Licitação da Concessão das Rodovias GO-020, GO-060, GO-070 e GO-080 AUDIÊNCIA PÚBLICA Goiânia, 23 de outubro de 2013 e-mail para encaminhamento de sugestões:

Licitação da Concessão das Rodovias GO-020, GO-060, GO-070 e GO-080

AUDIÊNCIA PÚBLICAGoiânia, 23 de outubro de 2013

e-mail para encaminhamento de sugestões: [email protected]

Concessão comum para implantação e prestação de serviços de operação, manutenção e conservação das rodovias GO-020, GO-060,

GO-070 e GO-080

Audiência Pública AGETOP

Goiânia, 23 de outubro de 2013Horário: 09h00 às 12h00

Local: Auditório da AGETOP

1. Histórico

2. Regulamento da Audiência Pública

3. Características da Concessão

4. Estudos de viabilidade

5. Programa de Exploração Rodoviária (PER)

6. Edital e Contrato

7. Próximos Passos

Agenda

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1. Histórico






7. Próximos Passos

Agenda

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1. HistóricoCronologia do Processo

31/10/2011: Resolução CIPAD nº 010/2011 autorizando a AGETOP a

realizar os estudos de modelagem de projeto de concessão comum ou de PPP

para as rodovias GO-020, GO-060, GO-070 e GO-080

27/05/2013: Publicação no DOE do PMI AGETOP nº 001/2013

11/07/2013: Entrega dos Estudos de Viabilidade do PMI pela empresa

Odebrecht TransPort Participações S.A.

31/07/2013: Nomeação da Comissão Especial de Validação da PMI

08/10/2013: Aviso da Audiência Pública no DOE de Goiás

23/10/2013: Realização da Audiência Pública na Sede da AGETOP em

Goiânia

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1. Histórico






7. Próximos Passos

Agenda

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2. Regulamento da Audiência PúblicaObjetivo

Dar conhecimento aos interessados e receber contribuições sobre o

processo de licitação da concessão das rodovias GO-020, GO-060, GO-

070 e GO-080

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2. Regulamento da Audiência PúblicaRegras gerais

1. PERGUNTAS: Manifestações só por escrito. As manifestações deverão ser formuladas de forma concisa, objetiva e devidamente identificadas e serão recebidas pela coordenação dos trabalhos. Essas manifestações serão registradas de forma a preservar a integridade de seus conteúdos e poderão servir de subsídio ao aprimoramento da proposta.

2. DURAÇÃO: a audiência terá duração de até 3 horas

3. INÍCIO: às 09h00min.

4. REGISTRO: será lavrada ata da Audiência Pública.

5. METODOLOGIA DA AUDIÊNCIA:5.1. Abertura dos trabalhos e formação da mesa.

5.2. Apresentação da proposta.

5.4. Formulação de perguntas por escrito.

5.5. Encerramento

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1. Histórico






7. Próximos Passos

Agenda

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2. Características da ConcessãoRodovias e trechos da Concessão

Rodovias:

GO-020: trecho entre Goiânia

e Cristianópolis;


e São Luís de Montes Belos;


e Cidade de Goiás; e


e São Francisco de Goiás

(entroncamento com a BR-

153).

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2. Características da ConcessãoRodovias e trechos da Concessão

GO-020 GO-060

GO-070GO-080

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2. Características da ConcessãoEscopo da Concessão

km Duplicação Reconstrução Operação ManutençãoAmpliações e melhorias

GO-020 85,2 GEGO GEGO SPE SPE SPE

GO-060 122,3 SPE GEGO SPE SPE SPE



Total km

433,0

333,0 362,0 433,0 433,0 433,0

SPE km 97,3 - 433,0 433,0 433,0

GEGO km 235,7 433,0 - - -

100 km já duplicados e 71 km já reconstruídos

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2. Características da ConcessãoMunicípios atendidos

20 Municípios atendidos:

1. Goiânia 2. Trindade3. Palmeiras de Goiás4. Santa Bárbara de Goiás5. Anicuns6. Nazário7. Turvânia8. Firminópolis9. São Luís de Montes Belos10. Goianira11. Inhumas12. Itauçu13. Itaberaí14. Itapuranga15. Goiás16. Nerópolis17. Petrolina de Goiás18. São Francisco de Goiás19. Bela Vista de Goiás20. Cristianópolis

1.755 mil habitantes* (29,2% do Estado) PIB de 29,5 milhões (30,3% do Estado)

* Fonte: IBGE 2010

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2. Características da ConcessãoLocalização das Praças de Pedágio

9 praças de pedágio: 2 na GO-020 2 na GO-060 3 na GO-070 2 na GO-080

Média de 1 praça a cada 48km

Praça Rodovia Localização Km

P1A GO-020Goiânia - Bela Vista

de Goiás27

P1B GO-020Bela Vista de Goiás

- Cristianópolis77

P2A GO-060Trindade - Santa

Bárbara23

P2B GO-060 Nazário - Turvânia 76P3A GO-070 Goianira - Inhumas 25P3B GO-070 Itauçu - Itaberaí 64P3C GO-070 Itaberaí - Goiás 106P4A GO-080 Goiânia - Nerópolis 17

