8/7/2019 LEI EM SENTIDO FORMAL E LEI EM SENTIDO MATERIAL

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LEI EM SENTIDO FORMAL E LEI EM SENTIDO MATERIAL

Nota: os apontamentos apresentados foram recolhidos em aula teórica

de Direito Constitucional II, leccionada pela Exma. Professora DoutoraCristina Queiroz.

  Qualidades da norma jurídica  

o  Normatividade ( validade: não é propriamente uma

qualidade da norma, mas relaciona-se com o resultado geral

da aplicação da norma. As normas jurídicas constituem regras

de conduta ou padrões de valoração; 

o Imediatividade: a norma jurídica encontra-se imediatamenteabaixo (subordinação) da Constituição;  

o  Heteronomia: o conteúdo da Lei é pré-determinado pela

Constituição, em termos de forma e conteúdo propriamente

dito. A Lei não tem capacidade, por si só, de se determinar (

autonomia). 

  As normas provenientes da autonomia privada, nomeadamente de

uma empresa (por exemplo: Comboios de Portugal) ou de uma

federação (por exemplo: Federação Portuguesa de Futebol) não

preenchem a característica da heteronomia;  

  A definição formal de Lei (de origem francesa) consta dos números

1 e 5 do artigo 112.º da Constituição da República Portuguesa (CRP) .

Entende-se por lei em sentido formal , toda aquela que é

proveniente de órgão constitucionalmente incumbido do poder

legislativo, cumprindo o procedimento regulamentar.  

  Não existe conceito material de Lei tipificado na Constituição;  

  No século XIX, o conceito tradicional de Lei abarca toda aquela

dotada das características de generalidade e abstracção, com

temporalidade indefinida. Não abarca, portanto, as leis-medida, as

Leis do Plano, as leis temporárias e as subvenções. A noção de Lei

do século XIX decorre da Teoria Alemã de Direito Público

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desenvolvida por Paul Laband, no II Reich (Estado de Direito formal,

Monarquia limitada, sufrágio censitário);  

  O Orçamento de Estado é integrado numa Lei de aprovação, que é

Lei em sentido formal (da responsabilidade da Assembleia da

República), mas não é heterónoma (não é lei em sentido material) .