Lei 8.666 licitações e contratos e pregão cespe

Com relação aos contratos administrativos, julgue os itens subsequentes.

1 As cláusulas exorbitantes incidem nos contratos administrativos, desde que expressamente previstas.

2 A administração pública pode rescindir unilateralmente o contrato por motivo de interesse público, circunstância que lhe impõe o dever de ressarcir o contratado dos prejuízos regularmente comprovados.

3 Na concessão de serviço público, não há a incidência das cláusulas exorbitantes, tampouco da característica da mutabilidade.

Julgue os itens que se seguem, referentes a licitação no âmbito da administração pública.

4 Constitui hipótese de inexigibilidade de licitação a contratação de associação de portadores de deficiência física, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, para a prestação de serviços ou fornecimento de mão de obra, desde que o preço contratado seja compatível com o de mercado.

5 O leilão é modalidade de licitação entre interessados devidamente cadastrados para a venda de bens móveis inservíveis para a administração.

Quanto aos encargos da concessionária de serviço público, julgue o seguinte item.

6 O edital e o contrato de concessão de serviço público podem prever como obrigações da concessionária a promoção de desapropriações e a constituição de servidões autorizadas pelopoder concedente. Nesse caso, cabe à concessionária o pagamento da indenização ao proprietário do bem afetado pela intervenção.

Julgue os itens seguintes, a respeito dos princípios básicos e das definições acerca da licitação pública.

7 Sendo realizada uma licitação para a compra de veículos movidos a biocombustível, a administração não pode receber, ao término do certame, um veículo movido a dísel, uma vezque, se o fizer, estará violando o princípio da indistinção.

8 Considere a seguinte situação hipotética. O responsável pelas contratações em certa secretaria de governo da Bahia editou uma norma interna determinando que, nos editais de licitação ou em seus anexos, não deveriam ser incluídos os orçamentos estimados nem as planilhas de quantitativos e preços unitários, uma vez que tais informações poderiam direcionar o resultado da licitação. Nessa situação, agiu corretamente a autoridade, ao editar a referida norma.

9 Na execução indireta de obras ou serviços pelo poder público, ocorre o regime de empreitada por preço unitário, quando se contrata a execução da obra ou do serviço por preço certo de unidades determinadas.

Julgue o item abaixo, acerca dos contratos administrativos.

10 A administração pode modificar unilateralmente os contratos administrativos para adequá-los às finalidades de interesse público, desde que mantido o equilíbrio econômico-financeiro original dos contratos. No entanto, não pode rescindi-los unilateralmente em razão de superveniente declaração de inidoneidade do contratado para licitar e contratar com a administração.

No que se refere a convênio, julgue o item a seguir.

11 É vedada a previsão de pagamento de taxa de administração ou de qualquer outra forma de remuneração ao convenente no instrumento de celebração do convênio.

Acerca dos contratos administrativos e das licitações, julgue os itens que se seguem.

12 A inexistência de orçamento detalhado em planilhas que expressem a composição de todos os custos unitários implica a nulidade dos atos ou contratos administrativos realizados e a responsabilidade de quem lhes tenha dado causa.

13 Cabe apenas aos órgãos de controle e ao Ministério Público requerer à administração pública os quantitativos das obras e preços unitários de determinada obra executada.

Acerca da Lei n.o 8.666/1993 (Lei de Licitações), julgue os itens seguintes.

14 Caso a administração pública pretenda vender bens móveis, tal alienação estará subordinada à existência de interesse público devidamente justificado, será precedida de avaliação e de licitação e dependerá de autorização legislativa para órgãos da administração direta e entidades autárquicas e fundacionais.

15 As licitações serão realizadas no local onde se situar a repartição interessada, salvo por motivo de interesse público, devidamente justificado, sendo vedada a habilitação de interessados residentes ou sediados em outros locais.

16 Caso a União tenha de intervir no domínio econômico para regular preços ou normalizar o abastecimento, a licitação será dispensável.

Julgue os itens a seguir, que tratam de licitações e contratos.

17 As normas que determinam que obras, serviços, compras e alienações no âmbito da administração pública sejam contratados mediante processo de licitação pública visam garantir a observância do princípio da isonomia.

18 De acordo com a Lei n.º 8.666/1993, a concorrência é um tipo de licitação.

19 Com o advento da CF, as contratações por meio da modalidade convite passaram a ser consideradas inconstitucionais.

Acerca da licitação e da concessão de serviços públicos, julgue os itens seguintes.

20 No âmbito do sistema de registro de preços, é facultado a uma unidade administrativa utilizar-se de registros cadastrais de outros órgãos ou entidades da administração pública, não havendo, nesse caso, qualquer violação ao princípio da obrigatoriedade da licitação.

21 Na concessão de serviços públicos, a concessionária poderá celebrar contratos com terceiros objetivando o desenvolvimento de atividades inerentes, acessórias ou complementares ao serviço concedido, os quais serão regidos pelo direito privado e não se estabelecerá qualquer relação jurídica entre os terceiros e o poder concedente.

Acerca da disciplina jurídica das licitações, julgue os itens que se seguem.

22 No curso de uma licitação, é vedado o tratamento diferenciado entre empresas nacionais e estrangeiras. Contudo, em igualdade de condições, como critério de desempate, admite-se a preferência aos bens produzidos por empresas brasileiras de capital nacional.

23 Considerando que, em razão de guerra externa declarada pelo presidente da República, certo estado necessite adquirir gêneros alimentícios e cobertores para atender a necessidades básicas de parcela da população local, será lícito ao estado contratar a aquisição dos referidos bens por dispensa de licitação.

24 Caso certo município necessite adquirir software de informática fabricados por fornecedor exclusivo, conforme atestado fornecido pelo órgão competente, ensejando a inviabilidade de competição entre eventuais licitantes, será inexigível a licitação para a aquisição dos referidos software de informática.

Quanto à licitação e aos contratos administrativos, julgue os itens que se seguem.

25 Considerando a relevância de seu objeto, as licitações internacionais devem ser realizadas obrigatória e exclusivamente na modalidade de concorrência.

26 A adjudicação produz o efeito de sujeitar o adjudicatário às penalidades previstas no edital e à perda de eventuais garantias oferecidas, caso não assine o contrato no prazo e nas condições estabelecidas.

27 Nos contratos administrativos, é admitida a subcontratação, total ou parcial, de seu objeto, ainda que não prevista no edital de licitação.

28 A ilegalidade comprovada no procedimento licitatório, apurada após a celebração do contrato, macula o contrato administrativo dele decorrente, impondo sua conseqüente anulação pela administração pública.

Em relação a licitação e contratos administrativos, julgue os itens a seguir.

29 As obras e serviços que são objetos de licitação não admitem a execução indireta no regime de empreitada por preço global.

30 A instauração de insolvência civil da empresa prestadora de serviços constitui motivo para rescisão do contrato administrativo por ela celebrado.

31 A administração pública é solidariamente responsável pelo inadimplemento dos encargos previdenciários resultantes da execução de contrato administrativo.

32 A administração pode impedir a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro do contrato administrativo nas hipóteses de interesse público relativas à segurança nacional.

A sociedade Lucas Ltda. é concessionária de uso de bem público da União, por explorar atividade econômica em loja localizada em um aeroporto administrado pela INFRAERO.O município onde se localiza o aeroporto pretende cobrar o IPTU sobre esse imóvel, alegando que Lucas é seu legítimo possuidor.

Considerando essa situação hipotética e a legislação acerca dos contratos administrativos, julgue o item abaixo.

33 Na hipótese em epígrafe, conforme jurisprudência do STJ, não pode haver incidência do referido imposto, já que a posse não é exercida com animus domini, sendo fundada em direito pessoal.

Julgue os itens a seguir acerca da Lei n.o 8.666/1993.

34 É permitido prever ou incluir, nos atos de convocação da licitação, cláusulas ou condições que estabeleçam preferências em razão da sede ou domicílio das empresas licitantes, a fim de facilitar a prestação do serviço.

35 No procedimento licitatório, é vedado estabelecer tratamento diferenciado de natureza comercial, legal, trabalhista, previdenciária ou qualquer outra, entre empresas brasileiras e estrangeiras, salvo as diferenciações estabelecidas em lei, entre as quais está a possibilidade de se utilizar, como critério de desempate, a preferência a bens e serviços produzidos por empresas brasileiras.

Julgue os itens subsequentes, referentes a processos licitatórios.

36 A carta-convite é um instrumento convocatório para a modalidade convite e deve ser publicada em jornal de grande circulação na localidade do processo licitatório.

37 A publicidade dos atos licitatórios é ampla e irrestrita em todas as fases da licitação, tanto aos participantes do certame como ao público em geral.

38 A adjudicação é o ato de celebração do contrato realizado pela administração pública com o ganhador do processo licitatório.

39 Caso o ganhador da licitação não celebre o contrato, a administração pública deve obrigatoriamente convocar os licitantes remanescentes, segundo a ordem de classificação obtida anteriormente.

40 Na licitação dispensada, é facultado à administração pública realizar ou não o processo licitatório.

Julgue os itens seguintes, acerca da modalidade de licitação pregão, na forma eletrônica.

41 Antes da realização de um pregão eletrônico, os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório devem ser enviados ao pregoeiro, até três dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico, pela Internet, no endereço indicado no edital.

42 A modalidade pregão eletrônico é obrigatória nas licitações para aquisição de bens e serviços comuns.

43 O pregão eletrônico não se aplica à contratação de obras de engenharia.

44 A qualquer interessado é permitido acompanhar em tempo real o pregão eletrônico pela Internet.

45 Durante a sessão pública, os licitantes são informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, sem que haja identificação do licitante.

Com relação ao sistema de registro de preços, julgue os itens a seguir.

46 A partir da existência de preços registrados, a administração pública está desobrigada de firmar as contratações que deles podem advir, facultando-se a realização de licitação específica para a aquisição npretendida.

47 É vedada a participação de sociedade de economia mista em um sistema de registro de preços.

48 Pode ser adotado, na modalidade de concorrência, o tipo técnica e preço, para licitação do registro de preços, a critério do ordenador de despesas.

49 O preço registrado não pode ser modificado durante o período de vigência do registro de preços, visando garantir o valor pago, salvo para a propositura de aumento decorrente de elevação de custos dos serviços ou bens registrados.

50 Qualquer órgão ou entidade da administração pública pode utilizar a ata do registro de preços, mesmo que não tenha participado do certame licitatório, mas, para isso, depende de consulta prévia junto ao órgão gerenciador e desde que devidamente comprovada a vantagem.

Acerca das modalidades de licitação previstas na Lei n.º 8.666/1993, julgue os itens a seguir.

51 Visando dar maior flexibilidade aos atos de gestão da administração pública, essa lei permite que se combinem as modalidades de licitação existentes.

52 Quando, devido a limitações do mercado ou manifesto desinteresse dos convidados, for impossível obter o número mínimo de licitantes para o convite, a licitação deve ser realizada sob a modalidade de tomada de preços.

53 Na compra ou alienação de bens imóveis, qualquer que seja o valor de seu objeto, é cabível a modalidade de concorrência.

54 As obras, os serviços e as compras efetuadas pela administração devem ser divididos em tantas parcelas quantas se comprovarem técnica e economicamente viáveis, passando-se à licitação visando ao melhor aproveitamento dos recursos disponíveis no mercado e à ampliação da competitividade, sem perda da economia de escala.

Quanto à dispensa e à inexigibilidade de licitação, julgue os itens que se seguem.

55 A licitação é dispensável para serviços e compras de valor até 10% do limite previsto para a modalidade de convite, desde que não se refiram a parcelas de um mesmo serviço ou compra de maior vulto que possa ser realizada de uma só vez.

56 A licitação será dispensável quando ficar caracterizada a inviabilidade de competição, como a contração de serviços técnicos especializados com profissionais ou empresas de notória especialização.

57 Em certos casos, é inexigível a licitação para contratação de serviços de publicidade e divulgação.

58 Tendo em vista a situação de calamidade pública, as obras de reparo e reconstrução de barragens danificadas nas enchentes ocorridas na região Nordeste em 2009 podem ser contratadas com dispensa de licitação, desde que possam ser concluídas no prazo de dois anos consecutivos, a partir da ocorrência da calamidade, permitida a prorrogação do contrato uma única vez, por igual período.

A respeito da modalidade de pregão, julgue os itens seguintes.

59 Apesar da modalidade de menor preço ser mais utilizada, é pela sua natureza, o critério da melhor técnica.

60 A fase de habilitação é posterior: primeiro, escolhe-se a proposta mais vantajosa e, na sequência, apenas o vencedor tem sua documentação verificada.

61 No âmbito federal, é obrigatória a modalidade de pregão para a aquisição de bens e serviços comuns, assim entendidos aqueles cujos padrões de desempenho e de qualidade possam ser concisa e objetivamente definidos pelo edital, em perfeita conformidade com as especificações usuais praticadas no mercado.

Com relação aos convênios e aos contratos administrativos, julgue os próximos itens.

62 O regime jurídico dos contratos administrativos confere à administração a prerrogativa de modificá-los unilateralmente, com vistas à melhor adequação às finalidades do interesse público, mas não permite rescindilos em qualquer caso em decisão unilateral.

63 Enquanto o contrato se caracteriza por interesses opostos que se encontram, o convênio é marcado pela coexistência de interesses convergentes que nele se integram.

64 O instrumento de contrato será facultativo quando a licitação ocorrer na modalidade de convite, bem como nas situações de dispensa e inexigibilidade cujos preços estejam compreendidos nos limites dessa modalidade.

65 Na prestação de serviços a serem executados de forma contínua, é permitida a prorrogação do contrato por períodos iguais e sucessivos, com vistas à obtenção de preços e condições mais vantajosos para a administração, até o máximo de 60 meses.

66 O pregão, modalidade de licitação que se baseia em um teto de preço, deve ser realizado, exclusivamente, na forma eletrônica, o que permite maior transparência e agilidade.

67 A falta de manifestação do licitante contemplado, quando convocado pela administração para assinatura do contrato, autoriza a convocação dos demais licitantes, pela ordem de classificação, para assinatura de contrato nas condições das respectivas propostas.

Acerca de licitações, julgue os itens que se seguem.

68 As hipóteses de inexigibilidade de licitação previstas na Lei n.º 8.666/1993 podem ser conceituadas como meramente exemplificativas.

69 Bens e serviços comuns são os taxativamente estipulados em decreto.

70 As normas gerais sobre licitações estabelecidas na Lei n.º 8.666/1993 restringem-se à União, aos estados e ao Distrito Federal.

