LEI COMPLEMENTAR Nº 005 De: 12 de agosto de 1991. Cria a Guarda Municipal de Umuarama, dando outras providências.

A CÂMARA MUNICIPAL DE UMUARAMA, ESTADO DO PARANÁ, aprovou, e eu, Prefeito Municipal, sanciono a seguinte Lei:

Art. 1º. Fica criada a Guarda Municipal de Umuarama – GMU –

Corporação uniformizada e armada, composta de efetivo inicial de 50 pessoas de ambos os sexos, com percentual de até 30% (trinta por cento) para sexo feminino, adotando os princípios da hierarquia e da disciplina.

Parágrafo único. O uniforme, o armamento e o equipamento da

Guarda Municipal de Umuarama, terão seu uso e emprego estipulado em regulamento próprio, a ser fixado por Decreto do Chefe do Poder Executivo Municipal.

Art. 2º. São atribuições da Guarda Municipal de Umuarama sem

prejuízo de outras permitidas por Leis Municipais, Estaduais ou Federais. I - Exercer a vigilância interna e externa sobre os próprios

municipais, bens comuns municipais, mercados e feiras livres, fundações, autarquias, vias públicas, iluminação pública, sinalização pública, serviço de transporte coletivo e de táxis, terminal de transportes de massas, estação rodoviária e aeroporto, entre outros, visando principalmente:

a - Protegê-los dos crimes contra o patrimônio; b - Prevenir e reprimir conduta delituosa; c - Orientar e fiscalizar a entrada, saída e tráfego de veículos

pertencentes aos poderes Legislativo e Executivo e da Administração Indireta, fazendo cumprir as normas em vigor;

d - Prevenir e combater sinistros, atos de vandalismo e danos ao patrimônio municipal e aos bens de uso comum;

e - Disciplinar o tráfego de veículos nas vias públicas municipais, fiscalizando-os e aplicando medidas punitivas na forma de Lei.

II - Prevenir e reprimir o uso ou o tráfico de produtos

entorpecentes, nos termos da Lei Federal 6368/76; III - Por determinação do Chefe do Poder Executivo, realizar

inquéritos e sindicâncias administrativas, visando apurar responsabilidades dos servidores municipais;

IV - Comparecer em locais de acidentes com veículos do município, acompanhando e fazendo croquis respectivo, e no prazo de 30 (trinta) dias, prorrogáveis por igual período uma única vez, por motivo plenamente justificado, emitir parecer circunstanciado sobre a culpabilidade e prejuízos causados nem como oferecer a solução.

V - Apurar ilícitos cometidos por servidores municipais, contra o patrimônio ou serviços municipais, bem como contra bens comuns de conformidade com os incisos II e III supra.

Lei Complementar nº 005/91 Fls. 02.

VI - Garantir os serviços de responsabilidade do município, e, bem assim, sua ação fiscalizadora no desempenho de atividades policiais e administrativas, nos termos previstos em Lei.

VII - Efetuar prisão em flagrante delito nos termos do art. 301, do

Código de Processo Penal, bem como a condução e entrega dos presos à autoridade policial competente.

VIII - Montar barreira e fiscalizar veículos e cargas, principalmente

quando houver indícios de contrabando, furto ou qualquer ilícito penal. IX - Dar segurança e proteção às autoridades municipais. § 1º. A Guarda Municipal de Umuarama, colaborará, quando

solicitada, com a defesa civil e com o Corpo de Bombeiros, principalmente nos grandes sinistros e nos casos de estado de emergência ou de calamidade pública.

Art. 3º. A guarda municipal de Umuarama, será comandada por

um diretor, cargo de provimento em comissão, símbolo CC-02, com até 100% (cem por cento) de representação, 100% (cem por cento) de RTDE e 33% (trinta e três por cento) de risco de vida, possuidor do curso de Direito e com reconhecida idoneidade moral.

Art. 4º. O pessoal da Guarda Municipal de Umuarama, será

regido pelo Estatuto dos Funcionários Públicos do Município, exceto nos casos em que houver norma própria.

Art. 5º. Fica o Poder Executivo Municipal autorizado a firmar

convênios com organismos policiais ou não, a fim de melhorar a qualidade técnica da Guarda e o atendimento ao público.

