2010

Eloísa Maia VidalJosé Everardo Bessa Maia

Introdução àEducação a Distância

Unidade 1Educação a Distância: rompendo fronteiras ......................................................................... 9

1. EAD: em busca de conceitos e definições ...................................................................... 112. Educação a Distância no Mundo .................................................................................... 133. Educação a Distância no Brasil ....................................................................................... 14

3.1. Os modelos de EAD adotados no Brasil .........................................................................164. A Universidade Aberta do Brasil (UAB) .......................................................................... 175. Recursos pedagógicos em EAD....................................................................................... 196. O professor na EAD: a polissemia da função .................................................................. 20Síntese da Unidade ............................................................................................................ 23Referências ......................................................................................................................... 24

Unidade 2Tecnologias na Educação ...................................................................................................... 25

1. As possibilidades didáticas e metodológicas a partir do uso da tecnologia .................. 272. O meio impresso ............................................................................................................ 283. A educação audiovisual .................................................................................................. 31

3.1. Retroprojetor/Data show ...............................................................................................333.2. Vídeo e televisão ............................................................................................................35Texto Complementar: YouTube .............................................................................................37

4. A tecnologia educacional e o professor ........................................................................ 38Texto complementar: Tecnicismo educacional .....................................................................39

5. Formas de trabalhar o computador e a internet na educação ...................................... 40Síntese da Unidade ............................................................................................................ 42Referências ......................................................................................................................... 43

Dados dos Autores ............................................................................................................... 44

Unidade

Objetivos:

• IdentificaraspectosqueestabelecemconvergênciasedivergênciasacercadealgunsconceitosdeEAD.

• Entenderosurgimentodaeducaçãoadistânciaerecursostecnológicosutilizadosparasuaviabilização.

• ConheceralgumasexperiênciasdeEADnomundoenoBrasil,nosúltimosdoisséculos.

• ContextualizaraUniversidadeAbertadoBrasil(UAB)eseusmecanismosdefuncionamentonaUniversidadeEstadualdoCeará.

1Educação a Distância:rompendo fronteiras

Eloísa Maia Vidal

José Everardo Bessa Maia

11INTRODUÇÃO À EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA

Introdução Estaunidadeprocura,atravésdeumarevisãodeliteratura,expli-

citaralgumasdefiniçõeseconceitosqueabrangemotermoeducaçãoadistânciaeseucaráterpolissêmico.AunidadetambémapresentaumbrevehistóricodaeducaçãoadistâncianomundoenoBrasil,procu-randodestacarsuaimportância,significadoemodelosadotados,espe-cialmenteaquelesquesedesenvolvemcomosavançosnocampodastecnologiasdacomunicaçãoeinformação,apartirdasegundametadedoséculoXXemaisrecentemente,comoadventodoscomputadoresedainternet.

AunidadetambémapresentaumbrevehistóricodaUniversidadeAbertadoBrasiledecomoelasedesenvolvenaUniversidadeEstadualdoCeará,naqualocursodegraduaçãoquevocêestacursandosevin-culainstitucionalmente.ApartefinaldaunidadeédedicadaadiscutirsobreosrecursospedagógicosutilizadosdesdeodesenvolvimentodasprimeirasiniciativasemEADatéosdiasatuais,ouseja,dosmateriaisimpressosatéastecnologiasdeinformaçãoecomunicaçãoquepossibili-tamasinteraçõessíncronaseassíncronas.Introduztambémumarefle-xãosobreosignificadodoprofessoredotutor,easmudançasadvindasdousodosnovosrecursostecnológicos,quepassamademandarnovasatribuiçõesparaessesprofissionais.

1. EAD: em busca de conceitos e definiçõesDesde seu surgimento, a Educação aDistância (EAD) vem sus-

citandoquestionamentosquantoasuadefinição.Assim,ao longodosanos,muitosestudiososvêmfazendotentativasnosentidodeconceituarestamodalidadedeensino,quevemincorporandonovosmecanismoseestratégiaspedagógicasetecnológicasnodecorrerdasuahistória.

EntreasdefiniçõesmaisconhecidaspodemoscitaradeGustavoCirigliano(1983)quedizquea“educaçãodadistânciaéumpontoin-termediáriodeumalinhacontinuaemcujosextremossesituamdeumlado,arelaçãopresencialprofessor-aluno,e,deoutro,aeducaçãoauto-didata,aberta,emqueoalunonãoprecisadaajudadoprofessor”(apudLANDIM,1997,p.28).

GarciaLlamas,porsuavez,defineeducaçãoadistânciacomo“umaestratégiaeducativabaseadanaaplicaçãodatecnologiaàaprendizagem,semlimitaçãodelugar,tempo,ocupaçãoouidadedosalunos.Implica

12 INTRODUÇÃO À EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA

novospapéisparaosalunoseparaosprofessores,novasatitudeseno-vosenfoquesmetodológicos”(IDEM,p.29).NessamesmalinhacaminhaaconcepçãodaUnesco,aodefiniraeducaçãosemfronteirascomo“umambientedeensinoaberto,flexível,adaptadoasdiversasnecessidadesdeaprendizagemefacilmenteacessívelparatodos,emdistintassitua-ções”(UNESCO,s/d,p.1)equebuscasuperarobstáculosrelacionadosaoespaço,tempo,idadeecircunstâncias.

AEADpode também ser definida comouma “relação professor-alunoouensino-aprendizagemmediadapedagogicamenteemediatizadapor diversosmateriais instrucionais e pela orientação tutorial. Isto éválidotantoparaambientespedagógicostradicionaiscomoparaaquelesqueusamasnovastecnologias”(RIANO,1997,p.20).

Aeducaçãoadistânciaapresentacaracterísticasespecíficas,rom-pendocomaconcepçãodapresencialidadenoprocessodeensino-apren-dizagem.ParaaEAD,oatopedagógiconãoémaiscentradonafiguradoprofessor,enãopartemaisdopressupostodequeaaprendizagemsóaconteceapartirdeumaaularealizadacomapresençadesteedoaluno.