P4B GO-080Nerópolis -

Petrolina de Goiás57

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2. Características da ConcessãoBenefícios diretos e indiretos

Empregos Impostos

Diretos Indiretos Federais Estaduais Municipais

Obra 500 1.500R$ 28

milhõesR$ 26

milhõesR$ 22

milhões

Concessão 703 1.743R$ 1.537 milhões

R$ 9 milhões

R$ 468 milhões

Total 1.203 3.243R$ 1.565 milhões

R$ 35 milhões

R$ 490 milhões

Estimativa de geração de 1.203 empregos diretos e indiretos e R$ 2.090 milhões de impostos federais, estaduais e municipais

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1. Histórico






7. Próximos Passos

Agenda

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3. Estudos de ViabilidadeParâmetros da Modelagem

TIR de projeto real: 7,5% a.a.

Prazo de concessão: 35 anos

Tarifa Básica de pedágio: R$ 4,30 (média de R$ 0,089/km)

Prazo de duplicação da GO-060: 2 anos

Custo operacional total: R$ 3,1 bilhões

Investimentos de implantação: R$ 655 milhões

Data-base das premissas: maio/2013

Tarifas reajustadas anualmente por IPCA

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GO-02015%

GO-06018%

GO-07041%

GO-08026%

3. Estudos de ViabilidadeTráfego

Mês das contagens: Junho/2013Metodologia:

7 dias/semana (24hs): postos próximos a Goiânia (P1A, P2A, P3A e P4A)

3 dias/semana (24hs): postos mais distantes de Goiânia (P1B, P2B, P3B, P3C e P4B)

Veículos diários médios no ano (2013):

Rodovia Passeio Comerciais Total%

ComerciaisGO-020 8.219 1.513 9.732 16%

GO-060 9.084 2.606 11.690 22%

GO-070 21.977 4.462 26.439 17%

GO-080 13.219 3.181 16.400 19%

Total 52.499 11.762 64.261 18%

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3. Estudos de ViabilidadeInvestimentos

Durante a implantação: R$ 655 milhões (Ano 1 a Ano 3) Programa Intensivo Inicial Duplicação de 97 km Intervenções Edificações operacionais Aquisição de equipamentos, veículos e sistemas Desapropriações para edificações operacionais e duplicação da GO-060

Durante a operação: R$ 1.262 milhões (Ano 4 a Ano 35) Conservas especiais Ampliações e melhorias (vias marginais, passarelas, iluminação) Reposição e manutenção dos equipamentos, veículos e sistemas

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3. Estudos de ViabilidadeOperação

Custos da Concessionária:

Mão de obra de gestão e operação das rodovias

Conservas de rotina

Manutenção de equipamentos, veículos e sistemas

Seguros e Garantias

Taxa de fiscalização: pagamento de 0,5% da receita tarifária à

Agência fiscalizadora

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1. Histórico






7. Próximos Passos

Agenda

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4. Programa de Exploração Rodoviária (PER)Serviços prestados

Praças de Pedágio 9 Praças de Pedágio Cabines Manuais (2 a 8), Mistas (2), Automáticas (2)

e Pista Livre (2) Sistemas de Arrecadação e Informação de

Velocidade

Sede e CCO Contíguo à GO – 070, próximo ao Centro Urbano de

Goiânia; Área de 3.000 m2 Estrutura para execução das funções Administrativas

da Concessão e controle e monitoramento do tráfego

SAUs Implantação de 9 SAUs Estrutura de apoio ao Atendimento

de Emergência e Incidentes

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Serviço de Guincho 9 Guinchos Leves e 4 Pesados (24hs por dia) Remoção de Veículos e Cargas da pista Tempo médio de atendimento em 90% dos casos:

Guincho Leve (30 min), Guincho Pesado (70 min)

Serviço de Primeiros Socorros Ambulâncias tipo UTI e tipo C (24hs por dia) Atendimento de primeiros socorros e remoção das vítimas Tempo médio de atendimento: Até 15 min em 90% das

ocorrências e até 20 min em 10% das ocorrências

Policiamento Rodoviário Reforma dos 9 postos existentes Verba anual para recursos materiais, manutenção e

combustível Cessão de viaturas, equipamentos e radares

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Serviço de Atendimento a Incidentes 1 Caminhão Pipa e 1 Guindauto: lavagem e

desobstrução da pista Cesta Elevatória: limpeza dos dispositivos de

segurança Carreta Apreensão Animais: remoção de animais

Sistema 0800 – Call Center Canal de Comunicação do Usuário para

Informações e solicitações de Apoio Operacional 24 hs por dia nos 7 dias da semana

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Serviço de Pesagem Móvel 7 Plataformas de Pesagem Móvel Evitar riscos à segurança e fluidez do tráfego Prevenção contra deterioração precoce do

pavimento

Serviço de Inspeção de Tráfego 8 Unidades Móveis Participação Ativa nas Situações de

