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Legislação de Segurança e Saúde

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Legislação de Segurança e

Saúde

Hierarquia na Legislação

ConstituiçãoNormas Constitucionais• Leis• Princípios• Regulamentos

Normas Complementares Normas Ordinárias (Leis)

Normas Regulamentadoras

Constituição

• Organização jurídica fundamental, que através de um conjunto de normas, regem a produção do direito

• Lei suprema, base da ordem jurídica e a fonte de sua validade

• Todas as leis a ela se subordinam e nenhuma pode contra ela dispor.

Normas ConstitucionaisLeis, Princípios, Regulamentos, etc

• Grau mais elevado na hierarquia das Normas Jurídicas

• Todas as demais devem subordinar-se às normas presentes na Constituição

• A inconstitucionalidade ocorre quando uma norma inferior contraria a constituição

Normas Complementares• Leis que complementam o texto

constitucional• Previstas na Constituição

– Art. 169 trata das despesas com pessoal da união, estados e municípios. Requer lei complementar

• Nem toda matéria requer lei complementar.– O próprio texto constitucional é o bastante

Normas OrdináriasLeis, Código Civil, Estatuto da Criança

• Leis elaboradas pelo Poder Legislativo– Federal

• Votadas no Congresso Nacional (Câmara dos Deputados e Senado Federal) e sancionadas pelo Presidente da República.

– Estadual• Votadas na Assembléia Legislativa e

sancionadas pelo Governador.– Municipal

• Votadas na Câmara Municipal e sancionadas pelo Prefeito

Normas Regulamentares

• Regulamentos estabelecidos pelas Autoridades Administrativas em desenvolvimento da lei.– Decretos, Portarias e Resoluções

Medida Provisória

• Medida tomada pelo Presidente, em regime de emergência, com força de lei.

• Deve ser submetida ao Congresso Nacional.– Sendo aprovada se transforma em lei.

Convenções da OIT• 136 – Benzenos • 139 – Câncer Profissional • 148 – Meio Ambiente de Trabalho (Contaminação do Ar, Ruído e

Vibrações) • 152 – Segurança e Higiene (Trabalho Portuário) • 155 – Segurança e Saúde dos Trabalhadores • 161 – Serviços de Saúde no Trabalho • 162 – Asbesto / Amianto • 167 – Segurança e Saúde na Construção • 170 – Produtos Químicos • 174 – Prevenção de Acidentes Industriais Maiores • 176 – Segurança e Saúde nas Minas • 184 – Segurança e Saúde na Agricultura

Decretos• Decreto Nº 4.085, de 15 de Janeiro de 2002

– Promulga a Convenção n.º 174 da OIT e a Recomendação n.º 181 sobre a Prevenção de Acidentes Industriais Maiores.

• Decreto Nº 02, de 17 de Março de 1992 – Aprova o texto da Convenção nº 155, da Organização

Internacional do Trabalho (OIT), sobre a segurança e saúde dos trabalhadores e o meio ambiente de trabalho, adotada em Genebra, em 1981, durante a 67ª Seção da Conferência Internacional do Trabalho.

• Decreto Nº 1.252, de 27 de Setembro de 1994 – Promulga a Conversão nº 136, da Organização Internacional do

Trabalho, sobre a Proteção contra os Ri scos de Intoxicação Provocados pelo Benzeno, assinada em Genebra, em 30 de junho de 1971.

Instruções Normativas• Instrução Normativa Nº 7

– Exigência e Informação sobre a existência e o uso de tecnologia de proteção individual em laudo técnico de condições ambientais expedido por médico do trabalho ou engenheiro de segurança do trabalho.

• Instrução Normativa Nº 27 – Estabelece procedimentos para expedição de certidões e

prestação de informações sobre processos administrativos originários de ação fiscal e aprova modelos de certidões.