Suaconcepçãosefundamentanofatodequeoprocessodeensino-aprendizagempodeservistocomoabuscade“umaaprendizagemau-tônoma,independente,emqueousuárioseconverteemsujeitodesuaprópriaaprendizagemecentrodetodoosistema”(RIANO,1997,p.21).Issonaturalmentevaicontribuirparaformaçãodecidadãosativosecrí-ticosqueprocuramsoluçõeseparticipamdemaneiracriativanospro-cessossociais.Ouseja,aEAD,pelosprópriosmecanismospedagógicosadotados,favoreceaformaçãodecidadãosmaisengajadossocialmente,conscientesdesuaautonomiaintelectualecapazesdeseposicionaremcriticamentediantedasmaisdiversassituações.

AindaentreasespecificidadesdaEAD,podemosdestacaro fatodesta,namaioriadasvezes,trabalharcomestudantesadultoseseuti-lizardematerial autoinstrucional e estudo individualizado, emque oalunoaprendeaaprender,aestudarapartirdoseuesforçoeporcontaprópria,desenvolvendohabilidadesdeindependênciaeiniciativa.Esseesforçodeaprendizagemproduzumamudançagnosiológica1emqueaautonomiaeoautodidatismo2passamanortearaaprendizagem.Permitetambém que as diferenças individuais sejam respeitadas e que aspreferênciasportempoelocalparaestudopossamacontecersempreju-ízosparaaaprendizagem.

AsaçõesdeEADsãonorteadasporalgunsprincípios,entreeles:• Flexibilidade,permitindomudançasduranteoprocesso,nãosóparaosprofessores,mastambém,paraosalunos.

• Contextualização,satisfazendocomrapidezdemandasenecessidadeseducativasditadasporsituaçõessocioeconômicasespecíficasderegiõesoulocalidades.

• Diversificação,gerandoatividadesemateriaisquepermitamdiversasformasdeaprendizagem.

• Abertura,permitindoqueoalunoadministreseutempoeespaçodeformaautônoma(LEITE,1998,p.38).

1Referenteagnosiologia,teoria geral do conheci-mento humano, voltadaparaumareflexãoemtor-nodaorigem,natureza elimites do ato cognitivo,frequentemente apontan-dosuasdistorçõesecon-dicionamentossubjetivos,em um ponto de vistatendenteaoidealismo,ousuaprecisãoeveracidadeobjetivas, em uma pers-pectiva realista. Mesmoque teoria do conheci-mento.

2 Atodeestudareadqui-rir instrução por si mes-mo,dispensandoaorien-taçãodeprofessores.

13INTRODUÇÃO À EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA

Essesprincípios representamuma rupturadeparadigmacomaeducaçãopresencialeapontamparaocaráterdemocráticodaEAD,jáqueestanosremeteareflexõessobreosmeiosutilizadoseasestratégiasdeacompanhamentoeavaliaçãoaseremimplementadas,umavezquea relação ensino-aprendizagemnãomais se restringe aomomentodecontatodoalunocomoprofessor.

AsduasúltimasdécadasdoséculoXXsãomarcadaspela inser-ção das tecnologias digitais na EAD. Essas novas ferramentas permi-tem desenvolver a aprendizagem mediada por processos de interaçãosíncrona3eassíncrona4.A internetcausaumaverdadeirarevoluçãonoprocessoensino-aprendizagemnaEAD,namedidaemqueoalunopassaaserconsideradomaiscomoparceirodoquecomoumagentepassivonaconstruçãodoconhecimento.Jáoprofessorpassaaexercerumpapelco-letivodeorientador,colaborador,treinador,mediadoretambémparceiro.

Anovaperspectivaabertapelastecnologiasdigitaisfortaleceoen-foque central daEAD, que sebaseianapremissade quea educaçãodeveserconstruídaatravésdeumaaçãocolaborativa,obtidaatravésdasinergiaentrealunos,professorese tutoresquepassamareconstruirvirtualmenteespaçosreaisdeinteração.

1. ApartirdosconceitosapresentadossobreEAD,elaboreumnovocon-ceitoquevocêconsideramaiscompleto.

2. CiteeexemplifiqueosprincípiosquenorteiamaEAD.

3. QueimpactosastecnologiasdigitaisvemprovocandonaEAD?

2. Educação a Distância no MundoAsaulasporcorrespondênciasãoasprimeirasiniciativasdeensino

adistânciaquesetemnotícia.Registrosde1856relatamexperiênciaspioneirasdeeducaçãoàdistância,quandoCharlesToussainteGustavLangenscheitcriamaprimeiraescoladelínguasporcorrespondência.Jáem1892,éfeitaumatentativainicialdeformaçãodeprofessoresparaasescolasparoquiaisporcorrespondência,cursooferecidopelaUniver-sidadedeChicago.Nestemesmoperíodo,outrasexperiênciasforamde-senvolvidasemváriospaíses,sempretendonomaterialimpresso,omeiodedifusão,porexcelência.

AprimeirametadedoséculoXXémarcadaporinúmerasiniciati-vasdeofertadecursosusandoaeducaçãoadistânciatendoomaterialimpressocomorecursopedagógicoeoenvioporcorrespondênciaafor-madecomunicaçãocomosalunos.

Em1928aBBC5começaapromovercursosparaaeducaçãodeadultosusandoorádio.Comisso,essatecnologiacomeçaaserutilizadaemváriospaísesparatransmissãodeprogramaseducacionais,inclusi-

3Queacontecesimultane-amente.

4 Que não é sincrônico,que não apresenta sin-cronia ou sincronismo; assincrônico

5 A British BroadcastingCorporation(BBC),éumaemissorapúblicaderádioetelevisãodoReinoUnido(Inglaterra e demais paí-ses),fundadaem1922.

14 INTRODUÇÃO À EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA

venoBrasil.Esteperíodoémarcadopelaintroduçãodenovasmetodo-logiasnoensinoporcorrespondência,quecomosavançoscientíficosetecnológicossofremforteinfluênciadosnovosmeiosdecomunicaçãodemassa,aexemplodoCódigoMorse6,telefone,enasequência,televisão.MuitasexperiênciasusandoEADforamdesenvolvidasnoperíodopós-guerra,especialmentepelanecessidadedecapacitarapopulaçãoeuro-peiaemnovasatividadeslaborais.

