JOSÉ MARANHÃO GOVERNADOR _________________________________________

P R O G R A M A D E G O V E R N O 2011 / 2014

OBJETIVOS, DIRETRIZES ESTRATÉGICAS E AÇÕES DE GOVERNO.

JULHO – 2010

APRESENTAÇÃO

Ao apresentar minha candidatura ao cargo de Governador do Estado da Paraíba entrego a

proposta de Plano de Governo que deve orientar as iniciativas que a Administração Estadual deve

implementar ao longo dos próximos quatro anos.

Estruturado em grandes ESTRATÉGIAS de AÇÃO, o presente Plano resume e sistematiza os

principais compromissos que os integrantes da chapa por mim liderada propõem ao povo paraibano.

Temos de saída, a convicção de que é preciso governar a Paraíba neste momento com os olhos

voltados para o promissor futuro do nosso país visando uma inserção positiva do Estado nas tendências

favoráveis que se anunciam para o Brasil neste início do século XXI, ao mesmo tempo em que, com os olhos

voltados para o presente, se cuida de enfrentar os problemas herdados e as demandas mais imediatas da

população paraibana. A proposta aqui apresentada tem esta dupla orientação.

O Brasil vem mudando rapidamente a trajetória e o padrão de seu desenvolvimento, tendo ao

longo do Governo Luiz Inácio Lula da Silva obtido resultados importantes como o de conciliar inflação

baixa, retomada do crescimento da economia nacional com aumento significativo do emprego formal,

queda importante dos níveis de pobreza e redução das desigualdades sociais e regionais. Ao mesmo

tempo, o Brasil se reposicionou no contexto mundial, equacionando seu endividamento externo,

ampliando e diversificando suas relações econômicas e assumindo papel de destaque no contexto

geopolítico internacional. O Nordeste foi beneficiado com muitas das políticas recentes, mas a Paraíba não

obteve os resultados que poderia, em grande parte por não ter trabalhado com visão estratégica.

Neste curto período em que voltei a governar a Paraíba, criei o Conselho de Desenvolvimento

Estadual - CDES, fórum amplo onde se deve discutir as estratégias de longo, médio e curto prazo a serem

implementadas pelo Governo Estadual e que pela sua composição tem força para mobilizar a energia de

vários outros agentes capazes de implementar um conjunto de ações consistentes para que a Paraíba

aproveite melhor suas potencialidades face às oportunidades que se abrem para nosso país nas próximas

décadas. Estando convencido das boas perspectivas que se abrem para o Brasil, apesar do contexto

mundial de crise – especialmente nos ditos países desenvolvidos – estamos igualmente certos de que a

Paraíba carece de novos projetos estruturantes de um novo patamar de inserção de nosso Estado nos

novos tempos brasileiros e mundiais. Vamos liderar o debate e a construção deste novo momento de

inserção da Paraíba nos rumos do Brasil mobilizando a inteligência, a competência e a energia social de

nosso Estado. E vamos recorrer a apoios estratégicos de importantes agentes de fora do Estado, a exemplo

de entidades do Governo Federal e organismos de fomentos nacionais e internacionais.

Investir em infra-estrutura econômica e em recursos humanos nos parece estratégico neste

momento, daí termos já assumido a prioridade para a construção de novo porto com retro área suficiente

para abrigar um complexo industrial, ampliação e modernização de nossa rede ferroviária com a

interligação com a Nova Transnordestina de forma a inserir a Paraíba no corredor logístico regional, o

desenvolvimento e implementação do Plano Mineral, a operacionalização dos pólos de irrigação, a

implantação de parques eólicos e o estímulo a produção de energias renováveis. Outra grande prioridade

do Governo será a Educação para levar conhecimento à população. Nos comprometemos a fazer da

Paraíba um dos estados líderes da melhoria da qualidade da educação básica e da expansão da educação

de nível médio, com destaque ao ensino profissional.

Com uma nova base de infra - estrutura e com pessoas e empresas melhor qualificadas terá a

Paraíba capacidade de adensar e modernizar sua base econômica, além de captar novos empreendimentos

que coloquem a economia do Estado num novo patamar. O Brasil consolidará sua posição como

importante produtor industrial – a exploração do petróleo será usada para adensar nossa indústria nacional

como já é o caso da construção naval – mas o mundo o estimulará a ser grande produtor de outras

energias, de minérios e de alimentos. A Paraíba precisa estar atenta a estas novas tendências. Vários

estados do Nordeste já se inscreveram nestas novas oportunidades e a Paraíba tem potencialidades

latentes para construir novo patamar de desenvolvimento, embora tenha também carências evidentes –

como na infraestrutura básica de portos, ferrovias e aeroportos.

Ao lado deste esforço que mobilizará certamente agentes de maior porte, caberá ao Governo

estadual fomentar as potencialidades regionais do nosso estado – como a atividade de turismo, apoiando

empreendedores de menor porte, mas agentes relevantes da construção de outro patamar de

desenvolvimento paraibano. A diversidade regional é uma de nossas riquezas e a capacidade

empreendedora de nosso povo merece apoio firme das políticas públicas, em especial o fortalecimento das

vocações econômicas, arranjos e cadeias produtivas do Estado com maior potencialidade, especificamente

têxtil e confecções; coureiro-calçadista; tecnologia da informação, ovino e caprinocultura, turismo,

artesanato, cachaça artesanal e sucro alcooleira, priorizando a utilização de formas cooperativas e

associativas de produção e gestão, bem como o apoio a agricultura familiar.

Cuidar do desenvolvimento social é ao mesmo tempo exigência de curto prazo e requisito de um

novo padrão de desenvolvimento, assim como apoiar a busca da sustentabilidade ambiental. A concepção

de desenvolvimento sustentável está, portanto, subjacente às escolhas que ora apresentamos à sociedade

paraibana, daí a organização deste Plano de Governo em Estratégias que contemplam a dimensão

econômica, sociocultural e ambiental, como se verá aqui.

