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M em oria del Servicio de Adm inistración Tributaria EJERCICIO … · 2017-11-07 · Memoria del Servicio de Administración Tributaria Ejercicio 2016 1 M em oria del Servicio de

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  • Memoria del Servicio de Administración Tributaria • Ejercicio 2016

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    ÍNDICE

    PÁGINA 1.- Presentación. 4 2.- Organigrama del Servicio de Administración Tributaria. 5 3.- Competencias. 7 3.1.- Competencias del SAT. 7 3.1.1.- Competencias de otras Administraciones gestionadas por el Servicio de

    Administración Tributaria. 8 4.- Delegación de competencias por Entidades. 10 4.1.- Delegación de competencias por municipios. 10 4.2.- Evolución de las delegaciones municipales. 13 4.3.- Delegación de competencias de otras entidades. 13 5.- Resultados. 14 5.1.- Recaudación voluntaria de padrones. 14 5.1.1.- Resultados globales. 14 5.1.2.- Resultados por conceptos. 16 5.1.3.- Distribución del número de ayuntamientos y demás entidades según su porcentaje de

    cobro voluntario (1). 18

    5.1.3.1.- Distribución del número de ayuntamientos y entidades según su porcentaje de cobro voluntario, principales conceptos (1). 19

    5.1.4.- Evolución del número de recibos domiciliados. 20 5.1.5.- Distribución del cobro en voluntaria no domiciliado entre las distintas entidades

    colaboradoras. 21 5.2.- Gestión tributaria, censal y otras. 22 5.2.1.- Datos sobre la evolución de la gestión tributaria, censal y otras. 22 5.2.1.1 .- Datos relativos a la Sección de Asesoramiento Jurídico y Relaciones con los

    Contribuyentes. 22 5.2.1.2.- Datos relativos a la Sección de Gestión Tributaria. 22

    5.2.2.- Evolución de las liquidaciones de ingreso directo realizadas 24 5.3.- Resultado de la inspección tributaria. 25 5.3.1.- Inspecciones y comprobaciones de IAE 25 5.3.2.- Inspecciones y comprobaciones de IIVTNU 25 5.3.3.- Solicitud compensación bonificación IAE cooperativas. 25 6.- Gestión de las sanciones por infracciones a la Ley de Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y

    Seguridad Vial. 26 7.- Resultados de la gestión en voluntaria de las liquidaciones de ingreso directo. 26 8.- Resultados de la gestión ejecutiva. 27 8.1.- Gestión Ejecutiva por Municipios y Entidades. 28 8.2.- Gestión Ejecutiva por conceptos excepto JUNTA DE ANDALUCÍA. 33 8.3.- Actuaciones de embargo. 37 8.4.- Resultado y evolución de las actuaciones más significativas 37 9.- Volumen total recaudado durante el ejercicio. 38 9.1.- Detalle del pendiente a 31/12/2016. 39 10.- Anticipos de recaudación. 40 11.- Medios. 41 11.1.- Recursos humanos. 41 11.1.1.- Evolución y composición de la plantilla. 41

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    ÍNDICE

    PÁGINA 11.2.- Recursos técnicos. 42 11.2.1.- Evolución de diversos parámetros de actividad informática. 42 11.2.1.1.- Aplicaciones existentes. 42 11.2.1.2.- Número de usuarios. 42 11.2.2.- Evolución de equipamiento informático. 43 11.2.3.- Aplicación de gestión tributaria y tecnologías. 43 11.2.4.- Propuestas para el próximo ejecicio. 43 11.3.- Servicios de atención al contribuyente. 45 11.3.1.- La Oficina Virtual. 46 11.4.- Distribución de las oficinas del SAT. 48 12.- Otros datos de gestión: propuestas de mejora del servicio. 49

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    MEMORIA DEL

    SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

    EJERCICIO 2016

    PRESENTACIÓN El Servicio de Administración Tributaria, dependiente actualmente de la Delegación de Presidencia, Hacienda, Turismo y Empleo (Delegación Especial de Hacienda), gestiona, liquida y recauda los tributos de los ayuntamientos que nos han delegado sus competencias en dicha materia, además recauda los tributos y demás ingresos de derecho público de la Junta de Andalucía y de otras entidades con las que se han firmado convenios.