Ocenáriopós-guerraexigenovasdinâmicassociaiseosavançoscientíficosetecnológicosocorridosduranteaguerrademandamnovasprofissões e ocupações. O número de professores é insuficiente paraatenderumapopulaçãoqueprocuracadavezmaisaeducação.Nestesentido,aeducaçãoadistânciasecolocacomoumaalternativaqueper-miteatenderemmaiorescala,ocontingentedepessoasquequeremsequalificarparaomercado.AsprimeirasexperiênciasdaOpenUniversitysurgemnesteperíodo,comaparticipaçãodaBBC,especialmenteparausodorádioedaemergentetelevisão.

Mas o grande avanço emEAD se deu a partir dos anos 1960,quandováriasuniversidadeseuropeiasedeoutroscontinentescome-çaramaatuarnaeducaçãosecundáriaesuperior.Nasúltimasdéca-das,aadesãoàEADtemsidoampliadachegandonosdiasatuaisater“alcance global” (MOORE,2007).AEADatingepaíses que se situamdentreosmaisdiversospatamaresdematuraçãoeducacionaledede-senvolvimentosocioeconômico,aexemplodaChina,Coréia,Finlândia,Noruega,Austrália,ÁfricadoSul,Portugal,EstadosUnidos,CostaRica,Venezuela,Palestina,Argélia,Líbia,ÍndiaeBrasil.Noensinosuperiordestacam-seReinoUnido,Canadá,AlemanhaeEspanha,alémdaTur-quia,quesediaamaioruniversidadeadistânciadomundo7.

OsformatosapresentadosparaviabilizaçãodaEADvariamquan-toaograudepresencialidade,níveldeinteratividade,tiposderecursosinstrucionaisutilizados,âmbitodeatuaçãoeescaladeabrangência.Ex-periênciascomoadaOpenUniversitydoReinoUnido,KoreaNationalOpenUniversitydaCoréia,daUniversidadNacionaldeEducaciónaDis-tanciadaEspanha,edaUniversidadeAbertadePortugal,dentretantasoutras,serviramdereferênciaparaasiniciativasemEADquepassarama ser concebidas e ofertadas por instituições públicas e privadasnoscincocontinentes.

3. Educação a Distância no BrasilAhistóriadaEADnoBrasilécheiadepercalçose interrupções.

Desde as primeiras décadas do século XX algumas experiências sãodesenvolvidas,comusodematerialimpressoerádio,tecnologiasdispo-níveisàépoca.ARádioSociedadedoRiodeJaneiro,criadaem1923,maistardeincorporadapeloMinistériodaEducação,éumadasprimei-rasiniciativasdeEADquesetemnotícia.OInstitutoMonitorcriadoem1939eoInstitutoUniversalBrasileirofundadoem1941sãoexemplosdeiniciativasqueaindahojeofertamcursosporcorrespondênciaatenden-doestudantesemtodooterritórionacional.

6 Durante a SegundaGuerraMundialoCódigoMorse foi utilizado paracapacitação dos soldadosnorte-americanosqueiamparafrentedeguerra.

7 AnadoluUniversity(http:aof.anadolu.edu.tr).

15INTRODUÇÃO À EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA

venoBrasil.Esteperíodoémarcadopelaintroduçãodenovasmetodo-logiasnoensinoporcorrespondência,quecomosavançoscientíficosetecnológicossofremforteinfluênciadosnovosmeiosdecomunicaçãodemassa,aexemplodoCódigoMorse6,telefone,enasequência,televisão.MuitasexperiênciasusandoEADforamdesenvolvidasnoperíodopós-guerra,especialmentepelanecessidadedecapacitarapopulaçãoeuro-peiaemnovasatividadeslaborais.

Ocenáriopós-guerraexigenovasdinâmicassociaiseosavançoscientíficosetecnológicosocorridosduranteaguerrademandamnovasprofissões e ocupações. O número de professores é insuficiente paraatenderumapopulaçãoqueprocuracadavezmaisaeducação.Nestesentido,aeducaçãoadistânciasecolocacomoumaalternativaqueper-miteatenderemmaiorescala,ocontingentedepessoasquequeremsequalificarparaomercado.AsprimeirasexperiênciasdaOpenUniversitysurgemnesteperíodo,comaparticipaçãodaBBC,especialmenteparausodorádioedaemergentetelevisão.

Mas o grande avanço emEAD se deu a partir dos anos 1960,quandováriasuniversidadeseuropeiasedeoutroscontinentescome-çaramaatuarnaeducaçãosecundáriaesuperior.Nasúltimasdéca-das,aadesãoàEADtemsidoampliadachegandonosdiasatuaisater“alcance global” (MOORE,2007).AEADatingepaíses que se situamdentreosmaisdiversospatamaresdematuraçãoeducacionaledede-senvolvimentosocioeconômico,aexemplodaChina,Coréia,Finlândia,Noruega,Austrália,ÁfricadoSul,Portugal,EstadosUnidos,CostaRica,Venezuela,Palestina,Argélia,Líbia,ÍndiaeBrasil.Noensinosuperiordestacam-seReinoUnido,Canadá,AlemanhaeEspanha,alémdaTur-quia,quesediaamaioruniversidadeadistânciadomundo7.

OsformatosapresentadosparaviabilizaçãodaEADvariamquan-toaograudepresencialidade,níveldeinteratividade,tiposderecursosinstrucionaisutilizados,âmbitodeatuaçãoeescaladeabrangência.Ex-periênciascomoadaOpenUniversitydoReinoUnido,KoreaNationalOpenUniversitydaCoréia,daUniversidadNacionaldeEducaciónaDis-tanciadaEspanha,edaUniversidadeAbertadePortugal,dentretantasoutras,serviramdereferênciaparaasiniciativasemEADquepassarama ser concebidas e ofertadas por instituições públicas e privadasnoscincocontinentes.

