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O que é? Como Fazer?
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O que Licitao?*[email protected]*
O que Licitao?Licitar adotar procedimentos por meio do qual o Governo, em todas as suas esferas, opta pela proposta mais vantajosa para o futuro contrato ou aquisio de bens e servios, respeitando as imposies legais que regem tal processo e as instrues dos editais..
Procedimento pelo qual a administrao pblica seleciona a proposta mais vantajosa, quando compra bens e servios ou faz outras transaes
O que Licitao?**[email protected]
Licitao_evoluoCONSTITUIO FEDERAL 88 LEI 8.666/93 (NORMAS GERAIS)MP. 2.026/00 (PREGO UNIO)LEI 10.520/02 (PREGO U, E, DF, MUN)DECRETO FEDERAL 3.555/00DECRETO FEDERAL 3.697/00 (revogado)DECRETO FEDERAL 5.450/05
Licitao_evoluonfase na formalidadeMODALIDADES: Convite, Tomada de Preos, Concorrncia, Concurso, LeiloTIPOS: Menor preo, Melhor tcnica ou Tcnica e PreoFases: HABILITAO e CLASSIFICAO DE PROPOSTAS
MODALIDADES TRADICIONAIS LEI 8.666/93**[email protected]
Licitao_evoluonfase na celeridade, economicidade, eficincia Inverso de fases do procedimento: CLASSIFICAO DE PROPOSTAS e HABILITAORenovao de valores: LANCES VERBAIS
Lei do Prego 10.520/02**[email protected]
Licitao_evoluonfase na celeridade, economicidade, eficincia - TRANSPARNCIAFase Externa: exclusivamente pela rede mundial de computadores: INTERNETTodos os licitantes podem ofertar novos lances
Decreto do Prego Eletrnico 5.450/05**[email protected]
Modalidades Prego a modalidade de licitao cuja disputa pelo fornecimento ou prestao de servio se d atravs de sesso pblica, presencial ou eletrnica, por meio de propostas e lances, para a classificao e habilitao do licitante que ofertou o menor preo. O Prego pode ser empregado em aquisies de qualquer valor
ModalidadesConviteEssa modalidade consiste na solicitao dirigida aos interessados e empresas que atuam no ramo do servio ou bem a ser adquirido pelo rgo pblico.Participao mnima de trs convidados. Para obras e servios de engenharia estimados em at R$ 150.000,00 e Para compras e outros servios at R$ 80.000,00
ModalidadesTomada de PreosExige dos participantes cadastro pelo rgo pblico devem obedecer e se enquadrar nas condies exigidas para apresentar propostas. Obras e servios valor em at R$ 1.500.000,00 e Compras e outros servios de at R$ 650.000,00
ModalidadesConcorrnciaQuaisquer interessados podem participar e enviar propostas, desde que tais empresas respeitem os requisitos constantes no edital. Procedimento acompanhado por ampla divulgao. Obras e servios de engenharia maior que R$ 1.150.000,00 compras e servios maior que R$ 650.000,00
ModalidadesRegistro de PreosPara facilitar a aquisio de bens, contratao de servios e entre outros mecanismos de compra que so efetuados com freqncia pelo ente pblico, utiliza-se o Sistema de Registro de Preo -SRP. Tal procedimento consiste em um registro formal de preos que pode ser consultado pela gesto pblica, sempre quando for necessrio constituir um arquivo de bens, cujas aquisies so freqentes pelo rgo gerenciador. O SRP permite Administrao o monitoramento dos preos praticados no mercado
ModalidadesConvnioPossibilita o acordo entre entidades pblicas e organizaes privadas para a execuo de um objetivo ou projeto de interesse mtuo. Proposta feita pelo interessado que ter que obedecer s normas estabelecidas pelo rgo gerenciador, comprovar regularidade jurdica e apresentar um Plano de Trabalho. Convnio assemelha-se a um contratoA Prestao de Contas Final, documento comprobatrio da despesa, deve ser entregue ao trmino no convnio para ser posteriormente verificada pelo Tribunal de Contas da Unio (TCU).
ModalidadesEdital
No edital constam informaes como:
a legislao aplicada, objeto da licitao, regras para recebimento e abertura dos envelopes, as exigncias de habilitao, os critrios de aceitao das propostas, as sanes por inadimplemento, as clusulas do contrato, fixao dos prazos para fornecimento, local, dia e hora da realizao das sesses e formas de comunicao das decises.
ModalidadesO edital trar outras especificaes como:
A responsabilidade do licitante por todas as transaes que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrnico; A responsabilidade do licitante pelo nus decorrente de perda de negcios diante da inobservncia de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de desconexo; As referncias de tempo no edital, no aviso e durante a sesso pblica observaro o horrio de Braslia DF; O prazo para os interessados apresentarem suas propostas.
importante destacar ainda que a lei regulamentadora dos trmites licitatrios governamentais esclarece sobre as aquisies e contrataes efetuadas por instituies pblicas que no necessitam de licitao. So os casos de Dispensa e Inexegibilidade de Licitao.
Dispensa de Licitao
A Lei n 8666/93 enumera vinte e quatro situaes que justificam a dispensa do processo licitatrio pelos rgos pblicos.