Cabe destacar que na busca da melhoria da qualidade de vida da maioria dos paraibanos o Governo

vai se empenhar para aproveitar a oportunidade do programa federal Minha Casa, Minha Vida e do

Programa Estadual Casa é Cidadania, para melhorar as condições de habitação da população, em especial a

que recebe até três salários mínimos e que constitui a maior parte do déficit habitacional no Estado.

Tratando políticas públicas sociais como direito da cidadania daremos prioridade a políticas para as

mulheres, para pessoas com deficiência e para as pessoas idosas. Para a juventude se priorizarão a

educação, saúde e esporte e estímulo à inclusão no mercado de trabalho. Ampliaremos as políticas

estaduais focadas no respeito às diversidades com ações afirmativas para a promoção da igualdade étnico-

racial e da equidade de gênero.

Asseguramos também que a política de segurança e defesa social terá tratamento especial e

prioritário nos próximos quatro anos.

Finalmente, a dimensão institucional não poderia ser esquecida, num Estado que quer rever seu

padrão de inserção no país e que busca construir um novo tipo de desenvolvimento. Cuidar da

modernização da gestão pública e valorizar o servidor será um dos nossos compromissos e iniciativas

consideradas importantes para que a eficácia e a eficiência aumentem significativamente serão aqui

listadas. Uma grande prioridade serão os serviços de saúde, cuja gestão - especialmente a hospitalar – vai

merecer tratamento especial nos próximos anos.

Como fizemos com o CDES, vamos criar e consolidar espaços de participação social e exercício do controle

social. Portanto, este Plano não é obra acabada, posto que seremos sempre sensíveis a sugestões que

sejam apresentadas pelos paraibanos e paraibanas.

José Targino Maranhão

1. Objetivos:

- Oferecer à sociedade um instrumento de gestão pública que aglutine as ações de governo

e funcione como norteador e balizador para as ações do setor privado e da sociedade

como um todo;

- Ensejar a participação popular e a parceria com todos os setores da sociedade no

processo de consulta e discussão das propostas de Governo, com participação do Conselho

de Desenvolvimento Econômico e Social- CDES, colegiado que reúne representantes de

todos os segmentos sociais, além de outros instrumentos de democracia participativa,

como os conselhos de direitos, as conferências setoriais e as audiências públicas, em

sintonia com a dinâmica já instituída pelo Governo Lula no plano federal;

- Servir não só como um documento, mas como a institucionalização de um processo

contínuo e permanente de diálogo, discussão e tomada de decisões em busca das

soluções mais adequadas ao desenvolvimento do Estado;

- Ser instrumento para viabilizar uma nova estratégia de desenvolvimento para a Paraíba,

fundada nos princípios da participação popular, da governança democrática e

transparente, da sustentabilidade, do respeito aos direitos humanos, da geração de

oportunidades e da distribuição de renda.

2. Diretrizes Estratégicas a serem Adotadas

Integração Regional e Atratividade Industrial

2.1 Fortalecimento da inserção da Paraíba na economia regional através da implantação

de investimentos integrados e estruturantes, como tais:

- Porto de Águas Profundas, como equipamento de atração de novas oportunidades

industriais, com disponibilização de retro área para implantação de grandes plantas

industriais, cuja potencialização estará associada às vantagens de oferta de calado de

19 metros e localização privilegiada, menor distância aos mercados da Europa e África;

- Interligação à Nova Transnordestina – consistindo na interligação da malha

ferroviária João Pessoa/Sousa ao município de Arrojado no Ceará, de forma a inserir a

Paraíba no corredor logístico regional, beneficiando especificamente a produção

mineral interna (ferro e petróleo no vale do Piancó) e o escoamento de produtos e

grãos oriundos do Sul do Ceará, do Piauí, Oeste do Maranhão e do Rio Grande do

Norte (produção de sal marinho).

- Programa de Desenvolvimento Mineral objetivando a exploração da potencialidade

mineral na Paraíba favorecendo regiões do Estado cujas economias sofreram perdas

com o quase desaparecimento das culturas do algodão e do sisal.

Fortalecimento da Base Econômica/Geração de Trabalho, Emprego e Renda

2.2 Fortalecimento das vocações econômicas, arranjos e cadeias produtivas do Estado

com maior potencialidade, especificamente têxtil e confecções; coureiro-çalçadista;

tecnologia da informação; ovino e caprinocultura; artesanato; cachaça artesanal e; sucro-

alcooleira, priorizando a economia solidária, através da utilização de formas cooperativas

e associativas de produção e gestão.

2.3 Fomento à agricultura irrigada, com apoio à revitalização e fortalecimento dos

projetos agrícolas Piancó I, II e III, Várzeas de Sousa, Gravatá, Lagoa do Arroz, Pilões e

outros. (Canal de Integração – 20 mil hectares). Apoio à agricultura familiar, entendida

como instrumento de desenvolvimento e de distribuição de renda, com criação de uma

estrutura própria de governo voltada para este setor.

2.4 Implantação de Projetos de Desenvolvimento Integrados, voltados para a geração de

emprego e renda, a exemplo do Procase, contemplando as Regiões do Cariri e do Seridó

Paraibano.

