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PLAN DE PRE'VENCION Y REDUCCION DEL RIESGO DE
DESASTRES 2017'20L8
PIAN DE PREVENCION Y
REDUCCION DEL RIESGO DE
DESASTRES
DISTRITO DE SAN JUAN DE
LURIGANCHO20l-7-18
PIITN DE PRHYENCIONYREDUCCION DEt RIESGO DEDESASTRES 2017-2018
Funcionarios
ST. JUAN NAVARRO JIMENEZAlcalde
Abg. JESUS MARTIN ROMAN CANELOSubgerente de Defensa Civil
Asesoría TécnicaSub Gerencia de Gestión del Riesgo de DesastresSr. Luis Antonio Davila Rodríguez
ConsultoresIng. David Montero CobeñasIng. Gustavo Mayor Bolívar
PII\N DE PREYENCION Y REDUCCION DEt RIESGO DE
DESASTRES 2017-2018
INDICE
INTRODUCCION
SITUACIÓN GENERAL
BASE LEGAL
OBJETIVOS
DETERMINACION DE ESCENARIOSPeligrosVulnerabilidadEstratificación del Riesgo
OBJETIVOS DEL PLAN DE PRRDObjetivos EstratégicosPrograma de InversionesCuadro Resumen
FICHAS DE PROYECTOS
Acrónimos y Siglas
Pagina
4
6
11
13
14182433
35374050
54
94
PIAN DE PRE^YENCIONYREDUCCTON DEt RIESGO DEDESASTRES 2017-2018
INTRODUCCION
En los últimos años se ha venido incrementando en el ámbito del
Distrito de San Juan de Lurigancho, Distrito y Departamento de Lima la
recurrencia y severidad de los desastres asociados a fenómenos
naturales y tecnológicos o inducidos por la actividad del hombre;
situación ésta, que ha venido causando mayor preocupación a nivel del
gobierno central y actualmente, asumida ésta por el gobierno Local del
Distrito de San Juan de Lurigancho, en coordinación con la organizaciÓn
descentralizada del Municipio agencias municipales y zonales del
distrito; convirtiendo esta continua ocurrencia en un reto a la capacidad
de las autoridades y de la población organizada para adelantarse a los
acontecimientos a través del desarrollo eficaz de acciones de prevención
y respuesta, dirigidas a reducir las consecuencias de situaciones de
emergencia que de acuerdo a su magnitud conllevan a situaciones de
desastre.
En respuesta a esta realidad fenomenológica, el Instituto Nacional
de Defensa Civil y la recurrencia de estos sucesos naturales o
tecnológicos han incentivado a la formulación y adopción de políticas
públicas y de desarrollo institucional para la reducción del riesgo de los
desastres, que promuevan una adecuada gestión del mismo.
La importancia de que las autoridades competentes de la
jurisdicción estén en la capacidad de trabajar coordinada y unidas en laprevención y la atención oportuna a las emergencias, El Plan de
Prevención y Reducción del Riesgo de Desastre - PPRRD, documentoque organiza la prevención para estar preparados ante evento adversosy la oportuna respuesta ante situaciones de emergencia, considerandolos riesgos del ámbito regionaly los medios disponibles en el momento,
Dichas tareas, comprometen a todos los componentes del GTDCy PDC de SJL, orientados a la protección de la población, mediantemedidas de prevención coordinadas con los diversos actores de lacomunidad distrital, que permitirán una prevención y reducción delriesgo, hasta alcanzar sostenibilidad económico social del distrito.
Dicho Plan, va dirigido a las autoridades del distrito,organizaciones comunales, zonales y vecinales y quienes tienen comoresponsables de organizar y preparar a la población para enfrentar lasposibles consecuencias de fenómenos naturales y tecnológicos que
PIAN DE PREYENCIONYREDUCCION DEt RIESGO DE
DESASTRES 20L7-2018
pueden causar daños a la población, a su patrimonio, o al patrimonio
distrital.
Asimismo, enumera las tareas comunes a las organizaciones
locales que integran la Plataforma de Defensa Civil y las tareas
específicas que corresponden al Grupo de Trabajo y a todos las
instituciones públicas y privadas del ámbito distrital, quienes tienen la
obligación de elaborar sus respect¡vos Planes a partir de las pautas que
fluyen del presente PPRRD del Distrito de San Juan de Lurigancho.
Este PPRRD, deberá ser implementado, validado y evaluado através de una revisión periódica de sus líderes y su propia comunidad.
PIITN DE PREYENCION Y REDUCCION DEt RIESGO DEDESASTRES 20t7-2014
I. SITUACIÓN GENERAL
A. Situación Actual
El distrito de San Juan de Lurigancho, se encuentra ubicado al ladoNoreste de Lima, con una población aproximada de 1.1 millones dehabitantes, se considera de acuerdo a su geografía una ciudad asentadasobre microcuenca en la margen derecha del rio Rímac presentada en
un valle rodeado de cerros con poca o nula vegetación, compartiendo la
cuenca en su cabecera con el Distrito de San Antonio de la Provincia deHuarochirí - Región Lima. El distrito de San Juan de Luriganchopresenta áreas urbanas en algunos sectores con crecimiento urbanoplanificado en su parte media y baja de la llanura aluvial, sin embargo ensu gran mayoría la adecuación de las viviendas no está sustentada deacuerdo a un crecimiento planificado.En su parte Norte; se caracteriza por la presencia de material gravosocon arena de origen coluvial a una profundidad menor a los 2.00 m,pudiéndose encontrar en zonas puntuales a profundidades mayores.Predominantemente la zona norte, se encuentra circundada por cerrosde taludes con fuerte pendiente.En la zona Central; se caracteriza por la presencia predominante demateriales granulares finos superficiales y alternancias de suelos finoscohesivos y no cohesivos, de más de 10 m de espesor.Predominantemente la zona central, se encuentra circundada por cerrosde taludes de oendientes moderadas.En su parte Sur; se caracteriza por la presencia de material gravoso conarena de origen Aluvial, provenientes del cono de deyección Río Rímacy los depósitos de huaycos que se encuentran en las quebradas, a unaprofundidad menor a los 2.00 m, pudiéndose encontrar en zonaspuntuales a profund idades mayores.
Es importante anotar que el distrito de San Juan de Lurigancho,actualmente debe estar representando el 13% de la población de LimaMetropolitana (Distrito de Lima y Distrito Constitucional del Callao), y suvolumen poblacional es cercano o mayor a los departamentos, comoAmazonas, Apurímac, Ayacucho, Huancavelica, Moquegua, etc.
',.
PII\N DE PREVENCION Y REDUCCTON DEt RIESGO DE
DESASTRES 20t7-20L8
Datos demosráf¡cos
a. Ubicación Geoqráfica
El acceso desde la Ciudad de Lima es por la Vía de
Evitamiento, con pistas asfaltadas y a 5 minutos del
Centro Histórico de Lima, siendo la comunicación rápida.
El distrito de San Juan de Lurigancho está ubicado al Nor
Este de la Distrito de Lima, se desarrolla desde la margenderecha del rio Rimac, hacia las elevaciones del CerroColorado Norte, flanqueado hacia el este por divisoria delCerro Mirador, Ladrón, Pirámide y Cantería; por el oestela divisoria la definen los Cerros BalcÓn, Negro, Babilonia.
Tiene como puntos extremos las siguientes coordenadas:
b. Altura
La altura del territorio del distrito de San Juan de Luriganchovaría entre los 190 m.s.n.m. (cercano al Río Rímac) a 430m.s.n.m. en la llanura aluvial y 851 m.s.n.m. (margen derecha)y 928 m.s.n.m. (margen izquierda) de sus cumbres máselevadas.
c. Sus límites son
l) Por el Norte con el distrito de San Antonio, de la Provinciade Huarochirí - Región Lima.
2) Por el Este continúa limitando con el distrito mencionado yel distrito de Lurigancho - Chosica.
3) Por el Sur con los distritos de El Agustino y Lima (teniendocomo línea divisoria al río Rímac).
4) Por el Oeste con los distritos de Rímac, Independencia,Comas y Carabayllo de lima Metropolitana.
1)
2l
ORIENTACION NORTE ESTE SUR OESTE
Latitud Sur 11051'27" 12059'12" 12002'02" 11051'45"
Latitud Oeste 76056'27" 77001'48" 77000'38" 76053'35"
d.
PLAN DE PREVENCIONYREDUCCIONDEI RIESGO DE
DESASTRES ZOIT-2014
GeomorfoloqÍa
Los rasgos geomorfológicos presentes en el área en estudio,han sidó modelados por eventos plutónicos y/o tectónicos, así
como por procesos de geodinámica externa. Las unidadesgeomorfológicas existentes en el área estudiada son
áasificadas como quebradas y estribaciones de la CordilleraOccidental, esta eS una zona caracterizada por suelos pobres,
de material erosionado y meteorizado, característica de una
zona rexistatica. Las laderas circundantes de la cuencapresentan un proceso de degradación y eros¡Ón, no solo por el
intemperismo, sino también por la acción del hombre.
Relieve
El relieve de su suelo es poco accidentado en más del 60%del área de la cuenca, lo que ha permitido el desarrollo delnúcleo urbano en forma elongada desde la ribera del ríoRímac hacia las elevaciones superiores a los 350 m.s.n.m.
Superficie
El distrito de San Juan de Lurigancho tiene una superficie de131.25 Km2 (según la comisión de Intangibilidad de la MSJL),constituyendo el 4.91o/o del territorio de la Distrito de Lima y el0.38% del Departamento de Lima.
g. Clima
Su clima es de tipo desértico, seco, predomina las altastemperaturas y con ausencias de agua, su geomorfologíaresponde a batolitos andinos, con presencia de erosiones decarácter eólico, térmico y aluvial.
h. Hidroqrafía
En el aspecto hidrográfico pueden notarse la presenciadinámica del rio Rímac, pudiéndose observar en la morfologíadel terreno del ámbito distrital las torrentadas de quebradasactualmente secas como las quebradas de Canto Grande yMedia Luna, las que en algún momento regaron sus tierras.
i. Precipitación Pluvial
Es de carácter esporádico temporal en los meses dediciembre amatzo y parte de abril.
e.
f.
PIJTN DE PRBYENCION Y REDUCCION DEt RIESGO DE
DESASTRES 2017-2018
lnfraestructura Existente
1) Cuenta con red de agua domiciliaria suministrada por laEmpresa Estatal SEDAPAL cubriendo en un 70o/o el áreaurbana, y un 30% de zonas marginales, que no cuenta conel servicio y se encuentra dentro de los proyectos deejecución de AGUA PARA TODOS por el gobierno central.
2) Cuenta con una disposición final de excretas (servicio dedesagüe) en un 70o/o de la población.
3) El municipio presta servicio de recolección de residuossólidos en un 80o/o de la población, contando con unServicio de compactadoras en buen estado.
4) Cuenta con redes de alcantarillado a cargo de la EmpresaSEDAPAL y la energía eléctrica a cargo de EDELNOR.
5) En lo que respecta al área de equipamiento existencondiciones para las áreas de servicios básicos.
6) Cuenta con dos Hospitales Especializados, Centros deSalud, Centros Educativos, Primarios Secundario,PRONOEI.
7) Cuenta con Institutos Superiores y Universidades.8) Cuenta con amplias avenidas, jirones, alamedas; que
comunican a lo largo y ancho del distrito.9) Cuenta con extensos parques, jardines, estadios lo cual
constituye una reserva para los refugios en caso deemergencia.
Población v Crecimiento
La población del distrito de San Juan de Lurigancho se haincrementado cerca de diez veces en los últimos treinta años,al contar con 898,443 habitantes según las últimas estadísticasoficiales y más de un millón de habitantes extraoficialmente;constituyéndose en el distrito más poblado del país.
Departamento:
ftsvlneb:
Obüilo:
Flfinn
PUTN DE PREYENCIONYREDUCCIONDET RIESGO DE
DESASTRES 2017-20L4
FUENTE: INEI -Censo 2OO7
t0
PIIIN DE PREVENCTON Y REDUCCION DEt RIESGO DEDESASTRES ZOtT-20t4
BASE LEGAL
Gonstitución Política del Perú
b.
Capítulo l.-Derechos Fundamentales de la Persona Humana
Art,2.- Toda persona tiene derecho a:
"Todos tenemos el Derecho a la Protección de salud familiar ycomunal. Contribuir a su Promoción y Defensa; gozar de unmedio ambiente equilibrado y adecuado, al desarrollo de vida."
