Lei 8.666-93 - Resumidos

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  • 8/17/2019 Lei 8.666-93 - Resumidos

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    LEI 8.666/93 – RESUMIDO

    Licitação nada mais é qu o con!unto d "#ocdimntos administ#ati$os

    %administ#ati$os "o#qu "a#t da administ#ação "&'(ica ) "a#a as com"#as ou

    s#$iços cont#atados "(os *o$#nos +d#a(, Estadua( ou Munici"a(, ou s!a

    todos os nts -d#ati$os. D -o#ma mais sim"(s, "odmos di# qu o

    *o$#no d$ com"#a# cont#ata# s#$iços s*uindo #*#as d (i, assim a

    (icitação é um "#ocsso -o#ma( ond 0 a com"tição nt# os int#ssados.

    O o'!ti$o "#inci"a( da LI1I245O é a 1OME2I45O, com -ins a atin*i# o

    m(o# "a#a o "od# "&'(ico socidad.

    +ando uma ana(o*ia, é como um (i(ão ond os *o$#nos dim qu stãoint#ssados m com"#a# $0#ios "a#ticu(a#s dis"utam "a#a $# qum s#0 o

     $ncdo# da $nda.

    1omo s inicia uma (icitação7

    0 uma ncssidad da administ#ação "&'(ica "o# isso inicia o "(an!amnto

    do qu como cont#ata# com"#a#, ssa é a -as int#na. -as t#na inicia

    com a "u'(icação da (icitação, ou s!a c*ou ao concimnto "&'(ico. Et#mina com o o'!ti$o cnt#a(, o 1ont#ato. :a -as do 1ont#ato ca' ;

    cont#atada cuta# ; administ#ação -isca(ia# ssa cução.

    993, qu !0 t$ $0#ias a(t#aç=s.

    1on-i#a a Li atua(iada, é uma (i naciona(, ou s!a, d$ s# o's#$ada "(a

    União, Estados Munic?"ios.

    D"ois, m @AA@ com o su#*imnto do #*ão, qu é a sta moda(idad, su#*iu

    a Li >A.B@A qu #* os "#*=s, mas quando ncss0#io #co##Cs ; Li 8666

    "a#a assuntos qu a Li do #*ão não #s"ond#.

     s duas (is "#mitm qu os *o$#nos -açam sus R*u(amntos "#"#ios, isso

    "a#a -aci(ita# adqua# as #*#as *#ais ;s "a#ticu(a#idads d cada

    administ#ação "&'(ica. Mas atnção, nnuma Li Estadua(, Dc#to ou

    R*u(amnto "od -#i# o qu ditam as Lis 8666 d >993 >A.B@A d @AA@.

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    E mais, nnuma (i "od -#i# nossa Li maio# qu é a 1onstituição +d#a( d

    >988

    Lm'#amos aqui da Li 1om"(mnta# >@3 qu t#a o#intaç=s "a#a a Licitação

    quando as m"#sas -o#m d E %m"#sa d "quno "o#t) ou ME

    % Mic#om"#sa).

    Lis, Dc#tos, Inst#uç=s :o#mati$as R*u(amntos d$m s# (idos #(idos,

    com"#ndidos com "#o-undidad, sa'# é um *#and di-#ncia(. a#a o

    Fo$#no G "ois ( (icita#0 co##tamnt cum"#indo su d$# d a"(ica# a

    (*is(ação "(a su"#macia dos int#sss "&'(icos, ss é o "#inc?"io da

    (*a(idad. a#a qum "a#tici"a da com"tiçãoG o concimnto $ai a!uda# a

     $nc# a (icitação, a!uda# qu todos atndam as (is sus "#inc?"ios daconstituição.2udo isso to#na a (icitação !usta, -icint -ica no su o'!ti$o.

