learn.tearfund.orglearn.tearfund.org/~/media/files/tilz/hidden/ipms/... · Web viewExplique a estrutura de gerenciamento do programa e como ela se relaciona com a estrutura organizacional

Conteúdo

Diretrizes da Rede Miquéias para Propostas (data desta versão: out de 2006, Tearfund nov de 2010) 0

As agências membros Rede Miquéias trabalharam juntas para preparar estas diretrizes

Data desta versão: outubro de 2006Seção a Tearfund: novembro de 2010

Diretrizes da Rede Miquéias para

Propostas

www.redemiqueias.org

1. Introdução 2

2. Formato para Propostas Narrativas 3

3. Formato para Matrizes de Marco Lógico 9

4. Formato para Orçamentos de Programas 12

5. Dados Bancários 19

6. Glossário 20

Anexo 1: Procedimentos do Parceiro Apoiante para fazer uma solicitação 22

Anexo 2: Requisitos divergentes 24

Anexo 3: Formato Simplificado para Propostas/Anteprojetos 28

Anexo 4: Padrões internacionais 31

Anexo 5: Exemplo de uma boa proposta 32

1. Introdução

1.1 Dados gerais – Estas Diretrizes para Propostas foram elaboradas por um grupo de Parceiros Implementadores e Parceiros Apoiantes que fazem parte da Rede Miquéias, ao longo de um período de 18 meses. O processo foi iniciado após uma “consulta estratégica” sobre parceria, na qual Parceiros Apoiantes ouviram as preocupações dos Parceiros Implementadores sobre a carga administrativa causada por requisitos divergentes relativos às propostas e aos relatórios. Dois grupos regionais de


trabalho formados por Parceiros Implementadores (na Ásia e na África) e um grupo de trabalho formado por Parceiros Apoiantes foram estabelecidos para participar no processo e preparar um rascunho dos documentos. Todos os membros da Rede Miquéias foram convidados para contribuir com comentários e sugestões antes da finalização das Diretrizes.

1.2 Projetos e programas – As diretrizes para propostas e relatórios constantemente mencionam as palavras “programas” e “projetos”. Para simplificar as coisas, a palavra “programas” foi usada nas várias partes das Diretrizes, mas deve ser compreendida como uma palavra que inclui “programas” e “projetos”.

1.3 Procedimentos para fazer uma solicitação – Os Parceiros Apoiantes que adotaram estas Diretrizes continuarão seguindo os seus próprios procedimentos no que diz respeito a fazer uma solicitação. Favor consultar estes procedimentos no Anexo 1 antes de submeter a proposta. Cada parceiro apoiante tem as suas próprias prioridades e estratégias e precisará avaliar a proposta de acordo com o contexto de tais prioridades e estratégias. Sugere-se que os Parceiros Implementadores entrem em contato com o Parceiro Apoiante apropriado para pedir detalhes sobre a estratégia e as prioridades temáticas adotadas para o país em questão antes de submeter uma proposta.

1.4 Requisitos divergentes – Espera-se que estas Diretrizes e o formato de proposta correspondente cubram a maioria e, em alguns casos, tudo o que o Parceiro Apoiante precisa saber para decidir se vai financiar ou não o programa. Onde o Parceiro Apoiante tem requisitos adicionais ou não necessita certas informações, ele dará detalhes e diretrizes no Anexo 2.

1.5 Formato Simplificado para Propostas – Alguns parceiros apoiantes poderão permitir que uma versão simplificada da proposta seja apresentada em certas circunstâncias, tal como está explicado no Anexo 1. O formato para Propostas Simplificadas poderá ser encontrado no Anexo 3.

1.6 Perguntas irrelevantes – Talvez algumas perguntas não sejam relevantes para o contexto no qual o

Parceiro Implementador está trabalhando. Favor mencionar isto na seção apropriada da proposta, explicando porque a(s) pergunta(s) não é(são) relevante(s).

1.7 Glossário – Um glossário que explica o significado de termos importantes poderá ser encontrado na página 20. O termo ‘Parceiro Apoiante’ deverá ser interpretado como sendo a organização da qual se está solicitando apoio para o programa. O termo ‘Parceiro Implementador’ deverá ser interpretado como sendo a organização que está solicitando o apoio.

1.8 Exemplo de proposta – Um ‘bom’ exemplo de Proposta poderá ser encontrado no Anexo 5.

1.9 Comentários e sugestões – Caso você queira fazer algum comentário sobre estas Diretrizes, favor enviá-lo ao seu Parceiro Apoiante e também para o seguinte endereço:

Micah Network International SecretariatE-mail: [email protected] Fax: + 613 9877 7944Correio: PO Box 164, Blackburn Victoria, Austrália


2. Formato para Propostas NarrativasUma Proposta precisa fornecer informações suficientes para permitir que o Parceiro Apoiante possa decidir se vai ou não apoiá-la. O objetivo da proposta é explicar como o programa poderá causar mudanças às quais o Parceiro Implementador e o Parceiro Apoiante estão comprometidos e como o programa adota boas práticas1.

A proposta não deverá ter mais do que 20 páginas no tamanho A4, incluindo a matriz de marco lógico e o orçamento (mas excluindo outros anexos). O tamanho da fonte não deverá ser menor do que ‘Arial Narrow 12’.

Para facilitar a elaboração da proposta de acordo com estas Diretrizes, o Parceiro Implementador poderá usar o ‘Formato para Propostas da Rede Miquéias’ que está disponível no website da Rede Miquéias: www.redemiqueias.org

Seção A Informações Básicas (descritas no máximo em uma página)

1. Nome do programa e o número de referência usado pelo Parceiro Apoiante (se houver).

2. Nome do Parceiro Implementador que está solicitando o financiamento.

3. Favor descrever o programa em uma frase (no máximo em 100 palavras)

4. Nome, função, endereço comercial, telefone, fax e e-mail da pessoa de contato no Parceiro Implementador e o website do Parceiro Implementador (se houver).

5. Nome, designação e função da pessoa que está aprovando a solicitação em nome do Parceiro Implementador. Esta pessoa deverá ser devidamente autorizada pelo Parceiro Implementador2.

6. Data planejada para iniciar o programa, a duração do mesmo e a data proposta para a entrega dos relatórios anuais.

7. Data de início do ano fiscal do Parceiro Implementador.

8. Localização do programa (Nome do distrito, cidade ou região). Poderá ser anexado um mapa mostrando onde o programa está localizado.

9. Nome(s) do(s) outro(s) parceiro(s) implementador(es) envolvido(s) no programa com o Parceiro Implementador.

10. Nomes de outros parceiros apoiantes ou doadores institucionais que se comprometeram ou foram procurados para prestar apoio financeiro ou de outra natureza para o Parceiro Implementador para este programa.

11. Orçamento geral do programa e a quantia na moeda local que o Parceiro Implementador está solicitando ao Parceiro Apoiante, com detalhes sobre outras contribuições, assim como está descrito no quadro abaixo. Se a solicitação for para o financiamento de um programa por mais de um ano, favor indicar a quantia solicitada para cada ano, em um período de até três anos. Ano de Atividade Ano 1 Ano 2 Ano 3

Parceiro Apoiante

1 Ao preparar a proposta, talvez seja útil consultar os crescentes padrões e normas internacionais em vigor no nosso setor. Alguns deles são mencionados no Anexo 4.2 Caso exista alguma dúvida, o Parceiro Apoiante poderá pedir uma confirmação desta autorização.Diretrizes da Rede Miquéias para Propostas (data desta versão: out de 2006, Tearfund nov de 2010) 3

Outros parceiros apoiantes

Receitas locais e de outras fontesTotal

12. Data na qual a proposta foi escrita (ou data da última atualização).

Seção B Contexto do Programa (descrito no máximo em duas páginas)

Ao escrever a parte narrativa da proposta, favor considerar as seguintes perguntas sobre a região ou o contexto em que o programa vai ser implementado:

1. Quais são as condições gerais das pessoas que vivem na região do programa? (ex. econômicas, políticas, sociais, espirituais, etc.)

