M2V Consultoria Operador Econômico Autorizado - OEAm2vconsultoria.com.br/images/downloads/Webinar_CanalAduaneiro... · M2V Consultoria Quem Somos • A M2V Consultoria e Auditoria,

26.08.15

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Operador Econômico Autorizado - OEA

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Operador Econômico Autorizado - OEA

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Agenda

00:00 Quem Somos

Benefícios

O que é OEA?

Projeto Piloto - Fase 1

Requisitos

Fases de Implementação

01:30

Fase 2 – OEA Conformidade

Contatos & Agradecimentos

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Quem Somos

• A M2V Consultoria e Auditoria, empresa especializada na área de

assessoria e consultoria empresarial em comércio exterior dedica-se,

também, às atividades de auditoria de sistemas.

• Com sede no Município de Valinhos/SP, possui experiência no seu setor de

atividade, em razão de possuir uma equipe multidisciplinar de

profissionais, com atuação nos segmentos do direito, administração,

comércio exterior, auditoria, contabilidade, fiscal e compliance, oferecendo

aos clientes credibilidade, segurança e eficiência na resolução dos

problemas e projetos apresentados.

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Principais Clientes

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O que é OEA?

OEA (Operador Econômico Autorizado) é um dos elementos do movimentointernacional de cargas no âmbito dos programas de segurança da cadeialogística, com base nas orientações da OMA (Organização Mundial dasAduanas).

É considerado Operador Econômico o interveniente em operação decomércio exterior envolvido em movimentação internacional demercadorias, mediante o cumprimento voluntário de critérios desegurança específicos e aplicados à cadeia logística e/ou das obrigaçõestributárias e aduaneiras.

LegislaçãoInstrução Normativa RFB nº 1521, de 04 de dezembro de 2014

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O que é OEA?

VISÃO DO PROGRAMA

“Em 2019, o Brasil será reconhecido como um dos líderes mundiais no controle e na gestão dos fluxos de comércio exterior por meio do seu Programa OEA”.

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O que é OEA?

OBJETIVOS

• Adoção de padrões internacionais de segurança;• Intercâmbio eficiente de informações entre os agentes envolvidos nas

cadeias logísticas e com outras administrações aduaneiras;• Análises integradas com base em conhecimentos e experiências em áreas

tais como: Auditoria, fiscalização, segurança da cadeia logística e estímulo da gestão do risco das operações aduaneiras;

• Ênfase na comunicação por meio digital; Implementar processos de trabalho que visem à modernização da Aduana; Intensificar a harmonização dos processos de trabalho com outros órgãos regulatórios do comércio exterior

• Proporcionar maior agilidade e previsibilidade no fluxo do comércio internacional;

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O que é OEA?

QUEM PODE SER UM OEA?

• Importador ou o exportador

• Depositário de mercadoria sob controle aduaneiro

• Operador portuário ou aeroportuário

• Transportador

• Despachante aduaneiro

• Agente de carga

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O que é OEA?

Dados 2014 WCO - World Customs Organization

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Benefícios

• Firmar Acordos de Reconhecimento Mútuo (ARM) que atendam aos interesses do Brasil

• Priorizar as ações da Aduana com foco nos operadores de comércio exterior de alto risco ou de risco desconhecido;

• Considerar a implementação de outros padrões que contribuam com a segurança da cadeia logística;

• Usufruir de reduzido percentual de cargas selecionadas para canais de conferência

• Usufruir de processamento prioritário dos despachos de exportação selecionados para conferência;

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Benefícios

• Ser dispensado de exigências formalizadas na habilitação ou aplicação de regimes aduaneiros especiais ou aplicados em áreas especiais, que já tenham sido cumpridas no procedimento de certificação no Programa Brasileiro de OEA;

• Ter sua certificação divulgada no sítio da RFB e ser reconhecido como operador confiável pela Aduana

• Participar ativamente na formulação de propostas de legislação e procedimentos aduaneiros do OEA