• Instrução Normativa Nº 28 – Estabelece procedimentos para apreensão e guarda de

documentos, livros, materiais, equipamentos e assemelhados por Auditor-Fiscal do Trabalho e aprova modelos de Auto de Apreensão, Termo de Guarda e Termo de Devolução de objetos.

Portarias• 2006

2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995

1994

• 1993 1992 1991 1990 1989 1988 1987 1985 1983 1982 1980 1979 1978

Portarias de 2006• Portaria nº 169 de 14 de julho de 2006 - Arquivo PDF (14 kb) • • Portaria nº 166 de 30 de maio de 2006 - Arquivo PDF (33 kb) • • Portaria nº 165 de 30 de maio de 2006 - Arquivo PDF (23 kb) • • Portaria nº 162 de 12 de maio de 2006 - Arquivo PDF (25 kb) • • Portaria nº 62 de 05 de maio de 2006 - Arquivo PDF (7 kb) • • Portaria nº 158 de 10 de abril de 2006 - Arquivo PDF (268 kb) • • Portaria nº 157 de 10 de abril de 2006 - Arquivo PDF (19 kb) • • Portaria nº 154 de 14 de março de 2006 - Arquivo PDF (7 kb) • • Portaria nº 153 de 14 de março de 2006 - Arquivo PDF (37 kb) • • Portaria nº 152 de 14 de março de 2006 - Arquivo PDF (38 kb) • • Portaria nº 151 de 08 de março de 2006 - Arquivo PDF (93 kb) • Portaria nº 147de 09 de fevereiro de 2006 - Arquivo PDF (7 kb)

Constituição

• Fundamentos:• I - a soberania;• II - a cidadania;• III - a dignidade da pessoa humana;• IV - os valores sociais do trabalho e da

livre iniciativa;• V - o pluralismo político.

Constituição

• Direitos individuais e coletivos– são invioláveis a intimidade, a vida privada, a

honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação;

• Direitos sociais– redução dos riscos inerentes ao trabalho, por

meio de normas de saúde, higiene e segurança;

Constituição

• Ordem social– Saúde - diretrizes:

• I - descentralização, com direção única em cada esfera de governo;

• II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuízo dos serviços assistenciais;

• III - participação da comunidade.

Constituição• Meio ambiente

– I - preservar e restaurar os processos ecológicos essenciais e prover o manejo ecológico das espécies e ecossistemas;

– II - preservar a diversidade e a integridade do patrimônio genético do País e fiscalizar as entidades dedicadas à pesquisa e manipulação de material genético;

– III - definir, em todas as unidades da Federação, espaços territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alteração e a supressão permitidas somente através de lei, vedada qualquer utilização que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteção;

– IV - exigir, na forma da lei, para instalação de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradação do meio ambiente, estudo prévio de impacto ambiental, a que se dará publicidade;

– V - controlar a produção, a comercialização e o emprego de técnicas, métodos e substâncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente;

– VI - promover a educação ambiental em todos os níveis de ensino e a conscientização pública para a preservação do meio ambiente;

– VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as práticas que coloquem em risco sua função ecológica, provoquem a extinção de espécies ou submetam os animais a crueldade.

DECRETO-LEI Nº 5.452 - DE 1º DE MAIO DE 1943DOU DE 09/08/1943 – CLT

• CAPíTULO V - LEI Nº 6.514 - DE 22 DE DEZEMBRO DE 1977 - DOU DE 23/12/77 – DA SEGURANÇA E DA MEDICINA DO TRABALHO

• Art 157 - Cabe às empresas: – I - cumprir e fazer cumprir as normas de segurança e

medicina do trabalho; – II - instruir os empregados, através de ordens de serviço,

quanto às precauções a tomar no sentido de evitar acidentes do trabalho ou doenças ocupacionais;

– III - adotar as medidas que lhes sejam determinadas pelo órgão regional competente;

– IV - facilitar o exercício da fiscalização pela autoridade competente.

