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Memorial da Superintendência do Sistema Penitenciário do Estado do Pará
TRAJETÓRIA DAS PRISÕES EM BELÉM E ORIGEM DO
PRÉDIO (SEDE) DA SUSIPE
Produzido pelo servidor Eduardo Juan de Jesus*
Belém-Pa
2010
* Graduado em História e mestrando em História Social da Amazônia (UFPA), lotado no gabinete da
SUSIPE como Assessor.
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ANA JULIA CAREPA
Governadora do Estado do Pará
GERALDO ARAÚJO Secretário de Estado de Segurança Pública
JUSTIANO ALVES JUNIOR Superintendente do Sistema Penitenciário do Estado do Pará
2
SUMÁRIO
1 PRISÕES NO PARÁ ................................................................................................... 3
2 RECOLHIMENTO DAS EDUCANDAS .................................................................. 9
2.1 ARTHUR VIANNA; “UM VERDADEIRO TROPEÇO” ....................................... 12
3 BARÃO DE JAGUARARI ....................................................................................... 15
3
1 PRISÕES NO PARÁ
Nossa proposta é iniciar uma recomposição da trajetória das prisões em Belém, a
partir de sua fundação. Esta temática sugere ser objeto de futuros estudos, aos quais
esperamos contribuir com esta reconstrução de uma parcela do conhecimento histórico.
Santa Maria de Belém, inaugura o histórico de suas prisões, com a reclusão de
seu fundador, Francisco Caldeira Castelo Branco, em 18 de novembro de 1619, Castelo
Branco fora metido em ferros e recolhido a uma habitação da fortificação da cidade. Sua
prisão tinha a finalidade de guardá-lo até a definição de sua pena, afinal o nascimento da
prisão como pena se daria no século XVIII, já na Idade Moderna. A reclusão como
punição originou-se no costume da igreja de punir o clero, o isolamento era ferramenta
decisiva para a reconstrução racional e a aproximação do indivíduo com Deus.
No século XVII as prisões passavam a figurar nas decisões governamentais, em
1680 o então governador Pedro Cezar de Menezes, mandou construir prisões
subterrâneas que receberiam dos piores criminosos a pessoas distintas. O governo de
Ignácio Coelho da Silva foi marcado pela construção de uma horrível e escura
masmorra subterrânea, que foram demolidas quarenta anos depois, após reiteradas
representações da Câmara de Belém. Após 1720 “duas casas de cadeia”, funcionavam
em frente ao palácio episcopal. Em 1751 o Senado da Câmara abrigava a cadeia pública,
como era costume no Brasil Colonial.
A proporcionalidade das penas ainda tardaria a ser aplicada, mesmo após as
décadas finais do século XVIII, em que surgiriam os conceitos revolucionários
publicados no Do Contrato Social (1757) de Rousseau e Dos Delitos e das Penas
(1774) de Cesare Beccaria. As cadeias públicas no Brasil, ainda adotavam os princípios
de punição, castigos físicos e privação de liberdade, em regra, não se almejava a
recuperação, mas apenas guardar os criminosos, as novas idéias eram reguladas por uma
realidade nacional escravocrata e hierarquizada, além do que o castigo era visto
geralmente como um privilégio e dever nas mãos de um grupo dominante.
O preso deveria custear sua estadia na prisão, normalmente através dos
familiares, a grande maioria acabava esquecida naquele ambiente insalubre. Pior sorte
era vivida por escravos presos, pois o custo de sua prisão recaia sobre seus senhores,
que em regra abandonavam seus escravos à própria sorte. Não era diferente na capital
fluminense, onde o mesmo bárbaro sistema permitia que alguns presos esmolassem a
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caridade dos transeuntes, longas correntes lhes davam acesso à via pública para este
fim.
A Cadeia Pública funcionara em 1767, ocupando determinada área do edifício
que fora convento dos religiosos da Piedade e continuou ali estabelecido quando este se
tornou quartel da companhia de esquadrão de cavalaria.
A expansão urbana após 1808 transformaria a rotina das casas penais, nas
capitais do Brasil os escravos transformados em prisioneiros foram amplamente
utilizados nas obras públicas. As poucas ações humanitárias nas cadeias públicas eram
desenvolvidas em princípio por irmandades religiosas, em Belém a Santa Casa de
Misericórdia, de maior destaque na Província, tinha entre outros objetivos preservar a
mão de obra dos presos que eram utilizados nas obras públicas.