71 Diferentemente do convite, a tomada de preços não é uma modalidade de licitação, mas um procedimento preparatório cujo objetivo é realizar orçamentos de bens ou serviços a serem adquiridos, de forma a oferecer subsídios para a elaboração do respectivo edital.

Acerca do pregão eletrônico, julgue os itens seguintes.

72 Na contratação de serviços comuns, tais como obras de engenharia de pequeno vulto e locações de imóveis, a modalidade licitatória a ser aplicada é o pregão eletrônico.

73 No pregão eletrônico, o pregoeiro deve verificar a habilitação dos licitantes antes da apresentação das propostas.

A respeito dos contratos administrativos e das transferências de recursos da União mediante convênios e contratos de repasse, julgue os itens.

74 O contrato administrativo não se caracteriza pela bilateralidade, isto é, a existência de obrigações para ambas as partes contratantes.

75 Segundo a Lei n.º 8.666/1993, no contrato administrativo, é necessária cláusula que estabeleça o regime de execução ou a forma de fornecimento.

Acerca dos princípios norteadores da licitação, julgue os itens seguintes.

76 O princípio do julgamento objetivo, por meio do qual o julgamento das propostas há de ser feito de acordo com os critérios fixados no ato convocatório, e de acordo com os fatores exclusivamente nele referidos, visa, particularmente, possibilitar sua aferição pelos licitantes e pelos órgãos de controle.

77 De acordo com o princípio do formalismo, os participantes de qualquer modalidade de licitação têm direito subjetivo à fiel observância do pertinente procedimento estabelecido na Lei de Licitações, pois, seja qual for a esfera da administração pública em que o procedimento licitatório seja praticado, ele caracteriza-se como ato administrativo formal.

Julgue os itens subsequentes, relativos à participação da sociedade no controle da legalidade e regularidade das licitações.

78 Qualquer cidadão, mesmo não tendo interesse direto no certame licitatório, é parte legítima para impugnar edital de licitação por irregularidade na aplicação da Lei n.º 8.666/1993.

79 Tanto as pessoas físicas quanto as pessoas jurídicas poderão representar ao tribunal de contas competente ou aos órgãos integrantes do sistema de controle interno contra irregularidades na aplicação da Lei de Licitações.

Acerca das modalidades de licitação, julgue os seguintes itens.

80 Concorrência é a modalidade de licitação entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condições exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior à data do recebimento das propostas, observada a necessária qualificação.

81 Mesmo em face de limitações do mercado ou de manifesto desinteresse dos convidados, na modalidade convite, se menos de três licitantes aparecerem, deve-se repetir a licitação pelo menos uma vez mais, distribuindo-se novas cartas-convites, sob pena de invalidação do certame.

Relativamente aos tipos de licitação, julgue os itens a seguir.

82 As diversas modalidades licitatórias previstas em lei devem adotar, obrigatoriamente, como tipos de licitação, a de menor preço, a de melhor técnica e a de técnica e preço. A exceção se dá apenas em relação ao leilão e ao pregão, para os quais se deve adotar, respectivamente, o melhor lance e a menor oferta.

83 Para a contratação de bens e serviços de informática, em que o critério do menor preço torna-se irrelevante, a administração adotará obrigatoriamente o tipo de licitação melhor técnica.

84 As licitações de melhor técnica e de técnica e preço aplicam-se, como regra, à contratação de serviços em que a atividade do particular seja predominantemente intelectual, com uma atuação peculiar e insubstituível do ser humano. Mas também será cabível sua adoção em outras espécies de contratação, de grande vulto e cuja execução dependa do domínio de tecnologia que não se encontre à disposição de profissionais comuns.

Tendo em vista as disposições gerais da Lei n.º 8.666/1993, julgue os itens que se seguem.

85 Todos os valores, preços e custos utilizados nas licitações terão como expressão monetária a moeda corrente nacional, mesmo nas concorrências de âmbito internacional, em que o edital deverá ajustar-se às diretrizes da política monetária e do comércio exterior.

86 Não poderão participar diretamente da licitação ou da execução de obra ou serviço e do fornecimento de bens a eles necessários o autor do projeto, básico ou executivo, pessoa física ou jurídica, bem como empresa responsável pela execução desses projetos. Tal proibição não impede, porém, a participação daqueles que mantenham vínculos de natureza técnica, comercial, econômica ou financeira entre o autor do projeto e o licitante ou responsável pelos serviços, fornecimentos e obras.

Com relação ao sistema de registro de preços (SRP), julgue os itens a seguir.

87 As compras da administração pública, sempre que possível, deverão ser processadas mediante SRP, que constitui um conjunto de procedimentos para registro formal de preços relativos à prestação de serviços e aquisição de bens para contratações futuras.

88 A licitação para registro de preços será realizada na modalidade de concorrência, tomada de preços ou pregão, no tipo técnica e preço.

89 A ata de registro de preços é documento vinculativo e obrigacional, com característica de compromisso para futura contratação, em que se registram os preços, fornecedores, órgãos, participantes e condições a serem praticadas, conforme as disposições contidas no instrumento convocatório e propostas apresentadas.

90 No SRP, não há o direito de o particular ser contratado, mas o direito de preferência. Esse direito prevalece durante o prazo de vigência do registro e se aplica tantas vezes quantas forem as contratações que a administração decidir realizar.

91 O SRP será adotado, preferencialmente, quando houver necessidade de contratações frequentes, vedada sua utilização para a contratação de bens e serviços de informática.

Considerando as disposições legais sobre pregão, julgue os itens de 67 a 70.

92 No pregão, somente podem participar do certame os licitantes que adquirirem, previamente, o edital respectivo.

93 A fase externa do pregão se inicia com a convocação dos interessados, que será efetuada por meio da publicação de aviso em diário oficial do respectivo ente federado ou, não existindo, em jornal de circulação local, e facultativamente, por meios eletrônicos e, conforme o vulto da licitação, em jornal de grande circulação.

94 A autoridade competente terá de designar, entre os servidores do órgão ou entidade promotora da licitação, o pregoeiro e respectiva equipe de apoio, à qual incumbe receber as propostas e lances, analisar sua aceitabilidade e classificação e, ainda, decidir sobre a habilitação e proceder à adjudicação do objeto do pregão ao licitante vencedor.

95 Na sessão de julgamento, somente após o julgamento e classificação das propostas é que o pregoeiro procederá à abertura do invólucro contendo os documentos de habilitação do licitante que apresentou a melhor proposta, para verificação do atendimento das condições fixadas noedital.

Julgue os próximos itens, a respeito do pregão eletrônico.

96 A designação do pregoeiro, a critério da autoridade competente, só poderá se dar para licitação específica.

97 O licitante poderá oferecer lances sucessivos, observados o horário fixado para abertura da sessão e as regras estabelecidas no edital, não podendo o lance ser superior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema.

98 Não se admite, no pregão eletrônico, a participação de consórcio de empresas.

99 O participante que, após a proclamação do vencedor, manifestar a sua intenção de recorrer, deverá fazê-lo por via eletrônica, no prazo de três dias.

100 Na data e horário previstos no edital, será instaurada a sessão pública de pregão na Internet, devendo todos os interessados conectar-se por meio de sua chave de identificação e senha.

101 O pregão, na forma eletrônica, só se aplica às contratações de obras e serviços de engenharia que sejam objeto de licitação por menor preço ou por técnica e preço.

Com relação aos contratos administrativos, julgue os itens que se seguem.

102 É obrigatória a publicação de extrato do instrumento de contrato ou de seus aditamentos na imprensa oficial, no prazo máximo de vinte dias a contar da data de assinatura, sem o que o contrato não adquire eficácia.

103 A duração dos contratos administrativos ficará adstrita à vigência dos respectivos créditos orçamentários, vedada, em qualquer hipótese, sua prorrogação.

104 A autoridade competente pode, em cada caso e a seu critério, independentemente de previsão no instrumento convocatório, exigir prestação de garantia nas contratações de obras, serviços e compras.

105 Por serem executados de forma contínua, contratos como os de serviços de limpeza e de assistência técnica poderão ter a sua duração prorrogada por períodos iguais e sucessivos com vistas à obtenção de preços e condições mais vantajosos para a administração, limitada a sessenta meses.

106 Embora a administração tenha a prerrogativa de modificar unilateralmente os contratos administrativos para melhor adequá-los às finalidades de interesse público, bem como de rescindi-los unilateralmente, as cláusulas econômico-financeiras e monetárias dos contratos não podem ser alteradas sem prévia concordância do contratado.

No que se refere à alteração e execução dos contratos administrativos, julgue os itens subsequentes.

107 A administração pública poderá, obedecidas as mesmas condições gerais do contrato, promover acréscimo ou redução de até 25% do valor inicial atualizado da avença, no caso de serviços ou compras, e de até 15% no caso de obras.

108 Em face do princípio da indisponibilidade do interesse público, a administração não é obrigada a indenizar o contratado por eventuais perdas e danos decorrentes da alteração unilateral do contrato.

Julgue os itens a seguir, relativos às sanções pela inexecução total ou parcial dos contratos administrativos.

109 A suspensão temporária de participação em licitação e a declaração de inidoneidade são sanções que a administração pode aplicar não apenas ao contratado responsável pela inexecução total ou parcial do contrato, mas também a empresas ou a profissionais que tenham, entre outros ilícitos, praticado ato visando frustrar os objetivos da licitação.

110 A declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a administração tem incidência por prazo indeterminado, permanecendo enquanto durarem os motivos determinantes da punição ou até que o contratado promova sua reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade.

A respeito dos princípios que regem as licitações públicas, julgue os itens a seguir.

111 O princípio da legalidade, um dos princípios basilares da licitação, encontra-se expressamente previsto no texto da Lei n.o 8.666/1993.

112 Não há previsão de aplicação específica do princípio da igualdade no âmbito das licitações.

113 A vinculação ao instrumento convocatório não é um dos princípios a que as licitações se submetem.

114 Nas licitações, o princípio do sigilo prepondera sobre os demais.

Com relação às modalidades de licitação, julgue os itens subsequentes.

115 Concorrência, tomada de preços, convite, concurso e leilão são modalidades de licitação previstas na Lei n.o 8.666/1993.

116 Qualquer interessado que possua os requisitos mínimos pedidos pelo edital pode participar de licitações sob a modalidade da concorrência.

117 Na modalidade tomada de preços, há sorteio entre os possíveis interessados.

118 Contratos de valores mais elevados são submetidos à licitação pela modalidade convite.

119 Em geral, a compra de bens imóveis pela administração pública somente pode ser feita pela modalidade de licitação concorrência, independentemente do valor do imóvel.

Acerca da dispensabilidade e da inexigibilidade de licitação, julgue os itens que se seguem.

120 Em qualquer situação, é permitido à administração pública ter preferência por alguma marca de produto ao licitar.

121 É obrigatória a licitação no caso de contratação do fornecimento ou do suprimento de energia elétrica com concessionário, permissionário ou autorizado.

122 A inviabilidade de competição torna a licitação inexigível.

123 De acordo com a Lei n.o 8.666/1993, os contratos de publicidade da administração pública com terceiros dispensam a licitação.

124 Em tempos de guerra, pode-se dispensar a licitação.

No que concerne às regras gerais a respeito de licitações, aos procedimentos de licitação e à Lei n.o 8.666/1993, julgue os próximos itens.

125 A licitação visa selecionar a proposta mais vantajosa para a administração pública, respeitada a isonomia entre os partícipes.

126 A moralidade administrativa é um dos fundamentos do procedimento da licitação.

127 A administração indireta também está obrigada a proceder à licitação, não obstante as empresas públicas e sociedades de economia mista poderem ter lei específica a respeito do assunto.

128 A CF não faz referência expressa à licitação.

129 A licitação é um procedimento administrativo que pode se dar antes ou durante o processo de contratação com um ente público.

130 No procedimento da licitação, a lei recomenda que haja uma comissão de licitação, integrada por, no mínimo, cinco membros.

131 O edital é considerado a lei interna que rege o procedimento da licitação.

132 Apenas o cidadão que se mostrar qualificado a participar da licitação é considerado parte legítima para impugnar um edital por irregularidade na aplicação da Lei de Licitação.

133 Habilitação é a fase da licitação em que os candidatos são previamente entrevistados.

Acerca do pregão, julgue os itens que se seguem.

134 É facultativo à administração usar o pregão nas licitações.

135 Essa modalidade de licitação tem por base o princípio da oralidade e da informalidade.

136 Obras públicas em geral podem ser contratadas por meio dessa modalidade de licitação.

137 O pregão destina-se apenas a contratos de valores módicos.

138 É permitido que o pregão seja realizado por meio eletrônico.

Com relação ao sistema de registro de preços, julgue os itens a seguir.

139 Esse sistema corresponde a um conjunto de procedimentos para registro formal de preços de serviços e bens, visando a contratações futuras.

140 Adota-se preferencialmente esse sistema quando, pelas próprias características do bem ou do serviço, houver a necessidade de contratações frequentes.

141 De acordo com o sistema em tela, é expressamente proibido o registro de preços para contratações de bens e serviços de informática.

Um tribunal, na preparação da festa natalina que oferecerá aos seus funcionários, planeja contratar uma banda reconhecida pela crítica e pelo público para animar a festa.A partir da situação hipotética descrita acima, julgue os seguintes itens.

142 A contratação da referida banda somente poderá ser feita por meio de licitação.

143 Na impossibilidade de essa banda comparecer à festa, se o tribunal decidir chamar alguma banda especializada em tocar covers, mesmo que desconhecida do público e da crítica, a licitação será dispensável.

144 Caso a verba destinada à contratação da banda seja de R$ 60.000,00, a licitação poderá ser feita pela modalidade convite.

145 Se nenhuma banda cover se habilitar, dar-se-á que a doutrina chama de licitação frustrada.

Em relação às licitações, aos contratos administrativos e às concessões de serviços públicos, julgue os itens subseqüentes.

146 É abusivo exigir, em edital de licitação, que, na fase de habilitação, as empresas participantes comprovem capital mínimo circulante ou patrimônio líquido de 10% do valor dacontratação.

147 É lícita constrição judicial sobre patrimônio de concessionária de serviço público por dívida de empresa que anteriormente explorava o serviço e contraída na respectiva exploração.

148 A administração pode rescindir o contrato administrativo em razão de seu descumprimento, mas não pode promover retenção do pagamento que lhe é devido.

A respeito de atos administrativos e licitações, julgue os itens a seguir.

149 De acordo com a Lei de Licitações, não cabe recurso administrativo no caso de anulação da licitação, mas somente no caso de revogação da licitação.

150 A inexigibilidade e a dispensa de licitação diferenciam-se por esta última se dar diante da inviabilidade de competição.

A respeito dos contratos administrativos, julgue o item abaixo.