2.5 Priorizar o turismo como alternativa de desenvolvimento e de geração de emprego e

renda, através de projetos estruturantes, como a conclusão do Centro de Convenções de

João Pessoa, a construção do binário de Jacumã e da rodovia PB-008 Norte; da atração de

novos investimentos privados, através do Pólo Eco-turístico do Cabo Branco; da

interiorização do turismo, dotando o conjunto do estado de infra-estrutura viária e

consolidando roteiros que potencializem as oportunidades relacionadas aos diversos

segmentos turísticos (turismo religioso, turismo cultural, histórico, pré-histórico e

científico, turismo de aventura e ecoturismo, turismo náutico, turismo de eventos,

circuitos do frio e dos engenhos etc.); capacitando mão-de-obra, visando preparar o

Estado para bem receber os turistas – com destaque para os grandes eventos esportivos,

como a Copa do Mundo de 2014 -, em sintonia com as políticas desenvolvidas no plano

federal, oferecendo o ensino de línguas estrangeiras para profissionais do segmento, e

transformando equipamentos da rede hoteleira estadual em Hotéis-Escola de hotelaria e

gastronomia e; fortalecendo a política de divulgação da Paraíba nos principais destinos

emissores de turistas.

2.6 Ampliação do Programa Estadual de Micro-Crédito, articulado com programas de

qualificação, capacitação e formação profissional e de acordo com uma política de

territorialização do Estado, de forma a considerar as diversas realidades regionais e locais.

2.7 Criação de um programa estadual de economia solidária e de políticas de estímulo ao

empreendedorismo, focado em segmentos como a juventude, as mulheres e as pessoas

com deficiência, sintonizado com uma estratégia mais ampla de promoção do

desenvolvimento humano.

Fortalecimento da Infraestrutura Básica

2.8 Fortalecimento da infraestrutura hídrica através da perenização de bacias e

implantação de novas adutoras, bem como o aproveitamento das áreas beneficiadas com

a implantação dos Eixos Norte e Leste do Projeto de Transposição do Rio São Francisco,

especificamente a integração do Vale do Piancó ao eixo Norte da transposição do São

Francisco.

2.9 Fortalecimento da oferta e da pesquisa de fontes renováveis de energia, através da

instalação de novos parques eólicos - decorrentes da elaboração do mapa eólico da

Paraíba -, da energia solar - com a instalação de usinas termossolares e com a elaboração

de um mapa de incidência solar - e dos biocombustíveis.

2.10 Fortalecimento da infraestrutura rodoviária e aeroviária, através da pavimentação e

recuperação de rodovias, implantação do Aeroporto Regional de Cajazeiras/Sousa e

implantação do metrô de superfície na região metropolitana de João Pessoa;

2.11 Urbanização de áreas degradadas de João Pessoa, especificamente o Projeto de

Urbanização do Vale do Jaguaribe

2.12 Ampliação dos sistemas de abastecimento d’água e esgotamento sanitário;

Fortalecimento das Ações de Natureza Social

2.13 Fortalecimento das ações de saúde, educação, segurança pública, cultura, esporte,

lazer e assistência social;

2.14 Construção de moradias populares, em parceria com o governo federal, através de

programas como o “Minha Casa, Minha Vida”, e ampliando os programas estaduais de

habitação popular, visando a redução quantitativa e qualitativa do déficit habitacional do

estado.

2.15 Criação de um programa estadual de Inclusão Digital, em sinergia com as políticas do

governo federal e transversal a diversas secretarias de estado, visando democratizar o

acesso à Tecnologia da Informação e Comunicação (TIC) na Paraíba, universalizando o

acesso à internet banda larga nas escolas e universidades públicas estaduais e subsidiando

a compra de computadores para professores da rede estadual de ensino, criando

Telecentros nas comunidades carentes, investindo na rede de fibra-ótica e no acesso à

internet sem fio.

2.16 Fortalecimento institucional das políticas públicas estaduais para a juventude,

visando garantir educação de qualidade, qualificação profissional e acesso ao mercado de

trabalho, acesso democrático à cultura, ao esporte, ao lazer e à comunicação, segurança

pública e combate às drogas. Dar continuidade ao Conselho Estadual de Juventude e à

realização de Conferências de Juventude. Construção, em parceria com o governo federal,

de Vilas Olímpicas e de equipamentos de lazer comunitários.

2.17 Fazer das políticas de proteção e garantia dos direitos humanos – econômicos, civis,

políticos, culturais e sociais – uma prioridade do conjunto das ações do governo do

Estado. Ampliar as políticas focadas no respeito às diversidades, visando à promoção da

equidade, com ações afirmativas focadas em segmentos como as mulheres, as minorias,

portadores de deficiência e idosos. Criação de Centros de Referencias Regionais da Pessoa

Idosa.

2.18 Democratização do acesso à cultura. Regionalização do FENART e realização de

apresentações da Orquestra Sinfônica nas diversas cidades-pólo do Estado. Fortalecimento

institucional da FUNESC, dando continuidade à política de reforma, recuperação e

ampliação dos serviços oferecidos pelo Espaço Cultural José Lins do Rego. Apoio à

construção e ampliação de bibliotecas, cinemas, teatros e Pontos de Cultura pelo interior

do Estado, em parceria com o governo federal. Apoio aos festivais de cinema e aos demais

festivais de cultura realizados em todo o estado.

2.19 Criação de Escola-piloto de educação em tempo integral em cada região geo-

administrativas do Estado.

Fortalecimento da Estrutura Administrativa e de Gestão

2.15 Apoio ao servidor público com modernização administrativa e gerencial do setor

público estadual e criação de uma Mesa Permanente de Negociação, envolvendo

sindicatos funcionais e o governo do Estado.

2.16 Aprimoramento e reorganização administrativa da estrutura de Governo,

fortalecendo os canais consultivos e deliberativos de participação popular direta, como o

CDES, os conselhos de direitos, as conferências setoriais e as audiências públicas.

3. Programas, Projetos, Atividades e Ações Prioritárias ao Desenvolvimento Estadual.

Melhoria da Qualidade de Vida e Valorização da Cultura

• Fortalecimento dos serviços sociais de natureza essencial

o Saúde; o Abastecimento D’água; o Saneamento Básico; o Habitação Popular; o Assistência Social e Direitos Humanos; o Esporte e Lazer;

• Fortalecimento da Segurança Pública e Administração Penitenciária

• Valorização da cultura e fortalecimento dos valores culturais

Aumento da Competitividade econômica da Paraíba

• Fortalecimento e ampliação da infraestrutura para consolidação da Paraíba como centro logístico do Nordeste

o Rodoviário; o Portuário; o Aeroviário; o Ferroviário.