    E o qu é o dita(7

    1ada (icitação tm o su #s"cti$o dita(. Ess é o mais im"o#tant, é um

    documnto ond sta#ão todas as #*#as qu s#ão o's#$adas "(a 1omissão d

    Licitação quando -o# o caso "(o #*oi#o. E como 'm diss o !u#ista ((H

    Lo"s Mi#((s, o Edita( é a Li int#na da Licitação. :ão "od cont# c(0usu(as

    ou condiç=s qu com"#omtam a com"tição. 2am'ém s#0 nu(o s# -o#*né#ico, im"#ciso ou omisso m "ontos ssnciais, ou s ti$# i*ncias

    cssi$as ou im"#tinnts ao su o'!to. O #médio "a#a casos assim é "di#

    sc(a#cimntos ou até a im"u*nação ao dita(.

     ca'amos d -a(a# d 1omissão d Licitação #*oi#o qum são (s na

    (icitação7

      1omissão d Licitação é constitu?da "o# a*nts "&'(icos qu i#ão condui# as

    cont#ataç=s nas (icitaç=s t#adicionais o "#*oi#o é qum condu o "#*ãocom uma qui" d a"oio. Sm"# são nomados "(a auto#idad do Fo$#no.E

     !0 diss qu "#*ão é sta moda(idad, a*o#a -a(amos d (icitaç=s t#adicionais.

    993, são BG E #(m'#ando o #*ão é a 6a.

    moda(idad c#iada "(a Li >A.B@A m @AA@. E aqui !0 $amos ins#i# mais uma

    im"o#tant in-o#mação, o "#*ão "od s# "#sncia( ou (t#Jnico, ou s!a,

    "#sncia( como 1onco##ncia 2omada d #ços, (t#Jnico como "odm s#

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    os con$its (i(ão tam'ém. E(t#Jnico sm"# $ia Int#nt. #sncia( com a

    "#snça -?sica do *o$#no -o#ncdo#s no (oca( indicado no dita(.

    Dados *#ais so'# as moda(idads t#adicionaisG

    1onco##nciaG Moda(idad da qua( "odm "a#tici"a# quaisqu# int#ssados qu

    na -as d a'i(itação "#(imina# com"#o$m "ossui# os #quisitos m?nimos d

    qua(i-icação i*idos no dita( "a#a cução do o'!to da (icitação.

    2omada d "#çosG Moda(idad #a(iada nt# int#ssados d$idamnt

    cadast#ados ou qu atnd#m a todas as condiç=s i*idas "a#a

    cadast#amnto até o t#ci#o dia ant#io# ; data do #c'imnto das "#o"ostas,

    o's#$ada a ncss0#ia qua(i-icação.

    1on$itG Moda(idad #a(iada nt# int#ssados do #amo d qu t#ata o o'!to

    da (icitação, sco(idos con$idados m n&m#o m?nimo d t#s "(a

     dminist#ação.O con$it é a moda(idad d (icitação mais sim"(s.

     dminist#ação sco( qum qu# con$ida#, nt# os "oss?$is int#ssados,

    cadast#ados ou não. di$u(*ação d$ s# -ita mdiant a-iação d c"ia do

    con$it m quad#o d a$isos do #*ão ou ntidad, (oca(iado m (u*a# d am"(a

    di$u(*ação.

    :o con$it é "oss?$( a "a#tici"ação d int#ssados qu não tnam sido

    -o#ma(mnt con$idados, mas qu s!am do #amo do o'!to (icitado, dsd qu

    cadast#ados no #*ão ou ntidad (icitado#a ou no Sistma d 1adast#amnto

    Uni-icado d +o#ncdo#s – SI1+ ou 1adast#o uni-icado simi(a#.

    Esss int#ssados d$m so(icita# o con$it com antcdncia d até @K o#as

    da a"#sntação das "#o"ostas.

    O qu é o #*ão7

    uma moda(idad d (icitação do ti"o mno# "#ço, "a#a aquisição d 'ns d

    s#$iços comuns, qua(qu# qu s!a o $a(o# stimado, a dis"uta é -ita "o#

    "#o"ostas (ancs sucssi$os, m sssão "&'(ica, "#sncia( ou (t#Jnica. ns

    s#$iços comuns são aqu(s #otini#os, usuais, sm maio#s com"(idad

    cu!a s"ci-icação é -aci(mnt #concida "(o m#cado.

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    Muitas são as $anta*ns do uso d ta d SR, a(*umas mais #($antsG

    otimiação d stoqus, s s nt#*a o qu #a(mnt $ai s# uti(iadoN

    Talvez alguns conceitos acima tenham ficado um pouco confusos a

     você por causa dos termos.

