Lei Orgânica de Gravataí Art 18

13/05/2015 LeiOrgnicadeGravataRS

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LEI ORGNICA

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE GRAVATA/RS.

PREMBULO

Ns, representantes do povo gravataiense, com poderes outorgados pela Constituio da RepblicaFederativadoBrasil,voltadosparaaconstruodeumasociedadesoberana,livreeigualitriaenoplenoexerccio da cidadania, em que o trabalho seja fonte de definio das relaes sociais e econmicas,firmamosnossocompromissocomaautonomiapolticaeadministrativa,promulgamos,sobaproteodeDeus,estaLeiOrgnicadoMunicpiodeGravata.

TTULO IDA ORGANIZAO MUNICIPAL

CAPTULO IDISPOSIES PRELIMINARES

OMunicpiodeGravata, parte integrantedaRepblica FederativadoBrasil edoEstadodoRioGrandedoSul,organizaseautnomoemtudoquerespeiteaseupeculiarinteresse,regendoseporestaleiOrgnicaedemaisleisqueadotar,respeitandoosprincpiosestabelecidosnasConstituiesFederaleEstadual.

SopoderesdoMunicpio,independenteseharmnicos,oLegislativoeoExecutivo.

1vedadaadelegaodeatribuiesentreospoderes.

2Ocidado,investidonafunodeumdeles,nopoderexerceradooutro.

mantido o atual territrio do Municpio, cujos limites s podem ser alterados respeitada aLegislaoEstadual.

OssmbolosdoMunicpiosoabandeira,obrasoeoutrosestabelecidosemlei.

AautonomiadoMunicpioseexpressa:

IpelaeleiodiretadosVereadoresquecompemoPoderLegislativoMunicipal;

II pela eleio direta do Prefeito e do VicePrefeito Municipal, que compem o Poder ExecutivoMunicipal;

IIIpelaadministraoprpria,noquerespeitaaoseupeculiarinteresse.

O Municpio pode celebrar convnios com a Unio, o Estado e outros municpios, medianteautorizaodoPoderLegislativo,paraexecuodesuasleis,seusserviosesuasdecises,bemcomoparaexecutarencargosanlogosnessasesferas.,

1Os convniospodemvisar realizaodeobrasouexploraode serviospblicosde interessecomum.

Art.1

Art.2

Art.3

Art.4

Art.5

Art.6
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2 Pode, ainda, o Municpio, atravs de convnios ou consrcios com outros municpios da mesmacomunidade scioeconmica, criar entidades intermunicipais para a realizao de obras, atividades ouserviosespecficosde interesse comum,devendoosmesmos seremaprovadospor leisdosmunicpiosquedelesparticipem.

3permitidodelegar,entreoEstadoeoMunicpio,tambmporconvnio,osserviosdecompetnciaconcorrente,asseguradososrecursosnecessrios.

TodososdistritosdoMunicpiodeveroserdotadosdeumasubprefeitura.

ITodasassubprefeiturasdeveroserdotadas,nomnimo,deumaambulncia,umpostodesadeeumacreche.

A publicao das leis, atos administrativos e do balano anual farse sempre pela afixao nasededaPrefeituraoudaCmara,econformeocaso,apublicaoemjornallocal.

Ficaproibido,quandodapublicidadedosatos,programas,obras,serviosecampanhasdosrgospblicos, utilizar nomes, smbolos ou imagemque caraterizempromoopessoal de autoridadesoudeservidoresdoMunicpio.

I Igualmente ficaproibidoafixaremportasdeveculos,emrepartiespblicasououtrosprpriosdaMunicipalidade, adesivos, cartazes ou similares, com fotografias, slogans ou palavras que caracterizempromoopessoaldeautoridadesouservidorespblicoseadministraes.

CAPTULO IIDOS BENS MUNICIPAIS

Constituemopatrimniomunicipalosbensimveis,mveisesemoventes,osdireitoseasaesque,aqualquerttulo,pertencemaoMunicpio.

Cabe, ao Prefeito, a administrao dos bensmunicipais, respeitada a competncia da Cmara,quandoutilizadosemseusservios.

Todososbensmunicipaisdevemsercadastrados,comaidentificaorespectiva,numerandoseosmveis segundooque for estabelecidoem regulamentoemantendoseum livrotombo coma relaodescritivadosbensimveis.

OPoderExecutivoenviaraoLegislativo,anualmente,at31demaro,relaodiscriminativadosbensmunicipaiscadastradosnoexerccioanterior,bemcomoumcomparativoentrearelaoapresentadaeadoanoanterior.

Aalienaodebensmunicipaisobedecersseguintesnormas:

Iquandoimveis,dependerdeautorizaolegislativaeconcorrnciapblica,dispensadaesta,masnoaquela, nos casosdedoao, equandodestinadosmoradiapopular e aoassentamentodepequenosagricultores;

IIquandomveis,dependerdeautorizaolegislativaeconcorrnciapblica,dispensadaesta,masnoaquela, nos casos de doao que ser permitida somente para fins assistenciais, ou quando houverinteressepblicorelevante;

PargrafonicoAsreasurbanasremanescenteseinaproveitveisparaedificao,resultantesdeobraspblicasoudemodificaodealinhamento,paraseremvendidasaosproprietrioslindeiros,dependerodeprviaavaliaoeautorizaolegislativa,dispensada,porm,aconcorrncia.

Ficaexpressamentevedadoousode carrooficialoupertencenteadministrao indiretaparaoutrofimquenoaqueledecorrentedeservioenohorriopertinente.

OsbensdoMunicpio,taiscomopraas,reasreservadasparaprdiospblicoseoutros,devero

Art.7

Art.8

Art.9

Art.10

Art.12

Art.13

Art.14

Art.15

Art.16

Art.17



sercadastradosedevidamenteutilizados,segundoospreceitoslegaisexistentes.

I Aqueles bens imveis do Municpio, estando na posse de terceiros, assim constatados nocadastramento,deveroserobjetodeestudo,porcomissoespecialmentecriadaporlei.

CAPTULO IIIDA COMPETNCIA

AoMunicpio,compete,tendocomoobjetivooplenodesenvolvimentodesuasfunessociais,noexercciodesuaautonomia:

Iproveratudoquantorespeiteaointeresseloca,garantindoobemestardeseushabitantes;

IIorganizarseusserviosadministrativosepatrimoniais;

IIIconceder,permitireautorizarosserviospblicoslocaiseosquelhesejamconcernentes;

IVdesapropriar,pornecessidadeouutilidadepblica,ouporinteressesocial,noscasosprevistosemlei;

Vestabelecerservidesadministrativasnecessriasrealizaodeseusservios;

VIorganizarsejuridicamente,decretarleis,medidaseatosdoseupeculiarinteresse;

VIIorganizarosquadroseestabeleceroregimejurdiconicodeseusservidores;

VIII fixaremtodasasrepartiespblicasmunicipais,emlocalvisvelportodososqueasfreqentam,relaodaspessoasquenelatrabalham,contendo,ainda,cargooufunoeadatadeadmissodecadafuncionrioouservidor;

IXinstituirearrecadarostributosdesuacompetnciaeaplicarassuasrendas;

Xestabelecernormasdeprevenoecontrolederudo,depoluiodoaredagua;

XIregulamentarefiscalizarainstalaoeofuncionamentodosascensores;

XII administrar seusbens,adquirilosealienlos,aceitardoaes, legadoseheranasedispordesuaaplicao;

XIIIestabelecerapolticadeeducaoparaaseguranadotrnsitoecolaborarcomela;

XIVtomarasmedidasnecessriaspararestringiramorbidezemortalidadeinfantis,bemcomomedidasdehigienesocialqueimpeamapropagaodedoenas;

XV conceder, permitir e fixar normas nos servios de transporte coletivo, txis e outros, fixando suastarifas,seusitinerrios,pontosdeestacionamentoeparadas;

XVI regulamentar a utilizao de logradouros pblicos, sinalizar as faixas de rolamento, as zonas desilncioedisciplinarosserviosdecargaedescarga,fixandoatonelagemmximapermitidaaveculosquecirculamnoMunicpio;

XVIIestimularaeducaohiginicaeapoiaraprticadesportiva;

XVIIIfiscalizaraproduo,conservao,ocomrcioetransportedegnerosalimentcios,destinadosaoabastecimentopblico;

XIX promover diretamente ou atravs de convnios ou colaborao com a Unio, o Estado e outrasinstituies, programa de construo de moradias e melhoria das condies habitacionais e desaneamentobsico;

XXdisciplinaralimpezadoslogradourospblicos,aremoodolixodomiciliar,hospitalareindustrial;

Art.18



XXI elaborar e executar o Plano Diretor de Desenvolvimento como instrumento bsico da poltica dedesenvolvimentoedeexpansourbana;

XXII constituir a Guarda Municipal destinada proteo de seus bens, servios e suas instalaes,conformedispealei;

XXIII licenciar estabelecimentos industriais, comerciais, de prestao de servios e outros, cassar osalvars de licena dos que se tornarem danosos sade, higiene, ao bemestar pblico e aos bonscostumes;

XXIV fixar os feriados municipais, bem como o horrio de funcionamento dos estabelecimentoscomerciais.industriais,financeiros,deprestaodeserviofunerrioeoscemitrios,fiscalizandoosquepertencemaentidadesparticulares;

XXVIinterditaredificaesemrunasouemcondiesdeinsalubridadeefazerdemolirconstruesqueameacemaseguranacoletiva;

XXVIIregulamentarafixaodecartazes,anncios,emblemasequaisqueroutrosmeiosdepublicidadeepropaganda;

XXVIIIregulamentarefiscalizarascompetiesesportivas,osespetculoseosdivertimentospblicos;

XXIXlegislarsobreaapreensoeodepsitodesemoventes,mercadoriasemveisemgeral,nocasodetransgressodeleisedemaisatosmunicipais,bemcomosobreaformaeascondiesdevendadascoisasedosbensapreendidos;

XXXaresponsabilidadedeconservareimpediraocupaoindevidadereasverdesnaformadalei;

XXXIinstituir,nomximo,trs(3)pontosfacultativosaoano;

XXXIIcriarEmpresaMunicipaldeTransporteColetivo,paratransportarpassageirosemqualquerlinhajexistenteouemoutrasquevenhamasurgirdentrodomunicpiodeGravata;

XXXIIIdaratendimentomdico,odontolgicoeoftalmolgicoaosalunosmatriculadosecomfrequnciaregularnosestabelecimentosdeEnsinoPblicoMunicipal,bemcomoaosusuriosdecreches,orfanatoseasilosmantidosporentidadessemfinslucrativos.

Compete,aindaaoMunicpio,concorrentementecomaUnioouoEstado,supletivamenteaeles:

Izelarpelasade,higiene,seguranaeassistnciapblicas;

IIpromoveroensino,aeducaoeacultura;

III estimularomelhor aproveitamentoda terra, bemcomoadefesa contra as formasdeexaustodosolo;

IVabrir,conservarestradasecaminhos,determinandoaexecuodeserviospblicos;

Vpromoveradefesasanitria,vegetaleanimal,combatendoosinsetoseanimaisdaninhos;

VIprotegerosdocumentos,asobraseoutrosbensdevalorhistrico,artsticoecultural;

VIIprotegerajuventudecontratodaexplorao,bemcomocontraosfatoresquepossamconduzilaaoabandonofsico,moraleintelectual.

VIII incentivar o comrcio, a indstria, a agricultura, o turismo, o artesanato e outras atividades quevisemaodesenvolvimentoeconmico;

IXregulamentareexerceroutrasatribuiesnovedadaspelasConstituiesFederaleEstadual;

Xlegislarsobreserviospblicoseregulamentarosprocessosdeinstalao,distribuioeconsumode

Art.19



gua,luzeenergiaeltricaetodososdemaisserviosdecartereusocoletivo;

XIdisciplinar,noquelhecouber,quantoprevenodeincndio.