    Cumpliendo con lo preceptuado en el artículo 32 del “REGLAMENTO GENERAL DE LOS SERVICIOS DE INSPECCIÓN, GESTIÓN, LIQUIDACIÓN Y RECAUDACIÓN DE TRIBUTOS DE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE ALMERÍA” publicado el 18 de diciembre de 2015, que establece que “El/La responsable de los Servicios de inspección, gestión, liquidación y recaudación de la Diputación, elaborará anualmente una Memoria del Servicio que presentará a la Tesorería Provincial antes del 31 de marzo para su informe, y de la que se dará conocimiento a los órganos de gobierno”, se presentan a continuación los datos que debe contener la memoria correspondiente al ejercicio 2016.

    En este ejercicio no se aportan datos sobre Gestión Catastral, ya que la estructura de la Sección que se ocupa de este tipo de gestión ha sido separada del Servicio de Administración Tributaria.

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    En 2016 el cuadro de Agencias es el mismo que en 2015, y sigue pendiente de habilitar la Agencia de Fines. Por lo tanto, la distribución de los municipios entre las agencias existentes durante el ejercicio 2016 se organiza de la siguiente manera:

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    3.- COMPETENCIAS.

    3.1.- COMPETENCIAS DEL SAT.

    El Servicio de Administración Tributaria desarrolla el ejercicio de las competencias en la reaudación de los tributos y demás ingresos de derecho público así como la gestión de ingresos propios de esta Diputación y por delegación de los ayuntamientos y otras administraciones y/o entidades que así lo establecen.

    El artículo 2 del REGLAMENTO GENERAL DE LOS SERVICIOS DE INSPECCIÓN, GESTIÓN, LIQUIDACIÓN Y RECAUDACIÓN DE TRIBUTOS DE LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE ALMERÍA establece que: “La Diputación de Almería, tiene encomendadas y/o delegadas las competencias en materia de inspección, gestión, liquidación y recaudación sobre los tributos y demás ingresos de derecho público que a continuación se relacionan, en las condiciones que se regulan en las estipulaciones siguientes:

    a) Impuesto sobre Bienes Inmuebles de naturaleza rústica, urbana y de características especiales. b) Impuesto sobre Actividades Económicas. c) Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica. d) Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana. e) Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras. f) Otros tributos e ingresos de derecho público de su titularidad de devengo periódico y

    notificación colectiva. g) Valores procedentes de liquidaciones individualizadas, no ingresadas en período voluntario para

    cuya recaudación en periodo ejecutivo sea aplicable el procedimiento administrativo de apremio. h) Ingresos de titularidad de otros Entes, Corporaciones o Instituciones para cuya recaudación se

    encuentran sometidos al Real Decreto 939/2005, de 29 de julio, por el que se aprueba el Reglamento General de Recaudación, y restantes normas de derecho administrativo.”

    Los ingresos de derecho público de la Diputación cuya gestión recaudatoria se realiza son, entre otros: reintegro de subvenciones, servicio de publicidad, costas procesales, sanciones de obras públicas, prestación de servicios por personal facultativo de Diputación, y la tasa por las utilizaciones privativas o aprovechamientos especiales del dominio público en carreteras y caminos provinciales mediante edificaciones y obras, instalaciones, servidumbres y servicios, apertura de zanjas y calicatas, y cualquier remoción del pavimento de dichas vías públicas (regulada en la Ordenanza fiscal publicada en el BOP número 31, de 14 de febrero de 2013).

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    3.1.1.- Competencias de otras Administraciones gestionadas por el Servicio de Administración Tributaria.

    I B I Administración titular de

    las competencias Competencia delegada Contenido

    Ayuntamientos Gestión Tributaria y Gestión Recaudatoria.

    - Concesión y denegación de exenciones y bonificaciones.

    - Realización de liquidaciones. - Emisión de documentos de cobro. - Recaudación voluntaria y ejecutiva. - Resoluciones de expedientes de devolución de

    ingresos indebidos. - Resolución de recursos interpuestos contra los

    actos anteriores. - Asistencia e información al contribuyente

    I A E Administración titular de

    las competencias Competencia delegada Contenido

    Ayuntamientos Gestión Tributaria y Gestión Re-caudatoria.

    - Concesión y denegación de exenciones y bonificaciones.