2. Quais são as principais causas que levam as pessoas à pobreza na região imediata do programa?

3. Há evidências de que o meio ambiente esteja sendo deteriorado significativamente na região do programa? (ex. poluição da água, erosão do solo, desmatamento)

4. Existem vulnerabilidades a desastres3 dentro desta comunidade ou região? Quais?

5. Existem igrejas na região do programa? Há igrejas prestando assistência e promovendo ativamente o desenvolvimento da comunidade?

6. Quais são as principais políticas governamentais relevantes para o programa, incluindo as suas implicações?

Seção C Montagem do Programa

Ao escrever a parte narrativa da proposta, favor considerar as seguintes perguntas sobre o enfoque do programa.

Identificação e Seleção do Problema (descritas no máximo em duas páginas)

1. O programa vai atender quais problemas e oportunidades? Quais são as causas fundamentais do(s) problema(s)? Faça um resumo das constatações de quaisquer estudos participativos iniciais, assim como de levantamentos técnicos ou estudos de linha de base que tenham sido conduzidos. Onde for aplicável, anexe os respectivos relatórios e/ou a árvore de problemas.

2. Como o(s) problema(s) será(ão) solucionado pelo programa? 3. Explique brevemente as respectivas funções assumidas pelo Parceiro Implementador e pela comunidade local na elaboração da proposta, especialmente no que diz respeito à identificação, análise e planejamento de soluções para o(s) problema(s).

Partes Interessadas Primárias (ou ‘Stakeholders’ Primários) (descritos no máximo em uma página)

3 Se o programa estiver localizado em uma região onde possam ocorrer desastres naturais ou causados pelo Homem, os mesmos deverão ser considerados como riscos para o programa. Talvez seja útil refletir sobre os diferentes estágios do ciclo de desastres: prevenindo os desastres, preparando-se para os desastres, respondendo aos desastres e recuperando-se dos desastres. Diretrizes da Rede Miquéias para Propostas (data desta versão: out de 2006, Tearfund nov de 2010) 4

4. Que grupos específicos na comunidade local serão beneficiados através do programa? Favor informar o número de pessoas que serão beneficiadas direta e indiretamente pelo programa, especificando a distribuição entre homens, mulheres, meninos e meninas.

5. Que critérios foram usados para selecionar as pessoas que serão beneficiadas diretamente? Quem definiu estes critérios? (ex. membros da comunidade, líderes da comunidade, grupos minoritários, funcionários do programa, oficiais do governo)

6. Que medidas foram tomadas para assegurar que a maioria das pessoas vulneráveis e marginalizadas na comunidade participem ativamente e sejam beneficiadas pelo programa? (ex. órfãos, pessoas mais pobres, pessoas que vivem com HIV, pessoas com deficiências, etc.)

7. Como as informações do programa serão compartilhadas com a comunidade? Como os beneficiários poderão fazer comentários (positivos ou negativos) sobre o programa sem receio ou impedimento, e com a segurança de que os mesmos serão levados em consideração?

Envolvimento de outras partes interessadas (descrito no máximo em uma página)

8. Quais habilidades e recursos a comunidade local vai trazer ao programa? Como a comunidade local (homens e mulheres) vai estar envolvida na elaboração e implementação do programa?

9. Como as outras partes interessadas vão estar envolvidas no programa? (ex. igreja local, governo, ONGs, empresas, etc.) Que coordenação vai existir entre o programa e as atividades governamentais na região?

10. Que coordenação vai existir com outros programas e organizações de desenvolvimento na região escolhida pelo programa?

11. Identifique as Pessoas Afetadas pelo Projeto (ou seja, as pessoas que poderão ser negativamente afetadas pelo programa ou ‘PAPs’). Estas PAPs precisam receber alguma compensação? Se este for o caso, que medidas de mitigação estão sendo propostas?

Impacto e Sustentabilidade (descritos no máximo em duas páginas)

12. Que medidas serão tomadas para garantir a sustentabilidade dos benefícios do programa depois que o apoio financeiro externo terminar?

13. Como o programa vai aproveitar e fortalecer a capacidade da comunidade local no sentido de manejar o seu próprio desenvolvimento depois da conclusão do programa? Como a motivação e a liderança comunitária serão mantidas?

14. Como o programa vai se relacionar, apoiar e fortalecer o trabalho de assistência e desenvolvimento comunitário realizado pela igreja local/nacional?

15. Como o programa vai fortalecer as organizações e instituições comunitárias?

16. Como o programa vai melhorar o acesso das pessoas ao governo, ONGs, empresas e outros serviços (ou seja, estimular uma ‘abordagem fundamentada em direitos’)? Como o programa vai procurar causar mudanças duradouras, influenciando as políticas e práticas dos que ocupam posições de poder? (ou seja, envolver-se em defesa e promoção de direitos, ou ‘advocacy’)

Seção D Marco Lógico do Programa (apresentado no máximo em três páginas)


Nesta seção, explique a relação que existe entre as atividades, os resultados e propósitos do programa para todo o período de implementação coberto por esta proposta (ou seja, até três anos). Isto poderá ser feito usando o ‘Formato Simplificado para Matrizes de Marco Lógico’ que está disponível na Seção D do Anexo 3 ou o ‘Formato para Matrizes de Marco Lógico’ completos na Parte 4. O Parceiro Implementador e o(s) Parceiro(s) Apoiante(s) precisarão chegar a um acordo quanto ao formato a ser usado para cada programa.

Seção E Abordagem e Justificação do Programa (descritas no máximo em duas páginas)

Favor responder as seguintes perguntas sobre a metodologia que será utilizada na implementação do programa.

1. Explique por que o Parceiro Implementador acredita que a abordagem ou a metodologia do programa é a forma mais eficaz de resolver o(s) problema(s). Que outras abordagens foram consideradas e por que foram rejeitadas?

2. Que lições relacionadas a este programa foram aplicadas a partir de experiências

passadas? O programa ou o seu predecessor foi avaliado recentemente? Se a resposta for afirmativa, inclua o sumário executivo e as recomendações nos anexos, além de uma explicação de como as recomendações influenciaram ou estão sendo implementadas na fase atual do programa.

3. Onde for apropriado, descreva como o formato do programa vai atender os seguintes aspectos:

Questões de gênero e as diferenças na condição social dos homens e das mulheres. Especifique como o programa vai criar oportunidades para que as mulheres ampliem o seu papel nos processos de tomada de decisões e na vida social e econômica da comunidade. Como o programa vai permitir que as mulheres melhorem a sua condição social na comunidade?

As necessidades especiais das crianças. Como os direitos e as

necessidades especiais físicas e psicológicas das crianças foram levados em consideração na elaboração do programa? Como as crianças são protegidas da negligência, exploração e outros tipos de abuso?

Pessoas com incapacidades ou deficiências. Como os direitos e as necessidades especiais físicas e psicológicas das pessoas com incapacidades e/ou deficiências foram levados em consideração na elaboração do programa?

Conflito. Se o programa estiver atuando em uma região onde há conflitos,

como o mesmo vai evitar que os conflitos sejam agravados? O programa vai contribuir para a mediação, construção do consenso e pacificação?

Pessoas afetadas e infectadas com o HIV. Como os direitos e as necessidades especiais das pessoas que vivem com HIV foram levados em consideração na elaboração do programa?

Sustentabilidade ambiental. Que impacto o programa vai ter sobre o meio ambiente local? Onde for aplicável, que medidas serão tomadas para contribuir com a recuperação ambiental e aumentar a sustentabilidade ambiental na região do programa?

Vulnerabilidade aos desastres. Como o programa vai diminuir a vulnerabilidade da comunidade aos desastres?