     'aio, um "quno dicion0#ioG

    DE+I:I4ES PSI1S – "a#a m(o# com"#nsão da t#mino(o*ia uti(iada

    a"#sntamos a s*ui# a(*umas d-iniç=s '0sicas qu nos aui(ia#ão a

    com"#nd# o "#ocsso (icitat#io sus "#ocdimntos. São (asG

    > – LI1I245O – é o con!unto d "#ocdimntos adotados "(a dminist#ação&'(ica $isando a aquisição d 'ns s#$iços.

    @ – USUPRIO/1LIE:2E – são todos os sto#s da dminist#ação &'(ica qu

    s uti(iam do "#ocsso (icitat#io "a#a a aquisição d 'ns /ou s#$iços.

    3 – +OR:E1EDOR/RES2DOR DE SERQI4O – é aqu( qu, at#a$és d

    "#o"osta sc#ita assinada, o-#c ; dminist#ação o o'!to da (icitação.

    K – OE2O – é o 'm/s#$iço o qua( "#tnd adqui#i# a dminist#ação.

    B – RO1ESSO – é o con!unto d atos documntos qu com"= a #otina (*a(

    qu o'!ti$a a aquisição d 'ns /ou s#$iços.

    6 – RO1EDIME:2O – é o ato qu com"= o "#ocsso (icitat#io. Em"(oG

    "u'(icação do dita(, #mssa d a$isos (t#Jnicos%$ia Cmai() a'#tu#a d

    n$(o"s d a'i(itação/"#o"ostas.

    – ILI245O – são as condiç=s i*idas, "(a dminist#ação &'(ica, dos

    "a#tici"ants do c#tam (icitat#io, "a#a qu sts "ossam o-#c# sus

     'ns/s#$iços ao Estado.

    8 – ROOS2 – é o documnto at#a$és do qua( o (icitant "a#tici"a do

    c#tam o-#cndo su 'm/s#$iço ; dminist#ação &'(ica, nas condiç=s

    so(icitadas "(o Edita(.

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    9 – EDI2L DE LI1I245O – é o cad#no "#ocssua( qu t#a todas as

    condiç=s i*ncias d um dt#minado 'm/s#$iço do qua( ncssita a

     dminist#ação Estadua(.

    >A – U2ORIDDE I:S2URDOR – é a "ssoa #s"ons0$( "(o

    d-#imnto do "#ocsso (icitat#io, dt#minando o in?cio d sus atos a

    omo(o*ação d sus "#ocdimntos.

    >> – 1OMISS5O DE LI1I245O – é o #*ão co(*iado com"osto "o# no m?nimo

    3 %t#s) s#$ido#s staduais /ou "ssoas indicadas "(a uto#idad

    Instau#ado#a, "a#a -ti$a#, cont#o(a# da# s*uimnto até -ina( ad!udicação dos

    "#ocdimntos (icitat#ios.

    >@ – ULI145O – são todos os atos qu tm "o# -ina(idad di$u(*a# d -o#ma

    am"(a i##st#ita o "#ocsso (icitat#io. EG D.O.E. – !o#nais – 'o(tins –

    I:2ER:E2 – mu#ais.

    >3 – ULFME:2O – é o ato da 1omissão d Licitação qu c(assi-ica as

    "#o"ostas a"#sntadas "(os (icitants , at#a$és d documnto -o#ma( – ata – ,

    indica qua( aqu(a qu atndu as condiç=s i*idas "(o Edita(.

    >K – 2 DE ULFME:2O/1LSSI+I145O – é a mani-stação "#ssa da

    1omissão a"ontando a "#o"osta qu atndu as condiç=s do dita(.

    >B – DUDI145O – é o ato "#i$ati$o da 1omissão d Licitação, qu indica ;

     uto#idad Instau#ado#a, qua( -oi, dnt# as "#o"ostas a"#sntadas "(os

    -o#ncdo#s/"#stado#s d s#$iço, a "#o"osta qu a"#sntou tota(

    com"ati'i(idad com a so(icitação do Edita( d Licitação.