    - Realización de liquidaciones. - Emisión de documentos de cobro. - Recaudación voluntaria y ejecutiva. - Resoluciones de expedientes de devolución de

    ingresos indebidos. - Resolución de recursos interpuestos contra los

    actos anteriores. - Asistencia e información al contribuyente.

    Ministerio de Hacienda y Administraciones Públi-cas (comprende los muni-cipios que nos han de-legado la gestión tribu-taria del IAE).

    • Inspección del IAE. de los mu-nicipios que tienen delegada la Gestión Tributaria de dicho impuesto.

    • Gestión Censal de las cuotas municipales del IAE de los mu-nicipios que tienen delegada la Gestión Tributaria e Ins-pección de dicho impuesto.

    - Inspección de actividades económicas de cuotas municipales.

    - Tramitación de declaraciones censales, incor-porando a la matrícula las altas, bajas y mo-dificaciones.

    - Actuaciones de Inspección Tributaria (investi-gación y comprobación de hechos imponi-bles).

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    I V T M - I C I O Administración titular de las competencias Competencia delegada Contenido

    Ayuntamientos Gestión Recaudatoria en periodo voluntario y/o ejecutivo.

    - Emisión de documentos de cobro. - Recaudación voluntaria y ejecutiva. - Asistencia e información al contribuyente.

    I I V T N U Administración titular de

    las competencias Competencia delegada Contenido

    Ayuntamientos

    Gestión Tributaria, Gestión Re-caudatoria e Inspección Tributaria en aquellos Ayuntamientos con los que se han firmado convenios.

    - Realización de liquidaciones. - Emisión de documentos de cobro. - Recaudación voluntaria y ejecutiva. - Resoluciones de expedientes de devolución de

    ingresos indebidos. - Resolución de recursos interpuestos contra los

    actos anteriores. - Asistencia e información al contribuyente - Actuaciones de Inspección Tributaria (inves-

    tigación y comprobación de hechos imponi-bles).

    Gestión Recaudatoria en ayunta-

    mientos que lo han delegado.

    - Emisión de documentos de cobro. - Recaudación voluntaria y/o ejecutiva.. - Asistencia e información al contribuyente

    RESTO DE TRIBUTOS Y OTROS INGRESOS DE DERECHO PÚBLICO Administración titular de

    las competencias Competencia delegada Contenido

    Ayuntamientos Gestión Recaudatoria en periodo voluntario y/o ejecutivo.

    Junta de Andalucía Gestión Recaudatoria en periodo ejecutivo.

    Consorcios Gestión Recaudatoria en periodo voluntario y/o ejecutivo.

    Entidades de conserva-ción.

    Gestión Recaudatoria en periodo ejecutivo.

    Comunidades de usua-rios del agua.

    Gestión Recaudatoria en periodo ejecutivo.

    - Emisión de documentos de cobro. - Recaudación voluntaria y/o ejecutiva. - Asistencia e información al contribuyente

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    4.- DELEGACIÓN DE COMPETENCIAS POR ENTIDADES. 4.1.- DELEGACIÓN DE COMPETENCIAS POR MUNICIPIOS.

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    4.2.- EVOLUCIÓN DE LAS DELEGACIONES MUNICIPALES.

    Pleno 18-03-2016. 4.- Ampliación de la delegación efectuada por el Ayuntamiento de Balanegra en la

    Diputación de Almería extendiéndose a las facultades de recaudación en periodo ejecutivo de las deudas derivadas de expedientes sancionadores de Tráfico.

    Pleno 30-09-2016. 11.- Renuncia a la delegación de funciones de inspección tributaria del Impuesto

    sobre Actividades Económicas en la Diputación de Almería, respecto del Ayuntamiento de Albox.

    12.- Renuncia a la delegación de funciones de inspección tributaria del Impuesto sobre Actividades Económicas en la Diputación de Almería, respecto del Ayuntamiento de Vera.

    Pleno 21-12-2016. 7.- Aceptación de la encomienda de gestión del Ayuntamiento de Níjar a la Diputación

    de Almería en materia de recaudación en vía ejecutiva.

    A lo largo del ejercicio 2016 se ha incrementado el número de ayuntamientos que han delegado en la Excma. Diputación Provincial de Almería la gestión tributaria del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTNU), en este ejercicio se han incorporado los Ayuntamientos de Albanchez, Antas, Sierro, Somontín, y Terque.