151 A categoria dos contratos administrativos é gênero do qual o convênio é espécie, porém com características peculiares.

Acerca da licitação e da concessão de serviços públicos, julgue os itens seguintes.

152 No âmbito do sistema de registro de preços, é facultado a uma unidade administrativa utilizar-se de registros cadastrais de outros órgãos ou entidades da administração pública, não havendo, nesse caso, qualquer violação ao princípio da obrigatoriedade da licitação.

153 Na concessão de serviços públicos, a concessionária poderá celebrar contratos com terceiros objetivando o desenvolvimento de atividades inerentes, acessórias ou complementares ao serviço concedido, os quais serão regidos pelo direito privado e não se estabelecerá qualquer relação jurídica entre os terceiros e o poder concedente.

A respeito dos contratos administrativos e em conformidade com a Lei n.º 8.666/1993, julgue os itens a seguir.

154 Admite-se a contratação verbal com a administração pública, desde que destinada à realização de pequenas compras de pronto pagamento feitas em regime de adiantamento, no valor de até R$ 4.000,00.

155 A administração pública poderá exigir do contratado a prestação de garantia nas contratações de obras, serviços e compras, que não poderá exceder, regra geral, 20% do valor do contrato.

156 Se a administração pública estiver em mora por sessenta dias nos pagamentos a serem efetuados ao contratado, este poderá argüir a cláusula da exceção do contrato não cumprido contra a administração, a fim de suspender a execução do contrato ou até mesmo solicitar a sua rescisão.

Sobre a Lei n.o 8.666/1993, que regulamenta o procedimento de licitação pública, julgue os itens a seguir.

157 Segundo o STF, estará conforme a CF dispositivo da constituição de determinado estado da Federação segundo o qual, na análise de licitações, sejam considerados para a proposta mais vantajosa, entre outros itens, os valores relativos aos impostos pagos à fazenda pública do respectivo estado-membro.

158 Existe previsão legal expressa para conferir efeito suspensivo no recurso administrativo nas hipóteses de habilitação ou inabilitação de licitante e contra o julgamento das propostas.

159 Convite é a modalidade de licitação entre interessados devidamente cadastrados ou que atenderem a todas as condições exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior à data do recebimento das propostas, observada a necessária qualificação.

Acerca de licitação, julgue os itens a seguir.

160 Na elaboração dos projetos básicos e projetos executivos de obras e serviços, o setor técnico competente deve considerar a segurança, a funcionalidade e a economia na execução. O impacto ambiental, contudo, não deve ser avaliado nesse momento.

161 Considere que a Secretaria de Saúde do Estado do Rio Grande do Norte tenha promovido a abertura de procedimento licitatório para a contratação de item de tecnologia da informação. Ao analisar o objeto e o valor da contratação, a autoridade responsável verificou que o bem não poderia ser adquirido por meio de pregão e que o valor envolvido se adequava ao limite previsto em lei para a modalidade convite. Diante disso, a autoridade resolveu adotar a modalidade concorrência para a contratação do bem. Nessa situação hipotética, a conclusão a que chegou a autoridade é autorizada pela legislação vigente.

162 O pregão, por ser o procedimento licitatório utilizado para a contratação de bens e serviços comuns, não pode ser utilizado para a contratação de bens e serviços de tecnologia da informação.

Acerca das licitações, julgue os itens que se seguem.

163 Segundo entendimento do TCU, é pressuposto para dispensa de licitação o fato de a situação adversa, dada como de emergência ou de calamidade pública, não se ter originado, total ou parcialmente, de falta de planejamento, da desídia administrativa ou da má gestão dos recursos disponíveis, ou seja, de ela não poder, em alguma medida, ser atribuída a culpa ou dolo do agente público que deveria agir para prevenir a ocorrência de tal situação.

164 Caso a União, visando recuperar recursos públicos federais desviados por uma quadrilha composta por diversos servidores públicos, pretenda contratar um escritório de advocacia

localizado nos Estados Unidos da América, com notória especialidade nesse tipo de ação, tal contrato poderá ser firmado com inexigibilidade de licitação.

Com relação aos contratos administrativos, julgue os itens subsequentes.

165 Aplica-se aos contratos administrativos a exceptio non adimpleti contractus, na hipótese de atraso injustificado, superior a 90 dias, dos pagamentos devidos pela administração pública.

166 É nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a administração, salvo o de pequenas compras de pronto pagamento, assim entendidas as que tenham até determinado valor previsto em lei, feitas em regime de adiantamento.

167 Conforme entendimento do Superior Tribunal de Justiça (STJ), caso uma autoridade municipal competente declare inidônea determinada empresa, essa declaração de inidoneidade será vinculante para se rescindirem os contratos já firmados com outros entes federativos ou pessoas jurídicas de direito público.

168 É permitida a alteração unilateral dos contratos administrativos para o restabelecimento da relação que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuição da administração para a justa remuneração da obra, serviço ou fornecimento, objetivando a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro inicial do contrato, na hipótese de sobrevirem fatos imprevisíveis, ou previsíveis, porém de consequências incalculáveis, retardadores ou impeditivos da execução do ajustado, ou, ainda, em caso de força maior, caso fortuito ou fato do príncipe, configurando-se área econômica extraordinária e extracontratual.

169 A ocorrência de caso fortuito ou de força maior que, regularmente comprovada, seja impeditiva da execução do contrato autoriza a rescisão do contrato, por parte da administração, por ato unilateral e escrito.

Acerca dos contratos administrativos, julgue os itens seguintes.

170 No âmbito do processo administrativo, não pode o administrador deixar de aplicar lei já em vigor, sob o argumento da existência de mudança de entendimento acerca da sua interpretação e aplicação. Nesse caso, a nova interpretação deve ser aplicada aos casos já analisados, sob pena de violação ao princípio constitucional da legalidade.

171 O regime jurídico-administrativo fundamenta-se, conforme entende a doutrina, nos princípios da supremacia do interesse público sobre o privado e na indisponibilidade do interesse público.

Com referência aos ditames trazidos pela Lei n.º 8.666/1993, de observância obrigatória pela administração pública, julgue os próximos itens.

172 Se determinado estado da Federação, em processo de licitação para aquisição de um produto encontrado em todo o território nacional, inserir no instrumento convocatório cláusula estabelecendo preferência por contratar empresas sediadas no próprio estado, a fim de fomentar o desenvolvimento econômico local, a referida cláusula ofenderá o disposto na lei, especialmente o princípio da isonomia.

173 O processo de licitação será iniciado, obrigatoriamente, mediante a realização de audiência pública pela autoridade responsável, sempre que o valor estimado para a contratação for superior a 1,5 milhão de reais, a fim de ampliar o acesso a todos os interessados.

174 Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar edital de licitação por irregularidade na aplicação da lei em apreço, assim como para representar ao tribunal de contas responsável pela fiscalização dos recursos.

175 Se, na comemoração do centenário de determinada instituição da administração pública federal, o responsável pela instituição e pela celebração da data promover a contratação direta,

com dispensa de licitação, de serviços, justificando a situação emergencial, tal contratação afrontará a lei em exame, pois a situação descrita não é passível de contratação emergencial sem licitação.

Com relação aos contratos administrativos celebrados pela administração pública e à Lei de Licitações, julgue os itens subsequentes.

176 É possível a celebração de contratos pela administração pública em posição de igualdade com o particular contratante, sendo estes considerados como contratos administrativos atípicos; além disso, é facultativa a sua formalização, desde que possam ser substituídos por outros instrumentos hábeis de comprovação.

177 É possível a alteração unilateral pela administração pública do contrato administrativo celebrado na hipótese de reforma de edifício, até o limite de 50% do valor inicial atualizado docontrato, para os seus acréscimos.

178 Como exemplo de prerrogativa ou poder exorbitante da administração pública, esta poderá alterar as cláusulas econômico-financeiras e monetárias dos contratos administrativos, mesmo sem a prévia concordância do contratado.

179 Se, comprovada a efetiva atuação de servidor público para favorecer determinada empresa, o órgão da administração pública decidir por anular o contrato administrativo já celebrado, a declaração de nulidade terá efeitos ex tunc e desobrigará a administração de indenizar a empresa contratada pelos serviços efetivamente prestados.

Em conformidade com a Lei de Licitações, julgue os itens a seguir.

180 Todas as hipóteses enquadradas pela legislação como de licitação dispensada estão relacionadas à alienação de bens, móveis ou imóveis, condicionadas à existência do interessepúblico e precedidas, obrigatoriamente, de prévia avaliação.

181 Para a contratação de compras governamentais e serviços que não sejam de engenharia, com valor estimado de contrato de seiscentos e quarenta mil reais, o estatuto das licitações indica a modalidade de tomada de preços, mas é admitida, em qualquer caso, a concorrência.

182 Será dispensável a licitação quando a União tiver de intervir no domínio econômico para regular preços ou normalizar o abastecimento.

183 É dispensável a licitação para celebrar contrato de prestação de serviços com as organizações sociais, qualificadas no âmbito das respectivas esferas de governo, para atividades contempladas no contrato de gestão.

184 Segundo o TCU, é possível ocorrer a licitação deserta mesmo na hipótese de esta ter sido realizada na modalidade de convite, ensejando a legitimação da contratação direta, independentemente de qualquer justificativa.

No que concerne a licitações, julgue os próximos itens.

185 É possível a alienação gratuita de imóveis públicos, sem licitação, no âmbito de programas habitacionais instituídos pelo poder público.

186 É inexigível a licitação para a contratação de empresa de propaganda, já que se trata de serviço singular, que requer notória especialidade e talento dos seus realizadores.

Acerca da disciplina jurídica das licitações, julgue os itens que se seguem.

187 No curso de uma licitação, é vedado o tratamento diferenciado entre empresas nacionais e estrangeiras. Contudo, em igualdade de condições, como critério de desempate, admite-se a preferência aos bens produzidos por empresas brasileiras de capital nacional.

188 Considerando que, em razão de guerra externa declarada pelo presidente da República, certo estado necessite adquirir gêneros alimentícios e cobertores para atender a necessidades básicas de parcela da população local, será lícito ao estado contratar a aquisição dos referidos bens por dispensa de licitação.

189 Caso certo município necessite adquirir software de informática fabricados por fornecedor exclusivo, conforme atestado fornecido pelo órgão competente, ensejando a inviabilidade de competição entre eventuais licitantes, será inexigível a licitação para a aquisição dos referidos software de informática.

Julgue os itens subseqüentes de acordo com a Lei de Licitações.

190 Quando permitida, em edital, a participação de empresas em consórcio, haverá solidariedade dos integrantes pelos atos praticados em consórcio, tanto na fase de licitação como na de execução do contrato.

191 É proibido o retardamento imotivado de execução de obra, quando existir previsão orçamentária para sua execução total, ressalvada a hipótese de insuficiência financeira ou comprovado motivo de ordem técnica.

192 A autoridade administrativa pode, desde que observados o interesse público e a segurança nacional, combinar as modalidades de licitação convite e tomada de preços.

Acerca de licitações públicas, julgue os próximos itens.

193 Após empate em todos os critérios definidos em edital, uma empresa brasileira terá preferência em relação a uma empresa suíça, na celebração de contrato administrativo com o município de São Paulo.

194 A contratação de famoso cantor para se apresentar em praça pública no aniversário de determinada cidade caracteriza um dos casos de dispensa licitação.

Considere-se que o TST tenha realizado licitação do tipo técnica e preço para adquirir vinte impressoras e que o resultado da licitação tenha sido homologado, mas ainda não tenham sido celebrados os respectivos contratos.

Com base nessa situação, julgue os itens subseqüentes.

195 O tipo de licitação referido incompatível com o procedimento da modalidade licitatória pregão.

196 Uma vez homologada a licitação, ela deixa de ser sujeita a revogação ou anulação por parte da administração pública.

197 A homologação da licitação confere ao licitante direito a que os contratos sejam celebrados no prazo de trinta dias, contados da publicação do ato homologatório.

198 Uma vez adquiridas pelo TST, as referidas impressoras se tornarão bens públicos de uso especial.

199 Considere que o TST tenha realizado licitação para selecionar uma empresa para realizar, nas dependências do Tribunal, serviço de fotocópias oferecido para os jurisdicionados. Nessa situação, a administração deve celebrar contrato de concessão de serviço público com a empresa selecionada no referido procedimento licitatório.

Relativamente às licitações, contratos administrativos e convênios, julgue os itens a seguir.

200 A Lei n.º 8.666, de 21 de junho de 1993, prevê modalidades diversas de licitação, conforme o valor da contratação a ser feita pela administração pública. Apenas no caso de

consórcios formados por mais de três entes da Federação, a referida lei toma por base valores diferentes de contratação para definir a modalidade de licitação cabível.

201 As hipóteses de dispensa de licitação previstas na Lei n.º 8.666, de 21 de junho de 1993, são taxativas, não comportando ampliação, segundo entendimento de Maria Sylvia Zanella Di Pietro. Já em relação à inexigibilidade, a referida lei não prevê um numerus clausus. No caso de doação com encargo, estabelece o mencionado diploma legal que deverá a administração pública realizar licitação, dispensada no caso de interesse público devidamente justificado.

202 Segundo as normas aplicáveis às transferências de recursos da União, é vedada a celebração de convênios e contratos de repasse entre órgãos e entidades da administração pública federal, caso em que deverá ser firmado termo de cooperação, definido como instrumento administrativo por meio do qual a transferência dos recursos financeiros se processa por intermédio de instituição ou agente financeiro público federal, atuando como mandatário da União.

Acerca dos crimes relativos à licitação, julgue os itens que se seguem.

203 Os crimes definidos na lei de licitações sujeitam os seus autores, quando servidores públicos, à perda de cargo, emprego, função ou mandato eletivo, ainda que o crime não tenha sido consumado.

204 Não interfere na pena aplicada ao agente o fato de ser ele ocupante de cargo em comissão ou de função de confiança em órgão da administração direta, autarquia, empresa pública, sociedade de economia mista, fundação pública ou em outra entidade controlada direta ou indiretamente pelo poder público.

Com relação a contratos administrativos, julgue o item seguinte.

205 Se a empresa de turismo X for contratada para fornecer passagens aéreas para determinado órgão da União e, durante o prazo do contrato, essa empresa alterar o seu objeto social, de forma a contemplar também o transporte urbano de turistas e passageiros, mesmo que não haja prejuízo para o cumprimento do contrato administrativo já firmado com o órgão federal, a administração pública poderá rescindir unilateralmente o contrato.

Acerca de licitação e de contratos administrativos, julgue os itens subsequentes.

