~~:::~J!.:J.20.h.S5­

oP,e

PAUAMENTONACIONAL--_.

r

Relal6rio hrecer Relalo",,;

-lzild1 Manuelll da Luz !'efeinl Soares (CNR"I)

- FlorelIlina da Conc:ciçlo~;.. Martins Smith (fRETILlN)

Aprovado por .1QI.hllid~e,.._ rc.ailo de 22 de aon.bro de 1016

61'...IlUMr:NTONACIO~

C__"~HWItu

lndiu

l CONSlDUADOS PRÉVIOS ,_ _ ~

(ii"'dmi_"'~ ._._ ~._.~._ ,__•(li) ee.m- <It Fi_I'6lIli<u ---...----------,--...,-, __.. _.s(iii)~__••"__..... .__.~_._ ~_.__.... 7

(Iv) lniciaiva Rcal~__ .... .. __ ,, ..__.__._... ._ ,._.__7

(vi Audiçllcs 1'6blic>u ..•.. . . _..•. ••_~ ••HH.__• __•

(viIScm _ .._. .__·· ·· ~_"~_M__ .__,

ILENQU~UGo<ll- 10

nL APRECIAÇÃO OLOIML 13

IV. CDIÁlUO lotAO.OECONÓMICO PAlA lGI7__ _11

(i) Econ<>mÔl into .-ioowl 11

tli) Ma " PelmIlm M.....L .12

t ;;1 F.......... -=IoDaI .1_

V. IIKErrl.$ E DESPESAS 00 ESTADO EN 2017. .2'i

(., AJpdoa pti..aptilda prtIpOIlO <lo OGI;..; .2!I

i") ÚINlIIrI ... P'ropoIIadloOO....-IO., .J.-

(,iii Itccate ,.36

(i.) Dapcao.. "

(vi FlIIIdoo->!;...... ..,r..-.I.aIcl(Fcnl. ..

l'i) FurGld<laCr-..ru(FlI_ ,.51

(,") Fam;Io do Delclllvoh<ÍlDClllIO de c.pw 11111"__ ,,62

(v",)llAEOAe l.E.ESM ,,~S

(is) l'NOSePDIM __69

(x) PorotiIOl ... I:lcIm......;_. .12

VI INfI:(ill,AÇÃO"" PUISPETlVA DF. c;b;ElI;o NA PaOI'OSTA ORÇAIoIorrAL PUA 2017 .11

VllTllAHSP.o.ll:NcIAClaÇA.WENTAL .JS

vmCOl<UJSOES.. nllllllõCONEHlMçW DACOMlSSÃO"Ç" .10

X.lECOMENDAÇOallASREST.um;:sCOMISSOE.s~PaWANENT'ES..- 115

(ii C_o' :ln. ,.__ .___ __1.5

...8~

-"_"'_O~GmoI.~......ll

t:'~)

I'ARLAMUl'TONA,Ç:IO~

C_1oIIo d~""_P'OWkM

(lo) C__.-DW •••

lO') C_bd."E",,_.

(ri) C_...... ·ro ..__ ,."." .....__ , " __..._.._XlI'UllUClTAÇo\O DO IlELATORJO DA OOMISSÁO "C'" _

XlI, 'AIlU:Ek DA COMlSSAo"(:'" _

XIII. APltOYAÇAo 00 REUTÓRlO rARECEll.,

"__.95

__.99

,~

.~

____..__.._1D!1

ANEXOS - ReIlIOrios ~ r.._es das mr.l1es Comi"lllla ..,.;.1;..:1_ PamJnenIes" rootributos

escritos e OUUO!I docwnernos; n:cebidos dwame li! lUditils p6b1icas e o Seminlrio "1'BnclnnIa

Olçanenlal r-no 201 r

Mt-. ..._Oo••_.'............ r.o_I'us.'7

r

i.J'

"t tI .. ""......0<t0_f;........ l:olMo ...... Ul1

~'--'

"AJ.l.AJoltNTONACIONAL-

I. CONSIDERADOS PREVIOS

(i) AdmissAo da Proposta

A f'ropllsbI de Lei n,' 471111 (5') •~nlo Gmll do Estado parIl 201 r (PPl. de OOE

2017), foi submetida pelo G0vcm080 Parlamento NKioNIJ no di, Il eX outubro de 2016, 80

al:Jri&odo dispoPO IllIlllneac) don.."] do.n.i1O 97."., 0011-°\ do IItliIO 14S.·daComlituiçlo

da RqlUb&a Deu...... 'tiea de 11ll'lOr-Lesae (don._ CRDTI..).

A pupostll de lI;i fOI ......... por Sua Eouxlfllc'ia o SedIar ~sidaaedo PlII ....., NaàoIaI

(P!'o1 MI I dA J ck ÜUIUbl'Q,~ ado ....... 110 PIeMrio. IS do n .... ma e~ • _ bana • Com s. de F ; f'lHjcas (Com ' C), ~ cfcilo de

e.dIIo Oe rdlIIllrio e .-eco Iii... Illldo. c ..~ .--iso/lct. npocialiDdlll

pemw.' s • parIl efc_de datlOi~dc~tdorial,conf_ pl"e\'IIIODO afti&o 16l·

00 RegimmlO do I'arlamcnlo NKionaJ (Rq;lQC'lltn)

Nos lamOIi do d,. pmI() 00 lllIigo 30,· da Lei nO 13flOO9. de 21 de ~lubro (Lei sobre

OrçamenIO c Gcsdu Firwlceira), alterada pela lei n· 91201 \, de 17 de lIplO e pehl Lei n,'

31'2013. de II dc lldembro•• "'....... de lei do~ ,; .. J 1tIJIo .. P.r1lmm1O

NKionaf III! MI dia IS de~ pdo que o ("-mo..... ilOOI • __ 0fl0I1~

~dia2(l<kourubrode2016, .CoDfcrenciack Rctw::::du 8.M ede, F.... _.-,

.o.a. oca"""""riode lIpftCÍIlÇIOdiI popoo1.ldc lI;i Oi ,. .il.... .pelao-;·Io

de F ;" ''''bhe... 1lO~~ ..... ' :- parIl rea.liuçolo c _kISIO 00.

Inbe.... pi F 8lÓiica _ ComiJlllc:s, 80 DbftD diI..,m:i8I;Io da PI....... de 01....'. I.'(ia'aJ do E-» l*lI 2011, Imdo lido cabe.ida • da de 14 dc IIOVC:Plbro parIl

ap loç'o doJ ...r.cues JttOriAispdas~ Fsprci.1izadu~ c. daIa de

21 de novembro parIlllpfal:lrtlÇlo do RcWório •~ pela C(IrlIi.sslo de Finanças P'liblicu.

4Ic_...r-c-r_

;:.......'-/

P.....L.AM[NT()NACIONAL---

A ...~ de lei t.ixou às ComissOes llCOI1lpanhada dos xguinlC5 documClllO'S rdativos à

transfer!ncia do Fundo Petrolífero panI 2017: i) ReWório do calculo da e!;limalíY. do

rendimelto SUJlentliyel estimado pala o lIIlO flSQl de 2016 e p8lII <) soo flSClll de 2017; li)

Relatório do AudilOr indepeoõetl~ relaLivo ao cüculo do Rendimento SUslemAvcl Estimado;

iii) Oxumenlo subscrito pelo Scn!la' Primeiro-Ministro jusúncll1.i'<O d& lnnSfcréncill superior

!lO R.l:ndimmlO Sustent!vcl Estimado; JYJ Rel/llÓÓO rela1ivo • eslimaliva de redUIÇIo do

RmdimenlO Suslentliw:l Estimado para os aoos flSQli, • panir de 2018; v) R.l:lalório do

AudilOr illlkpmdenle relativo ii estim.Itiva de rt<duçIo do Rcodimt"nlo Svstcnlivel Estimado

para 05 anos fi_is. plItlir de 2018. Foi ainda enlregue pelo Governo wn conjw'IIo de livros

orçamentais complcmentan::s.

(ii) Comissilo de Finanças Públicas

A Comi$slo de Finanças: PUblicas eonsidera_ compelente, cm lllZ10 da matbia.~ apm;:iar

• ~te iniciatlYa legislativa-

Nos lennos do n,· 2 do "';go 163,· do Regimento. compete' Comis:slo Firwoças PUblicas I

ellbcnçlo de relalório c~ fundamentado, <) qual de_c:ri ~r wmpletado f;:Om .."

~ selOriais das resIaII\.CS Comissôcs EspecialIZadas Permanentes.

No prC5el1te relalÓrio e parecer, uuzam-lle ncç Í4m~ quer o elmtel\1O politico,

cnquDIItO prinçfjlM) c fim dai razlIes de ser das c.3COltw subjalcentes is politicas pÍlblicas que

o Executivo pn:1endc prosseguir 110 inlbiUl do mandato que rcçcbeu c os clernen1OSjuridicoJ

c «<106micos l'IOlI quais 115 me5IIla5 esoolhas se consubstanciam.

Nesta vertente, o pn:scllte .elalÓtio faz a anilise do On;amento Geral do Estado no seu imbilO

de previslo de m:eiw c do StJ ... e l ""lise da perspctivl~ica e de poUticls de

lillaIlÇlS pólblicls em que l5 mesmas se fimdam .

.. o•••.__C"__""'.'l e-_..~_15

r

tJ

~'-"PAalAMENT'O

NACIO~

CI c "~I'Ii'"

NoJmbitodl_apm:~.Comi-'oC~"""1W ~doM"'ist&iodo

pt ......, e do 1m ? I FAli1dl!p;:o. do MlniII6io das F...anças, do Miai5lério <I.

Obru PiIbli::Olll., T.ausporleS e c:o.-- ..;!l... do MinisIbio do Pdróeo e .. kInDs

MiDaais, da AlMI idade: da RqiIo AlInurIisu.li... Espo;iaI de~Ambeeo (RAEOA)

e di Zona EJpeciaJ de Fanwn. Social de Mm:.cIo (ZEESM). do e-co CCDUllI di: T.-w­

I..ak (BCTL), di eh" de Contas. do Conklho Con5ultivo do FIIDdo PIrlrolJfcro. da

!IOCicdMIe çj...iL~ doas orpIIi,.",..., nkl-1IO~11is 1.-:0 IbmUluk..

FONGTII. c Rede Fac., c de iMliluiç&:s illlCfMl:ionais. óc:signlldamenlc do 8anço Mundial,

da A~nci. dlI ONU pala as Mulhaa (\JN WQMEN) e da UniIQ Europeia (UE)

FonIm ~bid05. em tempo iII;I, cm 14 de !>Ovembro, os~ 'IdOriIis da COfTIiulo de:

~ EstranFiros. Defesa c~ Naçioalll (COXIIis*l RI. di Comisdo de

Eeonm1ia e Desm"Ol...imenIo (COIQimIG D), da Qwnisslo de infnlc:wuIUIU, TraIlSflll'I'US e

Conl'm'llÇlIt, (Comisslo E).

A ( ....i '. ck Saaide. Fâ........ e ClIIIun. Vetet'aIlOI e 'P"!ctIde de Gtncro (Comitalo f),

... • ... o rapc:tiw ~tca 1'Ill" IS 61: unboa. "'" •• Com.-lo de A.._

Constih -_J~ A I.,iiÇIo PúbI ~ lAc:al c Anb-CorrupçID(CCll'l1-..oAJ

c D <:inlpo _ MuIbcra Pa _o de TIID«-LcAc (GMYn.) ,,01: d Mi 01 seus

1*......... <$ cm 16 de DIWCIIllIftt

A e-iIIIo de Elica (O-' " G). 110 ........ _ ... " _. '*' _ de pi =l:l'

~ -.w mtft I jil""- de lei caçaMO. disso lf_üO lI:Ido i:iIo I ,. i $ de

",fatac:ia,~ 0$ __Ifta ~1J*io _ ~_ pUblil:as, G'pIliDdB pdas

__'~J Comislllc:s.

6Ic_.no..__

ç-.'-/

PAI,LAMtNTONACIO~

C_.....do.~P.......

(iii) Relator

Fomn designadas R:1a1OlU as Ex~kmfs$imasSenhoras Depuladu lzilda Manuela da Lw:

I'e~;ra Soares (CNRl) c Flof"enlina da C. Peo:ira M. Smith (FRETILlN).

Na elabonçlo do presente RelalÓrio fui obsefvado, com as devidas adapl3ÇOes, o JftVislo no

artigo 34'-00 RegimmlO.

(iv) Iniciativas Realizadas

Pan II cl.ooll"'lo do iII'U Relalório c f'ateoer II CQlT\issio C kvou II cabro as s.eguinles

inicialivas:

a) Anilixdo pIanodc: llÇIo anual doGovenoedaexecuçAo orçamental de 2016. pn:puada

pela lWeSSllriII de ardlisoc orçamental:

bl Estudo da plOJlO5U de lei do~o panl2017 c do:; documentos (NÇaJJlellWs que: II

.,;omlWlham (livl"QS I .6);

c) AnAlise da proposg OfÇan\Cl1IaI, prq:otrada pela .....W"ia da ComissloC, incluindo uma

li5lll de peTgUJ11l1S li apn=ntar nlL'Jaud~ públicas;

dI Audiç&s públia1s;

el Seminirio "'Orçamento Genl do Estado: PI\nonlmII ~enta.l panlOI7", em Dili,

l) Reuniões de an6Iise e formulaçlo de comenl3riO$, cono.:lU$Õe$ c~ bem

como, Kknlir~ de pl'':JOS'''S de alteraçAo;

g) Foram lambem _li$ldos os~ entregues pelo Minislmo das rlMllÇllS. pelo

Ministério do Pecróleo c dos Recursos Minenlis e pelo Conselbo Consultivo do Fundo

I'etrolifero.

..' ''''-..0., $ GHW"'~""".ll c ' _n-c-_11

~"-../

PAlLAMlNTONApO~

C •• n..c-NtM

(Y) Audiç6c:s PUblicas

NoI: Icf..ot do ... l do arUp 164' do R I" '•• do PIo- do N-=:...... 0-" n.

ralil:ouaud~pUblas eauc oa Oias 26 .. 0WIbr0 c 7 de llO"aIlbro de 2016.

No dia 26 de OlaUbroillllllOO. em.udi&lcia conjunta di Ccmilslo C ClllIlIi:ldat., ...

Comi""", Especializadas Prol illl:S, foi OU\'idla SmIlOlaMi!l$'ldill Fmanç.e equipa.

No mesmo di&, pelas lóhOO,. Comililllo C cm MKl~IKÍlIçonjuntl <:onI Comj~ O ouviu O

$mhorGo~madordo Blmco Cenlnll r: _ equi..

No d. 21 de outubro I ComifdoC. em audiblciJI \:OOJ\.IlItI. com asÇomi~ Oe I'~ ouviu o

Scnhnr Ministro do PIaI_,o"" c do InVClllimcnlo Eslnll4i<:o -r-"IfIdo dali enlidtdn

'KJb I'" Mela c o SeahDr M,nilUO da Obru P'liblicu, T••lSf'OileSC ComuniCações.

Na "1" .. llllII~ de 21 de Cldubro, I Comilsio C c I Comi:aID D ti__ •

op;orumidade de ouviroSmblw MilldIJO do f"dIóko e Rec.iOS MInaais MlllMj ....... pc'­

A........... .....,.... do Pdlóleo, ......... ~Ieoc c..... p c TIMOR GAP

S<. ~_DO cIia, "M ""'1'a-fC~ • ·''''ibK. c:onI o e-tho o.: ·1I,vo do FUIldo

~(CCFP), que 110 _ ~io.__..... O CCFP..- ....ejOU o i*u:a

___ rd.tivoip......... dDOOE.. 2017,por~ leonu.IoC. aow. 1 ele --""'-

No dilo .. de now:mbro. cm eud;mcjll CCI'\iUID .. CoalislOes Ao C c f_ foi ," cloide em

_~ .....Wllidme da RqiIo AdmIllillrMi,,- Elpecialck~ Ambcno e da za.f.'lpeI;ial de E......... Social de Me..... (RAEOA-ZEatS).

Na mesma KIltll-fma, di." de Novembro, p.p_. cnc:onlrava-.e .......... lWdío&ntill públQ.

com. ONG LUla HunulUk que, 110 cnlanto, da:idill nIo putieiplll'com Ij""õrocaçlo que nIo

'" t1'1oP..-00, .. Gonl__ ran.,7

c~

se eoconlJava~ llC5K dia,~ çonuibuir pan. di9c>.lsslo pUblica di P10p0sta di:

Lei.

Do:: uncdiato decidiU. Comissio C, considerando como 5elllpre o fez. qlle a pwticipeçlo da

o:iedade eh-ii ~ l'S!IllCial pila • discussio do OIÇ4illClllO, convidar. ONG FONGTIL a

pIlI1iclpar, o que veio • 0C0IlU logo na segunda-feira seguin\c' dia 7 de novembro.

conjuntamente eom a ONG La'o UamUl1l1t.

DI m=na forma que nlo podemos deixar de sublinhar, quer OillJaS(l do CQn,elho COOS\Iltivo

do Fundo PetroUfero, nomeadamerue na en~p do seu relatório' quer a aus!ncia da ONG

Lula HamUluk, RIo podemos dcúw de congralullr, RSpeCtÍvamenlC, quer a FONOllL quer

ala·o Hamullll, seja pelaar:ei~ do convite em tio cul1D espaç.o de tempo, seja pela forma

como seml" .,omplll\hamn ft$ fi~pública$ do nosso Pais.

No decllf"!O das referidas aud~ias, tiveram u entidades pilblicas .,ima rem;r!af

oporWnidade para expressarem as suasopiniOes, informando 051kputados lll:efÇa da rcspctiva

po-;içio no que ~Ira' P10p0sude Ui cxçammlal

(vi) Seminário

A Comisslo de Fil'al'lÇ&$ PUblicas orpnizoo, COI1l o apoio financeiro do progmruI PRO

PALOP-TL lse. um Seminifio subordinado ao tema -OrçmMnto ~raf do E.Jlot»

Pant)rtJ1rIQ paro 1017', que teve lugar no Hotel Novo Turismo. Dni, nos dias 9 e lO de

Novembro de 2016, e conlOO com a prcx1lÇI de pIle:Sligiadas penonalidades.

FOl'8III convidados JIlI"I o Seminirio 011 Deputados do Parlamento Nkional, membros do

Governo. .eptcse"wucs da lIOCicdadc civil e ondort:s nM:ionais e internacionais,

designadamente: o Senhor VICe-Mini5lro das Finanças acompanhado pelll5 entidades

relcvante:S pNsi luteiadu, um Juiz Conselheiro em represcntaçlo do ~nhor Presidente do

r'•V

Tribulllll Sup:riof Administrativo, Fiscal e de Contas, lICOIIIpIIlIhado dos AudilOra da Omara.

de Contas, Rede Feto, • ONG Uo lUmuluk. SwI Exccltncia o Embaiudor da Unilo

Europeia em TImor-leste. o BaIlOO Mundial em TImor-le$te e. UN WOMEN.

II. ENQUADRAMENTO LEGAL

Ao Pwlamenlo N.ciooal. nas~ COIlstituciol\llis, compde., para 11ém das fu~

primordiais de ~pte!leRtaçioe Iegislll1iva, .compllllMr e fi!ICIlizar • lI1,yjdlde exe<:tKiva,

responsa.bilimndo o Governo, prilll:ipl'llmenlC: em mlabil financei... e orçamenbl.

Nos termos COIljugados dos artip 97." n.- 1 allnea c). 115.-, n" I. ali.... d) e 145.", n.- I da

Cooslituiçlo di RcpúbliQI [)c:"IOO'tica de Timor-Leste. e do n." I do artigo lO" di Lei n°

IlJ2OO9, de 21 de outubro (Lei do Orçarnmro e Gesdo Finanoeira). altendl ~la Lei n"

912011, de 17 de lpIO e ~lIl.ej n"lI2Ol3 de 11 de setembro, I piOjIUlta de Orçamento

Geral do~ para o ano económico deve !lei" apcdQ,lIlda ao Parlamento Nacional. sob.

forma de proposta de 1ei,.1I! 10 dia IS de OUIubro de cada 1lnO.

o Go.emo lem, em OOI'lformidade com estas dIsposições conslltucionlis. çompetEncia

e~çlusi,.. para propor • iniciativa legislaliva em apreço e o Parlamc:nto Nacionlll lem

eompo:ténçi& exclusiva para I Iprovar (artigo 95,-, n.- l, .Une. d) e artigo 145.- da

COO5Iiluiçlo}.

Em mlll&ia de di~ilo substanuvo. o ~gime orç.mental. IIbn de cnqllldrado ~la

CooslibJiçIo. enoonU1l-$C lII1lbo!m regWado pela Lei n.- 13n009, de 21 de Oulubro ­

Orçamento e Oeslio Financeira, alterada pela Lei n," 9120 II, de 17 de qosto e pela Lei n."

ll2QIJ de II de seu:mbro,

101e-_·~_

~QPAlI....."UHTO

....;N:A:C~I~O:~c I e ""n..-_Esü; I..c,~~0Ub'0I, OI~'imM priOOpa; prioeipio dIo_..1jdede, docquillbrio,

di dÍ5ltrimi~~Ial (npIlCif~ nIo~ I; dJ c:onsignaçlo) c di

Wlldade I; ...uvenalidade OtÇllFfIl:ntlJ.

Tais exi&b;iu \I!m que ser aJIaldida _ • lUbordinrçlo cio plOCC:SiO OfÇalIlaIW •

iadnl:ilI ..~ ckilOS pelo povo, 1M li' aabe~.cxiJbx.iast" 'n. e Iepis de iIIJOnuçIo • ..-..... que .,~ eh "Ç" uma h- ••

r_H ...... llflÓS ..... dllpopcB1li ..ç ii. 'wlepdoGowmo.

Nos lmIlOI do IltiIP 29° dIo Lei *' 0.,' =mo e Gc:sdo F.-.a:n, I plopcB1Ii de lei

Ol'ÇUllelIWIem lIINI atnIrurI e llITl conleÚdo formal idenlioos _ da Lei do Ü1\AillCnlO_

doPMIaJ '·NA....... ' • • .+;.-. I ..... e.. ..... """,". ....foi-. de~ • , fp- I:/Iã) 'P' u.doa: o _ Dt;ck> jWia:ipIlI • _ ...... i t! de

npe-'Ç1o 011:~ , aido-:II: ..... a. _fonni4odc -. o dK;."-' _ Le...i

112002. do: 7 de .... (l.C'i di PIIbIica;:Iodol AIIJf)

A proposu de ki obeda:c. _im. is nonnas es.smc..au; de lqi5tiea fom-~ enoontrando-sc:

Iambbn em oonformidlde com as rqns kpis c pmcedimcnulis apliefiV'lis ii~ de lei

orçamellIal.~ as que dtcu,eiD b anip 22,', li.' da Lei de ÜfialnenIO e

Ocdo F".-...cirL

~)o ....".-.••• Oh •• CoIolildo que: ado ........ idaI os I 4';"'0' I"onuis de

• ,'".. p ••••ndelei._ta'mOI' 1 -õdDs .. Leie.oIl'i' .,..,..

Se. prejuflo. ....... tllrienr que ,. ..tJela. 'M. • do Anr=J II (I)'"~.OI~ "je ....

201n • idc:Illifica;:lo a.sd~ de ala- dos millislbD Il1o eU de -.do com •

desian-çlo que constII da rupcti-,. Of1IIna~ pelo Oowmo. e das tillondadcs

L' • .. rar..rwOo, ' Goroil.r__.,' ("_"'~__lll

~'-'........."""

NACIONAL-0-' 7 ... "--,,,.

1lU.Illieip.il, wjo E do lOi .O~_ pelo lJoItmo.l.ei Q.. 3flO 16. de 16 rurço c lbc lU

objao de retifQÇio~ • dõ,. '.' c~ III cspeeilll~ di' IIOQ \ll!cnic:a a.'

241201M>ipkn de 'I de Outubro.

No que $e refere .., conleúdo normativo, verifltll.. QIJ". nos tern\(llI do artillO S,' da proposta

de lei, o~Ie alllOOzado do Fundo PetlOllfc:ro pIII1I fiMncWncnlo do~IoGeral

do EsDdo para DaDO de 2017 i de 1,071 mil milhOes dedólarcs(deoraem dlUllede$ianados

~ por USD) ltIIdo • u.nsfeffDcilo de "',6 milbOes de USO efetuada lIpÓS o

ewupÍDkDkJ do.nip '''dr. Lei ,..9I"2(JM. ck) dI:..-oe. _fo:r&x:iadeS97.1 milbOes

de USD cfi:twdo..o e-piweJJlo dllI ai.., a). bl. c) c d} do artiF 9," da Lei ri' 9f'-OO5.

de 3 de:...-o Lei do Fundo Petml/fcra, de -e:ordo 00Ill • ÍIlful ,"... ... pelo

Ui . _ "':::: -l.. _ ...."'_ .... !. _""-" •• •"". C 1"'"'" __ i • ................., • aDeU

piopuKll de la ..~_ I

Ngs lI:nDOS di. 1o"."çIo 1pl.dYe1, tal~l" "'pende de dtc:ido P""...................

_ auitoII w:ntl(If; do diipOSlO nlI referida I~ nO QJ200S, de 3 de aao* I.ci do Fundu

Petrolifero. na RIlI ......... aluai

Consequentemente compc.'k m ParlamcnlO, CUll cnlmdll Ien:m loido ~Iados IOdos O!I

elementos leplmcsK pn::ristos, decidir julpjl$ifll*loi 05 moI:;VOl que 1rvm1, oons>derar

• bansfQ6..iaem,ho•• Ir ..... iol .. RelldilnallO s," lI'w:l ~imado. _ se-do M

Ao dcculo P....' _ ........ 6InbiID elIvoM: i •••_ ... _ jlIIzD (lU avaliaçAD de

_ ...... poI1lic:I, embui. __ -':Iãn .........iiÇIo di: líocIorn de ta «w iao

c fi '"in., __ (I hr'''_••,de Ikrir da~ Ib~ 11• ...- $ ClÓgÍ'I'riI

1** o la.. Mo Kima do RealIi.-o sw.....'vd EsulMdo. 5eIlI pRju.lzo, au '1'.....

pode c deve tamb6m -'ti' difcutida '" pei spdiva ........twoica c 6nanc:ein. como _is adianlc

1Ie faz no pcaenlo Relalório.

12 [c__.. t1M __ _h_O., . Gonl"EMaoIeh.. :teIT

~........,,.......~NACIO~

c ,.~,,,.

11'=' IC:lIIe no _bi1o do lXIlIIJeúdo~YQ, imporao referir o di.... Illl Mlp 6.° (Um,te

MoriDdo .-a flMlltiamealo do OGE). relltMmcale ..., qual 1Iri..... ' io um juizID

poUÚço, cncn: OW'OI • ..,......, quMllO • pcrtinhc:ia dlakx.;to des:loes fIndoI. De l'ucr 1lOW.

laIlIb&n, da nce .....Nk impl'lioA de rqulammla"' Lei n! 1312011, de 21 de Setembro

(Rrsime da Divida Pública), conforme inrr. mais dct8lhadamente lIll~ refcrl'neia.

ror fim, refInO" •~lR~isla nos nO, 2 e J do artigo l," da proposu. do Ofçamc:nto

(Impoltos c T_), relàivamcnk , qual oons.icicn • Cornisdo. la! como IlICedeu

rdativamenleil p",' de la açauc:uuis..,. lOIS c 2016.queca, p em si. vWM;"

de _ _ .,,) dejusljça do próplio .wF .', bea como, __ puspc;tiva mais ft5U,'

QOnliaaçlo _ ii ,jb.iç&s.... esa.bil~e ao..,. liKaL De 6IDr -1.iadIl. qDe em

I' ,h'" ;. ~iUlIOll-·2do.,..)·. ~-n"-x,de"'",

-.. 110 OGE, pdo QlX devtri., dr;~"'" ai.......... P.= I.ci.T~ ...

• • 1jojo·..... ráa__ •••.

No qlIC~ ao llQl'IlI:6do mar.eriaI, nIo puccclIllWClw-se <p M"eis qIae COlI:lpnwndam a

villbilidade da poposl& elIql.IIIllO tal, <lU tIe,a, que de_m ter determinado. _ nIo

admisslo, fKc _l1!qllisítos exiglvei~

~Io nposu>. em oon"'flltllcia do que: KimlI foi referido, no pbDo l:Ilrnalnmlc juridic:o, ....

pwcQ: obstar.... ·...·c Y\lCa;'IUem P1a.io da P ....... de ln cIoOl.....-OenJ do

Emdo..,.2017. oolft\'__utip 166.· c S" do~

III APRECIAÇÃO GLOBAL

A prOjlCll&ll de Oi\*l*illlOck F..-.Io ... 2017 ;..::::":.::"*:....._que -. d_de\oidulla:lk _jM........., .~_'••d'__ no que .espc:iu ii~ pdo Ex.....ivo da

P' ' Ior-Oo••_.C<nl"~""'.I' C t c .,,--_10

~'-'

'ULANIHTON"'PO~

C ' 7 ........ ,......

das .......e~.i'em .....,.,-oçIoOlil PI....., wIn _ 00: mlo. _Ile 00I'Il0 o llMÍS -...o. o que lDQelle rehrnc:. o::splCial

De notar, Iam~ alguns aspectoII es8Crll:ilIis n:I.cionldos com. l1ansparencia orçamentaL

Rco;onheccndo qlJOll iii caminho. fazer, nIo pode deixar de set Ç()Ilveniefl\_n~~

porc~emplo,I ediçic)do Livro l·A· FIlllOo de Infrac:slnllurllS, wm. indieaçlodetalhllda da

otlru plJblicu I realinr c • SUlI OI\*llCngçlo.

No que se rel'en: 6.lip;Io 0tÇaIIlelbI oom allClividU:~ • análioJe 0llIItinua. pl)fáB.

aiDdI~ do c:spaodo.~ • Conlilllo C • di5ca1dllde ~ IÚYd de~

..__ quaJJr~Mt~ o QUI' por SI apla -11'_ f.II-.s • _ rIi\ld, oonaodo

..........., se _w.. que ririas 110 .. "'ilWçlles do E.-to que f-- alpM doa

E lI05SO plRea" que: 110 lli><eJ .. despe... _ ~ ..11..10 cenbWb. AO çurtulmiEdJo

prazo e em impKlOS dimm na CÇOlIOlTlia. 110 invés de dc:fmir 11m quadro c:oc:rtnfll de poliuças

que tome_ e$l8bilidlldc orçamenlll num [lII;lOf de estImulo i melhor .ro:Uiçlo de =tJnOS.

Bem SIIbc:nlos que o l'.>.c<.:ulivo ed CClr\$Ciente~ situaçAo e encoatta-1llC j.6 • pc... os

primeiros~ pIf1. • ~""'ÇIo por~ pelo qt2 esp::r--. AIIIn~

ramhd. I' ii,. .,....... IIIJ"'l1~ 56 ...., 4OiuclUitallOI" UIII

0...;._ !IS várias COlh&&S F"f . liadas jlIMo 80 PariMnc:nlo Nlo::ioaaI, c bem ..ua •váils~ ouvidas 11M audiçGes públicas Talizadas, pr'ClIICUI*las com os

~'Aa~tNTO

_..::N:;A~C~IO:NAL.._c. c ....... ' Ir

leoA: ••_lICimlldoR.....i" "S. dw:lEtl o+40(RSE)udeliac\llp:sdgdo_

fwln), islo to,. delicNapsllodo tiQio petJOlilao.