Pargrafo nico A prestao de servios de abastecimento de gua e esgotamento sanitrio seroprestados exclusivamente pelo Poder Pblico Estadual, ficando proibida a privatizao, concesso oupermissoprivadadestesserviosnombitodoMunicpiodeGravata.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican14/2001)

OMunicpio,atravsdeLeiaprovadaporDoisteros(2/3)dosmembrosdaCmaraMunicipaldeVereadores,podeoutorgarottulode"CidadoHonorrio"pessoaque,comnotriaidoneidade,tenhasedestacadonaprestaodeservioscomunidadeouporseutrabalhosocial,culturaleartstico,sejamerecedoradegratidoe reconhecimentodasociedade. (RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican12/2000)

CAPTULO IVDO PODER LEGISLATIVO

SEO IDISPOSIES GERAIS

OPoderLegislativoexercidopelaCmaraMunicipal,sendoonmerodevereadores,eleitosparaumalegislaturadequatroanos,fixadodeacordocomaseguinteproporcionalidade:

a)21 (vinteeum)Vereadores,quandoonmerodehabitantes formaiorde160.000 (centoesessentamil)e,nomximo,300.000(trezentosmil);b)23(vinteetrs)Vereadores,quandoonmerodehabitantesformaiorde300.000(trezentosmil)e,nomximo,450.000(quatrocentosecinquentamil);c)25 (vinteecinco)Vereadores,quandoonmerodehabitantes formaiorde450.000 (quatrocentosecinquentamil)e,nomximo,600.000(seiscentosmil);d)27(vinteesete)Vereadores,quandoonmerodehabitantesformaiorde600.000(seiscentosmil)e,nomximo,750.000(setecentoscinquentamil);e) 29 (vinte e nove) Vereadores, quando o nmero de habitantes for maior de 750.000 (setecentos ecinquentamil)e,nomximo,900.000(novecentosmil);f)31(trintaeum)Vereadores,quandoonmerodehabitantesformaiorde900.000(novecentosmil)e,no mximo, 1.050.000 (um milho e cinquenta mil). (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n21/2011,comefeitoacontarde1dejaneirode2013)

A Cmara Municipal de Vereadores reunirse, independente de convocao, no perodocompreendidoentre1defevereiroe20dedezembro,salvoprorrogaoouconvocaoextraordinria.

1 Durante a sesso legislativa ordinria, a CmaraMunicipal de Vereadores realizar, suas sessesplenriasnasterasequintasfeiras,noperodocompreendidoentre1defevereiroe20dedezembro.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican20/2010)

2 A primeira reunio de cada legislatura realizarse a primeiro de janeiro para dar posse aosVereadores,aoPrefeitoeaoVicePrefeito,bemcomoparaelegeraMesa,aComissorepresentativaeasComissesPermanentes,entrando,aps,emrecesso.

3 As Comisses Permanentes sero eleitas na primeira sesso do ano legislativo, Exceto quando dainstalao da Legislatura, conforme Estabelece o Regimento Interno. (Redao dada pela Emenda LeiOrgnican20/2010)

AconvocaoextraordinriadaCmaracabeaoseuPresidente,aumterodeseusmembros,ComissoRepresentativaouaoPrefeito.

1 Nas reunies legislativas extraordinrias a Cmara somente pode deliberar sobre a matria daconvocao;

2 Para as reunies extraordinrias a convocao dos Vereadores ser pessoal; Pargrafo 3 Os

Art.20

Art.21

Art.22

Art.23



VereadoresnofarojusaqualquertipoderemuneraoextraemcasosdeconvocaoextraordinriadaCmara,mesmoquandoemperododerecessolegislativo.

Na composio daMesa, ser assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcionaldospartidos.

ACmaraMunicipal funciona comapresenade, nomnimo, amaioria de seusmembros e asdeliberaes do Plenrio e das Comisses sero tomadas por maioria dos votos dos presentes, salvodisposiesemcontrrionestaLeiOrgnicaenoRegimentoInterno.

1QuandosetratardevotaodoPlanoDiretor,dooramento,deemprstimos,deauxlioempresa,isenodetributos,anistiafiscal,concessodeprivilgiosematriaqueversesobreinteresseparticular,almde outros referidos por esta Lei e pelo Regimento Interno, o nmeromnimo prescrito de doisterosdeseusmembros,easdeliberaessotomadaspelovotodamaioriaabsolutadosmembrosdoPoderLegislativo.

2OPresidentedaCmaraterDireitoavotosomentequandohouverempate,quandoaMatriaexigirpresenadedoisterosenasvotaessecretas.

AsreuniesdaCmarasopblicaseovotoaberto.

Pargrafo nico As reunies da Cmara e os votos dos Vereadores somente so secretos nos casosprevistosnestaLeiOrgnicaenoRegimentoInterno.

AprestaodecontasdoPrefeito,referentegestofinanceiradoanoanterior,serapreciadapelaCmaraatsessentadiasapsorecebimentodoparecerprviodoTribunaldeContasdoEstado.

Anualmente, dentro de sessenta dias do incio da sesso legislativa, a Cmara receber, emreunio especial, o Prefeito que informar, atravs de relatrio, o estado em que se encontram osassuntosmunicipais.

PargrafonicoSemprequeoPrefeitomanifestarpropsitodeexporassuntosde interessepblico,aCmaraoreceberemreuniespreviamentedesignadas.

A Cmara Municipal ou suas Comisses, a requerimento da maioria de seus membros, podeconvocarsecretriosmunicipais,titulareseautarquiasoudeinstituiesdequeparticipeoMunicpioparacomparecerem perante ela, a fim de prestarem informaes sobre assunto previamente designado econstantedeconvocao.

1 trs dias teis, antes do comparecimento, dever ser enviado, Cmara, exposio em torno dasinformaessolicitadas.

2Independentedeconvocao,quandooSecretrioouDiretordesejaremprestaresclarecimentosousolicitarprovidnciaslegislativasaqualquercomisso,estadesignardiaehoraparaouvilo.

ACmarapodecriarComissoParlamentardeInquritosobrefatodeterminado,nostermosdaLeiFederal,destaLeiOrgnicaedoRegimentoInterno,arequerimentode,nomnimo,umterodeseusmembros.

PargrafonicoTodososrgosdoMunicpiotmaobrigaodeprestar,noprazodequinze(15)dias,as informaessolicitadaspelasComissesParlamentaresefornecerdocumentossolicitados,cabendoaresponsabilizao ao Prefeito pelo descumprimento. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n10/1998)

ACmaraelaborar,mensalmente,osseguintesrelatrios:

Iarealizaodareceitaedespesa,especificandoadestinao;

IIonmerodefuncionrios,discriminandooregimedecontratao,bemcomoosqueestejamemgozodelicena,especificandoa;

Art.24

Art.25

Art.26

Art.27

Art.28

Art.29

Art.30

Art.31



III o resumo da folha de pagamento e seus servidores, especificando as parcelas correspondentes aativos, inativosepensionistaseos valores retiradosa ttulode impostos sobrea rendaeproventosdequalquernaturezaedecontribuiesprevidencirias;

IV os contratose convnios firmadosparaa realizaodeobrase servios,discriminadosopreoeoprazo de execuo, e, em caso de obras, o local em que sero realizadas, bem como a empresa ou aentidadecontratada;

Vomontantedareceitarecebidaparaaconcessodeauxlios,discriminandoosVereadoresconcedenteseasentidadesbeneficiadas,bemcomonosendorequisitadaaverbadestinadaaumVereador,qualasuaaplicao;

VI relatrio de freqncia dos Vereadores por bancada, discriminando os que estiverem em gozo delicena;

VIIosrelatriosreferidosnesteartigosero:

a)afixadosnaCmaraMunicipal,emlocaldeacessoaopblico;b) remetidossentidades,movimentosdasociedadecivilorganizada,conselhoseassociaesdeclassequeossolicitarem;c) remetidos s lideranas partidrias com assento na Casa, bem como a qualquer Vereador que ossolicitar.

SEO IIDOS VEREADORES

Os Vereadores tm livre acesso aos rgos da administrao direta ou indireta do Municpio,mesmosemprvioaviso.

Os Vereadores esto sujeitos s proibies, incompatibilidades e demais regras previstas naConstituioFederal.

ACmaracassaromandatodoVereadorquefixardomiclioresidencialforadoMunicpio.

OVereador,investidonocargodeSecretrioMunicipaloudeProcuradorGeraldoMunicpio,noperdeomandato,desdequeselicenciedoexercciodavereana.

Os casos de legtimo impedimento devem ser reconhecidos pela prpria Cmara, e o Vereadordeclarado impedido s o ser considerado quando em pleno exerccio de seumandato, sem direito remuneraocomaconvocaodosuplente.

SEO IIIDAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL

Compete,CmaraMunicipal,comasanodoPrefeito,noexigidaestaparaoespecificadonoartigo38.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican5/1990)

IlegislarsobretodasasmatriasatribudasaoMunicpiopelasConstituiesdaUnioedoEstado,eporestaLeiOrgnica;

IIvotar:

a)oPlanoPlurianual;b)asdiretrizesoramentrias;c)osoramentosanuais;d)asmetasprioritrias;e)oplanodeauxlioesubvenes.

IIIdecretarleis;

Art.32

Art.33

Art.34

Art.35

Art.36

Art.37



IVlegislarsobretributosdecompetnciamunicipal;

V legislar sobre a criao e extino de cargos e funes do Municpio, bem como fixar e alterarvencimentoseoutrasvantagenspecunirias;

VIvotarleisquedisponhamsobrealienaoeaquisiodebensimveis;

VIIlegislarsobreaconcessodeserviospblicosdoMunicpio;

VIIIlegislarsobreaconcessoepermissodeusodeprpriosmunicipais;

IXdisporsobreadivisoterritorialdoMunicpio,respeitadasasLegislaesFederaleEstadual;

Xcriar,alterar,reformarouextinguirrgospblicosdoMunicpio;

XIdeliberarsobreemprstimoseoperaesdecrdito,bemcomoaformadeseupagamento;

XIItransferir,temporriaoudefinitivamente,asededoMunicpio,quandoointeressepblicooexigir;

XIII cancelar,nostermosdalei,advidaativadoMunicpio,autorizarasuspensodesuacobranaearelevaodenusejuros;

XIVdecidirsobreacriaodeempresaspblicas,empresasdeeconomiamista,autarquiasoufundaespblicas.

dacompetnciaexclusivadaCmaraMunicipal:

IelegerasuaMesa,elaborarseuRegimentoInternoedisporsobresuaorganizaoepoltica;

II dispor, atravs de Resoluo, sobre a criao e a extino dos cargos de seu Quadro de Pessoal eServidoresedispor,ainda,sobreoprovimentodosmesmos,bemcomofixarealterarseusvencimentoseoutrasvantagens;(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican5/1990)

IIIemendaraLeiOrgnicaoureformla;

IVrepresentar,pelamaioriadeseusmembros,paraefeitodeintervenonoMunicpio;

Vautorizarconvniosecontratosdeinteressemunicipal;

VI sustar atos do Poder Executivo que exorbitem da sua competncia ou se mostrem contrrios aointeressepblico;

VIIfixararemuneraodeseusmembros,doPrefeitoedoVicePrefeito;

VIIImudar,temporriaoudefinitivamente,asuasede;

IXsolicitarinformaesporescritodoExecutivo;

XdarposseaoPrefeito,bemcomodeclararextintooseumandatonoscasosprevistosemlei;

XIsuspenderaexecuo,notodoouemparte,dequalquerato,resoluoouregulamentomunicipalquehajasido,peloPoderJudicirio,declaradoinfringenteConstituio,LeiOrgnicaousleis;

XIIproporaoPrefeitoaexecuodequalquerobraoumedidaqueinteressecoletividadeouaserviopblico.