3. Educação a Distância no BrasilAhistóriadaEADnoBrasilécheiadepercalçose interrupções.

Desde as primeiras décadas do século XX algumas experiências sãodesenvolvidas,comusodematerialimpressoerádio,tecnologiasdispo-níveisàépoca.ARádioSociedadedoRiodeJaneiro,criadaem1923,maistardeincorporadapeloMinistériodaEducação,éumadasprimei-rasiniciativasdeEADquesetemnotícia.OInstitutoMonitorcriadoem1939eoInstitutoUniversalBrasileirofundadoem1941sãoexemplosdeiniciativasqueaindahojeofertamcursosporcorrespondênciaatenden-doestudantesemtodooterritórionacional.

8Otermoprimeirograuéuma designação anterioraatualLDBparaoEnsinoFundamental.

9 No Estado do Ceará,surge em 1974, uma ex-periência pioneira naoferta de educação comuso da televisão. Esta-mosnosreferindoaoSis-tema de Teleensino, umainiciativa de educação adistância que foi conce-bida e estruturada comoalternativa a carência deprofessores e materiaispara atender as exigên-cias de oferta das sériesterminais do antigo 1°grau(6°a9°anosdoatu-al Ensino Fundamental),feitas pela Lei 5692/71.Inicialmente, o Telensinoatendiaumnúmeroredu-zidode turmasemunicí-pios,comosprofissionaisenvolvidos recebendo for-mação específica paraatuar como Orientadoresde Aprendizagem. Em1993/94,noGovernoCiroGomes, o Telensino foiuniversalizado, comores-postaaodéficitdeprofes-soresdaredepúblicaeanecessidadedeampliaçãodematrículasnestaetapadeensino.Foiaexperiên-ciadoCeará comusodatelevisão como recursopedagógico e a estruturadeapoionoâmbito esco-lar, com os Manuais e oOrientador de Aprendiza-gemque inspirou a Fun-daçãoRobertoMarinhoacriar o projeto Telecurso,nadécadade1980.

10Podemoscitarentrees-ses projetos televisivos:Um salto para o futuro,FaçaeRefaçaeoutros.

Comopolíticapública,aEADseiniciaem1972comainclusãodealgumasexperiênciasdeensinoadistânciaquevinhamsendo imple-mentadasnopaísnosPlanosBásicosdeDesenvolvimentoCientíficoeTecnológico(PBDCT).Sobreessasexperiências,merecedestaquealgunsprojetosfinanciadospeloIPBDCT(1972-1974),entreeles,projetoSaci,JoãodeBarroeLobato,quetinhamcomoobjetivooensinoutilizandoatelevisãoparaatingiropúblicode1ograu8,nassériesiniciais,numatentativadecriarumarededeensinoadistância.

NoIIPBDCT(1975-1979),osprojetosdeDesenvolvimentodaTele-ducaçãoeNovastécnicaseducacionaisparaoEnsinoSuperiormantêmaideiadecriaçãodeumarededeensinoadistância(VIDAL,1995).Utili-zandobasicamenteomeiotelevisivo,essasexperiênciasforampontuais,masmostraramasamplaspossibilidadesqueaeducaçãoadistânciapoderiaterparaumpaísdedimensõescontinentaiscomooBrasil12.

Apartirdosanos1990aeducaçãoàdistânciacomeçaaserconce-bidanumcontextomaisamplodosProjetosPedagógicosNacionaisga-nhandomaisespaçonocenárioeducacional,sendoosprimeirosgran-desprojetosrelacionadoscomatelevisão13.Em1996,pelaprimeiravez,aEADéincluídanalegislaçãoeducacional,comanovaLDBreconhe-cendoa educaçãoadistância comoumamodalidadede educaçãonoartigo80dareferidalei.

ImportantedestacarqueantesmesmodapublicaçãodaLDBem1996,aUniversidadeFederaldeMatoGrosso(UFMT)em1994realizouoprimeiroprocessoseletivoparaumcursodegraduaçãoadistância,dirigidoparaformaçãodeprofessoresdassériesiniciaisdoEnsinoFun-damental.Oreferidocurso foioferecidoemalgumascidadesdoEsta-do,contandocom352alunosmatriculados.OcursodaUFMTutilizavamaterialimpressocommediaçãodetutoriapresencialnascidadespo-losdasturmas.Estemodelopassouaservirdereferênciaparaoutrasinstituiçõesde ensino superior que, aospoucos foram iniciando suasatividadesnaáreadeEAD.

Em 1996 aparecem os primeiros cursos de mestrado oferecidoscomusodevideoconferências,naUniversidadeFederaldeSantaCatari-na.Elesvisavamatenderdemandasespecíficasdeempresas,atravésdousodatecnologiadigitaleinteratividadeemáudioevídeo.Estasexperi-ências,aprincípio,foramdesenvolvidasnasuniversidadespúblicaseapartirdelascomeçouaseformarnoBrasil,profissionaiscujaatuaçãoeáreadepesquisapassouaseraEAD.

Esteperíodopós-LDB foimarcadoporexperiênciasdiversascoma introduçãonãosódosrecursospedagógicos jádisponíveis–materialimpresso,videoaulas,tutoriaeprofessorconteudista–maspelainclusãodetecnologiasdigitaiscapazesdecriarambientesvirtuaisdeaprendi-zagemcominteraçãosíncronaeassíncrona;odesenvolvimentodemeto-dologiasprópriasparaformatareimprimirmaterialimpresso;acriaçãodeestruturatécnicaederecursoshumanosparaapoioaatividadesdemultimídiaeaconcepçãodeumalogísticaparaofertadecursoEADemescalanacional.

