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Ley Organica Del Ministerio Publico Ley133-11

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Ley Organica Del Ministerio Publico Ley13

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Ley Orgnicadel Ministerio Pblico

Ley 133-11G. O. Nm. 10621 del 9 de junio de 2011

MINISTERIOPBLICO

Escuela Nacional del Ministerio Pblico

Ttulo original:Ley Orgnica del Ministerio Pblico Ley 133-11G. O. Nm. 10621 del 9 de junio de 2011

Edicin al cuidado de:Orlidy Inoa

Primera edicin:Agosto 2011

MINISTERIOPBLICO

Escuela Nacional del Ministerio Pblico

Escuela Nacional del Ministerio PblicoCalle Socorro Snchez No. 156, Gazcue Tel.: 809-682-2141 / Fax: 809-686-6777Santo Domingo, Repblica Dominicana www.enmp.gov.do www.pgr.gob.do

Diagramado en el taller de libros Argos. Santo Domingo, Repblica DominicanaTel.: 809-482-4700 email: [email protected]

Mensaje del Procurador

Con gran entusiasmo presentamos la nueva Ley Orgnica del Ministerio Pblico, Ley No. 133-11, un importante avan- ce hacia el fortalecimiento de la institucin en trminos de la consolidacin de su Sistema de Carrera, en todos los mbitos que lo ataen, as como de la reestructuracin del modelo organizacional para una mayor eficiencia en el desempeo del rol del fiscal en el sistema judicial, afianzando su autonoma funcional, administrativa y presupuestaria.Ha sido un hito en la modernizacin e institucionaliza- cin del Ministerio Pblico que su misin y funciones hayan sido reguladas constitucionalmente, dndole as la relevancia y el reconocimiento que tan importantes funciones ameritan, empoderando mucho ms a estos funcionarios para el buen ejercicio de sus labores.Esta Ley despliega todos los mbitos y funciones que le competen al Ministerio Pblico, de acuerdo a su misin constitucional, afianzando el mandato de garantizar los ddee-- rechos fundamentales de las personas, de defender el inte- rs pblico tutelado por la ley, de promover la resolucin

40alternativa de disputas y de proteger a las vctimas y tes- tigos.Es importante destacar la clara demarcacin en la ley del rol del Ministerio Pblico en el proceso penal, fortaleciendo su papel de director de la investigacin. La autonoma fun- cional que le brinda el nuevo marco jurdico propiciar un mejor y ms satisfactorio despliegue de las funciones de inves- tigacin y persecucin del delito para beneficio del Sistema de Justicia Penal dominicano.El mayor logro institucional lo constituye el establecimien- to de un Sistema de Carrera para garantizar la permanencia de sus integrantes hasta los 75 aos de edad, y promover sus ascensos, separando as la funcin de las actividades polticas partidarias.Esta nueva Ley tambin crea el Consejo Superior del Mi- nisterio Pblico, el cual descentraliza la toma de decisiones, reduciendo el nivel de verticalidad, y dando paso a una demo- cratizacin e independencia interna para el pleno desarrollo de sus funciones.

Dr. Radhams Jimnez PeaProcurador General de la Repblica

Ley Orgnica del Ministerio Pblico

Ley 133-11G.O. Nm. 10621 del 9 de junio de 2011

CONSIDERANDO PRIMERO: Que la Constitucin proclamada el 26 de enero de 2010, define de forma precisa la misin institucional del Ministerio Pblico como un rgano del sistema de justicia, le dota de y autonoma funcional, ad- ministrativa y presupuestaria, reconoce sus principios bsicos de actuacin;

CONSIDERANDO SEGUNDO: Que el artculo 173 de la Constitucin dispone que el Ministerio Pblico se organiza conforme a la ley, que regula su inamovilidad, rgimen disci- plinario, su escuela de formacin y sus rganos de gobierno, por lo que es necesario adoptar una Ley Orgnica que regule integralmente la organizacin y funcionamiento del Ministe- rio Pblico;

CONSIDERANDO TERCERO: Que la Constitucin permite al Ministerio Pblico dotarse de una estructura orga- nizativa propia, conforme a la ley, para que puedan cumplir

de forma eficiente, gil y transparente con sus atribuciones constitucionales;

CONSIDERANDO CUARTO: Que la Constitucin es- tablece un sistema de carrera para garantizar la permanencia de sus integrantes hasta los 75 aos de edad y proscribe que stos participen en actividades poltico partidarias;

CONSIDERANDO QUINTO: Que la Constitucin crea el Consejo Superior del Ministerio Pblico, lo que exige una re- forma que desconcentre la toma de decisiones administrativas del Procurador General de la Repblica y reduzca los niveles de ver- ticalidad en la toma de decisiones, completando as el proceso de democratizacin e independencia interna del Ministerio Pblico.

HA DADO LA SIGUIENTE:

LEY ORGNICA DEL MINISTERIO PBLICO

TTULO I DISPOSICIONES GENERALES

CAPTULO I DEFINICIONES Y FUNCIONES

Artculo 1. Defi . El Ministerio Pblico es el orga- nismo del sistema de justicia responsable de la formulacin e

implementacin de la poltica del Estado contra la crimina- lidad, dirige la investigacin penal y ejerce la accin penal pblica en representacin de la sociedad. En el ejercicio de sus funciones, el Ministerio Pblico respeta la Constitucin y el ordenamiento jurdico dictado conforme a sta, garantiza los derechos fundamentales que asisten a las personas, defiende el inters pblico tutelado por la ley, promueve la resolucin alternativa de disputas y protege a las vctimas y testigos.

Artculo 2. Autonoma. El Ministerio Pblico goza de autonoma funcional, presupuestaria y administrativa. Anual- mente tendr una asignacin individualizada en el Presupues- to General del Estado, cuyos recursos administrar con total autonoma, sin perjuicio de los controles externos del gasto pblico establecidos en la Constitucin. El Consejo Superior del Ministerio Pblico aprobar a ms tardar el 16 de agos- to de cada ao el presupuesto de gastos de la institucin, el cual ser remitido por el Procurador General de la Repblica al Poder Ejecutivo, para su incorporacin al correspondiente Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado que some- ter a la consideracin del Congreso Nacional.

Artculo 3. Rendicin de cuentas. El Procurador General de la Repblica, con la asistencia tcnica de los Directores Generales del Ministerio Pblico, elaborar anualmente las memorias de gestin del Ministerio Pblico y las someter a la aprobacin del Consejo Superior a principios de noviem-

bre. Debe remitirlas al Poder Ejecutivo a ms tardar el 15 de diciembre. El Procurador General de la Repblica rinde cuentas en audiencia pblica en el mes de marzo exponiendo los resultados obtenidos durante la gestin del ao anterior, incluyendo las estadsticas bsicas que las reflejaren, el uso de los recursos otorgados, las dificultades que se hubieren presen- tado y, cuando lo estime conveniente, sugerir modificaciones legales destinadas a una ms efectiva persecucin de los delitos y proteccin de las vctimas. Asimismo, dar a conocer las polticas de gestin y persecucin penal que hayan sido adop- tadas por el Consejo Superior.

Artculo 4. Estructura interna. El Ministerio Pblico est integrado por el Procurador General de la Repblica, quien lo dirige, los procuradores adjuntos del Procurador General de la Repblica, los procuradores Generales de Corte de Apela- cin, los procuradores fiscales y los fiscalizadores. Su rgano de gobierno es el Consejo Superior del Ministerio Pblico. Sus rganos operativos son la Direccin General de Persecu- cin del Ministerio Pblico, la Direccin General de Carrera del Ministerio Pblico, la Direccin General Administrativa del Ministerio Pblico y la Escuela Nacional del Ministerio Pblico.

Artculo 5. mbito de actuacin. Cada miembro del Mi- nisterio Pblico acta en la materia y demarcacin territorial que es designado y puede extender sus actos o diligencias a

cualquier parte del territorio nacional, por s mismo o por instrucciones impartidas a la polica u otros rganos de in- vestigacin, cuando fuere necesario para el desempeo de sus funciones, con la nica obligacin de informar al Procurador Fiscal Titular de la Fiscala en cuya demarcacin tenga que actuar.

Artculo 6. Declaracin jurada. Los miembros del Mi- nisterio Pblico debern efectuar, dentro del plazo de trein- ta das, contados desde que hubieren asumido el cargo, una declaracin jurada de bienes conforme la ley que regula la materia. Una copia de la declaracin ser remitida por el declarante a la Direccin General de Carrera del Ministerio Pblico, quien deber archivarla en el Registro de Miembros del Ministerio Pblico. La declaracin jurada ser actualizada cada vez que el declarante fuere ascendido o nombrado en una posicin directiva a lo interno de la institucin y, en caso contrario, dentro de los treinta das siguientes al cumplimien- to del cuatrienio de haber realizado la declaracin. La omisin de la declaracin se considera una falta grave y ser castigada disciplinariamente, sin perjuicio de las sanciones penales que disponga la ley sobre el particular.

Artculo 7. Poltica criminal. El Ministerio Pblico es el rgano responsable de la formulacin e implementacin de la poltica del Estado contra la criminalidad, que est dirigida a prevenir, controlar, gestionar y perseguir los hechos punibles.

Para garantizar su efi y vinculacin, las polticas preventi- vas y de control sern articuladas bajo la responsabilidad directa del Procurador General de la Repblica en colaboracin con los otros rganos e instituciones que corresponda. Las polticas de gestin y persecucin sern adoptadas exclusivamente por el Consejo Superior del Ministerio Pblico para garantizar la autonoma funcional que dispone la Constitucin.

Artculo 8. Instrucciones generales. El Procurador Gene- ral de la Repblica puede emitir instrucciones generales so- bre la direccin de la investigacin de los hechos punibles, el ejercicio de la accin penal y su oportunidad o la proteccin de vctimas, testigos u otros sujetos. El Director General de Persecucin del Ministerio Pblico y los procuradores genera- les de Cortes de Apelacin podrn solicitarle su reconsidera- cin cuando colidan con las disposiciones de la Constitucin de la Repblica, los tratados internacionales adoptados por el Estado, la legislacin nacional, los precedentes jurisdicciona- les vinculantes y los reglamentos y polticas adoptados por el Consejo Superior del Ministerio Pblico, el cual podr ratifi- carlas, modificarlas o revocarlas segn lo estime procedente. La solicitud de reconsideracin no exime al Ministerio Pbli- co del cumplimiento obligatorio de las instrucciones genera- les.

Artculo 9. Instrucciones particulares. El Procurador General de la Repblica, el Director General de Persecu-

cin del Ministerio Pblico o el superior jerrquico inme- diato pueden emitir instrucciones particulares conforme la presente ley. Las instrucciones particulares deben impartir- se por escrito. El funcionario que las recibe podr impug- narlas, mediante escrito motivado, cuando las considere manifiilegales, arbitrarias o inconvenientes. La solicitud de reconsideracin no exime al funcionario ins- truido de la obligacin de cumplimiento cuando exista pe- ligro en la demora, pero lo exonera de las responsabilidades que se originen de su acatamiento. El funcionario emisor podr ratifimodifi o revocarlas segn proceda. La ratifise dicta en forma motivada y exonera al su- bordinado de las responsabilidades que se originen de su cumplimiento.