De los Derechos Sociales v Económicos
Art. 7.- "Todos tienen derecho a la protección de la salud, la delmedio familiar y la de la comunidad así como el deber decontribuir a su promoción y defensa...."
Títulos PreliminaresGódiso del Medio Ambiente D.L.6l3
Art. l.- Toda persona tiene derecho irrenunciable a gozar de unambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuadopara el desarrollo de la vida....
Art. Vl.- Toda persona tiene el derecho de participar en ladefinición de la política y en la adopción de las medidas decarácter nacional, regional y local, relativas al medio ambiente ya los recursos naturales. De igual modo a ser informada de lasmedidas o actividades que pueden afectar directa oindirectamente la salud de las personas o de la integridaddel ambiente y los recursos naturales...."
Capítulo Vll: De la Acción Educativa los Medios deGomunicación v la Participación Ciudadana
Art. 33.- Los medios de comunicación social, del Estado y losprivados, incluirán obligatoriamente, dentro de los espaciosculturales, que están obligados a difundir por ley programas dedifusión de los conocimientos sobre la necesidad de proteger elambiente y los recursos naturales.
Art. 34.- La comunidad participa directa o indirectamente en ladefinición de la política ambiental y en la ejecución y aplicaciónde los instrumentos de dicha política.
d.
ll
PIITN DE PREYENCION Y REDUCCION DEL RIESGO DEDESASTRES 2017-2018
Capítulo XV:e. De la Prevención de los Desastres
Art. 91.- Todas las entidades nacionales, públicas y privadas,personas naturales o jurídicas, están obligadas a participar enla prevención y solución de los problemas producidos por losdesastres naturales.
Art. 95.- Todo centro de trabajo y estudio debe permitir,facilitar y desarrollar programas de Capacitación y Prácticas deEvacuación que establezca el Sistema Nacional de DefensaCivil.
Lev de SINAGERD
Título Xlll.-La Municipalidad de Lima; Capítulo lV. LasCompetencias y Funciones
1) En materia de planificación, desarrollo urbano y vivienda.
,/ Promover y controlar la prestación de servicios encasos de conmoción civil o desastre.
1) En materia de Seguridad Ciudadana
r' Crear y desarrollar conjuntamente con el Sistema deSeguridad en Defensa Civil, el Plan Metropolitano deContingencia, para la prevención y atención desituaciones de emergencias y desastres.
LEY NO 27067..LEY DEL CUERPO GENERAL DEBOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PERÚ
Art. 3.- Funciones
El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú, tienelas siguientes funciones:1) Dirigir y controlar a nivel nacional las actividades de las
organizaciones que desarrollen acciones contra incendios.
2l Rescate en casos de siniestros a excepción a lascorrespondientes a las fuerzas armadas y fuerzaspoliciales (Policía Nacional).
t2
ilt.
PIAN DE PRSYENCIONYREDUCCION DEt RIESGO DEDESASTRES 2017-2018
3) Brindar apoyo requerido por las autoridades respectivaspara la mitigación de desastres naturales o inducidos,
conforme a las directivas del Instituto Nacional de
Defensa Civil.
OBJETIVOS
3.1. Obietivo General
El PPRRD del distrito de San Juan de Lurigancho, tiene comoobjetivo general, orientar las tareas de prevención y reducción deriesgos de desastres, a fin de que la Municipalidad Distrital de SanJuan de Lurigancho, oriente, planifique y adecue el desarrollo y/oocupación racional y planificada del suelo en su jurisdicción evitandola generación de nuevos Riesgos (PDC, PDU, entre otros), así comola identificación y caracterización de las zonas o áreas geográficasde su jurisdicción que se encuentren en alto riesgo para lapriorización de acciones de mitigación ylo reducción del riesgoexistente. Todo esto en coordinación estrecha con las instituciones yorganizaciones del nivel Distrital y regional.
3.2. ObietivosEspecíficos
3.2.1. ldentificar los peligros, analizar las vulnerabilidades y
cuantificar los riesgos de desastres, que puedanpresentarse en cualquier punto del distrito, los cuales demanifestarse, producirían efectos negativos en lapoblación.
3.2.2. Sensibilizar, capacitar y preparar a la población paraplanificar y ejecutar acciones de prevención y reducciónprincipalmente e incrementar su resiliencia con unarespuesta efectiva en caso de desastres.
3.2.3. Fortalecer institucional y operativamente a la corporaciónmunicipal, promoviendo la priorización y ejecución de losplanes de desarrollo que consideren la prevención comouno de sus componentes principales.
DETERMINACION DE ESCENARIOS
4.1. Antecedentes Históricos de Desastres
La demarcación del distrito tiene un pasado histórico de laocurrencia de una serie de eventos adversos, que han ocurrido yque seguirán ocurriendo, causados por la diversidad defenómenos naturales y otros inducidos por el hombre y que si bien
tv.
13
PLAN DE PREVENCIONYREDUCCTON DEL RIESGO DEDESASTRES 2017-20L8
unos son cícl¡cos otros son recurrentes y que causan y seguiránocas¡onando situaciones de emergencias y/o desastres si notomamos conocimiento de cómo se originan, causas y efectos ycolectivamente desarrollar habilidades y destrezas contra ellospara sustraerles víctimas y/o mitigar sus consecuencias.
Todavía se encuentra fresca en la memoria de la poblaciónperuana y por ende en el distrito el último evento telúrico ocurridoel 15 de Agosto del 2007 , que arrasó la Región lca (lca, Pisco,Chincha), la Región Huancavelica (Huaytará y Castrovirreyna) y laparte sur de la región Lima (Cañete y Yauyos).
La quebrada Huaycoloro, es una quebrada seca que se activó enel fenómeno del niño en el año 1998, ocasionando desborde en lazona de Campoy.Las quebradas son zonas donde residen un promedio de 250,000familias albergadas en 846 poblados aprox. (AsentamientosHumanos, Agrupaciones Familiares, Prolongaciones yAmpliaciones) asentadas en las quebradas, riberas de losríos y laderas de los cerros; su ubicación geográfica y suscaracterísticas geológicas asociadas a los emplazamientosurbano-marginales y las condiciones de precariedad de suinfraestructura y de sus economías, son las que determinan quepueden originarse desastres cuando se produce un eventonegativo, como sismos, huaycos e inundaciones.
4.2. SUPOSTCTONES
4.2.1. Supuestos e Hipótesis
Los fenómenos a los cuales nos encontramos más expuestos y deposible ocurrencia, con incidencia de mayor devastación son:
Lo Sismos son eventos recurrentes, que se presentan en elterritorio nacional ubicada en el cinturón de Fuego del pacífico,zona que es propensa a que en ella ocurran el 85 0/o de eventossísmicos; además de tener al frente de nuestra costa a la pracade Nazca, cuya interacción con la Placa Continental oSudamericana origina fuga de energía que provocan losmovimientos telúricos. No sabemos cuándo vendrán, pero, sisabemos que llegarán y que es necesario desarrollar una culturade Prevención contra ellos, por la gran devastación, mortandad ydebacle económica que trae consigo.
Estos movimientos, de acuerdo a su magnitud (causa) eintensidad (efecto), al encontrar poblaciones ignorantes a estos
t4
U Las quebradas de CeGrande,r¿át¡ jÉg..j¡,ru*;;;d;"Í[qj#;[::3:ffij"i1:ñil".,"*3pluviales (tuvias intensas ylo'protngadas) páJri".
"rrastrar er materiatsuelto y cascajales; produb¡enoo á"éi¡i"tí¡5"ü, ili,rumbes pudiendogenerar movimient_os de masa v igdg rr,ü"vrléi"'. qu" arrasarían fasprecarias viviendas que se asientán en fa! raáer# oi- estas quebradas.
PIANDE PREYENCIONYREDUCqON DEt RIESGO DEDESASTRES 2017-2018
eventos' con autoridades indorentes,. inoperantes, carentes depoder de conv-ocatoria y pápaiac¡on hacen que fos efectos delterremoto sea completarírentá-Jávastador.
4.2.2. Hipótesis
Ante la presencia sísmica O" 9,l^g_r"Oos, g!9 por su magnitud ycaracterísticas, puedan g"n"r"t'áaños a i" u¡oa'"i patrimonio y almedio ambiente.r_ly" roor"p"ré ra capaóid"d i; respuestas delÍi nr.?ini5ciones comunales, zonates, vecinates e
4.2.3. ESCENARtos
En este mismo escenario,..ar producirse un srsMo, de aftaintensidad afectaría la jurisdicó¡6r i"iii¡strito de san Juan deLurigancho generando daños J" ,órJaeración a ra vida elpatrimonio y er medio am.b1ent"; pd;.iendo er corapso deviviendas, servicios esenciares ldñ;i.acrones, erectricidadagua desagüe), interrupción ¿" i."s "riiuro"o", ó;;;;;, yde ra producción con consecuencias der desprendimiento derocas sueftas sin desguilchar.oilJpl-rt". superiores de ras
l?Í,ilXr"Se tos cerros, que podrian caLi lderrumbe) sobre tas
1) El posibfe desborde def río Huaycororo, que produciríaninundacione" .gl diferentes slctores del disirito; comoUrb. Campov, Urb.. z.ariie',-Á.ñ. cri, de Agua, A.H. Tresi":[#:fs y que ¡nclrso bái,i"
"ré.t* tr.ñüün et dístrito2) El posibre desborde der río Rímac, en ra curva que hacefrente a ta primera cuadra de ra Áv. Marecón checá; podríaafectar a la zona Oe fres
-Compuertas, Ca¡a áé.Agua yPiedra Liza def distrito u".inJo-ál'Rír"".
t5
PIITNDE PRE"YENCIONYREDUCCIONDEL RIESGO DEDESASTRES 2017-20tA
Estos son los principales problemas a los que debe responder elPlan de Contingencia, correspondiendo a las autoridades vecinales yDistritales (particularmente a la Plataforma de Defensa Civil de San Juande Lurigancho) y la población ¡ealizar acciones de prevención ypreparación ante estos eventos.
4.3. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Mapa de Peligros del distríto de San Juan de Lurigancho
16
PIITNDE PREYENCIONYREDUCCIONDET RIESGO DEDESASTRES 2OL7-2OT8
4.3.1. PELTGRO
Es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural oinducido por la actividad del hombre, potencialmentedañino, de una magnitud dada, en una zona o localidadconocida, que puede afectar un área poblada,infraestructura física y/o el medio ambiente.
4.3.1.1. De Geodinámica Interna
a. Sismos.- Es la liberación súbita de energía mecánicagenerada por el movimiento de grandes columnas de rocas enel interior de la Tierra, entre su corteza y manto superior y, sepropaga en forma de vibraciones, a través de las diferentescapas terrestres, incluyendo los núcleos externos o internosde la Tierra. Por su intensidad se clasifican en: Baja intensidad(temblores que no causan daño: con intensidad entre losgrados lll, lV y V grados de la escala Mercalli Modificada), deModerada y Alta intensidad (terremotos: con intensidad entrelos grados Vl y Vll de la escala Mercalli Modificada). Estefenómeno puede ser originado por procesos volcánicos.
SISMICIDAD DEL DISTRITO DE SAN JUAN DELURIGANCHO
El distrito de SAN JUAN DE LURIGANCHO, y la ciudad deLima en general, está expuesto a un alto nivel de peligrosísmico, producto de la alta actividad sísmica que genera lasubducción de la Placa de Nazca debajo de la PlacaSudamericana, cuyos bordes convergen a pocos kilómetrosdel litoral peruano-chileno.
Dentro de los sismos históricos ocurridos en la Zona Centraldel Perú y que de alguna forma han afectado a la ciudad deLima, tenemos los siguientes:
. El sismo del 9 de Julio de 1586, con intensidades de lX MMIen Lima y Vl MMI en lca.
. El sismo del 13 de Noviembre de 1655, con intensidades delX MMI en el Callao y Vlll MMI en Lima.
. El sismo del 12 de Mayo de 1664, con intensidades de XMMI en lca, Vlll MMI en Pisco y lV MMI en Lima.
t7
PIIIN DE PREVENCIONYREDUCCIONDET RIESGO DEDESASTRES 2017-2018
. El sismo del 20 de Octubre de 1687, con intensidades de lXMMI en Cañete, Vlll MMI en lca y Vll MMI en Lima. . Elsismo del 10 de Febrero de 1716, con intensidades de lXMMI en Pisco y V MMI en Lima.