    4.3.- DELEGACIÓN DE COMPETENCIAS DE OTRAS ENTIDADES.

    ENTIDADES RECAUDACIÓN VOLUNTARIA EJECUTIVA

    JUNTA DE ANDALUCÍA NO SI C.E.P.E.I.P.A BOMBEROS PONIENTE SI SI COMUNIDAD DE REGANTES RAMBLA MORALES NO SI COMUNIDAD DE USUARIOS AGUAS COMARCA DE NÍJAR NO SI CONSORCIO ALMANZORA-LEVANTE-VÉLEZ SI SI CONSORCIO DEL SECTOR II DE LA PROVINCIA DE ALMERÍA PARA LA GESTIÓN DE RESIDUOS SI SI

    ENTIDAD DE CONSERVACIÓN MARINA DE LA TORRE, SECTOR 7. NO SI ENTIDAD DE CONSERVACIÓN LA ENVÍA GOLF NO SI ENTIDAD DE CONSERVACIÓN PUERTO-REY NO SI ENTIDAD URBANÍSTICA DE CONSERVACIÓN SECTOR RC-13 NO SI MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS VALLE DEL ALMANZORA SI SI MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS DE LOS VÉLEZ SI SI

    TOTAL 5 12

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    5.1.3.- Distribución del número de Ayuntamientos y demás Entidades según su porcentaje de cobro voluntario. (1)

    (1) Se incluyen Ayuntamientos y Consorcios.

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    5.1.3.1. Distribución del número de Ayuntamientos y Entidades según su porcentaje de cobro voluntario, principales conceptos. (1)

    (1) Sólo se han tenido en cuenta los padrones de mayor importe.

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    5.1.4.- Evolución del número de recibos domiciliados.

    (1) % Domiciliado por número total de recibos (2) % Domiciliado por importe, sobre el importe total del cargo

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    5.1.5.- Distribución del cobro en voluntaria no domiciliado entre las distintas Entidades Colaboradoras.

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    5.2.- GESTIÓN TRIBUTARIA, CENSAL Y OTRAS. 5.2.1 Datos sobre la evolución de la gestión tributaria, censal y otras.

    5.2.1.1 Datos relativos a la Sección de Asesoramiento Jurídico y Relaciones con

    los Contribuyentes.

    5.2.1.2 Datos relativos a la Sección de Gestión Tributaria.

    LIQUIDACIONES EMITIDAS DE IBI: Desde la Sección de Gestión Tributaria se han gestionado dos emisiones de liquidaciones:

    1. La primera emisión (2016/02): se puso al cobro en junio de 2016, comprendía:

    • 9.454 liquidaciones de IBI urbana por importe de 1.555.321,74 € • 8.186 liquidaciones de IBI rústica por importe de 1.109.532,72 €

    2. La segunda emisión (2016/03) se puso al cobro en noviembre de 2016, comprendía:

    • 9.136 liquidaciones de IBI urbana por importe de 2.305.342,55 €.

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    5.3.- RESULTADO DE LA INSPECCIÓN TRIBUTARIA.

    5.3.1.- Inspecciones y comprobaciones de IAE.

    A lo largo del ejercicio 2016, dentro de las funciones de control encomendadas al Departamento de Inspección, y siguiendo las directrices del Plan de Inspección Tributaria y del Plan de Actuación frente a Grandes Deudores, se han realizado actuaciones de inspección y comprobación de la situación fiscal de los obligados tributarios del IAE obteniendo el siguiente resultado:

    5.3.2.- Inspecciones y comprobaciones de IIVTNU.

    5.3.3.- Solicitud compensación bonificación IAE cooperativas.

    El Departamento de Inspección ha impulsado la tramitación de la solicitud, al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, de la compensación de la bonificación que por Ley les otorga a las cooperativas en la cuota del IAE, correspondiente al ejercicio 2016. Las cuantías a compensar a los ayuntamientos y a la Diputación Provincial de Almería en los referidos ejercicios son las siguientes:

    * Las columnas correspondientes a los ejercicios anteriores se muestran a efectos comparativos.

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    8.3.- ACTUACIONES DE EMBARGO.

    8.4.- RESULTADO Y EVOLUCIÓN DE LAS ACTUACIONES MÁS SIGNIFICATIVAS.

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    9.- VOLUMEN TOTAL RECAUDADO DURANTE EL EJERCICIO.