16 INTRODUÇÃO À EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA

Também foram criadas estratégias para gestão administrativa epedagógicavisandoatenderalunoson lineatravésdecentraisremotasdemonitoriaetutoria.Foramorganizadasepreparadasequipesedesen-volvidastecnologiasparalançarosprimeiroscursoson linedopaís.En-treasinstituiçõespioneirasdestacamse:UniversidadeFederaldeSantaCatarina,UniversidadeFederaldePernambuco;UniversidadeFederaldeMinasGerais;UniversidadeFederaldeRioGrandedoSul;UniversidadeFederaldeSãoPaulo;UniversidadeAnhembiMorumbi;PontifíciaUni-versidadeCatólicadeCampinaseoCentroUniversitárioCarioca.

Em1998seiniciaaofertadecursosdepós-graduaçãolatu sensu viainternet,oquegeraaexpansãodestamodalidadedeofertanoPaís.Comaofertadecursosdegraduaçãoedepós-graduação,asinstituiçõesdeen-sinosuperiorprocuramacertificaçãooficialparaatuaremEADoquefazoMECelaborarumconjuntodedocumentosquenormatizameestabe-lecemparâmetrosdequalidadeparaimplantaçãodestestiposdecursos.

De1994a2009ahistóriadaEADnoBrasilregistraavançossigni-ficativosedeformaacelerada,chegandoacompensarolentoritmocomquecaminhounasegundametadedoséculoXXemrelaçãoaoutrospaísesquecriaramseussistemasdeEAD.Importantedestacarquenes-ses15anosopaísconseguiuestabelecerabaselegalqueorientaestamodalidadedeensino, crioumecanismosparaacertificaçãode insti-tuiçõesquetrabalhamcomeducaçãoadistância,analisoupropostaseemitiuautorizaçãodecursos,estimulouodesenvolvimentodepesquisasquevieramaproduzirmodelospedagógicosetecnológicosquelevaramaconsolidaçãodaEADnopaís.

3.1. Os modelos de EAD adotados no Brasil

SegundoVianney(2009)podemosafirmarqueaEADnoBrasil,de1994atéosdiasdehoje,sedesenvolveuapartirdecincomodelos,quesão:• Omodelodetele-educaçãocomtransmissãoaovivoeviasatéliteemcanalabertoparatodooPaís.OexemplomaisconhecidoedealcancenacionaléoTelecursodaFundaçãoRobertoMarinho.

• Omodelodevideoeducaçãocomreproduçãopré-gravadaemformadeteleaulas.

• Omodelo semipresencial, comumaproposta de interiorizaçãouni-versitáriaquecombinaaeducaçãoadistânciacomapresencialempolosregionais,quefuncionamcomounidadespresenciaisdeapoioparaacessodosalunosalaboratórios,bibliotecas,esalasdeaulapararealizaçãodetutoriapresencialemparceriacomasprefeiturasmu-nicipais.EstemodelofoiadotadoinicialmentepelaUFMT,poroutrasinstituiçõesepelaUAB.

• Omodelodeuniversidadevirtual,comumaEADcaracterizadapelouso intensivode tecnologias digitais para a entregade conteúdos eatividadesparaosalunoseparapromoverainteraçãodestescompro-fessores,colegasesuportetécnicoeadministrativo.Nestemodeloas

17INTRODUÇÃO À EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA

etapaspresenciaissãoreservadasparaarealizaçãodeprovas,comasdemaisatividadessendorealizadasadistância.

• Omodeloemqueosalunosdoscursosadistânciapermanecemperí-odosregularesnainstituição(deformapresencial)onderealizamnãoapenasprovas,masatividadesemlaboratório,porexemplo.

Aolongodesteperíodoépossíveldestacarasseguintestecnologiasutilizadaspelasinstituiçõesbrasileiras:1. TV por satélite: produçãoetransmissãodeteleaulasaovivo,comre-cepçãosimultâneaecoberturaparatodooterritórionacional.

2.Video-aulas:produçãodeaulaspré-formatadas,parareproduçãoemredenacionalouparareproduçãoemtelessalas.

3.Impressos: desenvolvimentodeabordagemconceitualeimplementaçãodomesmoparadesenvolvimentoepublicaçãodeconteúdoseatividadesdeaprendizagemparalivrosdidáticosespecíficosparausoemEAD11.

4. Videoconferência: tecnologiaparausoeducacionalutilizandosiste-masbiemultidirecionaiscominteraçãoporáudioevídeo,integran-domúltiplos espaços conectados ao vivo, para realização de aulas,conferênciaseseções interativasdedefesasde teses,dissertaçõesemonografias.

5.Telefonia:usodesistemasconvencionaisde telefoniaparaatendi-mentos diversos a alunos, tais como secretaria,monitoria, tutoria,suporteadministrativoepedagógico.

6. Internet:desenvolvimentodesistemasautônomosparausocomoam-bientesvirtuaisdeaprendizagem,deabordagensmetodológicasparaoprocessoensino-aprendizagemon lineouoff line,comaplicaçãodeferramentascriadasouadquiridas.

7. Telefonia móvel:pormeadosde2008encontrava-seemfaseinicialestudos para o uso educacional e aplicado a educação a distânciadosrecursosdetelefoniacelulareoutrosdispositivosmóveis.(Fonte:VIANNEY,2008).

4. A Universidade Aberta do Brasil (UAB)AUniversidadeAbertadoBrasil(UAB)surgecomoumainiciativa

doMECvisandoainclusãosocialeeducacionalpormeiodaofertadeeducaçãosuperioradistância.Cientedequeaampliaçãodevagasnasuniversidadesfederaisenfrentavasériaslimitações,oMECviunaUABapossibilidadededemocratizar,expandireinteriorizaroensinosupe-riorpúblicoegratuitonoPaís,comapoiodaeducaçãoadistânciaeaincorporaçãodenovasmetodologiasdeensino,especialmenteousodetecnologiasdigitais.

ComapublicaçãodaLDBde1996,aEADnoBrasil iniciouumprocesso de crescimento acelerado. Embora não seja possível ignorarasexperiênciasdesenvolvidaseimplementadaspelasuniversidadespú-blicas,éinegávelqueosetorprivadotomouadianteiranaofertadestamodalidadedeensino,pelomenosnosprimeirosdezanos.