• Participar, em conjunto com a RFB, de seminários e treinamentos sobre o OEA

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DEZ MOTIVOS PARA TER UM PROGRAMA DE OEA NO BRASIL

1. Implementar Acordos de Reconhecimento Mútuo

2. Facilitar o comércio legítimo e confiável

3. Obter reconhecimento global

4. Melhorar a imagem do Brasil

5. Atrair investimentos

6. Proteger a sociedade com maior eficiência

Benefícios

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7. Aumentar a segurança nas operações de comércio exterior

8. Melhorar os controles aduaneiros – análise de risco

9. Fazer mais com menos

10. Cumprir com Acordos Internacionais

Benefícios

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Implementação

FASES DE IMPLEMENTAÇÃO

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PLANO ESTRATÉGICO 2015 A 2019

Implementação

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MODELO DO PROGRAMA BRASILEIRO DE OEA

Implementação

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CENTRO DE CERTIFICAÇÃO E MONITORAMENTO

Implementação

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FÓRUM CONSULTIVO

Canal permanente de comunicação entre a RFB e os OEA

Análise de demandas dos OEA e demais interessados

Aprimoramento técnico e normativo do Programa

Implementação

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COMITÊ TÉCNICO

Subsidiar tecnicamente o Secretário da RFB nos recursos administrativos de exclusão e indeferimento discricionário.

Implementação

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Requisitos

PRAZO DA CERTIFICAÇÃO

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QUESTIONÁRIO DE AUTOAVALIAÇÃO (QAA)

Documento anexo VI da INRFB 1521/14 RFB solicitará apenas informações de que não disponha em seus sistemasou que não possam ser obtidas por meio de convênio com outros órgãos degoverno

Requisitos

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CRITÉRIOS DE ADMISSIBILIDADE

Formalização da Solicitaçãomediante DOSSIÊ DIGITAL

Escrituração Contábil Digital

Regularidade fiscal

Inscrição no Cadastro Nacional daPessoa Jurídica (CNPJ) erecolhimento de tributos federaishá mais de 24 (vinte e quatro)meses;

Atuação como intervenientepassível de certificação por, nomínimo, 24 (vinte e quatro) meses;

Inexistência de indeferimento apedido de certificação ao ProgramaBrasileiro de OEA nos últimos 6(seis) meses

Despachante Aduaneiro -Experiência mínima de 3 (três)anos e aprovação em exame dequalificação.

Transportadora - adesão à emissãodo Conhecimento de TransporteEletrônico (CTe), nos termos delegislação específica, para otransportador

Domicílio Tributário Eletrônico(DTE);

Requisitos

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CRITÉRIOS DE ELEGIBILIDADE Sistema Informatizado de

gestão comercial, contábil, financeira e operacional

Histórico de Cumprimento da Legislação Aduaneira

Pollítica de realização periódica de auditoria e

controles internos

Solvência financeira para manter e aperfeiçoar a

segurança da cadeia logística

Requisitos

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CRITÉRIOS DE SEGURANÇA

Parceiros comerciais

Controle de unidade de cargas

Controle de acesso físico

Políticas de Recursos Humanos

Procedimento de segurança

Segurança física das instalações

Tecnologia da Informação

Treinamento em segurança e conscientização de ameaças

Requisitos

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Projeto Piloto

CARACTERÍSTICAS• Realizado no Aeroporto Internacional de Viracopos – Campinas – SP• Assistência técnica da Aduana Americana – CBP/C-TPAT• Apoio da Aduana do Reino Unido – HMRC

OBJETIVOS• Analisar as bases do Programa junto com o Setor Privado• Testar o modelo de análise de risco e a estrutura de trabalho necessária para a

função• Aprimorar o Questionário de Autoavaliação• Elaborar os manuais de auditoria para a equipe da RFB

EMPRESAS QUE PARTICIPARAM DO PROJETO PILOTO

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• Consiste na certificação com base em critérios de cumprimento das obrigações tributárias e aduaneiras

• Revisão do Linha Azul

LegislaçãoInstrução Normativa RFB nº 1521, de 04 de dezembro de 2014

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• NOVO Programa

• Acessível a todas as empresas

• Novos benefícios

• Novos critérios de certificação


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• Dois níveis de certificação


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E o Linha Azul?