. Sismo del 28 de Octubre de 1746 a las 22:30 horas:Destrucción de casi la totalidad de casas y edificios en Limay Callao. Intensidad de X (MMl) en Chancay y Huaral, lX -X(MMl) en Lima, Barranca y Pativilca.
. El sismo del 30 de Marzo de 1828, con intensidad de Vll MMIen Lima. . El sismo del 04 de Mazo de 1904, con intensidadde Vll - Vlll MMI en Lima.
. Sismo del24 de Mayo de 1940 a las 11:3S horas: Intensidadde Vlll (MMl) en Lima, Vl (MMl) en el Cailejón de Huaytas, V(MMl) en Trujillo.
. El sismo del 17 de Octubre de 1966, con intensidad Vll MMIen Lima.
. El sismo del 03 de Octubre de 1974, con intensidad de VlllMMI en Lima y Vll MMI en Cañete.
. El sismo del 18 de Abril de 1993, con intensidad de Vl MMIen Lima y V MMI en Cañete y Chimbote.
. Ef 15 de Agosto del 2007 ocurrió un sismo con origen en lazona de convergencia de las placas, el cual fue denominadocomo "el sismo de Pisco" debido a que su epicentro fueubicado a 60 km al Oeste de la ciudad de Pisco. Este sismotuvo una magnitud de momento sísmico Mw=7.9 de acuerdoal Instituto Geofísico del Perú y de 8.0 según el NacionalEarthquake Center (NEIC). El sismo produjo dañosimportantes en un gran número de viviendas de la ciudad dePisco (aproximadamente el 80%) y menor en las localidadesaledañas, llegándose a evaluar una intensidad del orden deVll en la escala de Mercalli Modificada (MM) en laslocalidades de Pisco, Chincha y Cañete, V y Vl en la ciudadde Lima. Vl en las localidades de Yauyos (Lima), Huaytará(Huancavelica), lV en las ciudades de Huaraz y localidadesde Canta, Puquio, Chala. Este sismo produjo un tsunami quese originó frente a las localidades ubicadas al sur de lapenínsula de Paracas, y una licuación generalizada en unárea de más de 3Km de longitud por 1.0 Km de ancho en laszonas de Canchamaná y Tambo de Mora en Chincha.
Del análisis de la información existente se deduce que parael área de influencia considerada en este estudio existe poca
18
PIITNDE PREYENCIONYREDUCCIONDEL RIESGO DEDESASTRES 2017-201A
información histórica. Desde el siglo XVI hasta el siglo XIXsólo se reportan los sismos sentidos en las ciudadesprincipales, lo cual implica que dicha actividad sísmica no estotalmente representativa, ya que pudieron haber ocurridosismos importantes en lugares remotos y que no fueronreportados. Se concluye que de acuerdo a la historia sísmicadef área de Lima (400 años), han ocurrido sismos deintensidades tan altas como lX en la escala de MercalliModificada.
19
PUIN DE PREYENCION Y REDUCCTON DEt RIESGO DEDESASTRES 20L7-2018
Mapa de Microzonificación Sísmica del Distrito de SanJuan de Lurigancho
20
PTITN DE PRET/ENCTON Y REDUCCION DEt RIESGO DE
DESASTRES 2017-2014
4.3.1.2.De Geodinámica Externa
a. Deslizamiento.- Es el desplazamiento lento y progresivo de
una porción de terreno, más o menos en el mismo sentido de
la pendiente, que puede ser producido por diferentes factores
como la erosión del terreno o filtraciones de agua'
b. Flujo de Detritos.- Es el deslizamiento abrupto de masa de
lodo y piedras debido a las intensas precipitaciones en las
partes altas de valles y quebradas. El "huayco", es un término
peruano de origen quechua, que significa quebrada. El huayco
es un tipo de aluvión de baja magnitud, que se registran con
frecuencia en las cuencas hidrográficas del distrito,
generalmente durante el periodo de lluvias' "Lloclla", término
quechua, es más apropiado que "huayco"'
c. Derrumbe Es la caída de una franja de terreno, porción del
suelo o roca que pierde estabilidad o la de una estructura
construida por el hombre, ocasionada por Ja fuerza de lagravedad, socavamiento del pie de un talud inferior, presencia
de zonas de debilidad (fallas o fracturas), precipitaciones
pluviales e infiltración del agua, movimientos sísmicos y
vientos fuertes, entre otros. No presenta planos y superficie de
deslizamiento. Este peligro, puede estar condicionado por la
presencia de discontinuidades o grietas, generalmente ocurren
en taludes de fuerte Pendiente'
4.3.1 .3. H id rológico, Meteorológ ico Y Oceanog ráfico
a. Inundación Es el desborde lateral del agua de los ríos'
lagos,maresy/orepresas,cubriendotemporalmentelosterrenosbajos,adyacentesaSusriberas,llamadaszonasinundables' Suelen ocurrir en épocas de grandes
PreciPitaciones.b.L|uviaEslaprecipitacióndepartículasdeagua,enforma
|íquida,quecaede|anube.ParaunadeterminadaregiÓnexisteunaprecipitaciónpromedio,cuandosuperadichopromedio y genera daños, se tipifica como una lluvia
intensa.
2l
PII\NDE PREVENCIONYREDUCCIONDET RIESGO DE
DESASTRES 2017'20L8
4.g.1.4.. Petigros de origen Tecnológico (lnducidos por laactividad del Hombre)
a. Incendio Es la propagación libre y no programada del fuego,
produciendo la destrucción total o parcial de las viviendas
(casas o edificios) o establecimientos, existentes en las
ciudades o AA.HH. Se pueden dividir en urbanos o domésticos,
industriales y forestales. El incendio urbano, comerc¡al o
industrial puede empezar por fallas en las instalaciones
eléctricas (corto circuito), accidentes en la cocina, escape de
combustible o gases; así como de velas o mecheros
encendidos o accidentes que implican otras fuentes de fuego,
propagándose rápidamente a otras estructuras, especialmente,
en aquellas donde no se cumplen los estándares básicos de
seguridad.
b. Explosión Es el fenómeno originado por la expansión violenta
degasesdecombustión,manifestándoseenformadeliberación de energía y da lugar a la aparición de efectos
acústicos, térmicos y mecánicos. Las explosiones en la
mayoría de los casos o son el resultado del encadenamiento de
otras calamidades o bien el origen de otras, por ello no es
extraño que los daños sean mayores, y como tal es importante
establecer un mecanismo de coordinación interinstitucional
para estar en condiciones de enfrentar sus posibles efectos y
disminuir el riesgo hacia la población y su entorno'
c. Derrame de sustancias Químicas Peligrosas. Es la descarga
accidental o intencional (arma química) de sustancias tóxicas,
al presentarse una característica de peligrosidad: corrosiva,
reactiva, explosiva, toxica, inflamable o biológico infeccioso'
Segúnclasificaciónporgradodepe|igrosidaddelaOrtanización Mundial de la Salud (OPS)' ésta puede ser
originadaporelescape,evacuación,rebose'fuga'emisiÓnovaciamiento de hidrocarburos o sustancias nocivas, capaces de
modificar las condiciones naturales del medio ambiente,
dañando recursos e instalaciones'
d. Gontaminación Ambiental Es la cantidad de particulas sólidas
suspendidasogasespresenteenunvolumendeaire'partículasdisue|tasosuspendidas,bacteriasyparásitosacumuladosenelagua,concentracionesdesustancias
22
PIJTN DE PRSYENCION Y REDUCCION DEt RIESGO DE
DESASTRES 2017-2018
incorporadas en los alimentos o acumuladas en un área
específica del suelo de medios permeables, que causan daño a
los elementos que conforman el ecosistema (unidad de estudio
de la ecología, donde interactúan los seres vivos entre sí, con
el conjunto de factores no vivos que forman el ambiente:
temperatura, clima, características geológicas, etc').
e. Fuga de Gases Es el escape de una sustancia gaseosa que,
por Su naturaleza misma, puede producir diferentes efectos y
consecuencias en el hombre y el ambiente. Los gases se
caracterizan por presentar baja densidad y capacidad para
moverse libremente, expandiéndose hasta ocupar el recipiente
que los cont¡ene, su estado físico representa una gran
preocupación, independientemente del riesgo del producto. En
caso de fuga, los gases tienden a ocupar todo el ambiente,
incluso cuando posee una dens¡dad diferente a la del aire' Una
propiedad fisicoquímica relevante durante la atención a las
fugas de gases es la densidad del producto en relación con el
aire. Los gases más densos que el aire tienden a acumularse
en el nivel del suelo y, por consiguiente, tendrán una dispersión
difícil comparada con la de los gases, con una densidad
próxima o inferior a la del aire. Otro factor que dificulta la
dispersión de los gases es la presencia de grandes obstáculos,
como las edificaciones en las áreas urbanas. La inhalación
prolongada de estas sustancias puede ocasionar desde
pérdida de conoc¡m¡ento, hasta efectos que de no ser
atendidos con oportunidad pueden produc¡r la muerte.
4.4. IDENTIFICACIÓN DE LA VULNERAB¡LIDAD
La gran mayoría de las viviendas que están ubicadas en zonas de
riesgo soñ de maierial precario asentadas sobre suelos inestables y las
lluviás intensas erosionan los suelos, humedecen sus bases y finalmente
causan el derrumbe de las viviendas con facilidad'
En las zonas consolidadas con edificaciones más antiguas, estas
se realizaron bajo la modalidad de la autoconstrucción y de.albañileria
confinada y en muchos casos presentan daños estructurales con la
presencia áe fisuras y desprendimiento de material constructivo en los
techos y paredes.
Estas edificaciones que fueron diseñadas para alb-ergar. una
familia se han convertido en unidades multifamiliares, modificando de
23
PLAN DE PREYENCIONYREDUCCION DEt RIESGO DEDESASTRES 2017-2018
manera artesanal las estructuras y cimentaciones sin asistencia técnicay sin tener en consideración la capacidad portante del suelo.
MAPA DE MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN
24
PIIIN DE PREYENCION Y REDUCCION DEI RIESGO DEDESASTRES 20L7-20!8
Este mapa clasifica las viviendas según los tipos de materialesque se han utilizado en su construcción. Se puede observarconstrucciones de mamposteria, concreto y acero. En este mapa es útilpara ubicar zonas donde se está usando materiales inadecuados yproceder a identificar las causas de ello, tratando de combatir lainformalidad y concientizando a las personas en el uso apropiado de losmateriales en la construcción. Por ejemplo en este mapa se podríaidentificar las áreas donde se está usando el adobe, así el municipiopodría concientizar a las personas sobre la alta fragilidad de estematerial pesado y de poca resistencia frente a inundaciones, lluvias ysismos.
En las partes bajas, aledañas al rio Huaycoloro y Rímac, lasviviendas han sufrido impactos anteriores de las inundaciones, por estarazón muchas de las viviendas presentan debilitamiento de sus bases yde producirse una nueva inundación esta se verían seriamentecomprometidas.
De las viviendas del distrito con ocupación presente, existen148,977 viviendas construidas con material de ladrillo o bloque deconcreto; 27,385 viviendas construidas con madera; 6,551 viviendasconstruidas con estera; 1,651 viviendas construidas con adobe o tapia;4,504 viviendas construidas con otro tipo de materiales y el resto de
diversos materiales en menor medida. Su distribución se muestra en los
siguientes cuadros.