206 Considere que o administrador de determinada autarquia tenha promovido a abertura de licitação, na modalidade convite, para a ampliação da sede regional desse ente e que não tenha havido interessados no primeiro certame e, por isso, a licitação tenha sido considerada deserta. Considere, ainda, que o administrador, então, tenha encaminhado o processo administrativo à Procuradoria Federal para análise acerca da possibilidade de se dispensar a licitação para a contratação da empresa de engenharia. Nessa situação, conforme entendimento firmado pela AGU, não pode ser dispensada a licitação.

207 A despesa realizada pela administração sem cobertura contratual não pode ser objeto de reconhecimento da obrigação de indenizar do Estado. O servidor responsável pela não prorrogação tempestiva do contrato ou pela não abertura de procedimento licitatório é quem deve pagar o fornecedor.

Acerca dos dispositivos da Lei de Licitações, julgue os itens a seguir.

208 O procedimento licitatório será sempre sigiloso, com exceção da fase de abertura das propostas, que deverá ser pública e acessível a todos os interessados.

209 Nenhuma compra será feita sem a indicação dos recursos orçamentários para seu pagamento, sob pena de nulidade do ato.

210 A alienação de bens imóveis da administração pública direta e indireta independe da autorização legislativa, bastando a realização de avaliação prévia e de licitação na modalidade de concorrência.

211 A permuta de bens móveis, permitida exclusivamente entre órgãos e entidades da administração pública, depende de avaliação prévia, mas a licitação poderá ser dispensada nesse caso.

212 Nas situações em que couber a tomada de preços, a administração poderá utilizar o convite e, em qualquer caso, a concorrência.

Considerando o disposto na Lei n.º 8.666/1993 e suas recentes alterações, julgue os itens de 66 a 70.

213 É vedada a realização sucessiva de contratações diretas por dispensa de licitação para aquisição do mesmo objeto ou para prestação de serviços de mesma natureza.

214 É inexigível a licitação para locação de imóvel destinado ao atendimento das finalidades precípuas da administração, cujas necessidades de instalação e de localização condicionem a sua escolha, desde que o preço seja compatível com o valor de mercado segundo avaliação prévia.

215 Nem mesmo nas licitações de âmbito internacional é permitida aos licitantes a cotação de preços em moeda estrangeira, sejam os licitantes estrangeiros ou nacionais.

216 Após a fase de habilitação, em nenhuma hipótese, é possível a desistência da proposta apresentada por um dos licitantes, a fim de se evitar fraude contra a administração.

217 A anulação do procedimento licitatório por motivo de ilegalidade não gera para a administração a obrigação de indenizar, salvo pelos serviços efetivamente prestados pela empresa contratada, desde que a esta não seja imputável a causa da anulação.

Quanto aos contratos administrativos celebrados em conformidade com a Lei n.º 8.666/1993, julgue os itens que se seguem.

218 A administração possui a prerrogativa de ocupar provisoriamente bens móveis e imóveis vinculados ao objeto do contrato, nos casos de serviços essenciais que envolvam rescisão do contrato administrativo.

219 Os efeitos produzidos pela declaração de nulidade do contrato administrativo não são retroativos.

220 Em nenhuma hipótese é possível a celebração de contrato verbal com a administração em razão do rígido formalismo exigido, a fim de evitar abusos e prejuízos ao erário.

221 Os contratos administrativos poderão ser alterados, unilateralmente, pela administração, para acrescer ou diminuir, quantitativamente, no caso de obras, serviços e compras, até 25% do valor inicial atualizado do contrato.

222 A administração pública responde solidariamente com o contratado pelos encargos previdenciários resultantes da execução do contrato.

Com referência a licitações, julgue os itens de 85 a 88.

223 A licitação é um procedimento administrativo por meio do qual os entes da administração pública selecionam a melhor proposta entre as oferecidas pelos vários interessados. Tal seleção deve ser devidamente formalizada em regras, as quais possuem a flexibilidade necessária para garantir a eficácia do resultado.

224 O pregão não pode ser considerado uma modalidade de licitação, em razão de não integrar a Lei n.º 8.666/1993.

225 O princípio da vinculação ao instrumento convocatório é a garantia do administrador e dos administrados. Significa que as regras traçadas para o procedimento devem ser rigorosamente observadas por todos os participantes.

226 A licitação é dispensável em algumas situações, como em casos de segurança nacional ou grave perturbação da ordem.

227 Por não fazerem parte da administração pública direta, ou mesmo indireta, e terem recursos exclusivamente das empresas privadas, as entidades componentes do sistema S conseguiram, recentemente, reverter, a seu favor, posicionamento do Tribunal de Contas da União (TCU) que dispunha sobre a obrigatoriedade de observância dos princípios licitatórios às entidades integrantes desse sistema.

228 A modalidade licitatória do pregão, hoje disposta na Lei n.º 10.520/2002, já contava com assento na lei de criação da Agência Nacional de Telecomunicações (ANATEL), para as obras e serviços de engenharia civil da agência.

229 O artigo pertinente da Lei n.º 8.666/1993, ao tratar dos casos de inexigibilidade de licitação, dá espaço ao administrador, dada a redação de seu caput, para enquadrar nessa espécie de contratação direta outros casos além dos exclusivamente arrolados nos seus incisos.

230 O regime de contratação do direito privado diverge fundamentalmente do adotado no âmbito público. Como característica de todos contratos feitos com base na Lei n.º 8.666/1993 tem-se a existência das denominadas cláusulas exorbitantes.

231 Segundo liminar em mandado de segurança deferida à PETROBRAS, o Supremo Tribunal Federal abriu a possibilidade para que as empresas públicas e sociedades de economia mista que atuem em atividades econômicas e tenham regulamentos próprios licitatórios não precisem seguir a Lei n.º 8.666/1993.

Na fase de execução dos contratos feitos à luz da Lei n.º 8.666/1993, diversos cuidados devem ser seguidos pelos profissionais da área administrativa dos órgãos e entidades públicos, sob pena de responsabilização civil, penal e administrativa. Tendo em vista esse assunto e suas implicações, julgue os itens subsequentes.

232 Por ocasião da fase da liquidação da despesa oriunda do contrato licitatório, deve o agente informar ao respectivo órgão fazendário os valores pagos à empresa contratada.

233 Para efeitos de fiscalização dos contratos, a lei em apreço prevê a possibilidade de contratação de terceiros pela administração para se desincumbir de tal mister.

234 Essa lei prevê, mas somente em relação aos encargos trabalhistas, a responsabilidade subsidiária da administração tomadora dos serviços.

235 Poderá ser dispensado o recebimento provisório do objeto do contrato, entre outras hipóteses, no caso de obras e serviços até o limite previsto para a modalidade convite de obras e serviços que não os de engenharia.

236 É obrigação do fiscal do contrato, antes de cada pagamento, rever a habilitação completa do contratado, por força de cláusula necessária que deve estar prevista no contrato.

237 Em respeito às garantias constitucionais do processo administrativo, é facultada, nos termos da referida lei, a defesa prévia ao contratado, no caso de aplicação das penalidades decorrentes do contrato, garantido o prazo de 3 dias úteis à sua apresentação.

No que se refere a licitações públicas, julgue os itens subsequentes.

238 Verifica-se a dispensa de licitação sempre que houver impossibilidade jurídica de competição.

239 A modalidade concurso deve ser escolhida preferencialmente para os contratos de prestação de serviços técnicos profissionais especializados, com estipulação prévia de prêmio ou remuneração.240 Na modalidade convite, se existirem na praça mais de três possíveis interessados, é obrigatório o chamamento a todos os interessados.

241 A licitação será dispensável quando não acudirem interessados à licitação anterior e esta, justificadamente, não puder ser repetida sem prejuízo para a administração.

242 Edital é o instrumento por meio do qual a administração torna pública a realização de uma licitação; é o meio utilizado por todas as modalidades de licitação, exceto pela modalidade convite.

Acerca de pregão, julgue os itens de 106 a 110.

243 Somente poderá atuar como pregoeiro o servidor que tenha realizado capacitação específica para exercer a função, sendo uma de suas atribuições o credenciamento dos interessados em participar da licitação.

244 Os tipos de licitação a serem utilizados na modalidade pregão são menor preço e menor lance ou oferta.

245 No pregão, não se leva em consideração o valor da contratação, mas, sim, as características dos bens ou serviços, que devem ser comuns.

246 Na modalidade pregão, examinada a proposta classificada em primeiro lugar, caberá ao ordenador de despesas decidir motivadamente a respeito da aceitabilidade dessa proposta.

247 Na modalidade pregão, a habilitação dos licitantes é fase posterior ao julgamento e classificação.

Com respeito aos contratos administrativos, julgue os itens a seguir.

248 O instrumento de contrato é obrigatório nos casos de dispensas e inexigibilidades cujos preços estejam compreendidos nos limites das modalidades de licitação concorrência e tomada de preços.

249 A execução do contrato deverá ser acompanhada e fiscalizada por representante da administração, especialmente designado para tanto, permitida a contratação de terceiros para substituí-lo.

250 É cabível a rescisão unilateral do contrato, por meio de ato escrito da administração, pelo cometimento reiterado de faltas na execução do contrato, anotadas em registro próprio pelo representante da administração.

251 A escolha da modalidade de garantia cabe ao contratado e não pode ultrapassar o correspondente a 5% do valor do contrato, a não ser no caso de ajustes que importem entrega de bens pela administração, dos quais o contratado ficará depositário. Ao valor da garantia deverá ser acrescido o valor desses bens.

252 O contratado é responsável pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais da execução do contrato, porém, em caso de inadimplência, a responsabilidade por seu pagamento é transferida à administração pública.

253 A Lei n.º 8.666/1993 é uma lei de natureza ordinária, de abrangência nacional, destinada a regulamentar o sentido do texto constitucional no que concerne ao estabelecimento de normas

gerais aplicáveis às licitações e aos contratos administrativos que devem nortear a atuação da administração pública direta, indireta e fundacional.

Acerca dos institutos jurídicos aplicáveis às licitações e aos contratos administrativos públicos, julgue os itens a seguir à luz da Lei n.º 8.666/1993 e suas alterações.

254 A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia e a selecionar a proposta mais vantajosa para a administração, sendo processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos que regem essa lei.

255 O leilão, uma das modalidades de licitação, é aplicável entre quaisquer interessados para a venda de bens móveis inservíveis para a administração ou de produtos legalmente apreendidos ou penhorados, ou para a alienação de determinados bens imóveis, a quem oferecer o maior lance, igual ou superior ao valor da avaliação.

256 Para se adquirir bem imóvel para sediar as instalações do Banco da Amazônia S.A., com valor acima de dois milhões de reais, a modalidade de licitação aplicável será a tomada de preços.

257 Caso um bem do DF seja declarado inservível, em processo regular, ele poderá ser alienado sem licitação, mas não poderá ser doado.

A administração pública de determinado município adquiriu, sem licitação, certo equipamento de uma empresa, argumentando ser essa a única organização no município e na região a fornecer o produto em questão. O Ministério Público alega que tal aquisição configura ato de improbidade administrativa, pois, conforme atestado do órgão de comércio de registro local, no município há outras empresas que dispõem do produto, com marca similar, qualidade compatível e preços iguais ou inferiores, conforme o caso.

A partir dessa situação hipotética, julgue os itens que se seguem, segundo a Lei n.º 8.666/1993, especialmente quanto aos princípios e às regras de dispensa e inexigibilidade de licitação.

258 De acordo com a referida lei, haverá inexigibilidade de licitação quando se configurar inviabilidade de competição.

259 Caso a informação prestada pelo Ministério Público, de que há outras empresas que dispõem do produto, seja verdadeira, então a situação em comento não configura inexigibilidade de licitação, especialmente por se tratar de aquisição direcionada que impõe preferência por determinada marca, o que é vedado pela lei em questão.

Julgue os itens a seguir, relativos às licitações e aos contratos administrativos.

260 A legislação de regência admite a dispensa de licitação na hipótese de contratação realizada por sociedade de economia mista, com suas subsidiárias ou controladas, para a aquisição de bens, com a exigência de que seja observada a compatibilidade do preço contratado com o praticado no mercado.

261 Entre as peculiaridades dos contratos administrativos, destaca-se a faculdade da administração pública de exigir a prestação de garantia nos contratos de obras, serviços e compras, cabendo ao contratado a escolha da modalidade de garantia.

262 O instrumento de contrato é obrigatório nos casos de concorrência e de tomadas de preços, bem como nas dispensas e inexigibilidades cujos preços estejam compreendidos nos limites dessas duas modalidades de licitação. Esse instrumento é, no entanto, facultativo nos casos de carta-contrato, nota de empenho de despesa, autorização de compra ou ordem de execução de serviço.

Considerando os dispositivos da Lei n.º 8.666/1993, responsável por instituir normas para licitações e contratos da administração pública, julgue os itens de 39 a 43.

263 Enquanto na dispensa há possibilidade de competição que justifique a licitação, nos casos de inexigibilidade, a competição não é possível porque só existe um objeto ou uma pessoa que atenda às necessidades da administração.

264 É permitido à comissão ou autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do processo de licitação, permitindo-se a inclusão posterior de documento ou de informação que deveria constar originariamente da proposta.

265 A administração fica estritamente vinculada às normas e às condições do edital e qualquer cidadão é parte legítima para impugnar edital de licitação por irregularidade na aplicação da Lei n.º 8.666/1993.

266 O pregão é a modalidade utilizada para a venda de bens móveis inservíveis para a administração e de produtos legalmente apreendidos ou penhorados.

267 A nulidade do procedimento licitatório induz a do contrato, portanto, a administração não fica obrigada a indenizar o contratado pelo que houver sido executado até a data da declaração.

Julgue os itens seguintes, relativos às licitações e aos contratos administrativos.

268 Concurso é a modalidade de licitação para escolha de trabalho técnico, artístico ou científico. Em se tratando de seleção de projeto de cunho intelectual, deverá o autor ceder à administração os direitos patrimoniais a ele reativos para pagamento do prêmio ou remuneração.

269 O instrumento convocatório com as regras da licitação na modalidade convite deve ser encaminhado para as empresas que pertençam ao ramo do objeto do contrato, para livre escolha do administrador, exclusivamente entre as empresas cadastradas.

270 A abertura dos envelopes contendo a documentação para habilitação e as propostas na concorrência internacional, com participação de empresas estrangeiras, deve ser realizada emato público previamente designado, com a participação dos membros da comissão designados pelo órgão público responsável pelo certame.

271 Os contratos administrativos regulam-se pelas cláusulas e preceitos de direito público, não havendo aplicação subsidiária do direito privado.

Acerca dos procedimentos nas licitações públicas, julgue os itens a seguir.

