Manual Drenagem v1

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Text of Manual Drenagem v1

  • VOLUME I

    GERENCIAMENTO DO SISTEMA DE

    DRENAGEM URBANA

  • Plano Municipal de Gesto do Sistema de guas Pluviais de So Paulo

    DRENAGEME M A N E J O D E G U A S P L U V I A I S

    So Paulo, 2012

    Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano

    M A N U A L D E

    GErENcIAMENtO DO SIStEMA DE DrENAGEM UrbANA

    VOLUME I

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  • S241m So Paulo (cidade). Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano.Manual de drenagem e manejo de guas pluviais: gerenciamento do sistema de drenagem urbana. So Paulo: SMDU, 2012.

    168p. il. v.1

    ISBN 978-85-66381-01-6 ISBN 978-85-66381-00-9 (Coleo)

    1. Drenagem 2. gua pluvial I.Ttulo

    CDU 626(816.11)

    ndice para catlogo sistemtico:

    1. So Paulo:cidade:drenagem:gua pluvial

    Proibida a reproduo total ou parcial sem a autorizao prvia dos editores

    Direitos reservados e protegidos (Lei n 9.610, de 19.02.1998)

    Foi feito o depsito legal na Biblioteca Nacional (Lei n 10.994, de 14.12.2004)

    Impresso no Brasil 2012

    Prefeitura de So PauloSecretaria Municipal de Desenvolvimento UrbanoRua So Bento, 405 17o e 18o andares CentroSo Paulo SP CEP 01008-906Tel: 11 3113-7500http://www.prefeitura.sp.gov.br//cidade/secretarias/desenvolvimento_urbano/

    2012 Secretaria Municipal de Desenvolvimento Urbano

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  • ndice

    Prefcio As guAs e A cidAde de so PAulo .................................................................... 7

    1. Viso gerAl de PlANeJAMeNTo dA dreNAgeM urBANA .............................................. 11

    2. PriNcPios AdoTAdos PArA o PlANeJAMeNTo dA dreNAgeM urBANA ..................... 29

    3. ProgrAMA de dreNAgeM ................................................................................................... 33

    4. MAPA Hidrogrfico dA cidAde de so PAulo .............................................................. 51

    5. coNsolidAo dA legislAo APlicVel dreNAgeM urBANA .............................. 595.1 CONSTITUIO FEDERAL .................................................................................................. 61

    5.1.1 Direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado ........................................... 615.1.2 Garantia da funo socioambiental da propriedade urbana .................................... 615.1.3 Ordem econmica ................................................................................................. 625.1.4 Sade .................................................................................................................... 625.1.5 O papel do municpio na tutela do meio ambiente urbano ..................................... 635.1.6 Competncias municipais legislativas e materiais .................................................... 635.1.7 Domnio da gua ................................................................................................... 655.1.8 Saneamento bsico ................................................................................................ 66

    5.2 ESTATUTO DA CIDADE ...................................................................................................... 665.2.1 Objetivos e diretrizes da poltica urbana ................................................................. 675.2.2 Instrumentos da gesto democrtica da cidade ...................................................... 67

    5.3 POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE ........................................................................ 685.3.1 Conceitos .............................................................................................................. 695.3.2 Princpios, objetivos e diretrizes da poltica ............................................................. 705.3.3 Licenciamento ambiental ....................................................................................... 71

    5.4 CDIGO FLORESTAL, PLANO DE DRENAGEM E APP URBANA ........................................... 735.4.1 reas de preservao permanente (APP) ................................................................ 755.4.2 Rios, cursos dgua e nascentes ............................................................................. 755.4.3 A evoluo do regramento das APPs ao longo de corpos dgua no Cdigo Florestal ... 775.4.4 APP em zona urbana ............................................................................................. 785.4.5 O Municpio e as APPs urbanas .............................................................................. 795.4.6 Faixa no edificvel e APP urbana .......................................................................... 795.4.7 Supresso de vegetao em APP ............................................................................ 80

    5.5 PLANO DIRETOR ESTRATGICO ......................................................................................... 825.6 LEI No 13.885 DE 25 DE AGOSTO DE 2004 (PDE, PRE E ZONEAMENTO) ............................ 885.7 CDIGO DE OBRAS DO MUNICPIO DE SO PAULO .......................................................... 895.8 LEI DAS PISCININHAS ........................................................................................................ 905.9 OUTORGA DE RECURSOS HDRICOS ................................................................................. 91

    6. gereNciAMeNTo de coNTiNgNciAs ................................................................................. 956.1 Monitoramento em tempo real e previses ....................................................................... 97

    6.1.1 Sistema de alerta ................................................................................................... 976.1.2 Equipamentos de monitoramento em tempo real utilizados pelo SAISP .................. 1026.1.3 Radar meteorolgico .............................................................................................. 104

    6.2 Diretrizes para plano de contingncias .............................................................................. 1066.2.1 Diretrizes para a elaborao do Plano de Contingncia .......................................... 107

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  • 7. gereNciAMeNTo de oPerAo e MANuTeNo ............................................................. 1097.1 Diretrizes para operao e manuteno dos sistemas de micro e macrodrenagem ............. 111

    7.1.1 Sistema de drenagem inicial ................................................................................... 1117.1.2 Sistema de macrodrenagem ................................................................................... 1137.1.3 Manuteno .......................................................................................................... 1137.1.4 Diagrama funcional da manuteno....................................................................... 1147.1.5 Plano de ao operacional ..................................................................................... 1167.1.6 Procedimentos e rotinas ......................................................................................... 1177.1.7 Fiscalizao ............................................................................................................ 120

    7.2 Organizao de um servio de manuteno ...................................................................... 1207.2.1 Setor de execuo.................................................................................................. 1217.2.2 Setor de servios internos ...................................................................................... 1227.2.3 Setor de controle administrativo ............................................................................. 1227.2.4 Rotina de funcionamento....................................................................................... 122

    7.3 Indicadores de desempenho do sistema de guas pluviais ................................................. 1257.3.1 Indicadores para o sistema de drenagem do Municpio de So Paulo ...................... 126

    8. A cAPAciTAo de recursos HuMANos e A coMuNicAo sociAl .......................... 1378.1 Capacitao de recursos humanos .................................................................................... 1398.2 Comunicao social e educao ambiental ........................................................................ 146

    9. referNciAs BiBliogrficAs .............................................................................................. 161

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  • ndice de Figurasfigura 1.1 - Bacia em estudo e zona de inundao para Tr = 2 anos (situao atual) ...................... 25

    figura 1.2 - Zona de inundao para 50 anos (situao atual) ....................................................... 26

    figura 1.3 - Zona de inundao para 100 anos (situao atual) ..................................................... 26

    figura 3.1 - Representao esquemtica de um conjunto de medidas estruturais de controle ........ 42

    figura 3.2 - Fluxo de Atividades do Processo de Escolha da Alternativa de Controle de Cheias

    num Programa de Drenagem e Manejo de guas Pluviais ........................................... 45

    figura 3.3 - Proposta de critrios e subcritrios para hierarquizao das alternativas ...................... 46

    figura 6.1 - Indicao das estaes telemtricas da rede do DAEE ................................................. 101

    figura 6.2 - Pluvimetro de cuba basculante ................................................................................. 102

    figura 6.3 - (A) Sensor de nvel ultrassnico; (B) Sensor de nvel de presso ................................... 102

    figura 6.4 - Vista de um posto instalado ......