4. O programa contribui para o alcance das Metas de Desenvolvimento do Milênio (MDMs)? Se a resposta for afirmativa, para quais metas o programa contribui e de que maneira?

Seção F Gerenciamento do Programa (descrito no máximo em uma página)

Favor responder as seguintes perguntas sobre o gerenciamento do programa, especialmente no que diz respeito ao monitoramento e à avaliação.

1. Qual envolvimento ou experiência prévia o Parceiro Implementador tem na região do programa ou neste tipo de intervenção?

2. Explique a estrutura de gerenciamento do programa e como ela se relaciona com a estrutura organizacional (você poderá anexar um organograma).

3. Que demandas adicionais o programa vai criar para a liderança atual e em relação à capacidade de gerenciamento do Parceiro Implementador? Como o Parceiro Implementador vai destinar recursos e/ou fortalecer a sua capacidade para atender estas novas demandas?

4. Descreva o sistema de monitoramento utilizado ou que será desenvolvido para avaliar o progresso do programa em relação aos seus alvos. Favor anexar um formato de amostra, caso esteja disponível. Quais serão os papéis respectivos do Parceiro Implementador e dos participantes do programa em relação a monitorar o progresso do mesmo? Como as informações resultantes do monitoramento serão analisadas e usadas para influenciar o programa durante a sua execução?

5. Quando e como o programa vai ser avaliado?

Seção G Levantamento e gerenciamento dos riscos (descritos no máximo em uma página)

As suposições e os riscos relacionados ao programa deverão ser identificados na matriz de marco lógico. Nesta seção, favor identificar os riscos que poderiam afetar o alcance dos objetivos do programa (atividades, resultados de curto prazo e propósito), além das atividades de redução de riscos que serão incluídas no programa para diminuir ou eliminar o impacto destes riscos sobre os objetivos do mesmo. Em relação à matriz de marco lógico, inclua uma lista das principais suposições ou riscos (no máximo até 10) e, para cada um deles, identifique as medidas que serão tomadas para reduzir ou minimizar o risco em questão.

Seção H Plano Anual de Trabalho (descrito no máximo em uma página)

Forneça um plano de trabalho para o primeiro ano, fundamentado e claramente relacionado com a Matriz de Marco Lógico, indicando as atividades específicas que o programa vai realizar, além dos resultados mensuráveis esperados a curto prazo que estas atividades vão produzir. O Plano Anual de Trabalho poderá incluir mais detalhes sobre as atividades e os resultados esperados a curto prazo, além do que foi possível incluir na Matriz de Marco Lógico.

Propósito (assim como está descrito no Marco Mógico)

Atividades planejadas para o ano

T1 T2 T3 T4 Resultados esperados a curto prazo (para o ano)


Propósito 1 Atividade 1

Atividade 2, etc.

Propósito 2 Activity 1Atividade 1

Atividade 2, etc.

T = Trimestre

3. Formato para Matrizes de Marco Lógico (Preparadas no máximo em três páginas)

3.1 Sugerimos o seguinte formato para a Matriz de Marco Lógico mas você poderá usar um modelo alternativo, caso prefira e seja concordado com o parceiro apoiante potencial:

Objetivos Indicadores Objetivamente Verificáveis (IOVs)

Meios de Verificação (MdV)

Riscos ouSuposições

Meta

▪ Qual questão ou problema geral é atendido por este programa?

▪ O que vai indicar se a meta foi alcançada?

▪ Qual evidência será usada para os IOVs em termos de meta?

▪ Que fatores externos são necessários para a sustentabilidade do programa a longo prazo?

▪ Quais riscos poderiam prejudicar o alcance da meta?


Propósito(s)▪ Qual é(são) a(s) mudança(s) específica(s) que o Parceiro Implementador espera que se concretize(m) como resultado do programa? (Na maioria dos casos, não mais do que 3 ou 4).

▪ O propósito deverá ser especificado em termos qualitativos e quantitativos (que mudança vai se concretizar), localização (onde a mudança vai se concretizar) e tempo (quando a mudança vai se concretizar).

▪O que vai indicar se o propósito foi alcançado?

▪ Qual evidência será usada para os IOVs em termos de propósito?

▪ Que fatores externos são necessários para que o alcance dos propósitos do programa contribua com a solução do problema / necessidade (a meta)?

▪ Quais riscos poderiam prejudicar o alcance do propósito/dos resultados esperados a curto prazo?




Resultados esperados a curto prazo▪ Quais são os produtos que as atividades do programa vão gerar durante o mesmo?

▪ Os resultados esperados em curto prazo devem contribuir para o alcance do(s) propósito(s) do programa. Eles são como pontos de referência ou eventos importantes que demonstram que o Parceiro Implementador realizou as atividades (veja abaixo) com êxito.

▪ Cada resultado esperado a curto prazo deverá estar claramente relacionado com

▪ O que vai indicar se os resultados a curto prazo foram alcançados?

▪ Qual evidência será usada para os IOVs em termos de resultados esperados a curto prazo?

▪ Que fatores externos são necessários para que o alcance dos resultados de curto prazo levem ao alcance dos propósitos do programa?

▪ Quais riscos poderiam prejudicar o alcance dos resultados esperados a curto prazo?


os propósitos do programa.

▪ Cada resultado esperado a curto prazo deverá ser especificado em termos qualitativos (o que será alcançado), quantitativos (quanto será alcançado), de localização (onde vai ser alcançado) e de tempo (quando vai ser alcançado).




Atividades

▪ Quais são as principais atividades que o Parceiro Implementador vai realizar durante o programa? As atividades são aquelas coisas que o Parceiro Implementador vai fazer para alcançar os resultados esperados a curto prazo.

▪ Cada uma das atividades deverá estar claramente relacionada a pelo menos um dos resultados esperados a curto prazo.

▪ Cada uma das atividades deverá ser especificada em termos do que vai ser feito, quem vai estar envolvido, onde e quando ela vai ser feita.

▪ Quais insumos serão necessários para realizar as atividades? (ex. funcionários, transporte, materiais, finanças)

▪ Que fatores externos são necessários para que a realização das atividades do programa levem ao alcance dos resultados esperados a curto prazo?


Precondições • Que fatores externos são necessários antes que o programa seja iniciado?

4. Formato para Orçamentos de Programas(Apresentado no máximo em três páginas)

4.1 A proposta do programa deve ser acompanhada de um orçamento detalhado. O propósito do orçamento do programa é:

a) ajudar o Parceiro Apoiante a distribuir os recursos solicitados a partir dos recursos disponíveis.

b) fornecer um plano de trabalho contra o qual o progresso financeiro do programa possa ser avaliado.

4.2 O orçamento deverá ser para todo o programa e não apenas cobrir as partes para as quais o Parceiro Implementador está solicitando uma subvenção ao Parceiro Apoiante. Por favor, leia as orientações em cada uma das seções antes de preparar o orçamento:

O orçamento deverá incluir:

a) uma indicação do período coberto e um resumo das receitas e dos custos totais, indicando a quantia que o Parceiro Implementador está solicitando ao Parceiro Apoiante, para até três anos. b) um orçamento detalhado, mostrando como os diferentes Custos Operacionais/do Programa e os Custos Patrimoniais foram calculados para o primeiro ano.

4.3 Favor preparar o orçamento na moeda local e, caso seja solicitado pelo Parceiro Apoiante, também apresente o orçamento na moeda utilizada por ele (ex. Libras Esterlinas, Euros, Dólares Americanos ou Australianos).

Em algumas circunstâncias (ex. alta inflação, situação do país) talvez não seja possível ou apropriado que o orçamento seja preparado na moeda local. Neste caso, o orçamento deverá


ser preparado em uma outra moeda (ex. Libras Esterlinas, Euros, Dólares Americanos ou Australianos), de acordo com quaisquer instruções adicionais do Parceiro Apoiante.

Custos

4.4 O Resumo Orçamentário (seção 4.14) deverá incluir os custos referentes a cada ano do programa proposto, até um máximo de três anos, utilizando-se rubricas orçamentárias apropriadas em uma tabela.