O Código Criminal do Império de 1830 promoveu uma reforma prisional
caracterizada por prisões penitenciárias construídas em diversas províncias, a Casa de
Correção do Rio de Janeiro iniciada em 1834, foi a primeira da América Latina, em
Belém o Presídio São José ficou assim conhecido a partir de 1843, por denominação do
desembargador Manoel Paranhos da Silva Veloso, substituindo a cadeia pública que
funcionava no Senado da Câmara. A reforma prisional continuava e se manifestou em
1850, na divisão dos presos em duas categorias; criminal e correcional.
A segunda metade do século XIX destacava a teoria do “criminoso nato” de
Cesare Lombroso, que relacionava o crime ao estágio evolutivo das raças, e
diferenciava a capacidade de livre arbítrio destas, apoiada no evolucionismo darwinista,
a idéia foi bem recebida por intelectuais nacionais, como Raimundo Nina Rodrigues,
oriundo da escola de medicina baiana e José Veríssimo destacado publicista da região
norte. A teoria darwinista de seleção natural e hereditariedade, faria sucesso como
ideologia racial e social, legitimou o controle do estado burguês.
As transformações levavam o estado a desenvolver alternativas, em razão de o
sistema carcerário ser pouco desenvolvido a nível nacional, o Exército receberia muitos
acusados de crimes menores, se transformara no maior instrumento punitivo, seu efetivo
se equivalia em números á população carcerária do Brasil Império da segunda metade
do século XIX. A capital do Grão-Pará em 1890, implementava o novo Código Penal
republicano, o governo de Justo Leite Chermont deportava os capoeiras para o Amapá.
Na administração de Lauro Sodré o debate sobre as prisões servia para
caracterizar a adesão aos princípios liberais, e o investimento nos novos modelos
penitenciários representaria o movimento em direção ao ideal moderno e civilizado,
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perseguido por várias capitais do mundo. A Lei nº101 de 22 de junho de 1893,
autorizava ao governo de Lauro Sodré, a construção do presídio, então se iniciou
ampliação da área do antigo convento pra adaptação ás condições da prisão fechada.
O Presídio São José também abrigava doentes e alienados mentais, o Diário
Oficial divulgava a quantidade destes, no mesmo 22 de junho publicava a construção de
dois compartimentos “para recolher loucos” e a existência de 14 doentes “em
tratamento”, mas após 1896, as obras do São José foram abandonadas com sacrifício do
dinheiro despendido, sem mais nenhum empreendimento oficial para solucionar o
problema prisional.
O parâmetro da prisão celular permanecia em quase todo o mundo como um
modelo de “luxo”, a reforma prisional não apenas na região Norte, mas no Brasil e em
toda a América Latina, caracterizou-se por obras paralisadas e custos elevados que
condenaram ao fracasso as reformas prisionais. Os relatórios governamentais da
província do Grão-Pará em 1899 ocupavam-se da questão, o governo republicano
acreditava na ciência para legitimar-se e ainda promover o progresso e a modernidade, o
chefe de Segurança Pública , Santos Vasconcelos , apontava que a paralisação da obra
por falta de recursos comprometeria a “revolução moral sobre os costumes do povo”,
pois a questão era “dissonante no movimento progressivo” e impedia “conseguir o fim
proclamado pela sciencia”, a fala de Vasconcelos destaca a confiança depositada sobre
a ciência de que esta garantiria a ordem pública, através da transformação das
penitenciárias em verdadeiros laboratórios da criminologia positivista. Naquele ano a
Cadeia São José abrigava 184 presos.
A Lei nº 1.747, de18 de novembro de 1918, autorizava o governo a criar uma
Escola de Reforma que compreenderia uma Colônia Correcional, que o Diário Oficial
publica em 03 de dezembro do mesmo ano, chegou a ser implantada, mas logo foi
extinta por falta de recursos, era localizada em Marituba á margem da estrada de ferro
de Bragança e contava com três sentenciados, era de acordo com o Código do Processo
Penal do período destinada a “corrigir pelo trabalho os vadios e vagabundos.”
O Decreto Federal nº 16665, de 06 de novembro de 1924, estabelecia normas
sobre o livramento condicional aos condenados a pena restritiva de liberdade, por tempo
não inferior a quatro anos de prisão, e ainda motivou o decreto nº 4264, de 01 de
fevereiro de 1926, do governador Dionísio Bentes, que constituiu o Conselho
Penitenciário do Estado, que funcionaria no próprio prédio da Cadeia de São José, a
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função de seus membros seria gratuita e presidida pelo desembargador Augusto de
Borborema.