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    10.- ANTICIPOS DE RECAUDACIÓN.

    ENTREGAS A CUENTA IBI-IAE 2016 2015 2014 2013 2012

    NÚMERO DE AYUNTAMIENTOS 95 94 94 95 IMPORTE ENTREGADO 43.019.501,78 43.589.137,77 43.056.934,22 43.669.174,37 42.248.527,35

    ANTICIPOS HASTA EL 75 % OTROS TRIBUTOS 2016 2015 2014 2013 2012

    NÚMERO DE AYUNTAMIENTOS Y/O ENTIDADES 14 22 19 16 24

    IMPORTE ENTREGADO 10.288.803,23 12.346.577,32 12.551.789,26 11.217.863,21 12.894.563,76

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    11.- MEDIOS.

    11.1.- RECURSOS HUMANOS.

    11.1.1.- Evolución y composición de la plantilla.

    En el Boletín Oficial de la Provincia número 249, de 29 de diciembre de 2012, se publicó la Relación de Puestos de Trabajo y las Plantillas de esta Diputación Provincial definitivamente aprobadas. Con las modificaciones introducidas en la citada relación de puestos de trabajo, la plantilla queda de la siguiente forma:

    PLANTILLA DEL SERVICIO DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA. DIPUTACIÓN DE ALMERÍA.

    TÉCNICOS DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL, RAMA ECONÓMICA. 8 TÉCNICOS DE ADMINISTRACIÓN ESPECIAL, ANALISTA-PROGRAMADOR 1 LETRADOS 1 INSPECTORES FISCALES 3 ADMINISTRATIVOS 3 OFICIAL MAYOR 2 AGENTES TRIBUTARIOS 45 AUXILIARES ADMINISTRATIVOS 4 TELEFONISTA 1 TOTAL PERSONAL 68

    Plantilla por tipo de personal:

    Plantilla por grupo y nivel:

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    11.2.- RECURSOS TÉCNICOS.

    11.2.1.- Evolución de diversos parámetros de actividad informática.

    11.2.1.1.- Aplicaciones existentes.

    11.2.1.2.- Número de usuarios.

    TIPO DE USUARIO FUNCIONES QUE REALIZA NÚMERO USUARIOS

    Ayuntamientos y/o Consultas

    Consulta de estado de recibos y expedientes de apremio, emisión de cartas de pago, listados de deudas, etc, del ayuntamiento o entidad correspondiente.

    500

    Administradores Gestión de usuarios, y acceso total a las funcio-nalidades de las aplicaciones 61

    Agencia Acceso total a las funcionalidades de las aplicaciones, con consulta total a todas las deudas y solo gestionar las deudas de su Agencia

    53

    Técnicos Gestión de expedientes de recursos y devoluciones. 13

    Consultas Sólo para consulta de información 25

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    11.2.2.- Evolución de equipos informáticos.

    TIPO DE EQUIPAMIENTO NÚMERO

    Ordenadores personales (PC) 87 Impresoras departamentales 14 Sistema de impresión de recibos y notificaciones 2 Plegadora selladora 1 Ensobradora 1 Scánner de sobremesa 2 Equipos para sistema Ateneo. 4 Quioscos para emisión de números de atención. 4 TOTAL EQUIPOS 115

    11.2.3.- Aplicaciones de gestión tributaria y tecnologías.

    Este año se ha trabajado en las siguientes líneas:

    • Pago con tarjeta de crédito: Posibilitar a través de la Web el pago con tarjeta de crédito de cartas de pago.

    • Portal Integrado SAT (PiSAT): Mejora del sistema de atención integrada al

    contribuyente, posiblitando desde una sola aplicación obtener toda la información disponible de un usuario de forma fácil y ágil, sin necesidad de cambiar de aplicación y registrando las atenciones. Así como posibilitar desde este Portal el acceso a las distintas aplicaciones.

    • Portal Integrado para municipios (PiSATMun): Mejora del sistema de atención integrada al contribuyente para los municipios y entidades emisoras, posibilitando desde una sola aplicación que los usuarios de estas entidades puedan atender a los contribuyentes con acceso a toda la información disponible.

    • Sistema automático de planificación de tareas: Programación de nuevas tareas programadas como son aviso de listado de expedientes de apremio que pueden prescribir, fraccionamientos que están para incumplir.