Tipo de viviendas, distrito de San Juan de Lurigancho
25
PIITN DE PRHYENCION Y REDUCCION DEL RIESGO DEDESASTRES 2017-2014
26
-': -T' t;t#'o*jn . f iiÍ1*,lñÍ,rr-:i-$p
',1¡,.*r1. l4
mütxür?nürilItt*Wrtrü*il*nm
MAPA DE NUMERO DE PISOS
PIAN DE PREVENCION YREDUCCION DEL RIESGO DE
DESASTRES 20t7'2014
Segúne|CensoNacionalX|.dePob|aciónyV|deVivienda2007,reatizado por el t.;iiiil-Ñá.¡on"r d;i;t.di;tit" érntormática' el distrito
de San Juan de Luriganchg. "Y:lia;ü- ióz'¿go viviendas' Del cual
174,075ron ."'"Jlnüáp"no¡"nt"t'iu"-t"pot"|1a- el 86% del total de
viviendas; tZ,ag6'io" "liá"á"..impiouir"d.at 9.1,1
representa el 6% del
totaf de viviendas; 12,28gson depártamentos qu" t"ot"senta el 6% de
viviendas; 1,422son viviendas en qili;;li3+'g ton casas de vecindad
27
URBT¡{A 4,504
r,851 27,3S 23r 6.561 103 ¿üu
W¡er*m Pat¡ct*tts r9,871 l{8,s/, 4S r¡19 tl,t4ltp9 103,S29 s5ó 2,700
oclparüts 9f$enbs 886,537 79f53
1S818 n1CEla indrPndhnr 4,193 1m 242 3,186
Vivindas Panhttam 186,r23 13S,303404 t,'128 13,0?5
77:t'ts n7 16¡58
Ocrtpar{ss pes€fies 7S,717 680.171 ü,u5t
88
Drpaüanrno rn
dllclo 321
iri,¡.^,t¡c mdicrl¡E3 'r1¿90 11,131 4{84
13,160 12,W 157 295 l1OctlPan¡6 Fe¡ernw
Vivhndn rn quhat'l 80 I
Vivisr& Padisul¡rce 1,358 l,ñ{{,810 a 320
t8t
'¿
0ctpüt{!6 PrÉs€rltls 5,174
5
Whnd¡ rnc¡ndrvrcinúrd n 3 21
ffi@1l'ru m ;yts 126
r57 1n r2 83
0ctpx&sPr$8nt6 1,945 3,S0
Cho¡¡ o c¡blñl
ÑrhProd:adl 1.1727,090 2,m1
ViY[fihs Padiodams l0,e0,151
4,143
ocuparúes Wsentet 34,S3?
,L no dr*Prahrb. Hum¡n¡ 5
t 10
359 296 I 4228
J 14 ¡
1¿46 1,011 f6 lfu0ct¡p¡ilfres FEsrtF0üo üPo 112
VivlenOas PaAn*atee 112 3'tc
oq$¡rs€s Pre¡enes31S
PIITN DE PREYENCION Y REDUCCION DEt RIESGO DEDESASTRES 2OI7-2OL8
que representan el 1o/o; asimismo, 359 locales no destinados parahabitabilidad humanay 112 viviendas de otro tipo.
Tipo de viviendas, distrito de San Juan de Lurigancho
Tipo de vivienda en el distrito de san juan de lurigancho
I Cára independ¡ente
I Departamento en edificio
r Mvienda en casa de vecindad
r Otro tipo
lVMende imprwisada
I Vivienda en quinta
r Local no dest.para hab. humana
fUe el) 'Cersos Naclonales 2007: xl de P&Lcbn y vl de
DisFito de San Juan de Lurigancho'174,075
Mvienda en casa de vecindad
Local no dest.para hab. humana
2007: Xl de Pobbción yVivienda
Distrito de San Juan de Lurigancho
Vivienda en casa de vecindad
Local no dest.para hab. humana
Viüenda
Vhrlenüa
28
PII\N DE PREYENCION Y REDUCCION DEt RIESGO DE
DESASTRES 20t7-20t8
4.5. DETERMINACIÓN DEL RIESGO
Infraestructura Urbana se resume. en lo siguiente:
ITEM TIPO CANTIDAD
1 Agrupación Familiar LO2
2 Asentamientos Humanos LOz
3 Pueblos Jóvenes 2L
4 Sectores L7
5 Provectos Integrales 02
6 Programa (AA.HH. - P.J) 05
7 Cooperativa de Vivienda 24
8 Asociación De Pobladores 01
9 Asociaciones t51.0 Urbanizaciones 39
L7 Asoc. Pro Vivienda 20
72 Asoc. Propietarios 02
13 Asoc. Vivienda 34
L4 Condominios 01
15 Agrupaciones 03
16 Lotizaciones 0L
t7 Parcelas Semirusticas 0L
18 Villa 01
19 Compleios Arqueológicos 03
20 Cementerios 02
27 Penales 02
22 lndustrias 01
23 Parque Zonal 01
Fuente: Municipalidad San Juan de Lurigancho - agosto 2015
29
PIIINDE PRHYENCTONYREDUCCIONDEL RIESGO DEDESASTRES 2017-2018
R=pxv
Estratificación del Rieseo
Peligrodeslizamiento,Derrumbe,Movimientomasas v lodo
Población y Viviendas Expuestas - Vulnerabilidad ante Peligro GeológicoDesl¡zam¡ento, Derrumbes, Movimiento de Masas)
sEcToR/A.H./A.r. VIVIENDAS
EXPUESTAS
POBIACION
EXPUESTA
Quebrada de Santa María y Pérez de Cuellar t4,t96 58,199Quebrada de Cristo Rey v Casablanca 9,437 37,928Quebrada de Juan Pablo ll - El Arenal 3,6s0 14,348Quebrada de José Carlos Mariátegui- Los Álamos 3,2t5 12,533Quebrada de Los Sauces t,844 7.262Quebrada de Canto Chico v Aledaños 3,477 13.700
Quebrada de Caja de Agua (Cerro) 4.4tt 18,253Quebrada de Montenerro (Marsen derechal 2,O19 7,983
Quebrada de Montenegro (Margen izqulerda) 995 3,924Quebrada de Motupe (Marcen derecha) 1,590 7.Ot3Quebrada de Motupe (Margen izquierda) 2,424 9,843
Quebrada La Fragata v Sr. De los Milasros 4,593 19.553
Quebrada de Mangomarca 5,155 19,016
Quebrada de Huanta 543 2.374Quebrada Bayovar 5,034 22.247
Quebrada Huáscar / Mano de Dios / gelén 9,131 39,723Quebrada Santa Elizabeth/Avacucho/Señor de Luren 5,850 23,433Urb. Campov (oarte alta del cerrol 2,863 10,895TOTAT 80,528 328,237FUENTE: lnst¡tuto Nacional de Estadfstica e lnformática -lNEl - Censos Nacionales 2007: Xl de
Población y Vl de Vivienda.
30
PIIIN DE PREVENCIONYREDUCCIONDEI RIESGO DEDESASTRES 2017-20L8
Población y Vl de Vivienda.
Población y Viviendas Expuestas - Vutnerabilidad ante Peligro Geológico(Colapso de Estructuras)
5.1. Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo deDesastres
Presidido por el Alcalde y Titulares de los órganos directivos delGobierno Local, constituyen y presiden er Grupo de Trabajo de laGestión del Riesgo de Desastres, como espacios internos de articulaciónpara la formulación de normas y planes, evaluación y organización delos procesos de Gestión del Riesgo de Desastres en el ámbito de sucompetencia.Asimismo que dichos Grupos de Trabajo coordinaran y articularan lagestión prospectiva, correctiva y reactiva en el marco del SINAGERD yque estarán integradas por los responsables de los, órganos y unidadescompetentes.Conformado por el Alcalde y los funcionarios mediante Resolución deAlcaldía N" 329-201 5-A.Realizan reuniones periódicas dejando constancias de las mismas.Reciben información debidamente sustentada y convalidada con lasinstituciones técnico científicas sobre las actividades a realizar en lapreparación, respuesta y rehabilitación de la Gestión del Riesgo deDesastres.Realizan actividades, según sus competencias, determinan acciones enla Gestión Prospectiva, Gestión correctiva y Gestión correctiva delRiesgo de Desastres que aqueja en el distrito de San Juan deLurigancho.
Población y Viviendas Expuestas - Vulnerabilidad ante peligro Geotógico
sEcroR/A.H./A.F. VIVIENDASEXPUESTAS
POBTACION
EXPUESTAUrb. Campoy 4,27O 15,244Urb. Zarate 7.787 27,407A.H. Caja de Agua (parte baja)A.H. Santa Rosita, A.H. Tres Compuertas
795 3,842
TOTAT L2,852 46,493/lnstituto Nacional de e Informática -lNEl - Censos Nacionales
sEcroR/A.H./A.F. VIVIENDASEXPUESTAS
POBTACION
EXPUESTAAREA URBANA CONSOLIDADA 109,713 444,909TOTAT tog,7t3 444,9O9
hst¡tuto Nacional de Estadfstica e Informática -lNEl - Censos Nacionales 2007: Xl dePoblación y Vl de Vivienda.
3l
PIIINDE PREVENCIONYREDUCCIONDET RIESGO DEDESASTRES 2017.2018
5.2. Plataforma de Defensa Civil
Las Plataformas de Defensa Civil son espacios permanentes departicipación, coordinación, convergencia de esfuerzos e integración depropuestas, que se constituyen en elementos de apoyó para lapreparación, respuesta y rehabilitación", dichas plataiormas sonconstituidas, presididas y convocadas por el Alcalde; conforme a loindicado en el numeral 19.3 del mismo artículo, incorporando además deforma obligatoria la participación de las organizaciones sociales a travésde sus representantes y a las organizaciones humanitarias vinculadas ala Gestión Reactiva, promoviendo su participación en estrictaobservancia a los derechos y obligaciones que ra Ley reconoce.
Realizan reuniones periódicas ordinarias y extraordinarias, según taemergencia, donde los actores evalúan y emiten propuestas destinadasa la mejoras de las actividades de la Gestión Reactiva.
Conformada y adecuada mediante Resolución de Atcaldía N" 390-2016-A, integrada por instituciones de primera respuesta, instituciones deayuda humanitaria e instalación de albergues.
6.0 OBJETIVOS DEL PLAN DE PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DERIESGOS DE DESASTRES DE SAN JUAN DELURTGANCHO 2017-2018
6.l OBJETIVO GENERAL
Reducir las vulnerabilidades y evitar la generación de nuevos riesgos en lapoblación de San Juan de Lurigancho y su patrimonio, mejorando la culturade prevención y la capacidad de resiliencia de su comunidad mediante lagestión de programas, proyectos y acciones que incorporen la prevención yreducción de riesgo de desastres en la planificación y presupuesto de laMunicipalidad de San Juan de Lurigancho y demás actores del distrito.
6.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
Prevenir y reducir los riesgos de desastres en San Juan de Lurigancho,especialmente en los sectores declarados críticos, institucionalizando ypromoviendo procesos con la participación de los diversos actores públicos yprivados.
Incorporar la PRRD en los planes estratégicos, de desarrollo,institucionales y otros, principalmente en la zonificación de usos de suelourbano, áreas de expansión, vialidad y redes de servicios básicos,especialmente dotación de agua.
32
PIITN DE PREVENCION Y REDUCCION DEL RIESGO DEDESASTRES 2017-201a
Conformación de grupos de trabajo de GRD a nivel institucional einterinstitucional, con asesoramiento de especialistas provenientes deinstituciones especializadas en GRD, especialmente en pRRD.
coordinaciones con el gobierno regional de Lima Metropolitana,Municipalidad Distrital de San Juan de Lurigancho y entes rectores comoCENEPRED e INDECI para actuarizar y adecuar este ppRRD y planescomplementarios de otras instituciones con la legislación vigente y futura.
Conocer las tendencias mundiates en PRRD, especialmente la campañaCiudades Resilientes que promueve la Estrategia tnternacional deReducción de Desastres de las Naciones Unidas a fin de intercambiarexperiencias y conocimientos.
Fortalecer capacidades institucionales para tomar medidas de prevención yreducción de riesgos.
Promover la generación participativa de Planes sectoriales distritales(salud, Educación, Interior, etc.) de Prevención y Reducción de Riesgos deDesastres y entidades prestadoras de servicios (especialmente de aguapotable) que se planteen y hagan efectivas medidas de prevención yreducción de riesgos de desastres, tanto en ínfraestructura antigua comomoderna.Estimar cuantitativamente los riesgos y la factibilidad de asegurar parte delos activos de la ciudad, por cada una de las instituciones.
Reducir los riesgos de desastres existentes y los factores subyacentes, en laplanificación del desarrollo, de una manera participativa y coordinada porcada uno de los actores públicos, privados y la ciudadanía en conjunto.