Sob a Lei nº4713 de 26 de maio de 1974, a Superintendência do Sistema
Penitenciário do Estado do Pará (SUSIPE) é criada, vinculada à Secretaria de Estado de
Segurança Pública, a mesma Lei autorizou o Dr. Aloísio da Costa Chaves a inaugurar,
na Vila de Americano em Santa Isabel do Pará, em 16 de agosto de 1977, a
penitenciária Dr. Fernando Guilhon, de regime fechado, com 378 celas individuais.
No governo Jader Barbalho em 1986, a Lei nº5305 de 9 de abril, aprovou a
criação da Colônia Agrícola Heleno Fragoso em Santa Isabel do Pará, em 26 de maio de
1988, uma casa de reclusão de regime semi aberto. O Centro de Recuperação do
Coqueiro é inaugurado em dezembro de 1992. A Lei nº5769, de 9 de maio de 1993
autorizou a criação do Centro de Reeducação Feminino, inaugurado em 10 de julho de
1998, para recolhimento de mulheres infratoras, um de seus diferenciais era o de criar
condições pra que as internas permanecessem com os filhos em fase de amamentação.
A Casa do Albergado foi criada sob a Lei nº 5307, de 17 de abril de 1986,
localizada na área metropolitana de Belém, constituindo-se como uma das primeiras
Unidades Prisionais destinadas exclusivamente à custódia de presos oriundos do regime
aberto, reduzindo com isso, a antiga problemática relacionada com a falta de espaço
específico para essa modalidade de preso.
O governo Almir Gabriel foi caracterizado pela construção e inauguração de
estabelecimentos penais, a SUSIPE que administrava 02 Centros de Recuperação no
período anterior, passou a administrar 14 Centros de Recuperação, entre outras Casas
Penais, ao fim daquele governo. Sob a Lei nº5960, de 9 de abril de 1996, a penitenciária
de Americano, antiga Fernando Guilhon, se tornaria de caráter misto. No mesmo ano
foram inaugurados ainda os Centros de Recuperação; Silvio Hall de Moura, em julho,
localizado em Santarém, Mariano Antunes, em 1 de julho, localizado em Marabá e o
Regional de Itaituba, ainda no mesmo mês.
Em 3 de dezembro de 1998, foi inaugurado o Centro de Recuperação de
Americano II, no ano seguinte são inaugurados os Centros de Recuperação Regional; de
Paragominas, em 28 de agosto, o de Altamira, em 1 de julho e o de Bragança, em 18 de
novembro.
Em 1 de fevereiro de 2000, é inaugurado o Presídio Estadual Metropolitano I e
em 16 de setembro do mesmo ano, o Centro de Recuperação Regional de Castanhal. No
ano de 2002 são inaugurados quatro presídios, os Centros de Recuperação Regional; de
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Tucuruí em 16 de julho, de Tomé-Açu em 13 de setembro, e de Abaetetuba em 27 de
novembro, além da Cadeia Pública de Mosqueiro em 16 de julho.
No governo Simão Jatene, o Centro de Recuperação Especial Cel. Anastácio das
Neves é inaugurado em 29 de maio de 2003 e no mesmo ano o Centro de Recuperação
Regional de Redenção e a Cadeia Pública de Capanema em 16 de junho e 11 de julho
respectivamente.
No início de 2004, em 20 de fevereiro é inaugurado o Centro de Detenção
Provisória de Icoaraci e ao final do mesmo ano, em 30 de dezembro, o Centro de
Recuperação de Americano III, este último apresentava funcionamento automatizado e
se diferenciava como de segurança máxima. Ao fim de 2005, em 27 de novembro, é
inaugurado o Centro de Recuperação de Salinópolis, o Centro de Recuperação de
Mocajuba é inaugurado no ano seguinte em fevereiro.
Sob a administração da governadora Ana Julia, é inaugurada a Central de
Triagem da Marambaia em 17 de março de 2007 e o Hospital de Custódia e Tratamento
Psiquiátrico é inaugurado em abril do mesmo ano. Em 2009 o Diário Oficial nº 31423
de 21 de maio, define pela primeira vez, sede própria para a SUSIPE. Ainda em 2009 a
portaria n° 1299/09 de 15 de novembro, define o Pará como primeiro Estado a
regulamentar a visita íntima homoafetiva em unidades prisionais.
Após audiência pública realizada com a Superintendência do Sistema
Penitenciário do Estado do Pará (SUSIPE) e os moradores da Vila de Americano,
localizada no município de Santa Isabel, os Centros de Recuperação Americano I, II e II
(CRA I, II e III), passaram a ser denominados como: Centro de Recuperação
Penitenciário do Pará I, II e III (CRPP I, II, e III); e o complexo de Americano passou a
ser chamado de Complexo Penitenciário do Pará, atendendo a reivindicações dos
moradores da vila que alegavam o impacto cultural negativo e a discriminação como
fatores que prejudicavam o desenvolvimento da localidade.