O orçamento detalhado (seção 4.15) deverá conter informações detalhadas que mostrem como os Custos Operacionais/do Programa e os Custos Patrimoniais foram calculados. Usando preços unitários, o orçamento deverá mostrar como os custos foram calculados, assim como os níveis salariais, a proporção de tempo atribuída ao programa, as taxas por quilometragem para os veículos, o número de unidades necessárias, etc., de acordo com o que seja apropriado.

As rubricas orçamentárias deverão coincidir com as descrições das contas utilizadas no sistema orçamentário do Parceiro Implementador para que, desta forma, os relatórios financeiros sejam precisos e consistentes. Para facilitar o trabalho dos funcionários do programa e dos responsáveis pela contabilidade, inclua o código de análise do sistema contábil ao lado de cada rubrica orçamentária.

4.5 Favor distinguir os Custos Diretos dos Custos Indiretos. O Glossário contém definições destes termos.

4.6 Um aumento inflacionário poderá ser incluído em uma rubrica separada nos anos 2 e 3 no Resumo Orçamentário inicial e até mesmo durante o ano 1. Porém, o cálculo deverá ser explicado em todos os casos.

4.7 Depois que o orçamento tiver sido aprovado, não mais do que 10% das rubricas orçamentárias

em questão poderão ser transferidas de uma rubrica para a outra, a menos que a quantia seja inferior a US$ 500. As transferências de quantias superiores a 10% deverão ser negociadas com o Parceiro Apoiante. O Parceiro Apoiante deverá ser consultado antes que qualquer transferência seja feita para as rubricas de custos patrimoniais.

Notas explicativas sobre os Custos Operacionais/do Programa

4.8 Quando for aplicável, favor relacionar os custos incluídos no orçamento com as seções da proposta do programa que explicam as principais atividades do mesmo (ex. a seção de Atividades do Marco Lógico). Desta forma, ficará claro quais custos se referem a quais atividades.

Custos Diretos

Custos de atividades e materiais: Estes custos deverão incluir todos os itens de consumo (ex. materiais de construção, alimentos, materiais educativos) necessários para realizar as atividades do programa, mostrando os preços e as quantidades estimadas.

Custos com funcionários / salários: Inclua todos os custos com os funcionários que trabalham diretamente no programa. Certifique-se de que os custos relativos à previdência social, ao seguro saúde (plano de saúde) e às contribuições aos fundos de aposentadoria sejam incluídos, quando apropriado. Quando os salários não forem detalhados, o nível salarial mais alto deverá ser declarado (por ano ou por mês). Não inclua os custos de treinamento de funcionários nesta rubrica orçamentária; os mesmos deverão ser incluídos em um item separado.

Custos de transporte: Inclua todos os custos relacionados com o traslado de pessoas ou equipamentos do programa. Se algum veículo for comprado com recursos do programa, os


custos reais de manutenção (ex. combustível, reparos e seguro) deste veículo deverão ser incluídos no orçamento. Quando algum veículo que já é de propriedade do Parceiro Implementador for ‘alugado’ para o programa, uma taxa por quilômetro ou milha deverá ser definida para cobrir os custos de combustível, reparos, seguro e depreciação patrimonial. Neste caso, faça um orçamento da quilometragem estimada, ao invés de incluir os custos reais. Não inclua custos relativos à compra de veículos nesta rubrica, visto que eles precisam ser mostrados como custos patrimoniais.

Custos com instalações: Inclua os custos de aluguel, as taxas e contas utilitárias (eletricidade, água) relativas à(s) propriedade(s) utilizada(s) pelo programa. Os custos decorrentes de quaisquer reparos ou novas construções deverão ser incluídos como Custos Patrimoniais. Você poderá incluir os custos de manutenção de um escritório administrativo de apoio se estes estiverem diretamente relacionados com o programa. No entanto, uma contribuição aos custos de funcionamento de um escritório central ou centro administrativo deverá ser incluída como custo Administrativo (veja abaixo).

Custos de monitoramento: O monitoramento contínuo das atividades e a coleta de dados para serem usados na avaliação dos resultados são essenciais em todos os programas. Você deverá incluir os custos diretos referentes ao monitoramento e à coleta de dados que não tenham sido cobertos pelos custos com funcionários/salários separadamente, ao invés de cobri-los com recursos destinados à administração geral.

Custos de avaliação: A avaliação de programas é uma boa prática e, portanto, os custos relacionados à realização de avaliações deverão ser incluídos. Inclua os honorários de consultoria, as despesas de viagem e os custos adicionais relacionados com pesquisas, encontros e preparação de relatórios.

Custos Indiretos

Custos Administrativos: Você poderá incluir uma contribuição aos custos administrativos do Parceiro Implementador (administração central, salários das pessoas que fazem o trabalho administrativo, materiais de escritório, telecomunicações, aluguel de escritório, contas utilitárias, despesas com auditorias e reuniões da diretoria, depreciação de bens patrimoniais, etc.). Geralmente os custos administrativos são restringidos em 10% dos Custos Operacionais Diretos do programa.

O Parceiro Implementador deverá apresentar um orçamento detalhado e separado para mostrar os custos administrativos centrais, caso considere que os custos referentes ao apoio do programa venham a exceder esta quantia. O orçamento administrativo deverá mostrar claramente os custos totais relacionados à administração do Parceiro Implementador (ou seja, todos os Custos Indiretos), assim como as fontes de receitas que cobrirão tais custos. Também deverá ser explicado como e por que o saldo foi dividido entre os diferentes programas que serão administrados pelo Parceiro Implementador.

Para obter informações adicionais sobre como financiar custos centrais, consulte as diretrizes disponíveis no seguinte website: www.bond.org.uk/pubs/afo.htm (o documento ‘Core Funding Strategies’ está disponível apenas em inglês)

Notas explicativas sobre Custos Patrimoniais

4.9 Os Parceiros Apoiantes poderão financiar custos patrimoniais de programas. Porém, favor observar que o financiamento dos Parceiros Apoiantes não está destinado prioritariamente a grandes despesas patrimoniais, assim como a compra ou construção de propriedades ou a compra de veículos.

Veículos / Equipamentos do Programa: Favor fornecer evidências de que estes itens:


• serão essenciais para a implementação do programa • serão usados apenas nas atividades do programa e não para o uso exclusivo de uma pessoa • serão mantidos corretamente e cobertos por uma apólice de seguros

e que você possui uma política definida para a destinação de veículos ou equipamentos no final do programa.

Se você estiver solicitando financiamento para veículos e equipamentos, favor anexar a política do Parceiro Implementador referente à destinação de veículos e equipamentos ao orçamento do programa (ou seja, o que será feito com os mesmos se o programa for encerrado ou se chegarem ao final da sua vida útil). O Parceiro Apoiante também poderá pedir que exista um registro dos bens patrimoniais. Equipamentos de escritório: Inclua itens como computadores ou aparelhos de fax.

Outros: Inclua quaisquer custos que ainda não tenham sido mencionados. Você deverá especificar a que o custo se refere, caso inclua uma quantia nesta rubrica.

Observação: Fazer uma provisão orçamentária em preparação para a substituição de bens patrimoniais é uma boa prática em administração financeira. É aceitável que o orçamento do programa inclua os custos relacionados ao uso dos bens patrimoniais pertencentes ao Parceiro Implementador e que estes custos incluam um elemento de depreciação. A quantia relacionada à depreciação deverá ser considerada como um custo administrativo e não deverá ser incluída em uma rubrica orçamentária separada.

Custos Inaceitáveis

4.10 Os Parceiros Apoiantes não pagam ‘per diems’ (pagamentos por dia) aos participantes de seminários e encontros de treinamento, mas poderão cobrir os gastos incorridos pelos participantes (ex. despesas de viagem). Porém, também deverá existir algum tipo de contribuição local a estas despesas.