SEO IVDA COMISSO REPRESENTATIVA

A Comisso Representativa funciona no recesso da Cmara Municipal e tem as seguintes

Art.38

Art.39



atribuies:

IzelarpelasprerrogativasdoPoderLegislativo;

IIautorizaroPrefeitoaseausentardoMunicpioedoEstado;

IIIconvocarextraordinariamenteaCmara;

IVtomarmedidasurgentesdecompetnciadaCmaraMunicipal;

VasnormasrelativasaodesempenhodasatribuiesacimaseroestabelecidasnoRegimentoInterno.

AComissoRepresentativa,constitudapornmerompardeVereadores,comportapelaMesaepelosdemaismembroseleitoscomosrespectivossuplentes.

I APresidnciadaComissoRepresentativacabeaoPresidentedaCmara, cuja substituiose faznanormaregimental.

AComissoRepresentativadeveapresentarrelatriodostrabalhos,porelarealizados,quandodoinciodoperododefuncionamentoordinrio.

SEO VDAS LEIS E DO PROCESSO LEGISLATIVO

Oprocessolegislativocompreendeaelaboraode:

IEmendasLeiOrgnica;

IILeisOrdinrias;

IIIDecretosLegislativos;

IVResolues.

ALeiOrgnicapodeseremendadamedianteproposta:

IdeVereadores;

IIporiniciativapopular;

1NocasodoitemI,apropostadeversersubscrita,nomnimo,porumterodosmembrosdaCmaraMunicipal.

2NocasodoitemII,apropostadeversersubscrita,nomnimo,por5%doseleitoresdoMunicpio,levandoseemconsideraoonmerodeeleitoresdoltimopleito.

Emqualquerdoscasosdoartigoanterior,apropostaserdiscutidaevotadaemduasReuniesdentro de sessenta (60) dias, a contar de sua apresentao ou de seu recebimento, e terse poraprovada,quandoobtiver,emambasasvotaes,doisterosdosvotosdaCmaraMunicipal.

A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da Cmara Municipal com o respectivonmerodeordem.

A iniciativa das leis municipais, salvo nos casos de competncia exclusiva, cabe a qualquervereador,aoPrefeitoeaoeleitorado,queaexerceremformademooarticulada,subscrita,nomnimo,por5%doeleitoradodoMunicpio,levandoseemconsideraoonmerodeeleitoresdoltimopleito.

OvetopopulardeveserencaminhadoCmaradeVereadores,assinadoporduas(2)entidadesdevidamenteregistradas,ecincoporcento(5%)doseleitoresdoMunicpio,levandoseemconsideraoonmerodeeleitoresdoltimopleito.

Art.40

Art.41

Art.42

Art.43

Art.44

Art.45

Art.46

Art.47



NoincioouemqualquerfasedetramitaodoProjetodeLei,deiniciativaexclusivadoPrefeito,estepodersolicitarCmaraMunicipalqueoaprecienoprazodeatquarentaecinco(45)dias,acontardopedido.

1SeaCmaraMunicipalnosemanifestar sobreoprojeto,noprazoestabelecidono"caput"desteartigo,oProjetoserincludonaOrdemdoDia.

2OsprazosdesteartigoepargrafonocorreroduranteorecessodaCmara.

O Projeto de Lei, com parecer contrrio de duas comisses, tido como rejeitado, na formaregulamentadanoRegimentoInterno.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican11/1998)

Amatria constantedoProjetode Lei rejeitadoouno sancionado, assim comoapropostadeemendaLeiOrgnica,somentepoderconstituirobjetodenovoprojeto,namesmasesso legislativa,mediantepropostadamaioriaabsolutadosmembrosdaCmara.

OProjetodeLei,seaprovado,serenviadoaoPoderExecutivo,oqual,aquiescendo,osancionar.

1SeoPrefeitojulgaroProjetodeLei,emtodoouemparte,inconstitucional,oucontrrioaointeressepblico,vetlototalouparcialmente,motivadamente,noprazodequinze(15)diasteiscontadosdadata do recebimento e comunicar, dentro de quarenta e oito (48) horas, os motivos do veto aoPresidentedoPoderLegislativo.

2Ovetoparcialdeverabrangerotextointegraldoartigo,dopargrafo,doincisooudaalnea.

3Decorridooprazodequinze(15)diasteis,osilnciodoPrefeitoimportarsano.

4Ovetoserapreciadonoprazodetrinta(30)dias,acontardeseurecebimento,emvotaoaberta,spodendoserrejeitadopelovotodamaioriaabsolutadosmembrosdoPoderLegislativo.

5Seovetoforrejeitado,oProjetoserenviadoaoPrefeitoparaapromulgao.

6Esgotado,semdeliberao,oprazoestabelecidonopargrafo4,ovetosercolocadonaOrdemdoDiadasessoimediata,sobrestadasasdemaisproposies,atsuavotaofinal.

7Se,nashiptesesdospargrafos3e5,aLeinoforpromulgadapeloPrefeitonoprazodequarentaeoito (48)horas,oPresidentedoPoder Legislativoapromulgare, seestenoo fizerem igualprazo,caberaoVicePresidentefazlo.

OsDecretosLegislativoseasResolues,comavotaodaRedaoFinal,teroasuaelaboraoencerrada,cabendoaoPresidentedaCmarapromulglos.

OCdigodeObras,oCdigodePosturas,oCdigoTributrio,aLeideParcelamentodoSolo,aLeidoMeio Ambiente, a lei que instituir a GuardaMunicipal e o Estatuto dos Funcionrios Pblicos, bemcomoassuasalteraes,somenteseroaprovadospelovotodamaioriaabsolutadosmembrosdoPoderLegislativo.

1Dos projetos previstos no "caput" deste artigo, bem comodas respectivas exposies demotivos,antesdesubmetidosdiscussodaCmara,serdadaadivulgaocomamaioramplitudepossvel.

2Dentrodequinze(15)dias,contadosdadataemquesepublicaremosprojetosreferidosnopargrafoanterior, qualquer entidade da Sociedade Civil Organizada poder apresentar emendas, nos termos doartigo46destaLeiOrgnica,aoPoderLegislativo.

CAPTULO VDO PODER EXECUTIVO

SEO IDO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO

Art.48

Art.49

Art.50

Art.51

Art.52

Art.53



OPoderExecutivoexercidopeloPrefeito,auxiliadopelosSecretriosdoMunicpio.

OPrefeitoeoVicePrefeitotomaropossenaReunioSolenedeinstalaodaCmaraMunicipal,apsapossedosVereadores,eprestaroocompromissodemanter,defenderecumpriraConstituio,observarasleiseadministraroMunicpio,visandoaobemgeraldosmuncipes.

Pargrafo nico Se o Prefeito ou VicePrefeito no tomarem posse, decorridos dez (10) dias da datafixada,salvomotivodeforamaior,ocargoserdeclaradovago.

O Prefeito e o VicePrefeito no podero, sem licena da Cmara Municipal, ausentarse doMunicpio pormais de trs (3) dias, e do EstadoedoPas, por qualquer tempo, sobpenadeperder ocargo.

OVicePrefeitoexerceras funesdePrefeitonoscasosde impedimentodeste,bemcomoasfunes que lhe forem conferidas em lei e sucederlhe em caso de vaga e, ainda, por delegao dotitular.

1LeiOrdinriaestabeleceraformaeosmeiosparaainstalaodogabinetedoViceprefeito.

2EmcasodeimpedimentodoPrefeitooudoVicePrefeito,ouvacnciadosrespectivoscargos,serosucessivamentechamadosaoexercciodachefiadoExecutivoMunicipal,oPresidente,oVicePresidenteeo1SecretriodaCmaraMunicipal.

SEO IIDAS ATRIBUIES DO PREFEITO

CompeteprivativamenteaoPrefeito:

IrepresentaroMunicpioemjuzoeforadele;

II nomeareexoneraros SecretriosMunicipais, osdiretoresdeautarquias edepartamentos, almdetitularesdeinstituiesdequeparticipeoMunicpionaformadalei;

IIIiniciaroprocessolegislativonaformaenoscasosprevistosnestalei,especialmenteosque:

a)disponhamsobrematriafinanceira;b) versem sobrematria oramentria, autorizem a abertura de crditos que concedam subvenes eauxlios;c) criem cargos ou funes pblicas, fixem vencimentos ou vantagens dos servios pblicos, ou dequalquer modo, aumentem a despesa pblica, ressalvada a competncia privativa atribuda CmaraMunicipalnoincisoII,doartigo38,daLeiOrgnica;d)criemousuprimamrgosouserviosdoExecutivo;e) tratem da destinao em geral dos bens imveis do Municpio. (Redao dada pela Emenda LeiOrgnican5/1990)

IVsancionar,promulgarefazerpblicasasleis,bemcomoexpedirdecretoseregulamentosparasuafielexecuo;

Vvetarprojetosdeleitotalouparcialmente;

VIdisporsobreaorganizaoeofuncionamentodaadministraomunicipal,naformadalei;

VIIdeclararautilidadeouanecessidadepblico,ouinteressesocialdebensparafinsdedesapropriaoouservidoadministrativa;

VIIIexpediratosprpriosdesuaatividadeadministrativa;

IXcontrataraprestaodeservioseobrasobservandooprocessolicitatrio;

Art.54

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Art.56

Art.57

Art.58



Xplanejarepromoveraexecuodosserviospblicosmunicipais;

XIproveroscargospblicoseexpedirosdemaisatosreferentessituaofuncionaldosservidores;

XII enviar, ao Poder Legislativo, o Plano Plurianual, o Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias e aspropostasdeoramentoprevistosnestaLei;

XIIIprestar,sentidadesdeclasseeentidadescomunitrias,legalmenteconstitudas,porofcio,dentrode quarenta e cinco (45) dias, prorrogveis a seu pedido, as informaes solicitadas sobre fatos deinteressedaentidadeerelacionadosaoExecutivo;

XVI prestar,CmaraMunicipal,dentrodetrinta (30)dias,as informaessolicitadassobreamatrialegislativaemtramitaonaCmara,ousujeitafiscalizaodoPoderLegislativo;

XVcolocardisposiodaCmaraMunicipal,dentrodequinze(15)diasdesuarequisio,asquantiasquedevamserdespendidasdeumasvez,eatodia25decadamsaparcelacorrespondentedesuadotaooramentria;

XVI resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe foram conferidos emmatriadecompetnciadoExecutivoMunicipal;

XVIIoficializar,obedecidassnormasurbansticasaplicveis,asviaseoslogradourospblicos;

XVIIIaprovarprojetosdeedificaoeplanosdeloteamento,arruamentoezoneamentourbanoouparafinsurbanos;

XIXsolicitaroauxliodapolciadoEstadoparagarantiadecumprimentodeseusatos;

XX revogar atos administrativos por razes de interesse pblico e anullos por vcio de legalidae,observandoodevidoprocessolegal;

XXIadministrarosbenseasrendasmunicipais,promoverolanamento,afiscalizaoeaarrecadaodetributos;

XXIIprovidenciarpeloensinopblico;

XXIIIproporaoPoderLegislativooarrendamento,oaforamentoouaalienaodeprpriosmunicipais,bemcomoaaquisiodeoutros;

XXIVproporadivisoadministrativadoMunicpiodeacordocomaLei;

XXVpublicar,nosmeiosdecomunicaolocal,noprazodetrinta(30)diasdesuaposse,todasasdvidasdoMunicpio,contradasenosaldadaspeloseuantecessor.