Incorporar evaluaciones de riesgo a detalle y medidas de prevención yreducciÓn de riesgo en todas las obras que se ejecuten en el distrito, tantoa nivel de gobierno local, sectores, empresas de servicios y otros.Actualizar y gestionar el control del medidas regulatorias de control deldesarrollo y crecimiento urbano, calidad de las edificaciones, calidad yampliación de la cobertura de la infraestructura de servicios, evitandoaumentar los riesgos.lntegrar acciones de prevención y reducción de riesgos de desastres en lospresupuestos.
lmplementar programas de protección de usos de suelo (especialmenteviviendas) ubicadas en zonas de peligro alto y muy alto, mediante obras de
aaJJ
PTANDE PREVENCIONYREDUCCIONDET RIESGO DEDESASTRES 2017_2018
mitigación, educación y ejercicio de autoridad pata hacer cumplir lasnormas ante deritos contra er ambiente y ra seguridad de ras personas.Asegurar el abastecimiento de agua para consumo humano y solucionesde saneamiento mediante estrategias centradas en la demanda de agua,su utilización y medidas de higiene, complementadas por obras deinfraestructura.Priorizar reforzar obras en vías e intersecciones a nivel, así como en víasde acceso a zonas en pendiente, a fin de prevenir futuras aglomeraciones ydesplazamientos de personas por carencias de accesibilidad a puntosestratégicos de la ciudad de san Juan de Lurigancho.
o Desarrollar mayor conciencia de los riesgos existentes, promoviendo laresponsabilidad sobre la prevención de los riesgos.
Concertar planes de comunicación entre los dos gobiernos locates, laprovincial, entidades públicas y privadas, y medios de comunicación paradesarrollar campañas de prevención y reducción de riesgo a nivel urbano,de construcción, socioeconómicas y de organización.Integrar acciones de prevención y reducción de riesgos de desastres en lospresupuestos de las diversas entidades públicas y privadas, especialmenteempresas prestación de servicios básicos.
6.3 OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL PI.AN DE PREVENCIÓN YREDUCCIÓru OT RIESGOS DE DESASTRES DEL DISTRITO DE SANJUAN DE LURIGANCHO 2017-2018.
De lgt objetivo_s específicos descritos, podemos generar los objetivosestratégicos del Plan de Prevención y Reducción de Rielgos de Desastres deldistrito de San Juan de Lurigancho:
Objetivo estratégico I :
f nstitucionalizar y desarrollar los procesos de la prevención y reduccióndel riesgo de desastres en la Municipalidad Distrital de san Juan deLurigancho en coordinación con actores públicos y privados de lajurisdicción.
Objetivo estratégico 2:
Fortalecer el desarrollo de capacidades en todas las instancias deprevención y reducción del riesgo, para la toma de decisiones en losniveles de gobierno dístrital, así como en actores públicos y privados de lajurisdicción.
34
PIANDE PREYENCIONYREDUCCION DEt RIESGO DEDESASTRES 2017-2018
Objetivo estratégico 3:
lncorporar e implementar la prevención y reducción del riesgo dedesastres en San Juan de Lurigancho a través de la planificación deldesarrollo y la priorización de los recursos físicos y financieros,priorizando la vida, la salud y los medios de vida de la población.
Objetivo estratégico 4:
Fortalecer la cultura de prevención y el aumento de la resiliencia para eldesarrollo sostenible de San Juan de Lurigancho.
7.0 ESTRATEGIAS Y PRODUCTOS DEL PIAN PREVENCION Y REDUCCIONDE RIESGOS DE DESASTRES EN SAN JUAN DE LURIGANCHO 2OT7.2OT8
1
f nstitucionalizar ydesarrollar los procesosde la prevención yreducción del riesgo dedesastres en laMunicipalidad Distrital deSan Juan de Luriganchoen coordinación conactores públicos yprivados de lajurisdicción.
lmpulsar el fortalecimientoinstitucional en prevención yreducción de riesgos dedesastres en la MunícipalidadDistrital de San Juan deLurigancho en coordinación conactores públicos y privados de lajurisdicción.
Instrumentos normativos.técnicos y de gestión para laprevención y reducción deriesgos de desastres generadosy aprobados por el consejodistrital de San Juan deLurigancho.
Instrumentos en PRRD deactores públicos y privados dela jurisdicción, conocidos y enrelación con los instrumentosde Bella Unión.
Priorizar la asignación de recursospara proyectos de prevención yreducción de riesgos de desastresde manera progresiva en elhorizonte del PPRRD.
Recursos generados yasignados durante el ejerciciofiscal en prevención y reducciónde riesgos de desastres en SanJuan de Lurigancho.
lmpulsar la creación del sistemadistrital de información y difusiónpara la PRRD como parte de laGRD.
Sistema distrital para el PRRDimplementado y coordinadoentre la municipalidades deLima Metropolitana y San Juande Lurigancho y actorespúblicos y privados en lajurisdicción, especialmentesectores públicos y empresasde prestación de serviciosbásicos.
ESTRATEGIA 2.IAprobar y aplicar lineamientostécnicos y de gestión de
Instrumentos de gestión paragenerar y aplicar el desarrollo
35
PUTN DE PREYENCTON Y REDUCCION DEt ruESM DEDESASTRES 2017-ZOt8
capac¡dades en todas lasinstancias de prcvención y
conocimientos en PRRD a nivellocal.
aprobados y diseminados.
reducción del riesgo, parala toma de decisiones enlos niveles de gobiernodistrital, así como enactores públicos yprivados de lajurisdicción.
ESTR,ATEGIA 2.2lmpulsar y desarrollarcompetencias en PRRD a lasautoridades, funcionarios yespecialistas técnicos en niveldistritaly local.
Autoridades, funcionarios y
especialistas técnicoscapacitados y operando enPRRD a nivel local.
ESTRATEGIA 2.3Promover el fortalecimiento deredes interinstitucionales público-privado que brinden sostenibilidada la gestión del conocimiento anivel metropolitano y local.
Red interinstitucional público-privada fortalecida y operando anivel metropolitano y local
OBJETIVO ESTRATEGICO3
Incorporar e implementarla prevención y reduccióndel riesgo de desastres enel distrito de San Juan deLurigancho a través de laplanificación deldesarrollo y la priorizaciónde los recunsos físicos yfinancieros
ESTRATEGIA 3.1
Generar mecanismos que facilitenla incorporación de la PRRD en laplanificación del desanollo de SanJuan de Lurigancho.
Proyectos e instrumentoseficientes para la priorización
de recursos fisicos y financierosen PRRD en San Juan deLurigancho y actores públicos yprivados.
Et'T'tATEGIA.3.ZPromover el desarrollo económicoy social en condiciones deseguridad y resiliencia bajo elenfoque prospectivo, correctivo yreactivo.
Desarrollo de la población y
medios de vida con proyectos einversiones para garantizar la
seguridad y resiliencia,
asegurando la vida y la saludmediante la dotación deservrctos básicos,especialmente agua ysaneamiento.
OBJETIVO ESTRATEGICO4Fortalecer la cultura deprevención y el aumentode la resiliencia para eldesarrolto sostenible deSan Juan de Lurigancho.
ESTRATEGIA.4.lPromover el fortalecimiento de los
mecanismos de la cultura deprevención, respetando ladiversidad cultural, multilingüe yconocimiento anc¡stral.
Población informada, preparaday capacitada en los procesos dela PRRD, mediantecoordinación de la
municipalidad distrital y actorespúblicos y privados.
Generación de instrumentospúblicos y privados, incluida la
transferencia del riesgo.
36
PTANDE PREYENCIONYREDUCCIONDET RIESGO DEDESASTRES 20t7-2018
8.0 PROGRAMA DE INVERSIONES DEL PLANPREVENCION Y REDUCCION DE RIESGOS DE SANJUAN DE LURIGANCHO 2017.2018
PTIIN DE PREYENCION Y REDUCCION DEt RIESGO DEDESASTRES 20L7-2018
PIJIN DE PREYENCION Y REDUCCION DEL RIESGO DEDESASTRES 2017-201A
39
PTANDE PRE'YENCIONYREDUCCIONDET RIESGO DEDESASTRES 2017-2018
40
PIIIN DE PREYENCIONYREDUCCIONDET RIESGO DEDESASTRES 2017-2018
41
PIITNDE PREVENCIONYREDUCCIONDET RTESGO DEDESASTRES 2017_2018
PIIIN DE PREYENCTON Y REDUCCION DEt RIESGO DEDESASTRES 2017-zot8
43
PIITNDE PREVENCIONYREDUCCIONDET RIESGO DEDESASTRES 2017_2018
PTANDE PREYENCIONYREDU-CCION DEt RTESGO DE
DESASTRES 2017_20':8
CUADRO RESUMEN
45
PIIINDE PRE"YENCION YREDUCCIONDEL RIESGO DEDESASTRES 2017-20t8
Otrosno se han :uantificado los costos
l¡SfEpsEs)/jy. oBsERvno--dn,
T
NORMA CHAVEZ PANDURO 986558089 SERV. BASICO,ESCALERAS2 f¿ilt+.Jlát
penu¡ruerure c¡¡n oeJORGE LUIS SOTO SOTO 997271319 ESCALEMS
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12
13
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17 A.F 5 DEABRIL CERRO DE GMMAL UñIN(,AFl ñpEe 999374645 MURO CONT.
18 A.H VIRGEN DE I"A PUERTA
19
989685600 X99M DE PARQUE SAN JUDAS TADEOCAJA DE AGUA PAMDERO 15 CARLOS VASQUEZ FLORES MEJOMM,
PAROUES20 Asoc. DE vtv. t¡s vtñAs
99581579821 COMITE DE OBM I.A PROVIDENCIA
X
SANTOS ESCOBAR RIVERO 98286618 ESCALEM,MURO CONT,22 ASOC. DE VIV. EL TRIUNFO
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48
PIANDE PREYENCIONYREDUCCIONDET RIESGO DEDESASTRES 2017-201a
FICHAS DE PROYECTOS
: Prevención y ReducciOn aet de DesastresiñliffiLI.O GENERALIDADES
o Nofe: Disüito de Carabavlloo Sur: Distrito de El Agustino y el Distrito de Lima¡ Este: Provincia de Huarochiri y el Distito de Luriganchoo Oeste: Distrito del Rlmac, el Oistrito de IndependJrcia y elDishito de Comas.
l.l.l RegiónLima1.1.2 ProvinciaLima
1.1.4 Centro poblado2.0 DE LA SITÚ
implementar y ejecutar el pRRD con un enfoque participativodescentraliz¿do.
2.1. Descripción
3.OO DE LA INTER'ENC3.l DescripctóoGRD en los instrumentos de gestión y do;;ii;. 100 % de las Gerencia y subgerencias
han incluido el enfoque de la GRD en susrnstrumentos de gestión y desarrollo al2017-18, Asl mismo, la población a niveldirigencial se encuentra capacitada ysensibilizada a un 100%.3.3 Plazo de ejecución 45 días 3.4 Benefi cia rios: 1,047 iJilib=itñG3.6 Fuente de financiamiento
Número de profesionales de las gerencias y subgerencias conconocimiento-en GRD y los instrumentos áe grliOo de la GRD, aslcomo llderes locales. civil y iuntas vecinales
Fuente : Taller parti
49
PTANDE PREYENCIONYREDUCCIONDEL RIESGO DE
DESASTRES 2017-2018
DENOMTNACTmñevenciónde Desasrres enláMJLI.O GENERALJDÁDES
o Norte: Disrito de Carabavlloo Sur: Distrito de El Agustino y el Distrito de Limao Este: Provincia de Huarochirl y el Distito de Luriganchoo Oeste: Distrito del Rlmac, el Oistrito de Independencia y elDistito de Comas.