Art. 6º. Para a implantação da Guarda Municipal de Umuarama,

fica o Executivo Municipal autorizado a suplementar até o limite de 1% (um por cento) do orçamento geral a seguinte dotação:

0200 - SECRETARIA GERAL 0203 - ASSESSORIA PARA ASSUNTO DE SEGURANÇA

0203.03070212.007 -GUARDA MUNICIPAL/VIGILÂNCIA 3.1.1.1.01 – Venc. e Vantagens Fixas 3.1.1.1.03 – Outras despesas variáveis 3.1.1.1.00 – Obrigações Patronais 3.1.1.1.00 - Remuneração de Serv. Pessoais 3.1.3.1.00 - Outros Serviços e Encargos 4.1.2.0.00 – Equip. e Mat. Permanente Parágrafo Único. Para cobertura do crédito aberto no art. 6º, serão utilizados como recursos os constantes no art. 43, § 1º, incisos II e III, da Lei nº 4320, de 17 de março de 1964.

Art. 7º. Fica instituído o piso salarial básico para a carreira de Guarda Municipal de 3ª Classe, como sendo de Cr$ 115.000,00 (cento e quinze mil cruzeiros), base de cálculo para as vantagens.

Lei Complementar nº 005/91 Fls. 03.

§ 1º. - Poderá ser instituído por Decreto do Chefe do Poder Executivo, adicional de risco de vida em percentual de até 33% (trinta e três por cento), sobre o piso salarial, aos componentes da Guarda Municipal com graduação a partir do Guarda de 3ª Classe, bem como até 50% (cinquenta por cento) a título de Regime de Tempo Integral e Dedicação Exclusiva – RTDE.

§ 2º. O Guarda Municipal não aprovado no curso de formação ou

em provas eliminatórias aplicadas no transcorrer do curso, será desligado por falta de aproveitamento ou incapacidade para a função.

Art. 8º. Terão os guardas municipais, prontos, direito a dois

uniformes de trabalho completo, um uniforme de educação física, um par de tênis e um par de sapatos/coturnos, anual e graciosamente.

Art. 9º. Os Guardas submeter-se-ão a escala de serviço em

regime especial, em qualquer local do município. Art. 10. As transgressões disciplinares cometidas por

componentes da Guarda Municipal, desde que comprometam o nome da unidade ou que tornem os mesmos indignos de confiança ou de pertencerem a corporação, serão desligados da mesma a bem da disciplina, e, havendo delito penal, serão encaminhados às autoridades componentes.

Art. 11. A estrutura da Guarda Municipal passa a ser a constante

do anexo “A” que ficará fazendo parte integrante desta Lei. Art. 12. A hierarquia da Guarda Municipal será assim disposta: Art. 13. As funções de subdiretor e inspetores, enquanto não

houver elementos na própria Guarda em condições de assumi-las, poderão ser exercidas por funcionários ou servidores públicos municipais ou de outros órgãos estaduais ou federais, colocados a disposição do município, os quais serão comissionados nos postos correspondentes, exigindo-se:

I – Possuir ou estar cursando o 3º Grau; II – Não Ter antecedentes criminais; III – Ter boa reputação; IV – Ter conhecimentos operacionais básicos da Guarda. Art. 14. As vagas de Guardas Municipais de 2ª Classe e

Inspetores serão preenchidas por guardas municipais após interstícios e concurso, exigindo-se no mínimo o 2º grau completo e 3º grau incompleto respectivamente na forma de regulamento próprio.

Art. 15. As funções de subdiretor e Inspetores, deverão ser

exercidas por um inspetor de carreira, observadas as exigências desta Lei, do regulamento próprio, e do art. 14 supra.

Lei Complementar nº 005/91 Fls. 04.

§ 1º. O inspetor que assumir a função de subdiretor, será

comissionado no posto e nela permanecerá por tempo indeterminado. § 2º. Não será permitido o comissionamento de guarda municipal

na função de subdiretor, havendo inspetor efetivo. Art. 16. Serão chamados de alunos, os aspirantes a função de

Guarda Municipal, durante o curso de formação podendo serem nesse período contratados com base no art. 37 da Constituição Federal.

Art. 17. O curso de formação dará direito ao aluno a ser

promovido a guarda municipal de 3ª Classe. Art. 18. Somente poderão galgar as funções de inspetor, guardas

de 1º Classe, com interstício mínimo na graduação, sem punições de natureza grave, com comprovada capacidade de liderança técnica profissional e escolaridade.

Art. 19. O ingresso na Guarda Municipal será feito através de

Concurso Público de Provas, para ambos os sexos, exigindo-se dentre outros requisitos mínimo de 1º grau completo na data de inscrição; atestado de bons antecedentes expedido pelas varas criminais dos locais em que residiu nos últimos 10 anos ; ser eleitor e estar quites com a justiça eleitoral, estar quites com o serviço militar, ser motorista habilitado para o sexo masculino, ser datilógrafo e passar no exame de saúde.

Art. 20. O aluno durante o curso de formação terá salário fixo

equivalente a 60% (sessenta por cento) do piso salarial do Guarda de 3º Classe, sem quaisquer acréscimo ou vantagens.