Artculo 10. Direccin funcional. El Ministerio Pblico ejerce la direccin funcional de las investigaciones penales que realicen la polica o cualesquier otra agencia ejecutiva, de seguridad o de gobierno que cumpla tareas auxiliares de investigacin con fines judiciales. Los miembros del Ministe- rio Pblico pueden impartirles rdenes e instrucciones y stos deben cumplirlas sin poder calificar su fundamento, oportu- nidad o legalidad, y supervisarn la legalidad de sus actuacio- nes. El incumplimiento injustificado de estas rdenes da lugar a responsabilidad penal y disciplinaria. El Ministerio Pblico es el responsable del manejo de la informacin sobre las inves- tigaciones de conformidad con la ley.

Artculo 11. Reserva. La fase de investigacin no es p- blica para los terceros. Las partes, los funcionarios que par- ticipen de la investigacin y las dems personas que, por cualquier motivo adquieran conocimiento de las actuaciones cumplidas, tienen la obligacin de guardar discrecin. El in- cumplimiento de esta obligacin es considerada falta grave. La polica o cualesquier otra agencia ejecutiva, de seguridad o de gobierno que cumpla tareas auxiliares de investigacin con fines judiciales slo podrn informar al pblico sobre investi- gaciones en curso con la autorizacin del Ministerio Pblico y sujeto a las condiciones que ste disponga.

Artculo 12. Colaboracin. El Ministerio Pblico podr requerir la colaboracin de cualquier funcionario o autoridad de la Repblica para el cumplimiento de sus funciones, quie- nes estn obligados a prestarla sin demora y suministrar las in- formaciones, documentos e informes que les sean requeridos. El funcionario que se negare a prestar la colaboracin reque- rida o entregar las informaciones, documentos e informes so- licitados, incurre en obstruccin de justicia y ser sancionado con las penas que dispone el artculo 188 del Cdigo Penal.

CAPTULO IIPRINCIPIOS RECTORES DEL MINISTERIO PBLICO

Artculo 13. Principio de legalidad. El Ministerio P- blico debe someter sus actuaciones a las disposiciones de la

Constitucin de la Repblica, de los tratados internacionales adoptados por el Estado, de la legislacin nacional y de los precedentes jurisdiccionales vinculantes, y, en caso de oscuri- dad o insuficiencia de las normas jurdicas, tendr en cuenta los principios fundamentales que inspiran el ordenamiento jurdico dominicano en el sentido ms favorable a la persona.

Artculo 14. Principio de oportunidad. El Ministerio P- blico buscar, prioritariamente, dentro del marco de la lega- lidad, la solucin del conflicto penal mediante la aplicacin de medios alternos y mecanismos de simplificacin procesal. Asimismo, promover la paz social privilegiando la persecu- cin de los hechos punibles que afecten el inters pblico. La aplicacin del principio de oportunidad estar regida por la unidad de actuaciones.

Artculo 15. Principio de objetividad. Los miembros del Ministerio Pblico ejercen sus funciones con un criterio objeti- vo para garantizar la correcta aplicacin de las normas jurdicas. Les corresponde investigar tanto los hechos y circunstancias que fundamenten o agraven la responsabilidad penal del imputado, como los que la eximan, extingan o atenen. Los funcionarios del Ministerio Pblico estn sometidos a la observancia de las prohibiciones e incompatibilidades dispuestas por la ley.

Artculo 16. Principio de respeto a las vctimas. La accin penal pblica se ejerce tomando en cuenta los intereses parti- culares de las vctimas, a quienes los miembros del Ministerio

Pblico brindarn amplia asistencia en el proceso y, en caso de riesgo o peligro sobre su vida o integridad fsica, adoptarn medidas de proteccin conforme a ley. En la aplicacin de las medidas alternas de resolucin de disputas deber garantizarse el respeto de los derechos de la vctima de delito. El Ministe- rio Pblico est obligado a informar a la vctima el resultado de las investigaciones y le notificar la resolucin que pone fin al caso.

Artculo 17. Principio de independencia. El Ministerio Pblico desarrollar sus atribuciones con independencia fun- cional de los dems rganos del Estado, a los cuales no estar subordinado; en consecuencia, no podr ser impelido, coar- tado u obstaculizado por ninguna otra autoridad, con excep- cin de los Jueces y Tribunales de Justicia en el mbito exclu- sivo de su competencia, El Ministerio Pblico podr requerir la colaboracin de cualquier funcionario o autoridad de la Repblica para el cumplimiento de sus funciones y deber prestar su colaboracin al ejercicio de la facultad de investigar que corresponde a las cmaras legislativas o sus comisiones, cuando le sea requerida.

Artculo 18. Principio de inamovilidad. Los miembros del Ministerio Pblico son inamovibles, en los trminos reco- nocidos por la Constitucin y la presente ley, para garantizar su idoneidad personal, la independencia de sus actuaciones y la calidad del servicio pblico que se les encomienda, y no

podrn ser removidos, salvo por causa justificada conforme a esta ley. Se garantiza la permanencia de los integrantes de la carrera del Ministerio Pblico en sus funciones hasta los setenta y cinco aos de edad.

Artculo 19. Principio de probidad. Los funcionarios del Ministerio Pblico sujetarn sus actuaciones estrictamente a criterios de transparencia, eficiencia y eficacia, as tambin respecto del uso de los recursos que administren. Sus actos administrativos son pblicos, as como los documentos que le sirven de sustento o complemento directo y esencial, salvo que la informacin se refiera a una investigacin o afecte el inters pblico comprometido en la persecucin, ponga en peligro la seguridad de los sujetos protegidos, o afecte las re- servas o secretos establecidos en virtud de disposiciones legales o reglamentarias. Sus actuaciones debern fundamentarse en razones de hecho y derecho y no en frmulas sacramentales, frases rutinarias o afirmaciones dogmticas.

Artculo 20. Principio de responsabilidad. Los integrantes del Ministerio Pblico sern sujetos de responsabilidad penal, civil y disciplinaria, de conformidad con las normas legales correspondientes. El Estado ser responsable solidariamente por las conductas antijurdicas o arbitrarias del Ministerio P- blico. La accin para perseguir esta responsabilidad patrimo- nial en la jurisdiccin contencioso administrativa prescribir en un ao, contados desde la ocurrencia de la actuacin dai-

na. Cuando haya mediado dolo o culpa grave del funcionario, el Estado podr repetir las sumas pagadas realizando el cobro respectivo a quien caus el dao.

Artculo 21. Principio de exclusividad. Los miembros del Ministerio Pblico no podrn desempear ninguna otra fun- cin pblica o privada, salvo la actividad docente y la investi- gacin acadmica. Cuando sea factible, el Ministerio Pblico establecer el rgimen salarial u otros incentivos laborales que compensen esa dedicacin exclusiva de los funcionarios, as como los riesgos que entraa su funcin.

Artculo 22. Principio de indivisibilidad. El Ministerio Pblico es nico e indivisible. Sus miembros actan como un solo cuerpo y adoptan sus decisiones en nombre y representa- cin del Ministerio Pblico.

Artculo 23. Principio de unidad de actuaciones. El Ministerio Pblico es nico para todo el territorio nacio- nal. Cada miembro del Ministerio Pblico encargado de la investigacin acta ante toda jurisdiccin competente, impulsa la acusacin o cualquier otro acto conclusivo, sus- tenta los recursos que correspondan y lo representa nte- gramente en todo el territorio de la Repblica. El Procu- rador General de la Repblica puede emitir instrucciones generales para homogeneizar las actuaciones del Ministe- rio Pblico. Los miembros del Ministerio Pblico deben

cumplir sus cometidos coordinadamente y propender a la unidad de accin, evitando la duplicacin o interferencia de funciones.

Artculo 24. Principio de jerarqua. El Ministerio Pbli- co se organiza en forma vertical. Las autoridades superiores supervisan y controlan las actuaciones de sus subordinados. El Procurador General de la Repblica, el Director General de Persecucin del Ministerio Pblico o el superior jerrqui- co inmediato pueden emitir instrucciones particulares a sus subordinados conforme la presente ley. Los miembros del Ministerio Pblico pueden impartir rdenes e instrucciones a la polica u otros rganos de investigacin, quienes deben cumplirlas sin poder calificar su fundamento, oportunidad o legalidad.

Artculo 25. Principio de apoliticidad. El Ministerio P- blico ejerce sus funciones sin consideraciones de ndole polti- co partidaria. Ninguno de sus miembros puede participar en actividad poltico partidista, aprovechar su investidura para realizar propaganda a favor de ningn partido poltico, ni uti- lizar los recursos humanos o materiales de la institucin para tales fines. Los miembros del Ministerio Pblico pueden ob- jetar, conforme lo dispuesto en esta ley, las instrucciones par- ticulares que les dicten sus superiores, sin perjuicio de otros motivos, cuando se fundamenten en consideraciones poltico partidarias.

CAPTULO III ATRIBUCIONES DEL MINISTERIO PBLICO

Artculo 26. Atribuciones. Corresponde al Ministerio P- blico el ejercicio exclusivo de la accin penal pblica, sin per- juicio de la participacin de la vctima o de los ciudadanos en el proceso, conforme a lo que establece la ley. Para ello tendr las siguientes atribuciones:

1. Ejercer la direccin funcional de las investigaciones de los hechos punibles de accin pblica que reali- ce la polica o cualquier otra agencia ejecutiva de in- vestigacin o seguridad y supervisar la legalidad de sus actuaciones, sin perjuicio de contar con rganos propios de investigacin tcnica que colaboren en el cumplimiento de sus funciones;2. Poner en movimiento y ejercer la accin pblica en los casos que corresponda;3. Custodiar y conservar, sin menoscabo alguno, to- dos los objetos e instrumentos, armas de fuego o de cualquier naturaleza, equipos, bienes muebles e in- muebles en general, dinero en moneda nacional o ex- tranjera, documentos, ttulos de propiedad o de cual- quier otra clase; en fin, todas las evidencias y efectos materiales vinculados al hecho punible o que hayan sido incautados o secuestrados como consecuencia de la investigacin. Por excepcin, la custodia, anlisis

y disposicin de las drogas y sustancias controladas quedar a cargo del Instituto Nacional de Ciencias Forenses (INACIF), que slo conservar las muestras necesarias, emitir la certificacin correspondiente y dispondr la incineracin de las drogas o sustancias;4. Representar y defender el inters pblico y el inters de la vctima de delito con respecto a todas las infrac- ciones y asuntos que se requieran conforme a la ley;5. Velar porque todo imputado sea instruido de sus de- rechos para garantizar el efectivo cumplimiento de las normas del debido proceso y el respeto de la dignidad humana, sin discriminacin alguna;6. Administrar el registro de antecedentes penales y emi- tir las certificaciones correspondientes;7. Atender las solicitudes de las vctimas y procurar que sean informadas acerca de sus derechos;8. Disponer las medidas para proteger la vida e integri- dad fsica de las vctimas y testigos, as como de sus familiares y dems intervinientes en el proceso penal, cuando fuere necesario;9. Representar los intereses del Estado ante cualquier ju- risdiccin de conformidad con la Constitucin y la ley;10. Adoptar medidas para proteger los intereses de los menores, los incapaces y los indigentes;11. Investigar las detenciones arbitrarias y promover las actuaciones para hacerlas cesar y garantizar el respeto de las libertades pblicas;