SEO IIIDA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO

Importam responsabilidade os atos do Prefeito ou do VicePrefeito que atentem contra aConstituioFederal,contraaConstituioEstadual,contraaLeiOrgnicae,especialmente:

Iolivreexercciodospoderesconstitudos;

IIoexercciodosdireitosindividuais,polticosesociais;

IIIaprobidadenaadministrao;

IVaLeiOramentria;

Vocumprimentodasleisedasdecisesjudiciais.

SEO IV

Art.59



DOS SECRETRIOS DO MUNICPIO

OsSecretriosdoMunicpio,delivrenomeaoeexoneraodoPrefeito,soescolhidosentreosbrasileiros, maiores de 18 anos, emancipados, no gozo dos direitos polticos e esto sujeitos, desde aposse,asmesmasincompatibilidadeseproibiesestabelecidasparaosVereadores,noquecouber.

AlmdasatribuiesfixadasemLeiOrdinria,competeaosSecretriosdoMunicpio:

Iorientar,coordenareexecutarasatividadesdosrgoseentidadesdaadministraomunicipalnareadesuacompetncia;

IIreferendarosatosedecretosdoPrefeitoeexpedirinstruesparaaexecuodasleis,dosdecretoseregulamentosrelativosaosassuntosdesuassecretarias;

IIIapresentar,aoPrefeito,relatrioanualdosserviosrealizadosporsuassecretarias;

IVcomparecerCmaraMunicipalnoscasosprevistosnestaLeiOrgnica;

VpraticarosatospertinentessatribuiesquelheforemdelegadaspeloPrefeito.

Pargrafonico Osdecretos,atose regulamentos referentesaosserviosautnomosserosubscritospeloSecretriodaAdministrao.

Aplicase, aos titulares de autarquias e de instituies dequeparticipeoMunicpio, o dispostonestaseo.

CAPTULO VIDOS SERVIDORES MUNICIPAIS

Leicomplementarestabeleceroregimejurdicodosservidoresmunicipais,deconformidadecomosprincpiosdaConstituiofederaledestaLeiOrgnica.

OQuadrodeFuncionriosdeveserconstitudodeclasses,carreirasfuncionaisoucargosisolados,classificadosdentrodeumsistema,ouainda,dessasformasconjugadas,deacordocomalei.

IOsistemadepromoesobedecenosaocritriodemerecimentoavaliadoobjetivamente,comoaodeantigidade,salvoquantoaocargofinal,cujoacessoserpormerecimento.

Soassegurados,aosfuncionriospblicos,abonofamiliar,avanotrienais,adicionaisportempodeserviodelicenaprmiodeservio.

1Aremuneraoeosubsdiodosocupantesdecargos,funeseempregospblicosdaadministraodireta,autrquicaefundacional,dosmembrosdequalquerdospoderesdoMunicpio,dosdetentoresdemandatoeletivoedosdemaisagentespolticoseosproventos,pensesououtraespcieremuneratria,percebidascumulativamenteouno, includasasvantagenspessoaisoudequalqueroutranatureza,nopoderoexcederosubsdiomensalemespciedoPrefeitoMunicipal.

2Noserocomputados,paraefeitodoslimitesremuneratriosdequetrataopargrafoprimeiro,asparcelasdecarterindenizatrioprevistosemlei.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican19/2007)

vedadaaparticipaodeservidoresnoprodutodaarrecadaodetributosemultas,inclusivedadvidaativa.

OservidorseraposentadonaformadefinidanaConstituioFederal.

Oregimejurdicodosservidoresadmitidosemserviodecartertemporriooucontratadosparafunesdenaturezatcnicaeespecializadaoestabelecidonalegislaoprpria.

vedada.aquantosprestaremserviosaoPoderExecutivoMunicipal,atividadepolticopartidrianashorasenoslocaisdetrabalho.

Art.60

Art.61

Art.62

Art.63

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Art.65

Art.66

Art.67

Art.68

Art.69



IOsservidores,duranteoperododeexpediente,deveroportarumcrachdeidentificao,contendonome,cargooufunoedatadeadmisso.

OMunicpiopermitir,aseusservidores,naformadaLei,aconclusodecursosemqueestejaminscritosouemquevenhamaseinscrever,desdequepossahavercompensaocomprestaodeserviopblico.

Os servidores municipais devem ser inscritos na Previdncia Social, incumbindo, aoMunicpio,complementarnaformadaLeieatravsdorgodeclasse,aassistnciamdica,hospitalar,farmacutica,odontolgicaesocial.

1Incumbe,tambm,aoMunicpio,semprejuzoaodispostonesteartigo,asseguraraseusservidoresedependentes,assistnciamdica,cirrgicaehospitalar,odontolgicaesocial,nostermosdalei.

2Falecidooservidor,seusdependentesnoperdemosdireitosassistnciaeaotratamentoprevistosnesteartigo.

A leiquedispusersobreoestatutodoFuncionrioPblicoMunicipalestabelecerseusdireitos,deveres,suasresponsabilidadesepenalidades,bemcomoosprocedimentosadministrativosapuraodeatosdeimprobidade.

I Aoservidorpblico,asseguradoplenodireitodedefesabemcomoaassistnciapeloseurgodeclasse.

CAPTULO VIIDOS CONSELHOS MUNICIPAIS

vedadaaparticipao,nosConselhosMunicipais,deservidorespblicosmunicipaisqueocupemcargoemcomissooufunogratificadanaadministraopblica,diretaouindiretadoMunicpio,comorepresentantedequalquerentidadeparticularrepresentativadacomunidade.

OsConselhosMunicipaissorgosdecooperaogovernamentalquetmporfinalidadeauxiliara administrao na orientao, no planejamento, na fiscalizao e no julgamento da matria de suacompetncia.

A lei que especificar as atribuies de cada Conselho, sua organizao, composio,funcionamento,formadenomeaodotitular,suplenteeprazodeduraodomandato.

OsConselhosMunicipaissocompostosporumnmerompardemembros,observando,quandofor o caso, a representatividade da administrao, das entidades pblicas, associativas, classistas e doscontribuintes,sendoqueasentidadesprivadasindicaroosseusrepresentantes.

TTULO IIDA TRIBUTAO, DAS FINANAS E DO ORAMENTO

CAPTULO IDO SISTEMA TRIBUTRIO


OSistemaTributriodoMunicpioregidopelodispostonaConstituioFederal,naConstituiodoEstado,nestaLeiOrgnicaenasLeisOrdinriaspertinentes.

1OSistematributrio,aqueserefereo"caput"desteartigo,compreendeosseguintestributos:

Iimpostos;

II taxas em razo do exerccio de poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial de servios

Art.70

Art.71

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Art.74

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Art.76

Art.77



pblicos,prestadosaocontribuinteoupostossuadisposio;

IIIcontribuiodemelhoriadecorrentedeobraspblicas;

2OPoderExecutivoMunicipalfarpublicar.,nomximo,emdoze(12)meses,acontardapublicaodestaLei,otextoconsolidadodaLegislaoMunicipalTributria.

Aconcessodeanistia,remissoiseno,benefcioseincentivosfiscais,bemcomoadilataodeprazosdepagamentodetributosspoderserfeitamedianteautorizaolegislativa.

So inaplicveis quaisquer disposies legais excludentes ao direito de fiscalizar pessoas ouentidadesvinculadas,diretaouindiretamente,aofatogeradordostributosmunicipais.

OMunicpiopoderfirmarconvnioscomoEstadoeaUnio,afimdecoligirdadoscomvistasaresguardaroefetivoingressodetributosdeseuinteresse.

SEO IIDOS IMPOSTOS MUNICIPAIS

Compete, ao Municpio, a arrecadao dos seguintes tributos, institudos por Lei Municipal,respeitadososprincpiosconstitucionais,aslegislaesFederaleEstadualpertinentes:

Ipropriedadepredialeterritorialurbana;

IItransmissointervivossobrebensimveis,naformadalei;

IIIserviosdequalquernatureza,naformadalegislaofederal.

1Oimposto,previstonoincisoI,serprogressivo,nostermosdaleimunicipal,deformaaassegurarocumprimentodafunosocialdapropriedade.

2OimpostoprevistonoincisoII,noincidirsobreatransmissodebensoudireitosincorporadosaopatrimnio de pessoa jurdica em realizao do capital e obedecer aos princpios estabelecidos naConstituioFederal.

CAPTULO IIDAS FINANAS PBLICAS


LeiOrdinriadisporsobreasfinanaspblicasmunicipais,observadososprincpiosestabelecidosnaConstituioFederal,naConstituiodoEstadoeemLeiOrdinriapertinente.

As disponibilidades de caixa do Municpio e das entidades da administrao municipal serodepositadaseminstituiesfinanceirasoficiaisdoEstado,ressalvadososcasosprevistosemlei.

AoMunicpio,vedadoinstituir,extinguir,aumentar,modificarereduzirtributossemqueaLeiosestabelea.

SEO IIDO ORAMENTO

AreceitaeadespesapblicasobedecerosseguintesleisdeiniciativadoPoderExecutivo:

IdoPlanoPlurianual;

IIdediretrizesoramentrias;

IIIdosoramentoanuais.

Art.78

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Art.83

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Art.85



1Alei,queinstituiroPlanoPlurianual,estabelecer,deformasetorizada,asdiretrizes,osobjetivoseasmetas, quantificadas fsica e financeiramente, dos programas, projetos e atividades de investimento daadministraomunicipal.

2 A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender asmetas e prioridades da administrao pblicamunicipal,incluindoasdespesasdecapitalparaoexercciofinanceirosubseqente,orientaraelaboraodaLeiOramentriaAnualedisporsobreasalteraesnaLegislaoTributria.

3OPoderExecutivopublicar,attrinta(30)diasapsoencerramentodecadabimestre,relatriodaexecuooramentria.

4ALeiOramentriaAnualcompreender:

IooramentofiscalreferenteaospoderesdoMunicpio,rgoseentidadesdaadministraodiretaouindireta,inclusivefundaesinstitudasemantidaspeloPoderPblicoMunicipal.

IIooramentodeinvestimentodasempresasemqueoMunicpio,diretaouindiretamente,detenhaamaioriadocapitalsocialcomdireitoavoto.

IIIooramentodaseguridadesocial.

IV demonstrativode todas as despesas realizadasmensalmentenoprimeiro semestredoexerccio daelaboraodapropostaoramentria.

5OProjetode LeiOramentria ser acompanhadodedemonstrativodeefeito, sobreas receitasedespesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira,tributriaoucreditcia.

6 A Lei Oramentria Anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao dadespesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crditos suplementares econtrataodeoperaesdecrditos,aindaqueporantecipaodereceita,nostermosdalei.

7Aaberturadecrditossuplementares,previstanopargrafoanterior,nopoderexcederavinteporcento(20%)dareceitaorada.

8As LeisOramentrias incluiroobrigatoriamente,naprevisoda receitae suaaplicao, todososrecursos de transferncias, inclusive os oriundos de convnios com outras esferas de governo e osdestinadosafundosespeciais.

9ALeiOramentriaAnualconterareceitaeadespesaclassificadadeformaaevidenciarapolticaeoprogramadetrabalhodoGovernoMunicipal.

10Asdespesascompublicidade,sejamelasquaisforem,dequaisquersecretarias,rgosouentidadesda administrao, devero ser objeto de dotao oramentria especfica, com a denominaopublicidade,decadargo,aqualnopodersercomplementadaousuplementada,senoatravsdeleiespecfica.

Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio, do Projeto e Lei OramentriaAnual,ficaremsemdespesascorrespondentespoderoserutilizados,conformeocaso,mediantecritriosespeciaisousuplementares,comprviaeespecficaautorizaolegislativa.

Oscrditossuplementaresouespeciais,abertosemfavordaCmara,orespectivonumerrioserpostodisposiodestaemparcelas iguaiscorrespondentesaosmesesdevignciadocrdito,sendoaprimeiraatquinze(15)diasapsapromulgaodarespectivaleiautorizatria.