    >6 – OMOLOF45O – é o ato "#i$ati$o da uto#idad Instau#ado#a qu

    con-i#ma a "#o"osta, indicada "(a 1omissão d Licitação, como a $ncdo#a do

    c#tam.

    > – +SE I:2ER: – Ond s co(tam todos os (mntos, "#ços, "#aos,

    condiç=s, ti"os d cont#ato, "#ços m0imos, n-im todas as in-o#maç=s qu

    da#ão in?cio ao "#ocdimnto (icitat#io mas qu ainda não são d

    concimnto "&'(ico.

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    >8 – +SE ET2ER: – E(a'o#ada "(a 1omissão d Licitação, O:DE a

    "o"u(ação int#ssados m *#a( -icam sa'ndo da istncia do ds!o d

    com"#a da administ#ação a##matam o c#tam.

    #inc?"ios da (icitaçãoG

    >. RI:1IOS D LI1I245O

    O a#t. 3V da Li d Licitaç=s 1ont#atos #ssa(ta qu a (icitação dstinaCs a

    *a#anti# a o's#$Wncia do "#inc?"io constituciona( da isonomia a s(ciona# a

    "#o"osta mais $anta!osa "a#a a dminist#ação, com a o's#$Wncia dos

    "#inc?"ios '0sicos da (*a(idad, da im"ssoa(idad, da mo#a(idad, da

    i*ua(dad, da "u'(icidad, da "#o'idad administ#ati$a, da $incu(ação ao

    inst#umnto con$ocat#io, do !u(*amnto o'!ti$o, "#ocdimnto -o#ma(,

    ad!udicação com"u(s#ia ao $ncdo# dos qu ( são co##(atos.

    #ocu#mos ana(isa# os "ontos ssnciais d cada um d(s.

    >.> L*a(idad

    :a (icitação dsn$o($mCs ati$idads $incu(adas, su'mtidas st#itamnt aos(imits "#$istos na (i. (i dsc#$ minuciosamnt os atos a s#m

    "#aticados, #duindo o "od# dcis#io do administ#ado# ao m?nimo.

      disc#iciona#idad da dminist#ação ist a"nas quanto ; sco(a do o'!to

    da (icitação ou ao momnto m qu $ai instau#a# o "#ocdimnto. "a#ti# d

    ntão -ica sm"# (i*ada ao st#itos (imits da (i.

    >.@ Mo#a(idad #o'idad dminist#ati$a

      (i du s"cia( dstaqu ao "#inc?"io da "#o'idad administ#ati$a, qu é um

    d$# *#a( d todo administ#ado# "&'(ico. dout#ina tm ntndido qu o

    concito d mo#a(idad a'#an* o d "#o'idad. Im"=Cs ao administ#ado# não

    a"nas a -i( o's#$Wncia das no#mas (*ais s"c?-icas.

    >.3 I*ua(dad Im"ssoa(idad

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      o's#$Wncia do "#inc?"io da i*ua(dad ($a ; im"ssoa(idad. QdaCs a

    "#-#ncia "o# dt#minadas "ssoas. #o?'Cs a disc#iminação d qua(qu#

    int#ssado. S todos são i*uais, a sco(a d$ s# im"ssoa(.

    2a( i*ua(dad "o#ém d$mos dstaca# não é a'so(uta, sndo inc(usi$

    ass*u#ados, no tto (*a(, m i*ua(dad d condiç=s, c#ité#ios d dsm"at.

    Isto é, tm "#i$i(é*io, sucssi$amnt, os 'ns s#$iços "#oduidos ou

    "#stados "o# m"#sas '#asi(i#as d ca"ita( naciona(N os "#oduidos no a?s,

    ou "#oduidos ou "#stados "o# m"#sas '#asi(i#as %msmo com ca"ita( misto,

    não naciona().