4.11 Custos imprevistos que surgirem durante a execução do programa serão considerados individualmente. Devido a isto, não é permitido incluir Fundos de Contingência. No entanto, os programas que precisam adquirir uma grande quantidade de bens patrimoniais poderão incluir custos imprevistos que representem até 10% do orçamento total.

4.12 Exceto em casos excepcionais, os Parceiros Apoiantes não financiam o salário e os custos de apoio de funcionários expatriados de outras agências internacionais (ex. européias ou norte-americanas) que trabalham no exterior.

Receitas

4.13 Você deverá incluir todas as receitas que serão usadas para cobrir os custos do programa. Estas receitas poderão incluir:

Outras agências/governo: Inclua as receitas esperadas de outras agências e departamentos governamentais. Favor indicar se a sua solicitação foi apresentada, aprovada ou se os recursos já foram recebidos.

Doações em espécie: Estes itens fazem uma contribuição aos custos do programa, mas são doados gratuitamente ao mesmo – ex. mão-de-obra e materiais fornecidos pelo grupo de beneficiários, ou alimentos e equipamentos fornecidos por um doador. Se for possível, favor fornecer uma estimativa do valor monetário destas doações. As doações em espécie deverão ser relacionadas aos custos correspondentes do programa.

Receitas geradas pelo programa: Inclua as receitas geradas pelos usuários do programa, tais como através da venda de produtos ou serviços.


Saldos: O saldo transportado de uma fase anterior do programa deverá ser estimado e incluído nesta parte do orçamento, se for aplicável.

Reservas: Favor indicar se você pretende usar quaisquer reservas da organização do Parceiro Implementador para apoiar o programa.

Observação: Cronograma de Atividades e Cronograma de Liberação de Verbas. Junto com o orçamento, deverá ser apresentado um cronograma de liberação de verbas fundamentado no cronograma de atividades e nas necessidades do fluxo de caixa do programa.

Orçamento para o primeiro ano e Resumo Orçamentário

4.14 Favor fornecer um detalhamento dos custos que irão incorrer no primeiro ano e indique como os vários custos foram calculados.

Custos Operacionais/do Programa

Unidades Custo unitário

N.° de unidades

Total Notas e explicações

Custos Diretos

Custos Indiretos

Total dos Custos Operacionais /do ProgramaCustos Patrimoniais

Total dos Custos PatrimoniaisTotal Geral dos Custos (Operacionais/do Programa + Patrimoniais)

4.15 PREPARE UM RESUMO ORÇAMENTÁRIO, MOSTRANDO OS CUSTOS E AS RECEITAS TOTAIS:

Ano 1 Ano 2 Ano 3


Custos Operacionais/do Programa

Total dos custos

Quantia do Parceiro Apoiante

Total dos custos


Total dos custos


Custos Diretos

Custos Indiretos

Total dos Custos Operacionais/ do Programa

Receitas Ano 1 Ano 2 Ano 3Transportada de uma fase anterior do programa Parceiro Apoiante

Parceiro Apoiante 2 (favor especificar)Parceiro Apoiante 3 (favor especificar)Parceiro Apoiante 4 (favor especificar)Outros doadores (favor especificar)Doações em espécie

Receitas geradas pelo programa

Comunidade Local

Reservas

Outras (favor especificar)

Total das Receitas

Diretrizes da Rede Miquéias para Propostas (data desta versão: out de 2006, Tearfund nov de 2010)

Ano 1 Ano 2 Ano 3Custos Patrimoniais Total dos

custosQuantia do Parceiro Apoiante

Total doscustos


Total doscustos


Total dos Custos PatrimoniaisTotal Geral dos Custos (Operacionais/do Programa + Patrimoniais)

16


5. Dados Bancários (descritos no máximo em meia página)

Se a proposta for aprovada, vamos precisar dos dados da conta bancária que será utilizada para transferir os recursos. Para garantir que os recursos sejam transferidos com o menor atraso possível, favor fornecer todos os dados solicitados no quadro abaixo. Se for necessário enviar os recursos através de um ‘banco correspondente’ (ou seja, um terceiro banco), também será necessário fornecer todas as informações correspondentes. Dados Notas explicativas

Nome do Titular da Conta Nome do Parceiro Implementador, tal como aparece na conta bancária. Esta deverá ser a conta para a qual o Parceiro Apoiante vai transferir os recursos.

Número da Conta Número da conta do Parceiro Implementador. Esta deverá ser a conta para a qual o Parceiro Apoiante vai transferir os recursos.

Código Swift do Banco/Número BIC (se estiver disponível)

O código Swift ou o número BIC poderá agilizar os pagamentos que serão feitos a esta conta. Se o banco ou o agente bancário estiver nos Estados Unidos, o número Fed Wire/ABA deverá ser fornecido. Se o banco ou o agente bancário estiver na Europa, o número IBAN deverá ser fornecido.

Unidade Monetária da Conta Bancária

A unidade monetária da conta bancária (ex. moeda local, dólares americanos).

Nome do Banco Nome do banco.

Endereço do Banco Endereço postal completo do banco, incluindo a cidade, o estado e o país.

Endereço da Organização Endereço postal completo do Parceiro Implementador, incluindo a cidade, o estado e o país.

Endereço de E-mail da Organização O seu endereço de e-mail. Isto permite que o banco notifique o Parceiro Implementador que o pagamento foi feito na conta.


6. Glossário advocacy (ou defesa e promoção de direitos) significa expressar-se em nome das pessoas pobres, ou com o apoio das mesmas, para solucionar as causas fundamentais da pobreza, levar justiça e apoiar o trabalho de desenvolvimento ao influenciar as políticas e práticas das pessoas que ocupam posições de poder

atividades são as tarefas a serem realizadas para alcançar os resultados esperados a curto prazo.

avaliação diz respeito a um levantamento realizado durante, depois ou no final de um programa para mostrar o seu impacto.

custos diretos são aqueles que podem ser diretamente atribuídos ao programa em questão e que incorrem apenas porque o programa existe. Eles geralmente se relacionam à realização das atividades principais (ex. salários dos funcionários do programa, provisões para os beneficiários e custos de transporte), mas também incluem os custos de monitoramento e avaliação. A forma em que estes custos foram calculados deverá ser mostrada claramente.

custos indiretos são aqueles que são compartilhados entre os diferentes programas ou departamentos do Parceiro Implementador e que incorrem independentemente do programa. Eles geralmente estão relacionados com o apoio gerencial do programa (ex. Instalações do escritório central, salários dos que fazem o gerenciamento central, contabilidade e auditoria) e geralmente são cobertos por uma taxa administrativa que é cobrada do programa. A forma em que estes custos foram distribuídos entre os programas deverá ser mostrada claramente.

impacto significa mudanças duradouras e sustentáveis (positivas ou negativas, esperadas ou inesperadas) que ocorrem no contexto em que opera o programa.

indicadores (citados como indicadores objetivamente verificáveis) são formas de medir o progresso feito pelo programa em relação ao alcance da meta. São alvos ou padrões a serem alcançados em todas as etapas.

insumos se referem aos recursos necessários para implementar as atividades (ex. funcionários, tijolos, veículos, materiais educativos, alimentos, dinheiro).

meios de verificação são métodos para coletar os dados ou informações necessárias para avaliar o progresso em relação aos indicadores.

meta diz respeito ao objetivo mais amplo de desenvolvimento – o resultado ao qual, por fim, o programa está contribuindo.

monitoramento diz respeito a um processo contínuo de medição do progresso feito em relação aos objetivos.

objetivos é uma palavra genérica que representa mudanças ou resultados desejados; durante um programa - ex. resultados esperados a curto prazo; no término de um programa – ex. propósito ou resultados esperados a médio ou longo prazo; ou um tempo depois do programa – ex. meta.