Dispensa de Licitao
Destacam-se as aquisies de baixo valor e as circunstncias de urgncia de compra ou contratao. Apesar da dispensa do trmite licitatrio, necessrio recorrer a uma breve pesquisa de mercado com a apresentao de trs oramentos, sendo que o de menor valor vencer. **[email protected]
Liberao do processo de Licitao
Esse procedimento se d quando ocorre a inviabilidade de competio, ou seja, quando o objeto de licitao s pode ser atendido ou fornecido por uma organizao isolada, nica no mercado.
O rgo gerenciador deve apurar se tal empresa possui habilitao e competncia para a realizao do servio ou fornecimento.
PREGO ELETRNICO**[email protected]
O que ...?**[email protected]
O prego uma nova modalidade de licitao que busca incrementar a competitividade e a agilidade nas contrataes pblicas, atingidas com a desburocratizao dos procedimentos, devido ao estabelecimento de uma seqncia diferenciada das demais modalidades licitatrias para as etapas do certame.
http://www.comprasnet.gov.br/
Grfico2
120
80
47
20
Dias
Modalidade de Licitao
Dias
20
Grfico 1
MODALIDADETIPO DE LICITAO
PRAZO MNIMO
MODALIDADETIPO DE LICITAO
PRAZO MNIMO
ConcorrnciaMenor Preo75 dias
ConcorrnciaTcnica e Preo90 dias
0
MODALIDADETIPO DE LICITAO
PRAZO MNIMO
Menor PreoTcnica e Preo
Concorrncia7590
Tomada de Preos6075
Convite30
Prego Eletrnico20
Grfico 1
7590
6075
30Convite
20Prego Eletrnico
Menor Preo
Tcnica e Preo
Modalidade de Licitao
Dias
Prazos Referencias
Grfico 2 - Prazos mdios
Prazos Mdios das Licitaes
Tipo de licitaoDias
Concorrncia - menor preo120
Tomada de Preos80
Convite47
Prego Eletrnico20
Grfico 2 - Prazos mdios
Grfico 2 - Prazos mdios
0
0
0
0
Dias
Tipos de licitao
Dias
Prazos Mdios das Licitaes
Grfico 3
0
0
0
0
0
Dias
Grfico 4
Servios Cotratados em 2002Compras realizadas em 2002
ModalidadeValor ContratadoModalidadeValor Contratado
Prego Fsico14,369,718.80Prego Fsico520,554.00
Prego Eletrnico4,536,131.91Prego Eletrnico40,073,662.88
Subtotal18,905,850.71Subtotal40,594,216.88
Demais modalidades469,993,110.45Demais modalidades194,587,953.00
Todas as modalidades488,898,961.16Todas as modalidades235,182,169.88
Servios e Compras Realizadas em 2002
ModalidadeValor EstimadoValor ContratadoDiferena
Prego Fsico
Prego Eletrnico
Subtotal
Demais modalidades
Todas as modalidades
Grfico 4
14369718.8
4536131.91
469993110.45
Valor Contratado
Servios Contratados em 2002
Grfico 5-Ganho
Valor Contratado
ModalidadeServiosEquipamentos/MateriaisTotais
Prego Fsico14,369,719520,55414,890,273
Prego Eletrnico4,536,13240,073,66344,609,795
Subtotal18,905,85140,594,21759,500,068
Demais modalidades469,993,110194,587,953664,581,063
Todas as modalidades488,898,961235,182,170724,081,131
Grfico 5-Ganho
000
000
Prego Fsico
Prego Eletrnico
Demais modalidades
Plan3
Compra de Central telefnicarealizada por Prego em 2002%Compra de Mat. De Expedienterealizada por Prego em 2002
Valor Estimado237,000.00100%Valor Estimado27,933,388.56
Valor Contratado127,990.0054%Valor Contratado18,707,507.14
Ganho109,010.00Diferena9,225,881.42
Plan3
0
0
Percentual do ganho em relao ao valor contratado
*
Reduo no prazo para contratar:Prego 17 diasConvite 22 diasTomada de Preos 90 diasConcorrncia 120 diasBENEFCIOS ATINGIDOS (*)(*) Informao do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto (www.comprasnet.gov.br)**[email protected]
PrincpiosLegalidadeImpessoalidadeMoralidadeIgualdadePublicidadeEficincia
Prego eletrnico_atoresPortal eletrnico
Administra o sistema eletrnico conectado a internet que oferece o suporte para realizao dos procedimentos do Prego eletrnico
FornecedoresPortal eletrnicoPregoeiroSistema deve atender aos parmetros da legislao**[email protected]
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As vantagens do Prego Eletrnico em relao ao P. PresencialFormalidades/menos papelSimplificao das atividades do PregoeiroLicitao dividida por itens ou lotesTransparnciaDificuldade de direcionamento/formao de cartisCompetitividade
Portais (stios) de Prego Eletrnicowww.comprasnet.gov.br (faz convnio, gratuito)www.licitacoes-e.com.br (faz acordo de cooperao tcnica gratuito)www.pregao.sp.gov.br (estado de So Paulo)www.cidadecompras.org.br (Confederao Nacional dos Municpios)
Pode-se desenvolver Portal (stio) eletrnico de compras, prprio do rgo/entidadeNovo!**[email protected]
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