Matriz de Informações Sociais do Ministério do ...caio/publications/ensol.pdfSAGI (M&A) SIG SENARC SIG SNAS SIG SESAN SIG SAIP DW Social MI Gabinete Sec Exec. 6 abril/2006 MDS

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Matriz de Informações Sociais do Ministério do Desenvolvimento

Social e Combate à Fome

Caio Nakashima

Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação

abril/2006MDS/ Diretoria de Gestão da Informação/Coordenação de

Recursos Informacionais2

Agenda

Apresentação do ProblemaEncaminhamento escolhidoProduto desenvolvidoTecnologia EmpregadaDetalhes da Solução

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Apresentação do Problema

Os gestores da instituição� Ministro, Secretários, Diretores� Prefeitos, Deputados, Senadores, Governadores� Sociedade Civil organizada, imprensa

Necessitam de informações do MDS (Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome)Sobre Programas Sociais, Beneficiários, Investimentos, etc.



História (Composição)

Ministério Extraordinário de Segurança Alimentar� Secretaria Nacional de Segurança Alimentar e

Nutricional(SESAN)

Ministério de Assistência Social� Secretaria Nacional de Assistência Social (SNAS)

Secretaria Especial do Bolsa Família� Secretaria Nacional de Renda de Cidadania (SENARC)

Formam a estrutura finalística do MDS.� Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação� Secretaria de Articulação Institucional e Parcerias

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Cenário

Planilhas

DATAPREV

CONAB

TRE

Tesouro NacionalCaixa Econômica

Federal

Relatórios

PNUDIBGE



SAGI

Scenario: Organizacional Aspects(Aspecto Organizacional)

SENARC

CEF

SNAS

DATAPREV

IBGE

TSE

SESAN

CONAB ASA

SAIP

NI

NI NI

NI

NI

SECEX-SecAdj-Gabinete

CGI

CIf

Cadunico

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Problemas

Não existia uma estrutura de informações consolidada.Cada órgão gerencia seus dados, quando gerenciavam.Não existia um fluxo de informações regular.Necessidade de relatórios gerenciais com rapidez.



Cenário Inicial

REVAS-BPC

CADUNICO

SIAFAS-WEB

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Encaminhamento Escolhido

Após muita pressão, e retrabalho nos relatórios.Criou-se um repositório de dados "particular" para uso "doméstico".Fato externo positivo� Apoio dos Secretários

Fato externo negativo� Pressões a mudanças, barreiras.



Matriz de Informações SociaisFluxo de Dados

SIG

SAGI(M&A)

SIG

SENARC

SIGSNAS

SIG

SESAN

SIG

SAIP

DW

SAGI

Social

MI

Gabinete

Sec Exec.

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Topologia dos Sistemas –Alternativas

Extrator 1

Extrator n

Extrator 2



Arquitetura das Informações

Beneficiarios

Território

Programas

Sociais

B

P

T

P

P1

P2

Pn

T

B

Programa: xxxxx

B1 nnnnnnnn add

B2 nnnnnnnn add

.............................

Bn nnnnnnnnn add

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Integração dos Sub sistemas

Beneficiários

Território

Programas

Sociais

B

P

T

P

P1

P2

Pn

T

B

Program: xxxxx

B1 nnnnnnnn add

B2 nnnnnnnn add

.............................

Bn nnnnnnnnn add

Dicionário de Dados Sociais



Estratégia de Construção do Sistema

Extratores Coletores

Visualizadores

Relatores

SIGs

Monitores

Sistemas

Gerenciadores

de

Dados

Sistemas

De Exibição

Processadores

Ordenadores,

etc.

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Produto Desenvolvido

Matriz de Informações Sociais� Visualizador de Dados para

� análise� apresentação� estudo� monitoramento

� Dimensões� programas sociais� unidade geográfica� tempo



Estrutura Necessária

Respaldo dos gestores� Comitê de Gestão da Informação

� Composto por membros de todas os departamentos do MDS.