Parceiro Apoiante diz respeito à organização para a qual a proposta está sendo preparada, com a intenção de que o mesmo preste apoio ao programa, incluindo o apoio financeiro.Diretrizes da Rede Miquéias para Propostas (data desta versão: out de 2006, Tearfund nov de 2010) 19

Parceiro Implementador diz respeito à organização que está solicitando o apoio de acordo com estas Diretrizes e que vai se responsabilizar pela execução direta das atividades do programa.

parte interessada (ou ‘stakeholder’) diz respeito à uma pessoa, grupo ou instituição que tem um interesse ou preocupação por algo – ex. por um programa, política ou iniciativa.

participação se refere especificamente a processos nos quais as partes interessadas assumem um papel ativo no planejamento, na tomada de decisões, implementação, aprendizagem e avaliação.

Pessoas Afetadas pelo Projeto (ou PAPs) são pessoas que sofrem um impacto negativo por parte do programa.

programas dizem respeito a um conjunto planejado e coordenado de atividades, procedimentos, etc., para alcançar uma determinada meta.

projetos são atividades avulsas relacionadas a um resultado limitado a médio ou longo prazo. Uma variedade ou série de projetos poderá representar os componentes de um programa.

propósitos dizem respeito à(s) mudança(s) específica(s) para a(s) qual(quais) um programa vai contribuir para o alcance da meta.

resultados esperados a curto prazo (ou ‘outputs’) dizem respeito aos produtos ou alvos de trabalho que garantem o alcance dos propósitos do programa ou dos resultados esperados a médio ou longo prazo.

risco se refere à possibilidade de que ocorram conseqüências ou eventos indesejados. Quando estas conseqüências e eventos indesejados ocorrem, eles podem fazer com que o programa seja menos eficaz e tenha um menor impacto sobre a vida dos beneficiários.


Anexo 1: Procedimentos de Solicitação do Parceiro Apoiante Condições Gerais

2.1 ParceriaUma solicitação de apoio financeiro só poderá ser aprovada quando a organização tiver sido adotada pela Tearfund como Parceira e tenha assinado um Acordo de Parceria e um Contrato de Subvenção.

2.2 Discussões preliminaresDiscuta primeiro o seu anteprojeto com o Representante Nacional da Tearfund correspondente ao seu país. Informalmente, o Representante Nacional vai informá-lo se o anteprojeto está de acordo com a estratégia da Tearfund e se haverá um orçamento disponível para que o seu projeto seja apoiado.

2.3 Duração do projeto A Tearfund pode considerar a possibilidade de apoiar projetos de qualquer duração, até o máximo de três anos. No caso de projetos de maior duração, é necessário iniciar um novo processo de solicitação no final do triênio.

2.4 Época de apresentação das solicitações O ano fiscal da Tearfund cobre o período de 1º de abril a 31 de março e a maioria dos recursos financeiros para o trabalho de desenvolvimento são destinados aos projetos antes que o ano seja iniciado. Você poderá apresentar uma proposta de um projeto de desenvolvimento ao Representante Nacional em qualquer época do ano, mas as suas chances serão maiores se a solicitação for feita antes do final de novembro, antes do ano fiscal em que o seu projeto vai ser iniciado. Os anos do seu projeto podem ser diferentes do ano financeiro da Tearfund.

2.5 Comunicações e documentos eletrônicosA sua solicitação vai ser processada com mais rapidez se os documentos forem enviados por e-mail. Favor preencher os Formatos usando Microsoft Word e Excel.

Solicitações para projetos de desenvolvimento

2.6 AnteprojetoEm primeiro lugar, apresente uma breve descrição do seu novo projeto através de um Anteprojeto.O propósito do Anteprojeto é nos ajudar a formalmente avaliar se o seu projeto se encaixa na estratégia e o orçamento da Tearfund antes que você comprometa mais recursos em pesquisas e na elaboração de uma proposta completa. Use o Formato Simplificado para Propostas (e consulte o Anexo 3 das Diretrizes para Propostas).

Caso você já tenha preparado uma proposta completa, não será necessário entregar um Anteprojeto primeiro.


Negociação da parceria

Discutir a idéia do projeto com a

Tearfund

Apresente um Anteprojeto (opcional)

2.7 Proposta completaNós comunicaremos dentro de seis semanas, após o recebimento do seu Anteprojeto, se queremos que uma Proposta Completa seja apresentada. O propósito da proposta completa é nos ajudar a avaliar o conteúdo técnico e a abordagem de desenvolvimento que será adotada pelo projeto.

2.8 Se o seu Anteprojeto for aprovado, também oferecemos apoio, caso seja necessário, para que seja feito um levantamento mais detalhado das necessidades com as comunidades beneficiárias, como parte da preparação da Proposta Completa.

- Para os projetos menores, cujo apoio solicitado à Tearfund não ultrapassa £20.000 em um ano, o Formato Simplificado para Propostas assim como um orçamento detalhado de acordo com a Seção I do formato para propostas completas geralmente serão suficientes.

- Para os projetos maiores que requerem mais de £20.000 em um ano, você deverá utilizar o Formato para Propostas padronizado, assim como as informações adicionais descritas no Anexo 2 das Diretrizes para Propostas. Caso a Tearfund tenha apoiado um levantamento de necessidades como parte do processo de solicitação do apoio financeiro, o relatório correspondente deverá ser anexado à Proposta Completa.

- Se a sua solicitação for para um projeto de resposta emergencial, use as Diretrizes e o Formato para Propostas sobre Respostas Emergenciais.

2.9 Aviso importanteFavor observar que caso você seja convidado a apresentar uma Proposta, não significa que o seu projeto será obrigatoriamente aprovado e receberá o apoio da Tearfund. Portanto, é importante que durante o processo de solicitação você não assuma quaisquer compromissos formais, ou execute quaisquer atividades do projeto, que dependam do apoio financeiro da Tearfund ou levante expectativas junto aos beneficiários do seu projeto, presumindo o recebimento do apoio financeiro da Tearfund.

Aprovação e liberação dos recursos financeiros

2.10 Vamos processar a sua solicitação dentro de 6 semanas depois de termos recebido a sua Proposta Completa. As negociações podem levar um período adicional de até 6 semanas. Caso ela seja aprovada, você será notificado através de uma Carta de Pagamento que indicará claramente quanto foi aprovado, quando o dinheiro será liberado e quando os relatórios deverão ser apresentados.

Será assumido um compromisso em apoiar o projeto financeiramente por um ano de cada vez. O apoio financeiro para o segundo e terceiro anos será reservado no orçamento, mas apenas será um compromisso uma vez que tenhamos recebido relatórios satisfatórios, orçamentos anuais e planos de atividades atualizados.


A Tearfund solicita uma Proposta

completa

Levantamento de Necessidades (se for

solicitado)

Entregue uma Proposta completa no

formato padrão (formato simplificado

para projetos de menos de £20.000

em um ano)

Aguarde a decisão da Tearfund

(até 6 semanas)

Liberação dos recursos – notificação

por escrito

Ciclo de preparação de relatórios

Anexo 2: Requisitos Divergentes

Além das informações solicitadas nas diferentes seções do formato padronizado, a Tearfund também requer as seguintes informações para:

a) Avaliar a amplitude do trabalho a ser feito neste projeto por parte da igreja local ou através delab) Reunir informações sobre o número de beneficiários alcançados para que possa medir o progresso em relação ao

alcance da sua visão de longo prazo.

Também fornecemos orientações adicionais para o preenchimento da Seção E da proposta sobre questões que são prioritárias para a Tearfund

c) Pessoas afetadas e infectadas pelo HIVd) Sustentabilidade Ambiental

a) A Igreja Local

A visão de longo prazo da Tearfund é ver pessoas saindo da pobreza extrema, tendo as suas vidas e comunidades transformadas através do trabalho e testemunho de cristãos e igrejas locais.