1.1.1 RegiónLima1.1.2 ProvinciaLima
1.1.4 Centro
Imp.lementación y/o adapación del componente de GRD (ppRRD)en el Plan de Desarrollo óoncertado - poc v .iplan de DesarrolloUrbano - PDU3.OO DE LA INTER'ENCI3.l Descripc¡Ondel componente GRD en los insnumentos áe ptanincación (pDC, Publicación actualizadadel pDC v pDU
el cual incluya adecuadamente elcomponente Prospectivo y Conectivo dela GRD al20l83.3 Plazo de e¡-cuciOñ: +S aias 3.4 Beneficiariosl LO¿Zjjs haUitantes
S/ 150,000.00 soles3.6 Fuente de financiamiento
Reducción de los índices de ocupalión informal del suelo en la
Mejoramiento de la zonificación urbana, y consiguiente reducción def.os ¡as9s.
de-desasfes provocados po, u".iOo t urnunu.3.9 funcionario riffisable: DefenGcivil y juntas vecinales3.10 Fecha
50
PTITNDE PREYENCIONYREDUCCIONDEL RIESGO DE
DESASTRES 20l-7.201^a
: Prevención i Riá'ffin del de DesastreiGnTffi.I.O GENERALTDADESl.l Ubicación:o Nofe: Distrito de Carabaylloo Sur: Distrito de El Agustino y el Distrito de Lima¡ Este: provincia de Huarochiri y.l Dúit;;e Lurigancho.
ffffi:isrrito det Rlmac,
"l dirt ito J"-iii.p.nOrnria y el Disrrito de
1.1.1 RegiónLima1.1.2 Provincia
1.1.3 Distrito
l.L4 Centro
Fortalecimiento de acciones de control urbano paralaprevención yreducción de riesgos de desastres3.OO DE LA INTERVEI{,.t O.r.rtp
:ntT*:"':::T'::j:.r^lifyl¡, v ".tivi.í"des
económico_productivas
il}:#l"J¡¿ jffi:lo*,iónurbaná;.i;;ü;;;H.iJ'::il;:#;3.2 Objetivos
Incremento de solicitudes paralicencia de Construcción.Comercios y otros. Además,mcremento de proyectos deHabilitación Urbana planificados yen agenda del Gobierno Local.3.3 Plazo Oe ejecucion.O?las3.4 Beneficia rlos: l,O4?.?25
S/ 80,000.00 soles 3.6 Fuente de financiarnientoSJL/GDU/agencias
municipales, SEDAPAL, Edelnor.Luz del Sur.3.7 Observaciolles
Mejoramiento de la zonificación urbana, y consiguiente reducción de roscasos de desastres provocados por acciOí trumanu.Reducción de los índices de ocupació" i"fb;;idel suelo en lajurisdicción.
3.9 funcionario responsable:
3.10 FechaFuente: Taller
51
PTANDE PRE"YENCIONYREDUCCIONDET RIESGO DEDESASTRES 20f-7-2018
PTNSYII4CII.O GENERALIDADES
. Norte: Distrito de Carabayllo¡ Sur: Distito de El Agustino y el Distrito de Limao Este: Provincia de Huarochirl y el Distrito de Lurigancho¡ oeste: Distrito del Rfmac, el Distrito de Independencia y el Distrito
de Comas.
1.2 C¡pqgip_de_ la Ubicación:
':.1. .,rll
l.l.l RegiónLima1.1.2 ProvinciaLima
1.1.4 Centro
Procesos de PRRD en SSDAPAL
3.OO DE LA INTERVENCI3.1 Descripción: nvaluacioDesastres con fines de formalización a los Asentamiento, Éumuno,Identificados y priorizados tanto por coFopRI como por el Distrito deSan Juan de Lurigancho
3.2 ObjetivosSe conoce al 100% los
asentamientos humanos quecumplen con las condiciones básicasde seguridad y se planifica un nivelde intervención para la atención delos demás asentamientos conposibilidad de cumplimiento de susevaluaciones de riesgo en SJL al2018.
3.3 Plazo de ejecución: 90 días 3.4 Beneficiarios: 1,047.725
S/ 150,000.00 soles3.6 Fuente de financiamiento
Proyectos generados por SEDApAL para la mejorar e incrementar erservicio y/o abastecimiento de agua y desagüe
3.9 funcionario responsable:Defensa civil y iuntas vecinales3.10 Fecha
Fuente : Taller Participativo
52
PIIIN DE PREVENCION Y REDUCCION DEt RIESGO DEDESASTRES 20t7_zor8
: Prevención y Rédffin del Ries de Desastres enlá tuñil-I.O GENERALIDADES
o Norte: Distrito de Carabavlloo Sur: Dishito de El Agustino y el Distrito de Limao Este: Provincia de Huarochiri y el Distito de Luriganchoo Oeste: Distrito del Rfmac, el Oistrito de Independácia fel Distrito de Comas.
l.l Ubicación:
l.l.l RegiónLima1.1.2 ProvinciaLima1.1.3 Distrito
1.1.4 Centro2.0 DE LA SITUACProgramar enrecursos necesarios fortalecer la pRRD
3.l DescripciOnproyectos priorizados con horizontede ejecución de acuerdo a lineamientos del MEF
Número de profesionales con conocimientometodológico del MEF - INVIERTE (ex SNIp)para la inclusión de los proyectos ideniificadosdel PPRRD en el presupuesto institucional3.3 Plazo de ejeiuciOn?O?G3.4 Beneficiarios: I p¿ZJB haU¡tantes3.6 Fuente de financiamientoSJL / SGGR / GDU /GP
3.9 funcio.nario re@juntas vecinales
53
PTANDE PREYENCIONYREDUCCIONDET RIESGO DEDESASTRES 201,7_2018
: Prevención y Riduffin del de Desastres en la MSJLI.O GENERALIDáDE-S
o Norte: Distrito de Carabaylloo Sur: Distrito de El Agustino y el Distrito de Limar Este: Provincia de Huarochirl y el Distito de Lurigancho. Oeste: Distrito del Rímac, el Oistrito de Independácia y el Distritode Comas.
1.1.1 RegiónLima1.1.2 ProvinciaLima
San Juan de1.1.4 Centro
24!E LA srruAc}Tfl* en e.t presupuesto
lllyil1l especialmenre sectores y empresas prestadoras dé serviciosir"r, tgr *.*r"r ". r p*, r"ál; üP'RRD
3.OO DE LA INTERVEN
priorizados con horizontede ejecución de acuerdo a lineamientos del MEF
Número de profesionales conconocimiento metodológico del MEF- INVIERTE (ex SNIp) paratainclusión de los proyectosidentificados del ppRRD en el
3.3 Plazo de ejecución 60 días 3.4 Beneficia rios: 1,041 .725
3.5 InversiónS/ 20,000.00 soles
3.6 Fuente de financiamientoSectores, SEDAPAL, Luz del sur.
Edelnor
3.9 funcionario responsable:Defensa civil y juntas vecinales
Fuente : Taller Part
54
PUTN DE PRE'VENCTON Y REDUCCION DEL RIESGO DEDESASTRES 20r7-20t8
r.O GENERALIDADESl.l Ubicación:
o Norte: Distito de Carabavlloo Sur: Distito de El Agustino y el Distrito de Lima. Este: Provincia de Huarochirl y el Distrito de Luriganchoo oeste: Distrito del Rrmac, el Distrito de Independencia y el Distrito de
Comas.
1.1.1 RegiónLima1.1.2 ProvinciaLima
1.1.4 Centro2.0 DE LA SITUAC
recursos necesarios para fofalecer la pRRD
Programar en el presupu"rto tntespecialmente sectores y empresas prestadoras de servicios básicos. los
3.OO DE LA INTERVENC3.1 Descripción: 0l Taller aepriorizados con horizontede ejecución de acuerdo a lineamientos del MEF
3.2 ObjetivosNúmero de profesionales con
conocimiento metodológico delMEF - INVIERTE (ex SNIp)para la inclusión de losproyectos identificados delPPRRD en el presupuestoinstitucional
3.3 Plam de ejecución: 60 díai
3.5 InversiónS/ 20,000.00 soles
3.6 Fuente de financiamientoSectores, SEDAPAL, Luz del
3.9 funcionario responsable:Defensa civil y iuntas vecinales3.10 Fecha
Fuente : Taller Participativo
))
PTANDE PREYENCIONYREDUCCIONDEL RIESGO DEDESASTRES 20t7-20!8
56
PIAN DE PREYENCIONYREDUCCION DEL RIESGO DEDESASTRES 2017-2018
N: Prevención yEe-dñción del de Desastres en IáWJLI.O GENERALIDADES
r Norte: Distrito de Carabaylloo Sur: Distrito de El Agustino y el Disfito de Limao Este: provincia de Huarochirí y "l
Di;it;le Lurigancho. ff*::istrito
del Rfmac, el Oistrito Ae rnaepenOJrcia y el Distrito de
1.1.1 RegiónLima
1.1.3 Distrito
1.1.4 Centro2.0 DE LA SITUA-Identificar, r.gitparte de la GRD3.OO DE LA INTERVENCI3.l Descripctó
I-RRD de las experiencias exitosar ylo rigniitrat¡ua, de AsentamientosHumanos a nivel Distrital. l00Yo de las gerencias,
subgerencias y organizacionesvecinales registran eimplementan mejoras en elPPRRD de la GRD al20l83.3 Plazo ae e¡ecuüonlTto?ias3.4 BeneÍicia rioll,On .lX
S/ 15,000.00 soles 3.6 Fuente de financiamientó
3.9 funcionario reffisable:Defensa civil y juntas vecinales3.10 FechaFuente : Taller partici
57
PTANDE PRE"YENCIONYREDUCCIONDEI RIESGO DEDESASTRES 20L7-20r8
1.0 GENERALIDADESLl Ubicación:
o Norte: Distrito de Carabayllo¡ Sur: Distrito de El Agustino y el Distrito de Limao Este: Provincia de Huarochirí y el Distrito deLurigancho
o Oeste: Distrito del Rfmac, el Distrito de Independenciay el Distrito de Comas.
1.2 Croquis de la UbicaciónJ
1.1.1RegiónLima1.1.2 ProvinciaLima1.1.3 Distrito
1.1.4 Centro
zqLE LA STTUACNivel de incorporaciO
3.OO DE LA INTER3.lDescripciOn: @capacitación segtn Ley 29 66 4 Revisión y Actualización de materiales de
itación en elámbito disrritalen pRRD3.3 Plazo de ejecución: días 3.4 Beneficiarios: 1,047 .725 habitantes
S/ 40,000.00 soles3.6 Fuente de financiamiento
SJL/SGGRD /GDS3.8 Prioridad: I3.9 funcionario responsa¡te: Oefensa civil viuntas vecinales3.10 Fecha
Fuente: Taller
58
PIITN DE PREYENCION Y REDUCCION DEI RIESGO DEDESASTRES 2017-2018
DENOMINACION: Prwención y Reducción dffiI.O GENERALIDADESl.l Ubicación:
. Norte: Disnito de Carabavllo
. Sur: Distrito de El Agustino y el Distrito de Limao Este: Provincia de Huarochirl y el Distrito de Luriganchoo Oeste: Distito del Rímac, el Distrito de Independencia y el Distrito de
Comas.
1.1.1 RegiónLima1.1.2 ProvinciaLima1.1.3 Distrito
1.1.4 Centro2.0 DE LA SITUACIPropuesta curricular y metodológica para la capacitación en prevención y
3.OO DE LA INTERV3.1 Descripción: Diseñar, implementar y difundir contenidos ymetodologías para generar y replicar el conocimiento en pRRD a losSectores de San Juan de Lurigancho
3.2 ObjetivosNivel de incorporación de la
PRRD, objetivos, pollticas y
3.3 Plazo de ejecución: 3.4 Beneficia rios: 1,047 .725habitantes
S/ 250,000.00 soles3.6 Fuente de financiamiento
SJL/SGGRD
3.9 funcionario responsable:Defensa civil y juntasvecinales
3.10 FechaFuente : Taller Participativo
59
PLAN DE PRE'YENCION Y REDUCCTON DEt RIESGO DEDESASTRES 2017-20L8
DENOMINACIóN: frevenciOn V ne¿uó n la MSJLI.O GENERALIDADESl.l Ubicación:o Norte: Distito de Carabaylloo Sur: Distrito de El Agustino y el Distrito de Limao Este: Provincia de Huarochirl y el Distrito de Lurigancho¡ Oeste: Distrito del Rlmac, el Distrito de Independencia y el Distrito de
Comas.
1.1.1 RegiónLima1.1.2 ProvinciaLima1.1.3 Distrito
1.1.4 Centro2.0 DE LA SITUACPropuesta curricular y metodológica para la capacitación en prevención yReducción de
3.OO DE LA INTERVENCI3.1 Descripción: Diseñar, implementar y difundir contenidos ymetodologías prira generar y replicar el conocimiento en pRRD a losSectores de San Juan de Lurigancho
3.2 ObjetivosNivel de incorporación de la
PRRD, objetivos, pollticas y
3.3 Plazo de ejecución: 3.4 Beneficia rios: 1,047 .7 25habitantes
S/ 250.000.00 soles3.6 Fuente de financiamiento
SJL/SGGRD3.8 Prioridad: I3.9 funcionario responsable:Defensa civil y juntasvecinales
Fuente: Taller
60
PIITNDE PREYENCIONYREDUCCIONDET RIESGO DEDESASTRES 2017_2018
: Prevención y ReducciOn del de Desasfes en la MSJLI.O GENERALIDADE-S
o Norte: Distrito de Carabayllor Sur: Distito de El Agustino y el Distrito de Limao Este: Provincia de Huarochirl y el Disfito de Luriganchoo oeste: Disnito del Rfmac, er Distrito de Independencia y el Distrito deComas.