CLT• Art 158 - Cabe aos empregados:

– I - observar as normas de segurança e medicina do trabalho, inclusive as instruções de que trata o item II do artigo anterior;

– Il - colaborar com a empresa na aplicação dos dispositivos deste Capítulo. • Parágrafo único - Constitui ato faltoso do empregado a recusa

injustificada: – a) à observância das instruções expedidas pelo empregador na forma do

item II do artigo anterior; – b) ao uso dos equipamentos de proteção individual fornecidos pela

empresa. • Art 159

– Mediante convênio autorizado pelo Ministro do Trabalho, poderão ser delegadas a outros órgãos federais, estaduais ou municipais atribuições de fiscalização ou orientação às empresas quanto ao cumprimento das disposições constantes deste Capítulo.

DECRETO-LEI Nº 5.452 - DE 1º DE MAIO DE 1943 - DOU DE 09/08/1943 – CLT

CAPíTULO V - LEI Nº 6.514 - DE 22 DE DEZEMBRO DE 1977 - DOU DE 23/12/77

– DA SEGURANÇA E DA MEDICINA DO TRABALHO• Da Inspeção Prévia e do Embargo ou Interdição,• Dos Orgãos de Segurança e de Medicina do Trabalho nas Empresas• Do Equipamento de Proteção Individual • Das Medidas Preventivas de Medicina do Trabalho • Das Edificações • Da Iluminação • Do Conforto Térmico • Das Instalações Elétricas • Da Movimentação, Armazenagem e Manuseio de Materiais • Das Máquinas e Equipamentos • Das Caldeiras, Fornos e Recipientes sob Pressão • Das Atividades Insalubres ou Perigosas • Da Prevenção da Fadiga • Das Outras Medidas Especiais de Proteção • Das Penalidades

Normas Regulamentadoras de Segurança e Saúde no Trabalho

• NR6– Equipamentos de Proteção Individual - EPI - Instrução Normativa

n.º 01, de 11/04/1994 • NR7

– Programas de Controle Médico de Saúde Ocupacional NR 7 Despacho de 01/10/96 (PCMSO) -

• NR8– Edificações

• NR9– Programas de Prevenção de Riscos Ambientais -

• NR10– Segurança em Instalações e Serviços em Eletricidade

• NR11– Transporte, Movimentação, Armazenagem e Manuseio de Materiais

Normas Regulamentadoras de Segurança e Saúde no Trabalho

• NR19– Explosivos

• NR20– Líquidos Combustíveis e Inflamáveis

• NR21– Trabalho a Céu Aberto

• NR22– Segurança e Saúde Ocupacional na Mineração

• NR23– Proteção Contra Incêndios

• NR24– Condições Sanitárias e de Conforto nos Locais de Trabalho

• NR25– Resíduos Industriais

Normas Regulamentadoras de Segurança e Saúde no Trabalho

• NR26– Sinalização de Segurança

• NR27– Registro Profissional do Técnico de Segurança do Trabalho no

MTB • NR28

– Fiscalização e Penalidades • NR29

– Norma Regulamentadora de Segurança e Saúde no Trabalho Portuário

• NR30– Norma Regulamentadora de Segurança e Saúde no Trabalho

Aquaviário • NR31

– Norma Regulamentadora de Segurança e Saúde no Trabalho na Agricultura, Pecuária Silvicultura, Exploração Florestal e Aquicultura -

Normas Regulamentadoras de Segurança e Saúde no Trabalho

• NR32– Segurança e Saúde no Trabalho em Estabelecimentos de Saúde

• NR33– Segurança e Saúde no Trabalho em Espaço Confinado

Normas Regulamentadoras de Segurança e Saúde no Trabalho

• NRR1

– Disposições Gerais • NRR2

– Serviço Especializado em Prevenção de Acidentes do Trabalho Rural – SEPATR

• NRR3– Comissão Interna de Prevenção de Acidentes do Trabalho Rural –

CIPATR• NRR4

– Equipamento de Proteção Individual - EPI • NRR5

– Produtos Químicos