12. Vigilar que en los cuarteles y destacamentos policia- les, recintos militares o de cualquier otra agencia de investigacin o seguridad destinados al arresto de per- sonas, en los centros penitenciarios y correccionales, los institutos de reeducacin para menores y cuales- quiera otros recintos destinados a la detencin de per- sonas, sean respetados los derechos fundamentales, y, de igual manera, vigilar las condiciones en que stos se encuentren recluidos; tomar las medidas legales ade- cuadas para mantener la vigencia de las prerrogativas inherentes al ser humano cuando se compruebe que han sido menoscabadas o violadas. En el ejercicio de esta atribucin, los funcionarios del Ministerio Pblico tendrn acceso a todos los establecimientos menciona- dos. Quienes entorpezcan, en alguna forma, este ejer- cicio, incurrirn en responsabilidad disciplinaria, sin perjuicio de la responsabilidad penal correspondiente;13. Ejercer los recursos contra las decisiones judiciales, de conformidad con la ley;14. Canalizar la ejecucin de las sentencias y decisiones judiciales mediante el auxilio de la fuerza pblica;15. Ejercer la representacin en justicia del Estado como mandatario ad litem cuando esa representacin no haya sido encomendada por la Constitucin o la ley a ningn funcionario pblico u organismo guberna- mental ni exista un mandatario con poder especial designado por las autoridades competentes;16. Las dems atribuciones que establezcan las leyes.

TTULO II ORGANIZACIN INTERNA DEL MINISTERIO PBLICO

CAPTULO IPROCURADOR GENERAL DE LA REPBLICA

Artculo 27. Procurador General de la Repblica. El Pro- curador General de la Repblica es el mximo representante del Ministerio Pblico y tiene a su cargo la direccin de la institucin de conformidad con la presente ley.

Artculo 28. Designacin. El Procurador General de la Repblica ser designado por el Presidente de la Repblica.

Artculo 29. Requisitos. Para ser designado Procurador General de la Repblica deber cumplirse con los siguientes requisitos:

1. Ser dominicana o dominicano de nacimiento u ori- gen y tener ms de treinta y cinco aos de edad;2. Hallarse en el pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos.3. Ser licenciado o doctor en derecho;4. Haber ejercido durante por lo menos doce aos la profesin de abogado, la docencia universitaria del

derecho o haber desempeado, por igual tiempo, las funciones de juez dentro del Poder Judicial o de representante del Ministerio Pblico. Estos perodos podrn acumularse.

Artculo 30. Atribuciones. El Procurador General de la Repblica tendr las siguientes atribuciones especficas:

1. Integrar de conformidad con la Constitucin el Con- sejo Nacional de la Magistratura;2. Seleccionar a quienes fungirn como su primer y se- gundo sustituto;3. Representar, por s mismo o a travs de sus adjuntos, al Ministerio Pblico ante la Suprema Corte de Justicia;4. Dirigir, por s mismo o a travs de sus adjuntos, las investigaciones y promover el ejercicio de la accin pblica en todos aquellos casos cuyo conocimiento en primera y nica instancia corresponde a la Supre- ma Corte de Justicia conforme a la Constitucin de la Repblica;5. Presentar, por s mismo o a travs de sus adjuntos, dictmenes ante el Tribunal Constitucional en todas las acciones de inconstitucionalidad que sean incoa- das y en cualquier otro proceso constitucional que conozca dicho tribunal;6. Dirigir la formulacin e implementacin de las po- lticas estatales de prevencin y control de la crimi-

nalidad, en colaboracin con otras instituciones del Estado;7. Poner en conocimiento de los miembros del Ministe- rio Pblico que corresponda las polticas de gestin y persecucin penal adoptadas por el Consejo Superior del Ministerio Pblico y disponer lo necesario para el pleno cumplimiento de stas;8. Emitir instrucciones generales sobre la direccin de la investigacin de los hechos punibles, el ejercicio de la accin penal y su oportunidad o la proteccin de las vctimas, testigos u otros sujetos;9. Dictar instrucciones particulares a los miembros del Ministerio Pblico, por s mismo o por intermedio del Director General de Persecucin del Ministerio Pblico, sobre la direccin de la investigacin de los hechos punibles, el ejercicio de la accin penal y su oportunidad o la proteccin de sujetos protegidos cuando el inters pblico comprometido lo hicieren necesario;10. Asumir, por s mismo o a travs de uno de sus adjun- tos, cualquier proceso penal de accin pblica que se promueva en el territorio nacional cuando lo juzgue conveniente al inters pblico. Esta avocacin estar precedida de un dictamen motivado al efecto y com- porta el traslado la responsabilidad de la gestin del caso, no pudiendo ser devuelto al Ministerio Pblico originariamente apoderado;

11. Presidir el Comit Electoral que dirige, organiza y fis- caliza el proceso eleccionario para la integracin de Consejo Superior del Ministerio Pblico y del Con- sejo Acadmico de la Escuela Nacional del Ministerio Pblico;12. Convocar y presidir el Consejo Superior del Ministe- rio Pblico para el conocimiento de los asuntos que establecen la Constitucin de la Repblica, esta ley y los reglamentos;13. Proponer al Consejo Superior del Ministerio Pbli- co, a iniciativa propia o a solicitud de la autoridad competente o del propio interesado, el traslado pro- visional o definitivo de los miembros del Ministerio Pblico;14. Designar al Director General de Persecucin del Mi- nisterio Pblico entre los procuradores generales de Cortes de Apelacin que cumplan los requisitos para ser Procurador Adjunto del Procurador General de la Repblica;15. Designar al Director General Administrativo del Mi- nisterio Pblico, presentarlo al Consejo Superior del Ministerio Pblico para su ratificacin y removerlo cuando lo estime conveniente;16. Designar al Secretario General del Ministerio Pbli- co;17. Presidir el Consejo Acadmico de la Escuela Nacional del Ministerio Pblico;

18. Dirigir, coordinar y supervisar la gestin de los direc- tores generales del Ministerio Pblico, para garantizar el cumplimiento de los planes y estrategias aprobados por el Consejo Superior del Ministerio Pblico y re- comendar la remocin de los directores generales de Persecucin, de Carrera y de la Escuela Nacional del Ministerio Pblico por causa justificada;19. Presentar al Consejo Superior del Ministerio Pblico los proyectos de presupuesto y las memorias de ges- tin anual para su aprobacin;20. Definir la poltica penitenciaria del Estado de confor- midad con la ley;21. Remitir al Congreso Nacional, cuando lo juzgue conve- niente, su opinin sobre los proyectos de leyes que tengan relacin con el Ministerio Pblico y el sistema de justicia y sugerir las reformas legislativas tendentes a mejorarlos;22. Presentar a la aprobacin del Consejo Superior del Ministerio Pblico las propuestas de reglamentos o directrices y los proyectos que fueren necesarios para implementar esta ley, y vigilar su correcta aplicacin;23. Coordinar la cooperacin judicial internacional con- forme los compromisos asumidos por el Estado, la regla de reciprocidad y la poltica exterior;24. Representar al Ministerio Pblico en los organismos internacionales vinculados a su misin;25. Firmar convenios de cooperacin e intercambio con entidades nacionales o extranjeras;

26. Ejercer la polica de las profesiones jurdicas y trami- tar los exequtur correspondientes;27. Administrar el registro de organizaciones sin fide lucro;28. Otras funciones que le encomienden las leyes o sus reglamentos.

Artculo 31. Procuradores adjuntos. El Procurador Ge- neral de la Repblica contar con un mximo de catorce pro- curadores adjuntos, de los cuales la mitad ser designada por el Presidente de la Repblica entre juristas que cumplan los requisitos para ser Procurador General de la Repblica. La otra mitad ser seleccionada por el Procurador General de la Repblica entre los procuradores generales de Corte de Ape- lacin que cumplan con los requisitos para ser sus adjuntos. Los procuradores adjuntos que provengan de la carrera del Ministerio Pblico ostentarn esta investidura por el tiempo que permanezca el Procurador General de la Repblica que los seleccion. Al cesar en estas funciones podrn ser reconfir- mados por el Procurador General entrante o sern reubicados por el Consejo Superior del Ministerio Pblico conforme el escalafn u optarn por el retiro voluntario.

Artculo 32. Funciones. Corresponder a los procuradores adjuntos del Procurador General de la Repblica:

1. Sustituir al Procurador General de la Repblica en caso de ausencia temporal, excusa o recusacin. El

primer y segundo sustituto lo sustituirn de pleno de- recho y en su orden. En ausencia o imposibilidad de stos, la sustitucin recaer en el Procurador Adjunto de mayor edad;2. Representar al Ministerio Pblico ante la Suprema Corte de Justicia, el Tribunal Constitucional o cual- quier otro rgano que les encomiende el Procurador General de la Repblica;3. Promover, por asignacin del Procurador General, la accin penal pblica en los casos cuyo conocimiento en primera y nica instancia corresponde, conforme a la Constitucin, a la Suprema Corte de Justicia;4. Coadyuvar a la formulacin e implementacin de las polticas estatales de prevencin y control de la criminalidad, bajo la supervisin y coordinacin del Procurador General de la Repblica;5. Ejercer cualquier otra funcin que les atribuya el Pro- curador General de la Repblica en el ejercicio de sus funciones;6. Otras funciones que le encomienden las leyes o los reglamentos.

Artculo 33. Secretara General del Ministerio Pblico. La Secretara General del Ministerio Pblico es un rgano adscrito al Procurador General de la Repblica que le brinda asistencia en el despacho de los asuntos de su competencia. Sus servicios podrn ser brindados en las procuraduras regio-

nales, en las fiscalas y en cualquier otro lugar que disponga el Procurador General de la Repblica. Estar a cargo de un abogado con al menos seis aos de experiencia profesional, designado por el Procurador General de la Repblica.

Artculo 34. Funciones. Corresponde a la Secretara Ge- neral del Ministerio Pblico:

1. Llevar el registro de antecedentes penales y expedir las certificaciones correspondientes;2. Gestionar el registro de las asociaciones sin fines de lucro;3. Tramitar los expedientes de exequtur y ejercer las funciones de polica en el ejercicio de los abogados y notarios pblicos;4. Representar y gestionar los servicios pblicos que le asigne el Consejo Superior del Ministerio Pbli- co;5. Recibir, clasificar, despachar y salvaguardar toda la documentacin generada por el Procurador General de la Repblica y el Consejo Superior del Ministerio Pblico y expedir las certificaciones cuando corres- ponda;6. Tramitar las ejecuciones de multas, garantas econ- micas y resoluciones sobre impedimentos de salidas;7. Otras funciones que le asignen la ley o los reglamen- tos.

