Manual Pratico INSS

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  • Manual Prtico Orientativo aos rgos e Entidades do Poder Executivo Estadual: Reteno Previdenciria

    Auditoria Geral do Estado AGE/MT 5

    MANUAL PRTICO ORIENTATIVO DOS ORGO E ENTIDADES DO PODER

    EXECUTIVO ESTADUAL:

    Retenes Previdencirias

    Cuiab Novembro/2005

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    MANUAL PRTICO ORIENTATIVO DOS ORGO E ENTIDADES DO PODER

    EXECUTIVO ESTADUAL:

    Retenes Previdencirias

    Elaborado pelo Auditor

    ISAIAS LOPES DA CUNHA

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    APRESENTAO

    A Auditoria-Geral do Estado de Mato Grosso AGE-MT aps detectar as necessidades dos rgos e entidades do Poder Executivo em manter disposio dos tcnicos que no dia a dia lidam com processos das mais diversas naturezas, incumbiu aos auditores de elaborar as instrues sobre procedimentos a serem adotados quanto aos tributos e contribuies.

    Assim, o presente manual, fruto de pesquisas e esforos dos nossos laboriosos auditores, tem como objetivo auxiliar e orientar os tcnicos de cada rgo ou entidade do Poder Executivo, constituindo-se dessa forma, em importante instrumento na busca de atender as legislaes aplicadas aos mais diversos segmentos de despesas, com isto, caminhamos para o aperfeioamento dos nossos padres de qualidade e levando conforto que deve ter o ordenador de despesa na sua misso de liberar os pagamentos.

    Esperamos, ento, que os esforos empreendidos pelos nossos tcnicos cheguem tempestivamente para promover o auxlio a todos que lidam com processos de pagamento.

    Finalmente, lembremo-nos de que somos servidores pblicos estaduais e devemos proceder conforme as instrues o apstolo Paulo: Vs, servos, obedecei em tudo a vossos senhores, segundo a carne, no servindo s na aparncia como para agradar aos homens, mas em simplicidade de corao, temendo a Deus. E tudo quanto fizerdes, fazei-o de todo corao como ao Senhor e no aos homens. Sabendo que recebereis do Senhor o galardo da herana porque a Cristo, o Senhor, servis. Col 3:22-24.

    Em Cuiab, novembro de 2005.

    SRIO PINHEIRO DA SILVA Secretrio-Auditor Geral do Estado de Mato Grosso.

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    S U M R I O

    INTRODUO .................................................................................. 5 1. RETENO PREVIDENCIRIA DO CONTRIBUINTE

    INDIVIDUAL ...............................................................................

    6 1.1. Definio de Contribuinte Individual........................................... 1.2. Obrigatoriedade da Reteno........................................................ 1.3. Enquadramento Previdencirio..................................................... 1.4. Contribuio Previdenciria......................................................... 1.5. Alquota da Reteno Previdenciria ........................................... 1.6. Formas de Prestao de Servios.................................................. 1.7. Prazo de Recolhimento da Contribuio...................................... 1.8. Obrigaes Acessrias da Contratante......................................... 1.9. Procedimentos Prticos de Apurao e Recolhimento................

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    2. RETENO PREVIDENCIRIA DAS PRESTADORAS DE SERVIOS.................................................................................... 20

    2.1. Conceito das Modalidades............................................................ 2.2. Obrigatoriedade da Reteno........................................................ 2.3. Alquota de Reteno Previdenciria............................................ 2.4. Reteno da Contribuio Previdenciria..................................... 2.5. Servios Sujeitos Reteno Previdenciria................................ 2.6. Apurao da Base de Clculo da Reteno.................................. 2.7. Casos de Dispensas da Reteno ................................................. 2.8. No-Aplicao da Reteno Previdenciria ................................ 2.9. Destaque da Reteno Previdenciria........................................... 2.10. Prazo de Recolhimento da Reteno.......................................... 2.11. Obrigaes Acessrias das Empresas......................................... 2.12. Procedimentos Prticos de Apurao e Recolhimento...............