Art. 21. Compete aos componentes de Guarda Municipal, desde o

Guarda de 3ª Classe até o Diretor, cumprir e fazer cumprir as atribuições descritas no art. 2º desta Lei.

Art. 22. As funções de subdiretor e Inspetores serão exercidas por

pessoas da própria guarda e de livre escolha do Diretor com aprovação do Chefe o Executivo e Comissionados nos Postos, com direito a todas as prerrogativas da carreira de Guardas Municipais.

Parágrafo único. Somente será aplicado este artigo aos

inspetores enquanto não existirem Inspetores de carreira efetivos nas funções e vagas e vagas existentes.

Art. 23. Os níveis salariais da Carreira de Guardas Municipais

ficam assim fixados;

– Com base no piso salarial do Guarda da 3º Classe: I - Guarda Municipal de 3ª Classe - 100% II - Guarda Municipal de 2ª Classe – 100% III - Guarda Municipal de 1ª Classe – 100% IV - Inspetor - 140% V - Subdiretor - 160% VI - Diretor - CC-02 + risco de vida de 33%

Lei Complementar nº 005/91 Fls. 05.

Art. 24. Durante o serviço é obrigatório o uso do uniforme aos

Guardas Municipais, inspetores e subdiretor, sendo todavia facultativo ao Diretor. Art. 25. Os componentes da Guarda Municipal ficam autorizados

a portar armas, revolver calibre 38, durante o serviço, devendo constar tal autorização em sua carteira de identificação funcional.

Art. 26. Ficam fixadas as funções da Guarda Municipal para fins

de nomeação, promoção e ou comissionamento, conforme segue:

– 01 (uma) vaga de Diretor; – 01 (uma) vaga de subdiretor; – 05 (cinco) vagas de Inspetores; – 10 (dez) vagas de Guardas de 1º Classe; – 20 (vinte) vagas de Guardas de 2º Classe; – 50 (cinquenta) vagas de Guardas de 3ª Classe. § 1º. As promoções só serão possíveis da Classe imediatamente

inferior para a superior. § 2º. O total de Guardas não deverá ultrapassar o limite de vagas

imposto no art. 1º desta Lei, exceto se houver elementos estranhos à guarda comissionados nos postos na forma do art. desta Lei.

§ 3º. Não haverá abertura de vagas quando houver promoções Art. 27. Fica definido o uso de insígnias para identificação

hierárquica dos componentes da Guarda Municipal na forma que segue, ilustrada no anexo “B”.

– Diretor - Símbolo do Município com 3 barretes; – Subdiretor – Símbolo do Município com 2 barretes; – Inspetores – Símbolo do Município com 1 barrete; – Guarda de 1ª Classe – 3 barretes; – Guarda de 2ª Classe – 2 barretes; – Guarda de 3ª de Classe – 1 barrete. § 1º. Os inspetores, subdiretor e diretor, usarão os símbolos,

sobre o ombro e gola da camisa, e os Guardas Municipais, nas mangas do uniforme, de 7 a 10cm abaixo do ombro.

§ 2º. As padronizações do uniforme e dos símbolos, serão

definidos em regulamento próprio. Art. 28. Aos inspetores e subdiretor, sendo comissionados nas

funções, farão jus ao salário fixado na forma do art. 21, supra, enquanto nela permanecerem.

Art. 29. Os atuais vigias e guardas municipais, terão doravante

suas funções denominadas de vigias e ficam a partir da formação da 1ª Turma de Guardas Municipais subordinados à Guarda Municipal para fins de instrução e controle.

Lei Complementar nº 005/91 Fls.06.

Art. 30. A Guarda Municipal terá estrutura própria na forma do

anexo A, integrante desta Lei, cujas atribuições e competências são as seguintes:

I - DIRETOR

- Fazer a ligação da Guarda com o Chefe do Poder Executivo; - Nortear as atividades da Guarda, representando-a perante os demais

órgãos da segurança; - Zelar pelo nome da mesma, fazendo-a cumprir suas missões

definidas em Lei; - Orientar e supervisionar todas as atividades da Guarda; - Acompanhar os processos judiciais e inquéritos policiais que

envolverem a guarda ou seus componentes, fazendo a sua defesa; - Prover e prever os meios necessários ou desempenho das atividades

da Guarda; - Acompanhar junto à população os reclames sobre a guarda,

determinando medidas saneadoras imediatas; - Praticar atos necessários ao fiel e exato cumprimento das finalidades

e atribuições da guarda.; - Determinar instruções especificas nas áreas em que houver maiores

reclamações da população; - Elaborar orçamento do programa anualmente; - Baixar diretrizes visando melhorias no desempenho da Guarda.