Asdespesascompessoalativoeinativonopoderoexcederoslimitesestabelecidosnalei.

PargrafonicoAconcessodequalquervantagemouaumentoderemunerao,acriaodecargosoualteraodeestruturadecarreira,bemcomoaadmissodepessoal,aqualquer ttulo,pelosrgosoupelasentidadesdaadministraodiretaouindireta,inclusivefundaesinstitudaspeloPoderPblico,s

Art.86

Art.87

Art.88



poderoserfeitas:

I sehouverprviadotaooramentriasuficienteparaatendersprojeesdedespesadepessoaleaosacrscimosdeladecorrentes;

IIsehouverautorizaoespecficanaLeideDiretrizesOramentrias,ressalvadasasempresaspblicaseassociedadesdeeconomiamista.

O Plano Plurianual, asDiretrizesOramentrias, osOramentosAnuais e os CrditosAdicionaisdependerodeaprovaolegislativa.

1Caber,ComissodeFinanaseOramento,examinarosProjetosreferidosnesteartigo,bemcomoasemendasapresentadas,emitindoparecereapreciadasnaformaregimentalpeloPlenrio.

2Asemendas,aosProjetosdeLeiOramentriasAnuaisouaosProjetosqueasmodifiquem,somentepoderoseraprovadas,quando:

IsejamcompatveiscomoPlanoPlurianualecomaLeideDiretrizesOramentrias;

II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesas,excludososqueincidamsobre:

a)dotaoparapessoaleseusencargos;b)serviodedvida.

IIIsejamrelacionadoscom:

a)acorreodeerrosouomisses;b)osdispositivosdotextodoProjetodeLei.

3 As emendas, aos Projetos de Lei de Diretrizes Oramentrias, no sero aprovadas quandoincompatveiscomoPlanoPlurianual.

4 O Prefeito Municipal poder enviar mensagem ao Poder Legislativo propondo modificaes nosprojetosaqueserefereesteartigo,enquantonoiniciadaavotaoemPlenrio.

5Duranteoperododepautaregimental,poderoserapresentadasemendaspopularesaosProjetosdeLeidoPlanoPlurianualdeDiretrizesOramentriasedoOramentoAnual,desdequefirmadas,por,nomnimo, cem (100) eleitores residenciais no Municpio ou encaminhadas por duas entidadesrepresentativasdasociedade.

6OPoderLegislativodarconhecimento,atravsdosmeiosdecomunicaodacidade,dosProjetosdeLei constantesdo"caput"desteartigo, franqueandoosaopblico,nomnimo, trinta (30)diasantesdesubmetlosapreciaodoPlenrio.

7OsProjetosdeLeisobreoPlanoPlurianualdeDiretrizesOramentriasdevemserencaminhadas,aoPoderLegislativo,peloPrefeitoMunicipal,nosseguintesprazos:

IoProjetodeLeidoPlanoPlurianual,anualmente,at30demaio;

IIoProjetodasDiretrizesOramentrias,anualmente,at15desetembrodecadaano;(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican15/2003)

III os Projetos de Lei dosOramentos Anuais, at 15 de novembro de cada ano. (Redao dada pelaEmendaLeiOrgnican15/2003)

8OsProjetosdeLei,dequetrataopargrafoanterior,deveroserencaminhados,paraasanodoPrefeito,nosseguintesprazos:

I o Projeto de Lei do Plano Plurianual, at 15 de julho de cada ano, e o Projeto de Lei de DiretrizesOramentrias,at30deoutubrodecadaano;(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican15/2003)

Art.89



II os Projetos de Lei dos Oramentos Anuais, at 30 de dezembro de cada ano. (Redao dada pelaEmendaLeiOrgnican15/2003)

9 No atendidos os prazos estabelecidos no pargrafo 8, os Projetos neste previstos seropromulgadoscomolei.

10Aplicamse,aosProjetosmencionadosnesteartigo,noquenocontrariemodispostonestaseo,asdemaisnormasrelativasaoprocessolegislativo.

11OsprazosreferidosnosincisosI,IIeIIIdopargrafo7doartigo89,poderoserprorrogadosporat30 dias, mediante mensagem justificada do Poder Executivo, enviada ao Poder Legislativo, atravs deofcio,podendoomesmoseraprovadopeloPlenrionaformaregimental(doisterosdosvotos).

12 Em caso de prorrogao, os prazos previstos nos incisos I e II do pargrafo 8 do artigo 89 seromodificadosnamesmaproporo.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican13/2001)

Na oportunidade da apreciao e votao dos oramentos a que se refere o artigo anterior, oPoder Executivo por disposio do Poder Legislativo todas as informaes sobre a situao doendividamento do Municpio, discriminadas para cada emprstimo existente e acompanhadas dasagregaeseconsolidaespertinentes.

O Oramento Plurianual de Investimentos consignar exclusivamente as despesas de capital eindicar os recursos oramentrios, anualmente, destinado sua execuo, inclusive os financiamentoscontratadosouprevistos.

Caso o Prefeito no envie o Projeto de Oramento Anual no prazo legal, o Poder LegislativoadotarcomoProjetodeLeiOramentriaaLeidoOramentoemvigor,comacorreodasrespectivasrubricas,pelosndicesoficiaisdainflaoverificadanosdoze(12)mesesimediatamenteanterioresa30desetembrodoexerccioemcurso,podendointroduzirasmodificaesquealeifacultar.

Caso a CmaraMunicipal rejeite o Projeto de Lei Oramentria Anual no prazo legal, o PoderExecutivo adotar como Projeto e LeiOramentria a Lei doOramento em vigor, com a correo dasrespectivasrubricaspelosndicesoficiaisdainflaoverificadanos12mesesimediatamenteanterioresa30denovembrodoexerccioemcurso.

Aplicamse,aoMunicpio,asvedaesestabelecidasemleiFederalrelativasgestofinanceiraeoramentriadosrecursospblicos,especialmenteodispostonoartigo167daConstituioFederal.

SEO IIIDA FISCALIZAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA

A fiscalizao financeira e oramentria doMunicpio exercidamediante controle externo daCmaraMunicipal,pelossistemasdecontroleinternodoExecutivoMunicipal,nostermosdaConstituioFederaledestaLeiOrgnica.

OcontroleexternodaCmaraMunicipal,exercidocomoauxliodoTribunaldeContasdoEstado,compreender:

IatomadaeojulgamentoascontasdoPrefeitonostermosdestaLeiOrgnica,compreendendoosatosdosdemaisadministradoreseresponsveisporbensevalorespblicosmunicipais, inclusiveosdaMesadaCmara;

IIoacompanhamentodasatividadesfinanceiraseoramentriasdoMunicpio.

1Paraosefeitosdesteartigo,oPrefeitodeveremeterCmaraeaoTribunaldeContasdoEstadoat31demaro,ascontasrelativasgestofinanceiramunicipaldoexerccioimediatamenteanterior.

2Ascontas,relativasaplicaodosrecursosdaUnioedoEstado,seroprestadaspeloPrefeitonaformada legislao pertinente, semprejuzo de sua incluso na prestao de contas a que se refere o

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pargrafoanterior.

O Poder Executivo publicar at o trigsimo dia aps o encerramento de cada ms, relatrioresumido da execuo oramentria, bem como apresentar ao Poder Legislativo, com cpia para aComisso de Finanas e Oramento da Casa, at o final dos meses de maio, setembro e fevereiro, ocomportamentodasfinanaspblicasedaevoluodadvidapblica:

I Asreceitas,despesaseaevoluodadvidapblicadaadministraodiretae indiretaconstantesdoseuoramento,emseusvaloresmensais.

II Os valores realizados desde o incio do exerccio at o ltimoms do trimestre, objeto de anlisefinanceira;

III A comparao dos valores do inciso anterior com os correspondentes previstos no oramento jatualizadosporsuasalteraes;

IVAsprevisesatualizadasdeseusvaloresatofinaldoexercciofinanceiro.

V relatrio descrevendo os pagamentos realizados das dvidas doMunicpio autorizadas pela CmaraMunicipalouno,compreendendoadatadopagamento,ovalorpago,onmerodoempenhoououtracomprovao equivalente e a identificao da dvida. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n22/2011)

Cumpre, aoMunicpio, a adoo demecanismos que possibilitem ampla participao e amploacompanhamento popular na aplicao e administrao de todos os recursos financeiros postos suadisposio.

I O acompanhamento e a participao de que trata o "caput" devero se dar atravs de ConselhoPopular.

O Poder Executivo publicar, em jornal de circulao local, balancetes da forma reduzida, quedemonstremaexecuodareceitaedadespesarealizadaacadasemestre,anualmente.

IOsbalancetes,referentesao1semestredecadaano,seropublicadosatodia30(trinta)dejulhodoexerccio;

IIOsbalancetes,referentesao2semestredecadaano,seropublicadosatodia15defevereirodoanosubseqente.

SEO IVDA RECEITA E DA DESPESA

AreceitamunicipalconstitudadostributosdacompetnciadoMunicpio,daparticipaodesteem tributos da Unio, do Estado, das tarifas ou preos municipais, bem como de outros ingressoslegalmentedestinados.

1Nenhumtributosercobrado,emcadaexerccio,semqueaLeiqueohajainstitudoouaumentadoesteja em vigor antes do incio do exerccio financeiro, salvo o imposto que, por Lei Complementar ConstituioFederal,forexcepcionadodaobservnciadestaregra.

2Nolanamentodotributo,cabe,aocontribuinte,recursoaoPrefeito,noprazodetrinta(30)dias,acontardanotificao,ouaqualquer tempo,quandooservioaquesereferea taxa,noestiversendoprestado.

A despesa pblica municipal observar os princpios estabelecidos nesta Lei Orgnica, naConstituioFederalenasnormasgeraisdedireitofinanceiroestabelecidasemlegislaofederal.

INenhumadespesaserordenadaourealizadasemqueexistadotaooramentriaprpriaressalvadaaqueocorrerporcontacrditoextraordinrio,autorizadopeloPoderLegislativo.

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II Nenhuma lei que crie ou aumente despesa ser sancionada, sem que nela conste a indicao dorecursoparaatenderosencargosdecorrentes.

Fica proibido, ao Prefeito, Vereadores e Funcionrios Pblicomunicipais, bem como aos seusparentesconsangneosouporafinidadeatosegundograu,comprar,venderoucontratarservioscomaPrefeituraMunicipal.

A pessoa jurdica emdbito como sistemade Previdncia Social no poder contratar comoPoderPblicoMunicipal,nemdelereceberbenefcios,incentivosfiscaisoucreditcios.

IEstedispositivoaplicase,tambm,apessoasjurdicasoufsicas,emdbitocomaPrefeituraMunicipal.

Assubvenessociaisdeveroserdistribudassentidadesqueatenderemasexignciaslegais,respeitadososprincpiosdalegislaofederalemvigor.