A __ politica _l6lnicll V'ellI oonflUldo lo poIiliclo orçammw - cm pMic:ulal"" MI "

pUblicas - o papel dlo motor do ~irMnlO do n:ndimel\lo It(lminal, JI:Ildo 01 "défK:CS

orçamc:nUlis", ..ui Mo em sentido IQ;nieo por f.,;ilidade de exposiçlo. financiados por

Ic\IanIalMflIa. Kima do RSE. Esk. modelo acn grmdcs incc:nezu $Obre (I (UIUro •

m6diollongo~ do Fundo PeuoIlfuo. Jledudndo o Fundo Sobcnno o flllaaCiammlo MI

OGE, RIo poderi $1= llltimo ser suRel'IladD, de li:Jnna eontinu.da, ~1Io emis*l de divllSa

pública. A-..jnOQ~seQOlac:a DO r_--.o plblieo pelas _'idwIcf ..i.....

dIerivado d114if_.... de pi ...to pelo Est.lo dos ps., e •• por .. fiM•• irl •• ~_ ,._....... 80 lIWSi .....

o efriIo llOl:we. _ "ii de _ poIlr.-:'~':;d:::~' 01 _u llAD ••__.ÓO....Yei$

... " te _ lO ~iro.-.o llIIl3pU~qlIe (I llW5iDO~ _ fIIIuro pmxÍMM\,imprimir__ .clocidlidc ..............ioI .. _1'li&riL

Entmde a Comi'" C que ~ chep&lalKn. dq!(lis de A/'IOIlI de Investimento pílblico que:.,

afigurou essencial pua o futuro de TImor·l.e5lc c do nouo povo. de diminuir o investimentu

pUblico c criar o rq.ime Juridico, politico, ClCO,IfIÓmic.o c lOCial que permita c:om menos razermus.~ pua (I MIt10r privado.~Iidadepelo cns:i:men1O eee-lÓl"ico do pá$..

poli'.... (lIÇMM ...' t dado _ Q, djmieuiDdo (I 1+ $ du 1 L c

,. ,. t. .c:n. .. ~iç<leIpua..._ "._mgcoiavest privado.

NIo F· c.~ ..... mndiÇM /I.' ••1$ que. 'Ibm qua'''~1cP"..... mas ....h6B di falia de re&"l.m a7aç1o em di.... '"* da .....ollomia.

.' "rio"'_00",__("_.~""'.17

Cr

~......,,........"""NACIONAL-

F1<rcubVO que • vf lmIiIa$ vnes mai5 ou _ ... , n lo",," da coajunnln «··....... ica e

çambia/ ;nla'NCÍClIlal, QOIlI especial relevlncia~ o ....aor do d6lal'MBicIDo, Iambo!rrl aindro

pano o lftÇ(l do t:wril de petróleo e J-lI o Imdimento do próprio fundo pettolifm:l.

E nem mesmo a rc:rortnll (iscai I relIIlizar cm 2017, • apresen" IUrlC~lc., segundo lIlI

projecç6es do próprio IOvemo, s-a fllllll'lCilIr~ fuI~ ~dl!rlCeS ~i,ft. tunII vez qlR

• çurto pr1lW '*' te _ .fl&Uf* que o r-.II diJpoi.... do:: C"pecidwle (-=ai iMlr..ienle

... f_1IÇI:I pUblicaJ.,~n.. meIDw ....'-1 ir dasdecWOes de polme. Ui"- ••1e.--"_0 - oa' ' ITll!dio--., ....- - ." ,..- .. ,.._ risIa .. aldIl&xw. der.il;lo de piolidllb ., .'..... e a P"· lU • cpIilate do

do _ 1'0"0 que pemlllri UIII n:aI ""..

llo' lllo ........O'-.. ('__I.~I'anHI'

~"-".........."""

NA,ÇIO~

(: 1'.","- ,."

l'llfr... Ir I._~_ ~PfDD."""'..,&s.i'R:alizadas~OUlnlIj6p-niSUIS

'" contribuir sipirlC:Mi_~ pua. _ ccmplela ialtJlIIÇID .. ASEAN Cl na OMC,

_b6Ia..,upc:nnilindo_a1a'-' • ,_ -"Ia.

Em resutt.do ct. aní.li!e crcn..a. 65~ n.c..•..• ....icB ..Ihj....,..,.lI I'lopou de

0. do Esudo para 2017,. Ccmialo C eono:;)ui~

I) AiDdlI que oom n- aBill&liYld, oa:n6rio 1lIKf(ll'(·...."ieo 5Ubjw:a*,'" PPl. de 0ClE~

2017... I ,UI projeçOes estMi$taiiltnle pIaIsIveis.

b) Os ritc:os~teI ~teI DO ecnirio~ieoCStio sobmudo lipdos.a

oompol'tMrlmlO d. economia globllJ c WIIlO tIIl li;n lb lal possibilitbdc de 8CluaçIo pelo

Excculi"O.

IV. CENÁRIO MACROECONÓMICO PARA 2017

(I) rconomia intl:mal:lOnlIJ

" ....._. JIlIIIIl!ial ....__ per>.lOio de .,.ndo::s desafIOS ( lllU:l1a:U. ",r~ de

.ncrado libII todo. I: Jn"C-~ que: ......... • a. um im.-:'lO -.ati NpUr.c.ti", _

__.....,_ do5 paac:s uaclilU*" c cm dam\oOhirncDlo c:. ck.-~muo~.

_ ~ GpOitadoots de m:_-.,., a:.IO o pt1l6leo.

"' ...... _ c .dasprqeçtim.quc.-ComilllDC..__....-..,....Cl'I$'~

aIobel- ordl:nt dos ],1% WI COi. r _ c .......... lDeDlorilI~ 1.4'10 CID 2017.

As pEii!llles atum fonua corri" mi t.iu. em 0,1 poIlIOI PU' r Mi,~ 2016 (2017.

CIIl ~1f,çIo IIS pcodlles do Owloo.t do FMI de Abril. R(t1efan. pois, um 0111/001: &xo 1*'1

u economIAS mais avatlÇlldas. muito por iDnu&lc:ilI do Bruit, e do aac:inJeaIo maU l'rco do

qlle o~ por pene dos E.-w t 'nidos.

• ' I.ftor--Oo; ..e-MII:ouilIo ....1tll

~'-',""-""'""

NACIONAL-Ce. n ., ""'-- ........

Esles dexnvol,,- 'tlIII""""'" Pi ll'~ deste"""4e tobn: IS bIXu de jun» de .efaêt....ia

mundial, eI pollto~ indic:a, por ln,~lra~1óriaKOmOdatkia, Ao pa3fJC'tiva.rua!

~Ia. pois, de lIfnI~iade CO'IIplc:«os fxloreJ e lXMlIIchoq~como o Bmtit, que

.. apn:saIl.I como uma incõcnita RIS It:1açlIe$ de: 10<\10 pnUl eolRl • EL.IropI e os Esrados

Unidos, com as COf\Sl\qo&1clas mundiais que dlir .d.bn,

E~ ~ certO que o Mlli<4ldo r_iro. após uma breve lQÇio e choques~ deriv.b

de a1pitmos fJllllQ'itm de nepK:i.;Io -1Mal,.i' -.nodou. saldIo do RJ:III(I tIftido da

Uai.Io Europáa.~ • libra • aiveis ,_de. pc.! K q<M: o~da inc:cnezII

" .....,jca. poIltita e in1Iitvc....1ea jW 'iwd ""'"'r'odo~edoDuo lj~i"O

l:II&r'e O Reine> liaido- e I VIIiIo e••ia~ • Ia' I' Inc_ -.o' c' ic:I&--Cc:mo ASdmdo do.,e lIIlJft foca dil o "CSClUC!lIO prr,lSCa~ 1(i16 das o:unt:.nia

'''''''Ç''''' é de: lMf'OlI I.6%.

l,l ),4 l.1

1,.1 ',1 U

l.J 1.4 1.4-eu 0,1 ,,6

0.4 ',6 '.J1-1.6 1,4 ),l

'" U ti_I.J -4,J ll,I

1,4 ~ CU

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......,O.,

...••..,.,

t8Ic__••,--_ .._"-Ott-_..GcnI ... _ ..... Hil

t:ePAIlLANENTONACIONAL-

C_h" , de~ Nblõr.M

EcOroOlonA.S E,w.lll(;1:I!TQ ••• .. " '.' u .,,>Ue>

''". "., ·J,1 .,' ... •••

""'" ••• ." .. ... ... ..,,,,. ... ." '" '.' ,. .,"""

, .. -),I ·M .» ..,Ar........ SOOI ", '0 " ... .. ...TIu.t.....I;W DI CllUUMIlI'ro,...... ,. , O.' " O.' '"A....~ , ", " " ,.• ,.

A nlvel mundial a!I previslles de Cl'C!CimcnlO plU1. • economia em 2011 passam para os 3,4%,

0.3 pontos IIC'"ntuais llCima do crescimento cspcTlldo panI 2016. Contribuem pu1I este

desempenho. um crescimento de 1.11% das eoonomias.~c de 4,6% das economias

Cll1oelgcr_ e cm dcsoen\'Ohirnenm.

As paspelivas de crcs:imenlQ cm 2017 para 0$ principais blocos económicos sIo diversas.

com IIS prcviJllc$ de Ourubro I ll10ISlfWem umadc~do erescimenlO IUI Zona Euro em

0,2 ponlOS perçcoluais..

ParI os EUA. as penpo:tiVllli" li8l:;ramenle animadoras., com Dçrescimenlo para 2(l11.

~_0,6 pontos pm;a1ltIJis aeima do crescimento espcrndo pano 2016. p.,. o JapIo.

as jH1:\'iSlllo:s pata 2017 IpOlIWlI panI Ulll en::sc:imento linda lento. cn:scendo para 0,6".. 0.1

ponlOS pcroenluais acima do espcnIdo para 2016

Quanto is CI;(JQ()IllÍ8$ em desenvolvimento, IIS _tes medidas de polltiCll econõmica

wIo'!Hlos na China,~ O((ll1e por S vezes dr. laU dejlUtl$ no ano tnonsalo(201 S)

e I.~ por wnIllbordagem de polkiça fl$ÇfJ e>qlIUlSiooista. nio liw:ram como eooscquênl:ia

o lumemodo ritmodc ~imenllHIoPIB em 2016, passando este I. ser de 6,6%. 0,3 pontos

pelUnluais inferior -.o verirJeado no ano lnn!alo.

II." ........00._•• ç ..... _ .......'7,

Em 2017. M estimalivas apontam pIU1l'Wlltin~ &I ÕI:SlIçe~do çn:sçimetllo, tom •

ChiIUI. ,,_, iS.2%.

J' no BIlI5iI ~ previslvel a aIlltinuaçlo da ,,,, ..s.'" iniciada em 20lS, oom o PIB • decresçer

3,J%, ,dletindo os búlt(l$ nl~is 1>0$ lndi<:e:s de eonfi..... do «mUmO e do investimenlo.

Contudo. dcmonst.-Jdo .Igum. mlili&ll;ia, apesar das inocrtuas cwnómicas e politicas,

cspcnll-se pIU1l2017 um çmsçimmlO posilivo de O,5%.

o ritmo de çre!lCimento mundial esperado e dos grandes blocos de oomumo esU. pois abeao

dos nlveis~ P'"' implllsiorw o lIfOrO das malérilS-p"imas, sendo previsivld que

wnUMIC oçiçlo negativo llO pR:ÇO do petróleo.

No et1WIlO, o baixo ritmo de r;:ru::imemodas eoonomias mais avançadas pode tomar-se uma

oportunidade para~ em desenvolvimento, CO'rlO o nouo, wna vez que os investidomi

individuaii Iendem a pIOCUr'&l" rne«:ados que: podem Qfatal' melhores lndices de

rentabilidade. ConfiglUll-lIC çada 'la mais _""iii uma .posbI ao nlvel do investimento,

nacional e eslranJCiro. nomeadamente por via Icsislaliva, lcnninDndo alguns

constrangimentos lepis ainda ....isl.m1eS IlOhlt8damenle na 0;01( d 'de mfldilO.

A$ perspetivas globail divulpdal pelo FMI. no II' :/O. m& de Outubro, pullC(:m deixar ç\art)

que irelllos assistir. um cresc:imenlO muito modo Ido da inllaçlo, no oorrenle ano c em 20 17

1\ WClI de inflaçlo deverá, pois, regislar um ligeiro aumento nas eoonomias avançadas,

çi1Tando-se em 1.1%. v.1or SllpelÍ« cm 0,6 pontos pcro;cnluais, tom~..tÍ\'.nenle 110 v.1or de

2016.

II tabela .baixo aprcaenla a cvoluçio da infUlçloen~ 2012 c 2017.

Tabela 2 - Evoh,ç'o d. illn.~mUlldial c.lre 2012 .. 2011

__ru-~_IoGenol._hn.'7

-C_!e...~rt"

&-.10 ," I"~ I I

.UA , I , " I-- I .. • ,Alei[.~" , " 01 , "• " ~ ~ , ,F I , •I~ia ] I • ~• • , ,Ra-u.i*l

iiiI... ,

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BRlCS , ,.- "

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""'" " 9 , ,Afri<:ll do Sul " " 6,' ,. , ,~

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,.!i-_.l..e* 10,9 9 OJ , ~ I~

~'-",AtiAMUOTO

NACIONAL

.... ClfF. b Unidas.. ..to! ._tdllclec~.I.r-.DD....a""~ede2,6'lIo_

lO"

~Io que, _ se wfirllqllCla eas prevDlIcs 110 _ • ÍIln.,lo dr. maior __ cig

IIIl111do e~ I) comportammlO poIi1I~o dr. Wla de dc:Icmp'qo, e:dD~ ..

Ç(Jn(!jç6es JlI'"' qUI:. R-... Fcdenl <1M. BtedoI Unidos altm:. _~ • poli!1O.:lI

que \o'Oll quindo lk baius tuU dcjuros.

Se Ial. verifICar. éexP""'Úwl~ nos dt::)MIa._ com uma fup de g,piIais ~jnslituciolllO.~

dos~ ali ~\"OI\imc:aIoJ*'I." EUA. ~ 1 lo _ clinImica ..... as~ b

............. cIe ar.plsit.... e tuas de .etDnlO "iiI" I pdaa ia. .hes a~ ..

~;- "_0-'

~'-../.~

NACI0l2!

c '7 .n.-rt"

NIo ZonI. Euro. I lft~isIo dr. !UI de m1bçio t de 0.6% .... 2016. e I%, .... 2017. lu

previliOes .... o JlpIQ apontam parIl um. lnJI ncs-fiVII da inlbrtJo. cm 2016, e jj em 2017

urna W<a de inl1açlodc D,7%.

Os BRlCS (Grupo CXlIl$lIIIÜdO pelos~ llllaiI.. Ind... Ou. e Amca do Sul),

preYi:Ii~'m~e. do... .r UIIlII quedIo no nano de _ do lIIi~el Fal de prtlÇ(lf.

&ulo do ~lêçimallOdo~.... No Qd.'''' pa&es _ • C'hia. e I I.ocfia, lqiSbfIo _

• Mo"_ tuas de iIlIl8çio. de 2.3% e S,J%, respetn .....,

(ii) Men:edo PetrollfO"O Mundial

o ciclo de preços baixotde pebÓko puece ler 'O..... II. proIotIpt-x cm 2011. asÀlII qla

o~ do ritmode -.imento da ChiDa, o maXJr im....bIdor de: pcbMw do mundo.

qDEl' .. jlQipdlVQ de _ da pr~' ,. ......!rIO quer do lnque, Ieni. _

" " .o-r $ ·do,.,;l.padu~OI ....c:otilbUiID''''''.lipdDs. " _

depctJ6leoe 1b1lMlnlc. ban 1II5lIII.,'- " blU._mni\oc:ade mo...........

do ...-u. )ICU'OIIfero

A lUdo acrace que. com • lMl.hl:w1a$ IeCOOIóp:m que o mWJdo _isfe.. or_ de petróleo

pllU<)IIl~ IJWS rapidamenle U nUIUllÇÕC:S do pn:ço. sendo que o clcv.oo petIlI qllC as

~ mc:r.nente fmaneei~ pIlSSaftm • ler M r~ dos rwtÇOI de ~rertncillpan o

petr'6Io() c:onulbwll .... lllII • ki da 'I'ObbIid.se 11 que. ÇOII r .. '.....oU, contni •

AIsiIft, 0!R90 médio 8raIl.. 'P' mi 1.-.0., 2014 .......~ do 112 USD'par t.ri1.lliaIiu __ de JO USD_ J_iroclo,"", .ao. DimiIlllilMs. RiCCiIa,_ iDclúsIriQdo

peuóIeD~... __ illw:ltimeNo&, rodIWrIo pois .. ~i_ de nD'W lI09l"

pdn:lllferos. A A~ia Inla'MCiQnal de Eneraia ~fere que 01 investimentos das allpo_

Cr

~'-/

'A>U>W<ro

•..;N;A;:C:;'~O:NAL"_.c ! ••~Mt'

pdIOlifelal dimn",_ 2'" '* 2015, e, p.nuiftl..- mIIair-. at _ lII'e:tim •

no ........... __ mais 11%0..

&te vioIenlO IjI$ll nIo ~ apcselltli surlCieMe, teJIIndo I consullOrl CredilSiaflls. para

mcudc du empraq petrollr_~ «UI; duranle 2017 c:orrem o ri9;o de

rorom:r • modalidr.dcs de roçupcno;lo judiçiaJ !III 01 pm;.os pmnaroeoc:rem no patamar aluai.

DadIl a súbita c proIonpda quebra de~Oo banil do petrÓleo, 01 nl"Cis de prOOlÇlo dos

pai!es DIo _bn:» da OPEP caiu 0.3 milbOa de BwrisIdi&,~ os par_ da OPEP

~ _ .... ,lll;(Jtde de 33,.7111""'" de BarriVdia,. AF5'O do ........1Ile IMO.

De r.m. 0$ pa-. produIoo::s do Mb:lio Oric:ak, lbi......De*: Kuwait c: 01 Emndos

Átabes l.JIIido&, ....... _ ..... P' ~ •• de -..prc Sl-r ar P'vjo;6es f" I

oferta niD 0ft.P dna:6 o Q •• em 2017

.........010 do çrn,;_ da pnx'" pobaJ de pdrÓleo. A Ap:. ln.....101.... de

foe'llP. (AlE) rev,U mamo _ baixa. procura de p:tróllo tIlI~IA_lXIIIdiçc'lc$

macroeoonómiQs 'Ub.;-ntes.

A uferta de petnílco «llltinlWt. supav. procura. pelo menc& dwmlC o primeiro semestIe

do pr6JumoMO, c os lI'Idi<;albcs doJ:Md _lIIldial de peuóleo contiouarIo.~. Espera­

IltlllbillO que OInocU _ países da OCDF lIin,Pl'l ........de:sh~

Após lO" .uC4. o _ mllliDoataixDde }O USO por Barril 110 priadpio do 1nD,.~do

• Io'bi, t.2G16~_"""tecupel~DOpnl9Odopdlóleo.

Opif>colIbmoop .... JRVi*s.Arf-;iIo "..,. joM' de&la'P~.~

do pnl90 do Bt.- .c) lonF do ano de 2011.

R.-..I'.-o., "'~"~""'.'l c . "'~.'__I23

t:~./

' ....l.AWllnONACIONAL-

GriiBcclI -PIU' , "'A&flKi:l.lawr- ri".I_~8Obre.~dop.,.40

B~I_'"COdelOI7__00_-•

•

•

-!I

•

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,",' . . . .... '-- rr r< r< jõj' pt r<.._-- •• • ~ u u " u

~-- • .~ •• •• •• •• ••--~ •• u • u u .. ..---- .~ -, -, ~ ~ ~ .,---' u. m '. U .. •• ••..__. •• ~ ·U .' .. .. ..--- c. ~ ~ - .. .. ..--- _. •• u .~ .. .. ..--- ..~ •• ~ u .. _". .~--y • u ., - .. .. u-- -- --_. ---,--",- -- •• • --

(iii) Economia naciooal

o ,~ .u,\._._"' ... I ar ." bem do _ poolo di: vi-., que o nIC_ i+" .....,.......iro r-n ..... I~di_is nchut i. Pl8-... prcrobr.er.,.i' que o

pctroUf'ero nt6 ' 1· dcpwdullC di. ewlyÇlo dos lJR'Çm 1MenIM:ion&iJ do aude e do

Ps c di próp'lII evv/uçIo di produçIo, em ro;WW: queda. DO _ pais.

24Ic_"n.._-...

~.......,'AllAMv.r1'O

_~N:A:C:;,;IO:~c. n ..r-p.,.....

T....... - PlB rn.l por Setor, na1t14

,...., ,_,ou .._........._~.I-...$'·'

'u ..,......-

Com rcspcilo • slnteso di. evoluçlo da economilo nacional, wnbtm aist.e uma grande

COllV~ia em ~1llÇIO • <ks;riçIo dlI evoluçlo I'IlCtllte da eCOIIQllIiro do llOSSO pIl/s,

.... t:Jel1tD pelo Qovano e ......ix reli. pelas Comialla C e D.

Apa que l#i pteVisivelmenlt _ ... o capItUlo doÇRSÇ~-' -.no tipido do

PIB..,., .etiflCOllllO fmal da dl!adIl i l' e inkioda _ .. e que~ 01', 110 ripõOo

._•••• da.' i pliblieas.,tn "'_~ilImais"'odo~.

_dt.n.;ao.que. 'n:<x.dois ....dlnIdc .... anos.A..q' M' o ...... io

de_dila ....... - "1I:ft~ , .·5.9%...CIlI20I'4e3.5%,cmZOU.pClmOO­

sc.., JIIba _ j,'" t:nl 2016....da CSIIimIIli............. "" pelo BCT1. ta' IIIUIIO iaferior,

'<Obndo"~' flI" 3.9%. em 2011.

Fipn I _ RdaçAo NIno. d.paa ptlibHn. e li t~;mulomil do PIB do pelrolírno

de 111110,...I_t«,~_._-_.._.-_...-

----- --------­•-

-----

_........._', _ ....m,

-------_.- . '.-... -.---------__ Ir ....... $' •• ' ..,_.~.O.........,..._.OGIi_.,1

__o•••.__.GonI._........,l

'A1.LAMENTONACIONAL-

A qlleÓllda raxa de aao:unc:nao do PIB ~oliJi:ro p- ].9% pmjmde pu.I 2017. SIri

em~ 0ClM!Ilf ! li .. da riposa~ ... 1 'P • públicM prn~ e derivw:IIo

Iambán do.tnndlmalto da1ltividlde cl:,oll6.nicanale~; Em -.o deek~ em

TIIlIOr-l..este, o alnndammlo de alividlldc que llIlfmaIme:Illr; advbn de 1'JlU<!ançQ de Governo.

O ambiente açima ideRlirlCado poderi conll'ibuir panl diminuir o desempenho do setor

privado. De~ que no livro n-I da proposta orçarnenIaI p818 2016K previa pano 2017lD.1

WClI de çmcimcnlO do MB nIo petrolifero de 6,7%. ÍSlO l., de 2,1 ponlllJ peroenl1lais 8Cim.I

da lR"ido _I

E'I1Ilpr~ dikh:aças _ p-ojeç&s, mas.. dil"etmças 110 sipirlCalivas, prejudicam a

-r~;.o" C $ ....é.,iaM.O~por·( I'l!nc:ia,_e,,*-~~_..

"'iea • Comi:lllo C __ a Com!Jslo O dispO.." de 1IIiA· •!ln l(llC llIe pcmll~ p6r ..

UlBaesleS VÜfts.. Puran.•~lvasdo 9...oCallraI de r_-Lesca. .." .....

'n'IJIIUD llIll PflllC() dili:rude daquela realidade, can bac prinçipa/menle 100 Jeu ""," ador de

ÇOllJun$~ <XlnSlftl1do com dados de indi<:8Clol'Q indimal do compMlUt1C>1U'l da produ......

nacional, estimando 05 lIei"lIl1n va!(JreI rara a lallIl de cte!ll:imcnlQ Ulual do PIB nIo

Pctrolifero de ll.: l%, cm 2016 e l.S%, cm 2017. J' 01 valores estimados pc:1o FMI par1l oa

lIlQ/IlO$ anoIl lambem di~c'jCill sendo, lCSJlC'ivamatlC, S,," c S.S%.

, g..ta ..~at.wI:

Tabela 5 - P?o~__de Itn"trlnca•• PIB .... PâroliiStro ..n TL

......,,.........,.....­...

""

G'--''AAU.Mnm>

NACIO~

C I 7 "'~'$U

56 OS VlIIons def"lIlitJvo$ '* ConIU NaeiotWs. e'O'C:IIh_1mcne ditp:lnl'l'ti:l no pr6JUmo ano.poderio esça.- CU divuFPl:U dr vUIn::s. AdmitilTlOl, ponanto. que 110 próximo mo I

lU' de: I:~imenlo do PIB filo Petrollfero (ie situad perto do inlervalo 3,S • J,\l% tomO

resulta dlJestinW.ivall doGo~ e do BCIl.. As Conlissoes '"C' c: wl)" t-.nbbn nIo díspOern

de. e1c:mc:rllos..,. f-=-lR~decs panI 05 _ 2011 c:quirna.

O .Ye5li~pi'" ou público, lIeri como cfcilo o _ da pmduçlo,. curto fWUO,

__• _ dI_ c:c-.trllÇID. e, DO~ prQl),dw_ • r- dr pn:"'''''..... no cao

dos inw:stn- •.,. lfiletaIW:idc produli-. lI;Il _ ---. ...... do -*"" prlvMo_

No "'fICO Ieplmle, pode...o. COi r.v que o in_' iliJ púbtico~mais rIifhdau­que o invcstimano priVldo, puticularmenlC' paror de 2017. Isto IÓ podcn _eca _ as

de<j ,> pUblicas, nomeadamente em invalimmlO, aulne'TUmn mais ou menos

"gnificalivllmenle. em relaçlo 110 que $e pre\'! acontecer em 2017, EAII hipótese ~ COnSislenle

com. prcvillo que oOovcmo faz daevol~"."'P'_ públicas _ anos 2016-2020'

-'.'----

--

- .__.. _--_..... --_...__..­._~-_..__.-

Uma~......C«n.-&:s C c: D, 1M li.. " as pro;eç" OI8Cft)OCOll6micas que

IÓ ~ecan~ .h'O _ .... jum:I, 001II o ... "if~ da ,eoeiw

•• 'r;'., ~dccmp'.""oupdrolirens.

U... JIOI*l importank: do. ...... ei."l..... pelo Ex«uc.~o no relalório do OGEi. co siolttlÇAo

feita em fl'~.. rela)rios~. pobreza. em TI...

• $ , .r-Oo~._•.GonI"_hn."

~......"......."""

NACIONAL-

Ainda que. If:nOO de~~ c Y1IIoriz:Ir os \1l1on=s e~i\knçiados pelo inqumlo às·I. .... P'

r.",ilian:s de 2014. é lICCCSÂrio considerar que um estudo como o referido, __......to nlllTl

inqub'i1O b fammas, IIC limita. deJcreo,.('t" lllIl8 siUl8Çlo qlle melhorou l'll~ 2007 II: 2014.

~ • w íSticas do .....do 1Gb o~ de ~iSbI kúico, • s""'ÇIo n:1a8dI pode .,. o

laUado, ou de _ de diIaibuiçIo de dinheiro pelo EDdo _ mais da!aYorecicb _ .....

"..........i-. ou de _ cres:i...............vohiaDtuD eco..611lico em que as ~..._

lIlpriMl I) _ póplio n:ndi..-tode .rl"idIdu pmdul.ivu.

A prllM:u.. dependendo do <lU'= se .-ssa com ., fil\8lll;aS pUblKa$, pulicl.llanncnlc as moeitas,

pode SW ou Il1o SUSlCllul"cl • (RlO. ainda que IICj' rlllldama1~1 1MB determinados K/UpoI

IOCiaiI com ca.-:imdes muilO lim.tMIas~ acnran 1)!IIe\l próprio - .10, como KIlll\lOlle

emT_ l..esIeOX*lo~io.~ (SAII) A _. 'ndo ~~ pordcfmJçAo. SI avel

e, por lAll , • _IS "jhd pdD _ J** 01 Jf"P05 .. icMdes com C3pKidIdao

produli_ ....r.........

hR:u que •~ d I,_TlftlOr-l.all: pndc:ní Jn m.o do pi=_0 tipo de poWt....,

Cl'UllOI qur devia _~ um awdo~ o Ial irnl*'lO das pi , .... ,-=_exis&e1MC$ na !OCied.dc em ,era!, nas comunilbdes c IIU &lnlhas F.sae CSl:udo lIri

fundamental p8Ill enqlialhra polilica de segurança social.

I'ftocupa IaIIlbán • Cornilllo C I) lllOallC cMudo pIlbl~ pelo Banco MlUldial (BM) em

0Ilb0br0. 2016. I • 'ftdo I) qlaai lIli • 11._o-.tndo pior pais. nl...,1 cIiI~

t ,... 'ioqueoE·o'Miri>lc."__'fte_'l' ".

Rdlli.."- 80 eumpl· $ dos 0b;etI- de~ S. l' "'el (00Sl.•

Ccm.'o ""C"" c:onamvJa- com 01 rauItadoI_ .,no abnçadD&. Esbo to -.m dlivida, _

das~ vilórias do Tmor-Lesu= Mas '" que~ ql.lll: «iIlc aindI um enorme

28Ic_........ __

Cr

~"-"'''''''''um>

C_~N;A:C;'~O::NAL_ ..c 7""",-,- r,"

~. r-r .... efBdiar....... L, lsm~e.~deoporttlnid....... qu.::

a$ relepm l*1l um luprlMOOr "JOCiedadt;.

RefIRo"" panllaminar I wlisc dcslcs Oos, o qllC se diz~ os objetiVOll de"red1lÇlo da

monaIidIIde jnfantil~ e "'tDethoria da J86de rnatel'm~ O númerode lI1(lfteI: nitiveis cm TImor­

l.esIe 6 ....... fI.lo que la. de lleI" combMido lipidIo e Ilfi:lltlallt.,

E'.aeI dois ot;c!i::;':!~jo:::::.com ..... ~l,*" iiOi' 1'fTlCIIIe e~lleru ........ das u ..... c das mies. Os ai+' c1"f P.......... d ,... pelo pais __

....lnio nIo devem, pcw6D. ....... si«PeçJn.· is,..... ' que te vive ll(I c.lpO dilo

mi t' ~ ck SIIUde. Tal COIIIO ali rdIçIo ......acaçAo, b6_~ aqui .... panck citflol: que

pRÇisI de 1Ia"<:OOnmdo~

v RECEITAS E DESPESAS DO ESTADO EM 2017

~ ''''*',.....'$ do~~ o próllimo_de..etD sia.... cm 1.414 millll,1II/Ie$

de USO. do» lI'""is. por .... o OGE alIsoo .ed~ (Anexo I da 1*"""" QI'ÇallIeI'Illl pwII

2011).