CAPTULO II PROCURADURAS REGIONALES

Artculo 35. Procuraduras regionales. El Consejo Supe- rior del Ministerio Pblico distribuir en el territorio nacional procuraduras regionales, a cargo de un Procurador General de Corte de Apelacin, atendiendo especialmente a criterios de extensin territorial, carga de trabajo, facilidad de comuni- caciones y eficiencia en el uso de los recursos.

Artculo 36. Procurador General de Corte de Apelacin Titular. Las procuraduras regionales se integran por un equi- po de procuradores generales de Cortes de Apelacin u otros miembros del Ministerio Pblico, que estarn dirigidos por un Procurador General de Corte de Apelacin designado como Titular, conforme al escalafn, por el Consejo Supe- rior del Ministerio Pblico por un perodo de cuatro aos. Su mandato podr ser reconfirmado por un segundo y nico perodo consecutivo previa evaluacin de desempeo.

Artculo 37. Requisitos. Para ser promovido al cargo de Procurador General de Corte de Apelacin deber cumplirse con los siguientes requisitos:

1. Ser dominicana o dominicano de nacimiento u origen;2. Hallarse en el pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos;

3. Poseer aptitud fsica y mental para desempear el cargo;4. Ser licenciado o doctor en derecho;5. Pertenecer a la carrera del Ministerio Pblico y haber desempeado el cargo de Procurador Fiscal por un perodo no menor de cuatro aos;6. Satisfacer los estndares de desempeo y de capacitacin previstos en la reglamentacin interna del escalafn.

Artculo 38. Funciones. Corresponde al Procurador Ge- neral de Corte de Apelacin Titular, en el espacio regional que le ha sido asignado:

1. Dirigir las investigaciones y promover el ejercicio de la accin pblica, por s o por intermedio de los procuradores generales de Cortes de Apelacin a su cargo, en todos aquellos casos cuyo conocimiento en primera instancia corresponde conforme a la Consti- tucin a las Cortes de Apelacin;2. Supervigilar las investigaciones y el ejercicio de la ac- cin penal a cargo de las fiscalas de su regin y dictar a los procuradores fiscales titulares las instrucciones particulares que correspondan cuando advierta negli- gencia manifiesta en la gestin de los casos;3. Asumir, personalmente o a travs de un Procurador General de Corte a su cargo, cualquier proceso penal de accin pblica de su regin cuando advierta negli- gencia o incapacidad manifiesta en la gestin del caso.

Esta avocacin estar precedida de un dictamen mo- tivado al efecto y comporta el traslado la responsabi- lidad de la gestin del caso, no pudiendo ser devuelto al Ministerio Pblico originariamente apoderado;4. Velar el cumplimiento efectivo de la direccin fun- cional de la investigacin a cargo de los miembros del Ministerio Pblico. Podr realizar gestiones de coordinacin con la polica o cualquier otra agencia ejecutiva de investigacin o seguridad a nivel regional para facilitar esta direccin funcional;5. Conocer y resolver acerca de las recusaciones plantea- das contra los miembros del Ministerio Pblico;6. Gestionar por ante la Direccin General de Persecucin del Ministerio Pblico la proteccin de vctimas, testigos u otros sujetos cuando fuere necesario en los casos a su cargo;7. Fomentar la resolucin alternativa de disputas, con- forme a las polticas de persecucin y las instruccio- nes generales;8. Coadyuvar a la implementacin de las polticas esta- tales de prevencin y control de la criminalidad y la poltica penitenciaria, bajo la supervisin y coordina- cin del Procurador General de la Repblica;9. Colaborar en la formulacin de las propuestas de po- lticas de persecucin penal;10. Velar por el cumplimiento de las polticas de persecu- cin penal dictadas por el Consejo Superior del Mi- nisterio Pblico;

11. Comunicar las necesidades presupuestarias de su re- gin o mbito especializado al Procurador General de la Repblica;12. Proponer al Consejo Superior, por intermedio del Procurador General de la Repblica, la creacin, su- presin, fusin o ubicacin de fiscalas y la correspon- diente distribucin de sus funcionarios;13. Encargar interinamente, en coordinacin con el Di- rector General de Carrera, la direccin de una fisca- la a uno de los procuradores fiscales de su regin o mbito especializado, conforme al escalafn, para suplir la ausencia del que la dirige, de todo lo cual dar informe inmediato al Procurador General de la Repblica, el cual podr confirmar o modificar esta decisin;14. Supervisar el eficaz desempeo del personal a su cargo y la adecuada administracin de los recursos materia- les y econmicos bajo su responsabilidad;15. Ejercer las dems atribuciones que le sean asignadas por la ley o los reglamentos.

CAPTULO III FISCALAS

Artculo 39. Fiscalas. Las fiscalas son los rganos operati- vos comunes de las procuraduras regionales y especializadas.

Sern creadas por el Consejo Superior del Ministerio Pblico, atendiendo especialmente a criterios de extensin territorial, carga de trabajo, complejidad o especialidad de los casos, faci- lidad de comunicaciones y eficiencia en el uso de los recursos.

Artculo 40. Requisitos. Para ser promovido al cargo de Procurador Fiscal deber cumplirse con los siguientes requi- sitos:

1. Ser dominicana o dominicano;2. Hallarse en el pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos;3. Poseer aptitud fsica y mental para desempear el car- go;4. Ser licenciado o doctor en derecho;5. Pertenecer a la carrera del Ministerio Pblico y haber desempeado el cargo de Fiscalizador por un perodo no menor de cuatro aos;6. Satisfacer los estndares de desempeo y de capacita- cin previstos en la reglamentacin interna del esca- lafn.

Artculo 41. Procurador Fiscal Titular. Las fiscalas se in- tegran por un equipo de procuradores fiscales y fiscalizado- res que estarn dirigidos por un Procurador Fiscal designado como Titular, conforme al escalafn, por el Consejo Supe- rior del Ministerio Pblico por un perodo de cuatro aos.

Su mandato podr ser reconfirmado por un segundo y nico perodo consecutivo previa evaluacin de desempeo.

Artculo 42. Funciones. Corresponde al Procurador Fiscal Titular:

1. Dirigir, por s mismo o por intermedio de los miembros del Ministerio Pblico a su cargo, la investigacin penal y promover el ejercicio de la accin penal pblica;2. Ejercer, por s mismo o por intermedio de los miem- bros del Ministerio Pblico a su cargo, la direccin funcional de las investigaciones que realice la polica o cualquier otra agencia ejecutiva de investigacin o seguridad y supervisar la legalidad de sus actuacio- nes;3. Garantizar, por s mismo o por intermedio de los miembros del Ministerio Pblico a su cargo, la ade- cuada conservacin de las evidencias y la preservacin de la cadena de custodia;4. Gestionar, por s mismo o por intermedio de los miembros del Ministerio Pblico a su cargo, la reso- lucin alternativa de disputas, conforme a las polti- cas de persecucin y las instrucciones generales;5. Ejercer, por s mismo o por intermedio de los miem- bros del Ministerio Pblico a su cargo, los recursos y medios de impugnacin contra las sentencias y deci- siones judiciales, de conformidad con la ley;

6. Tramitar ante el Director General de Persecucin las solicitudes de proteccin de vctimas, testigos u otros sujetos cuando fuere necesario;7. Acatar y hacer cumplir las polticas de persecucin penal dictadas por el Consejo Superior del Ministerio Pblico y las instrucciones generales emitidas por el Procurador General de la Repblica;8. Colaborar en la formulacin de las propuestas de po- lticas de persecucin penal;9. Ejecutar las instrucciones particulares que les impar- tan sus superiores jerrquicos y emitir las que corres- pondan a los miembros del Ministerio Pblico a su cargo, de conformidad con la ley;10. Coordinar el trabajo de los miembros del Ministerio Pblico a su cargo e investigadores asignados a la Fiscala que dirige;11. Informar al Director General de Carrera del Minis- terio Pblico acerca de las ausencias temporales o de- finitivas de los miembros del Ministerio Pblico a su cargo, para que proceda segn corresponda;12. Velar por el eficaz desempeo del personal a su cargo y la adecuada administracin de los recursos materia- les y econmicos bajo su responsabilidad;13. Ejercer las dems atribuciones que le sean asignadas por la ley o los reglamentos.

Artculo 43. Fiscalizador. El Fiscalizador es el nivel jerr- quico bsico del Ministerio Pblico y opera en la demarcacin

territorial de una Fiscala, bajo la supervisin directa del Pro- curador Fiscal Titular.

Artculo 44. Requisitos. Para ser designado en el cargo de Fiscalizador deber cumplirse con los siguientes requisitos:

1. Ser dominicana o dominicano;2. Hallarse en el pleno ejercicio de los derechos civiles y polticos;3. Poseer aptitud fsica y mental para desempear el car- go.4. Ser licenciado o doctor en derecho;5. Aprobar la capacitacin inicial de la Escuela Nacional del Ministerio Pblico, tras su seleccin por concurso pblico de conformidad con lo dispuesto por esta ley.

TTULO III CONSEJO SUPERIORDEL MINISTERIO PBLICO

Artculo 45. Consejo Superior. El rgano de gobierno in- terno del Ministerio Pblico es el Consejo Superior del Mi- nisterio Pblico. Sus integrantes no ostentarn, por esa sola condicin, ninguna superioridad jerrquica sobre las actua-

ciones que realicen los miembros del Ministerio Pblico en ejercicio de sus funciones.

Artculo 46. Integracin. El Consejo Superior del Minis- terio Pblico estar integrado de la manera siguiente:

1. El Procurador General de la Repblica, quien lo pre- sidir;2. Un Procurador Adjunto del Procurador General de la Repblica elegido por sus pares;3. Un Procurador General de Corte de Apelacin o su equivalente elegido por sus pares;4. Un Procurador Fiscal o su equivalente elegido por sus pares;5. Un Fiscalizador elegido por sus pares.

