o professor está sempre se deparando com a
necessidade de definir as técnicas que irá utilizar para desenvolver os conteúdos de seu
programa de ensino.
O professor criativo, de espírito transformador, está sempre inovar sua prática e um
dos caminhos para tal fim seria dinamizar as atividades desenvolvidas em sala de aula. Uma
alternativa para a dinamização seria a variação das técnicas de ensino utilizadas. Outra seria
a introdução de inovações nas técnicas já amplamente conhecidas e empregadas.
São várias as técnicas de ensino como por exemplo: aula expositiva, estudo do
texto como técnica de ensino, na sala de aula o estudo dirigido, seminário como técnica de
ensino socializada.
A técnica de ensino aula expositiva, mesmo sendo considerada tradicional,
verbalista e autoritária, poderá ser transformada em uma atividade dinâmica, participativa e
estimuladora do pensamento crítico do aluno. E tal atividade como técnica de ensino aula
expositiva dialógica dá a aula expositiva uma dimensão dialógica. Essa forma de aula
expositiva utiliza o diálogo entre professor e alunos para estabelecer uma relação de
intercâmbio de conhecimentos e experiência. O diálogo, entretanto, deve ser considerado
não apenas como uma conversação mais sim como uma busca recíproca do saber (Freire e
Guimarães 1982).
De acordo com Freire e Shor (1986), o ensino dialógico se contrapõe ao ensino
autoritário, transformando a sala de aula em ambiente próprio à reelaboração e produção
de conhecimentos.
Na aula expositiva dialógica o professor toma como ponto de partida a
experiência dos alunos relacionada com o assunto em estudo. Os conhecimentos
apresentados pelo professor são questionados e redescobertos pelos alunos a partir de
confronto com a realidade conhecida. Ao contrário do que ocorre na aula expositiva
tradicional, a aula expositiva dialógica valoriza a vivência dos alunos, seu conhecimento do
concreto, e busca relacionar esses conhecimentos prévios com assunto a ser estudado. O
fundamento dessa nova dimensão da técnica é que somente partindo-se do concreto é
possível chegar a uma compreensão rigorosa da realidade (Freire e Shor 1986).
O professor de hoje deve não apenas estar cônscio dos acontecimentos sociais
e políticos que afetam seus alunos, mas também das recentes evoluções do currículo,
mudanças nos métodos de ensinar e novas descobertas reveladas pelas pesquisas no
processo de ensino-aprendizagem. Em muitos aspectos o professor deve ser um estudioso
durante toda a vida. Obter um diploma de professor ou autorização para lecionar é apenas o
começo.
O supervisor escolar poderá orientar os docentes a documentar problemas de
aprendizagem e experimentar diferentes métodos que suavizarão os problemas. Também o
professor poderá manter-se a par da literatura em sua especialização, assim sendo se estará
numa melhor posição para tentar novos procedimentos e descarta-se de práticas que não
deram certo.
Se o professor teve sucesso ao adaptar um método para uma criança, anote a
natureza do problema e os métodos usados, inclusive os que funcionaram e os que não
funcionaram. Será que o professor seria capaz de deslindar as razões para os fracassos? Que
fatores foram responsáveis pelo sucesso? Anote todos os detalhes. O relatório poderá ser a
base para um estudo que investigue suas hipóteses em detalhe, usando uma amostragem
bem maior do que a disponível.
O supervisor poderá também orientar aos docentes a procurarem a
biblioteca da escola. Lá o professor irá encontrar livros profissionais e revistas de educação
que tratam das novas descobertas no setor do conhecimento. O bibliotecário da escola
poderá ajudar fornecendo uma lista das novas aquisições e monografias de pesquisa.
Alguns professores fazem pessoalmente assinaturas de uma ou outra
publicação. Por que não partilhar esta riqueza e trazer de casa aqueles que já se leu?
O supervisor escolar poderá também junto aos docentes organizar reuniões
mensais ou bimestrais para relatórios de pesquisa. O corpo docente poderá ser dividido num
certo número de comissões e cada grupo seria responsável por um relatório mensal. Poderá
ser poupado muito tempo com tal esforço em grupo.
Na sala dos professores deverá estar a disposição dos docentes algumas
publicações tais como: Revista de educação do Mec, cadernos do Mec, outros periódicos
sobre educação, etc.
O professor de hoje como o medico, deve estar inteirado dos progressos
feitos no seu campo. Os docentes, em muitos casos, são estimulados e inspirados uns pelos
outros porque compartilham dos mesmos problemas e estão sempre procurando maneiras
de resolvê-los. Muito pode ser realizado se você trabalhar de comum acordo com os outros
em sua escola, através de leituras partilhadas e discussões de como traduzí-las para as
rotinas diárias da sala de aula.
Um psicólogo educacional pode ser convidado para falar ao corpo docente
no começo do ano. Esta palestra deve orientar o grupo a definir áreas de investigações,
dependendo dos problemas da sua escola. Todas as idéias acima têm de ser estabelecidas
pelo supervisor escolar e organizadas com sua aprovação e orientação. Ao trabalhar com
seus colegas, deverá se estar consciente de que nem todos os professores estarão
interessados em participar de tal programa. Entretanto, o fato de que as reuniões são
bastante distantes uma da outra e de que as necessidades deles serão o tópico primordial,
poderia conduzir à sua aceitação. Vale a pena tentar iniciar tal programa.