As dolaçOes de despeslI c de m:eic. aJobais P'"P""'M pelo Qow:mo panI o pró):imo ano,

.-o 29% inferilns MI _le qlle foi ap'Il...oo com • lei do 001' Rdir~yode 2016.

o OO.uoo..._I"lIZ6e5 ..... ()(ldb ...... de 10.. .-.I.ll7 Mi.......... USO.,

Dlw:l Pi .' de" , IlnlYéI da " ,.' do volume ..... do ....._ c da

~ ..~ pJ"" .com o ianlilo de pnIIIir o RllonIo miximo por cada

... " maliDda.CoiI lJ' I' ·.~ú'...-oGoYemollOlivro ..ça:&knlalll,·I .

• ' 2 ..rw-O'~,_.~... _I'wII.,7

Cr

t':..~.;,.w.uwno

NACIOI;;fAL

c 5 n ..~r"r

JlfOIlf*IlW e teçtoo::s oom rttomo:s clcYlldos, 10" um lado. c que e:ucjam em linha com os

objetivO$ de PEn. por outro.

o JUbIbnr;ial \OOlume doi psIOI públicM 1"67·' pIn 2017. quandooom~ com •

•., ide60 raiei. ......fi. '*' pelnltlfcra .... .".riqwcza .... Paá, "confinn8da pelo

..ópio Executivo 110 ADe:xo Il "'....... de lei de OGE .... 2107, 0Dde ....._ que

7.,. dai _ . 1 1 de: Iiiuac""""'" do EsIado .mo _.'._",,',",5 peb nuua.~. t100si:>ir do F'" Purulibo (1,079 11I11 milh6et de USO), $em que M

rcceiw dcimáti<:as niI) pdn)lir~ fISCais c !\lo fnc:ais ooosipn~ u

ncc:cIImdes de cn:s:irnenlO c apojar. divasiflClÇolo económi<;;a.

o Governo 0QJIlinua • dcfendef llllIlI ~poIltiAde .mec:i.-çlo de i" '4 50, com objetiWl do:!

lIUÚ illvestimallo p"vado A .... to:p_ mela, di6(;1I1clede lfI& ...... ;m .

... do _01'90 (:OlII_mdo c !«te ia', O'........ " iam- .. l"f, c f ....__priv.do:

Ta"" E,~'" remtM~ do~ .pro>...... c aora.....

n1lrelll1c2t11

__.uso

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_"'twtrOI'\" .GonoI .. _ ...... a17

~'-"

" ....l.AMlNTONACIO~

c: 7 $ .~NIK

E ele ccn:luir, p;lMIlll), que '" ·..·lOS de prorIIO"Cl' oin~ piVlldo. por fCIrTM •

IJ~ o çracimenlo da ClXlnOmia raJ ~ por CIUI ~i-. oOlltribuir doe fOfmll mais signifaliV1l

plIl1I o I:~jmento das fllCCltas nIo petroUferas.

..... 110 in......;- ,.... cm atlas, panos, ....opoilOl e II" 'm ~ 1U!fCJ:'" •

\mdI&ll:ia pua ocracU-::';":':":'::.,:.:":'~:~"':":~.' pelo lDerlOI!I 1M 102j.lF ;' I • an.l' ;'obdo.. _ .........4 dje _iras.infraesZn&nI

CIII'Iiida'" puiAiiu.

A douoçIo orçamental J,IobII de'" ","'. que consaa na propostII 00 Oovemo pua o prOUno

ano, i, eomo.i' suis referido, de l.J86,826 mllhlies de dól_ none-americanos Jml

melul,.., .ll~io.ladesque $eIIo rlrWlciada.s pel<>1 Parairos de Desenvolvimento. Eslc valor

e inferior.o...".de .. st: I. pibliP lIprOVW.iD pua 2016, subttaiJldD.k 566,1 milblS6

de:~nonc~ o (I'O:imenID lbsduIo da 1 J .f publicas entre 2012 e

Tabda 7 E\"Oleçlo'" dDe ;1 ....",,__ .. OGE _po •• ' ,.... ai ~1elI

ClIIe....Ulft 21U te 2117

16Il1J1lI 11l1a.~.. G••

••• .-_.G~.

••• _._G .mo

I""". •••I:M I••• "" ""o '"'· ICO dII ' : J1 públa -' repMtJdo~ yeceilaS.~. pM>r 00

FIIndo ~lrero (71'10), ......... ckJmátic;w • pdro/ira.. in.:!__ as 1UIC:;1llS do5

9CI"o'iços e f>.ndos aut6norllOll • -.!Ir (1 S%) e dlvidll _ (1%), nIo curdo. mais

L-... ".-rO~,:_.GonI._ ......,1

Cr

.- vez. ~i5ta I Wc:OipoolÇlo di projeçIo de.ackJs de caixaI~. no flNl deite

.m" _ FCTL ~ no FOCH. poi' o Gcn'CnlO"" -'. que: alo Iân expl 'il'., .. , ""

I q1C"~ I aIow O ÀIlIeIDI 8a& de c.i:d. .., pmtê que: O ritmo .. b r blc_I opnar I p.rIiT do F\lI'Ido Pwolifeto~ flnlD(............ do OOE, assc:nte na prucIkx:. ~

çom umI fone com:laf;.Io h neccssíd.-lcs relis de ICIOUraria do f"....., 10 longo do 1nD_

fio Ccmialo C. alIltuOo. nIo COII\l"toode: ., ... l/lO, Itl! 17 de I'IlWCmbro, 01

lcYI'tf • do F-'o PecroIit"ero~ r-nciw O OOf • • 795 milhOe1i de USO

(didOI do BCn) ~., I ....... " Sj ,jt pII8t poi' _ do OGE -' 10 ... ., é de

1.12 mil milhOes (porW da u......6 ... do OIçaSkiI'O), _., ça.o .., o E-so

aDndo obripdo pdl ki do~ e Cie5do Financcll'a I cumprir o prinçipio

.-..çammlll di uni~ef$llidlde, lenhljt utiliZAdo saldos traMitados, dcpo:silados nas conw

do T.-o. aiDlb.., nAo os UIlIIII. u.:n.o no AnelW I • lei do OOE de 2016 que fOi

.....ado pdo PN ç • mw.ilo sipiflQlb-..

o flllMCWnenlOdo OGE IllJSIegutValn~ do:: Ir-.fatneiasl pmtirdo Fundo /'I:trolifçro

110 JIf6xi-o -. -*~ III dobro do Re-1imaIlo Sm i.-çl &_w'o (RSE) qIC,

~ 2017, i>i ....ac..a.do cm <411.6 ...1hOc:s.., eWaes. O .... I ..~

n· -\'115. opnr..... do RSE, lIeri de 597.1 millXles de dõLvn.

Embono ~ialmetlkl Inferior 10 que hl\ltI rq;islado no Ül'çfsrrlenlO Rc:t,flCollllvo de

2016, l"opoiIllI de OOf~ 201711JRSefl1l. eontinuid.k dIs \WincipW opções politicai

~ P"Ii MA"!eplidas ..~ -mores. daJdo lelUa-o _. _

p"li M.iwidadel ~ projelos. coa. esl&biflDÇlD nu __- ordens de •• ti 'I ..

• Qlell. de "'_'.'" .'...._ ••••~_..u••

'" I "_Otto_G«ool.~,.....I'

(jJ

o-'

'''''-''''''TO

.~N:A:C~'~O:~c. 7."'"- ......Em~ia, OS vaIora lOtais da ... , .. sIo basicamente infcriOles _ do OGE 2016.

lsao de_~ i ckciJAo do Govcmo de aumentar • IJocaçIo pano despe_ de

capital em 2016 paia os "pro..ictc- mais lldilln\.llÓOS do q~ pmoiJU)M, rcduotindo por C$S/I

1'8lJo,. A 'I c...........DCIlIar pmI o pRWmo 1lllO. "Iân disto. 20171: o ano deekiç6::s. e

o Govcmo _inala, bem, que llistorX:ammle I .........çIo 1mde XI" mIIis baixa !lOS anllIIi

ekilOnÍS-

NIo.. T j1i""'- ...,..lUICIII é cbdo 4 :~l ' 2 lIl'= pelo~!lO Liwo I, ....

pi iDcipais medidls. dB quaill Comialoc~alcun- dos ma.iI c:mbIan6ljçgs;

• JUmilhOcsdc USO. indllilldocmprllll:ir.-, "afdOSa)Fundo"'ln~

• rT1.I mllltOeld.o:\6bIru~.RAEOAeoZEESM

• 15J,J ,,'n de .......... oM~ do~ Soo:Ml r.........P ...._1lJCi-. iadIàdIo'" .,..-. v.......... JobaI.InriIidaa, , _ 80bI

.MIc. ........ ' ......_e OIl II6dílllIde .elO ...

• .....::.:.: o ~( , io .. 0ln5 N r. T.,..,o,n_. ,o -.," , ·:'.'cIe II'" e. ••••de escle.' 1_Hone"-'.

• 11,6 TI 6IliSOplnOlM .... _10+-0"''' "'~""'b;lolw

• 15 mc *USD Todoo~ôeIliNdoI..... eki\Jlles. • "

• 9" _j1btm 4l: ..,. o Miaislb'io .. otns ~ic:u. T'*itSpOill!$ e

Com~'*" .... p lll.cle.SIll e SlIJleIlllCllIO~ em 0111 eem_....

nniseurt-.

• II criO' "'lUliUa"""" ·","._ibo'Ílt'",..oRqílaeCor.nbW.., ..

• J ,,'.*U50.......' ....~ ... .aaIIo .....__"'.....

PIo' _201,.

o 1 .' de USO.... '''', biçAo ......... e ID 1IpClio. 1M' • loaIiI;

• 1,'-'.' lkus:u. .......... II aRffi..fJ'.;

• l,5cn1~.USDdeIlmIcIoIl~de , ....,W'C;

__o., ..ConI ..~ ...... :lIlI11

c

~o""''''''''''''NACIO~

P'"

• 1~""'.USOs-ao""'''ioNooio'''' ~Ia.pndl:_ ...U :. ....I*iiiil:il; L· 1t _ ....

(ii) Estrutura da Proposta de Orçamento

Ao .....iTaçAo do 0Içaaaa.> llIo ....ep~ 01 .,... _ do Faedo,

Da ."", $ o Sedof~ Allmilldtn&.iyo ISdor Admillrllnli'o'o ee.tr.I-+ F'"e

Seniç(lS Aut6tlllii_)e o SceIoI" Pública Ea+ ia!

Os Oiça...... de ._:~:::~.:<..~..: c dIs palticipwias Il1o ..-o .. 4' S •.. , ·,'4_110 "--""o .., .'lo -toque: ..... pMedu lIa-' ....... c:qa '.

!\ esmnunl do OrçamenlO nIo çonsidc:n • total dis:riminloçlo b phJjjlBilillS de

in~e$tjll1<!nlo, por rorml I incluir as prcvilOel anlll.is e plurianUll;s. bem eomo. •IdenlirlCllÇiodas r_ de ewlllÇlo do ciclo de vida em que K cncootnun

NIo '"~ -o si:sbnIl de CCll1tJOkI c l'I:p(lI'k dIo inf... u::w;Io. 1lIo., ",e-.do alu::nçkl

"'..... _ nf~ de cfK:kill e _ IQ' :li di:ti_ de -'iF J.pnmcn"....-. r •

",Ieeeitasc_', ' peteuabcw.oCO.a.... lmMaiIdocm20lj_'oWh+de

34[ C__."""'-~ ___O<\: '.r...,.l ... r............. ltll

~v,~"""NAS:IO~

C I b"'F"'-H'"

SIo csdo Ift\'~ lIICaIIismos lIln'O& MIMi_. sin"ÇO'les de _pia. cm ' ........ de

f-=ianw:ot:l por b ~ .bw::W. _ao Ib'iFo.kdot"Çllrs Oi.... IlIM espKiail.1ft\'ÍSW

na Lei 0I......1lCIlW

MantCm-K, no ...... ., disposiçaa relalivu ao KOnIpan/lamento e 1i_1~ da

execuçlo ~nllllda pllrte do Parlamento NlÇionaI (artigo 9,· da pClpQllll de! diploma).

f;.'Cl'ltudo rq.isWnos, eoro .,.Jo, que o conteúdo do migo 8,', nO 2. da Lei do Orçamento

paI1I2016, foi aIlmdo mOndo. rercrmeill uI_ .1.IiSCII~ da exteuçlo r-Jameawpelo Pm'bmm1O NKionaI incide J*Úculummtc!Obre todu .. ", , .eooo.ealU". De

fKIo, -.quelll di'l""-;'o _va e ~difta:ÍOnll""~ • 6Kal~ .... ..ar;.. C

''CD;' '.baose..-viçosenof:r' ó.. _~juilO_"'1 doQfliW~c

de~b1 di:~vohiu........

M ., ....•__ ~_.=_.KJSlimJtesde.....ilaçtuf81l.~ilaçtudedaJ públICa 1Iba..n doi c -liImo5 ...,........" de ljusIe etn.o.

A ",opasa de OGf.... mdui • inConn.çlo "'....... _ p ....... proJdOl c lIlividades

pUblia.s, der~ sufK:iI:ntcmcnIc: OfPIli-w eddalbD quer permita dislinalliT o esado an

que CIldI .hv,dMlc se situa, Illlquclc mOfTlC'l1tO. dcsignad.uncnte sobn= as l!i,idade$ mi

>lluaçlo Id.ll~U , _ clusifJQÇlo como: (i) Estudo. (ií) Projelo. (iii)Coo~ (iv)

E>.a:uçio, (,0') R...o;:'o, (Y;) Ga'antia, (.-u) 0pcnçI0 I:. Manutençlo.

A~Oi~ nIo iodui pevitlon:IMi""IQlCaIP li••• ... r.-..ros{........

pU 'Ii:S), no que K rem I CIZAOI ou _ de apb8Çki, ao- __~ tallIID II:

,...... iDclllido_rapetMBcuaII....

A P ....... de OGE ... 2017 DIo iDdu. _ ... _ p'oplOIl. de rncdidK

politicas,~...orpniDIiytl CopcrKionais que permi1Mft, nasd~ fueI do ciclo

de vida 00.~ e obras de in\'C!limcnco pUblico, de fonM inte.,.ela c cocmu,

_'"'" ........ 0 ••• I.Gwol._ .......,1 c • ""'__"-135

~-..../

' ....LA.WlNTONACIONAL-C 7 C _"--p'Ps

md'--- • qual" deli projetot: _ ter~ .. a;n1iç>'ies de 6Ka.limçkl e~

de obns púbIiQs.

No eSIi considc:nda na Proposta de OGE~ .. próximo -.0." _Ihança ck aIlOS

anteriores, • cl.mada 'dj~idanIo fmmoeiT1l" (dividas do e-Jo. fomcoedora de bens e

RrviçOS), filo existindo rcfmncw _ ~ e monla\tCS dessas obripçôes, uma vez que

nIo li': inelui ;"fonn..1o relati.... I ~1OI •r~ e~ de bens e

~iços .. Estado.

(iii) R«.eitas

'00 donúIIio 41 ';pp de Recc,' I bbela lIb&im ihsn •~ das for*:s de

r_o .......OGE~2011

-..... , _ ..OCE:IIn ._. ...R......(_ ...............

OCC~-pm,lir... (1lSEl ~'1. ~.

- f- -"..oIU... (.... dD ItSEI m., "· - ,O;........,,,... ..,

· .. ,................ SfA

,'" '.~

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, .....fOCH "'I·Ali. .....OCI: ltl1 , ,,..,u-I. (}(;ll/lI7." _o. •

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17

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361 C_I, ......."1..__

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~'-'J>A.ll..AWlNTO

cc...' ~~=::C~..~I<>:~~L"r7~'.'.Em",1IçIo ao ....... ,QJIL aM, IS =citaS do~ do Estado no pl'Ó1ImO~io~

mluzidu ~ii11irlCalivammlc,em S66 milhOcs de d6lara.

Mesmo oonsiderando as e1p«:'''ivu divulpdas pelQ Governo. de redllÇlo, atE .. respetiVll

ati~cm 2021, dasm:citulUluais ••c:c:ebc:._~do MardcTtrI'l(X", oomidcn

o F·..... iYO nnsferir do FIIIIdo ~ifcro 1.011.1 mil mi!lllleo di: dóbra, ...

,....~das'... piblicas, do5 quW 591.1 milhOcs .eimlo do valor do RSE, <)

qat.1, 2017. b cak:at.Do _ .11,6 millOa de oWaea"~ doa.......-.o

justif \IO.iw*> .. PPl. deOGE .... 2017.

~ dIdoli do ],vroorçaJllCfllal n,· I, aparam panal pRvislo do"'* do petr6loo, por banil

de 41,S 661ares entre I de Janeiro e meados de setmlbro de 2016. O pnlÇO media estimado

pana tudo <) ano de 2016l apa de 42.,7 d6Iares por basriL e f"i çom bue roeSSl pRvislo

que fOI caku..... riq\Ie7.:ll.-"..j do FIIIIdo f'drolifcso e <)Rend~~~l Estinwdo

(RSE); fk:lt _dIdoli mais I ,ln, poda.... e:mVdc:r..esu pe.ido_oome:nwSon

COIlIlIda, JIO 'fie 'Ie ................ c:eUirio ... _ lO .01IiIlb. <) 8aPc:o C-.l de

T_l.alc (8CTL) c:oMido::n. "a1c:ameMe pa-ivcl que» ,«>eiII&s rw.. do pe:uóM

pmam "" 10 I 20% mai$ ....lMSdo 'fIE lIe "'I ". e por' • JI"me <) RSE pode I«aiDda

menor no fiJruro~ e. <:om bllse _ proauposto, \XIIUidmI qlie ... sesdo da riqueu

aiSlcnle e 11m' CQMel'V8dora implemenlaÇlo de pohliçu de: pstot pllblicos do.,.,..., mais

do que nune., -.:iaiJ., atendendo ao baixo nlvt'l das rcslanleS m:eilu do pctrólco~ C'

aindI <) nllXl mais impc.tarllc. Ionao prazo. ~ que <) runoo peuoIil1:ro • esaote aDIeS das

(Mi ....0

Tn. AI di-.-"""'"" .ais pcSmi$as que oww. <) B..,;o Ccaltal 00IlI;1uiu

~ IMOh..... • <) ni.-el de ~t ( •• pekl00_ pana.. pl'ÔJl.~lUIf», <) fundo

p~troHrel'O Je devm .......r a m6dio JIIUO e qlle __ pc:l$petiVllailPr'. ,... r1amenIe.

~'-'..........."""

NACIO~

c: I ••~r!t'

uma n:~isIo" uual abonbgcrn poIítil;a Oe inw:stimcnlO do Fundo. "..~ li USIClltar

numa J'I'Sdo mail pMlcnte.

Quanto • rcoeiuls nIo pctrolirens, ocluindo .. rec.eitas própria dos~ e l'vndl;a,

....-..-. o Estado est.imro pua 2017 "ir. cobfv 199.3 milhllel.~ mw:> ÍoCaiIOf,

lllOrll-* llifJUia _ een:a de 37 arilhlles de USO m 1IIII.7ri&o .... OGE de 2016.

~ Mi 2021. ~ pl*i"'" IIfItllW-Rlpl '_'d_'" _ 2017 e 2021,

pllU(O meadc um rnilhlo ded6~

T.Iw'" AI~DciuAUIÓ-o.... I·....jeflo de I"lftUU próprin. 201~ - 2021 (lIIl1lla~

USO)

• 1.... • - .. .. ... .. .. .. ..• , _ro

C • ........ .. .. .. .. .. '.l.-ic... • '''' •o.-.oI.lmenIodt E...-. ,., M ... .. ,.,''''''I- ·, 1eI"'- • .. ., U "O "•...... • - • U -, :nu lI1.9 "",. • , , , .._.- .. <0,0 51.9 ~. ...,e-dlr. ,. SDlAl .. ... .. .. ..38I('__.·~_

..

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0.0

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• ' 42'.1

'J5I,J !,tU 6.1~4.) 6.5n.l

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~c:;m.......,.,NACJO~

c_ ' .~":':':.::-_-,__-,__, __-,

~...ha'"

u õ' ..... " •. '46,'fi '-o • • t' .. .., , ,..

'-

,,_Ihdr de ~

a1_~r 5.....

........-

,. " :

HooopàI "!,-

A tIbdIo _1Ol'. arraídI • J*tir do l,vro ....,'"__"' I, _ .. o llÚI1lCro de se Mi

COlIl:Cda maior ino" r dh;. fiomorinr, tIS iaIlnuiçOe$. f*'8; ~ ., _ P' ii

melhorar I _ ~rlCitnl:ia.

" , 10"-00.,_.c..I ..._ .......ll

~"-../

'AaUMUm>NACIONAL-c ...~_

Eo puno de DIli que aen' maÍ<lr plIfU: das rocciw nesle llJUPO, Ial como te pode c:onstatar

na tabela anterior.

,*; 1#1

Toul _ I.......

T~

F.-~."""._f .,e"mdo ~vel que as 'cc peuoIifUv~ DO médio prazo. devido ~

S' .'. riquua Pd/Ohma....q>loi""*'uIOU)!'·... I ..epi"HI""" X'

.......... __ • • do F.-do Pdratitera, _ lu "gf 111:.... do RSf. .-n

f_iaw .... da de ; pliWas. É,., II' ! io .......... aflJfWO oon~ ,.,.

prolIIO\'Cf o _ da .........ras.. 'pjçec Il1o pecroIifml$, 1M t "mcoM -.xlei......

n:fOlTNl do sislema flSUl t .-.1... r. id-ôe ck ahenr~ e~ c • divm;ir~

«OIl6mic:a, eJPeCialrnmle _ Id(lte$ considc:ndo$ chave pua o pIIls..

COIIlO ror- do: fucr &oe" w.a..ç6es que P' surpr. 101" ~ ; 1. e........

de fIl- .IU__1m"c cfK:aZe5, onde aIICjam c..idc:nc:i8dll1oclas U IIl:tilict.des que ot

401<:__..........._

(.;\'-/

MOLUaHTONACIO~

c !c ..~ .......

llrJIII~ se plopll...... raJa., M) _ Iallpo que se deve pmnitJl' "1UftI.&lloubilídllde _ mesmos.

Considtnmos, na mesma medida, ftN'eC'Mrio lC'r em pondeJaçIo q~ o ...kJr global da

le«llll rlk:ll depende Il1o t6 da t.x dc inf;idblc:ia, cano de outrClS &c1ores que podem

OXIndio;iolyr • _ I:vo/uçio. Caa efei1o, mesmo .em qualqla~ da bMe de

.cid' -, ldcaI., de U1a~ de poIttica flllCal, de medidas - .../I.. m 2' ia c:okUda

ii", .10 de -.o. r.eao.... ~ ...... cfil;;kia • I ; :h de impnotm, &"mo&,

E l! _ oom'*e i l'raide e • evasio rual que ICredita • Comi$$AO C que iii muito

cmninho. pClCOlfer , Porquanto. da aRiliJe d&$ "'nu reoeila5 fi_it. vuiflCl-. .m,. bIolllo

v&lQf de ano;=a"oçto do imP'l'lO colectivo, tnenOI de: 10 milhões,com~ com o impolitO

de:~ individuait., que 6p ....iiCWill: o dobro. TIII .....il;.,. que. ar- modo, por

~ I 000 dólIoies dc ínIpo1lO ~odo, 0$ nn.:. ç+". I...-n 650 c as .-

........cwslSO,

ne qoeo_' ., ....k1I""...IQ'. aapolk>quc:pc:"'_ e ea..... ll" 4 f --. evaIo fisI::aI. t supenor Mi! cio: ~ iaipOAO ~\o'Oo.

consliluindo esse (10;10, dD • MllIfaa da __ i1nJlOfU'Ç1Cla c do _ teeido

empresarial, wn fone .ftlIicioquc. rncal~sabreasanpn:suqlleopenl/ll no IlOB)país

6aindlo IIl5UfocienIC.

eo.eluimoJ, pois, .... da &Iu de wro.oeirOll ejor:mmtos de ...~ Q(J!! ..... ' ....11"

U1~ do Mdf. af_e.-I qw..... que ........... rateai.~ do~ que

vem raI d ' .. Í1!1'" .... _ ... que • refllR m j. ",'e 1 evasIo f.-:al llIII

__- t klDF. faz.

c~que I ....,... ... leram. f."..) I. I! Il1O que 1;.(Na;Q ..... esta q\ICSIIo, "'CIlt. • Ia"

um efcilo muilO poail:iYO.

L' ,"_00, $ GonoI .. _,."aI7

o......,, ........um>NACIO~

C-' C .~ ....__

Tabela 11- Ret'ltilu Pelrolír~.... provu5e••e. dOll c:a.~ Bar.-VM•• II KI... UIR

ltl4 e 2t20 <_ .iUo6c!s de 66b...)

l.9 5,2 '.1 91.1

27.' n.l W 0Jl

... GAl ... 0Jl

n,s lU 29,1 '1,1

lU 19.' G.D lI,b

1IU 0,0 o.t IIJI

ll,I DA ... ...

12~.1 7U, I 6111,6 10U_..

1_;"-21,~

FIIIIdo 1'<UtJl1fa<>

TcaI doi~ Pclmllf<no m'au . nJ'1RoJMl- UM

'" r.o .- ".''" - ... "'.• •

eu - ...- "..,A" -'"_.... ,...

Di>~

,

IW 0--' • . ,,-... nA

-~.",.F_",. \I • "

Ames. 110 que te~~ -o r_A ') doOOE. Ccwn" $ , c lYWISjden nec f iii ....

n:fcrfncill partiçular i di~ida pUblp. COlIlO t por todos ~ido, um pllÍ5 que • __

P"N'O pede dinheirocm~ r.... lIlIS mAos dotleusc:rcdoles.

Veriflea, com.".oo.. ComiuloC qllCoao...emo lICllII, lanIbbn nale particu1llr,com ....

CIflOl'ial ",jdado e alo eaM" ao lXlrlririo de: __ MÇl5cs que CIIfmum militai

dif'C'''d.... _ II""" '01 wri6t:w pdIo criIe _ dividas por c:arniIlhos de

d,lkil morno.

~--'''''''''''''''NACIO~

C-' C .~......,..

NIo poõe"lO$ tambo!m. no rneJnIO registo, deixar de Sllblinhat com $lltiJfaçIo qlle" em

n:laç.Io 80 oof. de 201 6 o Governo mlutid o montlnlc lIIhilMl de empRstimos ~1Iaido

de ISO mil10eJ de USO para SOO milhlles de USO.

F"IQ. poi:s et-o lpIe adcnde. c:c.nisdo C que ........... de _pr"I_ pelo E-=utiw

!em viDdo sido (ti.. oom muiIo çuidIIdo c __c cm lin""i"c' muno~ c

pn:lC>DI'ldo nWlCll COIIlprtlCllC$Cl' o futvro da rM*a p6tria.

Apesardo q...e SlIpr1I fta dito, derelllkmos cpIe. Pi I"V'''' llUIOriDÇlo decont~de novos:

emprálimos lItl! 10 limite de SOO milll6o::s de USO. devt:: .ser redlQilk

_ dcv-- COIIt ... fiIp de :.,. ;,;, doi~ aa cksenvulvllllallO", 01 EUA, o

quor podai -.-taI" lOS __COIIII"I105 de empduuno e cu. de 'dOiDOai"" pdw

jnvC5l:idola. plIl1CS cm dexn.....lvimel'1lO. (:(lI'I>(lllOllO.

Pl.kl que UA :I.....os que lCri de- ter ...,........_ ....__ de fulwOf __ de

'P1lc:1Çllr's do F-*,~ _lÕIfilDO& nr:rdc:-. ElIa lClOi_ do ccnpando&.

pl'IU.iIu Ulbcbo-

.' '1o_0•••__c;..j.c..... ......,7

. ,.,,- --­._._ .... _JIIU _._

•

•

•

_._._._._._.

_._.

...... ,*

_.

­_..

~__.rA mabiüd.dc lIl6m do Fundo l"etroIifi::ro (FPl ....." o seu~ llIIhimoaa 201 l, 6,6%.

c ='-mo 1WI6i_ em 201 S.... aa que o ,C"'IIO liquido .. ..,.uvo peb.~ \'C.l

deIlk • _ cn..;.k> Ilaiundo • .o.06%.

o _ de 2012 rot~ em qlle as lJInSft:ftncilll elUi~as do FP pua o Fcn. pwI

financWnenIl) do OOE ...lIIJi...... o pll$n&r lRlIis elevado de.mpre, l.S mil m,lh6o:::l: de

USD.

~ Qbc:.. _ ioo ....e paesi~l •• projrc;..... mbre o .dOi DO m6dio -..l do

F'Pde20I6.' .·.quco_ IIIo ... ' . :

__0.\, ,',GonI.~"""~jIl7

L:~./

,AtiAMV<TO

•..:N~A:C~IO:NAL"_.c ! ••~"'?7

Ainda no mesmo 16pi<;a, u do fm.....iaeii:AO do E<hdo, C1ONIio:Iel.,l(4~ lqI: eriar lIf1I

quadn> reaulamenlaT da Lei no' lJi2011, de 21 de Sdanbro (Reaimc da dJwilb pjbLa), e

bem '151m, nlll'll AmbilO maiJ largo, IOda. tem..ilicJ, eIlvol\'eIlle relacionada com • dr"idlI

pUblica.

Ou';"~dccriIr lIlII quacW 1IIlIma1ivoque, _ ~ir, eM'bcllÇI rq,a5

e b'on-Mo.dre de~ e exti..... dIo cINda pUblica, pmoedh $ I de auIDrizaçIo,

QuIiYMkp....... iDIA dOh:h.:buca- .... ·atl .' ibdc 0iR-1IlO liMo à_I

PlibtICO."CS" ' ...... pdadivioapúlltia_e ...._ .,1 e'i' tnr...

CIllldo CSIC qll'ldro n:gu~.~ <) F.JLIll:utivo~ • equ.:ionar. de r.:1IJ. •possib,lidMk de cmisslo de Tiluk!s do Tesouro c Certifteadoo de Puuparlça. previstot no

regIme JuridlCO da divida pUblica, criando U$un u condi91lcs e lf1Slr\1l1lemos de POUpallÇll

panl $C fmançiar jUlllO' nossa populllçio r. U llOUaI illSlituiçOcs c cmpruu. possivelmente,

I;OIlln1lWndo~. diminuioçlo do t., r )de lIQUidez das _ instiluiçlJes banc:áia.

o _ • '-s • fuww;....... COQ!IIiO ~ • pMM..... de

~ .... •~ de ......... Ine inóçio _ 2012, __ c.