11 Uma experiência bemsucedida sobre EAD comuso de material impres-so vem sendo realizadadesde 1985, pela Funda-ção Demócrito Rocha doGrupo de Comunicação OPOVO.Trata-sedecur-sosdeextensãouniversi-tária produzidos em par-ceira com as instituiçõesde ensino superior cea-renseseveiculadosencar-tados no jornal, uma vezpor semana. Desde suacriação já foram ofereci-dos59 cursos, commaisde650.000cursistasma-triculados.

18 INTRODUÇÃO À EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA

AUABfoicriadaem2006pelaLeiN°11.273,ebuscouincentivarasinstituiçõespúblicasaparticiparemdeprogramasdeformaçãoini-cialecontinuadadeprofessoresparaeducaçãobásicaquepodiamserofertadosnamodalidadeadistância.

Noanode2007 foiaprovadae sancionadaaLeiN°11.502,queindicaparaoensinopúblicoousoconjugadodoensinopresencialeadistânciaemcursosparaaformaçãoinicialdeprofissionaisdomagis-tério,enestecaso,aeducaçãoadistânciaéapontadacomomodalidadepreferencialparaaformaçãocontinuadadeprofessores.

O programaUAB oferece cursos de graduação, sequencial, pós-graduaçãolatu sensu estricto sensu prioritariamenteorientadosparaaformaçãodeprofessoreseadministraçãopública.Ofuncionamentodes-tescursosadistânciaapartirdeunametodologiadeensinocomoapoiodenovas tecnologias são implementadospor instituiçõesde educaçãosuperior(universidadesouInstitutosdeEducação,CiênciaeTecnologia)equepossuemcomopontodeapoiopresencialospoloslocalizadosemmunicípiosestratégicos.

AUABnãoconstituiumanovainstituiçãoparaoMEC.Naverda-deelaapresentaumaconfiguraçãoderede,envolvendoasInstituiçõesFederaisdeEnsinoSuperior(IFES)easInstituiçõesPúblicasdeEnsinoSuperior(IPES),quenocaso,representamasuniversidadesestaduais,incluídasapartirdosegundoeditalparaaUAB.

Quadro 1: Variação das matrículas em cursos a distância na graduação.

Ano Nº de Matrículas

% em relação ao ano anterior

2000 5.287 -2001 5.359 1,4%2002 40.714 659,7%2003 49.911 22,6%2004 59.611 19,4%2005 114.642 92,3%2006 207.206 80,7%2007 369.766 78,5%2008 761.000 105,8%2009 1.000.000 31,4%

Fonte INEP e SEED/MEC

Oquadro1mostraaevoluçãodasmatrículasdosalunosbrasilei-rosemcursosgraduaçãooferecidosnamodalidadeEAD.Umaanáliseanoaanopermiteconstatarquedezanos,onúmerodealunoscres-ceudeformaexponencial.Considerandoonúmerodepoloscriadoseaquantidadede instituiçõesenvolvidas,pode-seafirmarqueaEAD,defato,seinstauracomoumamodalidadedeeducaçãodegranderelevân-ciaparaoPaís.

19INTRODUÇÃO À EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA

1.FaçaumabrevedescriçãodahistóriadaEADnomundo,destacandoosmarcosmaisimportantes.

2.QualaimportânciadaLDBde1996paraaEADnoBrasil?

3.QuemodelosdeEADforamadotadospeloBrasilnaofertadeEAD?

4.OqueéaUABequalasuafinalidade?

5. Recursos pedagógicos em EADAsprimeirasexperiênciascomEADtinhamnomaterialimpresso,

o recursopedagógicopor excelência.A evoluçãodestamodalidadedeeducaçãomostraqueapesardousodemultimeiosquepermitemintera-çõessíncronaseassíncronas,omaterialimpressoainda

destaca-secomoelementoprincipal,comoapeça-chavedessametodo-logiadeensino.Istoporqueeleéoinstrumentodetrabalhofisicamentepalpável,quepertenceaoalunoepodesermanipuladoondeequandoelequiser,umavezqueestáasuadisposiçãoconstantemente(RIBEIRO,1997,p.35).

Omaterial impresso temquesercapazdesuprir tarefasquenomodelopresencialéassumidopeloprofessor,taiscomoincentivar, in-formar,orientar,dirigir,controlar.Segundoespecialistasemproduçãodessetipodematerial,nahoraderedigi-lo,deve-setersemprepresentetudooqueumbomprofessorfaz,oscomportamentosdaquelesdocentesdequeconservamosumaboalembrançaeaquelesquenósprópriospra-ticamosnasaulaspresenciais,afimdetransportá-losdealgummodoparanossostextos.

Portanto,aproduçãodematerialimpressoédecisivaparaoêxitodeumcurso,eporissodeveserbemplanejado,tercoerênciacomalinhapedagógicadocursoeclarezadeobjetivos.Deveaindafacilitarnãosóasocializaçãodossaberesjáproduzidos,masserumindutornoprocessodeconstruçãodenovosconhecimentos,bemcomoarticular,deformacontex-tualizada,ateoriacomomundovivencialnoqualestáinseridooaluno.

Sabe-sehojequeaEADpodeacontecerdeváriasmaneirasenvol-vendorecursostecnológicosemeiosdecomunicaçõesvariados.Resul-tadosmostramqueaquelesque incluema comunicaçãodedupla viaeducador-educandotêmresultadosiguaisousuperioresaosapresenta-dospeloensinopresencial.

20 INTRODUÇÃO À EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA

SegundoGonçalves(1997)otermo“adistância”queindicasepara-çãofísicadoprofessoredoaluno,nãoexcluiocontatodiretodosalunosentresioudoalunocomalguémquepossaapoiá-lonaaprendizagem”,tor-nando-osujeitodoprocessodeconstruçãodeseupróprioconhecimento.

Noqueserefereaestratégiasdeacompanhamentoatutoriaseapre-sentacomo“umcomponentetípicodeaçõesdeensinoadistânciaemqueacomunicaçãosedánosdoissentidos”(GONÇALVES,1997,p.13).Atu-toria,porsignificarumpontodeencontroparatodososalunos,entresiecomotutor,seapresentasemprecomoummomentodegranderiquezaeducacional.