1.I.1 RegiónLima1.1.2 ProvinciaLima1.1.3 Distrito
1.1.4 Centro poblado
2.0 DE LA SITUSensibilización ul n
f:'j::j:^:'.1"_l :i, k.e]gi{cación del tenitorio , i";ñ;;;;A en losinstrumentos técnicos la pRRD, de3.OO DE LA INTER3.l Descripción:funcionarios, especialistas técnicos y personal administrativo.
3.3 Plazo de ejecución:3.4 Beneficia rios: l,W.l25
3.5 InversiónS/ 30,000.00 soles 3.6 Fuente de
financiamientoCENEPRED /SJL
/SGGR/
3.9 funcionarioresponsable: Defensa civil y
3.10 FechaFuente : Taller participativo
6l
PIITNDE PREVENCIONYREDUCCIONDEI RIESGO DEDESASTRES 2017-2018
PENOMINACIóNt Pt"u.nciOnI.O GENERALIDADESl.l Ubicación:
o Norte: Distrito de Carabavlloo Sur: Distrito de El Agustino y el Distrito de Limar Este: Provincia de Huarochirl y el Distrito de Luriganchoo Oeste: Distrito del Rímac, el Distrito de Independencia y el
Distrito de Comas.
1.2 Croquis de la Ubicación:
l.l.l RegiónLima1.1.2 ProvinciaLima
1.1.4 Centro poblado
2.0 DE LA SITUACImplementación Programa de capacitacié@del PPRRD a organizaciones vecin4les locales (especialistas).3.OO DE LA INTERVEN3.1 Descripción: Nivel de conocimiento de la pRRD. 3.2 Objetivos
Nivel de conocimiento de la PRRD.3.3 Plazo de eiecución: días 3.4 Beneficiarios: 1,047.725 habitantes
3.8 Prioridad: I3.9 funcionario responsable: Defensa civil
3.10 Fecha
Fuente : Taller Participativo
62
PIITN DE PRET/ENCION Y REDUCCION DEt RIESGO DE
DESASTRES 2OL7-2OTB
DENOMINACION: Prevención v Reducción del Rieseo de Desastres en la MSJLI.O GENERALIDADESl.l Ubicación:o Norte: Distrito de Carabaylloo Sur: Distrito de El Agustino y el Distrito de Limao Este: Provincia de Huarochi¡l y el Distrito de Luriganchoo Oeste: Distrito del Rlmac, el Distrito de Independencia y el
Distrito de Comas.
1.1.1 RegiónLima1.1.2 ProvinciaLima
1.1.4 Centro ooblado2.0 DE LA SITUAImplementación Programa de capacitación, en gestión del riesgo delPPRRD a organizaciones vecinales locales (especialistas
3.OO DE LA INTERVENC3.1 Descripción: Programa de capacitación en gestión de riesgo aautoridades del PPRRD, (funcionarios y trabajadores) de la
3.2 Objetivos3 Programas.
3.3 Plazo de eiecución: días 3.4 Beneficiarios: 1.047.725 habitantes3.6 Fuente de financiamiento
SJL/SGGRD3.8 Prioridad: I3.9 funcionario responsable: Defensa
Fuente : Taller Participativo
63
PIAN DE PREVENCIONYREDUCCION DEL RIESGO DE
DESASTRES 2017-20t8
DENOMINACION: Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres en la MSJL1.0 GENERALIDADESl.l Ubicación:o Norte: Distrito de Carabayllo. Sur: Distrito de El Agustino y el Distito de Lima¡ Este: Provincia de Huarochirf y el Distito de Luriganchoo Oeste: Distrito del Rímac, el Distrito de Independencia y el
Distrito de Comas.
1.1.1RegiónLima1.1.2 ProvinciaLima
1.1.4 Centro poblado
2.0 DE LA SITUACCapacitación en Técnicas de picar piedras para ocupación seguraen laderas.
3.OO DE LA INTERVENCI3.1 Descripción: Creación de Escuela de especialista deConstrucción en Laderas
3.2 Objetivos50 llderes capacitados en la técnica de picar
3.3 Plazo de eiecución: dlas 3.4 Beneficiarios: 1.047.725 habitantes
S/ 100.000.00 soles3.6 Fuente de financiamiento
SJL/GDU/SENCICO
3.9 funcionario responsable: Defensa civil
Fuente : Taller Participativo
64
PLTN DE PREYENCIONYREDUCCION DEt RIESGO DEDESASTRES 2017-2018
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PLAN DE PRE"YENCION Y REDUCCION DEL RIESGO DEDESASTRES 2017-2018
rynENOMINICIóNr pr.u"n.ión y n la MSJLI.O GENERALIDADESl.l Ubicación:o Norte: Disfito de Carabaylloo Sur: Distrito de El Agustino y el Distrito de Limao Este: Provincia de Huarochirl y el Distrito de Luriganchoo Oeste: Distrito del Rlmac, el Distrito de Independencia y el
Distrito de Comas.
1.1.1 RegiónLima1.1.2 ProvinciaLima1.1.3 Distrito
1.1.4 Centro2.0 DE LA SITUACMesa de trabajo para la implementacion esnatégica de instrumentosy protocolos para el funcionamiento de redes de procesos de laPRRD3.OO DE LA INTERVENCI3.1 Descripción: Diseñar e implementar instrumentostecnológicos y protocolos para el funcionamiento de redes deprocesos de la PRRD
3.2 Objetivoso/o Instrumentos tecnológicos y
protocolos aprobados y aplicados
3.3 Plazo de ejecución: días 3.4 Beneficiarios: 1,047.725 habitantes3.5 Inversión 3.6 Fuente de financiamiento
3.9 funcionario responsable: Defensa
Fuente : Taller Parti lvo
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PIIIN DE PREYENCION Y REDUCCION DEt RIESGO DEDESASTRES 20l-7-20t8
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PIITNDE PREYENCIONYREDUCCIONDET RIESGO DEDESASTRES 2017_2018
: Prevención y ReducciOn del 5¡e Desasrres-nláM-SlI.O GENERALIDN)ESLl Ubicación:
o Norte: Disfito de Carabavlloo Sur: Distrito de El Agustino y el Distrito de Limao Este: Provincia de Huarochirl y el Distrito deLurigancho
o Oeste: Distrito del Rímac, el Distrito deIndependencia y el Distrito de Comas.
1.2 Croquis de la Ubicacióniri:a:..:!rrrf¿! *,1!: ;..,.i-..¿ ..
l.l.l RegiónLima1.1.2 ProvinciaLima1.1.3 Distrito
2.0 DE LA SITUA02 Talleres anuales en S¡L.
3.OO DE LA INTERV3.1 Descripción:lmpuffiredes en PRRD
% de redes fortalecidas validadas y funcionando.3.3 Plazo de ejecuciónr dr", 3.4 Beneficia rioil t,b&i23Tabliáites3.6 Fuente de financiamiento
3.8 Prioridad: I3.9 funcionario responi@vecinales
Fuente : Taller participativo-
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PIITN DE PRE'YENCION Y REDUCCION DEI RIESGO DEDESASTRES 2017-20L8
DENOMINACIóN: Prevención y Reducción ¿eiffir.O GENERALIDADESl.l Ubicación:
o Norte: Distito de Carabavllor Sur: Distrito de El Agustino y el Distrito de Limao Este: Provincia de Huarochirl y el Distrito de Luriganchoo Oeste: Distrito del Rlmac, el Distrito de Independencia y el
Distrito de Comas.
1.1.1 RegiónLima1.1.2 ProvinciaLima
San Juan de
1.1.4 Centro poblado2.0 DE LA SITUATaller sobre la PRRD de la GRD dirigido a-@civil en el nresuouesto narticinafivo3.OO DE LA INTE3.1 Descripción: Promover ta participaciffiinstituciones públicas y sociedad civil en el presupuestoParticipativo.
3.2 ObjetivosNivel de conocimiento en la sociedad
civil en los presupuestos participativos porresultados - PPR.
3.3 Plazo de ejecución: dlas 3.4 Benelicia rios: | ,047 .725 habitantes
3.9 funcionario responsable: Defensa
Fuente: Taller
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PIAN DE PREYENCIONYREDUCCIONDEL RIESGO DEDESASTRES 2017-201a
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PIAN DE PRET/ENCIONYREDUCCION DEt RIESGO DEDESASTRES 2017_2018
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PIITNDE PREVENCIONYREDUCCION DEI, RIESGO DEDESASTRES 2017-2018
pENoMrNAcróN: pi¿r.O GENERALIDADESl.l Ubicación:¡ Norte: Distrito de Carabavllo¡ Sur: Distrito de El Agustino y el Disüito de Limao Este: Provincia de Huarochirl y el Disnito de
Lurigancho¡ Oeste: Distrito del Rlmac, el Distrito de
Independencia y el Distrito de Comas.
l.l.l RegiónLima1.1.2 ProvinciaLima
1.1.4 Centro2.0 DE LA SITUACConstrucción de muros de contención en 50 Á¡,.lttf
3.OO DE LA INTERVEN3.1 Descripción: Reducción del Nivel de riesgo en
50 Muros de contención de 100 ml. de mampostería de
3.4 Beneficiarios: 1,047.725 habitantes
S/ 4500.000.00 soles3.6 Fuente de financiamiento
SJL
3.9 funcionario responsable: Defensa civil y juntasvecinales3.10 Fecha
Fuente : Taller Participativo
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PIITN DE PREYENCION Y REDUCCION DEL RIESGO DEDESASTRES 2017-2018
DENOMINACION: Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres en la MSJLI.O GENERALIDADESl.l Ubicación:o Norte: Distrito de Carabaylloo Sur: Distrito de El Agustino y el Distrito de Limao Este: Provincia de Huarochirí y el Distrito de Lurigancho. Oeste: Distrito del fumac, el Distrito de Independencia y el Distrito
de Comas.
1.2 Croquis de la Ubicación:
1.1.1 RegiónLima1.1.2 ProvinciaLima1.1.3 Distrito
2.0 DE LA SITUConstrucción de muros de contención en 50 AA.HH. priorizados.
3.OO DE LA INTERVENC3.1 Descripción: Construcción y colocación de hitos para ladelimitación de la faja marginal intangible del río Rímac, y quebrada
3.2 ObjetivosNúmero de sectores seguros
al orden territorial.3.3 Plazo de ejecución: días
3.6 Fuente de financiamientoANAA4INAGRIS/ 168.000.00 soles
3.8 Prioridad: I
3.9 funcionario responsable:Defensa civil v i3.10 Fecha
Fuente : Taller Participativo
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PIIIN DE PREVENCION Y REDUCCION DEt RIESGO DEDESASTRES 2017_2018
I.O GENERALIDADES
¡ Norte: Distrito de Carabayllo¡ Sur: Distrito de El Agustino y el Distrito de Limao Este: Provincia de Huarochirl y el Distrito de Luriganchoo Oeste: Distrito del Rímac, el Distrito de Independencia y el
Distrito de Comas.
1.1.1RegiónLima1.1.2 ProvinciaLima
1.1.4 Centro2.0 DE LA SITUACl0 Estudios con propuestas técnicas.
3.O() DE LA INTERVEN3.1 Descripción: Elaboración del es@laderas (material suelto) de los Sectores crfticos. Nivel de detalle del diagnóstico de puntos
uestas y diseños planteados.3.3 Plazo de ejecución: dlas 3.4 Beneficiarios: 1,047.725 habitantes
3.6 Fuente de financiamientoANA/MINAGzu
3.9 funcionario responsable: Defensa civil y
Fuente : Taller Panic
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PIANDE PREVENCIONYREDUCCION DEI RIESGO DEDESASTRES 20l-7-20t8
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PTANDE PREVENCIONYREDUCCION DEt RIESGO DEDESASTRES 20l-7-20t8
PTNPYIIigl9frI.O GENERALIDADE-S
o Norte: Distito de Carabaylloo Sur: Dishito de El Agustino y el Distrito de Limao Este: Provincia de Huarochi¡l y el Distrito de Lurigancho¡ oeste: Distrito del Rímac, el Distrito de Independencia y er Distrito deComas.