"I iJa_or" adw,em_doea.dotima_cl

APnc- de CtlCrl:l~ II.... ioM' do .bflkl (OCA) e o B.noo AsiMioo de

DesmI'Ol~;meo1n Nc:sIe pio:rM:iro mo. I -=c:uçIo dos--.que l1nla sido Olç:amenladil

_r_O.'I__1 1"_... _ .......17

r­~./

"A" ..MINTO!'lACJO~

c $ ..~,tt·

em 0,1 milhOes de USD.na lei do OOE~ 2012. foi rrula. M ex~ anll&is dos

emprblimos ~ por regra baslante lllOlkN. oomo se pode «InCluir da kiwra da *bo

seauinle:

Tabda I] - bençlo orça_tal da dft'F • do QGf.: fi..KWu por e.pr&tl._

UM, os, 1111 .1117

- . -----

•••

•• • •

•••

o ~ em qur a tv.....çlo de ...... 'p.,__ ~"'- (P, 2014, oe... lo. melo SI"'­

f*1I woItIr.. (pr IlI)~U_em 2015.~ H%.. So MO aa -..~ ..

" .: $ .... , l-lalpl'~i"lIs'permmcccaindllanI5%emtmDo:lreais(.-.o

à cbaI de 20 de~ É pn>ri...d q<oe ltI! r'llal do MO ....."CUÇIo~ ....

rajllSUll1CnfOS no Me- ,"CormarIQ), pelo lKto dcn~ III) Mm'*rio daJ rIR.nroaslel

desfasamento jt explado I. Comlsslo C <::rl1f"C • &lia de: ploo:cu.amenlO dos~1I.1$ de

despesll oriunda de l'lTIJI'6!limos t o scu A'llislO l'OlI FI'ff BoJona:

(iv) Despesas

~--ACIIpK-.k de o<ol(k> ...'":':::':'~":G:_ r", ...__subiea~a1'"_ ~ _ no que: COIi1X> .... l dupe-. -to pRVlsh'cl (1IlOl:~

repetir.... ~latiVawDlC:'a.ec1lÇlo doOGE de 2016.

46Ic__.,-",-_ _ ...-...0.\ ....~ .. [a_hnolt'l

o'---",AtUM"""

•...:N=A:C~I~O:NAL__c ! ••~"'?5

Do:: .corda com o Portal deT~iI do 0rçllme1'ltO, • ellecllÇlo das desp ttl' • dali de

17 de No~cmbro, loIaJiDva 1,361 mil milbôc:s de d61.oR!S, Ç<JI'espoidc:ndoc:ssc mnnlante'

lCIlna de papmeetof It otriP9lles (246.J 12 milblla mi obripç&s t 1.11 S mi] milh6es em

PS ...).

A ,*bo SICI1lillte dllllJa •~ da ......"('0 ,1oW1 Ib pOjlOiU 0fÇaIIIaU1 do

Ww:rDo para 2017 (1,316.' millOcs de dóIua; MllaicallOlJ). pelas cinco Cll1ea_1u •

1 I.

[lei 1 COCE ..?1

( "05D)....~C

)9'.199

,I

•PU

Cat__ ..........

, ...... s...;

• 0 .oh-

...... o • -OCE ..11

o pem lllt.i\lO das doi... S~1Ik:1 no próximo MO ~ de 7.' enquanto asde~l de

QlPital "P Iam 26% do OGE. ltb..........., deval. bavcr lIIfWI poodençIo mais

eqwb1lrw:blmtreopetOdas' i I .... ,aleS(' IIJ dc!uKlDIIMImIO)cdccapal

(III' ti ,)

c_""""__1·7

..;.'-"'AlLAWtNTO

NACIONAL.-c e .~rt'·

Tllbdal'-TMaldmp MdoOGE2tII·2117

ç • ! ,---- -

,-- ,..... 1alxIa ..... ior ilw1la" KM'" 'Ii doOGE_i.lrjmcM 7 anDIl, de 201 I ., 20170:

permiIe' • qoIIt' di' .L.~1Icbal' .-..e_1*S OOOEcle 20 17 h .....

.. jIIrinww iIe~--. apm;iIllClIdo-K de P" --1IIit:lno. ~1ÇIdo.. 2011

(v) Fundo Con.wJidado de: Timor·LC$lc (FCTL)

NCSlC FllIldo ;,.c;luem-'lC todas as dat c:ormItes C de çaptW. tebll~. _ min~(JI,

setoriauo e qob>o;i.u "-llOnomu. com e lC:llI nul~~

A (:(lmpollC'ntc eX dtspuas. rtlWlCiIIr pela QOrlllI do Fcn. di$lribui.. por CU1Ç(l~

desi& lo ual\e. "'Sal'rios e VenciJnmtus", ..Bens e Sa'viço!". "T~ie", "'C.pilal

MeDoI"'e~afdeDaa,ohial ',"

A '''-W;Ik' ..ç ••1do FCTL pi,," 2 pdo Oo+uao paII o práUlDo _ Iücal ...Ijn

1,ll7 mi"- de dObres _w.-. b......i..do _, ...... de lO.6% CID rdaçaD 80

CM,- +o•.so COD o Reaficaivo de 2016 As Ia:dio::s do ~QIlO Il1o r.:;......

pm:c'Iiveis: ~,,*oniwldi ·k, •fila de contIuIw o ..(:II(:' ·do_ púWif;o.

llIiD.imizar o dcspudjçio e auox..... l"dI;JrIlOS do iB_jgwnco,

48Ic_". _

o peso deste Fundo ... ckuçIotolal do OOE 1*112017 ide 91'.- i preci50 ....lda _que:

o FCTl. mi\oba Iambérn as lramfl:l!tlcias píiblicas kiW para~,no valor de 171,)41

milh(les de USD.

No FCll.. as do S\l Ç()rfaIles desceilo Nem 2017,lXlIllparalivame:n1e com o OIÇAiDt:\llIO

RetirlCMi"O de 2016,~~ isto.~ _~epia de~ e serv~ e de

_&ftnl:ias pibl'.... Ê iaIporWMe referir Ip: as ..... fc:étic:* dc::tec:oam II.S%. dntudo

cm ~irlIOde da """çIo ,........ia1 nu u-fatnl:ias~ _ Zona Espeo;ia1 de; .........

dc:st tas , RAEOA e ZDna Especial de~ de Mucado (ZEESM).

As ncçeaid...... Ol",nenWs de; combustivel e de mamnençlo para 05 gerwloles de

eletricidllde cm HCflI c Bctano, cxitpllo um es~ financeiro do Estado de Sot,9 milh6ell de

dó~ no plÓXÍmo ano. o que: kv. cstII Comisslo. w>lw. sugerir quc o Estado cortIOeC com

lIf'I'bx;ia. coapl.- 0UIJ1lS rorm. de meqias rmovrms. compIcmm1arcI, que ftÇlllll baiur no

Ifll!dio pnzo _ l'abn a«ict~ para IÚveiI mais q n .'vcls.~ , aoIar

011'-'" dl!tJica P" h .h,~ de "1 "t-•• li, -.loque ClIMlNÇIo .....

,.... I WJhcr bi ai :... , apio:;uIbn.lIlIn6Ida ••ipçIoe de u ....... de ,..... ,ti do..

.......... Ddasfunl...

lu tramf«àlc:ias p:ib11CllS AIJIobam todo o dinheiro <pe o Gmano ..... co;xn ".. ""0:,

pUblicai e Ni".1QlIm ~iiJ"dos. Constituem 1 mau eau::pia de dcs. s cornnlel c

deVl:f'lo atingir <lll milllllct de dólares em 2017, rlCllldo assim Il,S". abaixo do valor

:qi$&ado no Orçamc:mo Retirltllivo de 2016. A coatribu.ir para 1lI flC10 rqiSlc-lle 1

dim~ de 21% das trlll$fn&lcias para' RAEOA c lEESM_

A' ''''If' IIC ............... de "Sa.Worios e VeK",,"*,,- dewri Q !. I"."" 110~~

COl'\jM'lIlIVM ao 01\1 ao R......... iw1 cIl: 2016 cIl:, e .. , .....w;&a ___

de ......in$triol e~ , ,is no • • 0 de novas LeU ürpticIII e cIro

impk. r ,Iode .. _10salarial para OReeime GatJ elII2017, que visa1Dll~ 05

descol_ dos flD:~ do E$lldo para O novo Regime Contributivo Oe~ Social.

_"""-00.,_.Cftol .._ ...... u"

~......,,......."""NACIONAL-

(' I ....~r'P7

Analisando O desempenho do FCJl., por eltcgorias, al~ l~ de no~cmbrodi; 2016 (w:lllindo

os terYiçot e fundos 8lIIÓllOlnOt), com base lIlI infonnaçlo disponlvel no Portal de

T~iado ()rçunenlO, COlIforme Iabela JqUinle, verif__ que dcvai _ ex...wn

IlOWiô.oc do Oi~'''- i., ... omoc:.. ewtO..I1iIIJinOO em '4 de: 11ll'cmbN.-. euCl;!ÇIo

real. n,.,.. (7S9 milb6es de d6bRs _a- oaaInI os 1.041 ",-il milbllc:s de <k. ,.'

...0....). A Comi " "C'"'. peralIIe 01 dIlb -n preo."t um aldo, ."te:, no r.do -. de 14 IIlIIhOa de dUIMa no FCJ1..

T.btll. 11 _ luc~ ~_I.l do FCTL por atepriu, ad,i.do SFA, _

14.11.2016

.....0 loDao de 20 16. IOdas asdoI~ apio-, pelo PN J*2 as di~~ _ ... ias lOfn:nIn

IIle.8ÇÔeIII OiÇali,eUWI C"'fY_IOU). tendo sido ~'!id., as dolaçôelI das eatejOrias de Bens e

Servi90J II T"""ferfnl:iu Públicas. para~f~ das rm.nleS.

A Caqoria de "8mlI e Scz'viços-, .,.p'-e doIada de 141.6 mdh!les de Oólarct fOi

::«~_::"'=:l. novembro. em 203,' mllh6es .. dot.es (S&..5%). A......,oç

2 .....ia_ ...... "))"'dIoklb'icle6edH'"'' I doFCl1., __dlti.OS...... jliaMft6dec1e.__...... -'..dc·/I". de~...... e.".-itrDs· (102%1· bIo sipifil:a que 1& _ _ ! io CIOIIlinu.r. _1lOi••

evn'ÇIoOlÇMllCl.lal '.... vezquc. _ raIo_ .adlldcn~'-çIoc:omas.u...-.es

a,' ' IohnnrOoto .~c.n'._'... ~'l

~'-''AAUMnm>

NACIO~

c h.~rfl'

A ex«nçI<) dr. ~ S) • ~ "1'f'WlSfi:rf.neias" obscl'va uma tau de ec_~ de

aa,4%. A rubrica maislcpescmaliva refeR-$C I ~Bmrflcios ~is"

Em "Capilal Menor"' for-m pslOS 4,1 m,lMes de dólares, o que tep'etCIIllO\l um nlvc:1 de

~C'Çuç;Iode 20,4%. Eltc: nlwl de detanpc:nho ~ considuMio espeeialmc:n1c baillO em lnmOI

de""""~ paçcntllal

A' e .... --c.p;ca1 e ~yohima...' _ • _ tau de ""«açIo CB JS,5%. Neill, •

rubrica de maãar l:ll.fW 7 -. Fi ia" .....-iItIdlI de .......ilb!les de

~ <ê. rc'lIh. I ..\11_ dc~ cs«'c"çlo dc 17 """"'" di:~

~_l~'JIo,.,.olliftldca'"?lÇ .....1a $ pia.

(~l) Fundo de Infl'llQtnlllU'M (FI)

o FI fOI III/: ] I de dc:a;mbro 2{) IS. um Fundo [special, lendo dado oriacm • partir de I de

janeiro de 2016•• \IIIl fundo Auu.'Jnomo. com. apro..-çAD da I..l:. do OOE pua 2016. Tal

I~ pft:....-SI: «:1m id..y de jk,..bill2aÇAD da FSlAo dos projeIos de

,nfí1eslMuns e de pua..."er. me do dela:rlpalbo PÇ*i.CIlW do ~l_

DI: r.:so. c' a9 iadeflo.ibtlidede..,on.-. 1dl:i1Çlo. ki" 'VoqueQ'h=inou CORl • _ ror- jwidic:a do r..de Ia.hesIn.cura.. E.. _ lOrma~ c

.perdadccoauolocf-.Jim;Iopor .... doPw.. ',Nwio_' NesIa. FI.,'*'jOiOCleIl_ deWr de k>uVJI' c~ Ida~ do E>l«ulivo .. PO'I'ida:c:. o

lf\oTO J.A que~. PPL de OOE~ 2017 e. ban _im,. sujciç.lodo Fundo de

Inn.:swturU I re.-s di: necllÇlo (lIÇUrIeIlbl que impdem "111 um. Ix- concretiDçIo c

__r..-Oo._..Genl._......,

r...vPAKLAM[N'TO

NAC1°rtMC , ...""- ........

arribaaa MI................... L-'idIde ~i4a. fualiDçloda --. Bcm aDdou o

Ex«vtivo ~a:r'_.• _1IilUde ClIIIIIJ'iburi pua lIDl IDCIIor pcIIIl.-;Io iâ:a ...i(maI-o

lIi.-eldll 1I.......&ic:. Oi; ..,

hn. 2016, • .,...., orip.I~ pdo Plilammo NacQpl~ flllMC_ 15 d"...:__

do F.clo de InI_ulIns (FI).. rcca... I fUWlCiMlmlo CXtenlO, foi de 216,76S miDl6es

de USO, c de 393.161lllilhlies de USO, q.ando .w.:ion",," as 'ti HIede de fi.-K:....

I Sl.lpOr ~vês de cmpréslimol. ro.erionnen~ em 1J de julho de 2016, o ~to

NKionIol~ um. pllpOSUl do Gcwcmo wpbtlltMia lIOb • f<:mIA de OGE rdirK:di~

'*"' o reforço adil:ion.aI de 391 mllMcs de USO para o fWJdo de: InfitlestrulUnlS. Onças I

_ ",fOfÇO, .du!oçloorçamental al.l (\Q FI pan oanoemclIl5OpII53DIlpua 114,S milhlles

de USO c oseu peso nII dQlaçIo globlol do OGE. clevO\l-se de 2.5,2% pan 46,2%, cnquanlO I

Moçlo in9::ri1l pan. o fi.-:lAlllCIH.O Oh <!lI) de in~waI, COCll 11lCw-.. •

emprWim,,~ exlernos., pcnnanecctI inalllmlda. em 107 milh6cs de USO

o IIvI\l "".........'w tI.. I prodazido pelo G</Il!emo IIIClui, em duu tabcW dif"u , III

fIl""Ie"i'Gc. do fi _ 2021. c .. fI! .. • li__ por Wij)i 'ejlpos _báa *'_ WICSiüO

IDO (pip. J2 c )J da \'O"do o::lIl Ifnpa~) De: -.do CCIIII _llB III o FI,

indu"~ .1 "II::' 1.16S 1lIil ..M=J de tSD pwIllllpJllUf as _ ..

Jã mi 2011. aIlI"""......... ao mo "S- as _ ii .... , de fi 0UlID 1.)2'

Illil m'lh6c:s de USO A ...........~~iaR de ".....",._• .- II )(I

peiludo. dc:>cn~ JW1' 111 molhOc:ldt; USO, em 20\1 <:<460.' mi8lllea, cm 2019.

o aivel de '"""'CVÇIo ..........w "* • 14 de oooanbrv de 2016, afi:rido com~ _r e IIU*" era _* de n."'- feubUndo Wipi~diu·"). Se _ lu.J, di:

...........oçAo l<>f-. ldil:i< as abrip;lies _idas. erd;) • P1II"" lObo: panI ii9%.

o:wltinuando !lO esolallO *: aquo!m do nlm di:~ esp do. Scpliftclo o que

oem sidonorma desde que CInp(I!stimoaultmOSpastaram. financ_ parte doOOE. oadadoa

t:~

'''''-UWm>NAÇIO~

refeTC'll~ _ mesmos $Ó $lo Illlllliudo$ no Portal de Transparfnl:ilI do OrçamenIO, .... I

componcnlc empr$imos do FI, no fmaJ de; cadIo ano.

A"~ do A, _ e an~ Icn. ee-ídI C. «a::1u.W QDC o Fando alo

dor:Yer1Ii"1 I 1'_ ...no- lOtllIidIdc: do orça. •• que lIe roi IItnbuido pdo I'N _ •

• o~ doOOE raifltaliYodc 2<116. A labelll-ep- i1ultrlo. a«UÇIo do....... 5. de

dnpcq do Fundo deInr~ quIQdo taJu. ..... ilibe lQeOo PA"' I) final do~kio de

201iS:

T• ..,.. 18 - becltÇio do , ..do de l.rr..cn'l,... .I.lado e.lJÁ'li... IIi

1•. II.2tl'_.-•.---•_.-

--- "-----

.--•

g te - _.~­•

Em 2016. doc.ç:Io do Fundo dern~ u.:lulI.do emptéll:''''''''~ .....

...Icfts muilO P'Óximos dos apro........ para 201:z. depois de n:durir QOOlinUMlamauc, I partir

de 2013 Eua. evoluçlo i obseM~d no gráfICO seauinlC'

• t f Io'-'- OO__.C<nI_.-- I"an ••, <:_·'-"'-~ISJ

\r

r...'--"'.uuMD<ro

NACIO~

C • _ ___.'"".

c"'r_J-I[VGt~d.""'"" ~tlll.fI"'tN2'12<t2l17

Ool~o~I do Flllndulndoempnktimosl- ~ -I

....I~ • - ln,) .......

, • • •... ... m. ." mo ...Na "",I"""", as doI'Ç6cs.k ..... pr.., 'ti' di: ..r~ eDtre 2012 e 2016 do por

IlOmIa!UpClÍlMCS6I iMo...._trlJic:o ...ioc.~...,espe"ope-.das i I vubas

o _00 páflGO lanIbim 1lIo ......... as doteçlles -a....,Id.• .iI RAfOA CZEESM •

~ dII: 201 SIQI:~P-Il' iXDIIJuo;;ID de~ por coMa da _pU. de c.pital

de de:sw:n~oI"...- E _ DlOi!bl $ I sIo lIWdD aprnsivos: cm lO1~ IOCalIDl'lllll 112.9

mllb6c:5 de USO. em 2016. 110 ml~ _ contar com 20 milbl\n de$t.i-m .ii

apitaliDçlo do FlIIIdo ElpeçiIJ de o.:-,vol"_nlO d.quela Reillo e, em 2011•• JIIopostII

orçamcnul ~ ReaiIO IR'" mais 123 miltl6es 1*'1' Dnpesu de Inftle$ll'Uluru. P'fa aIbn de

l~ milhl1es rdurço de e&pÍtIIl~ do Fl.Odo Espeo;~ de o.:.n....,I"imano.

Adtc:ionando aJãq _ji referidas cIo!llÇI'!eS,lOda$urawues .. 'I de- ;lIfTKSU1lwr.l

COIII mo' 'l.a.illo dII: um milblo de USO" ~"'''''''~ poI5i.d de rdralar ao pfico que

K .....

S4Ic__•• _

t:o..........,..,.,NA,Ç:IO~

C : 7 lAo""-,-P,,S

Cnn..-. 4 _ EYOl~" dObIç6a .~taltdudUF • do n ulre2012.1~ 2017

(iodoi.do e.pmli_)

,..........,

...

I

.,... ....

I i.lí:.

>Ou

'"==

I.lOU !Ou 1011 20lS 2016 2017

.t!<lbçlo~ldo'tl--'_MN''''1l

A. pnnr.."conch.... quc.podeIn l'dirvdo".rlOO liIoQUO' _1016, l$i__ 1I*I

de r_..u:.a:-.<odIl.......~ll '.'.,n~COf' Ir ••pa I S2%dI "'M\'oJk:ll-l dDlXiE ..... 2017. o~_, F ••

-.A Comilblo AlCOl'da que • "",",idade do -mo de ... ." 'I o;.om investimc:nl05 l:rIl

Illrraestr\llUras. ao nIvel du """,,",s de capital (capital de desIm-.olYirm:nlO), levou o G(Wf:mI)

• submeter ao PN uma Jll'OP06" de lei de OGE Rc:tiflClllivo para 2016. q.... Yiria poresle I Kf

lIfI'V"*lo.. c que IIDeI\llIVJl .-quinl<:S prinriptis a11cnÇ6es;

a) COlIWUl de iRve:stiIncnlo.. rqime de: pugcria público-p i.__p"* o novo PMo de Ti_

(+127.6 MillOcs USO);

b) Pt..._ de T" Mme. com o ..... de __ projaoa e oIns UiMJM iee.

d 'I wWoalCe do c-.o,...1'Iat&fon.. "'&í"D do Suai (Supply BaIt) c._$ ...li" de Suai· 8cI(;o (pvnein _). IIOvUof JIobaI de 119,1 Milbões USO;

110' '1o_00~._.("_._hn.,' c__"~_15S

~'-'

' ....U...lNTONACIONAL-

1:) P1...lIliSdc EJndn.'-'0I"'C'" $ 'de~JOSCUIl.;"'idadI:lI.i'~iDdM:c_

rontratos (+ III. I MllbOc:s USO), que: iIlI::l-.lbil"""'''w:nie., OMm>ePIO de ,... "'.

cem estnda$ pm1I ii_iii" o paptt.I:IiCO rcsulwMc de': com ., dl8m8das "Obrm;

de ~ilI de lOlr. relatiVOli _ dcsipgdos J*X"" A e B (+20,12 Milhões USO),

bem c:omo OUl1OS lll;ll)nln\os em ewso inc:!uidos no programade~

d) 94 Projetoleobmdi~comsi'''''9'''e' porrqularizar cJllI&8r(+19,2U Milhões USO),

smdoesla wnII ali~idIde110ft, nIo praw1lO~inicial);

e) ProjdQsdc Eldric:ilWe ..... fialnciaro~to de dlm.dc tr1lbalhc» rcaliDldos,_

,_(li!' A e B (+29,7Jj Milllllel USO);

J}C~q~ de: dcstlitoh.meMo do M,Imio._ \.IlIl8C'lésl;.-.dc...m-

..... n::solva ...... u (+S,'1\4j.,.I' DI.

É Ialnbém por demais 1llbidct que --'111'-~~rio. uecuçkl dr.""maÍOlÍll dllquclu '..... P' I~ final. ano enI ano, ~ialmeI'lIIe&$ qlle tio Í(k1uifJClldas

nas aJineasl), b), ti e l) e COJl'I5IIO'I'lm. apro_imllÔlmnllC 300 milhllesdc liSD

~ o TCSIO\UO ...itr. ~ferir no último I11mlSlre de 2016~ o FIIIIdo de lnfrae:struluras., I

1Ota.Iidadc: dchçlt! qlE lbc foi atribulda pelo PN pari esu lIIlO, _ FIIIldo conwi com um

ncrdmle dclaOUnriJ, .. 0fÓcnI dos 300 milllClo:sdc USDOIIIIformcji rderido e. raoe._

" ;.'. CtwIl $ ,CSIIICR ~ PN que pol"viI.. pOfO'U de aIw:raç:Io, _pu_ 0ClIII0

b-= de~ do F1 ... 2017, o -. saldo n, ._ de 20 16, ptmIilindo da. fonM

ali... , htbiCias.~doF"'Pw:croIirao_jpl_"eoF1l11o..... - ri

561e-_..~_ 1lt",I'"ru-.- Orto_~l. [>O.... rr.n ltll

(;\c;;.~"""

..~N:A:C:;;:IO:~!: ..c. '.""- ....

A Rduçlo milito signirlC8liva nu~~tai!J;deslirwdal ao FI, de 713,66 milh&s

USO p&rlII 324,425 milhl1es USO. em 2DI1 (ineluindo Emprbtimos), rqnscnla lima

contraçio de eles, I lk 4S11,24 milhllcs USO.

EK..... ...J ......... o 00.......... JJobaJ do FI_ 2017 de..eri lOCaIizar222,6 mila/les de

USO. -.lo diIbibu6do por ~ariOI J1i... • A mtlela .. rirM, ccmpiIIdIo do tdMório c

pII'CCG" prnot.vido pda CornDllo D. ilusn. do FIIIldo~ 2017. por P,CIIJ"";

Tabdlll'-Ra-_do Orv-_Iodo nplln.ltl1. por J"TocnI-

Tn/leüJ. ~"'Q... J .F.....~,.-1(J17porl'l.... III--_.- -

Na distribu)çlo de ..m- dos 22S~ .. FI manltm-sc como um lJlllSf'Ul\I

~Ie diliaido pm-a .. i"fí'M:strWns dos bllliSpOiltS, em espec.ial o MIlor de

cotl........ " ·OC' lIloli« iii. do ia. " (23,3% do lOIa1), 4 .,. • lIiÇ'lles de:

__ ," c.. •........ CIlnda. que:. W="'-' i - ~ eYIt1r._

..... .......... _ .. CDal .....~ da do. ç.' .... do FIDIo (9.6 lDiBlGa de

'Q__' ..n.-"-_157

c.o'''''''''''''''NACIO~

C I ... f1Ia-. ...._

USO). Toma-se, pois. ~Ílll eombater as~ enlRl pslos de con$llUÇlo,

COiI',,, .1lÇIo e lI\aIlll1enÇlo.

AIénI das estAdaI c~ de umspone..'epi " tIlub61ll -..~ sipi6clti ...

da.~dc~(lj~. .i•• o;:onl~do ........_ de T.si~ (49,3 InIIh/les

USO). t:aII j projdm; ali '*'O; o da ...coew'" ealR Suai. 8dano c Baço, o de

P!Je.....imenlO de 6Iu- em 0.10 RIllI e Dato Totll, o de dambo" consuuçIo c supenoi$iu da

8Iose Loslaica de SIIlI;. o da PetroquIolic8 de 8dano c o deesllldo detalhado de 8'*;0. Pm.

qualq__ destes projetos, que se traram de lI""Il opçIo politica do Governo. • Com.ssIo C voll•

• JOltI:it. *> GrM:no. entrega de al'. de viabi.... o:>on6mit. c ....,doo de impKUl

$ i e Cpu;.:.,:&-< de rc1OmO de di'> '~'I/."" e n;,a.a ".CJWa::i_ c • jlllRilica;Ao

~.. -•• do Ex..,cn.o.dc.,e~_jdIoUferolll princ:ipaI foneedc , I do

A lmpl'lrtjn<: .... e 011 lll00tanteS en\'Ql~il\o$ no PlOC'.'l.I Tasi Mane su&cran' nccdaidlde de

lIlIl_~ """'limo dot eti~~ _ o qu.1 -=tt dilkll oompcwdu •

.....mde dos~ cm inhcsnauru que Qmbba csdo in"u&. niquele

I"u+ quepenn....... I ·efet,l'O .. pn...."POJ -em..,.: o

PI LNG p,- c s.".Iy aa. 1:1II ClDIlIa al:WllloçAo, c as pau; h'Va5

pcssl_ no dacn.ol,,_ Ou~ srm _ ((lmbusti~is li' ·s iObietudu

dlI indústN pctrolifGoL

Os invC5limen1Ol propamados .... I Reg,iIo E.pecial de Oe-cIlSSC c Zona EJpecial de

"-'tia Soeial de Mercado de QD.c..- Am"'" c AWaro, constIlDI de 1*\lIJ- pr6pno.

do $ &. iac:hddoa DO 1'1,.. • do FI e~ b:til&lldoi em capjWlo ",ópio. mait" &-.--

t:e-''''"'''''''''NACIO~

C 1 •• - ,_ ""...

MIInbn.. em nivris ".......nd... 01 -JOS ma • COi. eo, kI c Ocsm"ohrimcato de f'Tojc1oB..

bem ~COOII sua supcr;islo, rtpreSUlWldo um ..uor inferior I 1% do lOlaI dos cncatJOlI

Jft";ilIQS 110 A - o q..e Iew. q\ll:Sliollar sobre as l:QfIliiç&s de ciesenyolvimento de projetes

c' qualidade da _ supo:niJlo.

Os seetllRS da igua, saIldo:: lJ ..h : 'o, III) qw rnpo:l1Il • • Ij 'de çapilal de

damvotwimenlo, abioi 'Wi ela conjuMo 10 ....Jor inferior. 3% do lOlal do.~

_1UU~

Em ~ial, _ i~ 0$~ di .... c 'lC!IIIO II t'm lliYeil muito

.......r>:jdo.o de inve:stirllenln,~ de .% dot rec:unos. pelo que, leIldo em coata as

~v.idIIdes atllais. os próximos anos yifto • f:l(;gir um esforço lNlior nos Id~ de ,&\lI. C

saneamento,

Nio $C ..hu kp.... refcràIt-• .lo rrdboriIo _ pIIc" ''OS de p' 7 '1\ decisiD, mcdo:loJ

de e r••, • _,.... pMdes pl?,\ $" de~ _ IIDque .. n:len:

• SÁ 'Ç'odrm '"moe de p' $ Iftl., de pnj '1I(""'lieçAo"oede

oJI fkJo) nem. fneeh ,.'do:-obns I ·t li ..

Nos ,,1tiInos~ • n ......oçJo do 1"1 ,. '"ÜII,jctl_ dc De::lo::a""lrialcnlu do M,lmoo

(OD"W tml "mdo. -.r arande , ComIU5es -c"'. "O" c '"f:'. Tendo alé MI

~ntosidof;OllSlrUidM 2.sas novas habilaçlJe$ftn 271ocaiuspalh8dol por II dWrilOS de

l,mor-l.e$Ie. oobjetlvo do Plano Estnlligioodc Oesenvohiln"nlo Ip(lOUI J*1l quede"..... 5eI'

in!laladas 11 140 lIl1idl1dcs nos Slx:m, pdo que o aJvo cd .1JA1mal1e c:umprido. n.2%.

""",,1M Itts ComilUcl; ..u-- ririas~ MOO. _ !AD " I .. _ e ..

ll:ftl'Il 'onw'o ,.... • do I dalUlfíloN dia a.-a de eoa.. •alie pi......

de~ Illbn: o qual !oe ..... im:tplbridada _ pc: • de

apm~ C llII quIIlidlde de materiaiI ulilizados nas~ E eIlIIS Com·........

c__•• IS9

~::"",;'''''''''Drn>NACIONAL-

~ da$ dd"lCilnc., d$e procrama. querem lmJlOS de wno;eçIo. quer cm IcrI1lOS

dcimple~~.

A bem da deres. dos~ púbIjços. ~ importante que. c:onstr\lÇIO dc novas ca-. -=,P

.......... IIUqueUlll emIdo -.e0lJ fl'SI'ltac\oo -k ,tA_que: flllldamenlem_~iva

dc .....1OeÇkl e dc ~' ;10 A CcmiIdo"'C" _.~ de visitar, _julho

deAI: -. o I"'jl'o de ~deeasas ~ ......m.1IIaÍI de$fanwccidMs - o HotaiIrc~ dr lMp·1IO Bnlniti o.n Ian e ..... iI 11: .. ddu " .. dos P'eçoI" di

quII.Iidade _~ da envolvenIC: c da _ q q..t.;~ Mlbic:llW. o:ntn: 01

1IIOlkk>s~hidos pelo Gowmo de TI.. c os daquele ~Is, com ln binómio qualídldelP.

mais elevado.