CONSIDERAÇÕES FINAIS
Lidar com a indisciplina de alunos nas escolas e especialmente dentro das salas de
aulas é tarefa bastante difícil para professores. Estes precisam de ajuda, orientação do
supervisor escolar, porque este tem a função de auxiliar todo o trabalho dos docentes em
salas de aulas e especialmente no rendimento dos alunos.
Para tal rendimento ser alcançado é preciso esforços dos professores e da ajuda do
supervisor escolar. Professores e supervisor escolar poderão juntos solucionar a questão
indisciplina.
É sabido que muitos são os motivos para que alunos sejam indisciplinados em sala
de aula. Tais motivos como: a falta de limites, desinteresse e a falta de respeito. São
cotidianos e precisam ser levados em consideração, mas não se deve focar só neles, é
preciso também levantar outras questões como: professores que não se reciclam, que não
pesquisam ou não buscam se aprimorarem em sua áreas de ensino, não se atualizam.
Também tem a questão de profissionais não estarem realmente comprometidos com seus
ofícios. Todas essas questões geram problemas de aprendizagem em sala de aula. Alunos
não aprendem nada, e aí alunos não prestam atenção, ficam sempre dispersos, com atenção
em outras coisas que não é o ensino.
Professores precisam realmente estar atentos a todas essas questões, e o
supervisor escolar precisa observar todas essas deficiências. Juntos professores e supervisor
escolar precisam achar soluções. O supervisor escolar é o profissional capacitado para dar
todo o apoio que o professor precisa. Sua formação dá a esse profissional condições para
lidar com os problemas de indisciplina dos alunos.
O supervisor escolar deve e pode organizar reuniões mensais, seminários,
congressos, palestras e discussões para ajudar os professores. Também pode orientar na
coleta de livros, revistas, periódicos que falem do assunto, incentivando discussões que
viabilizem um entendimento comum sobre o assunto.
Enfim, professores precisam saber que pesquisar sua áreas de estudo é a melhor
solução para se poder solucionar problemas, o supervisor atento deve cada vez mais
colaborar com os professores na busca de tal pesquisa. O supervisor escolar precisa a todo
momento estar em contato com o professor e este precisa saber que não está sozinho nas
dificuldade do dia-a-dia e que com certeza a questão indisciplina na escola e nas solas de
aulas pode sim ser debatidas e resolvidas e conjunto.
BIBLIOGRAFIA
AQUINO, G , Groppa. A indisciplina e a escola atual. SP, USP, 1997.
SAVIANI, Dermeval. A função Supervisora numa perspectiva histórica. 1999.
D’ ANTOLA, Arlette. Disciplina na escola: Autoridade versus autoritarismo. EPU, 1989.
MUSS, E. Rolf. Problemas de disciplina. Ao livro técnico. S.A. 1967.
PASSOS, Ilma. A. V. Técnicas de ensino: Por que não? Papirus, SP. 1991.
DEMBO, Myron, Como resolver problemas de ensino. EPU. SP. 1976.
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UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES
INSTITUTO A VEZ DO MESTRE
PÓS-GRADUAÇÃO “LATO SENSU”
O supervisor escolar frente à indisciplina: Possíveis mediações.
Geni de Souza Xavier
Prof. Flávia Cavalcante
Rio de janeiro
2011
UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES
PÓS-GRADUAÇÃO “LATO SENSU”
INTITUTO A VEZ DO MESTRE
O Supervisor Escolar Frente à Indisciplina: Possíveis Mediações.
OBJETIVOS:
Este trabalho tem como objetivo ajudar
a todos os professores a enfrentarem a
questão da indisciplina nas escolas e
principalmente nas salas de aulas.
Administração e Supervisão Escolar
Geni de Souza Xavier
AGRADECIMENTOS
A Deus, Senhor de todas as coisas, a
meu amado filho, a meus irmãos e
irmães e a professara Flávia
Cavalcante (profissional
competente) que foi minha
professora de supervisão escolar e
também minha orientadora na
monagrafia, que me ensinou que é
muito importante conhecer
profundamente o nosso campo de
atuação.
DEDICATÓRIA
Dedico esse trabalho a todos os
professores que trabalham em sala de
aula e convivem diariamente com a
indisciplina de alunos. Também ao
Guilherme, meu único filho muito
amado que tanto me incentivou.
RESUMO
A questão indisciplina nas escolas e principalmente em salas de aulas, é bastante preocupante
não só para professores, mas também para pais e alunos. O supervisor escolar é o profissional
responsável em auxiliar professores no quesito ensino-aprendizagem, também ele poderá e está
capacitado para orientar sobre a situação indisciplina de alunos. Sua tarefa é orientar e deixar bem claro
que pais e alunos têm suas parcelas de responsabilidade nas questões de indisciplina, mas não é só eles,
os professores precisam perceber e entender que podem e devem contribuir efetivamente em resolver
as dificuldades da indisciplina, pesquisando e buscando mais se atualizarem nos conhecimentos sobre
suas áreas de atuação, para então assim ministrarem aulas atrativas.
METODOLOGIA
ESTE TRABALHO TRATA DE UMA PESQUISA BIBLIOGRÁFICA.
SUMÁRIO
INTRODUÇÃO 1
CAPÍTULO I 3
EM BUSCA DE UMA CONCEITUAÇÃO
CAPÍTULO II 10
A SUPERVISÃO EDUCACIONAL EM PERSPECTIVA HISTÓRICA
CAPÍTULO III 22
O SUPERVISOR APRESENTAR OU APONTAR CONTRIBUIÇÕES FRENTE À SITUAÇÃO INDISCIPLINA
VIVENCIADAS NA ESCOLA.
CONSIDERAÇÕES FINAIS 30