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• Empresas certificadas como Linha Azul poderão ser as primeiras a obter a nova certificação (Nível 1)

• Benefícios Ampliados

• Prazo para adequação aos novos critérios de certificação


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Existentes no LinhaAzul + Nível 1

Ajustes na data quevencer o prazo de 3anos da últimaauditoria realizadaou dezembro/2016(se antes)

Empresas Linha Azul

Benefícios

Critérios


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Benefícios

• Preferencia Canal Verde

• Conferência prioritária

• Armazenamento Prioritário ou Carga Pátio

• Conclusão prioritária de trânsito


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Benefícios OEA-C Nivel 2

• Declaração Periódica

• Parametrização imediata após o registro da declaração, sem necessidade de aguardar a formação de lotes

• Redução do prazo de entrega da carga quando utilizado depositário certificado como OEA

• Despacho Antecipado com Canal Verde

• Redução no percentual de cargas selecionadas para canais de conferência e, quando selecionadas, ter processamento prioritário


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• Prioridade de atendimento nos pontos de entrada (exemplo: duas filas; armazenamento prioritário; conclusão prioritária de trânsito)

• Canal Verde na Admissão Temporária e na Exportação Temporária

• Mais Benefícios do Nível 1

Redução de Custos - mínimo 20%


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• Ponto de Contato Exclusivo na RFB para esclarecimento de dúvidas e solução de problemas relacionados ao Programa

• Usufruir de vantagens e benefícios de futuros Acordos de Reconhecimento Mútuo (ARM)

• Prioridade na Solução de Consulta de Classificação de Mercadorias e com prazo máximo

• Dispensa de apresentação de garantia na Admissão Temporária e no Trânsito Aduaneiro


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• Simplificação no Trânsito Aduaneiro (possibilidade de início de trânsito automático)

• Dispensa de exigências na habilitação ou nos regimes aduaneiros especiais, quando estas já tiverem sido cumpridas no procedimento de certificação do OEA

• Utilização da logomarca do Programa e publicidade da certificação no sítio da RFB

• Reconhecimento da empresa OEA pela RFB como Operador Seguro e Confiável da Cadeia Logística


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• Prioridade na Solução de Consulta de Valor e Origem

• Equipe Dedicada de Especialistas para garantir consistência e harmonização das análises

• Participação na formulação de alteração de legislação e procedimentos aduaneiros para o aperfeiçoamento do Programa por meio do Fórum Consultivo

• Realização de Seminários e Treinamentos conjuntos com a RFB

• Prioridade para empresas OEA C Nível 1 se tornar Nível 2


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• Prioridade para empresas já certificadas como OEA Segurança


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CRITÉRIOS

Certificação com base no cumprimento das obrigações

tributárias e aduaneiras

REQUISITOS DE ADMISSIBILIDADE

CRITÉRIOS DE ELEGIBILIDADE

CRITÉRIOS DE CONFORMIDADE


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CRITÉRIOSSão critérios para fins de certificação na modalidade OEA- Conformidaderelacionados ao cumprimento das normas e procedimentos aduaneiros nos últimos 3 anos:


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CRITÉRIOS

Atenção!

RELATORIO DE AUDITORIA avalizando que os controles internos

garantem o cumprimento regular de suas obrigaçõesdocumentais e aduaneiras.


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Projeto Piloto OEA Conformidade - Objetivos


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Projeto Piloto OEA Conformidade –Critérios

• Empresas Linha Azul e Não Linha Azul

• Quantidade de Declarações (muitas e poucas)

• Países com Interesse de Acordos de Reconhecimento Mútuo com o Brasil

• Empresas com experiência internacional em certificação OEA

• Empresas já certificadas como OEA Segurança

• Empresas Brasileiras

• Voluntário


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Cronograma OEA-C


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Patrick Sousa / PartnerE-mail: [email protected]

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Perguntas?

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