COllI rnpc=rtoMl f'ro&nlNl de l'\lOImOI propo$lfI orçamental iRlCl'e\'e pano prOl<imo-o loS

lI\ilhtlcs de USO. Esta i ...~ que vem saldo -1-" I· .....Sde peno pela Comitdo

Dc'qoal~"Comisllo_llidaaquc nIocem ....... iolljXW': co ..... 1" ..... 10

quc:dc'Q"~."" !Vdc~\IOIY-.odopab,_serrtr'+'115('· ~Oe'

Olhando j*aos projdosdc'" publicas cm CUI1IO. em fimçioo1e ~_dc fnçol.nçIo no

ICm:llOcfd,wMS pelas ComissôcsC. O c E lO Ionto da pre$Cl'lle Lqi.lalun e dos rdatOrios

dc udilon. produzidol pe" CAmara de Conw. ~gisWrHe. /le$Ul toiJc:, • preocu~

c~idflM:ÍIdlI por IOdaI elas fIO que II: n;:fere" aaIIo cios rco;:W50S plibhoos, pinçipllimenle no

II F.... de _"00""",_.0..," n.,..llZllÇlo;

b) Di6n+'Mk de WOlf ;k dIs riria .....'''f..... pibl"~ ,..,c bIIid1de ..-6°11'__.. •..._-.. _r-erOtn_GtnI.r..tM.,..... Ul'

Çs.....,•.w.uw<mNACJO~

C 7 .. no-c- .......

As$inala-tc, ainda,. diflCuldQ scntidlI pelo EUlC:Uli~o, ~cnte ao nml de recu..­

humanos qualif.-los, enio. ulilimçlo de com..1'MIores públirol filk(lignos, ao ní~cI dos

CUS&OS de C<lllSlruçIo.

Pllf ultimo, ainda cm m.çIo ao Fundo de lnIiw::slrwns" • Comi5lio"Cdel:wuç:I._ tambbll

dR li _. 14 jdpde de· 14 o.' de leCei&L A ,.......9-' Ol~DWI&l.~ .....~

llIo pcIJOljtera do F1~... pdo Puna1 de Trw~blcÍIIdo Oowno ....." ..~••"•• do

tepidIo;

A receita .......,...... poe l!Sk F...toA~ ul""pidD • l"Il(le1lll pn:!YCllocDe 1M

li~ de /1'QIfC/tu doJ _~irnos. .I! IS de IOO\'embm desIe -. ,. SOIJUl'" 10.'

milh6c:s de USD Essa I1:ttIUlI! do próprio flllldo mas 1'10 se CnCOnlrll C:'IpClhMIa IIIIpnl'pOSU

orçamm..1de 2017. NIo nw qualquer ruJo vlilHJ., lIlI pcnpcti ... dlI Comissio"':'-. plI"

que • mepp' llID deYIl ."~ CDIIlO poposta de aJ&egçIo, cm~ de apnICiaçIo llIl

c:splÇiaJicloIde da popoou Olçamc.oUl de 2011,~~ita ~ialte de aIlb. b_ wke

Na m ' ... çwlçul•• O ••' '. C ..... ini .. ,' lIlIl.~wo eo;" t h do

fi .'~o__ c:uno.taI....,eerautt.dl.cfir",''''''''dcn .....ç

por ra:zOc:s por 1O<bI" t ., do ~l'orço_iadoCOIlt~8ÇiodoOGE ~r1CaliV(l

de 2016. dâl qIC alOl'aJMhdc" veobI pode ~ir l'Xfl"'C""......I-- • ., tr-rerida do F-eIo

f'tuolifcro

R' ,I "'_O",.__ c..... ..."""*-...ll

(~ii) Fundo de Desenvolvimento de C8pitalllumanG

o VI~ CoastitllCimaI depl o desenYOl~u-o de __h_ CQIllO __ das

_ piolidaib, _ ,,_ ' l(:ia (:!Oe o PImo~ de ~WIlvilPmlo2011-20)(1

(PED,

O F...to do: D ..00 . , de Capa' H_ (FDCH) I rqido por _ ee-elllo do:

N:mm........ pclsididopeIoMiIlIslroooP' _e 111_ n sC'~e'"

pelo ScoetliiMlo El!mIlIVO 00 l'nCH (An.-)." - 2 do DI.. 11.. IlflOI S, de) de juobo).

Toda I informaç:lo relcvanLe $Obre~ Fundo Especial ~ cspelkllda no \ivroorçamenl416 que

l:(JftlpkrneJu e JustirlClo. ""'oçio orçammtllpara 2017, bnn cumo o dexmpmbo pi."""~ 201\ e 201S, o FOCIi, e$lnI <;>m:a de IBJ ....a.n.., de dó'-a, benef"lIciaIwIo om:a

de.um ••.....- (In'TO 6 _ 23).

o •••' __ode _-'içlJeI" pi. pelos ...._~__ 2011.de..--.

~. em 2016. IS 1II!btlnÇllcI" .,1" e mldi.-das pe),:, F...to acadÍlmja. J.4 e..

I*" o pro'<imo ano. o Secn:tariado FDCH _""w: Pllflll5US onundas de 36 inslitu,ç6cs do

"""".A~ rui (pIfamal1Ol) di de'r!Sl rulilada pelo FOCH,' dali de 14 de Novanbro de

2016 (Ponal de TlaaIJ*lDca do Orçamemo) tolaIiD.... S9.2%%. A 1 lI'i í'" por

....... = 0lllatI 60 liVlO~ 6 e I C«o ' opcoa por DIo transcft'm" a P" •

Conf_ iabmaçlo6o F·......!\IO~ 110 Livro 6 di PPl. de OGE,.. 2017, a tau de

ex«uçio &.. ~ devidro ao fado de a1aun- "inn~"" uu dependenlcI da aJ.....;&s

doflO3tdol e~ com as lhIiYenidedr:s e., iBstiruiç&lI de bmaçIo, 6erivadas •

pmenle leJislIçIo tlibut'ria e da w,m::;,. de re\enliiO ... fonle CMro r.c:1or que: wnbim

contribui pua a rracll Wl.I de nec'lÇIo,~ com a quesdo do SiSlCmll Inforrnilic() de

Ge!IIo Financeira ter bloq~ o proceao de .-aamenlOS, lIImdendo a que o FOCH ji

ullr1p'l'Ol' 10% do \(Uj do _ OIçaI'lUlIO em procedune,uos de aj..- ~;I(l. Estr-.hlI a

Cornilllo C que o própcio E""""livojusüfique a rr-.... exCQllÇI'\ nr:s&e J*liçWIr, pelo alo

cuilp.......4asrqrBde..,....,IÇIoOl\ ..I...n.... poril:i.

AI..-su~que .eo:dQ_ vatluJ*'ll2016, nIo deRIl~ ainda, _14 de

lIflYelnbro qualquer llMcIJ,Oc, c:orao " o (Q) da~ protissMwwl rio G.bindo: Prmeiru

Ministro, RTTL, SecomuiaOo FOCU e PeIC.

o Portal de Transparbcila disponihiliza wnbCrn. pIta.1tm de mapas de dcapesa. a ituaçlo

da excolÇlo da II:IOeitll RIo pdlollba tlIlI 2016. No _o, o sisIemro repu como l'lIeeitIl..".l.h pdo fDCJ-l. alo! 14 de Nowmbro" 455 m.iI dóIarea.~ .....i· •

o ' •" ..::oul • ",,', É _;j!:~õ.:~:'~·:':::.~.:K:':'::':;':':.~~:;':__..,_.....~por~doe-allOc_., w' 5 OI~ õ.' DeIdc

aaiaoçlo dr:.Ie F.-do lI!m..-indo a _ oub; te· ""-1IIIlC __ r_ 01"",_.....•••

I'lnl o ano fl-' de 2017, o <;OOUIlO~ ......lcaw;•• de '"''' de 27.2 illilllleJ de

dólarell una anos no FOCII, ~Iati\"&lPl:ale ra:lurida ,,-'lia cornp&rMla com 2016, ft1enOI:

6,' mllhlles de dólan:s. l'anI as fil\llflÇiar o Goouno nIo ~iden. eOIllQ t habitl5lll, •

~do saldo contabilisticoeslimado no fi-' de cada ano.por~que o mCllIlO

nIo lIed exp , •-. lCpDrIo ai cüculos cr......... pela ComiJdo "C'" c de lICOfdo COIll

aldadQI ~.. tillÓ>'ei5 a 14 de _bro,!ta devcrt aproximw_ de _ ..illlOesde d6lans,

_atoWidadedadl' ,. doF"~a_~.... o. ) É.aquetô

o Mill...wio..Fi podiefW i I lo

No pr6aulIlo _ OOiÇ81ltlllllO do FDCH Ieri peao «laivo IIIIIno raiduaI de 2'% aoOGE.

situaçlo que • Comisalo 0Wer..-a COIIl ""'eo: ak"dmdo • que " arrmado no UYTO

_r.r-00~'_.~"'~""".'7 c "T".~__I6J

..;..'-../,~

NACIONAL-

orçamental n." 6, '"nQ FWóXimo alIO SJe elevaráo nUmero de instiw.içt'le:l acrediUldaseom K:et5O

10 Fundon A sue. dislribuiçlo por programas, no proJlil'llo -.o,!. quinlç;

...... ._'",... ....... 00' '-F1ICMali lel7(l:SD)

fo~'". ,

'-'"F. i' ,.... ""..... dof.... '''1'91C/oIn:IIliP'* do roo ;. "."TOTAL.FDCII ..... 1tI' ,,,..

As baha5 de esrudo Ilm -1Je'l' jAqlOiidt:t.llIE ,. jAojeçio .......,....1IIIl.~ 61%

dadc"l ,.....doF....

No próUltg _ o ....... lIlllID do FOCH Ieri _ peso ~Iali\'O andID ra+=' (2%) no OOE

co,,",io, é afbwodu 110~ iOi~••••1 ..' Õ. ""'lo próximo mo se ckvart ) llIÍInCn) ..,

1IISlitui;&s kmti... CDnl w:w:s.o llO FIllldo~ De: lIllO pmI aIld __ lqallC _

.~..l;.çlo doa resullado5 do FIIIlÔD. ~l(' os resuooo. que: ....ton dos pstus.ii

ruhlMall\ll ronnaçlo doa nasaos c:id-lloo f. opinilo da Com~ C que é esseo<:i.l uma

rofmlI dl5trlbu~dos = .."'" humanos ji foonados pelas _"irias illStlluiçt'les do Estado patll

ronaJecer •r.-N~.

OOo.anoPlob_IlO~NK",'~.,m,oia'pecIO_~flÇjQstoe:iaU

e " ,a. qul' 1'l.......Jfa_~ "." ,lo. TIlIIOf-l..cslc c~ as l_iI;&lI do

F _ftUIftIdodoia. ,. =.... =Ra:a.-H,. ",_de-' • p-.&-.

a.~dillapCl>"''''''c''''" ~ ...... o fíllwo. EaMq"....Õt:s•••ri·_

_ 1l:JlMdIlS em ,""ido •.,.ao pelo~ Nkioola1. no Il... """CO de 1IpOYV' P"""*"

de·kil ; lo orçammW pua o FOCU

__ .........OOI_..........~ ......,J

t:e-PAlcl.AMUO'ONACIO~

C 7 ..~""

(Vili)RAEOA e ZEESM

A IX........ de OGE..,. 2017 pR"\'!.- COiItIMÇIo dos_. u-fmrdo FCn~

r_••lUlIO dIs IlividaiIsda RAEOA e ~'A. ajo'" ...,.. de 217,94 millOcs de USO.

_ 2016.~ 1Tl,9111i1hl1e:1, _45 ..iJhlksde USDdoqlEo 11lQ! r k .....iudo~

OalIO mi r;urso (. 27%.). Pcl. primeira vez. RePlo irli ceatnbuircom~ própria, aindI

que muito fftidualmeme, pan o _ orçamenco &ual

i\5 Ie;eltllS dr. RAEOA e ZEESM, que l*1l o próú:no..o foram eslllnadas mi q\dln) milh&:s

de USD. ainda qlII:, eU: final de 2016 devam atingir çinco milh6es, çonfOl'me pl\'>jeçOes dro.5WI

Autoridade. jnç\1>I:fIl os unpo:slOll: sobre o nmdimc:n1O sotn SIlJirios eobndo$. cntA: otItrolI

,mf'C'llOS e ww. Eau pro..ioi6a de /'CIClIila • cobfw que 110 -M'.... pela AulOridldc di

ReJiIo no livro orçamellllol ).<:' e 110 n:1atóriO de e:ulCuçlo n:speitanlC 80 )*~ de 2016,

1e\<...1aIn~ I qundo de ~""'.j6.~~ Iepl.-. tal (rqulamc:n..,.ao di

le1). laIdo cm coaLI que • OI)ÔlMÇli C M' od,çlo de impooroo lÚIIdIl oampeteex.;l~

8G ('.00_ da RDTL _ nome do F....... ~tIÇkldo repne triIIoüio espedflÇQ

,.... RttiIo

A l'tICdlI propna. cvbI'.- pela RqiIo_ 2017, oonf_ i..tàc.... 1IO bno 01" •• )..ç.

li! • jndjcade na abcb "'i"'~

Ilt' r lo h ......O",.__·Gonl .. r.......... 1lI17

I'AaLAJolEHTONACIONAL--

Tabda U - Rftdlll pr6pri8 projetada ~ ar" , .... pela Recih 1:I1S-lG17

_. • ., 'IU" _ f

_.-"'. --

00- , co-lribuiçlo do FCTL ,.. o lN,*, do de m:cila da RAFOA ~ ZEESM Kri

r.bIh 23- f.wolaoflo do OI'Ç'a.e.IO cU RAEQA ~ Zl':.f.SM deodc a ...~•• ~. 2015

..........=r r .. elo (){;I:. pon RAEOA clü;loM

h,;;_;;;;~;;-;~do RAWA. lll.SloI

·~_••w•• u-OO-'-'-UOSM

Ad,_".,de-'; dII Rqjio il"al.. to- ,.'de-leoeilB. sendode-I72.91ll;h'\esde lJSD

_ 2017. o: .aodu , ilibe• .,-. I: ~ftl C(R:_ que O Q, •. da RAEOA ~

l.lESM ....... _1**\ ,··poIIaJda' 1 I de-21%"c:m,e:.çlo'''' __ Asd.....*prnSal,.., • -jade- Capital de nc..woh PWtb.ib 1le4&.1 QÚ] d6Mra,. 0ll"l'

UA,espooJe, li%. I'ft'hqiedo O leU r-" "-""i.' orçamcnDI de n.9'!'lor em 2016,

para 71.'" cm 2017. confonac se R:tino. bbda scpinle

66Ic__.n-"f__

, ....lAMortO

<,_O.~~::;:;C;~:O~A~'MO."•

TlbdIo 14 - Dbtrlbtliçu Ol"ÇlI.utal da RAEOA. ZEFSM, por c.l...... Ulre 211!.

2111 --="" "'''~,,, Il 'I " \ , II 1 ,\I I>OH""'''' LO ,IJ 1< ,lI 10• "ll-.......- .... ." ."~cSO,·; • 11.12 14,19 ,.."

", , , .... ." ...,

c.-_ ,,.,1.1' ,.

c...-*D ...101 112," 169.15 "'-"......... c •, • , ,"'" • .. "T_D'~"IlU:O" .UES.1l,I "',OU 211,'" 171,11

A Autoridade dro RAEOA oe IF.ESM tem ~;ndo a C8p,tlllizar o 5W Fundo Eipecilll do;:

Des:n\'UI\;mallo, com o obJC'l'~o dcw:: vir. COlllnbtllf '*"'.SU*l\labiIK.l-;le fUtura do;: lIOVOS

ilI_i_.... na Rcg;lo. r..... ~016 _ çapitalinçJu. popoocioMdJl. pelo OGE, l(>i de 20

mill6esde I SD_quaa Krtoadic:ionadoJ_ 1~.1lo:les,em 2017, 1 " ......o.1OÇIo

dol'N

A Com-.o"C" maifesu _. .. por nID lhe la" sido fi 5 _, ibilizada PC"

'Lp lUnk: di A_ di RAEOA e Zf1'.SM, CIII tede dt" ••tiçlo pUblica CODj.-,.

aecuçlo do 0<ÇUneDl0 dro~.é fmal do)' trinlcstn: de 2016 O doctIrnenl<' que esllio

lhe r"j~ apenas conla1lpla. estiJMti\.. de necu'flo .l~ fmal do ano, 511~ em

15%.) I de dcumbro de 2016 f'aoI que o PN disponha, em tempo "li!. de loda alllr~

~k_ PM* • aval~ da PIOPO$tll llrÇ&ll'IC<llal da RAEOA c ZEESM paI1l 2017, os

Depo!tWlol lerID lIec_iamallc que l':Cebcr • infut,1lIIÇAD cm faJtI. _ do fmal da

lpftCiaçAo"~ da p<JPOD dic lei dic OGE PM* 2017. pdll'" f io.

Outra 4 .. cp: p'( .-.~~ II &do_d"~._::.~_:":.~.:.:'::: c. " h dicproan ou trifcJD, esn.x. dic viIIbt1idlde oe ..... lDbrc >-bax8cio, cp: pamllam

1IWl...... illhestrutuns dic rrWot dimalSkl CIII eonstn>çIo em Oec:-.. lplmente RIo.ao

I':..'-",..........."""

NACIONAL-C I 7 .n..c-I"'P

referidooi pImos que permitam prcvu que. m:ciw ~cnhlIm. IWI\C1lIar de r_. coobrir.

IOUIlllll pucilllllll'11le, 05 C1.ISlOS opc'fKionais dos oquipemenlOS_

lJmlI owa Iil-..o preocupante. ~ o fado de o PN la" aprovado l'OCCIlIcmenIe o RcJimeCoalribulivo de~ Social. P1n~ as COlIlribuiç&s dr. ........,..biI;d1de do

Esrwtn. CAl • f'WidNIc fI*oGal bmI -.. as c:oatrib'ições • ".... hili4ldc ..

~ e e ., dD F•• o Gowmo aIocau anlec:il' ... as vat.s saflCic:ntes

• rubIiçt, '"Conui~do EPdo 1*& Reai- CalWibutiYO de Sepruça Soe.,.. em

~DnleçOes~Todo o GovcnIo".I*C • lt!tl~'''lIliAÇ'klsalarial do~

JIftl de AdmilliltlaçJu P'ilbli<;a. como r- de minimu- .. perdas.1iIriais efel:ivas dos

ttalIIIlhIIf;Iore$ do Estado, provOQdas pc:1u suaseonoi~obri~ P'JlII Seg\nnça

SociAl EriIletllnIO, olivA,! OfÇlImental 3-C nIo fomece qUlllquu pi...~ "" d;li~ias

lOIl>adiu pc:"A~..,. o prôJ<imoano, panI K8Uleillr n:sas~

Ne.c li""'. Caqisslo"'C"~ d6~ quro& P'W ..._I"DIM e P'I'Io'OS alo lawa

,. e : t '. P-lII O pn».imD _ que _ ~ _..,.' AleDdaIdo. que: O

li\1O G I ' - ..' Ipit:c" Cip doI"Ç&s que ,) e..:-no aloca P-R O efeito ..

liaIb*' do PlDM ..,.QI • "I 12 lIIlaICipos do I"ab ali 2tl17. _ se __ .... ii fn::IdI:

nI anüic do _ em q,pIlulo plllp ia, • ''''''''ÇIo crecc &ÍPdII de XI" fltC'ilIor CKIan:o;:....

pda AIIIOrilIIIde. dUranlC' dll"ussioda pn;lflDOU de OGE cm Plenário.

Um FIlIWio de CootinPia. I Imooir.:l GabIOde do YTesldenle de Auloridade MAOO"·

ZE.ESM. DO -.onlante de u& milbõcs ele: USO. __ri pua mponder • _ .......,

impn:~iIIasdo OIV"""""'IO. eor>fonne se apüca DO livro l-C. A dimosIdo desx bdo pIR(:C

dt:spopcwc:a.l p :!o'_J*Ü_. R:JI:I'V& de~.-;riupdo M......aiu

das F ;., .... O~ _ ~ _ O· ~(ats pcalUllo O<iowmo, de ... 1.6

",iHletlk USO.

68lc__".~_

As· &ln _létlÇa5 da RAEOA no ptÓllimo ano dco;crkl ee.aumll' 7.157 MiIhOes

USO. 0Il1ej&, metade das <k=$pcP' com a catqoria de bens e servi90-.

A AU\Of1dade de RAEOA tenl:ionIo aptO\'Vem 2017 um pKOIe legillalivo importantC- A

Comis$lo C 001.._ ..18« com a imaIç;io de, em 2011. a AIII.OIicMdc ~Iammtar o FIIl)do

Espec-i'l de ~imento.

Na ptpl;a c:inoo do ,.,1OIt6riO de c:vnoçJo OIÇ- 01 rdativo.o l' uj- 'e de 2016.

disailluldo peb.q:c • da Allbidode I" de swembro ao PN. i dada a c:onbeo::u I

aiA&lc:iI de 100 1JUII6es de USO~ na COllla bIDc:ária di RqiIo, dos q..n 20

milhões PMl ~iDoçAo do FED c: &O milhllef; dc,:Iositados l ordo:rn. Atendam a que a

projo:lç:lo do exC'õ"o;Jo~ flllll do ano rondaft 75%. CJlisa= disponibilidade IUf)(:imlC em caixa

pIII'lI que o PN reforce. modiantc proposu de allençio. a c:omponc:n.c de au.ofinanciamcnlO

ela RAEOA e ZEESM, que _ momanoé residual, eoDforme ilustra o Aae10 lU l pClpOfiU

Iic lei de OGE para 2017. N_ albn em que a líql;leb petroll&:n. _I... _ ntmo""""cz nWor. a RepIopoderi I_I' WllbiMlir,... ........oçJo di.'; pública.

Por titimo,. Com '. ·'C .... que ....... idI<k pO' 1 -&"- .... ""CI ,Iode

fED

(ix) PNDS e PDIM

.h ,L,OI\ 'II ... 2017 doi Pmjp_ ............ 6a11Bt:iIr pp.',•.',010_ o;"n""

Sabdd&n1o& e s-o.. Munic:lpiol,. Pwlos Admrr w.i-. S- e AIdciIs __ do li'IIO

Orç:an-.IlB . MIlllil:ipic:&.

__Oopta .. c....l ..~ ...... 1I11

~........,,........,.,.,NAC(O~

C !C ...~_

Na popoal de OGE~o prÓl<imo ano, o f'n:lsraauI PSOS SUfJCJOb IUrD do Minislério

daAdmini~Estatal (MAE) c lulelllÔo pelo Minisláio do Plancamento e do lnvestimuolo

~ieo{MPtE}.

Em 2011, o ao- aJoc:.rj mg vatII. de 400 mil USO -.> t'WJtp... N8ca.l de

DesalYOhilr........ 00. Suco5 rPl'-'DS), que KO'O ........~ cobrir ac.1usivameMI:~

qaenciouis em 149 5llcoI dc 13 MImici~ inchaido • RAEOA. De .:ordD C(lIlI o

'IIIIIpIVTri:ri livro ..... I DO próItimD _ o Gowmo nIo I ..a qIIR!qner I."~ pro;a.:. fbic:os, parquo-. te iii~ _ cie~ -=iOnaiI.

QuanIQ .., f"ropm.I de ()e,omoroNimento Inlepado de MlllIiclp;os (POIM), drpendc

pohliumefl!C do Minislmo de Administnçlo EstJ.la1, iIelIdo • cooult:ülOÇIo da IIIoca.;1o de

>mbti fcig poIo MirIiJl6io do PImcamc:Iuo c do Invatilaento f~w_ A'U/llIl\a I

dnoaçlo lSof anta ÍOics PDM I c II c visa c::onaibuir c1i,daa....~~ o ClnSimmto _ """mico

." I ....YI!s ela cNçIo de _p'tF .1Ú~11ocal, fiamci-ao pro;e.us de cwRl~ c

....fiuo;Io conl aIIIOS lDiIárioI Mé 500 d6bies •

:~N::".::"I.... ,~"..._..'de p#OSdo E-.to _ POlM c do I'NDS _ 1011_di mbeb

sepmIC

70Ic__.~__.' 1"-"'~G..... _ ..... 1t11

~'-"."""""""NACIO~

c T" "'"'-ca .......

Tlbe"15-P,UF I la ~_lal ..... 2117,40POI.\f" PNDS

--o _. -"'" ..- _."'.m ..- -,." .., -- --... "- -•• .- -•• ~ -..- -- -.- -- -.- -- ~-.0. - -'0. - --••• -- -- - _.--.--

~

A dotaçIoorçamentala alocar 10 POIM, "... ca~gori. de cap;lal de de3enyolvimenll) do Fundo

Coasolidldo ck Timw·Lc:sk /:ln 2017, lOlall1.:ll 10,7 milMes de I 'SO II:~ TqllLI'lido enlR!

projetes de~ (.... milblJes) II: de I .... (S.9milblies:l_

Além do ..ça._. aJoar 10 PNDS II: 110 POlM, cx-.ao t.. • ri"~ ... " Miu

qucdera.......lQibooii 'C',h $ ~o~wot>', _1I'l...icípol.pedw 1017

.-ilhOa de U<;:D.~ por p' )dl'" ........ '

I:: USD,) • •..-- C , ,ri. _ o. , , , (110' o - - _"" IOk" o•j..- u__

lU" ~~ 'UnJll "'1. - -,__n , • "'IJ.o.r.-..~H

• ',,' .... _O••~_••G.- ..bo* ........ ,7

~'-',.......ano

NACIONAL-A Com~ '"C'"' lastima que ., Oovano nIo indllll no LiYJO Clrç..-J )..9 quaisqIlCI"

inrorm~ ~ os rcsullados OOIlCI'Ctos.~ por esteJ~ o rdOmO

ceon6mieo obIido panl as lelliOes bencndúiu f. 01 dcsar_ qlle ,indl considml SiCr

.... 'io ul'"'iM,..r,

o PIMll Estn&o!Jicode~ (PED),.,. o paâ:dode lO11 • 2030. t o~

global 'I__ de n:fermcil. I Iodas os prowullU e plojlelOll de iMatilllenlo.poimot

pcka PM:eiros de Desen\'Olv~o (PDs). OIlivms llf'ÇSllleIltais n."'. S e 6 incluem I

tolalidadc: de infOfTnllÇ'lo relaciOf\lldll com os projetosapo~ pelos PDs. CGm lll5SinlIlura

do hclO de: OeIenvohimcnlO,. 0IIl Dili. CID 2011, os PDs e o Governo de TUDOt-1.ak:

KU'lIaram que o PEJ)dc\ocriI_ II cru-lro geral eorn o qualllldosos pr""MbU e plojMM

fiIIwuI dr. ti • lciI eJUcma 80 peí1

A alÍllell b) do Illimml <li '*' 8ItiF ll"ck Lei L-llI2OO9 Ori .........lloe Cic:âD Fi ..

de I' « 0iA00. __ I 1 ,I!' -.I"~ 'IW I porposta • OGE~ o

r~. idDpebPOl

1'an12017 oU ~istDquc.te.... r_ida ajuda proveniente dos PDs_ 2j1,4 milb6cs de

USO. UIIdc se engIobltm IS6.6 milhOe$em~"~I'lS to 101,8 mith6c:s de

dólan:$ em cmpristilllOl. lnçluilldo 110~IU de Fontes CombtnMlu" I apepç.k)dos

m-... do~ GcnJ do Est.do e dIo~ Exterm~ pc_ PDs.

dc:verte~_ o lIeCI) orço' Ide r- conIbiMda J*"1,S4l mil m.ilbOes:dc dCtIan:$,

aa 2017

o PonaI dcT.......ã .... AjlÔl (PTA)t .... de dmosdoGo<uOOQl.... iDb 'ÇIot. 1"""9O'.-btl~ dos PDs c contim won ;10 ~iJ;adI, ""los pro;es.x benerll:~

de-. ..1Slm;i11 alem&, compmm~e dacmbol-.

Os projc:tos de UliSfinc. CX!ema a fllWlCiIr pclol PDs JOb a forma de t.ow,; ......de~ ser

"cc...... em coIabonçIo dim:I~ 01 Mia- ,. iot c llrlvis de 0rp/u1'.:Iç&:I NIo­

GooU'.IK'U1s (ONG), _1iIOdIl__ de . l' ia de~imuno liIukilalmll e.-rllPor-lesie COIlUnU& aCXlll.....com o supor1e de pal~ mais deseilvol~idos. Os ddc:mbol_

dos PDs p1l.neldos pano 2011. para cadI um dos quatro piJ.res do MIOO Esinuqico de

DaeDyoh immlO (PEO) -'o OistribuldOl por:

• ea,.taJSociaI 7S.6miMeldeoWlre(-4O%)

lletonolvimen&o del~ - 34,2 liIilhlles de dóWu (22.%)

DeIcn~ol~imenlOE.c.onómico -29.3 milbOes de dóla!u(I'.7 %)

QuIdm IMliu.oc:iOlllI 17 milhf,es dedó~ (10.9%)

No~MOOII PDs tMlIIenilie IIllIItiIllenlis rio GIl"" m '.r lIiD kJW di: 119 poj ••

ali CW1ID e $" ••••." ....ic=fpKJt

( mosPrk.l-rmor·l.aIc~c~ IOI.'mllh6c:scm~dcemprál...-no

pró""1DO lll1O, todos de COIlIn.105 de crnprtstimos OXlnI;«.'lionais exitiCille:s para projelos que

centribu.itto para a melhoria dasjllf~ de T_-lesie. pnro.:'~lc DO que Io<;a

a ........u ........_

\II INTHiRAÇÃO DA PERSPET\VA Df. GFN~.RO NA PROf'O'rrA ORÇAMENTAL

PARA 2017

o VI~ CanltilUCioMI __ ICÚ priorjcI.det:~ 2017, uquatt ado a'.....