272 Somente os órgãos da administração pública direta devem obedecer às exigências da Lei n.º 8.666/1993.

273 O procedimento administrativo denominado licitação deve ser realizado após a celebração dos contratos, com vistas a homologar, de modo formal, a escolha da empresa contratada.

274 Apesar de estabelecido na CF, o tratamento diferenciado a ser dispensado às empresas de pequeno porte nas contratações públicas de bens, serviços e obras, no âmbito dos Poderes da União, dos estados, do DF e dos municípios, não foi disciplinado no âmbito infraconstitucional, ao contrário do que ocorreu em relação às microempresas.275 A CF dispõe, expressamente, acerca da obrigatoriedade da realização de licitação pública para contratação de obras, serviços e compras governamentais.

Com relação aos princípios que regem o procedimento de licitação, julgue os itens que se seguem.

276 O princípio da eficiência, que consta, expressamente, da Lei n.º 8.666/93, orienta o gestor público a contratar a melhor e a mais adequada proposta para a administração pública.

277 Contraria o princípio da impessoalidade o certame no qual o gestor público contrata, de forma direta, artista consagrado pela crítica especializada.

278 Contratar empresa cujo sócio possui relacionamento afetivo com autoridade da administração pública responsável por essa contratação, ofende o princípio da moralidade.

Acerca das hipóteses de contratação direta, e em consonância com a Lei n.º 8.666/1993, julgue os itens seguintes.

279 As situações de dispensa de licitação previstas no estatuto são taxativas, ou seja, o gestor público não pode criar novas hipóteses de dispensa.

280 Nos casos de dispensa, a competição não é possível, enquanto, nos casos de inexigibilidade, o legislador optou por conferir ao gestor a faculdade de optar por realizar ou não o procedimento licitatório.

281 Segundo o Tribunal de Contas da União (TCU), a falta de planejamento do administrador ou até mesmo a desídia administrativa não são capazes de justificar a hipótese de situação emergencial, que legitima a contratação direta.

282 É possível aplicar a inexigibilidade da licitação para a contratação unicamente dos serviços de manutenção de determinado equipamento, mesmo sem a comprovação da exclusividade do referido prestador de serviços mediante o atestado fornecido pelo órgão competente.

283 Os consórcios públicos poderão dispensar a licitação para compras no valor de R$ 16.000,00, desde que não se refiram a parcelas de uma mesma compra de maior vulto que possa ser realizada de uma só vez.

Acerca das modalidades e dos tipos de licitação, julgue os itens subsequentes.

284 A concorrência é a modalidade de licitação a ser realizada quando há interessados devidamente cadastrados ou que atendam a todas as condições exigidas para cadastramentoaté o terceiro dia anterior à data do recebimento das propostas, observada a necessária qualificação.

285 Na licitação pela modalidade convite devem ser escolhidos e convidados, obrigatoriamente, cinco participantes, sob pena de nulidade do certame no caso de o não cumprimento dessa exigência não ser devidamente justificado pelo gestor público competente.

286 O pregão caracteriza-se pela realização das propostas e lances em sessão pública, para a aquisição de bens e serviços comuns, sem limites impostos de valores, sendo vedada a sua realização para contratações de obras e serviços de engenharia.

287 O tipo de licitação técnica e preço deve ser adotado exclusivamente para a contratação de serviços de natureza predominantemente intelectual.

288 O edital da licitação na modalidade concurso deve ser publicado na imprensa oficial com antecedência mínima de 30 dias da data de realização do certame.

Acerca da habilitação nas licitações, julgue os seguintes itens.

289 Na modalidade pregão, a lei limita os requisitos de verificação da regularidade fiscal, a fim de permitir maior competitividade.

290 Para habilitação nas licitações regulamentadas pela Lei n.º 8.666/1993, exige-se, expressamente, declaração firmada pelo licitante de que não emprega menor de 18 anos de

idade em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, nem menor de 16 anos de idade, salvo na condição de aprendiz, a partir dos 14 anos, em qualquer tipo de trabalho.

291 Os profissionais indicados pelo licitante para fins de comprovação da qualificação técnica deverão, obrigatoriamente, participar da obra ou serviço objeto da licitação, não sendo possível a sua substituição, mesmo que motivada pela empresa vencedora.

292 Com a finalidade de atender à qualificação econômico financeira, é possível à administração pública exigir garantia do licitante para participar do certame. Essa imposição deve ser justificada e limitada a 1% do valor estimado do objeto da contratação, o qual será devolvido após o término do procedimento.

293 Para fins de comprovação da habilitação jurídica, no caso de sociedades por ações, basta o ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado.

No que se refere às fases da licitação, julgue os itens a seguir.

294 A indicação dos recursos orçamentários para fazer face à despesa é ato que integra a fase executória da licitação pública.

295 As minutas de editais de licitação prescindem de prévio exame e aprovação pela assessoria jurídica da administração, etapas obrigatórias somente para as minutas de contratos a serem firmados.

296 A verificação da habilitação dos licitantes integra a fase preparatória da licitação.

297 A fase externa inicia-se com a publicação do edital ou com a entrega do convite e termina com a assinatura do contrato para fornecimento do bem, execução da obra ou prestação do serviço.

Acerca das impugnações e dos recursos no procedimento de licitação pública, julgue os próximos itens.

298 É possível que a impugnação do edital de licitação seja realizada por qualquer cidadão, desde que apresente a sua petição até cinco dias úteis antes da data fixada para a abertura dos envelopes de habilitação.

299 Na hipótese de utilização do pregão, na forma eletrônica, em razão da simplicidade e da celeridade do rito, somente os licitantes podem impugnar o ato convocatório.

300 De acordo com a Lei n.º 8.666/1993, no caso de inabilitação do licitante pela administração pública, caberá recurso no prazo de cinco dias, a contar da intimação do ato.

301 Na modalidade pregão, o recurso administrativo deve ser interposto pelo licitante na própria sessão, ficando-lhe assegurado o direito de oferecer as razões no prazo de três dias a partir dessa data.

Julgue os itens que se seguem, referentes a licitação no âmbito da administração pública.

302 Constitui hipótese de inexigibilidade de licitação a contratação de associação de portadores de deficiência física, sem fins lucrativos e de comprovada idoneidade, para a prestação de serviços ou fornecimento de mão de obra, desde que o preço contratado seja compatível com o de mercado.303 O leilão é modalidade de licitação entre interessados devidamente cadastrados para a venda de bens móveis inservíveis para a administração.

Julgue os itens seguintes, a respeito dos princípios básicos e das definições acerca da licitação pública.

304 Sendo realizada uma licitação para a compra de veículos movidos a biocombustível, a administração não pode receber, ao término do certame, um veículo movido a dísel, uma vez que, se o fizer, estará violando o princípio da indistinção.

305 Considere a seguinte situação hipotética. O responsável pelas contratações em certa secretaria de governo da Bahia editou uma norma interna determinando que, nos editais de licitação ou em seus anexos, não deveriam ser incluídos os orçamentos estimados nem as planilhas de quantitativos e preços unitários, uma vez que tais informações poderiam direcionar o resultado da licitação. Nessa situação, agiu corretamente a autoridade, ao editar a referida norma.

306 Na execução indireta de obras ou serviços pelo poder público, ocorre o regime de empreitada por preço unitário, quando se contrata a execução da obra ou do serviço por preço certo de unidades determinadas.

No que se refere a convênio, julgue o item a seguir.

307 É vedada a previsão de pagamento de taxa de administração ou de qualquer outra forma de remuneração ao convenente no instrumento de celebração do convênio.

Uma sociedade de economia mista vinculada ao governo de um estado pretendia contratar, por licitação pública, um serviço de engenharia orçado em R$ 10.000,00. Um dos concorrentes solicitou, por via judicial, acesso ao conteúdo das propostas antes da 1.ª reunião da comissão de licitação para julgamento das propostas, alegando violação do princípio da publicidade. Ao término do certame, foi vencedora da licitação uma empresa que não tinha apresentado o menor preço, mas que já havia realizado trabalhos de engenharia para esse governo e possuía com ele um relacionamento avaliado pela comissão, conforme critério de julgamento do edital, como afável e cordial. Devido a artigo jornalístico publicado na mídia local, que destacava a pouca relevância da obra para a empresa, o presidente da sociedade resolveu revogar a licitação. Tendo o texto acima como referência, julgue os itens a seguir.

308 No caso apresentado, a modalidade de licitação convite é possível.

309 É vedada a dispensa de licitação nesse caso.

310 É correto afirmar que a última fase da licitação, realizada pelo presidente da referida sociedade antes de sua revogação, foi a homologação.

311 No que se refere apenas ao fato de a empresa vencedora não ter apresentado o menor preço, a homologação da licitação está correta.

312 O critério de julgamento “bom relacionamento com os empregados da empresa” não é passível de figurar em edital de licitação.

313 Nesse caso, é possível a revogação da licitação, mesmo que não exista nulidade, desde que devidamente fundamentada pelo presidente da sociedade de economia mista.

314 Os envelopes dos concorrentes da licitação, mesmo que não tenham sido habilitados, serão abertos.

315 No caso em questão, é obrigatória a realização de audiência pública prévia antes da publicação do edital.

316 Considere que a licitação em questão tenha o objetivo de contratar consultoria de recursos humanos para buscar profissionais no âmbito da própria sociedade de economia mista para desempenhar a função de gerente de obras. Nesse caso, o processo de busca desses profissionais seria de recrutamento externo.

317 Caso o material de engenharia que venha a dar entrada no almoxarifado da sociedade de economia mista seja estocado, de modo que esse material recém-adquirido seja o último a sair do estoque, configura-se o método UEPS.

Acerca das normas relativas às licitações e aos contratos da administração pública, julgue os itens subsequentes.

318 Os bens imóveis da administração pública, cuja aquisição haja derivado de procedimentos judiciais ou de dação em pagamento, podem ser alienados por ato da autoridade competente, desde que se adote o procedimento licitatório na modalidade de concorrência ou tomada de preços.

319 É dispensável a licitação para a contratação de profissional de qualquer setor artístico, seja diretamente ou por meio de empresário exclusivo, desde que o artista seja consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública.

320 É admitida a celebração de contratos administrativos com pessoas físicas domiciliadas no estrangeiro.

321 O regime jurídico dos contratos administrativos concede à administração pública o direito de modificar unilateralmente as cláusulas econômico-financeiras dos contratos administrativos, para melhor adequação ao interesse comum.

322 A revogação da licitação é ato administrativo, exigindo, portanto, a devida fundamentação e motivação (justo motivo para seu desfazimento), assim como o cumprimento das disposições legais.

323 O ato revogatório da licitação, quando antecedente à homologação e adjudicação, é perfeitamente pertinente e não enseja contraditório. Só é possível o contraditório antecedendo a revogação quando há direito adquirido das empresas concorrentes, o que só ocorre após a homologação e adjudicação do serviço licitado.

Acerca de licitações e contratos, julgue os itens a seguir.

324 O edital é o ato pelo qual a administração divulga as regras a serem aplicadas em determinado procedimento de licitação, sendo assegurado apenas aos licitantes o direito de impugná-lo junto a administração caso contenha algum vício, embora os cidadãos tenham a faculdade de representar ao tribunal de contas ou a órgãos integrantes de controle interno a ocorrência de irregularidade, com prazo máximo de quinze dias úteis antes da abertura dos envelopes.

325 A revogação do procedimento licitatório por motivo de ilegalidade provocada pelo contratado não enseja para a administração a obrigação de indenizar.

326 A Lei n.º 8.666/1993 destinou capítulo específico para tipificar crimes e atribuir sanções penais a determinadas condutas ilegais de administradores e licitantes, algumas puníveis a título de dolo, outras, a título de culpa.

Tendo em vista as disposições legais sobre licitações dispensáveis ou inexigíveis, julgue os próximos itens.

327 A publicação da dispensa de licitação na imprensa oficial, depois de devidamente justificada e ratificada dentro do prazo estabelecido, nos casos em que a lei exige a sua comunicação à autoridade superior, é condição de eficácia do ato.328 Quando houver dispensa de licitação para execução de obras e serviços por força de uma situação de emergência ou de calamidade pública, tal execução deve ser concluída em, no máximo, 180 dias consecutivos e ininterruptos, sob pena de descaracterizar a situação de licitação dispensável.

329 É inexigível a licitação para aquisição de bens e contratação de serviços quando visar ao atendimento dos contingentes militares das forças singulares brasileiras empregadas em operações de paz no exterior.

330 É permitida a cotação de quantidade inferior à demandada na licitação, para ampliar a competitividade, quando da compra de bens de natureza divisível e desde que não haja prejuízo para o conjunto ou complexo.

No que concerne à regulamentação legal das modalidades de licitação, julgue os próximos itens.

331 A concorrência é a modalidade de licitação cabível em contratações de grande vulto, mas há previsão legal de que seja observada também em determinadas circunstâncias que não dependem do valor, e sim da natureza do contrato a ser celebrado. Licitações com abrangência internacional, por exemplo, sempre deverão adotar a modalidade concorrência.

332 Para aquisição de bens e serviços comuns, poderá ser adotada a licitação na modalidade pregão, ressalvadas as hipóteses de dispensa e inexigibilidade de licitação e as restrições expressas quanto ao valor da contratação.

333 Quando permitida a participação no pregão de empresas reunidas em consórcio, a capacidade técnica desse grupo empresarial será aferida a partir da soma da capacidade técnica das suas constituintes, mas, para fins de qualificação econômico-financeira, cada uma delas deverá atender aos índices contábeis definidos no edital.

334 Para recebimento das propostas e lances e para análise de sua aceitabilidade e classificação, bem como para a habilitação e adjudicação do objeto do certame ao licitante vencedor do pregão, a autoridade competente indicará o pregoeiro e a equipe de apoio, que deverá ser composta por servidores ocupantes de cargo efetivo ou comissionado da administração pública.

Com relação a licitações públicas, julgue os itens seguintes.

335 A atribuição do objeto da licitação ao vencedor do processo licitatório é obrigatória e constitui atividade vinculada da administração pública.

336 No caso de aquisição de materiais, equipamentos ou gêneros que só possam ser fornecidos por produtor exclusivo, a licitação pode ser dispensada.

337 Uma empresa brasileira pode cotar o preço de uma licitação pública em moeda estrangeira.

338 A legislação brasileira não permite a criação de outra modalidade de licitação além da concorrência, da tomada de preços, do convite, do concurso e do leilão.

339 Se duas ou mais propostas apresentarem o mesmo preço em uma licitação do tipo menor preço, a classificação dos licitantes será feita, obrigatoriamente, por sorteio.

No que se refere às licitações, julgue os itens a seguir.

340 As normas gerais acerca das licitações e dos contratos públicos, previstas na Lei n.º 8.666/1993, não são aplicáveis às empresas públicas nem às sociedades de economia mista.

