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Justiça e Economia: A eficiência do Judiciário e sua eficácia na economia Maria Tereza Sadek Novembro 2007

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  • Justia e Economia: A eficincia do Judicirio e sua eficcia na economia Maria Tereza Sadek Novembro 2007
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  • Relaes Judicirio e Economia Tema Novo Vises diferenciadas Tese: Necessidade de cautela
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  • Democracias Constitucionais
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  • Constituio de 1988 344 artigos 59 Emendas 1.600 E.C. em tramitao
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  • PARMETRO LEGAL : 1988 a 2007 ( IBPT ) 3.628.013 normas, sendo 235.900 tributrias 3.792 leis ordinrias, sendo 949 tributrias 651.228 leis complementares/ ordinrias, sendo 27.611 tributrias 2.160.395 normas complementares, sendo 159.430 tributrias
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  • Atividade empresarial e legalidade Uma empresa mdia precisa seguir 3.203 normas tributrias, que envolvem: 55.767 artigos, 33.374 pargrafos, 23.497 incisos. 9.956 alneas.
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  • Burocracia Fiscal Dados do Banco Mundial: estudo compara 178 pases. Brasil ocupa a posio 177. Empresas brasileiras so as que gastam mais tempo por ano para cumprir suas obrigaes tributrias com fiscos federal, estaduais e municipais: 2.600 horas ou 108 dias e 8 horas.
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  • Burocracia Fiscal: horas gastas para cumprir obrigaes Brasil2.600 Ucrnia2.085 Camares1.400 Belarus1.888 Armnia1.120 Nigria1.120 Bolvia1.080 Vietn1.050 Maldivas 0 Em.rabes12 Cingapura49 Luxemburgo58 Om62 Suia63 N.Zelndia70 Santa Lucia71
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  • Habitantes por processo 2003
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  • N Juzes/100 mil habitantes
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  • Problemas Poder Judicirio Insegurana Jurdica: incerteza quanto a Regras (quantidade; recursos;) Imparcialidade (tendenciosidade; imprevisibilidade interpretativa) Tempo Efetividade (cumprimento das decises)
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  • Magistrados : Avaliao Agilidade, por instncia, em % 1 Grau2 Grau Bom/Boa*Ruim**Bom/Boa*Ruim** Judicirio 8,8 50,5 13,6 43,9 Justia Estadual15,646,522,338,8 Justia Trabalho31,615,222,421,8 Justia Federal14,937,913,344,3 Justia Eleitoral 64,5 7,4 65,5 5,3 Justia Militar12,510,316,5 8,4 TST11,821,312,825,0 STJ16,134,423,530,5 STF11,546,217,843,2 *soma das notas "muito bom" e "bom"; **soma das notas "ruim" e "muito ruim" Fonte: Pesquisa AMB, 2005
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  • Magistrados: Avaliao imparcialidade, em % Bom/Boa*RegularRuim**NR/S.Op. Justia Estadual 59,4 24,311,4 4,9 Justia Trabalho 40,523,514,621,4 Justia Federal 48,821,711,119,4 Justia Eleitoral 53,418,912,015,7 Justia Militar 24,015,69,750,7 TST 30,321,011,337,4 STJ 40,027,116,416,5 STF 28,126,3 31,7 13,9 *soma das notas "muito bom" e "bom" **soma das notas "ruim" e "muito ruim" Fonte: Pesquisa AMB, 2005
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  • Magistrados: Entraves ao desenvolvimento do pas, em % Aspectos Muito importanteSoma: muito e importante Corrupo90,91 Carga tributria87,23 Nvel educacional populao84,82 Impunidade79,75 Taxas de juros elevadas76,06 Segurana pblica precria74,94 M distribuio de renda70,67 Exigncias burocrticas67,99 Instabilidade legislativa63,910 Falta de investimento em infra- estrutura de transporte 63,38 Fonte: AMB, 2006
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  • Magistrados: Entraves ao desenvolvimento do pas, em % AspectosMuito importante Instabilidade poltica62,9 Excesso de recursos judiciais59,8 Falta de investimento em infra-estrutura de energia56,9 Dficit previdencirio47,6 Morosidade do Judicirio43,4 Falta de garantias e respeito s clausulas contratuais36,4 Percepes negativas sobre atividades empreendedoras32,9 Dificuldades de acesso justia32,4 Custas judiciais28,0 Nmero excessivo de funcionrios pblicos23,4 Legislao trabalhista22,3 Legislao ambiental13,4 Extenso do papel do MP13,3 Fonte: AMB, 2006
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  • a sade direito de todos e dever do Estado CF, art. 196 Pesquisa UNIFESP mostra que: Origem da receita mdica: 59,2% SUS 27,5% Serv.priv. 13,3% conv.SUS Quem entrou na Justia: 50,8% advog. Part. 46,0% MP ou PGE 3,2% advg as.pacientes
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  • a sade direito de todos e dever do Estado CF, art. 196 Pesquisa UNIFESP mostra que: Gastos do Ministrio da Sade multiplicados por 138 em 4 anos (de R$ 188 mil em 2003 para R$ 26 milhes em 2007) Estados so mais processados
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  • Orientao preponderante de decises judiciais, por instncia, em percentuais de concordncia 1. Grau 2o. GrauTotal Parmetros Legais 86,586,686,5 Compromisso com as conseqncias econmicas 37,334,136,5 Compromisso com as conseqncias sociais 80,373,178,5 Fonte: Pesquisa AMB, 2005
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  • Orientao preponderante de decises judiciais, por tempo na magistratura, em percentuais de concordncia At 5 anos 6 a 10 anos 11 a 20 anos 21 anos e + Parmetros Legais 88,689,086,185,0 Compromisso com as conseqncias econmicas48,142,037,427,2 Compromisso com as conseqncias sociais90,285,981,964,9 Fonte: Pesquisa AMB, 2005
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  • Orientao preponderante de decises judiciais, por gnero, em percentuais de concordncia MasculinoFemininoTotal Parmetros Legais 87,284,286,5 Compromisso com as conseqncias econmicas 33,646,436,4 Compromisso com as conseqncias sociais 75,788,078,5 Fonte: Pesquisa AMB, 2005
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  • Magistrados: Concordncia, por grau da justia, em % 1 o Grau2 o Grau O Poder Judicirio dever ter monoplio da prestao jurisdicional 90,188,7 Todas as formas alternativas de soluo de conflitos devem estar subordinadas ao Poder Judicirio 79,779,4 Fonte: Pesquisa AMB, 2005
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