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UFPR/PROPLAN/DCF
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Manual Tcnico de Execuo Oramentria e Financeira
MTEOF
2018
Curitiba Edio 2018
UFPR/PROPLAN/DCF
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Universidade Federal do Paran
Reitor RICARDO MARCELO FONSECA
Vice-Reitora GRACIELA BOLZN DE MUNIZ
Pr-Reitor de Planejamento, Oramento e Finanas FERNANDO MARINHO MEZZADRI
Diretor do Departamento de Contabilidade e Finanas JLIO CEZAR MARTINS
Diretor da Diviso de Administrao Financeira ANDR SANTOS DE OLIVEIRA
Diretora da Diviso de Contabilidade DENISE MARIA MANSANI WOLFF DOS SANTOS
Equipe Tcnica ANDR SANTOS DE OLIVEIRA FBIO SANDRO PFAFFENZELLER JOSIANE DE PAULA RIBEIRO LILIAN DA ROCHA LOURES GRANELA LUIS ANTONIO BUSMEYER SOARES MARCOS ANTNIO FORNARI MARIVONE CLECI PENICIOLLI MICHELE POLETTO PRISCILA BARROS BISCAIA SAULO SILVA LIMA FILHO SHEILA MACARI DE PONTES
CURITIBA 2018
UFPR/PROPLAN/DCF
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APRESENTAO
FERNANDO MARINHO MEZZADRI Pr-Reitor de Planejamento, Oramento e Finanas
UFPR/PROPLAN/DCF
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LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS
AE ...................... Autorizao de Empenho
CELIN ................ Centro de Lnguas da UFPR
CNDT ................. Certido Negativa de Dbitos Trabalhistas;
CONNATSOF .... Consulta Natureza SOF
CPGF ................. Carto de pagamento do Governo Federal
CPR ................... Contas a Pagar e Receber
CRI .................... Coordenao de Relaes Institucionais
CTA ................... Conta nica
DAR ................... Documento de Receita de Estados e/ou Municpios
DARF ................. Documento de Arrecadao de Receitas Federais
DCF ................... Departamento de Contabilidade e Finanas
DEA ................... Despesas de Exerccios Anteriores
DELIC ................ Departamento de Licitaes
DOU................... Dirio Oficial da Unio
FGTS ................. Fundo de Garantia por Tempo de Servio
FGTS ................. Certificado de regularidade do FGTS;
GEPEC .............. Gerncia de Planejamento e Controle
GFIP .................. Informaes da Previdncia Social
GPS ................... Guia da Previdncia Social
GRU................... Guia de Recolhimento da Unio
GSE ................... Guia do Salrio Educao
IN/STN ............... Instruo Normativa da STN
LDO ................... Lei de Diretrizes Oramentria
LOA ................... Lei Oramentria Anual
MCASP .............. Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico
MTEOF .............. Manual Tcnico de Execuo Oramentria e Financeira
NE ..................... Nota de Empenho
NF ...................... Nota Fiscal
NFe .................... Nota Fiscal Eletrnica
NL ...................... Nota de Lanamento
NS ..................... Nota de Sistema
OB ..................... Ordem Bancria
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PGFN/INSS ....... Certido de Dbitos relativos aos Tributos Federais e Dvida Ativa da Unio;
PPA ................... Plano Plurianual
PTRES ............... Plano de Trabalho Resumido
RAP ................... Restos a Pagar
SAF.................... Seo de Anlise Financeira do DCF
SCDP ................. Sistema de Controle de Dirias e Passagens
SEAR ................. Seo de Arrecadao do DCF
SEI ..................... Sistema Eletrnico de Informaes
SIAFI .................. Sistema de Administrao Financeira do Governo Federal
SIASG ................ Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais
SICAF ................ Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores
SICON ............... Sistema de Gesto de Contratos
SICONV ............. Portal dos Convnios
SIGeA ................ Sistema de Integrado de Gesto de Acordos
SIGECOF .......... Sistema Integrado de Gesto de Compras e Controle Financeiro
SISGRU ............. Sistema de Gesto do Recolhimento da Unio
SORC ................ Seo de Execuo Oramentria do DCF
SUINFRA ........... Superintendncia de Infraestrutura
TIR ..................... Termo de Indicao de Responsabilidade
UFPR ................. Universidade Federal do Paran
UGR................... Unidade Gestora Responsvel
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LISTA DE FIGURAS Figura 1 - Tipo de Processo ............................................................................................................... 22
Figura 2 - Iniciar Processo ................................................................................................................. 23
Figura 3 - Visualizao detalhada do processo .................................................................................. 25
Figura 4 - Tipo do Formato Nato-digital .............................................................................................. 26
Figura 5 - Tipo do Formato Digitalizado nesta Unidade ..................................................................... 26
Figura 6 - Barra de Ferramentas do SEI ............................................................................................ 27
Figura 7 - Janela de Autenticao de documentos ............................................................................. 27
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SUMARIO
INTRODUO .................................................................................................................... 12
2. DESPESA PBLICA ................................................................................................ 13
2.1 Previso Oramentria .................................................................................................................... 13
2.2 Descentralizao/movimentao dos crditos oramentrios, ........................................... 13
2.3 Processo licitatrio .......................................................................................................................... 14
2.4 Assinatura de contrato .................................................................................................................... 14
2.5 Produo e entrega dos bens ou servios ................................................................................ 14
2.6 Reteno de tributos ....................................................................................................................... 14
2.7 Conceitos da Execuo da Despesa Pblica ............................................................................ 14
2.7.1 Unidade Oramentria ............................................................................................................... 14
2.7.2 Unidade Administrativa .............................................................................................................. 15
2.7.3 Unidade Gestora ......................................................................................................................... 15
2.7.4 Unidade Gestora Executora ...................................................................................................... 15
2.7.5 Unidade Gestora Responsvel ................................................................................................. 15
2.7.6 Ordenador de Despesas ............................................................................................................ 15
2.7.7 Lei Oramentria......................................................................................................................... 15
2.7.8 Execuo Oramentria ............................................................................................................ 16
2.7.9 Empenho da Despesa ................................................................................................................ 16
2.7.10 Liquidao .................................................................................................................................... 17
2.7.11 Pagamento ................................................................................................................................... 18
2.7.12 Restos a Pagar ............................................................................................................................ 18
2.7.13 Despesa de Exerccios Anteriores ........................................................................................... 19
2.7.14 Suprimento de Fundos ............................................................................................................... 19
2.7.15 Cronograma de Desembolso .................................................................................................... 20
2.7.16 Movimentao dos Recursos Financeiros .............................................................................. 20
2.7.17 Fluxograma da Execuo Oramentria e Financeira .......................................................... 21
3. SISTEMA ELETRNICO DE INFORMAES - SEI ................................................ 22
3.1 Abertura do Processo Financeiro no SEI ................................................................................... 22
3.2 Incluso de Documentos Externos no SEI: ............................................................................... 25
3.3 Vistas ao Processo Financeiro no SEI (Acesso Externo) .......