Artculo 47. Funciones. Las funciones del Consejo Supe- rior del Ministerio Pblico son las siguientes:

1. Dirigir y administrar el sistema de la carrera del Mi- nisterio Pblico;2. Supervisar y controlar la administracin financiera y presupuestaria del Ministerio Pblico;3. Ejercer el control disciplinario sobre representantes, funcionarios y empleados del Ministerio Pblico, con excepcin del Procurador General de la Rep- blica;

4. Formular y aplicar los instrumentos de evaluacin de los representantes del Ministerio Pblico y del perso- nal administrativo que lo integran;5. Autorizar el traslado de los miembros del Ministerio Pblico, provisional o defi amente, de una juris- diccin a otra a solicitud del propio interesado, por motivo de seguridad o cuando sea necesario y til al servicio, con las condiciones y garantas previs- tas en la ley. Se exceptan de esta disposicin a los procuradores adjuntos del Procurador General de la Repblica;6. Regular la custodia y administracin de los bienes se- cuestrados o incautados;7. Adoptar un escalafn que asegure los movimien- tos y ascensos internos de los miembros del Mi- nisterio Pblico en atencin a los mritos, evalua- cin de desempeo, capacitacin y tiempo en el servicio;8. Autorizar la realizacin de concursos pblicos para aspirantes a Fiscalizador y concursos internos para optar por funciones directivas o, cuando correspon- da, para otros cargos;9. Supervisar el sistema de carrera del personal tcnico y administrativo del Ministerio Pblico;10. Habilitar a los agentes de la polica u otras agencias de seguridad para desempear funciones de investiga- cin penal o retirarles esta calidad;

11. Conocer y aprobar la memoria anual de gestin y el proyecto de Presupuesto del Ministerio Pblico so- metidos por el Procurador General de la Repblica;12. Conocer y aprobar los respectivos informes anuales de los rganos operativos del Ministerio Pblico, pre- sentados por intermedio del Procurador General de la Repblica;13. Conocer y aprobar los planes, estrategias e informes que les requiera al Procurador General de la Rep- blica o a los rganos operativos del Ministerio Pbli- co;14. Aprobar las polticas de persecucin penal del Mi- nisterio Pblico, a propuesta de cualquiera de sus miembros o del Director General de Persecucin del Ministerio Pblico;15. Designar a los Fiscalizadores, una vez hayan satisfe- cho la capacitacin inicial en la Escuela Nacional del Ministerio Pblico, tras su seleccin por concurso pblico de conformidad con la ley;16. Disponer el ascenso de los miembros de la carrera del Ministerio Pblico conforme al escalafn y los con- cursos internos cuando corresponda;17. Designar, a propuesta del Procurador General de la Repblica, abogados particulares con reconocida tra- yectoria y experiencia como acusadores adjuntos para ejercer las funciones de Ministerio Pblico cuando un caso complejo as lo requiera;

18. Designar al Director General de la Escuela Nacional del Ministerio Pblico y al Director General de Ca- rrera del Ministerio Pblico, previo concurso de ex- pediente y de conformidad con la presente ley;19. Ratificar al Director General Administrativo del Mi- nisterio Pblico designado por el Procurador General de la Repblica;20. Aprobar la creacin, traslado o reorganizacin de pro- curaduras regionales y fiscalas en cualquier parte del pas, atendiendo especialmente a criterios de carga de trabajo, complejidad o especialidad de los casos, extensin territorial, facilidad de comunicaciones y eficiencia en el uso de los recursos;21. Designar al Contralor del Ministerio Pblico y remo- verlo por causa justificada;22. Destituir los Directores Generales de Persecucin, de Carrera y de la Escuela Nacional del Ministerio P- blico, a requerimiento del Procurador General de la Repblica, cuando medie causa justificada y median- te dictamen motivado al efecto;23 Crear los departamentos y unidades requeridos para gestionar la institucin, adscribindolos a los rganos operativos del Consejo Superior y cuando sea necesa- rio al Procurador General de la Repblica;24. Recibir, analizar y pronunciarse sobre propuestas de mejoramiento institucional sometidas por organis- mos de la sociedad civil, a travs del Procurador Ge- neral de la Repblica;

25. Aprobar los reglamentos y directrices que permitan implementar la presente ley;26. Las dems funciones que le confiera la ley y los regla- mentos.

Artculo 48. Representacin. Salvo el Procurador General de la Repblica que lo integrar de pleno derecho permanen- temente mientras dure su mandato, los restantes miembros del Consejo Superior del Ministerio Pblico durarn tres aos improrrogables en sus funciones y no podrn ser reelectos para el perodo subsiguiente.En caso de ausencia defi a o incapacidad de un miembro del Consejo Superior del Ministerio Pblico que le impida participar en tres o ms sesiones consecutivas, el Procurador General de la Repblica deber conformar el Comit Electoral para elegir su reemplazo por el perodo que falte.

Artculo 49. Eleccin. Tres meses antes del vencimiento de los cargos de los miembros electivos del Consejo Su- perior del Ministerio Pblico, el Procurador General de la Repblica, junto al Director General de Persecucin, el Director General de Carrera, el Director General Admi- nistrativo y el Director General de la Escuela Nacional del Ministerio Pblico, conformar el Comit Electoral que dirige, organiza y fiel proceso eleccionario en que cada nivel jerrquico de miembros de la carrera elige simul-

tneamente a los postulantes de su categora, en votacin personal y secreta.El Comit Electoral emitir una convocatoria, que ser publicada en un peridico de circulacin nacional y en el por- tal de internet del Ministerio Pblico, en la cual fijar la fecha de la Asamblea y el plazo para la inscripcin de candidaturas, que no ser nunca mayor de un mes.La propuesta de candidatura incluir el nombre del candidato, la posicin que ocupa, su hoja de vida y un documento de no ms de tres pginas en el que el can- didato seale las razones que motivan su participacin. La propuesta se depositar en la Secretara General del Ministerio Pblico, que las tramitar sin demora al Co- mit Electoral. La lista de candidatos y sus respectivas propuestas sern publicadas en el portal de internet del Ministerio Pblico.Queda prohibido utilizar tiempo de trabajo y recursos ins- titucionales para realizar campaa a favor de un aspirante al Consejo Superior del Ministerio Pblico.Para resultar electo como miembro del Consejo Superior del Ministerio Pblico el candidato debe obtener mayora simple de los votos vlidamente emitidos.El Comit Electoral dirigir, organizar y fiscalizar simul- tneamente el proceso eleccionario de aquellos miembros del Ministerio Pblico que para integrar el Consejo Acadmico de la Escuela Nacional del Ministerio Pblico deben ser elec- tos por sus pares.

Artculo 50. Sesiones. El Consejo Superior del Ministerio Pblico sesionar de manera ordinaria una vez al mes, por convocatoria del Procurador General de la Repblica. Sesio- nar extraordinariamente cuantas veces lo exijan las necesi- dades del servicio, por convocatoria del Procurador General de la Repblica o por convocatoria que formulen tres de sus miembros.El Consejo Superior del Ministerio Pblico sesionar v- lidamente, a puertas cerradas o de manera pblica con un qurum de por lo menos tres de sus integrantes. Establecer soberanamente la modalidad de las votaciones y las decisio- nes se tomarn con el voto favorable de al menos tres de sus miembros y adquirirn firmeza inmediatamente. En ambas categoras de sesiones se requerir el mismo qurum y nivel de votacin.La asistencia a las sesiones es obligatoria, salvo excusa fun- dada. En ningn caso el Consejo Superior del Ministerio P- blico podr adoptar decisiones sin la presencia del Procurador General de la Repblica. Su participacin no es delegable en sus sustitutos ni ninguna otra persona.Las sesiones se celebrarn en el lugar que se indique en la convocatoria.Fuera de sesin, los miembros del Consejo Superior ejer- cern sus funciones ordinarias. Sin embargo, el Procurador General de la Repblica les podr otorgar licencias a los de- ms miembros cuando sea necesario para el adecuado ejerci- cio de su misin constitucional.

TTULO IVRGANOS OPERATIVOS DEL CONSEJO SUPERIOR DEL MINISTERIO PBLICO

CAPTULO IDIRECCIN GENERAL DE PERSECUCIN DEL MINISTERIO PBLICO

Artculo 51. Director General de Persecucin. La Direc- cin General de Persecucin del Ministerio Pblico estar a cargo de un Director General que ser seleccionado por el Procurador General de la Repblica entre los procuradores generales adjuntos. Su mandato durar cuatro aos y podr serle renovado por un segundo y nico perodo consecutivo.

Artculo 52. Funciones. Corresponde al Director General de Persecucin del Ministerio Pblico:

1. Formular propuestas de polticas de persecucin pe- nal y someterlas a la aprobacin del Consejo Superior del Ministerio Pblico por intermedio del Procurador General de la Repblica;2. Coordinar el sistema de proteccin de vctimas, testi- gos u otros sujetos en riesgo en los procesos penales;3. Supervigilar al Ministerio Pblico en la investigacin y en el ejercicio de la accin penal, la ejecucin de las

polticas de persecucin penal y el cumplimiento de las instrucciones generales;4. Dirigir, coordinar y supervisar las procuraduras espe- cializadas que cree el Consejo Superior del Ministerio Pblico;5. Dictar instrucciones particulares a los miembros del Ministerio Pblico sobre la direccin de la investiga- cin de los hechos punibles, el ejercicio de la accin penal y su oportunidad o la proteccin de sujetos en riesgo, en atencin a la complejidad o especialidad del caso, la investidura de las personas involucradas como imputadas o vctimas, el inters pblico com- prometido o las prioridades institucionales;6. Tramitar las instrucciones particulares que le sean re- queridas por el Procurador General de la Repblica y las procuraduras especializadas;7. Asumir, personalmente o a travs de cualquier miem- bro del Ministerio Pblico que designe, los procesos penales cuando lo considere necesario para una ade- cuada gestin del caso. Esta avocacin estar precedi- da de un dictamen motivado al efecto y comporta el traslado de la responsabilidad de la gestin del caso, no pudiendo ser devuelto al Ministerio Pblico ori- ginariamente apoderado. No proceder en los casos en que la Constitucin atribuye su conocimiento en primera instancia a las Cortes de Apelacin o a la Su- prema Corte de Justicia;

8. Supervisar y garantizar el cumplimiento efectivo de la direccin funcional de la investigacin a cargo de los miembros del Ministerio Pblico. Podr realizar gestiones de coordinacin con la polica o cualquier otra agencia ejecutiva de investigacin o seguridad a nivel nacional para facilitar esta direccin funcional;9. Dirigir los cuerpos de investigadores tcnicos del Mi- nisterio Pblico;10. Resolver sobre las recusaciones planteadas contra pro- curadores generales de Corte de Apelacin;11. Encargar interinamente, en coordinacin con el Direc- tor General de Carrera, la direccin de una Procuradura Regional o Especializada a un Procurador General de Corte de Apelacin, conforme al escalafn, para suplir la ausencia de quien la dirige, de todo lo cual dar informe inmediato al Procurador General de la Repblica, el cual podr confi o modifi esta decisin;12. Presentar su planificacin y proyectos al Consejo Su- perior del Ministerio Pblico, por intermedio del Pro- curador General de la Repblica, para su discusin y aprobacin;13. Rendir informe anual al Consejo Superior del Minis- terio Pblico sobre la ejecucin de sus funciones por intermedio del Procurador General de la Repblica;14. Comunicar las necesidades presupuestarias de la Di- reccin General a su cargo al Procurador General de la Repblica;

15. Participar en la formulacin de la planificacin estra- tgica y operativa del Ministerio Pblico y en la ela- boracin de los presupuestos institucionales;16. Asistir al Procurador General de la Repblica en la elaboracin de las memorias anuales de gestin del Ministerio Pblico;17. Proponer al Consejo Superior del Ministerio Pblico, por intermedio del Procurador General de la Rep- blica, la creacin, supresin, fusin, especializacin o ubicacin de procuraduras regionales o especializa- das y fiscalas, con la correspondiente distribucin de sus integrantes;18. Proponer al Consejo Superior del Ministerio Pblico, por intermedio del Procurador General de la Rep- blica, el traslado de los funcionarios del Ministerio Pblico cuando resulte indispensable para garantizar su seguridad o la de sus familiares;19. Ejercer las dems atribuciones que le sean asignadas por la ley o los reglamentos.