341 É possível a realização de procedimento licitatório de forma sigilosa.342 Não viola o princípio da igualdade entre os licitantes o estabelecimento de requisitos mínimos que tenham por finalidade exclusiva garantir a adequada execução do contrato.

343 A violação ao sigilo das propostas constitui crime.

344 A inexigibilidade de licitação ocorre quando a lei autoriza a celebração direta do contrato.

345 As hipóteses de dispensa de licitação encontram-se taxativamente enumeradas na Lei n.º 8.666/1993.

346 Nas situações descritas como de licitação dispensada, o administrador não poderá realizar a licitação, uma vez que a lei determinou expressamente a sua dispensa.

347 Todas as modalidades de licitação serão precedidas de edital, que torna pública a realização da licitação.

348 O concurso é uma modalidade de licitação.

349 A impugnação do edital da licitação poderá ser feita apenas pelos participantes do certame.

350 Todos os membros das comissões de licitação deverão ser servidores qualificados e pertencentes aos quadros permanentes dos órgãos da administração.

351 A fase de habilitação deverá ocorrer previamente à análise das propostas.

352 O recurso contra a inabilitação de um licitante não possui efeito suspensivo, prosseguindo o procedimento licitatório para todos os que foram habilitados.

353 Após a fase da habilitação, o licitante não poderá mais desistir da proposta apresentada, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pela comissão de licitação.

354 O trabalho da comissão de licitação encerra-se com a divulgação do resultado do julgamento das propostas.

355 O pregão constitui modalidade de licitação para aquisição de serviços comuns, qualquer que seja o valor estimado da contratação.

Julgue o item que se segue, relativo ao instituto da licitação.

356 De acordo com a Lei de Licitações, é inexigível a licitação nos casos de guerra ou grave perturbação da ordem.

357 Caso um administrador pretenda alienar bens imóveis da administração pública, tal alienação deverá estar subordinada à existência de interesse público devidamente justificado, e, em regra, será precedida de avaliação e licitação na modalidade de concorrência. Por se tratar de bens imóveis, não será necessária autorização legislativa.

358 Na hipótese de a União necessitar intervir no domínio econômico para regular preços ou normalizar o abastecimento, a licitação será inexigível.

A respeito de licitações, julgue os itens subsequentes.

359 Na hipótese de haver desatenção às formalidades legais, é facultado a qualquer pessoa impugnar, na forma eletrônica, o ato convocatório do pregão, desde que em até vinte e quatro horas antes da data fixada para abertura da sessão pública.

360 Na hipótese de aquisição de bens, a Lei de Licitações veda expressamente condutas como a cotação de quantidade inferior à demandada na licitação e a fixação no edital de quantitativomínimo, ainda que tais condutas sejam justificáveis para ampliar a competitividade do certame.361 O pregão não é considerado uma modalidade de licitação.

A respeito da modalidade de pregão, julgue os itens a seguir.

362 De acordo com a Lei de Licitações, a concorrência, que serve de parâmetro para as demais modalidades, deve seguir o seguinte procedimento: edital-habilitação-julgamento-

homologação-adjudicação. Diferentemente, com o intuito de tornar o procedimento mais célere, as três primeiras etapas do pregão observam a seguinte ordem: edital-julgamento-habilitação.

363 O Decreto n.º 5.450/2005, apesar de ter como objeto a regulamentação do pregão eletrônico, estabeleceu normas aplicáveis ao pregão em geral, em âmbito federal. Entre essas normas, tornou obrigatória a utilização da modalidade pregão para aquisição de bens e serviços comuns pela União.

Julgue os itens subseqüentes acerca de dispensa e inexigibilidade de licitação.

364 A licitação é inexigível em caso de guerra ou grave perturbação da ordem.

365 Quando um órgão da administração direta vende um imóvel a outro órgão ou entidade da administração pública, de qualquer esfera de governo, trata-se de licitação dispensada.

O prefeito de determinado município deixou de promover licitação visando à contratação de empreiteira para reforçar a barragem de uma represa que abastece toda a cidade, mesmo sabendo que a época da chuva estava por vir. Diante das primeiras chuvas e do risco de todo um bairro ser alagado, resolveu contratar uma empresa sem licitação.

Considerando essa situação hipotética, julgue os itens seguintes.

366 A contratação direta justifica-se, haja vista o caráter emergencial da situação, nesse momento pouco importando a inércia inicial do administrador.

367 Caso venha a ocorrer o contrato, será vedada a sua prorrogação.

Com base no Decreto n.º 3.931/2001, que regulamenta o sistema de registro de preços (SRP) previsto no art. 15 da Lei n.º 8.666/1993 e dá outras providências, julgue os itens a seguir.

368 Será adotado, preferencialmente, o SRP quando, pelas características do bem ou serviço, houver necessidade de contratações freqüentes.

369 Será adotado, preferencialmente, o SRP quando, pela natureza do objeto, for possível definir previamente o quantitativo a ser demandado pela administração.

370 Em nenhuma hipótese poderá ser realizado registro de preços para contratação de bens e serviços de informática.

Acerca das modalidades de licitação, julgue o item abaixo.

371 As modalidades de licitação previstas na Lei n.º 8.666/1993 são a concorrência, a tomada de preço, o convite, o leilão, o concurso, o pregão e a consulta.

Julgue os itens de 39 a 42, em conformidade com as normas previstas na Lei n.º 8.666/1993, que trata de licitações e contratos.

372 O processamento das compras por meio de sistema de registro de preços deve ser realizado sempre que se mostre possível. O sistema de registro de preços demanda prévia eampla pesquisa de mercado, publicação trimestral dos preços registrados por meio da imprensa oficial e permite que qualquer cidadão impugne preço constante do quadro geral, caso verifique a incompatibilidade desse preço com o vigente no mercado.373 No caso da adoção da modalidade convite para a realização de uma licitação, e não havendo demonstração de interesse em apresentação de propostas por parte dos licitantes convidados, não pode ser realizada a contratação direta pela administração, sem antes realizar nova licitação.

374 O autor do projeto básico ou executivo da obra, serviço ou fornecimento de bens que estejam sendo alvo de licitação não pode dela participar na fase licitatória, mas pode atuar na

fase da execução do contrato, como consultor ou técnico, em funções específicas e exclusivamente a serviço da administração pública.

375 A contratação de instituição brasileira incumbida regimental ou estatutariamente de pesquisa, ensino ou desenvolvimento institucional pode ser feita mediante inexigibilidade de licitação, desde que a instituição possua inquestionável reputação ético-profissional e não tenha fins lucrativos.

A respeito da dispensa e da inexigibilidade de licitação, julgue os itens que se seguem.

376 Considere que determinado ministério pretenda realizar uma pequena obra, orçada em R$ 10.000,00. Nesse caso, a licitação é dispensável, em razão do pequeno valor, mas ainda que não esteja obrigado a licitar, caso queira, o ministério pode vir a realizar a licitação.

377 Entre as hipóteses de dispensa de licitação estão aquelas ocorridas em razão de situações excepcionais, em razão do objeto e em razão da pessoa.

378 Configura irregularidade a prática de realizar obras e serviços contratados sem licitação em razão do seu pequeno valor, mas que necessite futuramente de acréscimos, quando o valor somado da contratação inicial com o valor que será gasto com os acréscimos futuros resultar em valor total que exigiria licitação.

379 No que diz respeito aos valores que legitimam a contratação sem licitação, as sociedades de economia mista e empresas públicas, assim como as fundações ou autarquias qualificadas como agências executivas se submetem ao mesmo limite legal aplicável à administração direta.

380 As situações de emergência legitimam a dispensa de licitação, mas a falta de planejamento da administração que gera a urgência não é motivo aceitável para a contratação direta.

381 A duração dos contratos administrativos, em regra, fica adstrita à vigência dos respectivos créditos orçamentários, sendo, porém, permitida a prorrogação de sua duração por iguais e sucessivos períodos, limitada a 60 meses, no caso de prestação de serviços executados de forma contínua.

382 Estados e municípios podem editar normas específicas sobre contratação das administrações públicas diretas, autárquicas e fundacionais no âmbito de suas esferas de atuação.

383 São características do contrato administrativo: formalismo, comutatividade e bilateralidade.

384 Nos contratos administrativos, é vedada a alteração unilateral pela administração pública.

385 A legislação brasileira permite que a administração pública conceda, nas contratações públicas, tratamento favorecido para microempresas e empresas de pequeno porte.

386 Os contratos de gerenciamento são espécie de contrato administrativo expressamente prevista na Lei n.º 8.666/1993.

O ME resolveu adquirir cem computadores, tendo em vista a necessidade de renovação do seu aparato tecnológico, e ficou definido que a modalidade licitatória adotada seria opregão. Foi elaborado e aprovado termo de referência, com indicação do objeto de forma precisa, suficiente e clara e sem especificações excessivas, irrelevantes ou desnecessárias, que limitassem ou frustrassem a competição ou sua realização. Houve apresentação de justificativa da necessidade da contratação e elaboração do edital, estabelecendo critérios de aceitação das propostas. Por fim, foram definidas as exigências de habilitação e as sanções aplicáveis e designados o pregoeiro e sua equipe de apoio.

A respeito dessa situação hipotética, julgue os itens seguintes.

387 Os computadores se incluem no conceito de bens comuns, o que justifica a adoção do pregão.

388 O pregão em apreço deve ser realizado preferencialmente na forma eletrônica e mediante a adoção do critério menor preço.

389 Na situação narrada, pode-se verificar que foram atendidos todos os requisitos da fase preparatória do pregão, na forma eletrônica.

Acerca de contratos administrativos, julgue os itens que se seguem.

390 No caso de inadimplência de contratado com relação a encargos comerciais relativos a obra contratada, a responsabilidade pelo pagamento destes não se transfere para a administração.

391 O contrato entre a administração e empresa para execução de serviços de jardinagem é eficaz a partir da assinatura da avença pelo particular.

392 O contrato administrativo pode ser rescindido unilateralmente pela administração em caso de interesse público ou conveniência, o que implicará o dever de indenizar o particular.

393 O aumento da carga tributária que repercuta no contrato administrativo somente implicará revisão deste, se o aumento tiver ocorrido após a sua celebração.

394 A contratação verbal com a administração é aceita para pequenas compras de pronto pagamento.

Acerca de licitações públicas, julgue os itens que se seguem.

395 Se um órgão público tiver a intenção de contratar uma empresa para operar e manter estações pluviométricas, nesse caso, o tipo de licitação escolhido não poderá ser de técnica e preço ou melhor técnica.

396 Se o regime de execução de uma obra for de empreitada por preço unitário, a forma de execução não poderá ser direta.

397 Se apenas uma empresa apresentar proposta em uma licitação regularmente convocada, a administração pública poderá adjudicar o objeto da licitação, ainda que o valor global apresentado pela empresa esteja acima do limite máximo estabelecido em edital.

398 Quando houver divergência inconciliável entre uma regra estabelecida no edital de convocação da licitação e outra, da minuta de contrato publicada, deve prevalecer a regra docontrato.

399 Mesmo que não tenha sido convidada, uma empresa pode participar de uma licitação por convite, desde que esteja regularmente cadastrada e solicite um convite com antecedência mínima de 24 horas da apresentação das propostas.

A respeito das licitações, julgue os itens subseqüentes.

400 É lícito à administração pública, com base em fatos supervenientes configuradores do interesse público, revogar motivadamente, mas sem audiência dos concorrentes habilitados, procedimento de licitação antes do início da fase de qualificação das propostas.

401 Considere que um governador de estado tenha contratado serviços de publicidade institucional sem o prévio procedimento licitatório, sob o fundamento de notória especialização da empresa contratada. Nesse caso, o procedimento é legal, já que previsto como causa de inexigibilidade de licitação.

402 Em razão de situações excepcionais, a dispensa de licitação é possível nos casos de guerra ou de grave perturbação da ordem.

403 A modalidade de licitação denominada pregão é de utilização exclusiva da União.

404 Obedece aos preceitos da Lei de Licitações a aquisição de bens feita por responsável pela aquisição de materiais de escritório de determinada repartição que, após processo licitatório na modalidade convite, do qual participaram dois interessados, adquire os bens com o uso de cartão corporativo, nos limites previstos.

405 Considere a seguinte situação hipotética. A administração pública pretendia realizar uma licitação para um contrato de pequeno valor. Assim, convocou, por meio de carta, quatro interessados do ramo pertinente ao seu objeto, os quais estavam previamente cadastrados. Além disso, afixou, em local apropriado, cópia do instrumento convocatório e estendeu-o aos demais cadastrados na correspondente especialidade que manifestassem seu interesse em participar da licitação, com antecedência de até 24 horas da apresentação das propostas. Não houve publicação de edital. Nessa situação, a modalidade de licitação adotada foi a tomada de preços.

Acerca das licitações, julgue os itens que se seguem.

406 A venda de imóveis públicos que não mais estejam afetados ao serviço público deve ser feita por meio de concorrência.

407 No pregão, os licitantes devem apresentar, primeiramente, as suas propostas e, somente depois de encerrada a fase competitiva, inclusive com possibilidade de lances verbais e sucessivos, com vistas à obtenção do menor preço, é que se dará a análise dos documentos de habilitação do licitante vencedor.

408 Viola o caráter competitivo do certame a existência de cláusula do edital que preveja que somente os licitantes cuja sede seja localizada na sede da repartição pública é que poderão participar da licitação.

409 Caso a União pretenda contratar determinados artistas para cantar nas celebrações de final de ano em Brasília, deverá, necessariamente, utilizar-se de uma das modalidades de licitação prevista na Lei n.º 8.666/1993, ou mesmo do pregão.

Acerca das licitações e contratos administrativos — Lei Federal n.º 8.666/1993 e alterações posteriores —, julgue os itens a seguir.

410 Visando à segurança do processo, até o momento da abertura das propostas, todos os atos praticados em uma licitação devem ser sigilosos.

411 Qualquer empresa ou entidade controlada direta ou indiretamente pelo município de Vitória subordina-se ao regime previsto na Lei n.º 8.666/1993.

412 Uma das exigências para se realizar a licitação de obras e serviços é a existência de projeto básico, aprovado pela autoridade competente e disponível para exame dos interessados em participar do processo licitatório.

413 Diferentemente da contratação de obras, as compras podem ser realizadas sem indicação dos recursos orçamentários para seu pagamento.

414 Na licitação pela modalidade convite, a unidade administrativa convidará pelo menos três interessados do ramo pertinente ao seu objeto, sendo permitida a participação de outros interessados cadastrados que manifestarem interesse em participar do processo.

415 O registro ou inscrição na entidade profissional competente é um dos documentos previstos relativos à qualificação técnica do interessado em participar de processo licitatório.