A data de 29 de março de 2010 foi de grande relevância para a Superintendência
do Sistema Penitenciário do Estado do Pará, quando foi oficializada por meio de
homologação, o Regimento Interno da SUSIPE, através do decreto nº 2199 de 24 de
março de 2010.
A concentração de presos nas centrais de triagens existentes na Região
Metropolitana de Belém foi reduzida a partir de 28 de junho de 2010, quando foi
inaugurada a Central de Triagem Metropolitano I – CTM I, localizada no complexo
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penitenciário do Pará, na vila de Americano e destinada à custódia de 250 presos
provisórios e ainda preparada para desenvolver audiências judiciais virtuais.
Em acompanhamento à evolução tecnológica e comunicacional, já presentes em
sistemas prisionais de outros estados, a Superintendência do Sistema Penitenciária do
Estado do Pará vê inaugurada em 02 de setembro do mesmo ano, o sistema de vídeo
audiência judicial virtual, através da audiência de vinte internos do CTM I, sendo o Pará
o primeiro estado das regiões norte e nordeste a implementar este sistema.
No dia 14 do mês seguinte é inaugurado o Espaço Primavera, destinado à
custódia de 480 internas. Um centro de reeducação feminino diferenciado por sua
proposta de considerar os anseios das internas, o que resultou na construção de áreas
ventiladas para interação das internas, lavatórios em cada cela e a cor lilás deste novo
espaço.
Em parceria com a Ordem dos Advogados do Brasil é inaugurado em 15 de
dezembro o sistema de vídeo conferência, fazendo conexão do interno com o advogado
de forma virtual, permitindo maior velocidade no atendimento dos processos pendentes
sem acontecerem necessidade de deslocamentos e dispêndios financeiros para o Estado.
O cenário que se projeta para 2011 e períodos posteriores apontam para a
concentração de esforços para a resolução de desafios e problemáticas de grande
repercussão social, destacando-se o aumento de vagas para o quantitativo cada vez
maior de presos no estado do Pará, ampliação das ações sociais que visem a
ressocialização do egresso da SUSIPE e a modernização das unidades prisionais em
todo o território paraense.
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2 RECOLHIMENTO DAS EDUCANDAS
Este trabalho é dedicado a recompor um traço do passado do histórico da
edificação que abriga a sede atual da Superintendência do Sistema Penitenciário do
Estado do Pará (SUSIPE). Nesta proposta nos deparamos com o Colégio Nossa
Senhora do Amparo, que consistiu na primeira função desempenhada neste prédio. O
colégio teve origem no trabalho de catequização da igreja junto às sociedades indígenas
na Amazônia.
A iniciativa de D. Frei Caetano Brandão, 6º Bispo da Diocese paraense, era de
instituir um seminário para meninas órfãs e pobres, similar aos das Ursulinas de Pereira,
em Portugal, o seminário da região norte aconteceu através de esmolas e doações, mas
certo tempo depois foi extinto.
No ano de 1804, o 7º Bispo D. Manoel de A. Carvalho trouxe de uma viagem
pastoral algumas meninas índias para as quais iria promover educação. Com intuito de
abrigá-las obteve esmolas e doações para criação de um asilo, localizou-se na Rua dos
Açougues, atual Rua Gaspar Viana. Em 10 de julho do mesmo ano, uma missa
inaugurava o Recolhimento das Educandas.
Arthur Vianna registra que o primeiro auxílio do governo ao Recolhimento das
Educandas aconteceu em 1824 e foi concedido por D. Pedro I, mas a pouca verba
disponível e o fim restrito de educar meninas gentias limitavam a instituição.
Em 1839, não encontrávamos no asilo nenhuma das índias trazidas por D.
Manoel de A. Carvalho, o abrigo contava para sua administração com uma regente e
mestra, três serventes e três escravas, que cuidavam de seis educandas pobres e sete
pensionistas, estas pagavam 25$000 réis anuais pelas suas subsistências e instrução.
O jornal Treze de Maio, foi o jornal pós-cabanagem mais importante,
apresentava-se como legitimador do poder e da ordem e pela moralização dos costumes,
publicava notícias oficiais, como quando em 06 de junho de 1840, divulgava o primeiro
regulamento interno do asilo, no contexto pós-cabanagem dava-se especial destaque ao
papel social da mulher.