Emergência Intervalo médio de ronda de 60 minutos

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Sistema de Rádio Comunicação - RCR; Agilidade Operacional e flexibilidade no contato entre

Equipes e Bases

Circuito Fechado de TV - CFTV; Rodovias inteiramente monitoradas Informações contínuas sobre condições de Tráfego Monitoramento em tempo real das Rodovias

Portal de Informações Virtuais; Website com informações em tempo real sobre

condições de Tráfego Apresentação dos Serviços Prestados ao Usuário

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Painel de Mensagens Variável - PMV; 8 Fixos (2 por rodovia): tipo modular com

mensagens Institucionais de Orientação e Advertências

4 Móveis (1 por rodovia): remanejada conforme necessidade da Operação

Sistema de Detector de Velocidade Fixo / Estático- SDV; 8 radares fixos (2 por rodovia) e 2 estáticos Operação e autuações: Poder Concedente Manutenção: Concessionária Funcionamento durante 24hs

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Implantação de até 9 passarelas nos

principais trechos urbanos das quatro

rodovias;

Implantação de até 43 km de vias marginais

ao longo das quatro rodovias; e

Implantação de até 72 km de iluminação nas

intersecções em zonas urbanas e trechos

urbanos.

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4. Programa de Exploração Rodoviária (PER)Nível de Serviço (Highway Capacity Manual -“HCM”)

Nível de Serviço A: fluxo de tráfego livre onde os veículos não são afetados ou

influenciados pela presença de outros veículos na corrente de tráfego. Existe liberdade de

escolha de velocidade e extrema facilidade de manobras ao longo do trecho,

condicionadas apenas pelas condições de geometria e preferências dos usuários.

Nível de Serviço B: fluxo de tráfego livre onde a presença de outros veículos começa a ser

notada e exercer certa influência na corrente de tráfego. Apesar da liberdade de escolha

da velocidade ser a mesma, a manobrabilidade sofre um declínio em relação ao Nível A.

Nível de Serviço C: o tráfego ainda encontra-se em uma faixa considerada como de fluxo

estável, entretanto a presença dos demais veículos na corrente de tráfego reduz a

velocidade média de percurso e restringe as manobras individuais.

Nível de Serviço D: representa uma faixa em que a manobrabilidade é muito restrita em

função da corrente de tráfego congestionada. A velocidade dos fluxos começa a reduzir de

acordo com o acréscimo de volume.

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4. Programa de Exploração Rodoviária (PER)Níveis de serviço

Necessidade de ampliação da capacidade se for ultrapassado o nível de

serviço “D” em mais de 50h/ano

Concessionária obrigada a atender aos parâmetros de desempenho e níveis

de serviço estabelecidos no PER

Grupo I• Pavimento• Canteiro

Central• Estruturas• Sinalização

Grupo II• Proteção e

segurança• Drenagem• Eletrificação• Iluminação

Grupo III• Prédios e

Pátios• Sistemas e

serviços• Atrasos nas

obras

SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

(MULTAS, PENALIDADES)

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1. Histórico






7. Próximos Passos

Agenda

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Modalidade de contratação: Concessão Comum (Lei 8.987/95)

Critério de julgamento: menor tarifa básica de pedágio

Poder Concedente: Governo do Estado de Goiás, representado pela AGETOP

Reguladora: Agência Goiana de Regulação, Controle e Fiscalização de Serviços

(AGR)

Valor do Contrato: R$ 9.360.078.736,28 , equivalente ao somatório das

receitas tarifárias constantes

Documentos de Qualificação: jurídica, regularidade fiscal e trabalhista,

econômico-financeira e técnica

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Fases da Licitação: 3 envelopes: (i) Garantia da Proposta; (ii) Documentos de Qualificação; e

(iii) Proposta Econômica Escrita

Entrega de Plano de Negócios anexado à Proposta Econômica Escrita

Fase I

• Abertura e julgamento da Garantia da Proposta

Fase II

• Abertura e julgamento dos Documentos de Qualificação

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Condições precedentes à assinatura do Contrato:

Constituição da SPE pela adjudicatária;

Entrega pela SPE da Garantia de Execução;

Subscrição e integralização do capital mínimo da SPE; e

Pagamento dos custos incorridos pelo Agente Empreendedor nas

elaborações dos Estudos de viabilidade.

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Garantias Contratuais:

Garantia Base

Garantia da Proposta1% do valor do

contrato

1. Histórico






7. Próximos Passos

Agenda

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6. Próximos PassosPrazos estimados

Nov/13• Envio das contribuições sobre a Audiência

Pública (até 01/11/2013)

Nov/13• Ajustes nos Estudos e nos documentos

licitatórios frutos das contribuições decorrentes da Audiência Pública

Dez/13• Publicação do Edital e minuta de Contrato

Definitivos

Dez/13• Pareceres do Tribunal de Contas do Estado

e Controladoria Geral do Estado (TCE e CGE).

Jan/14 • Entrega das propostas

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Documents

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