• Ampliação e diversificação da oferta de energia a partir de fontes tradicionais e alternativas

• Fortalecimento da infraestrutura hídrica

• Desenvolvimento do turismo

Ampliação e diversificação da base econômica da Paraíba

• Diversificação produtiva e adensamento das cadeias produtivas;

• Desenvolvimento do artesanato;

• Fortalecimento e modernização da produção agropecuária;

Ampliação e democratização da educação e do conhecimento

• Melhoria da qualidade da educação básica e profissional;

• Desenvolvimento científico e tecnológico e difusão para a inovação;

Conservação e recuperação do meio ambiente natural

• Desenvolvimento de ações de preservação ambiental e dos recursos hídricos

Melhoria da eficiência e transparência governamental

• Modernização das instituições públicas e democratização das políticas públicas governamentais da Paraíba

o Saúde

Conclusão, construção, recuperação, ampliação e manutenção de hospitais e Unidades Mista de Saúde:

15 hospitais / UMS.

Reestruturação de redes assistenciais:

• Reestruturar a Rede Estadual de Urgência e Emergência, fortalecendo o papel dos Hospitais Regionais, implantando o Hospital de Trauma de Campina Grande, reorganizando a sede SAMU, construindo e equipando as Unidades de Pronto Atendimento/UPA e Salas de Estabilização/SE;

• Ampliar a Rede Especializada de Gestação de Alto Risco, conforme as necessidades estratégicas do Estado;

• Reestruturar a Rede Estadual de Alta Complexidade em Oncologia e construir o Centro de Diagnóstico do Câncer em João Pessoa assim como a unidade de Oncologia de Patos;

• Reestruturar a Rede Estadual de Terapia Nutricional;

• Reestruturar a Rede Estadual de Alta Complexidade em Tratamento da Obesidade (Cirurgias Bariátricas);

• Implantar a Rede Estadual de UTI NEONATAL nas maternidades situadas nas macrorregiões de saúde;

• Implantar quatro Centros de Referência à Saúde Integral da Pessoa Idosa;

• Implantar a Rede Estadual de Atenção Integral à Saúde do Trabalhador

• Ampliar a rede de assistência às vítimas de violência, implantando e implementando 12 Comitês de Atendimentos Regionais;

• Implantar a política de Atenção à Pessoa Portadora de Deficiência

Redução da mortalidade materna e infantil

• Reduzir a Taxa de Mortalidade Infantil e Materna

Laboratórios de Saúde Pública da Paraíba – LACEN

• Estruturar e ampliar a capacidade de execução de exames pelo LACEN

• Implantar o Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos em Saúde (PGRSS) e os critérios de qualidade e BIOSEGURANÇA;

Assistência Farmacêutica

• Melhorar a qualidade dos serviços de oferta de medicamentos aos pacientes do SUS

• Fortalecer as ações e serviços de Assistência Farmacêutica no Estado de acordo com as políticas de medicamentos e de assistência farmacêutica nacional e estadual;

• Regular a oferta do elenco de medicamentos dos programas de saúde de responsabilidade de CEDMEX no âmbito da SES/PB;

• Promover o Uso Racional de Medicamentos.

Sangue e Hemoderivados

• Definir uma política de sangue e hemoderivados para o Estado que garanta a sua disponibilidade, segurança e qualidade no fornecimento de hemocomponentes e hemoderivados aos hospitais conveniados ao SUS e prestar assistência ambulatorial aos portadores de doenças hamatológicas congênitas.

Transplantes

• Assegurar a distribuição de órgãos e tecidos desenvolvendo o princípio da distribuição equitativa, através de regulamentação da procura e captação de órgãos e tecidos na Paraíba;

• Realizar ações visando diminuir a sub-notificação de Morte Encefálica e de Mortes por Coração Parado, para aumentar o número de doações e de transplantes de órgãos e tecidos no Estado.

Leitos de UTI

• Ampliar o credenciamento de leitos de ITU e/ou a contratação de leitos não credenciados ao SUS em situações excepcionais, utilizando-se critérios rigorosos de seleção de necessidades estratégicas e de obediência às normativas existentes para habilitação de UTIs.

• Regular a porta de entrada das internações em UTIs para aperfeiçoar do uso das vagas nos leitos existentes.

Gestão em Saúde – Reequipamento da rede assistencial existente e programa de implantação das

novas unidades.

• Reestruturar as unidades já existentes;

• Concluir e operacionalizar as novas Unidades de Saúde em construção;

Participação e Controle Social

• Consolidar o efetivo exercício do controle social, garantindo que os Conselhos de Saúde deliberem sobre a formulação e sobre o acompanhamento da política de saúde, inclusive em seus aspectos financeiros;

• Prover condições necessárias financeiras, de infraestrutura, de logística e outras para realização de Conferência Estadual de Saúde e Conferências Temáticas, Plenárias e outros eventos que sejam necessários para consolidação e fortalecimento do controle social no SUS;

• Ampliar o controle social, formando conselhos locais e conselhos gestores.

Reorganização da Gestão do Sistema.

• Reorganizar e consolidar a estrutura organizacional da SES-PB

• Contratualizar os estabelecimentos de saúde da Rede SUS sob gestão Estadual;

Regulação, Controle, Avaliação e Auditoria.

• Implantar o Complexo Regulador Estadual;

• Incrementar o Sistema Estadual de Auditoria;

• Articular as Centrais de Atenção Pré-hospitalares, de urgências, de internações e de consultas e exames;

• Estabelecer protocolos clínicos e de acesso para garantir a universalidade e integralidade do atendimento.