Acerca dos processos licitatórios, julgue os itens a seguir.

416 O princípio de impessoalidade a ser observado na licitação significa que não pode haver regras que impeçam o acesso de interessados ao processo licitatório.

417 Selecionar a proposta mais vantajosa para a administração é uma das finalidades da licitação.

418 O concurso é uma das modalidades de licitação usada para contratos de valor médio, de acordo com uma tabela de valores estabelecidos em lei.

419 A autorização de uso de bem público é ato que depende de prévia licitação e atribui ao particular a faculdade de usar o bem por período determinado e mediante o cumprimento de requisitos estabelecidos.

Em cada um dos itens a seguir é apresentada uma situação hipotética a respeito das licitações e dos contratos administrativos, seguida de uma assertiva a ser julgada.

420 A empresa pública X pretende contratar determinado serviço prestado por uma de suas subsidiárias. Nessa situação, esse contrato poderá ser firmado com dispensa de licitação, desde que o preço contratado seja compatível com o praticado no mercado.

421 A empresa X, prestadora de serviços públicos, teve a sua falência decretada. Nessa situação, o seu contrato administrativo será rescindido, de forma unilateral e escrita, pela administração.

O governo do estado do Espírito Santo economizou R$ 36,5 milhões com o uso do pregão eletrônico nas aquisições de bens e serviços em 2007. O ganho equivale a uma redução de 12,28% obtida na contratação de R$ 260,7 milhões, via pregão. Internet: <www.seger.es.gov.br>.

Acerca dessa modalidade de licitação, julgue os itens subsequentes.

422 O pregão, por ser um procedimento simplificado, não pode ser utilizado para a aquisição de bens de valores vultosos, mesmo que as especificações desses bens possam ser concisa e objetivamente definidas em edital, em conformidade com especificações usuais de mercado.

423 O procedimento do pregão é mais célere e mais eficiente do que as demais modalidades de licitação. Dois dos fatores que contribuem para essa celeridade são o critério de julgamento apenas pelo menor preço e a verificação dos documentos de habilitação apenas do licitante que apresentou a melhor proposta aceita pelo pregoeiro.

O estado X firmou contrato administrativo de obra pública, no regime de administração contratada. Para tanto, foi feita a licitação, sendo vencedora a empresa Y, ficando a empresa Z em segundo lugar. Passados nove meses do início da execução da obra, o referido contrato foi rescindido pela contratada.

Acerca dessa situação hipotética, dos contratos administrativos e da licitação, julgue os seguintes itens.

424 Na hipótese considerada, a administração poderá contratar a empresa Z, segunda colocada na referida licitação, com dispensa de licitação, desde que mantidas as mesmas condições oferecidas pelo licitante vencedor.

425 Uma das características do contrato administrativo é a existência das chamadas cláusulas exorbitantes e da limitação ao princípio geral dos contratos pacta sunt servanda. No entanto, constitui motivo legítimo para rescisão do contrato, por iniciativa do contratado, o atraso superior a noventa dias dos pagamentos devidos pela administração decorrentes de obras ou parcela destas já executadas.

426 Conforme determina a lei de regência, a execução indireta de obras, quando feita por administração contratada, faz que a administração contrate um empreendimento em sua integralidade, compreendendo todas as etapas da obra, dos serviços e das instalações.

Acerca das licitações e dos contratos administrativos, julgue os seguintes itens.

427 A concessão de direito real de uso de bens públicos imóveis construídos, destinados ou efetivamente utilizados no âmbito de programas habitacionais desenvolvidos por órgãos ou entidades da administração pública, não precisa ser licitada.

428 No âmbito dos contratos de concessão, o edital pode prever a inversão da ordem das fases de habilitação e julgamento. Nesse caso, quando for encerrada a fase de classificação das propostas ou de oferecimento de lances, deverá ser aberto o invólucro com os documentos de habilitação do licitante mais bem classificado, para verificação do atendimento das condições fixadas no edital.

A União firmou contrato de obra pública com a construtora Cimento Forte Ltda., visando construir uma hidrelétrica em um grande rio do estado do Pará, obra essa que durará cerca de 3 anos, de forma a diminuir o risco futuro de crise de energia elétrica. Para tanto, utilizou-se da dispensa de licitação. Nos termos desse contrato de obra pública, todas as indenizações por danos causados a terceiros em decorrência da obra seriam suportadas pela construtora.

Com base nessa situação hipotética, julgue os itens subseqüentes.

429 Caso um terceiro sofra danos em decorrência da mencionada obra, ele poderá ingressar com ação de reparação de danos diretamente contra a construtora com fundamento na responsabilidade civil objetiva, na forma da Constituição.

430 A situação descrita caracteriza emergência, razão por que a contratação por meio de dispensa de licitação foi adequada.

A propósito dos contratos administrativos, julgue os itens seguintes.

431 A contratação de serviços técnico-profissionais especializados será feita com dispensa de licitação, dada a inviabilidade de competição. Esse é o caso da construção de prédios públicos na capital da República, tombada como patrimônio histórico.

432 Os contratos administrativos podem ser rescindidos de forma unilateral ou amigável, neste último caso por iniciativa das partes, de acordo com o que lhes for mais adequado e conveniente.

433 O convênio se distingue do contrato, pois, neste, os interesses são opostos e contraditórios, e, naquele, recíprocos. Por outro lado, os entes conveniados têm objetivos institucionais comuns, não se admitindo cláusula de permanência obrigatória.

434 No caso de a administração valer-se continuamente de uma empresa para a prestação de serviços de digitação, os respectivos contratos devem ser renovados no início de cada exercício. Apesar disso, poderão ser incluídos em cada PPA, com a indicação dos valores correspondentes ao período.A respeito das normas para licitações e contratos na administração pública, julgue os itens seguintes.435 Os trabalhos relativos a perícias se enquadram entre os serviços técnicos profissionais especializados. Os contratos correspondentes deverão, preferencialmente, ser celebrados mediante a realização de concurso, e o autor deverá ceder os respectivos direitos patrimoniais.

436 Uma das características que tornam o pregão mais atraente para a administração é a possibilidade de realizar várias licitações para a aquisição de bens ou serviços da mesma natureza sem que se possa imputar-lhe responsabilidade por fracionamento de despesa, ainda que resultante de planejamento inadequado.

437 Uma das condições para a aplicação da teoria da imprevisão é que o evento determinante do prejuízo seja não apenas imprevisto, mas também imprevisível.

438 O Tribunal de Contas da União poderá sustar a assinatura de um contrato irregular e, no caso de licitação, comunicar a irregularidade ao Congresso Nacional, ao qual caberá adotar as providências necessárias à salvaguarda do interesse público.

Para celebrar o aniversário da cidade, o prefeito de um município brasileiro determinou que fossem tomadas as providências para a contratação de um cantor consagrado pela crítica especializada e que compôs uma famosa música que enaltece a cidade. A apresentação ocorrerá durante jantar em frente à prefeitura. Em razão de sua notoriedade, o artista cobrou R$ 200.000,00 para se apresentar durante duas horas.

Com base na situação descrita acima, julgue os itens a seguir.

439 A contratação do referido artista pode ocorrer por meio de dispensa de licitação, uma vez que a singularidade de sua atuação afasta a competitividade.

440 Para essa contratação, é necessária a instauração de processo em que o administrador justifique as razões de sua escolha.

441 Para a contratação do referido artista, não se exige justificativa de preço, pois não existe paradigma apto à mensuração de seu trabalho.

Quanto aos processos licitatórios, julgue os itens que se seguem.

442 O objetivo primordial da licitação é garantir a observância do princípio constitucional da isonomia, sempre selecionando a proposta que apresente o menor preço.

443 O licitante deverá observar as normas e condições estabelecidas no ato convocatório, todavia à administração pública é dado direito de, discricionariamente, não observar o objeto ou as condições contidas no edital, em virtude do seu poder de império.

444 A sociedade de economia mista, diferentemente das empresas públicas, não é obrigada a licitar.

445 Em processo licitatório que objetive alienar imóvel público, conforme previsto na Lei n.º 8.666/1993, poderá ser utilizada a modalidade convite, desde que estejam todos os participantes previamente cadastrados.

446 O pregão é uma modalidade alternativa, para contratação de bens e serviços comuns, ao convite, à tomada de preços e à concorrência.

447 Atualmente, a modalidade de licitação denominada pregão é muito utilizada via Internet, caso em que todos os participantes, online, apresentam suas propostas dentro de um prazo de tempo predeterminado.

448 O pregão é aplicável a qualquer valor estimado de contratação e deve ter prioridade entre as modalidades de licitação, mas não é obrigatório.449 Tipo de licitação é o critério de julgamento utilizado pela administração para seleção da proposta mais vantajosa, enquanto modalidade de licitação é procedimento e, portanto, ambos não se confundem.

450 Caso exista apenas um fornecedor de determinado produto ou serviço de interesse público, deve haver dispensa de licitação.

451 No que tange à dispensa de licitação, o rol de casos previstos na Lei n.º 8.666/1993 é taxativo e, portanto, outras situações, mesmo que similares às previstas, não ensejam a dispensa.

Julgue os itens seguintes, que tratam dos atos e contratos administrativos.

452 O conceito de ato administrativo engloba todas as ações emanadas da administração pública e sujeitas ao controle pelo Poder Legislativo.

453 A imperatividade é o atributo pelo qual algumas espécies de atos administrativos se impõem a terceiros, mesmo que não haja sua concordância explícita.

454 A revogação, a anulação e a cassação são formas de extinção de um ato administrativo por meio de outro ato do Poder Público.

455 Os contratos administrativos têm como característica básica a formalização. Apesar dessa característica, caso um administrador do TJDFT, no exercício de suas funções, celebre um contrato verbal de compra até o limite de R$ 8.000,00, os efeitos desse pacto serão considerados válidos.

456 O não-cumprimento ou o cumprimento irregular, pelo contratado, de cláusulas contratuais, especificações, projetos ou prazos, constituem motivo para rescisão do contrato administrativo.

457 Embora existam três formas de rescisão do contrato administrativo, o contratado pode requerer apenas duas, a amigável e a judicial.

À luz da Lei n.º 8.666/1993 e suas alterações, julgue os itens subseqüentes, que versam sobre as normas para licitações e contratos da administração pública.

458 Ao organizar uma licitação para realização de um serviço de engenharia no TJDFT, o administrador responsável poderá optar pela modalidade de convite, desde que o valor estimado para a obra seja inferior a R$ 160.000,00.

459 Quando houver inviabilidade de competição, como na contratação de um artista consagrado pela opinião pública, a licitação será inexigível.

460 A comprovação da regularidade para com a fazenda federal, estadual e municipal do domicílio ou sede do licitante integra os documentos relativos à qualificação técnica do interessado em participar de um processo licitatório.

Após recente aprovação de legislação no Distrito Federal estabelecendo normas mais rígidas de segurança contra incêndio, o TST iniciou tomada de preços para contratar a prestação de serviços correspondentes à adequação do edifício sede a essas normas. Após a apresentação das propostas, mas antes de sua apreciação, a referida legislação distrital foi revogada, motivo pelo qual a autoridade competente do TST determinou, de ofício, a imediata anulação do referido procedimento licitatório. Irresignada, uma licitante ofereceu pedido de reconsideração, argumentando que era ilícito invalidar o procedimento sem que os interessados tivessem chance de apreciar os motivos da invalidação e de se manifestar sobre eles. O pedido foi indeferido sob o argumento de que, como ainda não havia sido definida uma licitante vencedora, a licitação podia ser invalidada sem a abertura de contraditório.

Considerando essa situação hipotética, julgue os itens a seguir.461 A tomada de preços é incompatível com o objeto do referido procedimento, já que essa modalidade licitatória é destinada somente à aquisição de bens.

462 A revogação da referida legislação pode ser causa para a revogação da licitação, mas não é motivo que justifique a sua anulação.

463 O argumento que sustentou o indeferimento do pedido de reconsideração não tem base legal.

Adriana ocupou por dois anos um cargo comissionado no TST, tendo sido esse o seu primeiro vínculo com o serviço público. Posteriormente, ela foi aprovada e nomeada em concurso público para provimento de cargo de analista judiciário no referido tribunal, motivo pelo qual pediu exoneração do cargo comissionado que ocupava.

A partir dessa situação hipotética, julgue os itens seguintes.

464 O concurso em que Adriana foi aprovada constitui uma licitação na modalidade melhor técnica.

465 O pregão eletrônico, a exemplo do pregão comum, convencional, não dispensa a presença física do pregoeiro e dos participantes, mas, ao contrário deste, tem suporte na tecnologia da informação e é efetuado por via eletrônica, o que lhe confere muito mais agilidade.

466 A licitação dispensada diferencia-se da dispensável, pois, no primeiro caso, é a própria lei que a declara como tal, enquanto, no segundo, a dispensa se dá de acordo com a conveniência da administração.

Julgue os itens que se seguem, relativos a licitações públicas.

467 A União, em suas contratações públicas, não pode conceder tratamento diferenciado às microempresas e empresas de pequeno porte, pois tal comportamento violaria o princípio da isonomia entre os licitantes.

468 O critério de julgamento aplicável a uma licitação vincula-se ao tipo de licitação. Os tipos de licitação aplicáveis a todas as modalidades de licitação são os de menor preço, melhor técnica, técnica e preço e maior lance ou oferta.

469 A modalidade de licitação denominada pregão pode ser utilizada para a aquisição de bens e serviços de informática e automação, considerados como bens e serviços comuns.

470 A adjudicação compulsória ao vencedor da licitação corresponde à celebração do contrato.

471 A inexigibilidade de licitação ocorre sempre que houver impossibilidade jurídica de competição, enquanto a dispensa de licitação tem lugar em contexto de viabilidade jurídica decompetição.

A respeito das licitações públicas, julgue os itens que seguem.

472 O estudo das licitações deve ter por base a Lei n.º 8.666/1993, a qual estabelece, minuciosamente, as normas sobre licitações e contratos da administração pública.

473 As normas gerais acerca de licitação e contratação pública podem ser estabelecidas por meio de ato legislativo da União, dos estados, do Distrito Federal e dos municípios, de acordo com o âmbito de aplicação dessas normas.

474 O conceito de licitação pública remete à idéia de disputa isonômica entre as partes concorrentes ao fim da qual deve ser selecionada a proposta mais vantajosa para a administração pública, com vistas à celebração de um contrato administrativo.475 Os princípios referentes às licitações públicas devem estar obrigatoriamente expressos em texto constitucional ou legal, em obediência ao princípio da publicidade, que rege todos os procedimentos licitatórios.