CDm os ()bjd!'os f$: f a: '$ de ~vol'" 1), taismmo FA!I!"Içlo. a Apic::IÜlIln(COlIl

oobjelloo de RdImra faaee aIM lIiItI ;.;..>. SluídIe. Áp c Sai I.'.'C0IlIl'U~

~ IS cpais • laualcl.de de Ciálero. lendo o ~MiJI$n) lSinIIdo 11m imponInlC

__Oo~,_.lMoI..e-""'.'J c '1 ... .---_173

T­....'-/

'''''''''''''''NACI0'2!:

c n .. ""'- Pt"

A ..,.to de Timor·t.e:. assumiu compromiBla 1IKK.m c inlemaItioaaS em I~ lo

,C'.1cIecle de Gmero. mirando tnIladm; c con.coç6ts llItSla maiI!rilI e., lI:Ill 0Ublbr0 dale alIO,

foi lIllÇ*lo pdo GoYaDo I) "'- de AçAo N-=ional JWII- Muhft$, h:I: c~ que

alVO'''''' 12 linhas min..isterilU, ~~ c ,(foi...... pwtici~ el~ _

mulbcn:s tiIf.....u 7 nos~ de pa7 c~ do Es&.lo. O Plano "ia IQnçal IS

raultado. dimos mi cÍlll:o __ c, I) montame sIob-Ia.loI:.. esse Plano, diaribuindo-o

por _ ~feridas 12 linhas mini.teriais, <! de 1,74 milbo'les de USD. Apear do ~rorço

finaneeiro. I~ de Esrado ""111 • Promoçlo Socioeoooómica di Mulher (SEM),

cnli<J.k ic:spoilSl..cl por d;~ibili7..r apoio tknioo. <XlOXtienar os esfOFÇ<:lS do ('oOVl:mo na

ptOi,lO\'Io da igualdldc de gtnf:ro c fTIl)Il;torU.ar • implenJC1l\.llÇlo dos QOmpromi.. de

~ lall "indo I reduzir COlllinU8dlmente I SII8 doraçlo llI'Ç8fntllt8J awaJ dcIde 2014,

pt. '\lindo ;auallaldtno;~cm 2017

,w_

I •-

Flp.. l· A"""i"~""''''.SEM r... 2014 lo 2817(CFTL" II('I)V)­,-

• cn\ • Nl;Ilf

I'ma1temmle I) Oow:mo propldc; na implcmcn~ di llbon1I&em de~ por

~ permitindo lipr I) orçamenIo c os pslo5 as mas~ ulili7.ando

II' f lo ..._~_c....,.. r.............'l

I':.......,.1

PAJlLAMtHTONACIO~

C ! n *",--',,'ind; hcs 0;..... que pcmulillo _iIOriDr c....... ·80 loaF dos-. _ oarrw.

-.iIo dilkil ele_~. por tüla cIe .l"oi ;' dÍSJOlÍ~ 1M- 1= ia...mcill de

~co.IOc:sqr1:pçIoporJbleto.F...• • o Rca.6rio A-' dcúáao ri faciliur.

~~ ilnplaoa nç'o"_pn;m~cIeip"!dede de:.,mao.

&ri 20 16. oEsüdQl:mptep 1).92S trabahdom., dos quais 33%$10 lIlUfhl:ru, COllClCntrando­

lIt 11Iai:I. nivel-.ional do qlIe muniol:;p.I: ComIdo. apenas.".em...t. cinco~carp

de decido. A Wild M ,.' de que ntIIhuma mulher II: enconn c:ncn: 01 lidminllllladuics

munjçipais reallfCn_te r...., "'"'. wbhnha • ne;:h'idade de • inV$ir ati poIílieas

prosressiYU de nIodiscriminaçlo (dados fornecidos pello UN Womm).

VII TRANSPARENOA ORÇAMI- N rAI

NwnlI pei """Ii... ialemlO;ional, -.do ~ Ial os ...,.:Iigmas in~~ Ir' mais

ftPlICir...._ DII dos palss cs. ASEAN. u rmanças públic:a§ "K_'I 110 cons.idctwIas

".., l'_nJwpo,. que lpO'IQ.~ .. deç!i.io .. ri""" da~ OiÇa_Gl cm

n Aee'-.obsa ......._IlIo~come~

O' 110.__ m IlOCf\IC' a1lJ(a desta lMtiluiçlo lUlu • I_ vwMlI tqIot a>bu-..

~,,_nIoII!WUQ*'comOlpo.. • C 'J "oàsquctambl!nl_putial_._

MÇIocom 14 -.i' fa Cpelos quaiI mucce_,o " _ida.

R' ''iorv-Oo. _GonI._ ........7

~'-',~

NACIO~

c '*""-,",

E se , CGUl que 8lnd,tmMIJ que • n!'tel da~ia 0t'ÇUJH:lIIAl • ol:n nIo SIC CfIQlIlIta

find8 • nc:nhU1l\ll obn intelectulllalguma vez o e.uart • lIOtnO$ da 'lpinilo que OS pulOS fil1l1e!l

que demos fonan sem~ eom lIIlIior OU mmordiflCukIade, IIldireçJo c«1II da tl'8IlSf!BdneÍII.

ConsidcnI poU. CantiDIo C que hl mdIIorias que podma ser COIlCl't.i ," I memc.

_ rtIJtrincir (I foco orçammcal, Ilio • dew ""*- apeM$ lKl fItd« das irlisuaç&$

poibl............. ~ .... lJO'Il'O 1IIIIIis.. • $ Der. ' .... aiIIda, que la "'t' h

cspcc;. de\>cri walál ... _lCUIido is I*arias pübhco1lrivadas, ç.cuias que

m1Uida._ .. I'e\__ de ntranll irnjUlIDc:ia~ o ~is t CIIIIIIO tal mais e ltamo!nte

de'o'ell ... submetidas • -=nlIlOio plIblico.

Al6T1 di$SO, nIo deixando de louvar O ExecutiVo,) pelos esforços quo \10:lil laliunoo "..,

i11tin1os .......~ do 01....,1(:,00 1ftC- de _ n:f~ 11m I*Uc:ular no que

respclU' melhor j......eç;Io ClIltR O~ de m6cüo pRlO da poIiliclo orçammal r:

0P' ••Ui, ,LP-t De lickJ..atns .-whuctole 13 cuno. pda _ ..... ri

e inIportiaItia 8fn'_ nno. pelolloj fi .ta pela que. ~ ..~

.. wC tia. I'IIIIIis de ' .' ;.' _ .,..,.~ do que Icp..is. (, I que .,

poeedli i cl 'c .ç;ID de ... vudodeioo 01 , de m6dio pruo. Natl:~, de

~que o q;-' 'c.. çGQ saba. ck,:wq banc:..... que ... ebiboo \MüWlO I !

deve :lI:f cnqUldnlda Illl peupeh... "lIm......1 que for dcrcnn" pela nipias da

~llllidade fi_il1l". confonne anilO 2.-. n.' 2 da (.ci do Orçlunenl(l c 0esII0 Fill4llCl:il1l

C~ wabml, com I C(llIlissIo D, que e...... frio inlJOduzir alJIA"'U melhonas ....

qualiâdc: _ pro;eçõo:s Ui"" ".is " na &iliJI: dos retpd.i.... ri--. 'bOIn"'lte

DIKi··..•.......ic:oI,. R'foryando mmbán • aM'ÇAo o iCpGirc: e 011 pnlClCIIií:mcnI

" bl~icDL

Eslcs aj\1Sll::S neecSSItam de ser acompanhados de melhorias adicionais nos si.'itmlas de

conlrolo inu:rno e exlmlO e, bem o Silberno$, necessiwn de um csfOl'ÇO suplemmtar do

Ministtrio das Finanças.

Por fim gostariamos de deixar bem claro que, ao contlVio de outroa cstIldos sobcRnos, nIo

hc6 quaisqucr sinais que as autoridades "'Ilham inlenc:iOOlllmentc promovido 8 or-idadc

llIÇUllel1ul, pelo que nIo podemos deilW de çrilic:8r o valor do Indu internacional da [BP j!

referido.

Estamos. COnt as difICuldades inerentes de lima naçIo cm const1UÇlo. 8 8VlmÇU na direçlo

=~

VllJ. CONCLUSÕES

o prçsenle parecer da Comisslo"C' lem por objetivo pnx:eder' anilise geral da Proposta de

Lei de OrçsmenlO Ger8J de EsIado par8 u ano dc 2017, $Ubrndida pelo Governo em 14 de

oulubro de 2016, na ótica das Fi1WIÇ8! Públicas c d8 sustentabilidade das mC$fI"IM. tendo cm

consMkrsçlo lOdos 0$ conuibulos obtidos no decuno das audibleÍ/lS públicas realÍ22ll1U com

os membros do Guvcmo c os respons:6vcis das diVCB8S án:as d8 AdmlIl'stnoj:Io Pública

releV8rlI~ bem como. rnlidltdcs nscionais c imcmacionai$ c organiZIIÇÕC'J da .xicd* civil,

c aind8, os psm:eres c~ das rdWItcs Comissões E3peciaJiZllda5 PelTTl8llel1tes.

A ploposta de lei de OGE pllrB 2017, que conlbn 11 artip c quatroA~ refetentes is

tabelas orçamentais da n:o.:cita e di despe., ill!CJCVc um.~ glob8J de 1,387 mil m'lhlles

de USO" ser fl/WlllCiIda por n:o.:citasdc igual Il\OIIlInte, oriundas do Fundo Pdrolifero, 78%,

por roccitu nIo peuotiferas, incluindo 8lI n:<:eitas próprias dos serviços c fundos 'UWIlOfTlO5,

m, cemjristill105 QterrlOS concessionai$. 7%.

Este Orçamento, que C8IlO venha • se. 8p'Ovado seri o l1l8il1 ~uzido dos~l~ CUICO llOOS.

sil_ ao nlvel doOGE 8p'Ovado para 2011, depois de, em '21)16, \Cl" alJngido. maiordotaçln

.....-,........ 0.\ .............._'...1117 C n ... f'Ioo"l"__I77

t:6

l""'lLAM1NTONACIONAL-

dc.sernpre, I, 9~3 mil milhOesc:k: USO. AjUSlirlCfÇlo fomeo::ida pcloGovemo para a Rlduçlo

orçamental, espelhada !lO livro~nlal n,-' tI.de qllC, sendo 2017 um ano de eleições. t

pcevÍ!lfvel um abrandamento da atividade do Estado.

EfetiYamen!e, o próximo ano. P""' alo!m de contar won I realiuI;Io de eleições pR:Sidmcillis

e lcsi51ativu, Mri o ano de openw;iooali~dos 12 mllniclpios do 1'>11'1, sem çoolar oom I

RAEOA e ZEESM.

A proposlB de OGE irK:tui um pedido de au101izaçkt do Governo ao Parlamento Nacional,

expresso no artigo 5- da proposta de lei, psn ptClCCCkr I tmlSfertncias do Fundo Petrollfcro

no monlante do Rendimento Sustenti~l Estimado (RSE), de 481,6 milMes de USD e 591,1

milhOesaeima do RSE, para financiamento do OOE.

AltI~momento dec~ do pn:5I:Il\e n:1a16rio c~, "Minislbio das finanças tinha

apellll5 umsfmdo do Fundo Prtrolffcro panI" Tesouro.... finaociaf" OOE de 2016, 795

milhOes de USO.

o fUWK:iamenlO das fiesl 'u do Esladocom 1tlCUI'!lO. divida públia! deveri ler 00 pt6x.imo

ano. como hmÍll: rnhimo 102 milh6es de dólan:5~ sendo estes nclusi~le

destinados.~ dein~rodoviárias.

o artigo 6.- da propoIila de It:i estabclca: novos IimilCS para. o rndividamcnlO, com I

IUIorUaçIo de $lIbscriçIo de divida pUblica adicional. reduzir-se de ISO milhOes de USD,

l:lf1 2016, pan SOO milhOes, em 2011.

As despesas com:nle5 deve:rlo~ 1,03 mil milbOes de d6~s lIIJlericanos (74% do

OGE) e(IljUIUllO as >irSi .15 de capital COII5UII1irlo 05~In 360.9 milh6cs (26% do OOE).

O Fundo ESpel;ial de Desenvolvimento de Capilal Humano deverli depender 27.2 milMes de

USD. mquanlO o Fundo Autónomo de ln~tlll'8!l ,eccba" 32S,6 milhões. Tal camo o

v

t:o,~

N,!'\CIO~

c_r' _n.-N...

FOCH, este ultimo nIo insc:revc qlllllquer lR"islo de.\dos de 2016. Como justirlalÇlo patII

tamb&n 010 afelllt m FCTL. eslimlItiva de NldoI rUnlUOe3WlIlCI nas c:onw do Tet(lWO 110

(mal de 2016, OGovmlo inYOCll que c. ... ,,_ nIo tbn expie 'o

Por _ hll'IlCI,. ItAEOA e lEESM cwçam ~ 2017. 'j .. ordllm dos 1n,1

-.ilhOa de USO, doi q.M 769 md dólarts wrIo mmejedns por l'I:IC:Ola JW6pria.

A mIuçIo do paWIW de despe. OGE q\OC ., ~rK:lUá em 2017 010 pcMliza todas as

C8legorW de dnpesa. A c.ategorill de MSrolAfios e Veneimc:n1O'J"~enla 14%, eDcnCiIIlmenle

pira suporW • l,uaIimç&s SIIIarWs dos fvncioniriol do pp""". em funçio dali _

~buiç(les pma (> lM)YO R.ePDe COlluibUlivo da Squranç. Socia! e a c:afC8Dr':ÍIl de "Bem e

Scmçw tlmb6IB t f.cwride la a... . ...de~ DI ..opiIGdeOGE ....

2011 e dos li..............uiJ. (o- ' C !d'" que _ o :.:'::.~""':o..J _.RAEOA e ZEE.SM: CiIi- ijÃIi_ ••"'••_.'.....a ••"~••__•• ... $ lar m e~

r~ da ena !e em vi... do llO\'O Rqimc de~ Soc:ial

A 1la'IlC1Junr- deanos"'~ (> E.uc.ulivo volta I nIo pR:IW qualquer m.rOl'll\lÇAO, _

Ji\lltllll qUUQo,"pllRhmu. pOfll*l dc()(jE de 201" tobre. "dividi; nIo fllWlC:CiraM (dlv;aa.

do I:'SlMIo • fcrT.cuOoo ... di: bmJ e XO'ÍÇOI), nIo ... i_indo q.wq- ~fen!:ncia• wlomi c MI

0"'_ desAII ... ·P.}ea f....é:spcn de deiç&s l!~ que (I VI 00_

Ü·.......;m.laIoorlCROprti1imoCOlll .......pquelllododa_ .... : '"JidIdc

A lN..........~ pIn (I prólUmo ano -um 110 aenl, confonne supra,i' rr:1itrido. 110

'InI artic:ulado, as diSJlOlliç6es ",lalivas MI KOmpmllwnento II: rt_hm;io da cxrc"çlo

~..I dB pene do Parlamcnlo NlK:ional c .......~IIl-se as ll1ell'rIalI !XJI'II\U ",lauVllmCl1lc

_ bmile:5 de awlriaçIo peR • .-liaçio de • ij I públiCll atrf,\'b dos ..........niPnM

""0-' isck.j~d.UeID,

A tt"C''ÇJopobal doOGE .-.2016._ 20 de 1Il)_bra. ......_. 59'l6o, f e,

• ",""*oçio ra.I do A. 1m! _"'ir Da l'mPf"-i...... i de~ 36%.

~"-../

,~"""NACIO~

C_' , .~,.....

i\$ rect;;1a$ dom6sticas I\io pettolifcnlS .ii foram <:obntd&s ~ 100%, Illlf1lp"pdo as

e.o.peWins do GoverDo pua o P'l*'lIC eu:rckiG.

T_W.III::aII." O(D;I\lSOes di. Nota TbícIo aO 2.412016lDtPLEN•• Comisdo de: Fmanças

PUblicas .,,' lU' que. PI..,....u. de La Il.* 4700 (51 que lp"OYa o ÜlÇ&lW>IIID Genl do

E.MMIo pua 2017, raJnI: IS oondiçOrt Iepis... "rias"~ subir. Pka'rio 60 hrlmlenlo

NKional.pWIl Ilfl"'l.'~ ll:I F"":rall'.t.lk

IX RECOMENDAÇÕES DA COMISSÃO '"C"

Á Rmclrmç&. __ ..crOOfts,. •••• .DIo iDctofdI pdo Gowno, ..... deib:ls

de .......... da Pt,.- de OGE~ 2017, • chMuda "dividi nio r..-.:ita~

(dividas do Estado If~ de bens c terviçQsl,llIoexi:ltindo rere~iu lIObR

v.lores e lIlonUllltes envolvllk>$. S;~~ eomo esla estIvennt, aliás. nIO orijcm da

-= -1...• de~ de: um ror RdlfJCaivo. em 2016. A ComiJllo Vl.Ita.

rec:.om 'vop: _ i.nJonnI,çIo ,.., .....kllcb 110 r_.

2 O E>.a:uIiw '*' &z b ; )I.... 05~ de: fiMl do ano proje'..... J*lI c.lII .....

_oomasdoTCSOUIO(fcrte FDCH), .kb_que~ f"*lC.... _ ~

as despc:_ plibliQ:s do '110 5q\linle c~ IS retlf1ldu do F-.Io Pl:crolifero,

arJIurnt'lIlando que 05 rne5lllm nIo 1bn exIM 5 '. O nr~1 de exe<:1JI*l orçamental

~ ano ap6s ano conlrWiro oontudn, _ .fi~_ Assim, foi solicitada

infOi ~% _'........ -.ln 05 ttu:u. de caiul Snro. MIllistra dIU F-UÇfs roo

___"'içIn e •• taldo ..... r ....~.o-' 7, ... _WZ

1II&is ..... que o 00.=.10 rc.ntça~ PS _ dD:lS., r;.j do primeiro di. deI.Ic

... amenlxt.ck em na"ia da p.....-uorçamenDl

80Ic__•• _

I:Vi,~

NACIOt/AL

C ' .~"I'

J, A ComíDlo "C" ~t11 I. insislir pua que (I Minislbio das fiNlnças _ em 2017

menos floivel I. b"&IISr~ÍlIde vert. ope:r* entre NbriClll de despesa da mesma

ea!qpia, comor_de: evilaf que o Ol'çunmto do EsIado aprovado pelo Parlamento

NKionaI seja dc:svirnlldo após I. lUlI~ e que I. occllÇlo de all\Wllf

.ivid8dcse~ prllIfWlUdaspclos.MÜ ' icxnloxjllll p;wiw:isck imPploo••, __,

por l"altade__r__iroL EsIII,u( "'(.' _ PM Ilio.' 7 si40 inl:h.tld.

ali "*- os rdaórioI:e .._es das~ ",. "C"' e "'O' por nIo~ ii 'J-«' do

Co.uno.

4. Que proceda " n:aulamu.1aÇIo da Iep·,..... lOte dívida publica. Sendo um

;n,trumenlO legal de final>Ciamc:n1o:> c üia I. $U& importlncia, u'1c n:gulamenc. (I

..-..o. f;OIl(orme .... u ......"'. prev.-o bO Rqune da Diva PUblicll e 001lIO ...

~ o;e CftlXlIIln, idl:niJr>a40lOOp~ .-ta>5 Tcadoporbaco por.-ncdoGo'u...... _20IS.deque:. __, .. an

iIfi ·1Ituras _cr- 39000an~que_infDnnc, P'N..tftOilÍiil...... de

UI"'P ctialb,. 2010c q .'. dc:IM:s .. cItsi•••ü I._a.e.e...

6 Tendo por base: as tooeJu.Sk:I oJo Rclal6rio I'\IbI~ pelo 8aneo MlIIKh.1 cm otllubro

de 20 16 JObrt • silWlÇlo da mio n\ll(~1o cnl TlIIKIr'U::ste. que eolol.:l o pal5 na r pirlf

poIiçIo em Iocbo I. Ásia, l! _ 'no llIlir esf~ pers que junlDS c:onsipmol

_ esse r\apkl A COInisslo C .........--..e que I. mio llIIlriçlo _ -.pie aUi

_ "II ' ...... Oe: al~ ii. icIw.as lÍlll "v. f 1 dar •

Rec= ' SIC; que -:;. dila _ ;. 1IlUÍID" I I. /$e .. b'

esp«.__ juMD das criaDças e jo'oCIII, ,.. nIo hipal: ar OfiIIuro do h.is.

ao' 'lo__ o.••_ ••c.rM ..-=-hn-.tl c ' ....~_181

~'-",Ato.uw<ro

NACIONAL-c ' e .. """-- r "

7. Ad r •••doPúma~t.;IoIOF__ PclroIirauco~lm6diopnzo

da expkJnçAo pwoIj(era, mana 00 EDdo esf....... ... vez maiores f*a

divefSir......_~ c inoenli\v o iJlvl:StimcalD prindo. NIo ~ CClnlpCCU.,ie PC/'

isso, • mio IUbjlc:enk .. abel'l1alo ik um posto de abtitecimmto de: psotine pela

AUloridadc N.cional do Petróleo, em COIllXlrTênc:i.I direao com as empresas privadas

do selO!'. Ess- nIo l! I funçlo da ANP c OJ m:unos públiros do cada vez mais

"""'''SOIR~_ por ;sm.a Gowmo queordene limain~ c IIIl\lIluditoria

J*1l .vmlUl'" esta e.1cata sitllllÇlo c que o MPRM crie 01 mccanimlos neeess6rio5

~ impedir que: _ po$U'lS pl-.D vir. ser at:M::rto$ pel. ANP.

9. Que n:cq&a::iDae no pn'Wmo-'o' _lhor bnu. de: '<oltar I openc ED1l-

c:eao -.~ pUblica.~Ibe daa bmIo _ c a.is fbi\'d

FAlo e podubvidlde. Sendo. poclD;;lo c~ de ~1dIdco~ Oe

_ .. -*5~ o OGE .... _p1I de'" .. opa&1Oüa4" xm que: o

'dO'"~ o EsI:Ido dl; lIiIaII4 de v.. , ." t.. _ ~ lO lII6dio pruo. ln

modelo dc:psdoempaarial.. II'"" obuo". (ti,., otr lllIIis bendkios c reaitas

..,. o PaIs, do que lllDa DiR'ÇIo que 1flII:JR ......inisrnçio duela do Estado.

~'-'"P"aLAMlNTO

NAÇlO.~

C_i.... do n.a- "'bllcu

10. E. alrllm do BNCTL que o MSS cma1iz1o mensalmente JIUll a populaçio mais

çarençiBda, os apoios sociais que lhes do destinados, mas alSUJU de$.$e$ apoios e

Mlbsídios nunca chcgIIITI a ser rec:l.llMdos e k:vlll1ll1dos pelos ~jBIII8rios. Esta

siluaçio é recorrente e ~m llOOllle«ndo h8 anos, c, apesardc 8Q\lC:1e banco ler yiOOo

• alertar p8ft' situaçlo. o problema continua por resolver Assim, recomenda-!ioe ao

MSS que, ÇQln urFneia, designe um ponto focal, para, em COfljunlo com os

funcionários do BNCTL. identirlcar 011 bc:ncflÇiários em causa, vCliflCllr li origem do

probletrlll e propor ao Ministério uma !lOluçIo.

II. A Comisslo C ~hece I imponincia dos grandes projelos de obras públiclS e de

,nfr&e$lrtllul"U pata o desenvolvimento do Pais; Contudo é de opinilo que os gastos:

futuros com as mesmas de~rIo 11:1' cm considençlo o seu real eLl$tOlbencflcio e

recomenda ao Governo que se foque no::ssas dirnell$ÕeS no momento da decisik>, para

salvaglAllllar. SlISlmlabilidadc coon6mil:a l: li_i", de TinIor-l..eSle;

11. Ao Mmislb'io das finançe que redobre 05 esforços no que se refere ao combale ii

evasAo fi$U1, flagelo que prejudicllS oontas públicas roac:KlIUU~C que Ul"Jc ser Irnv.:Ida

Á Auloridade da RAEOA e Z.t:ESM

13. Que 1M prioridadl= rnhima cm 2017. , "'8u1amentaçAo da sua legi.sl~ tributária

própria, pR:vi5UI na pilgina 33 do livro orçamenlBl J-C;

Ao Pula.clllo Naóoaal

14. A Comissloreitenlao PN que proceda com urgblçia ao ",fOJÇOdII moldura legislatiVll

n:laciooada com • da ~i das Terras, que se apruenll çomo CSSICnci.al ao

desenvolvimento eooOOmicodo ~ls.

IS. A !Illbmisslo de uma proposta de _heraçlo I"'"' corrigir _ doIaçIo oryamental da

ZEE5M e RAEOA. pan. 2017, reforçando. componem~de Sal'rio$ ~ Vmcimen\05

pIUlI aeotrlOdar u OOfIlribuições para o novo sistema eootribulivo de Seglll'1lflÇa Soeial,

~......,,.........,..,.,NACIO~

e-......~"'_

....... pello~ Q'!Q!"nIOc:ntio:\Idl: I*b....., e peloJ teuS fi,,"'jonoIri05e lI&'COICI

:, ltOc:<Illlribud e~K:Mriosdo!' ,

16. Ao sut.:riçJo.. por fW'e dos Drplledoo ciD m. de uma plopolU de akenç:Io que ...jx

refOtÇar I tlgttçIo CJIVUI1I:llIaI do rN polI'Il 2017, eriInOo uma dor""... cspcclflal pIfIl

acomodar IIS suas l:Onlribuiç&f; futum. enquanto mlidadr; palnlDal, para O IIOVQ

siSlCfl\Il convibutlYO de~ Soci&l C reforç.llldo .. COInpewwW' de SalirioI C

"cno::i .... C ScMçoI PmlisÀ i. ~ poc:eda II aua.lizaçlo ....... das

ti"" jo !ios do P!II. _ irpais MOIdn i QIX O~ 1".....~. Adrrlini.t"liÇfo

PbbUea. de '--. " ....~ do5 _ fuI~ic»"KI' I'

oonlrib\lintcs e I:w:IlefM:i6rioI; do siJtI:nIa de~ iIOCial, lI:m por CtlI ClIUA o !CU

poder de compA real Esa. SllUeÇJo Rio foi em tempo devi<Wncnte ~lada pek.)

XO'içosdo~ do PN qo...toJUbmetalollU~ pn"aUYO~

o poóUlDo -.~ ......''''ÇIo Illbn: Squnaça Social ... llIo linIuI sioto

17." C'«ni$lllO tellen •,~ lIll PIo ....... N......' de que re\'e.J', _ ~

de espcI;iaIidolde••~ do n.") do artigo 9.· dII P10f0i"& de 1.ei do oor panl20 17.

I*" impor que o limilC de 10% pcmIilido pan.~ pUbliu por ajll5lC direlo

:se IqIOfIc a.c:lulivamcnIC II~ "\'Mi. ., que ...... t'qIo ~!SI-.ora

de ""8enI c etVlÇW~ Qll Fen.

11 QlIe ......'tés ..~ de .- dençIo~ imp"Ç' qoe ~

apoo.'.~ • QI:!ebnt llO próximo mo. no Ambl10 do Pl.- _'lO de

Dcscnvolvimen.o lntc&rado Distrital (PDIM). através dro modalidade de Ijll5lC direto,

$ejam .limItados, C(lIIrorme ora se pre-.a no ll.... do artilO 9- da .... tijIUlIUI de L.et de

OOE pen 2017;

19. Qooc~ __ jiiOflOlltli de lII\I::nçAD ..... 'J) di: n:criao ..... - ~-o I fi ÍiI

.,1 i doFlan2011,lf:b.,.i60o_-..of_ia '),Esta'UXII" dlljAo

841 c " • .--.."'--

~'--',~

C__N::A~C~IO:'2.!:

c : c ..~ .......

lCm por bac • po;eçAD de rnnçlo real do F1 Me 6aal do Mlll -~ o Mia;,emodM

FiMa.. __ aiDOl. b_bio _ r... do _ llOWJdd dI. .....oçIo +0...

..... o A pela lei do OGE RcliflCaivo de: 2016.

0Il""'" .....inwjn. _ Tlill -, DO OCiE para 2017, na \ii ........ di_o.....;,. de

~Bmse~". _ o otl;ctivo de-...arqoe II1II rubrica-A . : -. '6nliew".

te;' coJocac'" • YelU. _ fia' pcnrI8Il&lI;. doi dois -..dilores maen.;ionais qgc

~ .. ser ,'" [ ii» , CImata deConlas'" con;luskl do Propama JUlliia

fillllIKiado pela UE, JlO ArnbiUl do 10' FED.

X Rl-COMENOAÇÓES DAS R,FSTANfES COMISSOfS r<;PITIAI.I7ADAS

MôRMANENITS

(1) Considerando

PIno qlIe'''' iW;&n dos 1*_"''''':c~a:t':':a:p:.:,:::b:~pc.- .._.= srrallCakrida c publi<.:............ _ l'eCOlllC:l :tee;...... esIIo ... ... relollo)noc .._

~ c _ I )tOM n "'IIes, iIlh, • ~ .- o p::;:'~'=Ie''''' _ ~ ,__O

........ di O- 'c C. o. I _ .......... 110 po iIt re~ -'O pennice

(ii) Comissio MA"

M' '~r-00~._.·Gonl"_hn.17

t:c/'''aLoUlUfTONACIONAL-

c 'h"~'f1'

daIVUIDd.'; quc_.c.. dapUjlOiúonalis__... II

2. A n2Ji:l:açIo de audilllrial ... pc • ..., is COlIlIIS do Tribunal de~ de

c.....3. " ....Muto do 1lÚlnm) du CIrpIIimç/'a bcnefiçiirias doi; apoooe, do GlbialC de

Apoio.i Sociedade Civil que do audiDda5, .,"&Iadas quamo l uld~ das ajudas

~bKlas, que dMla i limilaÇlo de peseOO do Oabmcu; dcvat este rccocnr ,

wblboo aç:Io com outros tJra;IaI <: instiluiçl'Ies.

4 A~ p:l0~rnode modidu urptes de saneamelllO dos problc:mas do edificio do

J'alkio Presidencial, dI:IIendo. _ eootnlo, l;(InSidcrar o financiamento, ~imadocm

2'} milhlles de dól.R:s, do P1ano 00 Rcqul)iflQlÇlo do Paláo:M),."" feito /XIm l'tCUr$O

lIO Fmdode I.afl1le5lnllUrU.

S DIda I aproxiruçIodo tlirmiaodoiCU mMdaIo. I Comisdo 6e Rtr_I.qis.laliV1l c

do Sdor dia JIlSl.iça dnoe IIOI:II:nt as~ c.tlOOlI1Cl dllÇÔCS, tIO _d,;uno fOl1'

......-eL dR IS 1m quc cIe\-_ .....00'"~ ...... iIiidlid.. de -..xIo. "!&bi_.da.ClIIÇIo"-ivaaiadlllOdccUi..da ....aw ........... jA'1w •

6. ...._ de Fonnaoçio. Jonaldlas dc\'C fau poalode hoIn ... q.·fWkk elo. ro.........queofuecu.demodo ........ ibiii.' __,._~.c~dlI'f'pr' h do_

,;.:.n.lilaoD.

1 eor-Iho delm~ deve .''1 ' '•• _ ~iIo 11m lalDOI .. Ie•.

I. A n,...'Çio G\* t·l dIo RAJ::OA <: ZE.EM.S de__ - ti'" lIO_fitt

....... ,POrW da T- J ._ 0"',..........1. J*Il- i imormaçAo por.-rtc do

púbhc:o e do""--NM:o.J

9. O Cemu de FOI'lIUÇAo JuriIticII *"" lIIelhonr. qualid8dc da bü-.;lo doi anos de

~ is ~u.s juridic::k bem -.im QOmO deve Ip" lIII form.çIo~

cspecialilada.

__ ",.....,.~_Conl..~'....ll

r:..e-........unoNACIO~

c '7 .~'P'

10. fCll'1MÇlo 00lII_ doIlIIDn:I jIalIic ~ ta" reiu. no paB. ptMqot: I baaaçIo rei..

110 cxJcr10r PIo o:::tü • dar re$U.IIlIdoI.