Nas Seções B5, C9 e C14 das diretrizes principais sobre propostas, perguntamos sobre o envolvimento da igreja local em desenvolvimento comunitário, e como o projeto vai envolver e apoiar a igreja local. Isto reconhece o papel da igreja como uma organização da sociedade civil que representa um segmento da comunidade.

Além das seções padronizadas da proposta, as seguintes perguntas deverão ser respondidas em um documento anexado à proposta principal:

Seção K Mobilização da Igreja Local e Testemunho Cristão

1. Como o projeto contribuirá para motivar igrejas locais a se envolverem em missão integral, no compromisso que elas têm com Jesus Cristo, no discipulado e no serviço às pessoas pobres?

2. Como o projeto oferecerá oportunidades, apropriadas ao contexto, para que as pessoas encontrem, reconheçam e sigam o senhorio de Jesus Cristo através do seu trabalho? Estas oportunidades serão vinculadas com o testemunho da igreja local?

3. No caso de não existir uma igreja local nas comunidades onde o projeto estiver trabalhando, o projeto ajudará a contribuir de alguma forma para o estabelecimento de uma comunidade cristã sustentável e duradoura na região?

Na proposta, por favor, faça uma estimativa do número de novas igrejas a serem mobilizadas durante cada ano do projeto.

Pede-se para que os Parceiros relatem anualmente o número de igrejas locais com as quais trabalham no sentido de motivar pessoas para a Missão Integral, bem como o número de igrejas mobilizadas para servir as pessoas pobres nas suas comunidades. Estes dados serão coletados através do Relatório de Indicadores de Transformação que pode ser consultado nas Diretrizes sobre relatórios.

Para o propósito do Relatório de Indicadores de Transformação:

‘Igrejas Locais’ são “Comunidades sustentáveis de cristãos locais, acessíveis a todos, onde acontecem a adoração, o discipulado, a edificação e a missão.”

Sustentáveis – que não dependem de financiamento, pessoal ou recursos externos para existir Comunidades – indivíduos não isoladosLocais – pessoas que moram na comunidade e não pessoas de foraAcessíveis a todos – as pessoas pobres e marginalizadas são bem-vindas e incluídas


Na maioria dos casos, estas comunidades cristãs são congregações de igrejas locais. Elas poderão ser congregações formais pertencentes a uma rede maior de igrejas ou a uma denominação, ou grupos informais independentes de cristãos que se reúnem regularmente na casa de alguém ou em outras instalações.

‘Motivação’ significaum processo de ensino, discussão e incentivo destinado a inspirar a igreja local a praticar a Missão Integral, com ou sem apoio externo.

Uma ‘igreja mobilizada’ é:uma igreja que foi exposta ao conceito de Missão Integral como resultado de uma iniciativa apoiada pela Tearfund e, como conseqüência disso, passa a servir ativamente a comunidade (o serviço prestado poderá ou não ser apoiado pela Tearfund).

b) Número de beneficiários atendidos – ref. Seção C4 (C1 formato simplificado, C2 emergência)

A Tearfund tem a responsabilidade de medir e relatar o impacto do que é alcançado através da implementação da sua visão com os recursos fornecidos pelos seus doadores. Parte deste impacto é medido de acordo com o número de pessoas beneficiadas através de programas financiados e também de acordo com o número de igrejas mobilizadas para servir as suas comunidades.

Seção L Beneficiários

Números previstos

Os parceiros deverão informar os números previstos de beneficiários que serão atendidos em cada ano deste projeto e quais deles serão novos para o projeto em cada ano. A Tearfund mede o progresso alcançado em relação às suas metas de longo prazo ao longo de um período de anos. É essencial que os beneficiários não sejam contados mais do que uma vez nos casos em que participam em projetos com uma duração superior a um ano ou em outros projetos apoiados pela Tearfund. Dessa forma, os parceiros devem informar o número de beneficiários que já tenham sido considerados em um outro projeto apoiado pela Tearfund.

Os parceiros também deverão fornecer dados discriminados dos beneficiários, em termos de homens, mulheres, meninos com menos de 18 anos de idade e meninas com menos de 18 anos de idade.

Para avaliar o impacto da Tearfund nos diferentes setores prioritários, é necessária uma estimativa do número de beneficiários do projeto inteiro para cada setor.

Método de contagem dos beneficiários

1. Explique resumidamente como o número relatado de beneficiários foi calculado, e quem foi incluído no total (consulte as orientações contidas na Seção 3 abaixo)(ex. Pesquisa detalhada / estimativa baseada em amostragem / dados oficiais / mera estimativa, etc.)

Nos seus relatórios anuais, você deverá informar o número real de pessoas beneficiadas pelo projeto durante o ano,tal como foi indicado acima. (Consulte o Relatório de Indicadores de Transformação no documento que a Tearfund anexou às diretrizes sobre relatórios).

2. Explique o método que será utilizado para determinar o número de beneficiários que será incluído no Relatório de Indicadores de Transformação (ex. Registros, pesquisa, registros oficiais, etc.) e considere o percentual de homens, mulheres e crianças no grupo beneficiário.

Beneficiários diretos e indiretos – quem deve ser incluído

Para o propósito do Levantamento Estatístico, o número de beneficiários relatado geralmente inclui todos os membros do domicílio ao qual o participante direto do programa faz parte. (Obs.: para poder relatar sobre os Resultados de Curto Prazo e as Atividades de um projeto, talvez seja necessário fazer um levantamento estatístico do número de participantes diretos, dependendo da natureza do trabalho.)


Algumas iniciativas, por natureza própria, são direcionadas aos domicílios de uma determinada comunidade – ex. Prestação de serviços públicos e domésticos, tais como o abastecimento de água, as vias públicas, a moradia, as instalações de saúde e educação e a segurança alimentar. Outras iniciativas prestam assistência direta a determinados indivíduos em um determinado domicílio, embora todo o domicílio acabe se beneficiando – ex. treinamento profissionalizante, alfabetização de adultos, educação infantil, apoio em meios de sustento e tratamento médico. Porém, poderão existir algumas exceções em que uma abordagem domiciliar não é aplicável – apenas o indivíduo recebe um benefício. Por exemplo:Nutrição emergencial, grupos de pessoas deslocadas, órfãos e crianças abandonadas.

c) Questões prioritárias – Pessoas afetadas e infectadas com o HIV – ref. Seção E3

No âmbito mundial, a prevalência do HIV está aumentando. Existem mais de 40 milhões de pessoas vivendo com o HIV ao redor do mundo. O impacto desta pandemia vai continuar por mais tempo, afetando dramaticamente as comunidades pobres. A visão da Tearfund é ver igrejas locais mobilizadas, motivadas e com recursos suficientes para estar na linha de frente da resposta a esta pandemia ao redor do mundo.

Como os direitos e as necessidades especiais das pessoas que vivem com o HIV foram levadas em consideração na elaboração do programa?

Todas as propostas deverão considerar como o impacto do HIV na comunidade poderá afetar a implementação e os resultados do projeto. No caso dos projetos que atendem especificamente as causas e os efeitos do HIV, favor considerar como o programa vai diminuir a vulnerabilidade das pessoas e o impacto do HIV e da AIDS.

As seguintes áreas são prioritárias para a Tearfund:- Facilitação de mudanças de comportamento entre as crianças e os jovens- Prevenção da transmissão vertical do vírus (da mãe para o filho)- Redução do impacto sobre as pessoas que vivem com o HIV ou são afetadas por ele,

especialmente as mulheres e as crianças- Promoção do acesso ao tratamento das infecções oportunistas e à terapia anti-retroviral- Eliminação do estigma e da discriminação contra as pessoas que vivem com o HIV ou são afetadas

por ele

d) Questões prioritárias – Sustentabilidade Ambiental – ref. Seção E3

A instabilidade ambiental causada pelo esgotamento dos recursos e pelas mudanças climáticas deverá destacar-se entre a maioria das demais questões que comprometem futuros esforços de desenvolvimento. Procuramos diminuir o impacto da Tearfund, dos nossos parceiros e mantenedores sobre o meio ambiente, para restaurar os recursos ambientais e o acesso das pessoas pobres aos mesmos, bem como diminuir a vulnerabilidade das pessoas pobres às ameaças ambientais.