476 O fato de o edital licitatório prever a preferência de contratação de microempresas e empresas de pequeno porte, no caso de desempate, é oposto ao princípio da igualdade entre os licitantes.

Com referência às licitações públicas, julgue os itens seguintes.

477 A contratação de contador para prestar serviço à administração pública pode ser precedida de dispensa de licitação porque tal situação constitui caso de inviabilidade de competição, pela singularidade do serviço a ser prestado.

478 Considere a seguinte situação hipotética. Um cidadão ajuizou ação popular para anular um contrato ilegal, por ausência de licitação. Restou demonstrado que a determinação do ressarcimento, por força de ilegalidade de contratação, conduziria ao enriquecimento sem causa. Nessa situação, por ter a empresa contratada prestado efetivamente à população o serviço, a determinação de devolução ao Estado dos valores percebidos pela contratada configuraria locupletamento indevido.

479 O edital, que é a lei interna da concorrência e da tomada de preços, traduz-se em uma verdadeira norma porque subordina administradores e administrados às regras que estabelece. Para a administração, desse modo, o edital é ato vinculado e não pode ser desrespeitado por seus agentes.

Julgue os itens que se seguem, relativos aos contratos administrativos.

480 Aplica-se a teoria da imprevisão quando, nos contratos administrativos, a administração pode rever as cláusulas financeiras, para permitir sua continuidade, caso seja conveniente para o interesse público.

481 O consórcio administrativo se constitui como uma pessoa jurídica formada por dois ou mais partícipes da esfera pública da mesma natureza e do mesmo nível de governo, para a consecução de objetivos comuns.

482 Apesar de a decisão executória da administração pública dispensar a intervenção prévia do Poder Judiciário, não há impedimento para que ocorra o controle judicial após a realização do ato.

483 O fato de a administração poder optar entre a celebração de contrato ou a revogação de licitação decorrente de razões de interesse público é um exemplo típico de atuação vinculada.

484 A oportunidade e a conveniência são fundamentos para que a administração revogue um ato administrativo válido; os efeitos já produzidos por esse mesmo ato, todavia, serão preservados.

Acerca de licitação, julgue o próximo item.

485 O convite é uma modalidade de licitação em que a convocação se faz por carta-convite. Ele dispensa a publicação em edital, mas a lei exige que a unidade administrativa afixe, em lugar adequado, uma cópia do instrumento convocatório.

486 Nos casos de sentença condenatória por prática de algum dos crimes previstos na Lei n.º 8.666/1993, a pena de multa deverá ser fixada em percentual, cuja base deverá corresponder ao valor da vantagem obtida ou potencialmente auferível pelo agente.

487 A autoridade competente que, fora das hipóteses previstas em lei, determinar dispensa ou inexigibilidade de licitação incorrerá em crime previsto na Lei n.º 8.666/1993.

A respeito de licitações, contratos e compras na administração pública, julgue os itens que se subseguem.

488 Diferentemente de outras modalidades de licitação, o pregão pode ser utilizado para aquisição de bens e serviços, independentemente do valor estimado, o que estimula, em licitações vultosas, vantagem econômica para a administração.

489 A alienação de bens imóveis da administração pública federal está necessariamente sujeita à existência de interesse público, devidamente justificado, devendo ser processada exclusivamente mediante concorrência, ressalvadas as hipóteses de dispensa.

490 Apesar de o princípio da isonomia constituir pilar dos procedimentos licitatórios, na modalidade denominada pregão, as micro e pequenas empresas têm preferência de contratação, como critério de desempate, ainda que seu preço seja 5% maior que o menor preço ofertado.

491 Na aquisição de software pela administração pública, deflagrada mediante o procedimento licitatório do pregão, verifica-se primeiro a classificação das propostas, seguida da fase de lances, para, em momento posterior, proceder-se à análise das condições de habilitação do licitante, em verdadeira inversão de fases.

492 Considere a seguinte situação hipotética. O MPS promoveu licitação para a contratação de serviços terceirizados de limpeza e conservação. A empresa X venceu, ficando a empresa Y em segundo lugar. Seis meses depois de vigência do respectivo contrato, o MPS rescindiu o contrato com a empresa X por inexecução parcial do serviço. Nessa situação hipotética, poderá a União, por intermédio do MPS, contratar diretamente a segunda colocada, empresa Y, desde que observadas as condições oferecidas pela empresa X, dispensando-se o procedimento licitatório.

493 O município que deseje celebrar contrato para realização da festa de aniversário da cidade deverá licitar, entre possíveis interessados, a promoção do evento, inclusive para contratar profissional ligado ao setor artístico.

494 Os contratos administrativos celebrados entre particulares e o MPS, que tenham por objeto a prestação de serviços continuados de conservação e limpeza das suas instalações físicas, não poderão ser repactuados antes de completarem um ano.

Com relação aos poderes, atos e contratos administrativos, julgue os itens a seguir.

495 As prerrogativas do regime jurídico administrativo conferem poderes à administração, colocada em posição de supremacia sobre o particular; já as sujeições servem de limites à atuação administrativa, como garantia do respeito às finalidades públicas e também dos direitos do cidadão.

496 A legalidade dos atos administrativos vinculados e discricionários está sujeita à apreciação judicial.

497 A competência constitui elemento ou requisito do ato administrativo vinculado, cabendo, entretanto, ao próprio órgão público estabelecer as suas atribuições.

A respeito da Lei n.º 8.666/1993, julgue os itens que se seguem.

498 Toda prorrogação de contrato deve ser previamente justificada pela autoridade detentora da atribuição legal específica; portanto, é nula toda cláusula contratual que disser ser a avença automaticamente prorrogável.

499 Os órgãos da administração direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundações públicas, as empresas públicas, as sociedades de economia mista e as demais entidades controladas direta ou indiretamente pela União, pelos estados, pelo Distrito Federal e pelos municípios estão subordinados ao regime dessa lei.500 Todos os valores, preços e custos utilizados nas licitações têm como expressão monetária a moeda corrente nacional, ressalvadas as concorrências de âmbito internacional, para as quais o edital deve ajustar-se às diretrizes da política monetária e do comércio exterior e atender às exigências dos órgãos competentes.

Com relação a contratos administrativos e licitações, julgue os itens a seguir, à luz da Lei n.º 8.666/1993.

501 Considere que o governo de determinado estado-membro da Federação tenha realizado licitação, na modalidade convite, para contratar um escritório de contabilidade para

desempenhar atividades contábeis gerais, mas não tenha havido interessados. Nesse caso, é permitida a contratação com dispensa de licitação, desde que observados os requisitos legais.

502 Considere que a administração pública e determinada construtora firmem contrato, regido pela Lei n.º 8.666/1993, para reformar o edifício-sede de uma autarquia federal, e que, em certo momento, a administração decida solicitar a ampliação da reforma em 60%. Nessa situação, de acordo com a referida lei, a construtora contratada é obrigada a aceitar o acréscimo solicitado, haja vista a supremacia do interesse público e a prerrogativa da administração de alterar unilateralmente as cláusulas dos contratos por ela firmados.

503 A duração de contratos regidos pela Lei de Licitações está limitada à vigência dos créditos orçamentários referentes a tais contratos. A única exceção feita por essa lei são os projetos cujos produtos estejam contemplados nas metas estabelecidas no plano plurianual, os quais podem ser prorrogados se houver interesse da administração.

Julgue os itens que se seguem, relativos aos contratos administrativos.

504 Aplica-se a teoria da imprevisão quando, nos contratos administrativos, a administração pode rever as cláusulas financeiras, para permitir sua continuidade, caso seja conveniente para o interesse público.

505 O consórcio administrativo se constitui como uma pessoa jurídica formada por dois ou mais partícipes da esfera pública da mesma natureza e do mesmo nível de governo, para a consecução de objetivos comuns.

506 Apesar de a decisão executória da administração pública dispensar a intervenção prévia do Poder Judiciário, não há impedimento para que ocorra o controle judicial após a realização do ato.

507 O fato de a administração poder optar entre a celebração de contrato ou a revogação de licitação decorrente de razões de interesse público é um exemplo típico de atuação vinculada.

508 A oportunidade e a conveniência são fundamentos para que a administração revogue um ato administrativo válido; os efeitos já produzidos por esse mesmo ato, todavia, serão preservados.

Acerca de licitação, julgue o próximo item.

509 O convite é uma modalidade de licitação em que a convocação se faz por carta-convite. Ele dispensa a publicação em edital, mas a lei exige que a unidade administrativa afixe, em lugaradequado, uma cópia do instrumento convocatório.

510 Nos casos de sentença condenatória por prática de algum dos crimes previstos na Lei n.º 8.666/1993, a pena de multa deverá ser fixada em percentual, cuja base deverá corresponder ao valor da vantagem obtida ou potencialmente auferível pelo agente.

511 A autoridade competente que, fora das hipóteses previstas em lei, determinar dispensa ou inexigibilidade de licitação incorrerá em crime previsto na Lei n.º 8.666/1993.

No tocante aos contratos administrativos, julgue os itens seguintes.

512 Para o TCU, ainda que expirado o termo original, mas desde que expressamente autorizado pela autoridade competente, poderá haver a prorrogação dos prazos previstos nos contratos administrativos.

A respeito de licitação e bens públicos, julgue os itens que se seguem.

513 Para alienar ações de sociedade de economia mista negociadas em bolsas de valores, o Poder Executivo do estado da Bahia deverá obter prévia autorização legislativa,

independentemente de importarem tais atos perda ou não do controle acionário, embora nesses casos esteja dispensado do procedimento licitatório.

514 Pela Lei de Licitações do Estado da Bahia — Lei n.º 9.433/2005 —, a existência de preços registrados por meio do sistema de registro de preços obriga a administração pública, inclusive o TCE/BA, a firmar as contratações que deles poderão advir.

GABARITO

1 E 2 C 3 E 4 E 5 E 6 C 7 E 8 E 9 C 10 E 11 C 12 C 13 E 14 E 15 E 16 C 17 C 18 E 19 E 20 C 21 C 22 C 23 C 24 C 25 E 26 C 27 E 28 C 29 E 30 C 31 C 32 E 33 C 34 E 35 C 36 E 37 E 38 E 39 E 40 X 41 C 42 X 43 C 44 C 45 C 46 C 47 E 48 E 49 E 50 C 51 E 52 E 53 C 54 C 55 C 56 E 57 E 58 E 59 E 60 C 61 C 62 E 63 C 64 C 65 C 66 E 67 E 68 C 69 E 70 E 71 E 72 E 73 E 74 E 75 C 76 C 77 C 78 C 79 C 80 E 81 E 82 E 83 E 84 C 85 E 86 E 87 C 88 E 89 C 90 C 91 E 92 E 93 C 94 X 95 C 96 E 97 C 98 E 99 C 100 C101 E 102 E 103 E 104 E 105 C 106 C 107 E 108 E 109 C 110 C111 C 112 E 113 E 114 E 115 C 116 C 117 E 118 E 119 C 120 E121 E 122 C 123 E 124 C 125 C 126 C 127 C 128 E 129 E 130 E131 C 132 E 133 E 134 X 135 X 136 E 137 E 138 C 139 C 140 C141 E 142 E 143 E 144 E 145 X 146 E 147 E 148 C 149 E 150 E151 C 152 C 153 C 154 C 155 E 156 E 157 E 158 C 159 E 160 E161 C 162 E 163 C 164 C 165 C 166 C 167 E 168 E 169 C 170 E171 C 172 C 173 E 174 C 175 C 176 C 177 C 178 E 179 E 180 X181 C 182 C 183 C 184 E 185 C 186 E 187 C 188 C 189 C 190 C191 C 192 E 193 C 194E ? 195 X 196 E 197 E 198 C 199 E 200 E201 C 202 E 203 C 204 E 205 E 206 C 207 E 208 E 209 C 210 E211 E 212 E 213 C 214 E 215 E 216 E 217 E 218 C 219 E 220 E221 C 222 C 223 E 224 E 225 C 226 C 227 E 228 E 229 C 230 E231 C 232 C 233 E 234 E 235 C 236 C 237 E 238 E 239 C 240 E241 C 242 C 243 C 244 E 245 X 246 E 247 C 248 C 249 E 250 C251 E 252 E 253 C 254 C 255 C 256 E 257 E 258 C 259 C 260 C261 C 262 C 263 C 264 E 265 C 266 E 267 E 268 X 269 E 270 C271 E 272 E 273 E 274 E 275 C 276 E 277 E 278 C 279 C 280 E281 C 282 E 283 C 284 E 285 E 286 C 287 C 288 E 289 C 290 C291 E 292 C 293 E 294 E 295 E 296 E 297 C 298 C 299 E 300 C301 C 302 E 303 E 304 E 305 E 306 C 307 C 308 C 309 E 310 E311 C 312 C 313 C 314 E 315 E 316 E 317 E 318 E 319 E 320 C321 E 322 C 323 C 324 E 325 X 326 E 327 C 328 C 329 E 330 C331 E 332 E 333 C 334 E 335 E 336 E 337 C 338 E 339 E 340 E341 E 342 C 343 C 344 E 345 C 346 C 347 E 348 C 349 E 350 E351 X 352 E 353 C 354 C 355 E 356 E 357 E 358 E 359 E 360 E361 E 362 C 363 C 364 E 365 C 366 E 367 C 368 C 369 E 370 E371 E 372 C 373 C 374 E 375 E 376 C 377 C 378 C 379 E 380 C381 C 382 C 383 C 384 E 385 C 386 E 387 C 388 C 389 C 390 C391 E 392 C 393 E 394 C 395 C 396 C 397 E 398 E 399 C 400 C401 E 402 C 403 E 404 E 405 E 406 E 407 C 408 C 409 E 410 E411 C 412 C 413 E 414 C 415 C 416 E 417 C 418 E 419 E 420 C421 C 422 E 423 C 424 C 425 C 426 E 427 C 428 C 429 E 430 E431 E 432 E 433 C 434 E 435 C 436 C 437 C 438 E 439 E 440 C441 E 442 E 443 E 444 E 445 E 446 C 447 C 448 X 449 C 450 E451 C 452 E 453 C 454 C 455 E 456 C 457 C 458 E 459 C 460 E461 E 462 C 463 C 464 E 465 E 466 C 467 E 468 E 469 E 470 E

471 C 472 E 473 E 474 C 475 E 476 E 477 E 478 C 479 C 480 C481 E 482 C 483 E 484 C 485 C 486 C 487 C 488 C 489 E 490 C491 C 492 C 493 E 494 E 495 C 496 C 497 E 498 E 499 C 500 C501 C 502 E 503 E 504 C 505 E 506 C 507 E 508 C 509 C 510 C511 C 512 E 513 E 514 C 515 516 517 518 519 520