TTULO IIIDA ORDEM SOCIAL E ECONMICA

CAPTULO IDISPOSIES GERAIS

OMunicpioorganizaraordemeconmicaesocial,conciliandoaliberdadedeiniciativacomosinteressesdacoletividadequemerecerotratamentoprioritrioezelarpelosseguintesprincpios:

IPromoodobemestardohomemcomofimessencialdaproduoedodesenvolvimento;

IIvalorizaoeconmicaesocialdotrabalhador,associadaaumapolticadeexpansodasoportunidadesdeempregoedehumanizaodoprocessosocialdeproduo,comadefesadosinteressadosdopovo;

IIIdemocratizaodeacessopropriedadeedosmeiosdeproduo;

IVplanificaododesenvolvimento,determinanteparaosetorpblicoeindicativoparaosetorprivado;

Vintegraoedescentralizaodasaespblicassetoriais;

VIproteodanaturezaeordenaoterritorial;

VIIcondenaodosatosdeexploraodohomempelohomemedaexploraopredatriadanatureza,considerandose juridicamente ilcito e moralmente indefensvel qualquer ganho individual ou socialauferidocombaseneles;

VIIIintegraodasaesdoMunicpiocomadaUnioedoEstado,nosentidodegarantiraseguranasocial,destinadasatornarefetivososdireitosaotrabalho,educao,habitaoeassistnciasocial;

IXestmuloparticipaodacomunidadeatravsdeorganizaesrepresentativasdamesma;

Xprefernciaaosprojetosdecunhocomunitrionosfinanciamentospblicoseincentivosfiscais;

XIosinteressesdeiniciativaprivadanopoderosobreporseaosdoPoderPblicoedacoletividade;

XII manterbancodedados,quepossibilitemanteratualizadosdadosestatsticoseoutras informaesrelativas s atividades comercial, industrial, agrcola e de servios, que funcionaro como fonte deconsultas,informaeseplanejamentodosrgospblicosedetodosossegmentosdasociedade.

A intervenodoMunicpio, no domnio econmico, darse pormeios previstos em lei, paraorientareestimularaproduo,corrigirdistoresdaatividadeeconmicoeprevenirabusosdopodereconmico.

PargrafonicoNocasodeameaaouefetivaparalisaodeserviosouatividadeessencialpordecisopatronal, pode oMunicpio intervir, tendo em vista o direito da populao ao servio ou atividade,

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respeitadasaslegislaesFederalouEstadualeosdireitosdostrabalhadores.

LeiMunicipaldefinirnormasde incentivos formasassociadasecooperativas,spequenasemicrounidadeseconmicasesempresasqueestabeleceremparticipaodostrabalhadoresnoslucrosenasuagesto.

OMunicpio,noquelhecouber,registrar,acompanharefiscalizarasconcessesdedireitodepesquisaeexploraoracionaldosrecursosnaturaisrenovveisenorenovveisemseuterritrio.

IAsdeterminaesprevistasno"caput"teroacompanhamentocompulsriodosproprietriosdasreasondeselocalizamosrecursosnaturaise,emcasodedescumprimento,oMunicpioadotarprovidnciascabveis.

Incumbe,aoMunicpio,aprestaodeserviospblicos,diretamenteouatravsdelicitaosobregimedeconcessooupermisso,devendogarantirlheaqualidade.

OMunicpioorganizarsistemaseprogramasdeprevenonoscasosdecalamidadepblicaemqueapopulaotenhaameaadososrecursos,meiosdeabastecimentoousobrevivncia,deacordocomoquedispuseraLei.

O Municpio revogar as doaes, as concesses e as permisses de uso s instituiesparticulares,seodonatriolhesderdestinaodiversadaajustadaemcontratoouquandotranscorridosdoisanosnotiverdadocumprimentoaosfinsestabelecidosnoatodadoao,concessooupermisso.

CAPTULO IIDA POLTICA URBANA, USO E PARCELAMENTO DO SOLO

A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico Municipal, conformediretrizesfixadaspelaConstituiofederaleporLeiComplementarMunicipal,temcomoobjetivoordenaroplenodesenvolvimentodasfunessociaisdacidadeegarantirobemestardeseushabitantes,visandoa:

Imelhoraraqualidadedevidadapopulao;

IIpromoveradefinioearealizaosocialdapropriedadeurbana;

IIIpromoveraordenaoterritorial,integrandoasdiversasatividadesefunesurbanas;

IV distribuir os benefcios e encargos do processo de desenvolvimento do Municpio, inibindo aespeculaoimobiliria,osvaziosurbanoseaexcessivaconcentraourbana;

V permitir a integrao, racionalizao e otimizao da infraestrutura urbana bsica, priorizando osaglomeradosdemaiordensidadepopulacionaleaspopulaesdemenorrenda;

VIprevenirecorrigirasdistoresdocrescimentourbano;

VIIimpedirasagressesaomeioambiente,estimulandoasaespreventivasecorretivas;

VIIIpromoverodesenvolvimentoeconmicolocal;

IX promover a recuperao dos bolses de favelamento, sua integrao e articulao com a malhaurbana;

Xintegrarasatividadesurbanaserurais;

XIaregularizaodosloteamentosirregulares,inclusiveosclandestinos,abandonadosounoutilizados.

OPlanoDiretordoMunicpio,instrumentobsicodapolticadedesenvolvimentoedeexpansourbana,dever, almde contemplaros aspectosde interesse local e respeitar a vocaoecolgica, sercompatvel comasdiretrizesdoplanejamentodedesenvolvimento regionalda regiometropolitanada

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GrandePortoAlegre.

1 A ampliao de reas urbanas ou de expanso urbana devero ser acompanhadas do respectivozoneamentodeusoseregimeurbanstico.

2Todoparcelamentodosolo,parafinsurbanos,deverestarinseridoemreaurbanaoudeexpansourbana,definidaemLeiMunicipal.

3 Na aprovao de qualquer Projeto de Loteamento ou construo de conjuntos habitacionais, oMunicpioexigiraedificaopelos incorporadores,deescolacomcapacidadeparaatenderdemandageradapeloloteamentoouconjuntohabitacional.

4 Na aprovao de qualquer projeto de loteamento ou construo de conjuntos habitacionais, oMunicpio exigir a completa infraestrutura de saneamento bsico determinada por Lei Federal eLegislaoMunicipalcompetentes.

5 Dever o Municpio, na aprovao do projeto de loteamento ou construo de conjuntoshabitacionais,prevenir,combaterecontrolarapoluioeaeroso,emqualquerdesuasformas.

6OMunicpioasseguraraparticipaodasentidadescomunitriasedasrepresentativasdasociedadecivilorganizadalegalmenteconstitudas,nadefiniodoPlanoDiretoredasDiretrizesGeraisdaocupaodo territrio,bemcomonaelaboraoe implantaodosplanos,programaseprojetosque lhes sejamconcernentes.

A Lei dispor de regras especficas, no que couber, sobre o parcelamento e uso do solo doMunicpio,respeitadoodispostonalegislaofederalcompetente.

Fica vedada a liberao de alvar para construo de prdio em loteamento onde no foremconstrudasobrasdeinfraestrutura,conformelegislaofederalvigente.

PargrafonicoNocasodeserentreguepartedoloteamento,desdequecomtodasasobrasdeinfraestruturaexigidas,ficaliberadaaconcessodealvarparaconstruo.

CAPTULO IIIDA HABITAO

OPlanoPlurianualdoMunicpioeseuoramentoanualcontemplaroexpressamente recursosdestinados ao desenvolvimento de uma poltica habitacional de interesse social, compatvel com osprogramasestaduaisdessarea.

O Municpio promover programas de interesse social destinados a facilitar o acesso dapopulaohabitao,priorizando:

Iaregularizaofundiria;

IIadotaodeinfraestruturabsicaedeequipamentossociais;

IIIaimplantaodeempreendimentoshabitacionais;

1OMunicpioapoiaraconstruodemoradiaspopularesrealizadaspelosprpriosinteressados,porregimedemutiro,porcooperativashabitacionaiseoutrasformasalternativas.

2OMunicpioadotarlegislaoquecontempleaimplantao,tantopeloPoderPblico,comopelosparticulares,deummdulomnimocomurbanizaoprogressiva,deloteamentosconstitudospor lotesmdiosde150a180mcom6mdetestadacompontosdegua,luz,esgotocloacalinstalado,colocaodemeiofio,comfaixapavimentadajuntoaocordodacalada.

3 O tamanho mnimo dos lotes, estabelecidos no pargrafo anterior, dever suprir as condiesmnimasdesadeemeioambiente.

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4Aprogressividadeprevistanopargrafo2serexecutadapeloPoderPblicomediantecobranadecontribuiodemelhoria.

5 O Municpio apoiar o desenvolvimento de pesquisas de materiais e sistemas de construesalternativas e de padronizao de componentes, visando a garantir a qualidade e o barateamento daconstruo.

O Municpio desenvolver estudos e programas habitacionais de forma integrada com osmunicpios vizinhos, visando cooperaomtua na elaborao da poltica de solues eqnimes dehabitaopopular,evitando,desta forma,aemigraoe imigraodesordenadasdapopulaocarentedestesmunicpios.

AexecuodapolticahabitacionalserrealizadaporumrgoresponsveldoMunicpiocomaparticipaoderepresentantesdeentidadesemovimentossociais,conformedispuseralei,devendo:

a)elaborarumprogramadeconstruodemoradiaspopularesesaneamentobsico;b)avaliarodesenvolvimentodesoluestecnolgicaseformasalternativasparaprogramashabitacionais;c) poder oMunicpio, na forma da lei, criar o fundomunicipal da Habitao, destinado a atender asnecessidadesdapopulaodebaixarenda.

CAPTULO IVDA POLTICA AGRCOLA

O Municpio, no desempenho de sua organizao econmica, planejar e executar polticasvoltadasparaaagriculturaeoabastecimento,especialmentequando:

I ao desenvolvimento da propriedade em todas as suas potencialidades, a partir da vocao e dacapacidadedeusodosolo,levadaemcontaaproteodomeioambiente;

II abrir emanter em bom estado de trafegabilidade os acessos das pequenas emdias propriedadesagrcolasprodutivassestradasvicinaisdoMunicpio;

IIIaofomentoproduoagropecuriaealimentaodeconsumointerno;

IVaoincentivoagroindstria;

Vaoincentivoaocooperativismo;

VIimplantaodecinturesverdes;

VIIaoestmulocriaodecentraisdevendasdiretasaoconsumidor,atravsdemicroempresas,

micropodutores rurais e empresas de pequeno porte com vistas diminuio do preo final dasmercadoriaseprodutospopulao;

VIIIaoincentivo,ampliao,conservaodarededeeletrificaorural;

IXadoodemedidasefetivasdeapoioeincentivoaoprodutordeleite.

OMunicpioprestarserviodeextensoruraldeassistnciatcnicaedepesquisatecnolgicaagropecuria, dispensado cuidados especiais aos pequenos e mdios produtores, bem como s suasassociaescooperativas.

OMunicpio atuar de forma a garantir o acesso s centrais de vendas ao consumidor, juntoquelesprodutores,depequenoporte,quenopossuemcondiesmateriaisdeparticipardoprograma.

OMunicpio,atravsdorgocompetente,promoverjuntozonarural,programadestinadafixao do homem no campo, envolvendo atividades no s de assistncia tcnica e de fomento aoprodutor,mastambmdeintegraocomunitria.

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OMunicpiocriaroCentrodeApoioaopequenoprodutorrural,destinandolheverbaespecfica.

TTULO IVEDUCAO, CULTURA, DESPORTO, LAZER E TURISMOCAPTULO IEDUCAO

Aeducaodireitode todos,deverdoEstado,edaSociedade,baseadanos fundamentosdajustiasocial,dademocraciaedorespeitoaosdireitoshumanos,aomeioambienteeaosvaloresculturaiseticos.

Oensinoserministradocombasenosprincpiosfundamentaisde:

Iigualdadedecondiesparaoacessoepermanncianaescola;

IIliberdadedeaprender,ensinar,pesquisaredivulgaropensamento,aarteeosaber;

IIIpluralismodeidias,deconcepespedaggicas,ecoexistnciadeinstituiesmunicipaiseprivadasdeensino;

IVgratuidadedoensinomunicipal;

Vvalorizaodosprofissionaisdoensino;

VIgestodemocrticadoensinomunicipal;

VIIgarantiadopadrodequalidade.

OMunicpioorganizaroseusistemadeensinoemcolaboraocomaUnioeoEstado,atuandoprioritariamentenoensinofundamentaleprescolar.