1.1.1 RegiónLima1.1.2 ProvinciaLima
1.1.4 Centro2.0 DE LA SITUACl0 Estudios con propuestas tecnicas
3.OO DE LA INTERVENC3.1 DescripciOor EtubotProtección de quebradas en Sectores Crlticos. Nivel de detalle del diagnóstico
de zonas crlticas, propuestas y
3.3 Plazo de ejecución:
3.9 funcionario responsable:Defensa civil y iuntas vecinales3.10 FechaFuente : Taller Partici
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PIITNDE PREYENCIONYREDUCCIONDET RIESGO DEDESASTRES 2017_2018
: Prevención y ReduffiñlEl de Desastres en la MS¡tI.O GENERALIDADES
¡ Norte: Disrito de Carabavllo¡ Sur: Distrito de El Agustino y el Disfito de Limar Este: Provincia de Huarochirí y el Distrito de Luriganchor oeste: Distrito del Rímac, er oistrito de Independácia y er Distritode Comas.
1.1.1 RegiónLima1.1.2 ProvinciaLima1.1.3 DistritoSan Juan de L
2.0 DE LA SITUÁ-Instituciones yinformes de inspección técnica. Dara toma de decici^-o" ,^ ,lq¡¡vr'rvJ us urspecqron tecnlca, para toma de decisiones de laPSEc-!óIr
p_lsgh¡blico conesponáiente al 20 I 8.¡.oo un u nr¡RVnNCI3.l Descripctóor tuu
::ii.::*lt:,tcon furesde mejoramiento áe con¿iciones de seguridado determinación cambio de sedó.Número de infraestructuras
evaluadas.3.3 Plazo Oe e¡ecuciOn: días 3.4 Beneficiarios: 1,047.725
3.6 Fuente de financiamiento
3.9 funcionario responsable:Defensa civil y juntas vecinales
Fuente: Taller
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PTANDE PREYENCIONYREDUCCIONDET RIESGO DE
DESASTRES 20L7_201a
.Pr""""ciO"vna B deDesasneiEliiJusJl-I.O GENERALTDADBI.l Ubicación:
¡ Norte: Distrito de Carabayllo¡ Sur: Disrito de El Agustino y el Distrito de Limao Este: provincia de Huarochirl y "l
Di;il;e Lurigancho. ;ar.ü:r?isrriro
del Rtmac, "l
¡irt ito ¿r-iii"p.nOrn.ia y el Distrito
l.l.l RegiónLima
1.1.4 Centro2.0 DE LA SITUACMercados t .rn
üffi,Í:O esrructural y no estructural con informes de inspección
3.OO DE LA INTERVE3.l Descripctlocales. prib licos con fines de ."¡ or*i.ntJll ion¿iclones ¿"o determinación camblo de sede.
Número de infraestructuras evaluadas.
l. 4 Ben efi cia rios : l, o47j*Tib-ian-GS/ 25,000.00 soles
3.9.funciona"fficrvll y Juntas vecinales3.10 FechaFuente : Taller part
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PIANDE PREYENCIONYREDUCCION DEI RIESGO DEDESASTRES 20L7_20r8
PTNgYIT4gI=9N1.0 GENERALIDADES
. Norte: Distrito de Carabaylloo Sur: Distito de El Agustino y el Distrito de Limao Este: Provincia de Huarochirl y el Distrito de Luriganchoo Oeste: Distrito del Rlmac, el Distrito de Independácia y el
Distrito de Comas.
1.1.1 RegiónLima1.1.2 ProvinciaLima1.1.3 Distrito
2.0 DE LA SITUAPrograma de evaluación y reaestructural de centros educativos (IE en SJL) en coordinación con elMinisterio de educación
1.00 DE LA TNTERVEN3.I Descripción: Institucioníntegramente en seguridad estructural y no estructural con informes de Número de infraestructuras evaluadas.
3.3 Plazo de eiecucitón: días 3.4 Beneficiarios: 1,047.725 habitantes3.5 InversiónS/ 120,000.00 soles
3.6 Fuente de financiamientoMINEDU - PREVAED
SJL/SGGRD
3.9 funcionario responsable: Defensá
Fuente : Taller Partic
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PTANDE PREYENCIONYREDUCCION DEt RIESGO DEDESASTRES 2017-zota
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PIITNDE PREVENCIONYREDUCCTONDET RIESGO DEDESASTRES 2017-20LA
: Prevención y neducciOn det de Desastres en ta MSJLI.O GENERALIDADES
o Norte: Distito de Carabayllo. Sur: Distrito de El Agustino y el Distito de Lima¡ Este: Provincia de Huarochirí y el Distrito de Luriganchoo oeste: Distrito del Rímac, el Distrito de Independencia y el Distritode Comas.
l.l.l RegiónLima1.1.2 ProvinciaLima1.1.3 Distrito
0l Plan Or "rutrntá
3.OO DE LA INTERV3.l Descripc¡Unt
f:]Tl:i::_.i:tt", li::-g:lo mirigable de asentamiento. *lo.ru¡rrr, rncoordinación con el MVCS y Supérintendencia ¿e gi.n.1ñ;;;;i;;SBN.
Número de estudios realizados,número de agrupamientos vecinalesfavorecidos.
3.3 Plazo de ejecuciur"'*3.4 Beneficia rios: 1,047.725
3.5 InversiónS/ 200,000 soles
3.6 Fuente de financiamiento
Participación Vecinal
3.9 funcionario responsable:Defensa civil y juntas vecinales
Fuente : Taller Parti
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PIAN DE PRE"YENCIONYREDUCCION DEL RIESGO DEDESASTRES 2017-ZOt8
: Prevencióñl Rffiffin del d" DesartreiinláffiLl.l Ubicación:
e Nofe: Distito de Carabavllo¡ Sur: Distito de El Agustino y el Distrito de Limao Este: Provincia de Hua¡ochirf y "f
Oirtito áe Lurigancho. 3;*:;:isrito
del Rtmac, "l
dirt ito¿e iii.p"oarn"ia y el Distrito de
1.1.1 RegiónLima1.1.2 ProvinciaLima
2.0 DE LA SITÚA¡
;,orm"t roft
3.OO DE LA INTERVENCJ3.1 D....ip.
ffi1tfifrj".s humanos de SJL .n pr.urnrián y reducción del riesgo (en 50
3.2 ObjetivosNúmero de participantes en
PRRD.3.3 Plazo Ae e¡ecuciórn:
3.5 InversiónS/ 500,000 soles 3.6 Fuente oe nnancEñienio
Participación Vecinal3.7 Observaciones3.8 Prioridad: i3.9 funcionario responsable:Defensa civil y juntás vecinales
Igp¡rte: tallerFilici
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PUIN DE PREYENCIONYREDUCCION DEI RIESGO DEDESASTRES 2017-2018
: Prevenciónffin del d. D"rart eidGJffiI.O GENERA-I,DADES
o Norte: Disfito de Carabaylloo Sur: Dishito de El Agustino y el Distrito de Limao Esre: provincia de Huarochiri, "iilñ;e Lurigancho.
3,:*:;ij:%:"*1ornu., "r oi,t ito ¿l^ii¿.p.n¿ácia fer
l.l.l RegiónLima
1.1.3 Distrito
50AA.HH.fffidesastres ar2'rg ; y en prevencion y@3.!9 pE LA TNTERVEm
:,:-?*t,td8fi:?tlumanos
de sJL 'n
p"u.n.iái ! reducción del riesgo Número de participantes en pRRD.
3.6 Fuente ¿e nnañi¡añienidSJL/SGGRD
3.9.funciona.io resffi a UIEDEñsacrvll yJuntas vecinales
Fuente: TatGiñiil
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PTANDE PREYENCTONYREDUCCTON DEL RIESGO DEDESASTRES 2017-201a
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PLAN DE PREVENCIONYREDUCCIONDEI RIESGO DE
DESASTRES 2ot7-20t8
@na"r de Desastreieñ-láffiiit.o cENEilmAññl.l Ubicación:
. Norte: Distrito de Carabaylloo Sur: Distrito de El Agustino y el Distito de Limao Este: provincia de Huarochirí;;iüffi;,
Luriganchoo Oeste: Distrito del Rfmac, el Distrito deIndependencia y el Distriío d;¿;;;. "
l.z c.oq u is- aó]a-üEica&i :
1.1.4 Centro?.0 pE LA-srTüAcróñ
t.t O.:""tpcomunitaria en GRD.
de! Plan de Educación Comunitaria.t.¡ t¡"r" ¿" q"rr",O;, ¿A ?.4B.""f¡"tffiiS/ 30,000 soles 3-6_Fuente ¿"fin"rr.lam¡ento
SJL.
0l plan de educación comunitaria en pRRD al20lg a.ntun"oou
Fuente: TalleEiii
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PIAN DE PREYENCIONYREDUCCIONDET RIESGO DE
DESASTRES 2ot7-2018
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PIJTNDE PRHYENCIONYREDUCCTONDET RIESGO DEDESASTRES 20r7-20ta
ryOENOttllXAClóNr pt"u.n.ión n la MSJII
1.0 GENERALIDADESI.l Ubicación:
o Norte:Distrito de Carabaylloo Sur: Distrito de El Agustino y el Distrito de Limao Este: Provincia de Huarochirl y el Distrito de Luriganchoo oeste: Distrito del Rlmac, el Distrito de Independencia y el Distrito de
Comas.
1.l.1RegiónLima1.1.2 ProvinciaLima
2.0 DE LADesanollo de campañas preventivas sobre prom-iión dála-T[Gif
3.OO DE LA INTERVENCI3.1 Descripción: Campañas de promoción ae ta@vulnerables en el tema de agua, saneamiento e higiene en SJL.
3.2 ObjetivosNumero personas participantes de
3.3 Plazo de ejecución: días
3.6 Fuente de financiamientoMINSA. MML.SJL
3.8 Prioridad: I3.9 funcionario responsable:
Fuente : Taller Partici
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PIIIN DE PRE"YENCTON Y REDUCCION DEI RIESGO DEDESASTRES 2017-2018
DENOMINACION: Prevención y Reducción del Rieseo de Desastres en la MSJL1.0 GENERALIDADESl.l Ubicación:. Norte: Distrito de Carabayllo¡ Sur: Distrito de El Agustino y el Distrito de Limao Este: Provincia de Huarochirí y el Distrito de Lurigancho¡ Oeste: Distrito del Rfmac, el Distrito de Independencia y el Distrito de
Comas.
1.1.1 RegiónLima1.1.2 ProvinciaLima1.1.3 Distrito
2.0 DE LA SITUFortalecimiento de capacidades para incluir
3.O() DE LA INTE N3.1 Descripción: Programa de fortalecimiento de capacidades para iáIdentificación de proyectos de PRRD en el marco del pp.
3.2 ObjetivosPriorización de 5 proyectos en
presupuesto participativo ymecanismos de gestiónfinanciera de proyectos dePRRD.
3.3 Plazo de ejecucién: días
3.5 InversiónS/ 40,000 soles
3.6 Fuente de financiamientoLlderes locales, MML, SJL,
SEDAPAL. MINSA3.7 ObservacionesNúmero de proyectos priorizados, viabilizados y ejecutados. 3.9 funcionario responsable:
Fuente : Taller Participativo
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ACRóNIMOS Y SIGTAS
ANAALA
CENEPRED
coEGRD
INDECI
INEI
MEF
MMtMINSAMINAGRIMVCS
ONG
PCM
PDC
PPRRD
PRRD
SINAGERD
sJrSGGRD
PIITN DE PREVENCIONYREDUCCIONDET RIESGO DEDESASTRES 2017-20ta
Autoridad Nacional del AguaAutoridad local del Aguacentro Nacional de Estimación, prevención y Reducción del Riesgo deDesastresCentro de Operaciones de EmergenciaGestión del Riesgo de DesastresInstituto Nacional de Defensa CivilInstituto Nacional de Estadística e InformáticaMinísterio de Economía y FinanzasMunicipalidad Metropolitana de LimaMinisterio de SaludMinisterio de Agricultura y RiegoMinisterio de Vivienda, Construcción y SaneamientoOrganismo No GubernamentalPresidencia del Consejo de MinistrosPlan de Desarrollo ConcertadoPlan de Prevención y Reducción del Riesgo de DesastresPrevención y Reducción del Riesgo de DesastresSistema Nacionalde Gestión del Riesgo de DesastresSan Juan de LuriganchoSubgerencia de Gestión del Riesgo de Desastres
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