Gestão do Trabalho

• Estabelecer política de incentivo e valorização dos servidores efetivos, reformulando o Plano de Carreira, Cargos e Remuneração;

• Recompor o quadro funcional da Secretaria de Estado da Saúde;

• Desenvolver gestão democrática e participativa no trabalho com a Mesa Estadual de Negociação Permanente do SUS;

• Promover um amplo programa de qualificação da força de trabalho em saúde, tornando-o investimento estratégico para o fortalecimento do SUS – PB.

Ampliação e Modernização do Laboratório Industrial Farmacêutico do Estado da Paraíba - LIFESA;

Atenção integral a Saúde dos ciclos da vida e portadores de deficiência

o Abastecimento de água

• Implantação e Ampliação de Sistemas de Abastecimento de Água - Atender 100% dos municípios da Paraíba através do Programa Água para Todos, com a construção e recuperação de Estação de Tratamento D’Água e a implementação do programa de expansão de redes de distribuição e sub- adutoras de reforço na Zona Urbana.

o Saneamento Básico

• Implantação e Ampliação de Sistemas de Esgotamento Sanitário - Dobrar o número de municípios atualmente beneficiados com sistemas de esgotamento sanitário, através da implantação de programas já aprovados no Plano de Aceleração do Crescimento – PAC 2 e a implementação de parcerias públicas privadas – PPP na opção Modalidade de Aluguéis de Ativos, especificamente cidades de porte médio da Paraíba e complementarmente com Programas de Investimentos Próprios da CAGEPA.

o Programa de Habitação Popular

• Construção de 50 mil casas populares beneficiando 250 mil paraibanos.

o Programas e Ações de Assistência Social e Direitos Humanos.

• Suplementação alimentar para famílias carentes – Pão, Leite e Cuscuz;

• Combate e Erradicação da Pobreza através do FUNCEP, apoiando Associações e Cooperativas na geração de atividades geradoras de emprego e renda;

• Apoio ao trabalhador da lavoura canavieira no período da entre safra;

• Criação de Centros de Referencias Regionais da Pessoa Idosa com implementação de políticas públicas de inclusão social;

• Implantação do Sistema Único de Assistência Social – SUAS;

• Ampliar as políticas estaduais afirmativas das diversidades e dos direitos humanos, visando a promoção da igualdade étnico racial, da equidade de gênero, e os direitos da pessoa idosa e das pessoas portadoras de deficiências.

• Promover, por meio de ações políticas em todas as esferas do Governo, a igualdade entre mulheres e homens;

• Aprofundar a transversalidade da política de Direitos Humanos nas políticas setoriais para promoção e garantia dos direitos civis, políticos, econômicos, sociais e culturais;

• Integrar as iniciativas da União, e da sociedade para a proteção integral dos direitos da criança e do adolescente no Estado;

• Dar maior proteção legal e administrativa a segmentos socialmente discriminados e maior severidade na repressão às formas de discriminação;

o Esporte e Lazer

• Compromisso com o esporte como um direito do cidadão e dever do Estado, focando na democratização do acesso ao conhecimento e à prática esportiva, desde a inclusão social até o alto rendimento;

• Compromisso para que o esporte colabore com o desenvolvimento da Paraíba, sobretudo do ponto de vista econômico;

• Dotar a Paraíba de infraestrutura desportiva adequada;

• Esporte e Lazer como meio de inclusão social;

• Melhorar o desempenho do esporte na Paraíba para que estejam em condições competitivas por ocasião dos mega eventos;

• Modernização e valorização do futebol no contexto da identidade cultural paraibana, uma vez que é o esporte mais difundido no Estado;

• Alinhar as ações desportivas a campanha de prevenção às drogas;

• Construção e reforma de instalações esportivas.

Segurança Pública e Administração Penitenciária

• Construção, ampliação, instalação e conclusão de estabelecimentos penais;

• Capacitação de recursos humanos;

• Expansão da infraestrutura da comunicação da segurança pública;

• Policiamento ostensivo;

• Policiamento Comunitário;

• Criação da Polícia Rodoviária Estadual;

• Reaparelhamento da Policia e Corpo de Bombeiro Militar;

• Construção, ampliação e reforma de unidades policiais operacionais;

• Implantação do Projeto Bairro Seguro;

• Centros Especializados na prevenção e repressão de delitos tendo como vítimas pessoas de grupos sociais em situação vulnerável;

• Interiorização de unidades operacionais do Corpo de Bombeiros Militar da Paraíba;

• Desativação do presídio do Roger e construção do novo Presídio;

• Construção de postos de Guarda Vidas (GV) nas praias;

• Construção e recuperação das CIRETRANS;

• Implementação do Comando de Operações Aéreas;

• Implementação de áreas integradas de segurança;

• Redução qualificada da violência com base na análise criminal;

• Implantação dos Territórios da Paz;

• Consolidação do processo de informatização da área de segurança;

• Ampliação e interiorização das unidades Institutos de Polícia Científica;

• Ampliação da Rede de Rádio Comunicação;

• Qualificação profissional do servidor de segurança pública com valorização profissional e implantação do centro de apoio à saúde física e mental;

• Ampliação do Programa de Combate às Drogas;

Valorização da cultura e fortalecimento dos valores culturais

• Realização do Festival Nacional de Arte – FENART,

• Implantação do Projeto Multicultural de Campina Grande, contemplando a reforma dos cinemas São José e Capitólio;

• Orquestra Sinfônica da Paraíba

• Promoção de Cursos de Arte e Cultura

• Criação do memorial Sivuca;

• Incentivo a cultura, bibliotecas, cinemas e leitura:

• Criação de 20 novos pontos de cultura;

• Modernização de 20 novas bibliotecas;

• Criação de 40 novos Cine - Mais Cultura;

• Criação de 10 novos pontos de leitura;

• Manutenção do Centro Cultural São Francisco;

• Oficina-escola de revitalização do Patrimônio Cultural de João Pessoa;