Otutornãoassumeopapeldeprofessor,“massepõeàdisposiçãodoalunoparaauxiliá-lonaconstruçãodoprópriocaminho:nãodámaisaulas; agora ele orienta e reorienta a aprendizagem dos alunos, ajudanoesclarecimentodesuasdúvidas,identificadificuldades,sugerenovasleiturasouatividades,organizaatividadesdeestudoemgrupo,supervi-sionaapráticadeoficinaoulaboratórioeassimpordiante”(IDEM,p.14)

NoquetangeastecnologiasdigitaisparafinsdeEADdestacam-seodesenvolvimentodesoftwareseducativoseautilizaçãodainternet.NaEAD,orientadacombasenosmeiostelemáticos(internet,webconferên-ciaseteleconferências),oprocessodeaprendizagemvirtualassemelha-seaodenaturezapresencial,namedida emqueenvolveagentesqueinteragemunscomosoutros,socializando-se,trocandoexperiênciasevivências, impressões, conteúdos,atitudes,desejosemotivações,acu-mulandoereproduzindoconhecimentoatravésdalinguagemvirtualedamediaçãorealizadapelostutores.

Paraqueasnovastecnologiassejamassimiladasdeformarápida,é importantequeas interaçõessedeemdemodorico,diversificado,eaplicadoàculturaideológica,socialeconjunturalnaqualoalunoestáinserido,mais facilmente, permitindo torná-lo habilitado a realizar aconstruçãodoconhecimentonaturalmente,deformaresignificada,ple-naepermanente.

6. O professor na EAD: a polissemia12 da função13 Oadventodastecnologiasdigitais(computadoreinternet)possibi-

litouumaampliaçãoilimitadadoacessoainformaçõeseavelocidadedecomunicaçãoentreosmaisdiversossujeitos.Taisferramentas,quandoutilizadasnaeducaçãoadistânciatêmfacilitadooacessoaoconheci-mentoaummaiornúmerodepessoas,deformavirtual.

As instituições educacionais públicas e privadas têm reagido asinovaçõesadvindasdastecnologiasdainformaçãoecomunicação(TIC)eveemprocurandoseadaptaràsatuaisexigênciasdocontextosociale tecnológicodaeradigitaledosbenefíciosporelaviabilizados.Paraisso,elastêmconstituídogruposdeestudoetrabalhoparareformulaçãodoscursospresenciaiseelaboraçãodeprojetosdecursosadistância,incluindoousoderecursospedagógicosquepermitemainteratividadesincrônica(emtemporeal)eassincrônica(emtempodiferido).

12 Multiplicidade de sen-tidos de uma palavra oulocução.

13 Esta seção contou coma colaboração de AnaPerpetua Ellery Corrêa,orientanda da autora noMestrado Acadêmico emEducaçãodaUECE.

21INTRODUÇÃO À EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA

A utilização desses múltiplos mecanismos de comunicação nocampoeducacional, atravésda internet (e-mail, chats,news,web-con-ferências, fóruns) amplia aspossibilidadesdaaprendizagemdinâmicaeparticipativa,tantopormeiopresencialcomoadistância,transpondooconceitotradicionaldetempoeespaçoe“estabelecendonovaspontesentreoestarjuntosfisicamenteevirtualmente”(MORAN,2001,p.8). Todasessasmudançasnocampodainformação,comunicaçãoeconhecimentotêmprovocadodesafiosnoplanodaaçãodocente.Asfun-çõestradicionaisdosprofessorestêmsidoquestionadasemvirtudedainclusãodastecnologiasquechegamaoambienteescolar.AsociedadedoconhecimentodoséculoXXIvemexigindo,cadavezmais,amelho-riadospadrõesdequalidadenaeducação.Comissodemandamnovasposturasprofissionaisdaquelesqueestãoatuandoemsuasatividadeslaborais.

Aeducaçãoéconvocadaarevisar-se,ainstituirnovaspráticaseconsolidarboasexperiênciaseosprofessoressãoosprincipaisatoresmobilizadosaapresentarrespostasaessesprocessosdemudanças.

Hoje, já não é possível ensinar domesmomodo que se fazianoséculo passado.Os alunos não são osmesmos, dado que o conheci-mentoadvindodasvivênciassociaisecotidianasseampliou,faceaosestímulosea facilidadederecebere trocar informações.Osmeiosdecomunicaçãoeasredessociaisalargaramorepertóriodeinformaçõescolaborando, juntamente com as instituições formais de ensino, paraaformaçãopessoalecoletivadosagentesnocontextodasociedadeemquevivemeinteragem.ComoafirmaMorin(2001),aeducaçãoéum“dosmaispoderososinstrumentosdemudança”eparaqueelacumpraseupapelsocialéimportantequeestasejapermanentementecompreendidacomotal.

Aosprofessores, cabea funçãode tornara saladeaulaumes-paçode reflexões,de formaapreparar seusalunospara se situaremnoecléticoemultifacetadoterrenoapresentadopelaeradainformação.Tornam-seexigênciasdestenovomodelo,acapacidadedeautogerenciarsuaaprendizagem,odesenvolvimentodehabilidadesdepesquisar,deseexpressar,desereconheceredeserelacionar.

Asnovastecnologiaseaeducaçãodevemcaminharnumamesmadireçãoumavezqueosindivíduosquefrequentamasescolaseespaçoseducacionaissãoosmesmosquedialogam,serelacionam,aprendemesecomunicamatravésdasredesdecomunicaçãodisponíveispelainternet.

Apressãoexercidapelasnovastecnologiasincidenãosomentenoespaçoeducacional,masnestaesferaéatribuídamaiornotoriedadeporseroreconhecidoespaçopropulsordoconhecimento,dodesenvolvimen-todosaberevocacionadoparaaformaçãodecompetências.