Qual vai ser o impacto do programa sobre o meio ambiente da região?

Nesta seção, considere quaisquer impactos negativos das atividades do projeto sobre:- os recursos hídricos (ex. esgotamento, poluição de abastecimentos domésticos de água, rios,

lagos, mar)- a terra (ex. uso sustentável da terra, erosão do solo)- o ar (ex. poluição)- os animais e as plantas silvestres (ex. padrões de pastagem, remoção de hábitats)- a vegetação (ex. florestas, cobertura do solo, produção agrícola)- o lixo (ex. perigoso, desnecessário, não reutilizável ou não reciclável)

De acordo com o que for adequado, quais passos serão tomados para ajudar a restaurar o meio-ambiente e aumentar a sustentabilidade ambiental na região do programa?


Nesta seção, favor mencionar:- quaisquer impactos positivos que o projeto terá sobre o meio ambiente local- quais passos serão tomados para superar os impactos negativos identificados através da

pergunta anterior. Por exemplo, o lixo poderia ser reduzido, reutilizado ou reciclado? Caso se utilize madeira na construção de latrinas, ela poderia ser proveniente de florestas sustentáveis? As visitas ao local do projeto poderiam ser reduzidas ou seria possível usar formas de transporte menos poluentes?

Vulnerabilidade a desastres

Nesta seção, favor também considerar quaisquer efeitos atuais ou futuros riscos causados pelas mudanças climáticas que representem ameaças para o projeto ou para o grupo beneficiário.


Anexo 3: Formato Simplificado para Propostas/Anteprojetos

(8 páginas no máximo)

Seção A Informações Básicas

1. Nome do programa.

2. Nome do Parceiro Implementador que está solicitando o financiamento.

3. Nome, função, endereço comercial, telefone, fax e e-mail da pessoa de contato no Parceiro Implementador e o website do Parceiro Implementador (se houver).

4. Situação legal do Parceiro Implementador/número de registro (se houver).

5. Nome, designação e função da pessoa que está aprovando a solicitação em nome do Parceiro Implementador. Esta pessoa deverá ser devidamente autorizada pelo Parceiro Implementador4.

6. Data planejada para iniciar o programa e a sua duração.

7. Localização do programa (nome do distrito, cidade ou região, conforme seja apropriado). Seria muito útil se pudesse ser anexado um mapa à solicitação, mostrando onde o programa está localizado.

8. Data em que a proposta foi escrita (ou data da última atualização)

Seção B Problemas / Questões a serem atendidos(as)

1. Qual(quais) oportunidade(s) e problema(s) específico(s) o programa vai resolver? Quais são as causas fundamentais do(s) problema(s)?

2. Por que o Parceiro Implementador escolheu resolver este problema ou questão?

3. Explique brevemente porque o Parceiro Implementador acredita que a abordagem ou a metodologia do programa é a forma mais eficaz de resolver o(s) problema(s). Que outras abordagens foram consideradas e por que foram rejeitadas?

4. Que experiência ou envolvimento prévio o Parceiro Implementador tem na região do programa ou neste tipo de intervenção?

Seção C Apresentação Geral do Programa

1. Que grupos específicos na comunidade local serão beneficiados através do programa? Favor informar o número de pessoas que serão beneficiadas direta e indiretamente pelo programa, especificando a distribuição entre homens, mulheres, meninos e meninas.

2. Como a comunidade local (homens e mulheres) vai estar envolvida na elaboração e execução do programa?

4 Caso exista alguma dúvida, o Parceiro Apoiante poderá pedir uma confirmação desta autorização.Diretrizes da Rede Miquéias para Propostas (data desta versão: out de 2006, Tearfund nov de 2010) 27

3. Como as outras partes interessadas vão estar envolvidas no programa? (ex. igreja local, governo, ONGs, empresas, etc.)

4. Que medidas serão tomadas para garantir a sustentabilidade dos benefícios do programa depois que o apoio financeiro externo terminar?

5. Como o programa vai aproveitar e fortalecer a capacidade da comunidade local no sentido de manejar o seu próprio desenvolvimento depois da conclusão do programa?

6. Como o programa vai fortalecer o trabalho de assistência e desenvolvimento comunitário das organizações e instituições comunitárias, incluindo a igreja e o governo local?

7. Que experiência ou envolvimento prévio o Parceiro Implementador tem na região do programa ou neste tipo de intervenção?

8. Descreva o sistema de monitoramento utilizado para avaliar o progresso do programa em relação aos seus alvos. Como as informações resultantes do monitoramento serão analisadas e usadas para influenciar o programa durante a sua execução?

9. Quais são os principais riscos que poderiam prejudicar o alcance dos objetivos do programa? Que medidas serão tomadas pelo Parceiro Implementador para minimizar ou eliminar estes riscos.

Seção D Formato Simplificado para Matrizes de Marco Lógico

Explique a relação existente entre as atividades, os resultados esperados a curto prazo e os propósitos do programa durante todo o período de execução coberto por esta proposta e acrescente os indicadores para cada um deles.

Objetivos Indicadores

Meta• Qual é a questão ou problema geral atendido por este programa?

Propósito(s)• Qual(quais) é(são) a(s) mudança(s) específica(s) que o Parceiro Implementador espera que se concretize(m) como resultado do programa?• O propósito deverá ser especificado em termos qualitativos e quantitativos (que mudança vai se concretizar), de localização (onde a mudança vai se concretizar) e de tempo (quando a mudança vai se concretizar).

• O que vai indicar se o(s) propósito(s) foi(foram) alcançado(s)?

Resultados esperados a curto prazo• Quais são os produtos que as atividades do programa vão gerar durante o mesmo?• Os resultados esperados a curto prazo deverão contribuir para o alcance do propósito do programa. Eles são como pontos de referência ou eventos importantes que demonstram que o Parceiro Implementador realizou as atividades (veja abaixo) com êxito.

• O que vai indicar se os resultados esperados a curto prazo foram alcançados?


Atividades• Quais são as principais atividades que o Parceiro Implementador vai realizar durante o programa? As atividades são aquelas coisas que o Parceiro Implementador vai fazer para alcançar os resultados esperados a curto prazo. • Cada uma das atividades deverá estar claramente relacionada a pelo menos um dos resultados esperados a curto prazo.

Seção E Resumo Financeiro

Favor incluir o orçamento geral do programa e a quantia (indicando a unidade monetária) que o Parceiro Implementador está solicitando ao Parceiro Apoiante, com detalhes sobre outras contribuições, tal como está descrito no quadro abaixo. Se a solicitação for para o financiamento de um programa por mais de um ano, favor indicar a quantia solicitada para cada ano, em um período de até três anos.

Ano de Atividade Ano 1 Ano 2 Ano 3

Parceiro Apoiante

Outros parceiros apoiantes

Receitas locais e de outras fontes

Total

Na coluna ‘outros parceiros apoiantes’, favor indicar o nome de quaisquer outros parceiros ou doadores institucionais que se comprometeram ou foram procurados para prestar apoio financeiro ou de outra natureza para o Parceiro Implementador para este programa, além da quantia relevante. Acrescente outras colunas, caso sejam necessárias.

Anexo 4: Padrões InternacionaisUma lista de padrões internacionais será incluída nesta seção depois que os membros da Rede Miquéias forem consultados.


Anexo 5: Exemplo de uma boa propostaDepois que os membros da Rede Miquéias forem consultados, um exemplo de uma boa proposta será incluído nesta seção.


Documents

learn.tearfund.orglearn.tearfund.org/~/media/files/tilz/hidden/ipms/... · Web viewExplique a estrutura de gerenciamento do programa e como ela se relaciona com a estrutura organizacional