• Manutenção do cinema São José e do Teatro Íracles;

• Manutenção da curadoria do Artesanato;

• Salão Internacional do livro da Paraíba;

• Criação do espaço Mais Cultura Jackson do Pandeiro – Alagoa Grande;

• Criação do memorial Leandro Gomes de Barros (Museu do Cordel) – Pombal;

• Criação do museu da revolução em Princesa Isabel;

• Criação do memorial das ligas camponesas – consórcio municípios do brejo paraibano;

• Segunda edição do livro de bolso (5 edições de 100.000 exemplares);

• Realização da III conferencia estadual de cultura;

• Curso de formação de agentes culturais;

• Aquisição de ônibus-palco para a circulação de bens culturais;

• PAC – Cidades Históricas:

• Estruturação do complexo de produção audiovisual;

• Estruturação da escola de educação à distância;

• Museu da cidade – colônia;

• Estruturação da escola de TV digital;

• Fundo de incentivo augusto dos anjos;

• Centro de referência da cultura popular – mini-secretaria da identidade e diversidade cultural

• Edital Linduarte Noronha;

• Implantação Microprojetos culturais – parceria BNB

• Festival de hip-hop;

• Edital kit forró;

• Cidade cenográfica forró – Projeto Fazenda Matarazzo;

• Programa editorial biblioteca paraibana;

• Criação da Secretaria de Estado da Cultura;

o Infraestrutura Rodoviária

• Construção do Centro de Recepção e Redistribuição de Cargas na Região de Campina Grande (Porto Seco);

• Pavimentação de 1500 km de Rodovias de modo que todas as cidades da Paraíba tenham pelo menos um acesso pavimentado;

• Aquisição de máquinas e equipamentos para manutenção permanente das Rodovias Estaduais; Implantação do Programa de Recuperação de Estradas e Sinais em convênios com as Prefeituras e

especificamente a execução das obras rodoviárias a seguir elencadas:

• Contorno rodoviário de Jacumã e acessos às praias do Litoral Sul;

• PB-008 Implantação e Pavimentação da Via Litorânea Norte Lucena/Rio Tinto/Marcação/Mataraca;

• BR 104 - Duplicação do trecho Campina Grande – Caruaru;

• BR 104 - Duplicação do trecho Remígio – Campina Grande;

• BR 230 – Duplicação do trecho Campina Grande – Patos – Cajazeiras;

• Construção da Alça Noroeste em Campina Grande: Contorno Rodoviário de Campina Grande Interligação BR-230 Sul – BR104 Norte e Viaduto de interligação BR 104 Sul com a Alça Sudoeste (Sertão);

• PB 073 - Duplicação do trecho Café do Vento - Guarabira;

• PB 057 Duplicação do trecho Guarabira – Entroncamento BR 101 – Mamanguape;

• PB 004 – Avenida Liberdade/Bayeux – Binário de Bayeux;

• Implantação de sistema de transporte urbano tipo Veículos Leves sobre Pneus (VLP) da Grande João Pessoa;

• Implantação da Via Marginal Jaguaribe ligando a Beira Rio a Ruy Carneiro com um viaduto sobre a Avenida Epitácio Pessoa;

• Implantação do 2º anel viário de Campina Grande interligando os bairros da Dinamérica, Liberdade, Catolé, José Pinheiro, Santo Antônio, Alto Branco, Jardim Tavares, Jardim Continental, Araxá, Pedregal, Santa Rosa, servindo de corredor para facilitar a mobilidade urbana;

o Infraestrutura Portuária

• Complexo Industrial Portuário de Águas Profundas;

• Porto de Cabedelo: Dragagem da bacia de evolução e canal de acesso ao porto; Recuperação do cais; Implantação de terminal de passageiros; Modernização de instalações e equipamentos;

o Infraestrutura Aeroviária

• Implantação e melhoramento de aeródromos do Estado;

• Conclusão de Aeroporto Regional do Extremo Oeste da Paraíba (Região Cajazeiras/Sousa);

• Construção de Aeroporto de Araruna;

• Construção de Aeroporto de Piancó;

• Modernização do Aeroporto de Patos;

• Fortalecimento da Infraestrutura Aeroportuária de Campina Grande – Construção do novo aeroporto.

o Infraestrutura Ferroviária

• Recuperação do Trecho Ferroviário Cabedelo - Santa Rita / Implantação de Sistema de Transporte Urbano Tipo Veículos Leves sobre Trilhos (VLT) da Grande João Pessoa;

• Recuperação do Trecho Ferroviário Santa Rita – Campina Grande;

• Recuperação do Trecho Ferroviário Campina Grande – Cajazeiras;

• Interligação da Malha Ferroviária Paraibana à Transnordestina: Ligação Sousa-Arrojado.

Ampliação e diversificação da oferta de energia

• Elaboração do Mapa Eólico da Paraíba;

• Ampliação da rede de distribuição de Gás Natural;

• fins industriais e outras finalidades;

• fins residencial e comercial;

Fortalecimento da Infraestrutura Hídrica

• Construção de barragens e açudes: Barragens de Jandaia, Manguape, Camará Arroz em Gurinhém, Camaratuba em Pedro Régis / Curral de Cima, Sítio Maciel em Guarabira, Muluguzinho em Araçagi, Pedras Altas em Sapé e Riachão do Poço;

• Canal para Aproveitamento Integrado das Águas da Vertente Litorânea Paraibana- Acauã / Araçagi;

• Elaboração de Planos Diretores de bacias hidrográficas;

• Revitalização das bacias hidrográficas;

• Reforma e manutenção de equipamentos hídricos (açudes e barragens);

• Construção de Adutoras:

• Sistema Adutor Araçagi - Ramal Leste;

• Sistema Adutor Boqueirão;

• Sistema Adutor Camalaú ;

• Sistema Adutor do Congo 3 ª Etapa;

• Sistema Adutor Mamanguape/Macaíba

• Sistema Adutor Natuba - Umbuzeiro - Santa Cecília;

• Sistema Adutor São José (2ª Etapa);

• Perfuração, manutenção e dessalinização de poços artesianos em todo o Estado.