    • Cuadro de mando: Mejora en la información del cuadro de mandos, añadiendo diversos informes, y en especial indicadores para el sistema de calidad.

    11.2.4.- Propuestas para el próximo ejercicio.

    1. INTEGRAR LA APLICACIÓN DE EXPEDIENTES JURÍDICOS EXPA CON EL SISTEMA DE REGISTRO Y DE EXPEDIENTES QUE DIPUTACIÓN OBLIGA PARA EL ENVÍO DE ASUNTO A SECRETARÍA.

    Modificar la aplicación EXPA para integrarla con la Gestión de Expedientes InterSecre, para el envío de asuntos a Secretaría, así como con el PORTAFIRMAS.

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    2. SISTEMA PARA GESTIONAR SOLICITUDES DE CONTRIBUYENTES, ASÍ COMO INCIDENCIAS Y LA REASIGNACIÓN DE ATENCIONES Y LAS NO CONFORMIDADES: Crear un sistema para la gestión de solicitudes, incidencias, reasignación, así como la gestión de incidencias de los sistemas, proveedores, etc, y las no conformidades (Sistema fundamental para Calidad). Este sistema disminuirá el uso del email [email protected] por los contribuyentes. Los usuarios a través de PISAT podrán anotar solicitudes, incidencias, etc. Los usuarios de los ayuntamientos también, a través de PISATMUN.

    3. GESTIÓN DE FICHEROS C63:

    Crear un sistema de gestión del intercambio de ficheros C63 con los ayuntamientos con convenio de embargos C63, e incluir en el sistema los envíos de recaudación.

    4. GENERACIÓN E IMPRESIÓN DE NOTIFICACIONES DE APREMIO Y LIQUIDACIONES:

    Firmar electrónicamente, registrar y almacenar en Alfresco, para tener controlados los documentos de notificación.

    5. SISTEMA DE GESTIÓN DE AVISOS Y NOTIFICACIONES POR EMAIL Y MÓVIL:

    Crear un sistema para la gestión de envío de avisos para pago y notificación, según ley 39/2015, y disminuir envío de cartas. También un sistema para recoger los emails y números de móvil de los contribuyentes.

    6. MEJORAR LA PÁGINA WEB ASÍ COMO EL ACCESO Y EL ACCESO DESDE OFICINA VIRTUAL:

    Ver cómo mejorar el acceso desde la Oficina Virtual a las aplicaciones del SAT que necesiten acceso con certificado electrónico.

    7. MEJORAR EL SISTEMA DE CUADRO DE MANDOS PARA OBTENER LOS INDICADORES NECESARIOS PARA CALIDAD:

    Añadir al sistema de Cuadro de Mandos opciones para obtener los indicadores de calidad que sean necesarios.

    8. GESTIÓN PARA COORDINAR EL ENVÍO DE IMPRESIÓN A LA IMPRENTA:

    Crear un sistema pra el control y gestión de los envíos de impresión masiva a la Imprenta, tanto de recibos como de notificaciones.

    9. APP PARA CONTRIBUYENTES PARA MÓVILES.

    Una aplicación para móvil con opciones para calendarios de pago, información del SAT, consultas de tributos y cartas de pago, justificantes y pagos con tarjeta.

    10. GESTIÓN Y CONTROL DE RESPUESTA DE NOTIFICACIONES PEE.

    11. GESTIÓN DE RGC DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA:

    Modificar el sistema actual de gestión de los resultados de gestión de cobro (RGC) para el envío de la gestión de los recursos gestionados de la Junta de Andalucía y transferencia a la Junta de Andalucía.

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    11.3.- SERVICIOS DE ATENCIÓN AL CONTRIBUYENTE.

    Los servicios de atención al contribuyente tienen un sistema para la obtención de estadísticas, siendo las estadísticas de los servicios implantados durante el ejercicio 2016 las siguientes:

    • Sistema de envío de e-mail con información de los recibos de cada

    contribuyente, por este sistema se ha enviado el siguiente número de e-mails y/o impresos cartas de pago.