    >.K u'(icidad

      (icitação não é si*i(osa, sndo "&'(icos acss?$is todos os atos d su

    "#ocdimnto. am"(a "u'(icidad da (icitação tm o o'!ti$o d "#miti# o

    concimnto dos atos "#aticados, ns!ando o qustionamnto dos sus

    di$#sos as"ctos, "o# isto im"=Cs ; a'#tu#a dos n$(o"s m "&'(ico a

    "u'(icação o-icia( das dcis=s dos #*ãos !u(*ado#s %F#u"o Ecuti$o d

    Licitação) do #s"cti$o cont#ato, ainda qu #sumidamnt. E(a s inicia com

    a not?cia d sua a'#tu#a, com a "u'(icação do dita(, até a "u'(icação do

    #su(tado, inc(uiCs ainda o am da documntação das "#o"ostas "(osint#ssados, o -o#ncimnto d c#tid=s d quaisqu# "ças, "a#c#s ou

    dcis=s com (as #(acionadas.

      "u'(icidad d$ s# -ita na Im"#nsa O-icia(, qu nada mais é do qu o

     $?cu(o o-icia( d di$u(*ação da dminist#ação &'(ica, sndo "a#a a União, o

    Di0#io O-icia( da União %DOU) , "a#a os Estados, D+ "a#a os Munic?"ios, o

    qu -o# d-inido nas #s"cti$as (is %DOE ou !o#na( (oca().

    >.B Qincu(ação ao Inst#umnto 1on$ocat#io

    o "#inc?"io '0sico d toda (icitação. dminist#ação (a'o#a o dita( d

    aco#do com o o'!to. Ess momnto é d -undamnta( im"o#tWncia, "o#qu o

    inst#umnto con$ocat#io o'#i*a, do msmo modo, os (icitants a "#"#ia

     dminist#ação.

    O dita( é a (i int#na da (icitação, d aco#do com o a#t. K> da Li 8.666/93.

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    >.6 u(*amnto O'!ti$o

    O !u(*amnto o'!ti$o dco## da o's#$Wncia do "#inc?"io da (*a(idad. D$ o

     !u(*amnto -ica# adst#ito ;s no#mas -iadas no dita( %a#tos. K3 a KB da Li d

    Licitaç=s), "ossi'i(itando a a-#ição "(os (icitants "(os #*ãos com"tnts

    "a#a o cont#o( administ#ati$o.

    d-so ao a*nt "&'(ico a$a(ia# as "#o"ostas s*undo c#ité#ios su'!ti$os, não

    sta'(cidas no inst#umnto con$ocat#io, dsconsid#andoCs qua(qu# o-#ta

    d $anta*m não "#$ista no inst#umnto con$ocat#io, não s admitindo

    "#o"osta qu a"#snt "#ços i##is#ios, incom"at?$is com os "#aticados no

    m#cado.

    >.. #ocdimnto -o#ma(

    Si*ni-ica qu a (icitação st0 $incu(ada ;s "#sc#iç=s (*ais qu a #*m m

    todos os sus atos -ass. :ão s a (i, o #*u(amnto, as inst#uç=s

    com"(mnta#s o dita( "autam o "#ocdimnto d (icitação, $incu(ando a

     dminist#ação os (icitants a todas as suas i*ncias dsd a con$ocação d

    int#ssados até a omo(o*ação do !u(*amnto.

    >.8. d!udicação com"u(s#ia ao $ncdo#

    tam'ém o "#inc?"io im"#scind?$( indis"ns0$( no "#ocdimnto

    (icitat#io. Qncida a (icitação, nasc "a#a o $ncdo# o di#ito su'!ti$o ;

    ad!udicação, isto é, a at#i'uição d su o'!to a qum -oi c(assi-icado m

    "#imi#o (u*a#.

    >.9 #inc?"ios 1o##(atos

    odCs a##o(a# nt# os "#inc?"ios co##(atos, o qu ass*u#a a "a#tici"ação da

    socidad na -isca(iação das (icitaç=s. Li d Licitaç=s ass*u#a a qua(qu#

    cidadão o di#ito d #qu## ; dminist#ação &'(ica os quantitati$os das

    o'#as "#ços unit0#ios d dt#minada o'#a cutada %a#t. V, X 8V, da Li d

    Licitaç=s), 'm como d im"u*na# o "#ço qu s most#a# incom"at?$( com o

     $i*nt no m#cado %a#t. >B, X 6V).