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    3. RETENO PREVIDENCIRIA NA CONSTRUO CIVIL.............................................................................................. 41

    3.1. Conceito de Construo Civil ...................................................... 41 3.2. Reteno Previdenciria .............................................................. 41 3.3. Servios Sujeitos Reteno Previdenciria................................ 41 3.4. Casos de Dispensa da Reteno.................................................... 41 3.5. Aplicao das Demais Disposies.............................................. 42 3.6. Solidariedade na Construo Civil............................................... 43 3.7. Procedimentos Prticos de Reteno e Recolhimento.................. 46

    4. CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA DAS COOPERATI-VAS DE TRABALHO..................................................................

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    4.1. Conceito de Cooperativa de Trabalho.......................................... 4.2. Enquadramento Previdencirio..................................................... 4.3. Contribuio Previdncia Patronal............................................... 4.4. Apurao da Base de Clculo ...................................................... 4.5. Reteno das Contribuies dos Cooperados............................... 4.6. Prazo de Recolhimento da Reteno............................................ 4.7. Obrigaes Acessrias da Cooperativa de Trabalho....................

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    5. PERGUNTAS E RESPOSTAS ....................................................

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    6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.........................................

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    INTRODUO

    A viso de futuro da Auditoria Geral do Estado de Mato Grosso, definida em seu Plano Estratgico ser um rgo de referncia de auditoria e controle interno, atuando preventivamente na avaliao da gesto dos recursos pblicos de forma efetiva.

    Assim, neste contexto, Auditoria-Geral desenvolve um conjunto de aes de preventiva que a visa orientar o Gestor da Administrao Pblica Estadual quanto aos procedimentos a serem adotados para gerir os recursos pblicos com eficincia, eficcia e economicidade.

    Esta iniciativa decorre da convico de que orientar mais prudente e eficaz do que corrigir irregularidades, em assuntos relacionados a administrao e aplicao de recursos pblicos, para consecuo dos planos e aes governamentais, com a finalidade de atender o bem comum.

    A Constituio Federal, no artigo 195, prev que a seguridade social ser financiada por toda sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei. Ainda, dispe que alm dos recursos pblicos dos entes federados, a seguridade ser custeada pelas contribuies sociais do empregador, da empresa, do empregado, inclusive do trabalhador que preste servio sem vinculo empregatcio, etc..

    O objetivo geral deste Manual o esclarecer os principais procedimentos a ser adotado na reteno da contribuio social previdenciria pelos rgos e entidades da Administrao Pblica Estadual.

    Ressaltamos, quanto ao seu contedo que estar sujeito a alteraes ou regulamentaes legais. Acrescenta-se, ainda, que este Manual no substitui o teor e demais peculiaridades da legislao previdenciria.

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    1. RETENO PREVIDENCIRIA DO CONTRIBUINTE INDIVIDUAL

    1.1. DEFINIO DE CONTRIBUINTE INDIVIDUAL

    Contribuinte individual a pessoa fsica que recolhe individualmente, por conta prpria, suas contribuies previdencirias, mediante inscrio no Instituto Nacional do Seguro Social INSS. Assim sendo, as pessoas fsicas que se enquadram como contribuinte individual so segurados obrigatrios do regime geral da previdncia social.

    No entanto, para fins deste trabalho, define-se como contribuinte individual a pessoa fsica que presta servios de natureza urbana ou rural, em carter eventual, a uma ou mais empresas, sem relao de emprego, como tambm, aquele que exerce atividade econmica de natureza urbana, por conta prpria, com fins lucrativos ou no.

    1.2. OBRIGATORIEDADE DA RETENO

    O art. 4o , da Lei n 10.666/2003, estabeleceu a obrigatoriedade da empresa arrecadar a contribuio do segurado contribuinte individual a seu servio, descontando-a da respectiva remunerao, e a recolher o valor arrecadado juntamente com a contribuio ao seu encargo at o dia dois do ms seguinte ao da competncia.

    1.3. ENQUADRAMENTO PREVIDENCIRIO

    Enquadra-se como segurado obrigatrio do Regime Geral da Previdncia Social (RGPS), na condio de contribuinte individual, o profissional autnomo ou empresrio, alm de outras

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