Fluxo regular para receber os dadosConferir (IBGE, Unidades, etc)Implantar os dadosConferir no SistemaDisponibilizar os Dados

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Matriz de Informações Sociais

Permite a consulta de informações de municípios e investimento de programas sociais.Existem as seguintes dimensões:� Itens de Busca� Unidades Geográficas

� Divisão Territorial� População� IDH

� Período



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Outras formas de consulta

Visualização de Dados através do programa social.Dados GeorreferenciadosGráficos

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Cobertura do Bolsa Família

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LegendaDinâmica

Depende do Número de Registros



Estrutura do Visualizador de Mapas

Área de Visualização(variável)

Escala (variável)

Período de Análise (variável)

Título (variável)

Legenda (variável)

Quantidadede Registros(variável)

Funcionalidadesdo Mapa (fixo)

Título (variável)

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Programa do Leite no Rio São Francisco



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Programa do Leite no Rio São Francisco



Caixa para delimitarZoom ou Informações

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Consulta de Informações espaciais

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Caixa para delimitar a consulta



Resultado da Consulta

Apresenta as regiões geográficas selecionadas� Todas as regiões geográficas que tocam ou estão

circunscrita pelo retângulo.

Abre-se uma janela com uma lista das regiões geográficas escolhidas:� Valores que serviram de insumo para o mapa.� Link para o detalhes da informação sobre a área

geográfica.� Link para um gráfico quando for necessário.� Link para a localização da região no mapa.

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Consulta de uma área geográfica através do mapa

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Resultado da consulta de uma região

Destaca-se a região geográfica escolhida.Abre-se um link para o detalhe desta região geográfica.Link para um gráfico da evolução do valor apresentado (indicador, variável) ao longo do tempo.Detalhes das áreas geográficas que fazem fronteira com o município.

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Análise através de gráficos

Exemplo: Valor Repassado e Número de Beneficiários longo do tempo do Programa Bolsa Família



Análise dos dados de Valor Repassado

Análise dos dados de Famílias Beneficiadas

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Análise dos dados do Valor Repassado por Família

Combinação dos 2 Gráficos



Gráfico de Comparação entre Áreas

Permitir uma análise comparativa entre regiões geográficas.Seleção por proximidade geográfica ou por valores próximos.

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Comparação do Valor Repassado Bruto



Comparação do Valor Repassadopor Família

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Integração de Sistemas

A partir dos dados Georreferenciados épossível visualizar os dados da matriz de informações.No exemplo tem-se o mapa � PETI Bolsa: Recursos Repassados Município

10/2005



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Dicionário de Indicadores

Inventário de � Indicadores� Variáveis� Fontes� Fórmulas de cálculos� Freqüência de atualização



Ferramenta para Monitorar a Base de dados de Conhecimento

Gerador do

Dicionário

de variáveis Dicionário de dados de

Programas Sociais

Repositório

Central

(web service)

Ferramenta

Padrão para

Coletar Dados

Gerador de

Questionários

Gerador do

Dicionário

de

Indicadores

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Integração das Ferramentas

Para cada indicador do dicionário é possível visualizar os valores calculados e georreferenciados.No exemplo apresenta-se:� Programa: Bolsa Família� Indicador: Valor total dos benefícios do Programa� Nível de Desagregação: Meso Região



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Outras Soluções

Bolsa Família � Celular WAP� PDA



Celular (PHP+WAP)

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PDA (J2ME)

Tecnologia Empregada

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PostGreSQLPostGisMySQL

Servidor de AplicaçãoApache (WEB Server)

PHP (Versão 4.x)MN MapserverPHP MapScript

ClienteBrowser

IExplorer, Firefox, Mozilla

Jbox (Java)JavaScript

Tecnologias



Desenvolvimento

Todos os teste foram com o IExplorer e FireFox.É necessário a instalação do JVM no cliente.� JBox requer isto.

PHP versão 4.x para ser possível utilizar PHP MapScript.� Até meados de 2005 não existia compilação para versão

5.0

Com MN MapServer não é necessário PHP MapScript.� Foi utilizado para maior flexibilidade na aplicação.

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Obrigado

Contato:

Caio [email protected]ério do Desenvolvimento Social e Combate à FomeSecretaria de Avaliação e Gestão da Informação

Documents

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