     

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     MODLIDDES DE LI1I245O, RYOS E QLORESLIMI2ES EM DE2LES

    D aco#do com o a#t. @@ da no$a Li nZ. 8.666, d @>/A6/93, são as s*uints as

    moda(idads d (icitaçãoG

    Concorrência

    a moda(idad d (icitação, "a#a cont#atos d *#and $a(o#, nt# quaisqu#

    int#ssados, cadast#ados ou não, qu, na -as inicia( d a'i(itação "#(imina#,

    com"#o$m "ossui# os #quisitos m?nimos d qua(i-icação i*idos no dita(

    "a#a cução do "#o!to. :sta moda(idad (icitat#ia a$#0 sm"# sta -as

    d a'i(itação "#(imina# "a#a com"#o$a#Cs a qua(i-icação dos int#ssados. Os#quisitos "cu(ia#s da conco##ncia são a uni$#sa(idad, a am"(a "u'(icidad,

    a'i(itação "#(imina# o !u(*amnto at#a$és d comissão. od#0 a$# nsta

    moda(idad, os c#tams int#nacionais %conco##ncias int#nacionais), su!itos

    aos msmos "#ocdimntos d qua(qu# conco##ncia, sa($o a i*ncia im"osta

    ;s -i#mas int#nacionais "a#t?ci"s da "#o$a d auto#iação "a#a -uncionamnto

    no #asi(. D$m as (icitaç=s int#nacionais s a!usta# as di#t#is

    sta'(cidas "(os #*ãos #s"ons0$is "(a "o(?tica mont0#ia "(a "o(?tica

    do comé#cio t#io#.

    Tomada de Preços

    a moda(idad d (icitação nt# int#ssados d$idamnt cadast#ados ou qu

    atnd#m a todas as condiç=s i*idas "a#a cadast#amnto até o t#ci#o dia

    ant#io# ; data do #c'imnto das "#o"ostas, o's#$ada a ncss0#ia

    qua(i-icação. O (imit d $a(o# é in-#io# ao da conco##ncia su"#io# ao do

    con$it. O qu distin*u a tomada d "#ços da conco##ncia, no ntanto, é ai*ncia da a'i(itação "#é$ia dos (icitants at#a$és dos #*ist#os cadast#ais

    %m assntamntos "#"#ios nas #"a#tiç=s).

    Convite

    a moda(idad d (icitação, "a#a com"#as d "quno $a(o#, nt# int#ssados

    do #amo "#tinnt ao su o'!to, cadast#ados ou não, sco(idos con$idados,

    mdiant so(icitação sc#ita, m n&m#o m?nimo d 3 %t#s) "(a unidad

    administ#ati$a, a qua( a-ia#0, m (oca( a"#o"#iado, c"ia do inst#umnto

  • 8/17/2019 Lei 8.666-93 - Resumidos

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    con$ocat#io o stnd#0 aos dmais cadast#ados na co##s"ondnt

    s"cia(idad qu mani-sta#m su int#ss com antcdncia d até @K %$int

    quat#o) o#as da a"#sntação das "#o"ostas. O con$it sa(intCs não i*

    "u'(icação na im"#nsa o-icia( "o#qu é -ita di#tamnt aos sco(idos "(a

     dminist#ação. Em -unção dos $a(o#s n$o($idos, a (*is(ação indica quando

    ca' a conco##ncia, a tomada d "#ço a ca#ta con$it, sndo c#to qu é (?cito

    #co### ; -o#ma d maio# com"(idad quando o $u(to do $ntua( n*cio

    "#mit a uti(iação d "#ocdimnto mais sim"(s. in&ti( indica# aqui os

     $a(o#s dos (imits d cada ti"o d (icitação, dada a sua *#and mo'i(idad. Os

     $a(o#s qu a Li 8.666/93 "#imiu m quantidads -ias d moda são

    "#iodicamnt a(t#0$is "(o od# cuti$o, na con-o#midad dos ?ndics

    o-iciais.

    D aco#do com o a#ti*o @3 da Li 8.666/93, as moda(idads d (icitação s#ão

    dt#minadas m -unção dos s*uints (imits, tndo m $ista o $a(o# stimado

    da cont#ataçãoG

    ORS E SERQI4OS DE E:FE:RI 

     ARTIGO ICI!O A"#$A %A"OR &O'A"I'A'$!