Desenvolvimento do Turismo

• Programa de Desenvolvimento do Turismo do Estado da Paraíba-PRODETUR;

• Urbanização de áreas turísticas;

• Saneamento básico;

• Restauração e preservação do patrimônio histórico e cultural;

• Implantação de Pólos Turísticos na Região do Litoral;

• Consolidação do Pólo Turístico Cabo Branco – Implantação da rede hoteleira;

• Apoio a Infraestrutura para o turismo - Centro de Convenções de João Pessoa;

• Implantação do Memorial Frei Damião em Guarabira;

• Implantação da infraestrutura necessária para habilitar a Paraíba como Sub-sede da Copa do Mundo 2014;

• Implantação de Centros Turísticos Regionais;

• Estruturação dos Parques Estaduais de Pedra da Boca, Itaquatiaras de Ingá, Vale dos Dinossauros, Aratú e Jacarapé;

• Dotar de infraestrutura turística o Jardim Botânico Benjamim Maranhão;

• Implementação de terminais náuticos turísticos;

• Centros de Feiras e Eventos com arena multiuso, shoppings e espaço funfast;

• Implementação de Sinalização Turística;

• Construção de um novo Terminal Turístico Rodoviário;

• Ações de infra-estrutura para preservação do Patrimônio Histórico Artístico, PAC-Cidades Históricas;

• Programa de Regionalização do Turismo na Paraíba – Implementação de roteiros integrados;

• Política de incentivo fiscal para a cadeia produtiva do turismo, certificação e fiscalização dos serviços turísticos;

• Qualificação de Mão de Obra Turística;

• Apoio aos municípios para elaboração do Plano Diretor do Turismo;

• Implementação do Hotel Escola;

• Implementação da Escola de Gastronomia;

Diversificação produtiva e adensamento das cadeias produtivas

• Fomento ao Setor Sucroalcooleiro;

• Fortalecimento de infraestrutura viária;

• Interconexão com o setor elétrico: Implantação de centro de recebimento e distribuição de energia produzida a partir da Biomassa;

• Fomento a produtos derivados do processamento da cana de açúcar com elevado valor agregado: Dióxido de Carbono; Levedura Sachamiceas Serevicea; Produtos da Alcoolquímica; Produtos da Sucroquimica; Outros derivados da Bio-Massa (Goma Xantana e outros);

• Apoio a Arranjos Produtivos Locais-APL’s:

• Ovinocaprinocultura: Cariri, Curimataú e Seridó;

• Mineração: Curimataú, Seridó e Sertão;

• Algodão;

• Algodão Colorido: áreas selecionadas;

• Software e hardware: Campina Grande e João Pessoa;

• Confecções e vestuário;

• Couro, calçados e afins;

• Cerâmica;

• Fortalecimento do APL da Cachaça;

• Desenvolvimento do Plano Mineral da Paraíba;

• Apoio à Produção de Petróleo e Gás da Bacia do Rio do Peixe;

• Parcerias Público-Privadas / Constituição de Fundo Garantidor;

• Instalação da ZPE da Paraíba;

• Programa Vincular: fomentar e apoiar a interface entre as grandes empresas estabelecidas ou atraídas para a Paraíba com as médias e pequenas empresas;

• Implantação de novos distritos Industriais e expansão do Distrito Industrial de Campina Grande;

• Recuperação dos Distritos Industriais existentes;

• Ampliação do Sistema Estadual do micro crédito articulado com os programas de qualificação, capacitação e formação profissional;

• Programa Estadual de Economias Solidárias e Política de Estímulo ao Empreendedorismo com segmentos focado para juventude, mulheres e pessoas com deficiências.

Desenvolvimento do artesanato

• Apoio aos Arranjos Produtivos Locais do Artesanato;

• Qualificação do Artesão Paraibano;

• Feiras e eventos para comercialização da produção artesanal;

• Estruturação de núcleos produtivos no segmento artesanal;

Fortalecimento e modernização da produção agropecuária

• Consolidação e emancipação do Perímetro Irrigado Várzeas de Sousa;

• Recuperação e conclusão do Projeto de Irrigação Piancó I, II e III;

• Fomento a implantação de Distritos de Irrigação;

• Produção de sementes fiscalizadas e fomento a implantação regional de bancos de sementes;

• Fomento a culturas tradicionais e alternativas na sustentabilidade da agricultura familiar e do agronegócio (culturas do algodão, oleaginosas);

• Revitalização da Cultura Algodoeira – implantação de unidades demonstrativas de produção;

• Procase - Programa de Desenvolvimento Sustentável do Cariri e do Seridó – Implementação de uma unidade industrial de processamento de leite caprino; Desenvolvimento Humano e Capital Social; Desenvolvimento Produtivo e Inserção no Mercado Competitivo;

• Programa de Redução da Pobreza Rural no Estado – COOPERAR;

• Fortalecimento do Programa do Leite, garantindo remuneração justa do produtor e da usina de processamento;

• Expansão de projetos de melhoramento genético, especificamente na região de Catolé do Rocha com implantação de uma estação experimental para a seleção do pardo suíço bem como implantação de um programa de inseminação artificial;

• Inserção de um órgão de gestão da agricultura familiar e de articulação com os Territórios da Cidadania bem como Conselhos Municipais de Desenvolvimento Rural Sustentável;

• Assistência técnica aos agricultores do Estado – Visando alcançar a meta de um extensionista para cada 150 famílias;

• Apoio às atividades de pesca e aquicultura – Em parceria com o Governo Federal, visando cooptação, treinamento e seleção de 3 mil famílias e implantação de projetos tanque rede para mil famílias;

• Fomento à melhoria genética dos rebanhos e a produção pecuária;

• Revitalização da Cultura da Palma Forrageira com o cultivar resistente a cochonilha do carmin.