Artculo 53. Procuraduras especializadas. Las procura- duras especializas son rganos complementarios de la Direc- cin General de Persecucin del Ministerio Pblico y estarn sujetas a la direccin, coordinacin y supervisin directa del Director General de Persecucin. Sern creadas por el Con- sejo Superior del Ministerio Pblico, con alcance nacional o regional, en atencin a la complejidad de los casos, la vulnera-

bilidad de las vctimas, el inters pblico comprometido o las prioridades institucionales. Estarn a cargo de procuradores generales de Corte de Apelacin.

Artculo 54. Funciones. Las procuraduras especializadas darn asesora y asistencia a las fien el mbito que le corresponda. Podrn dictar a los procuradores fi titu- lares las instrucciones particulares que correspondan en sus mbitos especializados por intermedio del Director General de Persecucin y asumir personalmente, con la autorizacin del Director General de Persecucin, cualquier proceso pe- nal de accin pblica de su mbito especializado cuando el inters pblico lo haga necesario. Esta avocacin estar precedida de un dictamen motivado al efecto y comporta el traslado la responsabilidad de la gestin del caso, no pu- diendo ser devuelto al Ministerio Pblico originariamente apoderado.

CAPTULO II DIRECCIN GENERAL DE CARRERADEL MINISTERIO PBLICO

Artculo 55. Director General de Carrera. La Direccin General de Carrera del Ministerio Pblico estar a cargo de un Director General que ser designado por el Consejo Su- perior del Ministerio Pblico, previo concurso de expedientes

divulgado en al menos dos medios de circulacin nacional. Su mandato durar cuatro aos y podr serle renovado por un segundo y nico perodo consecutivo.

Artculo 56. Requisitos. Para ser Director General de Ca- rrera del Ministerio Pblico deben cumplirse los siguientes requisitos:

1. Ser dominicana o dominicano con no menos de treinta y cinco aos de edad;2. Ser licenciado o doctor en las reas de derecho, eco- noma, administracin, ciencias sociales o afines, con estudios especializados y haber acumulado una expe- riencia en dicho ejercicio no menor de doce aos;3. No haber sido condenado a pena aflictiva o infaman- te;4. No tener parentesco o afinidad hasta el tercer grado con ningn miembro del Consejo Superior del Mi- nisterio Pblico.

Artculo 57. Funciones. Corresponde al Director General de Carrera del Ministerio Pblico:

1. Ejercer la direccin funcional del sistema de carrera del Ministerio Pblico de conformidad con los regla- mentos y polticas adoptados por el Consejo Superior del Ministerio Pblico;

2. Someter anualmente a la aprobacin del Consejo Superior del Ministerio Pblico, por intermedio del Procurador General de la Repblica, su planificacin estratgica y proyectos institucionales;3. Gestionar y mantener actualizado el escalafn de los miembros del Ministerio Pblico y su personal tcni- co y administrativo para la toma de decisiones sobre los ascensos y, movimientos internos en atencin a los mritos, evaluacin de desempeo, capacitacin y tiempo en el servicio;4. Formular propuestas de polticas de gestin de la ca- rrera o reformas al escalafn y someterlas a la aproba- cin del Consejo Superior del Ministerio Pblico por intermedio del Procurador General de la Repblica;5. Informar al Consejo Superior del Ministerio Pblico, por intermedio del Procurador General de la Rep- blica, las vacantes que surjan en el Ministerio Pblico;6. Recomendar al Consejo Superior del Ministerio P- blico, por intermedio del Procurador General de la Repblica, la reduccin, congelacin o ampliacin de la matrcula de integrantes del Ministerio Pblico, en atencin a criterios de carga de trabajo, complejidad, extensin territorial y en general a las prioridades o necesidades institucionales;7. Crear y mantener actualizado un Registro de Miembros del Ministerio Pblico con todas las informaciones re- lativas al ingreso, declaraciones juradas, movimientos,

reconocimientos, acciones disciplinarias, capacitacin, evaluaciones y otros aspectos relevantes a su desarrollo profesional dentro del Ministerio Pblico;8. Propiciar la realizacin de estudios estadsticos y ana- lticos que alimenten el proceso de toma de decisio- nes para la planificacin del ingreso, movimiento y ascenso de los integrantes de la carrera del Ministerio Pblico;9. Recomendar al Consejo Superior del Ministerio Pbli- co, por intermedio del Procurador General de la Rep- blica, la convocatoria de concursos pblicos para aspi- rantes a Fiscalizador o concursos internos para ascensos cuando en el escalafn existan dos o ms integrantes en condiciones de optar o cuando se trate de una posicin directiva;10. Ejecutar los concursos internos para ascensos cuando corresponda;11. Disear y someter a la aprobacin del Consejo Supe- rior del Ministerio Pblico, por intermedio del Pro- curador General de la Repblica, los instrumentos de evaluacin de desempeo de los miembros de la carrera del Ministerio Pblico para su aplicacin pe- ridica y sistemtica;12. Gestionar el sistema de evaluacin de desempeo de los miembros de carrera del Ministerio Pblico;13. Planificar, implementar y gestionar el plan de desa- rrollo de cada miembro de carrera del Ministerio P-

blico y proveer los medios necesarios para asegurar que todos tengan acceso a la capacitacin, tutora, experiencia y oportunidades que los habiliten para optar a posiciones superiores en el tiempo establecido en la ruta de carrera;14. Formular las escalas salariales y los programas de compensacin de los miembros del Ministerio P- blico de acuerdo con los presupuestos aprobados y la normativa vigente en la materia y someterlas a la aprobacin del Consejo Superior del Ministerio Pblico por intermedio del Procurador General de la Repblica;15. Rendir informe anual al Consejo Superior del Mi- nisterio Pblico sobre la ejecucin de sus funciones por intermedio del Procurador General de la Rep- blica;16. Comunicar las necesidades presupuestarias de la Di- reccin General a su cargo al Procurador General de la Repblica;17. Participar en la formulacin de la planificacin estra- tgica y operativa del Ministerio Pblico y en la ela- boracin de los presupuestos institucionales;18. Asistir al Procurador General de la Repblica en la elaboracin de las memorias anuales de gestin del Ministerio Pblico;19. Ejercer las dems atribuciones que le sean asignadas por la ley o los reglamentos.

CAPTULO IIIDIRECCIN GENERAL ADMINISTRATIVA DEL MINISTERIO PBLICO

Artculo 58. Director General Administrativo. La Direc- cin General Administrativa del Ministerio Pblico estar a cargo de un Director General que ser designado por el Pro- curador General de la Repblica y ratificado por el Consejo Superior del Ministerio Pblico.

Artculo 59. Requisitos. Para ser Director General Admi- nistrativo del Ministerio Pblico deben cumplirse los siguien- tes requisitos:

1. Ser dominicana o dominicano con no menos de treinta y cinco aos de edad;2. Ser licenciado o doctor en las reas de administracin, economa, finanzas o afines, con estudios especializa- dos y haber acumulado una experiencia de ejercicio no menor de doce aos;3. No haber sido condenado a pena afla o infamante;4. No tener parentesco o afinidad hasta el tercer grado con ningn miembro del Consejo Superior del Mi- nisterio Pblico.

Artculo 60. Funciones. Corresponde al Director General Administrativo del Ministerio Pblico:

1. Ejercer la direccin administrativa, financiera, pre- supuestaria, de planificacin, de personal y de los servicios generales del Ministerio Pblico conforme los reglamentos y polticas adoptados por el Consejo Superior del Ministerio Pblico;2. Someter anualmente a la aprobacin del Consejo Superior del Ministerio Pblico, por intermedio del Procurador General de la Repblica, su planificacin estratgica y proyectos institucionales;3. Proponer al Consejo Superior del Ministerio Pblico, por intermedio del Procurador General de la Rep- blica, directrices de formulacin, ejecucin, control y evaluacin de las actividades bajo su direccin;4. Disear y actualizar un sistema de indicadores sobre la informacin financiera y presentarlos, por interme- dio del Procurador General de la Repblica, al Con- sejo Superior del Ministerio Pblico en forma peri- dica para apoyar la toma de decisiones;5. Proponer al Consejo Superior del Ministerio Pblico, por intermedio del Procurador General de la Rep- blica, polticas dirigidas a optimizar el uso de los re- cursos financieros;6. Participar en la formulacin de la planificacin estra- tgica y operativa del Ministerio Pblico;7. Coordinar la elaboracin del anteproyecto de pre- supuesto del Ministerio Pblico para ser presen- tado, por intermedio del Procurador General de

la Repblica, al Consejo Superior del Ministerio Pblico;8. Velar por el fiel recaudo de los ingresos percibidos por concepto de los fondos especiales atribuidos por las leyes y los derivados de las tasas por servicios presta- dos;9. Rendir informes peridicos sobre la ejecucin pre- supuestaria del Ministerio Pblico y presentarlos al Procurador General de la Repblica para la toma de decisiones;10. Asegurar el cumplimiento de las normas relativas a las compras y contrataciones pblicas;11. Formular las escalas salariales y los programas de com- pensacin del personal tcnico y administrativo de acuerdo con los presupuestos aprobados y la normativa vigente en la materia y someterlas a la aprobacin del Consejo Superior del Ministerio Pblico por interme- dio del Procurador General de la Repblica;12. Rendir informe anual al Consejo Superior del Minis- terio Pblico sobre la ejecucin de sus funciones por intermedio del Procurador General de la Repblica;13. Comunicar las necesidades presupuestarias de la Di- reccin General a su cargo al Procurador General de la Repblica;14. Asistir al Procurador General de la Repblica en la elaboracin de las memorias de gestin del Ministerio Pblico;

15. Ejercer las dems atribuciones que le sean asignadas por la ley o los reglamentos.

CAPTULO IVESCUELA NACIONAL DEL MINISTERIO PBLICO

Artculo 61. Escuela Nacional del Ministerio Pblico. La Escuela Nacional del Ministerio Pblico es el rgano responsa- ble de la capacitacin de los miembros del Ministerio Pblico, los aspirantes a Fiscalizador y su personal tcnico y administra- tivo. Tiene la categora de Instituto de Educacin Superior y, en consecuencia, una vez obtenida la acreditacin ofi corres- pondiente, estar autorizada a expedir ttulos y certifi con el mismo alcance, fuerza y validez que tienen los expedidos por las instituciones de educacin superior. Podr formular reco- mendaciones sobre los planes de estudio de las carreras de dere- cho y otras relacionadas con su ejercicio a travs del Ministerio de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa.