    EMAIL A CONTRIBUYENTES

    Ejercicio Número 2014 320 2015 2.876 2016 8.894 Total 12.090

    CARTAS DE PAGO EMITIDAS DESDE EMAIL

    Año Cartas pago 2014 350 2015 570 2016 661

    Total 1.581

    • Sistema de Atención Integrado al Contribuyente (Pisat con Ateneo): El número de atenciones a los contribuyentes por cada una de las agencias es:

    ATENCIÓN A CONTRIBUYENTES

    Agencia Total Almería 28.971 Alhama 12.075 Berja 8.583 Vícar 16.481 Huércal-Overa 29.628 Vélez-Rubio 6.879 Garrucha 6.782 Mojácar 10.775 Junta 2.463 Of. Centrales 7.856 Empresa de Atención Telefónica 2.391 Totales 132.884

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    • Por medio de atención la tabla sería:

    11.3.1.- La oficina virtual.

    A través de la oficinal virtual, durante el ejercicio 2016 los contribuyentes han realizado las siguientes operaciones:

    • Sistema de consultas de domiciliaciones para que los contribuyentes puedan

    conocer vía web los datos de los recibos domicilliados.

    CONSULTA DOMICILIACIONES

    Año Núm.Consultas 2014 390 2015 766 2016 1.105 Total 2.261

    • Sistema de pago por la Pasarela de Pago con Unicaja o Cajamar por la oficina virtual:

    PAGOS POR PASARELA DE PAGO

    Entidad Núm Pagos 2015 Núm Pagos 2016 Unicaja 56 104 Cajamar 162 196 Total 218 300

    ATENCIÓN A CONTRIBUYENTES

    Medio Total Presencial 49.783 Telefónica 17.027 Email 3.771 Ayuntamientos 57.007 Otros 5.296 Totales 132.884

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    • Sistema de pago por la banca electrónica de las Entidades colaboradoras:

    BANCA ELECTRÓNICA

    Entidad Núm.Pagos 2015 Núm Pagos 2016 Unicaja 357 685 Cajamar 1.003 1.535 Otras 112 78 Total 1.472 2.298

    • Sistema de pago por tarjeta de crédito por TPV virtual en la web.

    PAGO CON TARJETA TPV VIRTUAL

    Año Núm.Pagos 2016 158 Total 158

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    11.4.- DISTRIBUCIÓN DE LAS OFICINAS DEL SAT.

    La estructura del Servicio de Administración Tributaria contempla la red de Agencias que se señalan a continuación, aunque la Agencia de Fines proyectada (indicada en el mapa en color morado), todavía no ha sido puesta en funcionamiento.

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    12.- OTROS DATOS DE GESTIÓN: PROPUESTAS DE MEJORA DEL SERVICIO.

    • Aplicación del plan BISAT (Plan Bienal del Servicio de Administración Tributaria), con

    el principal objetivo de disminuir el pendiente de cobro.

    • Eliminar el sistema de petición de información a los contribuyentes a través de correo electrónico, y trasladar su gestión a la aplicación SOLISAT (Gestión de Solicitudes del Servicio de Administración Tributaria).

    • Aplicación de la norma ISO 9001 con el objetivo de mejorar de forma continua la calidad de los servicios prestados por el SAT (Atención al ciudadano, Edificio Rambla Alfareros).

    • Continuar con la política de actuación iniciada en ejercicios anteriores, y referidas a: 1. Ahorro del gasto correspondiente a las notificaciones de documentos.

    2. Actuaciones concretas de depuración del pendiente, entre otras:

    a. Depuración de deudas con NIF erróneo.

    b. Depuración de recibos cuyo objeto tributario sea erróneo (referencias catastrales, matrículas de vehículos, etc).

    3. Implantación de un nuevo sistema de pago electrónico.

    4. Racionalización de los procedimientos de gestión tributaria, elaborando procedimientos normalizados que simplifiquen la respuesta a los ciudadanos.

    5. Realización de planes de actuación de ejecutiva basados en actuaciones concreta sobre municipios previamente seleccionados, con objeto de reducir el pendiente incrementando paralelamente la recaudación.

    6. Incremento del porcentaje de domiciliaciones.

    7. Reducción del uso de papel.

    8. Formación a los usuarios de las entidades cuya gestión recaudatoria tenemos delegada.

    9. Mejora de la información que se suministra a las entidades a las que se les realiza la gestión recaudatoria y/o tributaria.

    • Puesta en marcha de las agencias de La Mojonera y Pulpí.

    • Creación de un grupo de trabajo del SAT para el impulso de determinados expedientes de apremio.

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