    @3 I  1

     té >BA.AAA,AA té >.BAA.AAA,AA cima d >.BAA.AAA,AA

    1on$it2omada d #ços1onco##ncia

    @K I – té >B.AAA,AA Dis"nsa d Licitação

    @K X &nico – té 3A.AAA,AA Dis"nsa d Licitação

     

    1OMRS OU2ROS SERQI4OS

     ARTIGO ICI!O A"#$A %A"OR &O'A"I'A'$!

    @3 II  1

     té 8A.AAA,AA té 6BA.AAA,AA cima d 6BA.AAA,AA

    1on$it2omada d #ços1onco##ncia

    @K I – té 8.AAA,AA Dis"nsa d Licitação

  • 8/17/2019 Lei 8.666-93 - Resumidos

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    @K X &nico – té >6.AAA,AA Dis"nsa d Licitação

    2mos ainda como moda(idads d (icitaçãoG

    Concurso

    a moda(idad d (icitação nt# quaisqu# int#ssados "a#a sco(a d

    t#a'a(o técnico, cint?-ico ou a#t?stico, "#dominantmnt d c#iação

    int(ctua(, mdiant a instituição d "#mios ou #mun#ação aos $ncdo#s

    %nunca s o-#c "#ço), con-o#m c#ité#ios constants d dita( "u'(icado na

    im"#ssa o-icia( com antcdncia m?nima d KB %qua#nta cinco) dias.

    Em'o#a na qua(idad d moda(idad s"cia( d (icitação, su!itaCs aos

    "#inc?"ios d "u'(icidad d i*ua(dad nt# os "a#tici"ants, $isando sm"#

    a sco(a do m(o# t#a'a(o.

    "eil(o

    a moda(idad d (icitação nt# quaisqu# int#ssados "a#a a $nda d 'ns

    m$is ou smo$nts ins#$?$is "a#a a dminist#ação ou d "#odutos

    (*a(mnt a"#ndidos, a'andonados nas a(-Wnd*as ou 0#as a(-and*adas ou

    "no#ados, ou "a#a a a(inação d 'ns im$is, cu!a aquisição a!a d#i$adod "#ocdimntos !udiciais ou d dação m "a*amnto, a qum o-#c# o maio#

    (anc, i*ua( ou su"#io# ao $a(o# da a$a(iação. administ#ação &'(ica "od

     $a(#Cs d dois ti"os di$#sosG

    – Li(ão comum – "#i$ati$o d (i(oi#o o-icia(

    – Li(ão administ#ati$o – #a(iado "(a "#"#ia administ#ação

    Preg(o

    uma no$a moda(idad d (icitação, qu "od#0 s# adotada, no Wm'ito da

    União, Estados, Dist#ito +d#a( Munic?"ios, "ois não o'dc a (imits d

     $a(o#s, !0 qu sua ca#act#?stica "#inci"a( é a a*i(idad, in$#tndo a o#dm d

    a'#tu#a d n$(o"sN "#imi#o s conc o $a(o# o-#tado d"ois é

     $#i-icado s a m"#sa st0 a'i(itada, ou s!a, s o-#cm

    condiç=s conJmicoC-inanci#as, !u#?dica #*u(a#idad -isca(. Li >A.B@A, d

    > d !u(o d @AA@, instituiu sta no$a moda(idad.

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    DISE:S E I:ETIFIILIDDE

    Lm'#aCs qu o o'!ti$o "#inci"a( da Licitação é a 1om"tição com $istas a

    atin*i# o 'm "&'(ico7

    ois é, m a(*uns casos, st o'!ti$o é dis"ns0$(, ou s!a, não é ncss0#io

    "a#a não 'u#oc#atia#. Em out#os casos não 0 como i*i# ta( com"tição, ou

    s!a, é mio di-?ci( a$# com"tição. Ests são os "ontos "#inci"ais "a#a t

    a!uda# a mmo#ia# o qu é Dis"nsa o qu é Ini*i'i(idad.