Artculo 62. Funciones. Corresponde a la Escuela Nacio- nal del Ministerio Pblico:

1. Elaborar las bases de los concursos pblicos para aspi- rantes a Fiscalizador y llevar a cabo su ejecucin;2. Disear y ejecutar los programas de capacitacin ini- cial para aspirantes a Fiscalizador;

3. Elaborar y ejecutar los programas de capacitacin, ordinarios y especializados, dirigidos a los miembros del Ministerio Pblico para que perfeccionen sus co- nocimientos y desarrollen las habilidades y destrezas necesarias para cumplir su papel, de acuerdo con el perfil del cargo definido en el escalafn y los planes de desarrollo de la carrera;4. Disear y ejecutar programas de capacitacin con- junta para miembros del Ministerio Pblico y de la polica u otras agencias ejecutivas de investigacin o seguridad;5. Desarrollar programas de adiestramiento para el per- sonal tcnico y administrativo del Ministerio Pblico;6. Establecer un modelo educativo que asegure la cali- dad de los programas y materiales de capacitacin;7. Conformar un cuerpo docente interdisciplinario que incluya miembros del Ministerio Pblico y de la co- munidad acadmica;8. Promover el conocimiento institucional mediante in- vestigaciones y publicaciones sobre temas de inters para el Ministerio Pblico;9. Desarrollar actividades orientadas a la ampliacin de conocimientos, en forma de talleres, mesas de debate, disertaciones, seminarios, conferencias y otros even- tos similares;10. Fomentar el intercambio de experiencias con entida- des similares del pas y del extranjero y el canje de

publicaciones cientficas que promuevan el mejora- miento integral de la administracin de justicia;11. Coordinar con otras instituciones o empresas na- cionales, organismos de sociedad civil y entidades o gobiernos extranjeros cooperantes, actividades espe- cficas de capacitacin conforme a los intereses y ne- cesidades institucionales;12. Recibir donaciones y aportes voluntarios provenien- tes de personas e instituciones nacionales o interna- cionales y de gobiernos extranjeros con la aprobacin de su Consejo Acadmico;13. Ejercer las dems atribuciones que le sean asignadas por la ley o los reglamentos.

Artculo 63. Consejo Acadmico. La Escuela Nacional del Ministerio Pblico contar con un Consejo Acadmico inte- grado por:

1. El Procurador General de la Repblica, quien lo pre- sidir, pudiendo delegar sus funciones en el primer o en el segundo sustituto;2. Un Procurador General de Corte de Apelacin, con experiencia o capacitacin en educacin superior, ele- gido entre sus pares, por un perodo de dos aos;3. Un Procurador Fiscal, con experiencia o capacitacin en educacin superior, elegido entre sus pares, por un perodo de dos aos;

4. El Decano de la Facultad de Ciencias Jurdicas y Po- lticas de la Universidad Autnoma de Santo Domin- go;5. El Presidente del Colegio de Abogados de la Repbli- ca Dominicana o, en su lugar, un miembro designado por su Junta Directiva;6. Por un jurista de reconocida capacidad y solvencia moral, con reconocida experiencia docente, elegido por el Consejo Superior del Ministerio Pblico, por un perodo de dos aos;7. Un representante de una organizacin no guberna- mental vinculada al sector justicia, seleccionado por el Consejo Superior del Ministerio Pblico cada dos aos;9. El Director General de la Escuela Nacional del Mi- nisterio Pblico quien tiene voz, pero sin voto y funge como secretario del Consejo.

Artculo 64. Funciones del Consejo Acadmico. Corres- ponde al Consejo Acadmico de la Escuela Nacional del Mi- nisterio Pblico, las siguientes funciones:

1. Formular, orientar y dictar las polticas acadmicas generales que normarn la Escuela Nacional del Mi- nisterio Pblico;2. Aprobar los programas de capacitacin de la Escuela Nacional del Ministerio Pblico y sus respectivas me-

todologas y sistemas de evaluacin, a propuesta de su Director General;3. Asesorar a la Escuela Nacional del Ministerio Pblico en la formulacin y ejecucin de proyectos de inves- tigacin, programas acadmicos y diseo de sistemas de evaluacin;4. Establecer los criterios para otorgar reconocimientos y ttulos honorficos a aquellas personalidades, nacio- nales o extranjeras que, dado su probado compromiso en los valores del sistema democrtico, su trayectoria profesional y su reconocido prestigio moral, sean me- recedores de los mismos;5. Ejercer las dems atribuciones que le sean asignadas por la ley o los reglamentos.

Artculo 65. Director General. La direccin funcio- nal de la Escuela Nacional del Ministerio Pblico estar a cargo de un Director General que ser designado por el Consejo Superior del Ministerio Pblico, previo con- curso de expedientes divulgado en al menos dos medios de circulacin nacional. Su mandato durar cuatro aos y podr serle renovado por un segundo y nico perodo consecutivo.

Artculo 66. Requisitos. Para ser Director General de la Escuela Nacional del Ministerio Pblico deben cumplirse los siguientes requisitos:

1. Ser dominicana o dominicano con no menos de treinta y cinco aos de edad;2. Ser licenciado o doctor en Derecho, con estudios de postgrado, y tener doce aos de ejercicio profesional, con experiencia docente;3. No haber sido condenado a pena aflictiva o infaman- te;4. No tener parentesco o afinidad hasta el tercer grado con ningn miembro del Consejo Superior del Mi- nisterio Pblico.

Artculo 67. Funciones. Corresponde al Director General de la Escuela Nacional del Ministerio Pblico:

1. Dirigir la Escuela Nacional del Ministerio Pblico de conformidad con los reglamentos y polticas adopta- dos por el Consejo Superior del Ministerio Pblico;2. Implementar las polticas acadmicas generales dicta- das por el Consejo Acadmico de la Escuela Nacional del Ministerio Pblico;3. Defi los programas de capacitacin propios de gestin de la carrera en coordinacin con el Direc- tor General de Carrera y el Director General de Per- secucin del Ministerio Pblico para someterlos a la aprobacin del Consejo Superior del Ministerio Pblico por intermedio del Procurador General de la Repblica;

4. Rendir informe anual al Consejo Superior del Minis- terio Pblico sobre la ejecucin de sus funciones por intermediacin del Procurador General de la Rep- blica;5. Formular la planificacin y disear los proyectos de la Escuela para su presentacin al Consejo Superior del Ministerio Pblico por intermediacin del Procura- dor General de la Repblica;6. Elaborar un anteproyecto de presupuesto anual de la Escuela y presentarlo al Procurador General de la Repblica para su aprobacin y posterior integra- cin en el presupuesto general anual del Ministerio Pblico;7. Participar en la formulacin de la planificacin estra- tgica y operativa del Ministerio Pblico y en la ela- boracin de los presupuestos institucionales;8. Dar seguimiento a la ejecucin presupuestaria de la Escuela Nacional del Ministerio Pblico y pro- poner los ajustes y modifirequeridos en virtud del desarrollo de las actividades bajo su di- reccin;9. Asistir al Procurador General de la Repblica en la elaboracin de la memoria anual de gestin del Mi- nisterio Pblico y en cualquier otro asunto que le sea requerido;10. Ejercer las dems atribuciones que le sean asignadas por la ley o los reglamentos.

CAPTULO VCONTRALOR DEL MINISTERIO PBLICO

Artculo 68. Contralor. El Contralor del Ministerio P- blico ser designado por el Consejo Superior del Ministerio Pblico previo concurso de expediente.

Artculo 69. Requisitos. Para ser Contralor del Ministerio Pblico deben cumplirse los siguientes requisitos:

1. Ser dominicana o dominicano con no menos de treinta y cinco aos de edad;2. Ser Contador Pblico Autorizado, especialista con experiencia y reconocida integridad moral;3. No haber sido condenado a pena afla o infamante;4. No tener parentesco o afinidad hasta el tercer grado con ningn miembro del Consejo Superior del Mi- nisterio Pblico.

Artculo 70. Funciones. Corresponde al Contralor del Ministerio Pblico:

1. Fiscalizar y controlar las operaciones y cuentas del Mi- nisterio Pblico mediante inspecciones y conciliaciones;2. Velar por el cumplimiento de la normativa, las polti- cas y controles administrativos del Ministerio Pbli- co, teniendo acceso a todos sus registros;

3. Rendir informes directamente al Consejo Superior del Ministerio Pblico con la periodicidad que ste establezca y, en cualquier momento, cuando detecte casos de irregularidades o incumplimientos por parte del Ministerio Pblico;4. Firmar los informes financieros del Ministerio Pbli- co.

TTULO V RGIMEN ESTATUTARIODEL MINISTERIO PBLICO

CAPTULO ICARRERA DEL MINISTERIO PBLICO

Artculo 71. Miembros del Ministerio Pblico. La carrera del Ministerio Pblico es autnoma y se rige exclusivamente por la Constitucin, la presente ley y los reglamentos adoptados por el Consejo Superior del Ministerio Pblico. El ingreso a la carrera del Ministerio Pblico se realizar a travs del cargo de Fiscalizador tras haber aprobado un concurso pblico de oposi- cin y el programa de capacitacin desarrollado por la Escuela Nacional del Ministerio Pblico. Los cargos de Procurador Ge- neral de la Repblica y sus procuradores adjuntos no forman

parte de la carrera del Ministerio Pblico, aunque la mitad de estos ltimo se integra con miembros de la carrera.

Artculo 72. Personal tcnico y administrativo. El Con- sejo Superior del Ministerio Pblico adoptar un reglamento de carrera para el personal tcnico y administrativo del Minis- terio Pblico que se regir por los principios constitucionales de la funcin pblica.

CAPTULO II DERECHOS DE LOS MIEMBROSDEL MINISTERIO PBLICO

Artculo 73. Derechos generales. Son derechos generales de quienes ocupan la funcin de Ministerio Pblico:

1. Percibir el pago puntual e ntegro de la remuneracin y los dems beneficios de carcter econmico que para el respectivo cargo fije el Consejo Superior;2. Gozar de condiciones laborales que eviten la ocurren- cia de riesgos profesionales en el ejercicio del cargo;3. Ser protegidos contra las amenazas y ataques persona- les o contra sus familiares, de cualquier naturaleza, en ocasin del ejercicio de sus funciones;4. Exigir a la institucin que los defi y que se persiga la responsabilidad penal y civil de quienes atenten contra su

libertad, su vida, su integridad fsica o squica, su honra o su patrimonio con motivo del desempeo de sus funciones;5. Recibir induccin sobre las polticas y objetivos institucio- nales, el funcionamiento de su rea de trabajo y las atribu- ciones, deberes y responsabilidades propios de su cargo;6. Participar y beneficiarse de programas y actividades de bienestar social que se establezcan;7. Recibir el sueldo anual nmero trece (13), el cual ser equivalente a la duodcima parte de los salarios de un ao, cuando el servidor pblico haya laborado un m- nimo de tres (3) meses en el ao calendario en curso;8. Disfrutar de las licencias y permisos establecidos en la presente ley;9. Recibir el beneficio de seguro mdico, seguro de vida y las prestaciones sociales, jubilaciones y pensiones que les correspondan;10. Recibir un tratamiento digno en las relaciones inter- personales con compaeros de trabajo derivadas de las relaciones de trabajo;11. Los dems derechos contemplados por la ley.