• Fomento a implantação de uma unidade produtiva sucro alcooleiro no Brejo.

Melhoria da qualidade da educação básica e profissional.

• Revisão e Reestruturação dos currículos escolares de todas as etapas e modalidades de ensino da educação básica;

• Valorização dos profissionais da educação, garantindo o piso salarial dos professores, bem como os programas de formação inicial e continuada;

• Expansão e consolidação da oferta do ensino médio integrado à educação profissional, garantindo a habilitação dos jovens para o trabalho;

• Estruturação de um sistema estadual de acompanhamento, monitoramento e avaliação das ações em desenvolvimento nas escolas, considerando tanto os aspectos administrativos e pedagógicos, bem como a integração escola comunidade;

• Estruturação e desenvolvimento de programas destinados a jovens e adultos, com a ampliação dos níveis de escolaridade, articulando-os com a qualificação profissional, de modo a atender a essa parcela da população que se encontra à margem do processo formal de educação;

• Promoção de ações de apoio especial às escolas, por meio de repasse de recursos financeiros a fim de que possam programar e executar ações para melhoria de desempenho de seus alunos, possibilitando a expansão do ensino em tempo integral;

• Melhoria da rede física escolar, com ações de construção, reforma ampliação e conservação de prédios escolares, incluindo laboratórios de ciências e de informática nas escolas estaduais;

• Apoio aos estudantes, mediante a oferta de curso pré-vestibular, do desenvolvimento de programa de estágios, de atividades de iniciação científica, assim como de transporte e alimentação escolar e de material didático;

• Redefinição do ensino noturno e da educação do campo, de modo a adequar a oferta de cursos às características dos estudantes através do combate à evasão escolar do ensino noturno e da educação no campo, de modo a oferecer cursos que atendam as necessidades dos estudantes na comunidade;

• Redução da taxa do analfabetismo da população com 15 anos ou mais.

• Parcerias e apoio as prefeituras para construção de 422 novas salas de aula, para o ensino fundamental e médio.

• Desenvolvimento de programa de estágios e de atividades de iniciação científica;

• Concessão de Bolsa Universitária de custeio para manter o alunado na Universidade (UEPB);

• Universalização do acesso a Internet.

Desenvolvimento científico e tecnológico e difusão para a inovação

• Infraestrutura de tecnologia de informação e comunicação: Implementação e Expansão da Rede Digital da Paraíba;

• Implementação de Sistema de TI e adequação para concentração da rede de dados “Portal Paraíba Digital”;

• Restaurar o Conselho de Ciência e Tecnologia do Estado;

• Reestruturar a FAPESQ, como agência de fomento;

Desenvolvimento de ações de preservação ambiental e dos recursos hídricos

• Combate à desertificação - reflorestamento e recuperação de áreas degradadas

• Implantação do Programa Procase - Gestão Sustentável dos Recursos Naturais e Combate a Desertificação

• Criação de Núcleo de Assuntos Energéticos:

• Plano Estadual de Resíduos Sólidos

• Saneamento Ambiental das Bacias Hidrográficas Receptoras da Transposição do Rio São Francisco

• Fortalecimento do Sistema Estadual de Recursos Hídricos e Meio Ambientes

Modernização das instituições públicas e democratização das políticas públicas - Gestão e Participação Social

• Apoio à criação, instalação e ao fortalecimento de instâncias de governança regional e municipal;

• Programa de Modernização e Reestruturação da Administração Fiscal do Estado;

• Programa Estadual de Apoio à Modernização da Gestão e do Planejamento – PNAGE;

• Modernização da gestão de Informação e integração dos Sistemas de Tecnologia da Informação;

• Fortalecimento da capacidade de planejamento e de gestão de políticas públicas;

• Promoção de eventos e cursos;

• Reordenamento e Modernização da Estrutura Administrativa do Poder Público Estadual;

• Apoio à integração das políticas públicas e iniciativas governamentais nas Regiões Metropolitanas de João Pessoa e Campina Grande;

• Fortalecimento da Carreira de Gestor Público, para atuação em áreas específicas do Poder Executivo;

• Elaboração de Planos de Cargos, Carreira e Remuneração para os servidores estaduais de nível médio e fundamental;

• Revisão dos Planos de Cargos, Carreira e Remuneração, com o objetivo de corrigir as distorções, e a regulamentação do processo da Progressão Horizontal;

• Revisão do Regime Jurídico Únicos dos Servidores Públicos Civis do Estado da Paraíba (Lei Complementar n° 58/2003);

• Ampliação da oferta de Cursos de Especialização e Capacitação para os servidores estaduais, através da ESPEP e no interior, com a parceria das prefeituras municipais, para atender também aos servidores municipais;

• Implantação de um novo sistema unificado de Recursos Humanos, abrangendo a Adm. Direta e Indireta;

• Efetivação de Concursos Públicos para preenchimento e renovação dos quadros da Adm. Direta e Indireta;

• Reforma Administrativa da Administração Direta e Indireta;

• Reforma da Escola de Serviço Público do Estado da Paraíba com a criação de Núcleos Regionais;

• Reforma do sistema de Perícia Médica do Estado, com a informatização das unidades regionais, e melhor capacitação dos seus servidores;

• Revisão da Legislação de Pessoal, objetivando corrigir as distorções existentes;

• Recadastramento Patrimonial do Estado, com a implantação do sistema de geo-processamento, regularização dos registros desses imóveis e sua reavaliação monetária;

• Implantação de um sistema unificado de protocolo;

• Implantação da Escola Superior da Defensoria e valorização da carreira de Defensor Público;

• Criação de uma mesa permanente de negociação com os servidores públicos estadual.