II - SUB DIRETOR

- Substituir o Diretor na sua ausência ou impedimento; - Coordenar as atividades meio e fins da Guarda Municipal; - Orientar a programação das inspetorias - Fiscalizar o cumprimento das ordens e diretrizes emanadas; - Propor ao Diretor as medidas disciplinares, aplicáveis segundo a

gravidade das transgressões; - Programar em conjunto com os inspetores, atividades visando o

melhor atendimento ao público e aperfeiçoamento técnico.

III - INSPETORIA DE ENSINO

- Programar cursos de formação e de especialização; - Organizar quadros de horários de instrução aos componentes da

Guarda; - Programar instruções, instrutores e locais; - Intensificar a programação das instruções nas áreas mais afetadas e

mais importantes no desempenho das atividades afins; - Manter contato com outras guardas visando o aperfeiçoamento

técnico-profissional; - Manter sob sua guarda livros técnicos e programações adequados ao

fiel e correto cumprimento do dever; - Programar visitas e estágios, visando o aperfeiçoamento técnico da

guarda.

Lei Complementar nº 005/91 Fls. 07.

IV - INSPETORIA DE VIGIAS

- Coordenar as atividades dos vigilantes da Prefeitura; - Inspecionar os locais de trabalho, orientado sobre as atribuições

serem desempenhadas; - Orientar a escala de serviços; - Organizar o equipamento e instrumentos de defesa dos vigias; - Manter contato com as Chefias dos locais onde os vigias prestarão

serviço, visando um melhor atendimento ao público e maior segurança aos próprios municipais;

- Providenciar equipamentos e acomodações necessárias para o cumprimento do dever;

- Propor a inspetoria do ensino instruções aos vigias visando aperfeiçoamento técnico.

V - INSPETORIA DE APOIO

- Manter registro do patrimônio da Guarda em livros próprios; - Providenciar a tempo os meios necessários às operações e ou

instruções programadas pela Guarda; - Fiscalizar o uso e emprego do equipamento da Guarda; - Providenciar alimentação, transporte e estada de conformidade com

as necessidades da Guarda; - Programar e executar construções ou reformas de edificações; - Fazer a manutenção de 1º escalão de veículos, equipamentos e

armamentos, mantendo rigoroso controle sobre os mesmos; - Manter reserva de produtos ou equipamentos necessários a ações

desenvolvidas pela Guarda. VI - INSPETORIA OPERACIONAL

- Manter controle e programação de operações de Guarda, visando

coibir ilícitos penais; - Propor instruções especializadas visando objetivos definidos; - Manter condições de mobilização do efetivo em casos de emergência; - Fazer levantamentos de acidentes com veículos do município; - Propor a aquisição e uso d uniformes e equipamentos individuais.

VII - INSPETORIA DE ADMINISTRAÇÃO

- Organizar o pessoal da guarda, mantendo seu controle; - Passar a Secretaria de Administração – Divisão de Recursos

Humanos, as alterações pessoais dignas de nota e que devem ser registradas. - Elaborar escalas de serviço; - Elaborar boletins internos; - Realizar inquéritos e sindicâncias administrativas; - Fazer planos de férias; - Fazer enquadramento disciplinar e encaminhar a Divisão de recursos

Humanos para registro; - Fazer controle do trabalho, encaminhando as faltas ao setor

competente;

Lei Complementar nº 005/91 Fls. 08. - Manter sob sua Guarda os documentos recebidos e expedidos; - Fazer as correspondências da Guarda, n]bem como expedi-las.

Art. 31. O Diretor da Guarda Municipal, poderá ser o Assessor

para Assuntos de Segurança, previsto pela Lei Complementar nº 001/90. Art. 32. O quadro de organização e distribuição do pessoal anexo

I, passa a vigorar com as seguintes alterações. I - Ficam reduzidas as seguintes vagas: a - Atendente de odontologia de 15 para 09; b - Agente Social de 10 para 07; c - Agente Administrativo II 03 para 02 d – Agente Administrativo de I de 53 para 45;

e - Auxiliar Administrativo de 75 para 66; f - Monitor de Curso profissionalizante de 5 para 4.

II – Os vigias/guardas, passam a chamar-se vigias municipais e as vagas serão reduzidas de 81 para 59.

III - Ficam criadas 50 vagas de Guarda Municipal, na Assessoria de

Assuntos de Segurança.

Art. 33. Os servidores municipais aprovados em concurso, para

ingresso na Guarda Municipal, durante o curso de formação poderão permanecer nos seus respectivos cargos sem prejuízo salarial.

Art. 34. Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua

publicação, revogadas as disposições em contrário. UMUARAMA, 12 de agosto de 1991.

ALEXANDRE CERANTO Prefeito Municipal