Artculo 74. Derechos especiales. Una vez que ingresan a la carrera, los integrantes del Ministerio Pblico tendrn los siguientes derechos especiales:

1. Recibir capacitacin peridica y especializada en con- diciones de igualdad para mejorar el desempeo de sus funciones;

2. Participar en los concursos internos para obtener pro- mociones en un plano de igualdad y conforme al es- calafn;3. Gozar de la garanta de inamovilidad en el cargo, sal- vo que incurran en una causal de destitucin prevista en la presente ley;4. Accionar en justicia ante la jurisdiccin contencioso administrativa para la tutela de sus derechos;5. Ser restituido en su cargo cuando su destitucin haya sido en violacin a las causas dispuestas en la presente ley y recibir los salarios dejados de percibir entre la fe- cha de la desvinculacin y su reposicin, sin perjuicio de las indemnizaciones que la jurisdiccin contencio- so administrativa pueda considerar;6. Ser promovidos en la carrera en atencin a los mri- tos, evaluacin de desempeo, capacitacin y tiempo en el servicio, en funcin de las necesidades institu- cionales;7. Recibir una remuneracin adecuada a sus funciones y competitiva dentro del sistema de justicia nacional;8. Importar libre de gravamen un vehculo de motor no suntuario cada cinco aos para el desempeo de sus funciones. Este derecho se adquiere a partir de los dos aos de su designacin y es intransferible. Cualquier acto violatorio a esta disposicin ser nulo de pleno derecho y se sancionar con las penas que la ley deter- mina;

9. A que el Estado les suministre un arma de fuego corta de cualquier calibre para su defensa personal y el personal correspondiente para su seguridad acorde con su funcin;10. Usar en los vehculos de motor a su servicio las placas oficiales rotuladas correspondientes de conformidad con las normas que rigen la materia. Para tales fines, la Direccin General de Impuestos Internos, previa solicitud del Procurador General de la Repblica, ex- pedir las placas correspondientes;11. Disfrutar de las vacaciones previstas por la presente ley;12. Obtener y utilizar los permisos y licencias que en su favor consagra esta ley;13. Al retiro voluntario de conformidad con el reglamen- to del Fondo de Retiro del Ministerio Pblico;14. Recibir, al momento de su retiro, el monto del fondo correspondiente.

CAPTULO III VACACIONES, LICENCIAS Y PERMISOS

Artculo 75. Vacaciones. Los miembros de la carrera del Ministerio Pblico tendrn derecho a disfrutar de vacaciones remuneradas despus de un trabajo continuo de un ao, de conformidad con la escala siguiente:

1. Durante un mnimo de un (1) ao y hasta un mxi- mo de cinco (5) aos, tendrn derecho a quince (15)

das laborables de vacaciones, dentro del ao calenda- rio correspondiente;2. Los servidores pblicos que hayan trabajado ms de cinco (5) aos y hasta diez (10) aos tendrn derecho a veinte (20) das laborables de vacaciones;3. Los servidores que hayan laborado ms de diez (10) aos y hasta quince (15) aos tendrn derecho a vein- ticinco (25) das laborables de vacaciones;4. Los empleados y funcionarios que hayan trabajado ms de quince (15) aos tendrn derecho a treinta(30) das laborables de vacaciones.

Artculo 76. Licencias. Las licencias que las autoridades competentes pueden conceder a los miembros del Ministerio Pblico son las siguientes:

1. Ordinaria sin disfrute de sueldo;2. Por matrimonio con disfrute de sueldo;3. De maternidad o paternidad con disfrute de sueldo;4. Por enfermedad con disfrute de sueldo;5. Para realizar estudios, investigaciones o para atender invitaciones, nacionales o internacionales, con el ob- jeto de recibir formacin, adiestramiento o perfeccio- namiento en el ejercicio de las funciones propias del cargo, con disfrute de sueldo;6. Para realizar labores de asesora tcnica en institucio- nes del sistema de justicia, dentro y fuera del pas;

7. Para impartir lecciones en centros de estudios superiores;8. Especiales con o sin disfrute de sueldo;9. Por causa de fuerza mayor con disfrute de sueldo;10. Compensatorias con disfrute de sueldo.

Prrafo. El Consejo Superior del Ministerio Pblico regla- mentar las condiciones y trmites especfipara obtener las indicadas licencias. El uso de la licencia para realizar actividades diferentes a las aprobadas ser considerado una falta gravsima.

Artculo 77. Permisos de inasistencia. Los permisos de inasistencia al trabajo, por causa justificada, que no excedan de tres das, sern concedidos por el superior jerrquico inme- diato del interesado. Para la inasistencia superior a tres das se aplicar el rgimen de las licencias.

CAPTULO IV OBLIGACIONES, PROHIBICIONES,INHABILITACIONES, INCAPACIDADES E INCOMPATIBILIDADES

Artculo 78. Obligaciones. Son obligaciones de los fun- cionarios del Ministerio Pblico, las siguientes:

1. Respetar y cumplir la Constitucin, los tratados internacionales adoptados por el Estado, la legis-

lacin nacional y los precedentes jurisdiccionales vinculantes;2. Desempear sus funciones con apego a los principios rectores del Ministerio Pblico en los horarios, de- pendencias y roles asignados;3. Cumplir los turnos, de disponibilidad o permanen- cia, en das y horas no hbiles, segn las necesidades del servicio;4. Acatar las disposiciones, instrucciones y orientaciones de trabajo de los superiores jerrquicos;5. Someterse a las evaluaciones que peridicamente se le practiquen;6. Observar, dentro o fuera de su jornada laboral, una conducta respetuosa con sus compaeros de trabajo;7. Guardar la debida reserva sobre los datos, documen- tos e informes de carcter confidencial que lleguen a su conocimiento en razn del ejercicio de su cargo;8. Exhibir un comportamiento decoroso dentro y fuera del servicio;9. Hacer un uso responsable de los recursos humanos, financieros y materiales que provee la institucin para realizar su labor;10. Declarar bajo fe de juramento su estado patrimonial al momento de ingresar al Ministerio Pblico y actualizarlo durante su desempeo de acuerdo a la normativa vigente;11. Abstenerse de participar en actividad poltico parti- daria;

12. Las que establezcan los reglamentos aprobados por el Consejo Superior del Ministerio Pblico o las que se deduzcan lgicamente del cargo que desempea.

Artculo 79. Prohibiciones. A cada miembro del Ministe- rio Pblico le est prohibido:

1. Solicitar, aceptar o recibir, directamente o por per- sona interpuesta, dinero, gratificaciones, ddivas, obsequios, comisiones o recompensas como pago o promesa de pago por actos inherentes a sus funciones;2. Practicar con habitualidad juegos de azar o frecuentar lugares donde se realicen actividades que afecten la dignidad o el decoro propios de la funcin del Minis- terio Pblico;3. Dedicarse, tanto en el servicio como en la vida priva- da, a actividades que puedan afectar la confianza del pblico en su condicin de integrante del Ministerio Pblico;4. Observar una conducta que pueda afectar la respeta- bilidad y dignidad que conlleva su calidad de miem- bro del Ministerio Pblico;5. Integrar asociaciones, fundaciones o entidades que le generen conflictos de intereses o que tengan carcter poltico partidario;6. Realizar actividades ajenas a sus funciones durante la jornada de trabajo;

7. Abandonar o suspender su jornada de trabajo sin apro- bacin de su superior inmediato, salvo causa justifi8. Retardar o negar deliberada e injustificadamente el despacho de los asuntos a su cargo por la prestacin de los servicios que les corresponden;9. Ofrecer noticias o informaciones sobre asuntos de la administracin de justicia cuando no estn facultados para hacerlo, sin que esto implique coartar su derecho a crticas por canales institucionales;10. Haber sido abogado de cualquiera de las partes inte- resadas en el caso que maneje o ser cnyuge, herma- no, hijo o pariente, hasta el tercer grado inclusive, de sus abogados;11. Recibir ms de una remuneracin con cargo al erario, excepto en los casos previstos por la Constitucin y las leyes;12. Obtener prstamos o contraer obligaciones con per- sonas naturales o jurdicas contra las cuales haya puesto en movimiento la accin pblica mediante cualesquiera de los mecanismos legales, o que sean o hayan sido objeto o sujeto de denuncias o querellas que en el momento estn sometidas a su considera- cin en ocasin del ejercicio de sus funciones;13. Asistir al lugar de trabajo en estado de embriaguez o bajo el influjo de drogas o estupefacientes;14. Dar consultas en asuntos jurdicos de carcter conten- cioso o que puedan adquirir ese carcter, salvo para

representar sus propios intereses, los de su cnyuge o su pariente hasta el tercer grado de consanguineidad o afinidad;15. Las que establezcan los reglamentos aprobados por el Consejo Superior del Ministerio Pblico o las que se deduzcan lgicamente del cargo que desempea.

Artculo 80. Inhabilitaciones. Ningn miembro del Minis- terio Pblico podr dirigir las investigaciones ni ejercer la accin pblica en relacin con determinados hechos delictivos, si a su respecto se confi una o varias de las causales siguientes:

1. Si es parte o tiene inters en la investigacin o proceso en el que participa;2. Si es cnyuge o pariente consanguneo o por afinidad en lnea directa o en cualquier grado, y colateral de al- gunas de las partes hasta el segundo grado, inclusive, o de sus representantes legales;3. Si es tutor o curador de alguna de las partes.4. Si es cnyuge o pariente por consanguinidad o afini- dad en lnea directa y en cualquier grado, y en lnea colateral por consanguinidad o afinidad hasta el se- gundo grado del juez o jueces del tribunal que deba conocer del caso, o de los abogados que intervengan en el proceso. Cuando se trate de un tribunal colegia- do, para que cese la inhabilitacin basta la inhibicin de los jueces de que se trate;

5. Ser o haber sido l, su cnyuge, sus ascendientes o descendientes, herederos o legatarios de algunas de las partes o viceversa; o tener pendiente con ellas alguna litis;6. Ser socio o haber sido socio de alguna compaa o entidad con algunas de las partes o sus abogados, u ostentar esa calidad su cnyuge, ascendiente, descen- diente o colaterales;7. Tener enemistad capital con alguno de los interesados o sus abogados; o haber recibido de ellos, sus cn- yuges, sus ascendientes, descendientes o colaterales, estos ltimos hasta el segundo grado, beneficios de importancia; o cuando el funcionario del Ministerio Pblico o los parientes sealados hayan aceptado d- divas o servicios de las partes;8. Si los involucrados en el caso tienen relacin laboral con el miembro del Ministerio Pblico o si este fun- cionario es su deudor o acreedor.

Prrafo. Esta disposicin es aplicable a los miembros de la polica u otras agencias de investigacin o seguridad y en general a cualquier auxiliar del Ministerio Pblico que cola- bore en la investigacin del delito y en el ejercicio de la accin penal.

Artculo 81. Incompatibilidades e incapacidades. Los miem- bros del Ministerio Pblico estarn afectados de las mismas in-

compatibilidades e incapacidades que inhabilitan a los jueces para desempearse como tales. Adems, sus actuaciones estarn regidas por las previsiones del Cdigo de tica del