11 Tal como n:fmdo..ii DO ... Pi_"'~?, 05 di C "'joos c .valPçiles m.. pe" SEfl

Oewm _ mUI ..,roflmdas c ~ espccif_ Da idmIiflCaÇio _

ck(lCm:ias ec:ar&cias,'" aDO dIIS lIOIuç.:les pm=mjzad"

12 "- r_OL- c; - da _ J"dicia' Lo. MiftisIâ"·_..· ~."" do.u.........-....... ..,.; Ol:S ...... lDl 10 ~.",t<.:O e

Dl:ru..iaPâbbcll,JlIIf* eenc:on;.maosi'l$ '_" ••a..s10lllll:m.-

no _idode fazer uma - Cj ,lo ripoIa, ...." imparçial, nIo peICmaIi5C&. de modo

• que as - ~ ;&1 e lvalilç(lel: n:11,tIn\' "'''''Ç'' real no lerraIO, C, em _im~

podueUl COOlribuir ... uma pero:cçIo n:al1$lica das MC..,..id...... de qllll;r~ doi

juíza.~ c dero:_ pUblicm, c do ..-re~Ul dl orpni1.:llçlo c do

funcionamento das insIilui'fÕCS dlI jusliç.t.

IJ Em (lIDe das enormes diflCulJa.lc$e in<:apacidã de cooJlWr o plllCóCllSO de conl'el"do

da R.6dio" Televislo de lim.-·~ cm ell\~ pública, o 0<>\'G1l0 dcwri llOIldurir

lIfM IVIIli.ç:lo ,m.. com~ lW qll&l tornari UIlIlI dccislo. • qual devcr6 oomtl.'nlp_ •

~lidJdc do: rne'lcr o "".'''0 de RTn.. Pi-......... lk llOYO • in...- •.....1II~00;10 dirda do E..lado

14 Pp. rb·........ llfrli+x4c. P'IIWJ ....Mnm ......!Ic1trlj =42-

.". PJ 11 ... RCp!lbhça

a)~ o pedido de..tíc:tonlIl ....~uoçloC __.""*'............. • a-!........ 1lO _-alor de US $350.000.

b) Aprov.- o pedido de: Mi- ! .... 0UiilpI1l de duu v..... ofd.i$..,. o

Cbeft; de F........ III;> vaJor eX US S2OO,OOO.

• ) Aprovw o pedido de adiek.JnaI de US $1.000, DlI ""........ "'8als c SeMços~.

item "690 - ~u; iÇIo de I:«\li~c ediflc_"

b) AIlf'C"W o pedido de.ional de US $6.000, llII cNe(lOria ~Bens li S-Viçw",

item "Viql:ns !lO CIImIecirow, pInI rUl:r r-=e ......~ na tmbilO da

__O" _G<roI.IloUoIo .......l1

Cr

I':.~/

'A.<LU<U<roNApO~

C c .. ""-- .......

pMi;:i....... _ ava.l~ • (UrQJ palse$, no 1mbiID .. plooediloe:ulOS di

Coaw:nçAo di N8çlleI~ c:ontr- • ComIpçIo.

14J Pro"ftkrie de I)jrrj!m H!QIIIOS c )lI*jq

Aprovar o pedido de lllIicionlll de US 1100.000. na~ "Capital Meno5",

pata aquisiçlo de llOVOI veiculas operacionais parlI os ICrviços da PO+U,

lU Tribunais

Aprovar o pedido de adicionaJ ~ papmeaIll dos -.L6rios c .oooos doi

~ dos fune~jLll1içiais c fimeionIrioI; adminisanouwOl,. confônDc

disrimiMdo c fundai =t......... da~O. no vab de saS0632,OO.

Aprovw o pedido de MlicioMl de US $1-45.000. ali n' • -iii ""'CapiD1 Meear"".

,.. • I ;IS eclúlC__ .. ~>:f::':':":"""':__iclpias de80" o c Enncn COIII 1lIObiI*'o c (' ii es, C... w'-ns ..,. ....o.:ta.JriuPUbtio:asdaKs__.....

146 MU!lstriodlh 1 " ..MlCaIKI'P'aP'SM"' .. De ".·"·Aprovar o pecbdo.x adiâoclal de llS Sn8.000.00 M""JOl ia *Rms e Seniços"

para • <:<XIlftUÇIo de:

.) 2: mcntlln=S inlemaciooais.;

bl 1,~ inlcmEioclaJ.

c) I· ••ncan.:iOIlaJ para o OereMor Nb!io;o-(ienI

14.1 Mimam 4a J'''''''I 'is""';' .tr°A iManKioC':! ..os]ri"..;·

A~ o pedido de miciDnIl dc US SI 111.000.00 ......... -Bem c

'W:fv;ç...pn ........ ;•••

ai I ';.1diço~~oc.t·? da" "to '''doT'*-I...........bo) ljubls" -_"r-aoTrõ-!deRccui ...

c) 2 jvf-m III C "CS inIa'McicIrwI ... 011 Tm...u DistncaIs;

d) 2 .......csju;l~~ionai,.

e) 2 lIlCI'eÚrio& judici.l.is inlCmlc:i<n.is.

88Ic_.~_ _,.......0.1 ... 1'...' ... _ ....... ,1

~'-'

' ...........ENTONACIO~

C '.~ .......

~ o pedido de .... · ;ai de LS SS2l.000.00" .. ia~8ense Sav~~

,... • c:oatmaçIo de:

.)2~- s -.s;

b) I pioecUtloi ...iillSpc:aoo .t;

c) I ......... iojWicial incaMl;~,...;"5\2; ;'0

(Iii) Comiuio "s"

Mlpjl!trio do hlcdor (MO

• I"rofDover. -.Yês de (ormaç;Io iMcma, o ap::rfe~o dll et.bonoçlrl"~

de "910 Anbal, mqo o doammlo de ".-ana1lO I*" af~ das ......&s

fi .... '. ! i.um C8d1--. fiK:aI

m •• de

....;.jcas II: I•• -=:ti..-Jc de ln:iDo open- __I .. Ikmbeiro- J*'I.

_a... idIde de ,.......;

• Dw especial r ~.IO lIpeI'fe.,o-" +. das .........id8des cCOIlI~iaI" ,=60 SeMço deM~ bem _ ..~~ II: redes de

_~,.......CijlUi.. "t:ll~1IlSdi. nova Lei deM~cAsilo.

PoI!clI NtdoyJ ele n.or:' ale ClNIL!

RI' 'lo"--O•••__..e-... r.o-. ...... ltIJ

t:........,'AU.AMlNTONACIONAL-C n .~P'"

• AComa.lo,"O" "o"', I. ....RIl~iIo.elKlolllÇlodo!'tuodeAfIo

Anualllnváde _lIpW t,efdiYO...... '1""'" eobjdi"Ol. _ meio pua

aumerar. ,""isibtlidU: de psIOS c:~ de vett.s nas rapdivas Nbricas;

• Pua.IIIllmtw. aectlÇIo do orçunenlo, puanar pelo cumprilTll'lllO das ~gJQ e

disciplina orçanleIIlal, atnlvis do riJO!' e dr. responsabiliDçJo dos rtSpdivos_1llcs

"'-• Faza por rcfktir na exoçuçlo dro SUl mi!.slo 011 inYCSlimcl1lCS l.'tD equipamenlo e

nwerial, bem C(lIQ(l do..-o do sublidio de a1imerlcaçAD do coatu1&Cfllc acm. que

km vindo • ,tcebei,

• Ac.orru.Io "0='_ ............. __•·....-4e.de paw'a'" COIl!I mais rip. cx.iFDciadeddQpI.....~ ... ma.lo .11 ........ vil:ibilidldceo ....-..· , d

JIIIIID-'.' ' õ'".COIll na.elim"lISqurixasde __de~

Mie' :f .... pt! CMDl• AO- p'l:» "'IIOM.o.!riD.Dd_.~"'ew.o.lIÇIodoSl:\l"'"

de AçIo"-l P-f1I ÍIblIificlr dr: r_ eraiva as _ . t k-t e 011 objeti"05'

lk:.ll;ar como meio pua allIl>CII1ar • !R"iSlbiJidmc:s das~ orçamentais

respct••as;

• O recurso iii dotliÇlo dr. rubrica OUlrOll "'l"içOS divenm deve ser minimialda por

rc..elar indefUliçlo dro util~ das q"'nhu aloewl'S;

• Defll'lir CDIIl maior ri.... wibu~ de Mjuisiçlo de oqIllptrmoeftlol C fanlammt05

mil~por ror-. evitv duph eo;'" de dotec;'~ ..çaaeao1&is lU urçano:alO das f-

hlj.tM ftrqaBDtE -TI.r '•• (f-mILl

• A Com- , 'i...... h."I"i' "Ç.·e-o ........ ~>'el do pa- de lIÇIo por

1iJrmlI. cfeG.. _ e,.' deMro ..,.,. ..~. .._,

e F__~.-de= .·IIOWllOl' eeip ;ecs-aikpJdc.-veo

~ .. ama __ «OiiiÓInic:a oc.luIi redim:ionar~ um

maior .upa" lU dM forças pua O _ maritimo;

~'-../,~

•...:N:A:C:;;IO::NALCl i C ..~ .......

• ACoaIiaIo.,,· ,. ro•••••"_•••'_...'•••""'.ck ......................·..... a:m V••

desalvoMr IIID~de nNdio pn:zo p-.~ di. «elO k.ERa.

Mj,mfrio. NSlÓdlpI Es!Amirll S '"pendo CMj\'ECl

• Corri,it e irnpla,....ow um meca&smo junW das mialcs diplorMlicu S COMlIIados •

fim de asa'&~ I trmsfer!nl:ia lIpI'.-Ia das verbas orçamenta;' e ra:cçIo lllmlplllbl

dos relllÓriOll conUlbillsticos para efeitoll dermidos:

• UITIlI Ytt constiluidll. base de dados mnclCr anualmente o AnllÚio das Çoovenç6e$,

Acordos c TralMkls IntmlKionlIis MI hrlamallO Nat:ioul (ComiIIio 8);

• Com oeancclMlOllO da missID da Acn l\Il GIlin6-ai-., o.-rnto da ~oopa8ÇOll)

can Cabo Vnde eceeI (iQD! Eq ial pmdaar .1Ibettun de ....misdo lIlI PraiIo

(Cabo Venle)~ ......B~ c MaWJo (au. Eql*<lriaJ);

• P'Iowo_ cm CICllIlinaicblk. biiWÇLdo.,_.~, dipL •....'jo .. ltdel'mlb. "1J ; r ,kI

de di'" t t em cnaáI.,. de _'••""•••• e e6eql'lç'o _ ü.,...... _~e I f'O"i' :..;

• L.oso qui: eMI:IW'>el e ali •__'.'_.,.~'cu.)OMe' • io" "*rior.... pioriciMie.

cNçIode c.ond~IIU m........ õ.plom.aice C lI05'OS COIISUI.vcI,~. emiAlo do:

vÍSlOll nos lC:f.- da DOn Lei de MillnÇlD C Ao;ilo,

lul;",IQ dt Psr. Naciou' (10M

• A Cornjsslo n:<XlInc..... <:riaçIo _ condic;6:s lepU que pennilJl WoI'IStit"ir o quadro

de.: ••1

• A_lar. n:aJ~ da> .tividadcs nudelta do IDN de aInOS ,.. o se\or daDe_ c Sqwança ftSI5lCWs J*"Il dedos de 1""._',10 e Rdazir om~ ...

apcibçAo -.n.. .......c:om~ c: oub'M que lIAo....-~*'. ''''0... (11_.. *" e a;ndirio • -"""iJ 7 ,

rapetJVB _ ...... 0f9" nn

.-'--O.'.__Gonl .. lolMo ......'7

~'-"'''aL.UltNTO

NACiONAL-c s ..~ ..._

• A CoaliDlo I" ",0' .. ali lN ' ... d;r; Í+s dr; fonDa. que Ieja " .... O

Drecmo-Iei que~0,.- dr; Ser\<)ço çom ........ia 8dmiIwuM.iva C fu.cein

do SSl.

A n.bonçJo do PIIDo de AçAo AllIlaI do deYe dt::K:iililiaM ial<wu....... que ~k ll5

.... ,&. do Sa'vi9o, dcsíI' 1 .. O tipo de fClnPllÇlo dos: ru..:- ! ios. 05~

C"""'..... as ar ..iade iabn:4iÇ'lleseom asqw.is ooupe•• c asP"""'P""r'"e' cnt_de ourras II... io1odt. ''I.bhc. cs&e tipo de in(omgçIo podcri coloca em -.. o

~*ioo_llUUD COlIl05~~ de 0UlJ'0S paIxs.

• A Comisslo voha • l"CCO!IlClldw que se;' rqulamcnlMo o telime de dcsj •

clusifK:adas, de fomlll •~ as despesas .rdai ali~idIdeopenICional dIIltividadc

logiJtlCll c MlministtaLiva em ,eral,

• O SNI dcveo\ manter IIlp(KUI na melhoJrarill da capacilaçlo~teU51bC~"um.onos

de forma. dow o !lC:l'Viço de boa çompctml:_~ c -.J1l>C*S pm1I •

~ de inlCliQ&w;ia de q\llllidao:k do apoio ilOmllda de decislo polJliel.

(iv) ComiBlo "D"

• A princip&l ,ii' 1IiIw;:kI" Con.. • de: Econ<M-_ e DI; w./VlI'- do

,..__N........I(ee-DIIo lT)i' dcqucoGo'Quo.r.cna &ar ..~

~_~.." do oe••"__' __di~ ...... 1iI;;k» de m;ur-. dando -u. \1iIIbas

... 05 ~.......;. de: dcteavohunenlo do c.pilaI~ (parbCQ......

~clln.)

• 011 "i aado o __ .oIumc de -rabc:ias rc.-. ,.. '" 2 ... l1li

~cofal:Ulde.-.nIo_i'" le",ü'l'qkpa~procIuti ...

da 1*"= ck:sIl:s,. Ccnialo '"1T __ • lO' dr,.·..i' cre.u.da DO OQEI6, de

l'e'IeI' • Jiw.;:lg lil>i.....~_~ IX YabI em ,.!bddVW .. pnv1uç:lo.

• A Comi!slo '1Y' uc' n que: o PRIMEIRO PASSO da rd'0l'llU. n-J Ul\llK:iMta

deYe _. inttoduçlo de CORREÇOEs NO FUNCIONAMENTO DA MÁQUINA

FISCAL na tOhiallÇ& de im~ de llQOfdo CllIIIllqidoçto lhal O KIlOOdo J*I.'O

92Ic__.......... _ .loOl"-_O-V .... GonI .. l;oI... h ..1tll

ce1'.....LAM!NTO

c....N::A;C~'O:~

CW f, ...~ Nbllul

deverá ser. allerlÇlo. num ou noutro caso e ii neste ooH17. du tabelas anexas"

llIual ui Tribulhia oom subida, pata.ii, de .penas alguM imposlOS, nomeadamente

sobre os oombustlve" - cuja aht:raçIoao longo do ano deve ser lkxibilizada - e as

bebidas ak:06lÍCllS. Uma subida dos outros imposlOS e inlroduoçio de novos,

nomeadamtnte soln o rmdimcnto ou sobre o eonsumo, deve ser vista tom muito

çuidado pata que oesfOl'ÇO fISCal. pedir às etnpR:SllS em 2017 RIo sei*- e>tecSSivo.

• A .felllÇlo de reo::Ursos.,;)5 Ml,niclpios bem como. distribuiçao rqional dos reo::ursos

panI projelos dcin~ deve ter como pano de fundo a necessidade manlU a

coe5Io lI8Cional reflelida no prinçipioeonslitucional de num de$en\'OlvimenlO regional

o:<juilibrado.

• A Comisslo nIo pode deixar de l'eCQl1Iendar que as obras. relIIlizar \t!nham maior

atcnçio .. _'" daquilo que parece ser lICOl\!l'lMvd em funçlo da _ Jft"isiveJ

utilizaçlo e que se lenha em oonsidel-,Ao que o SOBREdimensionamerlto de a1gWll8!l

num ou noullO muniGlpio CXHlcspuiodc.. dcvÍÕ(l" _51:2 de R:CUIWS, I wn qWl$e certo

SUBdimensioMmento de outras noutros munic:iplOS.

• A Comisdo ~DM Vl! Iambm! com grande pROÇIIpM;lo ••re\lllflo de ra:unos

signiflClllivos • projelo5 "'II'" ncionalidade económica ali por dcmonmw

lIIf1cientemenlC _ pelo menos pcnllte o Parlamento, que é quem aulOfiza os pslDS •

efetlW. Por isso ra:ornmda foncmenlC que nID sejam afdados • estes projetas

~despropoR:iooadosem relaçIo i ulilizaçio previsiw:l.

• Uma 0UlrI n:comeno:t.çAo da Comisslo WD~ ao Governo é. de que ele~ Qonl

eanller de u~i... uma .....riR widllda da execuçJo no pcriodo 20 I0-1 S do Plaoo

Estraú'gico de Dc:sel1volvimcnto e estude as eventuais aIleq,çõcs • inlroduzir ne:sIc de

modo. lldeqwl·lo' rulicbdc MuIII do pais e Q SWI evoluçlo futura. Es$a .varillÇ6D

podc:r/i ser relia com () apoio dos parceil'O'll de desenvolvimento e $UflCienlemente

diYlllgada.

• A Comisslo "O" lIt igualmente coem~. polItica de recuno inlCnSivo 110

Fllndo Petrourero sem QIlC, llO qllC~ .se teMa o deYido cwdMlo em relaçio'

SllSlent.bihdade deste. rMdio-longo prazo. Rocomenda, por isso. que haj. o ..wc.-

c__·"""-'_193

v

ç.--..........,.,.,NA,pO~

C_' I .. no-c-".....

cuidado ao lISO do FlIIWJo ~lrero proe-.do peJe'''' o lIC1l saldo c/ou Ulilid-Io

de r_ mais .-:ion•.I-

• Tendo em considlnçlo as e5limatiV&.'ll irrealiJlas das~ públiea.s nos pró.,imos

MOS, dmdo la'II.I i,....an pouco Iisclnjc:ira da eaplltiOlMk, nom_D...uac do

Minisláio ÕI:S Fi~ de Ijvstw rce..- previsI",js II apl" ,''\es dos-. •

c..iaIo .............. que • rormua..., (c di...... '''') Oe CIlimativu l*ll o run.olejIo mais ".jdwIw • rm dE llIo ... _ $ d anda das CIIp'C......... de;

~(ioo:luilldo flllalll%iro) cIoColuoo.

• Tendo u GownIO '«OIdiodo. _ polJliQ de! ........1IÇIo de habiuw;&s~ 05 mais

wlncnlvas da __iedIdI: no MIltrl<IO .. _ lula eon~ a pobR:a. • Com ' '.

de Economia II Dnrn~ol~;menlO~ que, r- _ m:onhe:idos problemas de

~ecuçlo do rrosrama de ~Hab;taçIo" ialdeias MOO'"), lIlld/I se';' feito~ uma

.VII~ naoro- do que foi feikl c dos _ resultadcll. M.ia. ln- .. qlle

II'-'q..'" n:brnu.bçIo do pojli teat. aaCO~• .,,: sidede de que •

leMa mais mi" -~ ncIiç6ef.... 's ali a.- ck ... ' DO II cIl:

GMW\IÇiodc:Iwl" ....S de\leadoca. lU omhilDopo.hdunaKriatulllllo-

:::-:::de:U~:::::;.:::C::.':...;':_:-:':"::::~) :~.qua.I~ ... iBcaIbYad&,

, A lX-. principal~ - di: I"uer wna re$Nlw...-o da .feuo;okJ dos

ro.;ursos de modo • benefICiar mais do que lJl! qcn O"gritai humano" do IIOPO pio!)

_ de~e ser ccmpk:munada com •~ de que se';' dMIa um. maior l!Dfuc:

• dar _ pnblc:_ da mu.1ba" no __ pUs, lJI'X'UMdo melhorar a _ oond~ II I

_ ...·"\".·110 leio da -QIlb.n" c da ...........- tiuiOia 'ef de modo. tomar lnCIlOI

III:-'- .... rida MI dil • da

• AC ," 7 Dr • t "i"~_"".,Oo.aüOque..lqu.....pecMhde~dl:r...

oqucfum'"'JR90J..ro" l*1.osbmse~içotMqu~e.priAtipell 'r .....

..0;....'.'" M)~bilodo F-..to deI:a~ poif; hI.. iC I.i<! 1(:. de que..

desde hlIl muno. mos, o pm cst6 ..... tais otns • \lIII eusw 5i&niflClolivuncatc

tupCI"iur .. "jasaD~ o lllIIl' Il:w a .....~ de :1;,% "a lllIIl' o.-u nIo cU cm

condiç&s de pcmllUr

· ACaDisIIo'D'" lU. da ipa.Imcnce., Gavcmo;"'::~_:~im:.::.~..:":.:.:_ me5forços que VClIi &zrncta llD ,.,..MIo de lDelbarar a ... • de CM'; ""'" das

oh.. $ II( t .. Ol'pIl~poo-...OC'--'

• heI" evi+roe5 dif_'dedca ClII fucr uma .........*'\Õ.. conaa das ..... do

EMMo, a ç....,. I. fauwada foI _te uma revisIo do pro c ·IX .faiçlo dos:

~ anuais de modo a ~ a _ eucuçIo COOlesp....:la cfeti\ulcntc •

~ cfetuada c +arada pelo Par1unm1O N.:ional.

• Recomcnda-se, nameadammIc, que. u dCSll ..~ sejam~ a panit da

dermiç6D de um McnYelope r.tclIl" riaorosarncnle definido de Kado com &$ reaiJ

possibihdades do!ICU financiamclllO (reccita.1),

• I'malmo:nte, cWlI5~ qiJC. wluçAu de e..... um prosrarna ..... '"MnnutaM;:lo C

rabilitaçiode infrxslnltlns~IlOquadrodo'"Fundode Inf~w...- nIoler

dado 0$ rcsuJudos c:spcnldos. • C"""isda -IY'~ • Govcmo que ICpade

.. iaDulle a sitIIaçIo no lIftllido de vIAbiliza a rioç:lo ......., 'la no lICIl ~1M6fiO

dIn:: o OGE 2016 lia Com ~. de~ de a1açID de f..ooVERDADEIRAM.YF:N'Tf que -... a 1(" bilidilde _. •..

c rabila.çlode ........ dopM.. Ql t-:R AS ....GORA EMCON~IRlJÇ.ÃOlf 10

UI ClQII5O"lIll;f cuqnr as...obrif,Içl\el~ de prmlia das .... as) QUER

AS JA EXI~. Ncsk _ &.lo • carJD do ......_ de..... ' ,•• c

rabiltuçlodein~wdoF..,Iodl: I~asdd"i_.dem= ,.,

c rab!litoçlo de _ ~ que nIou rodo.Wia,.

(v) Comisslo "E"

A. Melborw 0$ mec:ani_ dep~ c sisu:mu de avalilçlo .., politiça

públlQll de inYe$limenlO. po::lr forma a lDmar o pIancammto mais cr~lCllk, reduzir u

aJ\en9ÕCS~is c dar C$labili<ladc c previ~ibilidadc is politicas de invalimallo;

~'--'I'AUANVITO

NACIONAL-c c ..~r" .

8 Pri~ikPw ~ ClOUOlidlçlo de in~ obfu C a,oisa'lUItW, .. n«"oç'o

.... I.! to Iw I •• de _ iII_- .... rom pi iol idIde ... c. que-.­

ooadiç(les ptMUlCWs pua diV'CRIftcar e..... • as ftICei_ n.m. (RIo­

pdfOIifau), .,..YO/wr • o oKllllilll real e, cm esprcia',~ o. "'lOies

produti.,. de ..........~

C ~ 01 prosnmu de invatimmto pUblico de llWllUa pl""-l iiÂcuoDu

~ • projecm t ... de -O rijo M .... .a lIi.oel das ...~

~ ot;di_c finanl:iIlmaIlo. por forma a .......... _lUSlI:ntabilidldc

fUlln;

O Reforçu as c.ondiç&:S de fmançíammlo do Esudo çom • djvenir~1o dos

mecanismos de cn\dilo c II bom aproveit:llt1enlO dos programas mullilaLenlis t de

puceri~com B agtncias t orpni5mos inu:macionais;

E Rew:f as q. p...... relalJ~" *' efICita.:ilI c llC(IIIOIJll.I da realiDçlo da de ,,: r pública,

ôc:si~1C QlIIl • atLIalJ~ t l'C'oi~ ~1C da ~slsl.çlo I'l:lativ. !lO

IIp'IlvIP·'·'-mG e~ I"I'blK*,;

F onmw t ref~ ~~ pua I Opa.... t M.t!utalçIo (OoUro4:l de

...~ .1*''''1&0:1 C......oços publtaa, que Ik\an 5IC1 1"0,"" io .'MIlle

--.dos cm I I ;.' _ OlÇMi"'*"' ..... COftSZNÇIo;

ti C... n ~ la "II I ""'1~Mo. J do.cMI ",,,,... 1epJ do f....to de

ll\~ 110 que re:spc:..m_I\n::.... .. Fsdo fi • ....c.... Ql.

.....,. II~ caio pclIlIIivel 01 reç.... e imp' 0"1' alllll'all!Jia de .... ? ,lo

t _ ...... ....idas que II Pais lI:m reabdiladD e ri m.büi.. _

~ MOS, ..vés de la modelo de sedo IIC _ CSInIIura l6;nica t

profissional~ por~ pUbllOOS t m:eitm lN edec pclO5llliJiDdores e

benefICiários das~;

96Ic_.~ ..",_

I Soliciw \ma avaIiaçIo do ae.do de Q i ieu • c evoluç:lo di ev......... do PImo

~de~ NKional, 2011-2030.laldoaa oonla que RnninoM

OprimeifO dos tr& eielolUlIl lOIS (2011-20IS; 201S-202O; 202O-2QJO)':

J lneJDir. _ pAnos de irMott •• dai illfin as e~ eqo'F*' ~O' ~

~vaJ~cD CU5IOI de ope:tllÇloe .' ..... 1Il6dio e lonF pn>:O;

K. Aprofilndar as' ' ..1:0>..... ilIIt_ioaais, 1epis c~K.ais que penIIUm. de bma

lMOlP 'va. que .. Iliws.dcs de DF! lIÇIo .t. _nmçio de iD~ c

~ pUbboos. tejllm~ por ,CQii.... inltitlliç<lcs C CI!IJft$B

MCionais, por fonna • -eu- • tr.dratneil de ~nollJIiI. para o PliI e o

dcsenvolvimcmo da~ib das ínstitui9lles e empresas .-.ionaiJ,. do qllll é

exemplo. exploraçlo e opcl'lÇlo do~ de produçln da cletrieidlde no Pais;

I" Rever (I qlllldro lepl de cnquadtamclllO dos Fundoa e Scrviçg AlIlónOmos e Setor

EmpR'5lrial do Estado. por forma. cldinir modelo!! de orpniLaçlo e~ que

pc:nnitam , melhoria doi. aeus nln:is de pio, , elarirlClÇlo de .lribl.ii~llcs c

compctlncia. • dermiçto de n(veis de ~Iidllde e , b'anljMf!ncil nas _

c:str\ltIll'aI de aaIOS e prove,l

M DetenYoIvef Ceuuoa de~íu Naci0nu5. que penDÍWJI • • ......as~

;Doç•.,.;s de pi I, ,,"'0$ c ....-. ...~ e rniskl doa ..........

de ....lidlde.. de pn.lCIft c oferta. de lrUep. _.' .... e de aplonçlo" bem como

, l'n'isIo b 1"ruJc:.... de fi piNo.. c: dl' ........ de cmcuno. incluindo m,.-s de-N, Daa!volva'lmP<: .. depré-qu&lirlQÇlode ....edreeprojelul b" ra.-ã

""*1tU)..~ do!J qIaIS te dDc:idaal quIU 011 pro;~OII de .......... c ... , r.za.nobwo;

O A ~izaçklebn·ill c"ptlpiíu.too.k.se- seralandllccmopiol""'lcpI.

punfUe permiuD • eonslitu~ à"lIIlImm.lo c (DU1IÇIo de cfireisooI" _ vista I

~cpc IIÇIode..-....qur.pcnnilam-...~ ... b

..-ia •rlPlftCilmenUllJ c COi- 5 • de cr6tilO li elIlpre:$llll C _ iDYCSlidixa

priV8dos;

P. Clarifica'" as .. il:..il;'.... c .1., 'b ia _ o Esudo. AdnlirIiitJ~CallnI. por

um l8do,. c • RUOA c ZEESM, por ouuo lIIdD, ao que • rdM:;o. ClOIlI as

<2t....id... I ClObnr C _.aedw ICQ" de impolkJS C • JCSlIO et. COIID de

Cll:pb~de iços P'bIiooI. «ImO O _ • dc:8içidlMk:

Q. a.;rx:. • cit1wçJo et. EDTL. ca1lncDte órJIo iolepdo .. '*"'bn da

Admini:strw;:lo P'IibIica CCfttla1, dc\<aodo ... pooldcl:tdl _ via que .... pc"_.u1onoPl..~... C ló:nioca. OU 10 • .õoçIo de um IIlOdc:Ioan~l et.

EDTl.. de prc:fCl6lo;ia oom I c:onlI'ItIaI~ das ~t:.ç&:s cntn: o EItIdo CI IDTL;

R Conc:luir. com bn:videdec mi definitivo, I resoIuçIocomp/CUI do. crlCI/'IOS. rUcof e

oontingbK:ia do &lado com lrabllbol C obra com o daigRldo ~P'08''''''' ..

Emugindtu" JtmJro·l0Ir, tendo cm conta I roc<:e5Sidadc do Govemo cOfll,:lulr'

idcfltirlClÇAo completa de todos os projdOS C obru. ao levantamento de todos os

nbllt-.. _ a\lllillçlo c ~lJficaçIo ri...... por lorma.~lu~ todas ti

obru via ser pqm., ma apc:nIS l1li jll5la medida dos tnIbIlhos cfdivamc:1UC talimdl:<o.;

S. Dw ri......_ c.umprimarto _ limillCll Iepis e tlçauwtais parti~ de

,lo" '" oom reano I "A;u. din:t;f' (limitado I 10% dai~), iIlcl I

c:riIIi:Iode ......'_dc,.n: e C<IIIrOlo., de*"il cootl pdo """. i I - , ..

I _, ~ ,.' de ~1IIIo DOi 1'Yll que V'C Pat.... ,••~ ter

,," _cfdl",,- ..... de .d.MóI_paKl" • __ , paiockl dc"....."

T MRpnr. ClII IOda ~ I jll!ti(1CIÇIo do IDO de conlBloI por AAJ_

I>ilwJR. que~ ..-, .....'ilHof__P'C'Í!IIDi III lei (a'\ip 92.·'C 94.-

do RcpocJuridicodoApioo", = •.);

6ae.............. et. ...... I pUblic:li lproibido por Iet, COIIIO vklllçlo do artiF lO.' do

~lci 1l.-l(lflOOS. de 21 de No-cmbn:l), IInvés di -eriflClÇlQ C ,.r>flCalÇlo

rÍplt& da si~ de~ e dirislo de projelol e obras et. ..-na

IlltUr'CZlI e c:ontrlídoo;

98Ic__.. ..-...-_.

~........"