IOMunicpioinstituiroConselhoMunicipaldeEducao.

deverdoMunicpio:

Ipromoveroensino,aeducaoeacultura;

IIgarantirobrigatoriamenteaeducaoinfantil,destinadacrianadezeroaseisanos,compreendendoascrecheseprescolas;

IIIoferecerensinofundamentalemcarternoturnoregular,adequadoscondiesdoeducando;

IV promover meios para que, optativamente, seja oferecido horrio integral aos alunos do ensinofundamental;

Vpromoveratendimentoeducacionalaosportadoresdedeficinciaseaossuperdotados;

VIpromoveravalorizaodosprofissionaisdeensino,medianteoplanodecarreira,opisosalarialeoingressoporconcursopblico;

VIIfazercensoescolarde3em3anos,recrutaroseducandosparaoensinofundamentalefazerlhesachamadaanualmente.

OMunicpio,comacolaboraodoEstado,complementaroensinomunicipalcomprogramaspermanentes e gratuitos de material didtico, transporte, alimentao, assistncia sade e dasatividadesculturaleesportiva.

I Os programas, de que trata este artigo, sero mantidos, nas escolas, com recursos financeirosespecficosquenoosdestinadosmanutenoeaodesenvolvimentodoensinoeserodesenvolvidos

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comrecursosdaadministraopblicamunicipal.

OMunicpiomanterumsistemadebibliotecasescolaresquesatisfaaasnecessidadesdesuarededeensino.

assegurado, aos pais, professores, alunos e funcionrios organizaremse em todos osestabelecimentosmunicipaisdeensino,atravsdeassociaes,grmioseoutrasformas.

I Ser responsabilizada a autoridade educacional que embaraar ou impedir a organizao ou ofuncionamentodasentidadesreferidasnesteartigo.

OMunicpiofomentartodasasformasdeensino,educaoeculturajexistenteserealizadasempiricamente,atravsdemeiosconvencionais,principalmente,nascomunidadesperifricas.

IAsverbaspblicas,destinadasaoquetrataocaput,serosolicitadasatravsdeexpedientesprpriosacompanhados do projeto a que se destinam e sero administradas conforme o previsto em lei pelasentidadespopulares.

OMunicpioincentivar,narededeEnsinoMunicipal,aleituradeescritoresbrasileiros.

Os Diretores e ViceDiretores, das Unidades Escolares da Rede de Ensino Municipal, seroescolhidosporeleiodiretaesecreta,uninominal,pelacomunidadeescolar,naformadalei.

OMunicpio temodeverdepromoveraparticipaoda famliaedacomunidadeemtodasasetapasdoprocessoeducacional.

obrigao do Municpio prover ensino tcnico fundamental que priorize as vocaespolitcnicas do Municpio, sem prejuzo ou descaracterizao dos contedos pedaggicos das cinciasexatas.

AleiestabeleceroPlanodeCarreiradoMagistrioPblicoMunicipal.

Apolticadeensinomunicipaldevertercomoumadesuasmetasaformaointegraldoaluno,dotandoodeumaconscinciacrtica,cientficaehumanstica.

OMunicpioincentivarformasdeparticipaodapolticadecombateaousodeentorpecentes,objetivandoaeducaopreventiva,aassistnciaearecuperaodosdependentesdesubstnciasfsicasoupsquicas.

OsalunosdaredemunicipaldeensinoseroportadoresdeCarteiradeSade,contendodadosdeidentificaoegruposangneo,naqual,anualmente,aequipemdicafaranotaessobreoseuestadofsicoemental.(RedaodadapelaEmendaLeiOrgnican7/1991)

Osestabelecimentospblicosmunicipaisdeensinoestarodisposiodacomunidadeatravsdeprogramaesorganizadasemcomum.

Todos os alunos de escolas pblicas municipais devero assistir s aulas devidamenteuniformizados,comosuniformesfornecidosgratuitamentepelaadministraomunicipal.

OMunicpioaplicar,anualmente,nuncamenosdedezporcento(10%)desuareceitaresultantedeimpostos,compreendidaeprovenientedetransferncia,paraasdespesasdecapitaleinvestimentos,para a construo de escolas emanuteno de escolas. (Redao dada pela Emenda LeiOrgnica n3/1990)

SEO ICULTURA

OMunicpioestimularaculturaemsuasmltiplasmanifestaes,garantindooplenoeefetivoexercciodosrespectivosdireitos,bemcomooacessosfontes,apoiandoe incentivandoaproduo,a

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valorizaoeadifusodasmanifestaesculturais.

1 O Municpio, com a colaborao da comunidade, proteger o patrimnio cultural, por meio deinventrios, registros, vigilncia, tombamento, desapropriao e outras formas de acautelamento epreservao.

2Osproprietriosdebensdequalquernatureza,tombadospeloMunicpio,receberoincentivosparapreservloseconservlosconformedefinidoemlei.

3 Os prdios, em rea de valor histrico, tombados ou desapropriados, quando uti lizados paraatividadeouserviospblicosdeveromanteremexposioacervohistrico,sobreomesmo.

ConstituemdireitosculturaisgarantidospeloMunicpio:

Ialiberdadedecriao,expressoeacessoeducaoartstica;

II amploacessoa todasas formasdeexpressocultural,daspopularesseruditas,edas regionaissuniversais;

IIIoapoioeincentivoproduo,difusoecirculaodosbensculturais.

Incentivarapublicaodeobrasepesquisasnocampodaeducaoecultura.

Osrecursos,destinadoscultura,serodemocraticamenteaplicadosdentrodeumavisosocialabrangente.

OMunicpio garantir a todos o pleno exerccio do direito de acesso s fontes de educao ecultura,apoiandoeincentivandoasmanifestaespopularesindgenaseafrobrasileirasaoscioculturaldoMunicpio.

CAPTULODESPORTO, LAZER E TURISMO

OMunicpioinstalarParqueMunicipal,objetivandoolazerdacomunidade.

OsrecursosdoMunicpio,destinadosaoesportee lazer,nopoderoser inferioresameioporcento(0,5%)dooramentoanualeseroaplicadosemprojetosquedemacessoatodaapopulao.

deverdoMunicpioregulamentar,fiscalizarincentivaraprticadecompetiesdesportivaseosespetculosculturais.

IOMunicpiodestinarrecursospblicosparaentidadesquepromovamespetculosculturais,artsticosequelesquepromovamcompetiesesportivasamadorasdecartermunicipal.

dever doMunicpio fomentar e amparar o desporto, o lazer e a recreao, como direito detodos,observados:

I a promoo prioritria do desporto educacional, em termos de recursos humanos, financeiros emateriaisemsuasatividadesmeioefim;

IIadotaodeinstalaesesportivaserecreativasparaasinstituiesescolarespblicas;

IIIagarantiadecondiesparaaprticadeEducaoFsica,dolazeredodesportoaodeficientefsico,sensorialemental.

A LeiMunicipal estabelecer uma poltica de turismo para oMunicpio, definindo diretrizes aobservarnasaespblicaseprivadascomoformadepromoverodesenvolvimentosocialeeconmico.

I O Poder Executivo elaborar inventrio e regulamentao de uso, da ocupao e fruio dos bensnaturaiseculturaisdeinteresseturstico,observadasascompetnciasdaUnioedoEstado.

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TTULO VDA SADE, DO MEIO AMBIENTE E DEFESA DO CIDADO

CAPTULO IDA SADE

A sade direito de todos e dever do Poder Pblico, assegurada mediante polticas social eeconmica que visem eliminao de riscos de doenas, de outros agravos e ao acesso universal eigualitriosaeseaosserviosparaasuapromoo.

IOPoderdoEstadonoexcluiodaspessoas,dafamlia,dasempresasedasociedade.

Paraatingirestesobjetivos,oMunicpiopromoveremconjuntocomaUnioeoEstado:

ICondiesdignasdetrabalho,saneamento,moradia,alimentao,educao,transporteelazer.

As aes e os servios de sade so de natureza pblica, cabendo, ao Poder Pblico, suanormatizaoeseucontrole.

I vedadaacobranaaousuriosobqualquerttulopelaprestaodeserviosdeassistnciasademantidapeloPoderPblicoouserviosprivadoscontratadosouconveniadospeloSistemanicodeSadeSUS.

AsaeseosserviosdesadeintegramumarederegionalistaehierrquicadoSistemanicodeSadeSUS,nombitodoMunicpio,observadasasseguintesdiretrizes:

Idescentralizaopolticoadministrativa,comdireonica;

IIintegralidadenaprestaodeaespreventivas,curativaserealidadeepidemiolgicas;

IIIuniversalizaoeeqidadeemtodososnvesdeatenoesadeparaapopulaourbanaeerural;

IV participao, com poder decisrio, das entidades populares representativas de usurios etrabalhadoresdasadenaformulao,gesto,controleefiscalizaodaspolticasdasade.

AoSistemanicodeSadeSUS,nombitodoMunicpio,almdesuasatribuies inerentes,incumbe:

ICoordenareintegrarasaeseosserviosmunicipaisdeSadeindividualecoletiva;

IIdefinirasprioridadeseestratgiasregionaisdepromoodasadenoMunicpio;

IIIfomentarapesquisa,oensinoeoaprimoramentocientficoetecnolgiconodesenvolvimentodareadasade;

IVexecutarosseguintesservios:

a)devigilnciaepidemiolgica;b)devigilnciasanitria;c)dealimentaoenutrio;d)controleesaneamentobsico;e)dasadedotrabalhador.

V a elaborao, a atualizao peridica do Plano Municipal de Sade, em termos de prioridade eestratgias,emconsonnciacomoPlanoEstadualdeSadeedeacordocomasdiretrizesdoConselhoMunicipaldesadeeaprovadosemlei;

VI a elaborao e atualizao da proposta oramentria do Sistema nico de Sade SUS, para oMunicpio;

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VII aproposiodeProjetosdeLeisMunicipais,quecontribuamparaaviabilizaoeconcretizaodoSistemanicodeSadeSUS,noMunicpio;

VIIIaadministraodoFundoMunicipaldesade;

IX a compatibilizao e complementao nas normas tcnicas, padro de controle e fiscalizao deprocedimentos,doMinistriodaSadeedaSecretariadaSadedoEstado,deacordocoma realidademunicipal;

Xoplanejamento,aexecuodasaesdecontroledascondiesedosambientesdetrabalhoedosproblemasdesadecomelesrelacionados;

XI a formulaoe implantaodapolticade recursoshumanosnaesferamunicipal de acordo comapolticanacionaldedesenvolvimentoderecursoshumanosparaasade.

Fica criado, no mbito do Municpio, o Conselho Municipal de sade, de acordo com a lei,respeitadoodispostonasConstituiesFederaleEstadualnoquedizrespeitoaoSistemanicodeSadeSUS.

1OConselhoMunicipaldeSade,comamplarepresentaodacomunidade,objetivafixarasdiretrizesdapolticamunicipaldesade,formularecontrolarasuaexecuo.

2 O Conselho Municipal de Sade composto pelas instituies pblicas da rea da sade erepresentantesdeusurios,devendoaLeidisporsobresuaorganizaoeseufuncionamento.

O Sistema nico de Sade SUS, no mbito do Municpio, ser financiado com recursos dooramentodoMunicpio,doestadoedaUnio,daSeguridadeSocial,almdeoutrasfontes,respeitadasasConstituiesFederaleEstadual.