     Q#mos m dta(sG

     A "ICITA)*O + 'I!P$!,%$" nos seguintes casos -art. /01

    • a) a#a o'#as s#$iços d n*na#ia d $a(o# in-#io# a B[ %cinco"o# cnto) do (imit sta'(cido "a#a a moda(idad d (icitaçãodnominada con$it, dsd qu não s #-i#am ; "a#c(a d uma msmao'#a ou s#$iço ou ainda "a#a o'#as ou s#$iços da msma natu#a no msmo (oca( qu "ossam s# #a(iadas con!unta concomitantmntN

    •  ') a#a out#os s#$iços com"#as d $a(o# até B[ do (imitsta'(cido "a#a a moda(idad con$it, "a#a a(inaç=s nos casos"#$istos m Li, dsd qu não s #-i#am a "a#c(as d um msmo

    s#$iço, com"#a ou a(inação d maio# $u(to qu "ossa s# #a(iada ds $N

    • c) :os casos d *u##a ou *#a$ "#tu#'ação da o#dmN• d) Em casos d m#*ncia ou ca(amidad "&'(ica, quando

    ca#act#iada u#*ncia d atndimnto d situação qu "ossa ocasiona#"#!u?o ou com"#omt# a s*u#ança das "ssoas, o'#as, s#$iços,qui"amntos out#os 'ns, "&'(icos ou "a#ticu(a#s, somnt "a#aos 'ns ncss0#ios ao atndimnto da situação m#*ncia( ouca(amitosa "a#a as "a#c(as d o'#as ou s#$iços qu "ossam s#conc(u?das no "#ao d >8A dias conscuti$os inint##u"tos, contadosda oco##ncia da m#*ncia ou ca(amidad, $dada a "#o##o*ação dos#s"cti$os cont#atosN

    • )

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    int*# a dminist#ação &'(ica qu tna sido c#iado "a#a ss -ims"c?-ico m data ant#io# ; $i*ncia da Li 8.666>93N

    • i)

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    a"oio (o*?stico dos mios na$ais, aé#os t##st#s, mdiant "a#c#d comissão institu?da "o# dc#toN

    • u) na cont#atação d associaç=s d "o#tado#s d d-icincia -?sica,sm -ins (uc#ati$os d com"#o$ada idonidad, "o# #*ãos ountidads da dminist#ação &'(ica, "a#a a "#stação d s#$iços ou

    -o#ncimnto d mãoCdCo'#a, dsd qu o "#ço cont#atado s!acom"at?$( com o "#aticado no m#cadoN

    I:ETIFQEL LI1I245O %a#t. @B) quando ou$# in$ia'i(idad d

    com"tição, m s"cia(G

    • a) a#a aquisição d mat#iais, qui"amntos ou *n#os qu s"ossam s# -o#ncidos "o# "#oduto#, m"#sa ou #"#sntantcom#cia( c(usi$o, $dada a "#-#ncia d ma#ca, d$ndo acom"#o$ação d c(usi$idad s# -ita at#a$és d atstado -o#ncido"(o #*ão d #*ist#o d comé#cio do (oca( m qu s #a(ia#ia a

    (icitação ou a o'#a ou o s#$iço, "(o Sindicato, +d#ação ou1on-d#ação at#ona(, ou, ainda, "(as ntidads qui$a(ntsN

    •  ') a#a a cont#atação d s#$iços técnicos – assim consid#ados os#(ati$os a studos técnicos, "(an!amntos "#o!tos '0sicos oucuti$osN d "a#c#s, "#?cias ou a$a(iaç=s m *#a(N asssso#ias ouconsu(ta#ias técnicas audito#ias -inanci#as ou t#i'ut0#iasN-isca(iação, su"#$isão ou *#nciamnto d o'#as ou s#$içosN"at#oc?nio ou d-sa d causas !udiciais ou administ#ati$asNt#inamnto a"#-içoamnto d "ssoa(N d #stau#ação d o'#as da#t 'ns d $a(o# ist#ico, con-o#m a#t. >3 da Li 8.666>93 – com

    "#o-issionais ou m"#sas d not#ia s"cia(iação, $dada aini*i'i(idad "a#a s#$iços d "u'(icidad di$u(*açãoN