P.....LAM[!'ITONACIO~

c_...."" F"_çao NWkao

v. Avaliar.15 condições em que os projetas e obru de wEnter-gindú'. que por naJ\In::l;8

dc~cm iler ooncerolJ'lldas num tempo ClJnO, realizadas em 2013, 20lS c 2016. mas que

se prolongam nos próximos anos, desigMdametllC com CUSlOS previstos ato! lI(l ano de

2020;

W. VeriflCJr usilUaÇ(lescriadasoomas lIIividades jlfCvisw: l\IlS Linhas n e 82 do Fundo

de IlIfrw:stMuru, ~lal.ivas a projetos c obras designadas como ~üne'7llrocià' (num

lotai de 9-1 çontl1l\os). de:seno::adeada$ em 20 I5 e 2016, num valor global de despesas

que pode atingir cerca de Sl65 MilhOes USO;

X. É ,.... 'rio c decisivo que. gcstIo ~taJ evolua de lIJ1'LI perspeLiva assente

apcnllS na ~quanlidade da despesa" (1IlXlI de CXCl:'1çlo). pana uma perspetiVll mais

lISSCIIlC na M~idadeda despesa", auavb do rerorçodc polilicu que IISllCllIIlan maior

eflCienl:ia da dcspcu, assegwando l;resca1le "WJ1wftJr~ dos investimentos, que

deve ser equacinnada lIlnIvés dc quatro inslnunenlos essenciais:

Maior efICácia do planeamento e da~ orçan_taJ;

II R.evido dosi~de aprovisiOllllmcnto e do n:giIDC dos contralOS públiecl$;

III Melhor pn:pmaçio lIlI c"bonIÇIo dos ~udos C projel(lS e l\lI prcf*larJio.

acompllllwnetJlO das lltIra5 pUblicas;

IV, lll5tiluiçIo C c:fetiv-.;lo de mecanismos eflCa1JeS e pRVeIllivos no çonlrolo das

dcSJ1e38S cm infracslllllUru, equipamenlOS c obras públicas.

(vi) Comissio "F"

Ao Govemo

I, A Comisslo observou em Junho de 2016, com plWl:UpllÇIo. que. illui de Alauro só tem

um unico gerador de cldricidlde. fllllCionar, que !li é lipdo' noite dlaanle entre ll$ 6

dll Tarde e as 6 da Manha. DurlIllte o dia, • falta de eleuicidade permanente .rell o serviço

nos jI<>!IlO$ de saUde e es:olas, Iolfo,s os funcioniriosda lIdminisuaçlo pUbl~ em AllWro

skI obIipdO$. llSllr o comp'''....... pn fa:r.er o seu lraba\ho ii noite, fora. do horirio de

SCl"'iço. ObservAmos lIa.'II e!lCOlas .Ias de ensino de Tecnologias de lnformaç.lo,

lloIo__O., '.C«1Il.r...-h... 1II17

C I C .n ; N"

-..Comi.lo n."_." ., GIl.a,.,.~ ••••,...daIc jIi' tolo • emooonI< 'Wjlo pr6Uma _ • Replo Admindtnliva Especial de <>e-c- Ambalo

(RAEOA) e .. loBa f.sp«;ia1 de fn'w'-Va Soc:ia1 de Ma.... de~ Ambeao e

AIMito (ZEESM),. de fonna • --.1_ • ~ida doi~ da ilha e o MlI'lDal

fJD:iO"lI'nerl1o das insbtuiç&:l do ....edo

2. (i')

Os c:uâoS da jliOjliiedade privadillàn JUbIDD e",>(JiMIlCÕl1JDQlIIe pua~lmpoaf~is

de SU!tenUr~ o~ nonnal de umajovan f.mnillli~nIocxiste 01/1,.

sUt. .... esQS pessoas se pcnk.u... sua babtUlÇio, ou YiYCm na rua, ou ocupem outro

lt'fTU\(I e começrun do zero novammIC. Apesar da proximidade doc:jçlo clcl0ral an 20 11.

a ComiMlo rftOfIICDda BQ Oo"l:mo, tanlo no !leU elenco c:cssanle c:omo no seu novo

e'UOQO pc»-eleitonl, que "'abclcça c.omo prioridade lllM CS"""" wjgnll !lIIJ •

IIehjgrIp e Onienameato do Temt6rio. um problmuo que do ponlO de ~i.. _ia! cU

lipdo' lIIais büca das n I'MI um abiF ClOIlllIiP .... 1DlIoJ OfcjdMloo;

J De acordo com ciadoI do úItiaIo Inqllll!rilO ,..ljzwtn _ 20 I) ...., N~ e

Alio1"'"""Iia.. QI\ Tunor·LaIc, I _ cada 2 UM; !IOfR de lIIIlnulriçIo Mais de lIlll

lCI90 da ...w;dade iltaned cU rei- .... CClIII jWUbkrr= de DI.lUlÇIo do recéID·

llIItt;idDe da _1Ilk De -ao a-. o I esnidn••~~.IMiIb6el

de~_.'-'* C2'Io do GI)P '*""..~)_ a.- dntl... 'PdO

-..s~ .aciIis e JUfi ' , qIIC C:* _ c:.a, 11Io do~Iic*-.

A Comis:do i eNa ao Cio.o.... gontinow;:lo da' I' I...... de iodos Of

objeb_ da &1_.... NIo:.... de- N~ (201 ....2019), de mo- I l'ldu:Dr eale

jlilblo.... que .... III _ a' ón. I ..-....nçIo ............. pliolilll :_

jIilIIXiros 2 11IOI de ~ida" (rianç:a e projd' II' llIO~da_ vida OOlIIllOi I I'" ia

;"e.o$lvm. A NutriçIo ~ um -* iIIo ~de'" ~ _ -.alUl IIiüllél.. eultunil

que •...c i'1 cio WlDplOOl_ dos 6rJb de sobennill .... 'JudIr • mlldar Of rn.üIIS

"'bitos a!m>ell1ll"eS e & mollalidade das jovens mies TIlIlOiCüJCS. A Comi.lo e o

_,......0.. ' f'-.I ... to<aoIo",..MIJ

cÓ

PARLAMENTONACIONAL-_......-

l'arlamenlo N.cional apoiam e incentivam Il implemcntaçio de lodos os progmnas

orienlados pIIlI a resoluçlo deste problema.

Ao MI.iIlErio da Sdde

A Ccmisslo w:rifJC4 com pl'eQCup8ÇIo a conlinllllÇlo de difICuldades no

aprovisionamento e gc5llo de s/ocA: de Medicamentos. Ai,. t çedo~ delmninar se

&$ no\'1l$ l'egms de aprovisionamenlO especial implcmentada'li no deoorrer de 2016 •

sufICiente, pIlF1Iefellw • <XJmpn llkmpad& de medicamentos e prevenir roturas do Moei.

Mas o problema~ ... gccstIo e distribuiçio naciONlJ dos slOCU, lenclo-se

veriflCllllo. destruiçlo C um grande volume de rMdicamentos fora do prno pelo SAMES

em 2016. A Comisslo l'KO.eada 1IO MS que acelm: I implemental;lo do svftw~ de

controlo de consumo e receita de medicamentos em todos os~rosde saúde e hospitais

nacional" j, ozmel1wlÇ11 do que.i' é funciona em Dili c Baucall. Só $C'" possivel sabeTo

que: COI11IP'". c quando comprar. cam um regiSlO lIi5lórico completo dos hibitos e

te:ndmciBs saz.on:ailI de ronsumodc medicamentos. nlvel..ciorla1. lImI esla infOl'lD8ÇIo

complm o SAMES csli limitado a.,.&s4c: m;posI' e reaçIo u necessidade$ imedialas,

em \te>; de Il.Iltecipar compras c moniloriDr as !lIaS 1t:lel"VIS,

2. O .....lamento NacÍ()flaI aprovou. ~ nuir~, a ConvcnçJo In\ImIIC:ional

Anlld~gcrn, qlE inclui ...... li:;la InlemKiooal de Subst6ncías Proibidas, lodos os

Estados adem1lcs. este açQr(\o l'Start.o obrigados • implemet1mr medidas c rt'&ulamen1os

de: controlo da compnl c \/coo. de medicamentll5. VmflCa-!le em IOdo o lemlóOo. venda

de medicamentos em fannkias pri.-.das sc:m qualquer controlo ou sistema de receitll

médielt. O K:eS'O lici! do pllblico a qualqucr medicalmnlo 1 venda em rannkias privadas

constitui lIII1.R unefIVlI pua a saiIde pliblica. Por outro lado _ Comiuio tem identifICado

situaç6e:ll de oonflilOS de in\m::SSl:" de m&licos e farmicias ou dinic&s privadas em que

pacientes e despesas oom medic>lmenlos do pus_dos do Sistema Nacional de Saúde

(gntuito) para privados.

A Comi55lo re<:olllellda a criaçio de um Monopólio do Estado na venda e distribuiçIG

de medicammlos an telTitório nacional pelns SAMES. IIWlIO para o Serv~ Nacional de

SaUde, como pua as..mas fltrmicial: e tlinicas privadas. operar em Timor-Le5le ecm

C.....·"'--._IIOI

D'O

PARLAMENTONACIONAL---

pouco ou nenhum controlo. No entanto. tendo em oonlll • ll"tIo &:f,.;:ienlC dos stocJ;s

pelo SAMES, o Governo deveri COllsiderat a celebraçlo de uma ppp (Part:eria Pilbliço..

1'Ii-"') <:OnI uma empn:se. imenmcional c:spccial~ Moim~ e dislribuiçAo de

mcdi<.:amenlos. E5la medida !Cria v6riu vantq.ms,. saber.

L Um isnioodiuribuidor nacional de medicamentos, cenlnlliz800. poderia racilrnenle

conlrolar. ulili1~de medicamentos autorizados para vendIo e receita, impedindo

• errtrada em TII"n()r-Leste de ~bslAncias proibidas e o abu90 de drogas pfInI uso

tenopêulioo;

b. Todas as clinicas e farmicias privadas fICariam obriG&das I usar med~ntO$

aprovado! pela Organizaçlo Mundial de Sailde. uma regra que ii ~ aplicadll 00

S~ena PUblico, Impedindo • vendi de medicaml:ntoo làl$os ou p:rig0B05

pro~~ientcs de prOOlJl~ nllo aprovadO!! ""' mll;1O$ dO!l CB$OS <.:om des1.:riçlIo em

IdÍOlUs~iros;

c. A venda l' distribuiçlo pelo SAMES de mcdiçamenlos is farrnkias c clínicas

pliVMl&s WllSlituirli lImII boa (OOIC de mldimcnlo para o Esn.do. reduzindo as

~pesasdo Estado com. diSlribuiçlo grotuita no SiSlmla tQciolllll de Saúde;

d Sai mais Ikil regular os JftÇO$ do men:ado, pmnitindo 10 Eslado subsidiar o

preço de mcdi=nenlo essenciais c allJlJeflUlr os pn:ço$ de medJCamCnIOS

sucecüneos;

c. A venda de mcd.camentos proibidos ou subslincias controladas eslaria sujeito •

melhor oontn:>lo c monitorÍUÇlO pelo Estado, impedindo situações de abuso de

substancillS c vcod.livll; cm fiurnAçias privadas.

J. A Comisslo rIl'colllud. 1IO MiniSl&io df, Saúde • reaJiDçIo de tft:iDo c aiaçIo de regr.s

específICOS pari o alCndimcnlO pt"Jos profISSionais de llIÚdc: • vitimllli de violmcia SClClIlIl

0\1~ de fQlTll.ll a fKililar a críaçIo de pro.... judiçial mblica que SUSleIIIe a

fOl'Tllul..,so de aeusaçlo judiçial com... QlI agres:!llRS pela!! autoridades. &ta aividade

de\'eri c devcrá liI:I" OfP/1ÍZl1dll em~ ÇQRl o Ministtrio Públil:o e a Policia

Cientifka de lnvestigaçlo Criminal Esta \ac:una c;ausa lléóoJS problemas i investi~ e

I02Ic__...~..- __.......~_Gcnl.. EM...hroJtll

C­ePARLAMUlTONACIONAL---

pr"CC!:fS'mcnlO lkstc tipo de crimes. permitindo em algWlS CUl)S que o lWlor do crime nIo

!leja aem.clo por falia de prova. deve. portanto, ser ~nehi~ oom earál="dc lIl'JáK:ilI.

4 A OJmissio r«omud•• continUllÇlo da campanha pelos 6 meses de amamentaçlo

matemII pan ~m·nascidosc () refOl'ÇO dos programas orientadol para :I redllÇlo c

prevençID da ma!nuuiçlo, nomcadamenle os programas "0p0rtw\ida6e 1000 dias" c

"Saúde na Famflia- sIo essenciais pat1I • mluç50 dcslc problerl\1l em Timor·LnIC c

prodUlem n:sullados dirdos na soc:ializ:açlo c monilori~juntodas comunidades.

S. A Comisslo ruomcad. que sejam comgidos em 2017 os procedimentos de eslerilizaçlo.

limpeza c lavandaria no Hospital Na:ional Guido Valadate5, l! in.:eitivel que se verifique

falia de lençóis panI as camas cm~bospi~ cm virios dos serviçO$, obripndo os

pacien~ a flC8f cm condições de limpo:za c higiene questioni\'cis c C(lD'i toda a a:l'U28

JlU!liveis de agravw • $l.Ill condiçlo de saíIdc. O Hospil.ll NlICional, ÇOffiO I\o$pilal de

refcrtncill de nivcl supcr>orem Timor-Leste nio deve ler '-:unas básicas dessa naturezll.

O MiniSlério da Saúde deve monitoriar c supenoisionar tambbn este llS5UnloO nos

re5WIIt:S Hospitais municipllis do Si$lema Nacional de Sailde,

6 A Comi$'lõlO mce o lIJI'UIVlImlO de ~ilidodo:spelo ralh:anço da oompra do ban:o

amblllincia que fez apenas. viqcm l/lllugund entrI:: Dili c AllWro flCllndo avari8do em

AllWro mais de trb anos sem qualquer aproveil3mCnlo ou~_ A ComiMlo

...mflCOU q\IC o ban:o nIo t lIdequIdo para utiliuçio no mar, lIflCIIlIS _ pIII1IlIIO em

rios c lagoas, isco sijJliflQl que OOuverwn r"lhas grosseiras na JlI"CPU1IÇIo e poslerior

vniflCaÇlo dos 1CTIll05 de refl"l'blcia~ ligados 110 prooedimenlO de aqUISiçIo. Os

novos membros do GoYe1lll após a remocklaçio já tivaam dois anos para investipt as

causas dcsIc dc:sperdlc:io de fW>dos do Estado, devcr6 ser fcilll a divulgaçAo do ",laI6rio

de in_igaçloc apuI'lIdits as l~spcXllabilidalks~ ls mais altas inslAncills dj,;ipliMRS

e judiciai$.

7. A Comisslo CC)ClIinua a recomendar maioc transpedncia no lI'IlWllenlO de pIIoce!1!1OS de

inveslipçlo de 6bi\O$ plll' indlc:ios de negligência midiea, informando as famllÍl.'l do

pacienle defunto das diliFncias e investipç&!; realizadas,~ c medidas infernas de

",forma plopo5W pelo ",lalÓl"io de ÍIlStI\JÇIQ.

_ ............ 0.; .Gonl ... Eo&ooIo ...... n" C:_IIIf1u__ II03

C­e-"A.LAMENTONACIONAL---

I. Ob5lervou-sequeqUIISC lOdosos problanas vaifM*losem lOIS relativos' COIISln.IçlIo de

estAdias municipais esdo resolvidos, com eJlo;cçIo do Estádio de Ermen que

definitivamente filJhou. Sem ptejuizodoapuramento dascal1'lllS do insucesso do primeiro

oontrlllo pcble:m~wn~ • Comi$do I'ft'OlIteada que a SecretarilI de Estado fuça

os seus melhora esforços~ çooçluir • COIlSln.Içio desta oln alé ao final do seu

mandllIo. A Comisslo recOlMsda wnb6m ao Governo uma anAlise das regras e

procedimmtos de eoocu,-,o, scleçlo e adjlldicaçlo de projetas de fOl'lTl8. identificar os

UJlC'os quc podem lICf mc:1honldos nos regulamentos para evil" que wna empoesa sem

qualquer CIIplICidade re«be no fi.uuro • adj~ de uma obn com esta oomplexidade

""'ia.

Ao Mll1ulf.rio d. Ed.~(ME)

R_Glb_ ao ME uma a1mçIo especial' impJcmentaçio .deqUlllb e auml*lD do

pl........ de~ Esoolar, um projefo que é extremamalle bmtrlOO para os

estlldante:s quando fUIKioJw bem. lnllI que oonlinua. ser objettl de muilDs problernasem

2016, quer na q\llllidadc da a1,mcn~quer nas interrupç.ôes YUirtcadu dInnte o lIIlO

\el.ivo por causa de atnsos llIS lJWl!ifcm..ias de fundos. A alimentaçlo~ estudanl.l:$

deve _ obJdO de estudo e relIvaliloçAo do menu 1I:lIÔO em CQIIbI facton::s de cquiJibrio

nulJiçionaJ ~iai'l, Ialavaliaçloé impmlCindlveJ c deve SI:l'"efdua<!açun Iipçio_

ministérios I'l:lcvanll~s M scleçlo dos produtos disponil'1:is TIOS ..irios mercados 10cai5 c

118 definiçlo das doses adequadas. A Comisdo recomenda tambán • impresslo de um

guia ou manual sobre. prtpanIÇIo da mCf/:lldll escolar, com conteúdo claro c orienllldo

pallll nulri~ lIOcquada dos estudantes.

2. O Ministtrio do Ed~ ~ • cfetuar uma aposta fone na imjM lo de manuais

csooIares em TlII1Of-Lcsu:, dcscnl'tllvK\os no cootexlo naciooal, lIIIVo ;niciali~a QlIe

mcreo;e () apoio da Comisslo F. Tendo em conta as pteoeUl*Çilt:$ Ul"""cadas ..

audiblcia rdaliYalllente ao r.:IO dos manuais serem puilO$ e empl""Slwlos e, p<)IUI1lO,

lerem de diflejl QOIlSeI"V~ i!to aignirlca QUC apcsIII" do Est.so ler WSIOS «lm a

UT.jIi 'o e dislribuiçlo puita de IlWlllllis, os mesmos sIo padidos O\l ulnI~iados

muilO antes do seu tempo (dil de vida fIO' &Ita de cuidado dos cstudanles. A Comisslo

104lc_"'~"-' D' ' ........",0., _Gonl_EotMD"'nlOI7

Cr

~'--'"........"""

• ";N;A:C';'::O;:NALc 7"~""'"

"l"a._....que05::::~...::C$...-P-Cia•••_ ••••_.·._.... pdoF.pdn•

.adDobl-"hDo e * __ lIlImirlisInliYdevalormltrriM defOrma., -1IIOli~.o"""""" eas &mO.aeducarmliorçujdedollO "__.~••~..

l. A ODlIYenIo e aberun de F......., Poli*"icas poe_ida pelo.rua! <;0. .....0 deve xr

7 e .... r-. Yerif............ J \dOIdI~;p.is,"'·' •equip_..uMlfJllrr-unn. e

CWlkuIo. A e-u.Io .«Ui.... que CIllI _ ... modalidedc de easino poIilécnico leja

implanentada de forma Mieq-a. cm aIJIlRS-- foram~ Ian_que fnlItram

• eJelividalk deues PlOj loe A &cola polit6ctUca em AIaUrO, por oucmplo. deveria

~ emi.... "'=-*. INS Il1o telJl ban:ol, redes. ou qualqllCl" oqIIiplllllCOlo de

pesca..,.. ensinar 05 cstudanIct. Noutros -.Illbn dlI rale., de cquiJlUllM'O. ~erirlCll­

se inslIrlCi&K:ia de. m:UfXlI hum_lJUlIlilic..oos c e:spce;.l;z.... panl o CIlIIiM 16cnioo­

profi_íonal, e5W Illcunas caU5llm dcsmolj~ dos docentes que se .;entem rrn~

por Il1o llOll2Jllir. ou nIo _ eonhccimaTlOS pua, tâzer o seu trabalbo.deq~.

~ A Comisslorecomenda, tal como fez ati 20lS, o ~forço do OOlltineea1e de inJpdora lIlI

ARa da Eduç..;". de fOrma. rdOn;at. inl:m,jde6e do~ e IWpei" pdas UOI._

de fulK'w-memo cm lodo O ICIrilOOo BlCionIJ A lialU de CUIlIfII'lI"CI '*- L.ri, dos

jlf1IlClpios ~icos C proflSSlOllad, da .."ioWDl;ia, "- ,.. de 1ndede C

P""""'hdw'r 1m! sido _ cMl~ ..,lI:bti de ........ no S$ftll,I de.-kao

F..- ~do:>'C_......Cl,JlDCOf a 14 llIo pocklll1lerdiscipl_DaIl rep.- te

nIo .....u OJQw.idIde C" .' -plnGlirtfiaua..

_itaI dalJni~.,,"_,_~InCFI*' do teU jlllll j" .......io ",o,.. io e a jW\-iOÇlo

da ..entabi~da lJnj~dcvaa ter piOlídldes pu-. .liduMÇil da Ul'ITl... de

r_ • reduzir. dcpcudblcilo n. ·u das uansferêal;iIs do~ Gcnl do.....

81",\.ll.AMEHTONACIONAL---

6. A Comisslo recornendro i UNTL uma melhor IallllbiliZl1Ç1D dos seus quadros <locenlC5

em dodícaçlo exclusiva, assegurando uma l:aIp horiri. semanal mlnima adeqUllda 110

preenc.himenlO de: horm no msino de disciplioas lnII$Vef$l.ÍS e mlULindo 110 mesmo

tempo. dependblçil excessiva de profCSSOl'e5 conlralaOOs fon do quadro, nacionroi!l e

internacionais.

7. A Comi$SlO l'ClCOIIIenda ainda' UNTL • coolmÇlo nos seus custos nIo e53eOOiais,

viagens 110 cslnlngf:iro, dc:speses de lelecomunicllç6cs excessivas, c o n:cuno CJ(I;(Wivo 8

profe5SOml contmados pala ledonar disciplinas que pt)(kriam ser Iocionadas por

pl';lfc:ssomJl do quadro pmnanente. A Mlmini5lnW;io deve mooitorizar melhor e limilM as

suas despesa!lllO plano orçamenl.lll previamc:nk lIprOvado pelos órglos de 5Oberania, •

ac:Ulllu!açIo de divida c fall.ll de çontrolo I":riflC3dos em 20 I5 e 2016 RIo deVI:: ser repetidn

em 2017

Ao Mhl1stiriD da Solidariedade SodaI (MSS)

8 A Comisslo insiJte na rec:omendaçlo veiculada no relatório do ano p".pr\g n:lluivs 110

enorme volume de VelttaOOS' espera de resoluçiD relativamen!e 110~immlO do

seu e.anno. ~ o! um Il55UnlO PfOXUpllIl1.C que QUSlI difK:uJdades is famllia$ de

~ que.i"'" nIo livenun 05111':US direitos lt!W!tIJeçidoll.

9. A Comissllo "x:oillcudallO MSS que JIlIB os próximos monumenlOS ou ....'N·· de heróis

lIlICionais. inaugurar,!ll'j11 dadlI prioridade. uma figura nacional feminina. por eMmplo

Rosa Bmaparte "MIl!:.i- 011 Maria do Céu "Bili....., ambas fuJldado<asc OfIaJ'izadcns do

movimenlO OPMT durante I 0CllpIlÇA0. VeriflCl-se atl'llmenle algum dcscquillbrio mIJe

o nimero de horncnagms • Vl.:tenIlOS e Yeten.Bas das ut:s fnmlCS de ~ÍI C<lIII

dcsvanltlgem evidente pen o nUmero de heroínas fIlIÇionais ~nhecidas.

lO. Recomenda a Çomisslo, que seja dada atençIo _jardins dos heróis ainda por conçluir

e para O repouso de restOS mortais de mArnres da plilria. eom pllTlictIlar a1I:nfIo para as

locaIitt.des de Uatolari, Quc:ljçaj e Laga.. Este ~ um IlS5lII1Io bastante sensível c importanle

JlV& o plf""e5S0 de deslll10 nacional dos familiarel destas ~ilimas que ameiam por l8II

local de de$Icanso linal condiano JlV& 01 resI05 mortal, dos enlC5 queridos que foram

sacrifICados pela luta de libertaçlo.

l06I~.tlM.l.~ '" " ...r._~e- ...~.. r.....11

""V'l'...aLAMlNTONACIONAL-e:-_oIc~,.w;".

II. O lll»'O siSlem& geral de lIegutm'lÇ& soeial foi Ilpro-SO pelo Parlamento Naci()Rfl1 e

enviado pIl1l protnulpçlo, I Corninlo reo:omenda 110 MiniSlério da Solidariedade Soc;iII1

um esforço suplemenlllr piB • ~ZIIÇIo e apresenUll,ilo alo! lKl final do mandato de

toda • reslllrIte regul&mc:rlllÇlo romplm1entar de forma • prantir uma implem.entaçlo

cê~ c cflCllZ dc5ce novo regime.

12. A Comi5Slo observa que. identir~por ONA de TCSlOS monais de heróis c mirti~

da resi~ia represertü um cuSlO clc....so, que nem sempre !em resultados posilivos. A

Comisslo re<:omenda lIITIa melhor uiagem e seleçlo dos casos que, rom bax em

investigaçio diligente, po6SIlln resultar l"II eonfumaçAo de identid.de do defunto por este

processo. Adicionalmente I Comissio lCllOmCllda I rcaJiz:açlo de um estudo, em conjunto

com I Policia Cienlfr"" o Mini5tErio da Saúde c. UNTl., sobre • viabilidade c cllSto

comp&r1llivo da n:aIiZll9loclc idcmifK:llÇio de restos mortais por DNA cm Timor·l..I:slc.

13. RKOtIlcad_. pelo xgundo ano COll5IeÇutivo, prioridade , IinalizaçAo c aprovaçlo do

!IC\I EsbnulO CcslnJllW de funcionamento, de fonna I dotar • Comisslo de lostn<mcnlOS

c ~ursos hWllllOOS adequados que po$Slbililem WIlI Ilividlode mais ill!Cll5ll cm futuros

excrdcios orçamenlais c uma monilorimçlo adeql.lllda dos v~ l!5SUnlOS ligados aos

DireilllS das Cri........,.,

14. A Comisslo plIJ"l-.w:nw n:afilTTla o seu compromisso no apoio is C&lISaS sociai$ c •

defc:sa dos direilOS da Crianças cm Timor-Leste. rftOmclldudo i CNDC alenfIoespecial _ problemas de nutriçlo que .relam asc~ e a>ordene o xtJ Inballlo no

aeomplnlwrH:nlO das iniciativas dos Ministtrios da Solidaricdndc Social. Educaçlo e

Saúde lleSte tmbilO.

XI. PUBLICITAÇÃO DO RELATÓRIO OA COMISSÃO "C"

Com as exc:eçôes deooi'dlte!l do n6cleo da reserva , intimidade privada, q'M"St/les R:lIcionlldas

am questlies; de segurança pública e de defesa nacion.a~ um dos prioclpios em que 1IS!lm\ll

DÓ

I'AUAMENTONACIO~

C do ""'- r6b11cu

um Estado de Direito Democlilico. como (I nosso. ~ (I aeesso i infonnaçlo por parte dos

cidadlos.

E por iodos ~ rec:onhe<:ido que • ~ia, no caso. •~oeia ~nlal acarreIa

ooosigo evidcnte::S vutllgcm pIO (I Estado.

Vlll1tlgens politicas, seguramente. mIIS 11mbém VlInlagens econ6micas. Porquanto li

universlllmenle aceite que a nnsparência ê basilar para • boIl governaçlo c ooafcnl (I

podm'dever de todos 1)$ cidadios contribulrem para wna panicir-çio) real 110 debate polllico,

im:o:nti ....ndo, llImbán (I cumprimento das suas obrigaç&:s fi_is. Ao invb, I opacidade

Of1?'melltlll mina I monol dos conlJibuinU=$ e I confl8nÇll no EM:cutivo.

De wna pc""cti .... CllOI)Ómiça, • tnnspartncia ê condiçlo de fi~ pUbtiC8ll sIs C

~Uvcis e de llITl bom dcsempenbo eoonómico. Quanto maior (I pu de lJanspartncia,

maior I confl81lÇ& dos lIgel'lle5 na Cftdibilidadc do pllls. É pois, ,mlodc:imnente, W1I bem

público cuja pdtica conduz i estabilidllok. cquidlde. cfJÇí&lcill e crescimmID da economia. A

opacidade orçamenla1, peJo eontr4rio. pro!llO\'c (I favoritismo,. corru~,.m.6 .~laç&) de

~ as politicas improvisadas de gastos sem ~omo flllllllCeiroe1f)OJ ~iÇ(l, ele.

A "'Comisslo C'" llSlIinala que (I Executivo dÍ5pOnibilizoll, no pI6prio dia de cnuep no

Parlamenlo, (I Orçamento de Estado e SCI.llI livros no xu silio da internet. naquilo que ê llrrUI

medida de lraI1Sp8Iência fiscal c de convite a, jlllllos. participarmos no debaIe~l.al t,

<:Ol1l ele. 00 çn:simcnto do lIOS9O país. De r.cto, (I OrçamenIO Genll do E3tado enquanto

inswmento de gestIo macroec(lllÓmic&, no qual do npc:8S0S os vaJores finmceiros que

~iam as prioridade! do Executivo na cxocuçlo do mandato fIBra que foi eleito. ê do

inu=sse de lodos, enquMlO lribulúD da lIÇIo govematiVL

N$e $lentido, entende tamb6n • Comisslo "C' que (I leU relal6riolparec.er~ o

Orçamentn Geral do E-so pana 20 11 devmi SCf ele. Iambân, oonvmienlemmlC divulpdo.

~'-../

PAJ:LUtlNTON"'CIO~

C ! ...~ NIloIao

c.. 0$ 1M-. cdtcllos ........ _ ~ .. ~biüd.le de .. • !)I COMriI.uftm

oonllnll.i\J*"""'"R ..... ln. ,.' .. dear_ que o PaIs mm::-. llO b11ho do

dcIaIvohimeNoque~~

XII PARECER DA COMISSÃO "C'

Os De; ...... da ComissIo "C"' 160 do: Parooer que .. PPL "'- .'1111 (S") 0rçamc01O Oenl

do E..oo JlCII2017. cumlft 0$ roqulsit.. ((JI'II\&isconstitl.Eionais. )cpis c rqimmt&ise que

por Ít:Ill se eneontnl cm oondiç&:s de _ apm;ÍIIda ml PImirio.

XIII APROVAÇÃO DO REI A IÓRlO PARECER

oRdm6rio c Pam:er da Camialo de h.....,... PliblIClll foi dis:llWo c Ipf''''' 1KI d" 22

de nt>WII\brDde 2011i.por_~_11 ~.fnor

DilI. Pai. PI Nao:ilInN. CIIl 22 de..-bro «2016

o I"J fieel", d. eo.iIIIIo,

_,.......o--Gonl._ ......11 c '"........__1109