Nestenovocontexto,idealiza-seumprofessorcomoaquelequeestápermanentementeatualizadocomoconteúdodasuadisciplina,temqueseraomesmotempoinventivoeinovador,temacapacidadedeestimularaautonomia,acriatividade,oraciocínio,acriticidade,semperderdevistaacapacidadedesersensívelaosritmoseàsexpectativasdosseusalunos.

22 INTRODUÇÃO À EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA

Oprofessormobilizaosalunosnosentidodaconstruçãodesig-nificadosparaosconhecimentosque lhes sãoapresentados,afimdequeestessesintammotivadosatrocarsuasexperiências,registraremsuasdescobertasecompartilharemsuasimpressõescomaturma,setornandoparticipantesativosnadinâmicadasociedadeemqueestãoinseridos.

Diantedomutantecenáriodasociedade tecnológica,oprofessorprecisaestarolhandoparao futuro,de formaaanteciparosdesafiosque lheserão impostos.Temqueserconhecedordaspropostaspeda-gógicasemqueseenvolveprofissionalmenteedelasseapropriarplena-mentealémdesededicarverdadeiramenteàssuasmissõesevalores.

Nessecontextodetantasreformulações,emqueoprofessorpodeestarinseridoempráticasdocentespresenciais,adistânciaouemcon-textoshíbridos,suaaçãodeveincorporarumaplasticidadequepermitaoseudesenvolvimentoadequadofaceàscaracterísticasprópriasdecadamodalidade.

A dinâmica e a abordagempedagógica do professor no contextopresencialsediferenciamdaquelequeatuaemEADemmuitosaspec-tos,taiscomo:• Ograudepresencialidade.• Arigidezdotempodestinadoparaodesenvolvimentodecadaaula.• A formade interatividade,deconstruçãodoconhecimento,deapre-sentaçãodoconteúdo.

• Osmecanismosutilizadosparamanutençãodointeresseedamotiva-çãoporpartedoaluno.

Nabuscadeencontraroformatoadequadoparamelhorutilizar-sedascaracterísticaspositivasdaEAD,evitandoareplicaçãodasestraté-giaspraticadasparaoensinopresencial,équeasformaçõesadistânciaveemprocurandodesenvolverestratégiasqueacaracterizemediferen-ciem,criandoasuaprópriaidentidade.

Cadaexperiênciarealizada,sejapresencialmenteouadistância,temsuasespecificidadeseexigedodocenteumaadequaçãoàsuapro-posta.Opapeleaposturadodocentepassam,portanto,aserinfluen-ciadosnãosomenteporseusatributospessoais,mastambémpelopro-jetopolíticopedagógicodecadaprograma,projetoouaçãoeducacionalaqueestesefilia.

Bonsdocentesna educaçãopresencial não sãonecessariamenteprofissionaisideaisparaatuaremnaEAD,nemtampoucoumbompro-fessornocontextodaEAD temequivalenteperformancenaeducaçãopresencial,emboraprecisemteratributosemcomum.

Adiferençadalinguagemoralizadaadotadanamodalidadepresen-cialedamediadapelosrecursosmidiáticos,aformadeinteratividade,odesigneducacional,ocenárioondeocorremaspráticaspedagógicas,osmecanismosdeestímulosvisuais,sensoriaisecognitivosexigemes-tratégiaspedagógicasqueseadaptemasdistintasrealidades14.CabeaoprofessordeEADdesenvolverhabilidadesquepermitamqueosapren-

14OGovernoFederaltemavançadonaformaçãodeeducadoresemtodoopaísparaatuaremnaEAD,vol-tadosparaprogramasco-mooProgramaNacionaldeInformática na Educação(PROINFO), lançado em 1995-1996,TVEscola,Proformação,masaindaexis-teumaparceladapopula-çãodocentequeseencon-tra à margem deste tipodequalificação.

23INTRODUÇÃO À EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA

dentespassemaarticularossabereseascapacidadesadquiridasparautilizaçãonavidareal.

Oestabelecimentodeumaculturadeformaçãodeprofessores,as-sociadaaumaoferta ampliadade cursosnessa linhadeabordagem,comcaracterísticasmaisaplicadasdoqueteóricas,podeserumcami-nhorumoàformalizaçãodessascompetências.Contudo,éimportantequeosprofessoresestejampreparadosesejamincentivadosaacompa-nharessasmudançasquerepercutemdiretamentenasuapráticapeda-gógica,aomesmotempoemqueasinstituiçõeseducacionaisdevemser(re)estruturadastecnologicamenteparaatenderaessasquestões.

1. QueimpactoastecnologiasdigitaiscausamnaEAD?

2. ComentesobreaimportânciadomeioimpressoparaEAD.

3. Emquemedidaopapeldoprofessorpassaaseralteradocomousodasnovastecnologias?

4. Estabeleçadiferençasentreaatuaçãodoprofessornasmodalidadespresencialeadistância.

Estaunidadeprocuraapresentarediscutiralgunsconceitosrela-cionadosadefiniçãodeeducaçãoadistância.Aolongodotópicoapre-senta tambémosprincípiosquenorteiamaEADedeque forma taisprincípiosrepresentamummudançadeparadigmaemrelaçãoaeduca-çãopresencial.

Notópicodoiséapresentadaumabrevedescriçãodaeducaçãoadistâncianomundo,desdemeadosdoséculoXIXatéosdiasatuais,enquantonoterceirotópicofazumresgatehistóricodaEADnoBrasil,comdestaqueparaosavançosregistradosnosúltimos15anos.UmaseçãoédedicadaaexplicitarosmodelosdeEADadotadosnopaísbemcomoastecnologiasutilizadaspelas instituiçõesbrasileiras.Oquar-totópicoapresentaaUniversidadeAbertadoBrasil(UAB),ocontextohistóricoquelevouaoseusurgimento,seufocodeatuaçãoeomodeloadotado.

Osextotópicoédedicadoadiscutiropapeldoprofessornosno-vosmodelosdeEADquesedesenhamnocontextodastecnologiasdainformaçãoecomunicação,dosmecanismosdemediaçãosíncronoseassíncronosedasconfiguraçõesemrede.

24 INTRODUÇÃO À EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA

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