Compete,ainda,aoMunicpio,concorrenteousupletivamentecomaUnioeoEstado:

Icriarmecanismosdepreveno,manutenoerecuperaodasade,higieneeassistncia;

II registrar, imunizar, capturaredardestinoaanimais com fimdeprevenireerradicarahidrofobia,eoutrasmolstiasdequepossamserportadoresetransmissores,bemcomoaseguranapblica;

III garantir a formao e o funcionamento de servios pblicos de sade, inclusive hospitalares eambulatoriais,visandoaatenderapopulaourbanaerural;

IVosrecursos,repassadospeloEstadooupelaUnio,destinadosSade,nopoderoseraplicadosemoutrasreas,bemcomoosrecursosdoMunicpio,destinadossade,nopoderoserconcedidossobformadeauxlioousubvenoaentidadescomfinslucrativos;

VaplicarosrecursosdoMunicpiodestinadosassistnciamaternoinfantiledafamlia;

VIcriarprogramasdeatendimentoespecializadoparaportadoresdedeficinciafsica,sensorial,mentaloumltipla,independentedaidade.

a)programas,dequetrataoincisoacima,serodirigidospelaComissoMunicipalparapessoadeficiente,queterverbaespecficadesignadanadotaodasade.b)ficacriadaaComissoMunicipaldePessoaDeficientenaformadalei.

VII expedir alvars de sade para os estabalecimentos comerciais, industriais e outros, mantendo oserviodepermanentefiscalizaodosmesmos;

VIIImanteraimunizaoemtodoterritriodoMunicpio,garantindosuaabrangnciaemconformidadecomocrescimentodemogrficodecadaregio.

OMunicpioparticipardoSistemanicodeSadeSUS,naformadalei.

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PargrafonicoEmconsonnciacomoqueestabeleceoSistemanicodeSadeSUS,oMunicpioseobrigaa trabalhar integrado comosoutros serviospblicosde sade, visandomelhor resoluodosproblemaseatuaointensanoquetangeatenoprimriaemsade(preveno,educao,formaodeagentesdesade,imunizaoedetecoprecocedosproblemasdesade).

O Municpio, atravs de seu rgo competente, estabelecer um programa de atendimentopblicoegratuitoparaosdependentesdeentorpecentesedrogasafins.

1Oprogramadeverconter,tambm,mtodosesistemasdeprevenoaovcio,quedarprioridadeparaaprevenoeatendimentoespecializadocrianaeaoadolescente.

2 Criarmeios esclarecedores e tcnicocientficos que asseguremo direito de planejamento familiarcomalivredecisodocasal.

3LeiComplementardisporsobreosrecursosaseremutilizadosnestemeio.

CAPTULO IIDA DEFESA DO CONSUMIDOR E MEIO AMBIENTE

Compete, ao Municpio, criar dentro de recebimento de denncias e encaminhamento dasquestesrelativasdefesadoconsumidoremtodososaspectoscompoderdepolcia.

IALeidisporsobreacriaodaDivisodeProteoaoConsumidor.

A sociedade participar, atravs de Conselho de Defesa e Segurana da Comunidade, doencaminhamentoedasoluodosproblemasatinentesseguranaedefesadocidado,naformadalei.

OMunicpio contribuir com as entidades filantrpicas de atendimento aomenor e ao idoso,comprovadamentecarente,garantindoa suaassistncia. (RedaodadapelaEmenda LeiOrgnican1/1990)

A assistncia aomenor, no que se refere s creches, aos orfanatos, menores abandonados edesnutridos,serexercidapeloMunicpio,atravsdefundaoespecificamentecriadaparatalfim,comdotaooramentriaprpria.

CAPTULO IIIDO MEIO AMBIENTE

Todostmdireitoaomeioambientesaudveleecologicamenteequilibrado,bemdeusocomumdopovoeessencialadequadaqualidadedevida, impondoseatodose,emespecial,aoPoderPblicoMunicipal,odeverdedefendlo,preservloparaobenefciodasgeraesatuaisefuturas.

Iodireito,aoambientesaudvel,estendeseaoambientedetrabalho,ficandooMunicpioobrigadoagarantireprotegerotrabalhadorcontratodaequalquercondionocivasadefsicaemental.

dever do Poder Pblico elaborar e implantar, atravs de Lei, um Plano Municipal de MeioAmbientee recursosnaturais,quecomplementaranecessidadedeconhecimentodascaractersticasedosrecursosdosmeiosfsicosebiolgicos.

Cabe,aoPoderPblico,atravsdeseusrgosdaadministraodireta,indiretaefuncional:

Idefinircritriosecolgicosemtodososnveisdoplanejamentopoltico,socialeeconmico;

IIfiscalizarenormatizaraproduo,oarmazenamento,otransporte,ousoeodestinofinaldeprodutos,embalagensesubstnciaspotencialmenteperigosassadeeaomaioambiente;

IIIcombaterqueimadas,responsabilizandoousuriodaterraporsuasconseqncias;

IVprotegerafauna,floraepaisagemnatural,vedadasasprticasquecoloquememriscosuaformao

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ecolgicaepaisagstica,provocandoextinodeespcies,inclusiveanimaisdomsticos;

V preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico contido no territrio, inclusivemantendo e ampliando bancos germoplasmas, e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa emanipulaodematerialgentico;

VI incentivar e auxiliar tecnicamente osmovimentos comunitrios e as entidades de carter cultural,cientficoeeducacional,comfinalidadesecolgicas;

VII fiscalizar, cadastrar e manter a mata nativa e as unidades pblicas municipais de conservao,fomentandooflorestamentoecolgicoeconservando,naformadalei,asmatasnativasdoMunicpio;

VIII promovermedidas judiciais e administrativas de responsabilizaodos causadores depoluiooudegradaoambiental;

IX promover a educao ambiental na Rede PblicaMunicipal de Ensino, constando, inclusive, comomatriaobrigatrianosconcursosparacargospblicosmunicipais;

X manter permanente o acompanhamento, atravs de estudos tcnicos preventivos, as reascontempladas com depsitos de rejeitos domiciliares, hospitalares e industriais, com a finalidade deimpedirquaisqueroutrosprejuzosaomeioambiente.

O Poder Executivo e o Poder Legislativo atuaro em conjunto com as entidades ecolgicas edemaissetoresdasociedade,nosentidodapreservaoerecomposiodosecossistemasedosistemahdrico.

Ocausadordepoluiooudanoambientalserresponsabilizado,devendoassumirouressarciroMunicpio quando aos custos financeiros imediatos ou futuros, decorrentes de saneamento do dano,independentedemultaseoutraspenalidades.

I Os recursosprovenientesdasmultaseabusos, causadoresdedanosaomeioambiente,devero serrepassados ou rgomunicipal responsvel, para uso em programas de preservao e recuperao domeioambiente.

vedado,emtodooterritriomunicipal,otransporteeodepsitoououtraformadedisposioderesduosquetenhamsuaorigemnautilizaodeenergianuclearederesduostxicosouradioativos.

As pessoas fsicas e jurdicas, pblicas ou privadas, que exeram atividades poluidoras, soresponsveis,diretaouindiretamente,pelocondicionamento,pelacoletaedestinaofinaldosresduosporelaproduzidos.

O Municpio dever executar levantamentos, estudos, projetos e pesquisas necessrios aoconhecimentodomeiofsico,assegurando,aoproprietrio,indenizaoanterior,sehouverdano.

vedada a produo, o transporte, a comercializao e o uso de medicamentos biocidas,agrotxicos, produtos qumicos ou biolgicos, cujo emprego tenha sido comprovado como nocivo aosseres vivos em qualquer parte do territrio nacional ou em outros pases por razes toxicolgicas,farmacolgicasoudegradaoambiental.

Os rgos de pesquisa, as instituies cientficas oficiais e as universidades somente poderorealizar,nombitodoMunicpio,acoletadematerial,experimentaoeescavaesparafinscientficos,mediantelicenadorgofiscalizador,dispensandotratamentoadequadoaosolo.

PargrafonicoTodareacomvestgiosdestiospalentolgicosearqueolgicosserpreservadaparafinsespecficosdeestudo.

Fica proibido, noMunicpio, a instalao de usinas nucleares e estao de enriquecimento oureprocesamentodemateriaisradioativos.

A Cmara Municipal poder vetar a implantao de projetos de empreendimentos

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potencialmentecomprometedoressadepblicaehigieneaomeioambiente,bemcomoaobemestardoserhumanoedosanimais.

Aos donos de empreendimentos, cuja implantao possa causar impacto ambiental emmunicpioslimtrofes,obrigaroMunicpioencaminharconsultaprviaaessesmunicpiossobrerestriesaosmesmos.

vedado, ao Municpio, a prtica de atos que afetem a vida ou as condies ecolgicas desobrevivncia de espcies raras, em decadncia, ameaadas de extino ou no completamenteconcebidaseinvestigadascientificamente.

vedadaafabricao,comercializaoeousodedetergentesconsideradosnobiodegradveisnombitomunicipal.

As empresas, cujas atividades possam causar prejuzo aomeio ambiente, atravs de produtospoluentes, somente podero instalarse e funcionar noMunicpio, se possurem instrumentos,meios emtodosdeevitaremapoluiodomeioambiente.

Ser formada uma comisso de auditoria ambiental, constituda por pessoas capacitadastecnicamente e representantes de entidades populares interessadas, com objetivo de proceder a umlevantamentodeempresasdoMunicpio,constatandoaquelasquenoestodeacordocomalei.

Atribuise, defesa civil doMunicpio, a proteo ambiental, em caso de incndios dematasnativasecontaminaodemananciais.

O Municpio ouvir o Conselho Municipal do Meio Ambiente na promoo do ordenamentoterritorialmedianteusoeocupaodosolo.

Todososbanhadoscostumeirose interiores,bemcomoasbaciasderetardodosrios,arroiosedassangasseroconservados,ficandoproibidaasuaretificao,drenagemouseualagamento,aterrooudesmatamentode suasmargens, permitindose apenas a suaexploraoeconmica atravsdemanejosustentvel.

1OBanhadoGrande,nascentedorioGravata,serpreservadoemseuestadonaturalcomoreadeinteresseecolgicoepaisagsticodoMunicpio,bemcomotodaabaciaderetardodorioGravata.

2OrioGravata,osarroios,osbanhadoseaslagoasquebanhamoMunicpiodeverotertratamentoadequadolegislaopertinenteespecialmentenoquerespeitaaoderramamentodedejetos"innatura"industriaisecloacais.

Os arroios, crregos, as sangas e vertentes sofrero asmesmas proibies previstas no artigoanterior.

Pargrafonico FicaasseguradoaoarroioDemtrius (PassodoFerreiro), sua totalpreservao,comoreadeinteresseecolgicoepaisagstico.

Emtodososmorros,asencostase regies, comdeclive superiora30graus, ficamproibidosodesmatamento, as terraplenagens, explorao imobiliria ou qualquer outra atividade com inteno dealterarassuascaractersticasnaturais.

1AsmesmasdisposiesseaplicamaocomplexodoMorroItacolomieapartedaSerraGeral,existentedoMunicpiodeGravata.

2 O Morro Itacolomi e a Estncia Provncia de So Pedro so consideradas reas de preservaoecolgicaepaisagsticadoMunicpio.

Emtodososprojetosdeloteamento,ficaproibidaadestruiodasmatasnativas,vertentes,dosolhosd`guaedacamadaorgnicadosolo"HorizonteA"devendoserprevistoumprojetodearborizaoda rea loteada sob a responsabilidade do loteador com acompanhamento obrigatrio das entidadesecolgicasefiscalizaodoPoderPblicoeConselhoMunicipal.

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1Ficaproibidoqualquertipodeterraplenagemquevenhadescaracterizartotalmentearea.

2Ficaproibidoloteamentoemreadedeclivesuperiora30graus.

3Nasreasverdes,aslateraisdasviaspblicasdosloteamentosseroarborizadas.

4Nas reas verdes, nomnimo50% (cinqenta por cento) da rea, dever ser ocupadapor rvoresnativasexistentesouplantadas.

5Noscanteiroscentraisdasviaspblicas,seroplan

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Lei Orgânica de Gravataí Art 18