A Lei nº 205 de 02 de novembro de 1851manteve o asilo sob a administração
diocesana, o definiu como repartição provincial, transferiu a responsabilidade ao
Presidente da Província, o denominou de Nossa Senhora do Amparo, onde o
administrador deveria exercer o cargo gratuitamente, “em serviço de Deus e de Nossa
Senhora do Amparo”, e o número de meninas desvalidas aumentaria para sessenta.
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Em 1865 José Vieira Couto Magalhães, então no governo, adquire três
propriedades, entre elas uma edificação em construção, propriedade do Barão de
Jaguarari, localizada na Rua Santo Antônio, que hoje conserva o mesmo nome, esquina
com a R. dos Martyres, atual Frei Gil, feito o ajuste pela importância de 40.000$000
reis, através do ofício, dirigido ao tesouro, nº747 de 12 de janeiro daquele ano, a compra
foi concretizada em 27 de janeiro de 1866. A transferência do asilo para a Rua Santo
Antônio aconteceu em 19 de janeiro de 1867, ainda no governo de José Vieira Couto
Magalhães.
O governo precisava de uma estrutura física adequada a atender a demanda
crescente dos “expostos” da sociedade, neste caso as crianças do sexo feminino de
fragilidade material e moral, encaminhadas ao diocesano modelo educacional. O
funcionamento de uma escola normal nas dependências do asilo foi autorizado pelo
Presidente Dr. Joaquim Pires M. Portella através da Lei nº669, de 13 de abril de 1871,
funcionou somente para o sexo feminino e seria extinta no ano seguinte. Em 7 de
fevereiro de 1879, o regulamento seria modificado pelo presidente José Coelho da
Gama e Abreu, elevando para duzentas o número de educandas, formalizando a
admissão de meninas contribuintes como pensionistas, que em regra eram filhas das
famílias privilegiadas, pois a elite da época aprovava a formação do educandário.
A ampliação para o número de duzentas educandas, além de encontrar
obstáculos financeiros, agravava a situação higiênica e disciplinar por acúmulo forçado
das meninas em espaço físico insuficiente, resultado de a sociedade belenense
apresentar um sempre crescente número de “expostos”, pois é importante considerar
que no momento do registro de nascimento, se facultava omitir no documento o nome
do pai quando pudesse provocar constrangimento, ou quando este não autorizasse. Em
1881, variados eram os fatores que influenciavam diretamente na urgência de ser
erguida nova edificação.
José da Gama Malcher, então governador, atende à ampliação das instalações
do Colégio Amparo. Ergue-se, de frente para a R. 28 de setembro, nova edificação que
atualmente abriga a Secretaria de Justiça e Direitos Humanos , a rua conserva o mesmo
nome.
A ampliação chegara a ser paralisada em 1882 por falta de material, mas mesmo
com morosidade os trabalhos são reiniciados em razão da urgência estrutural de atender
as educandas, que entre pobres e pensionistas alcançavam o número de duzentos e
trinta.
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Carlos Augusto de Carvalho, em1885, após visita ao colégio em 1º de agosto,
suspendeu as obras definitivamente por concluir que a área a ser construída não
atenderia às necessidades do colégio além da inconveniente proximidade de um
hospital.
José Veríssimo o primeiro diretor geral de instrução pública do regime
republicano, documentou que o Colégio Amparo com mais de duzentas órfãs
desvalidas; “não as instrui nem sobretudo as educa ... limita-se a hospedá-las”.
O congresso legislativo, em 1893, autoriza através de lei a construção, em local
a ser definido, de um novo colégio para trezentas alunas, disponibilizando verba de
duzentos contos de réis para este fim. Às dez horas da manhã de 21 de abril de 1894,
aconteceu a cerimônia de lançamento da pedra fundamental na estrada da
Independência, atual Magalhães Barata. As obras foram iniciadas e as educandas foram
alojadas provisoriamente em uma casa particular na mesma avenida.
Ainda funcionando provisoriamente, o Colégio Amparo em 1897 recebeu a
denominação de Instituto Gentil Bittencourt através de decreto do Governador Paes de
Carvalho, este seu primeiro ato foi uma homenagem a Gentil Bittencourt, por ter no
colégio „bons trabalhos e de longa data prestados”, que após 1889 fora o primeiro
provedor e exercera até aquela data “o cargo sem remuneração alguma como era do
regulamento”. Em 26 de junho de 1906 na administração de Augusto Montenegro
mudar-se-ia de forma definitiva para o prédio recém construído, onde até os dias atuais
funciona como o tradicional colégio Gentil Bittencourt.
No ano de 1906, o antigo casarão da Santo Antônio foi totalmente desocupado.
Em 1907, deu lugar à Secretaria de Estado de Segurança Pública.
Em 2009, o Diário Oficial do Pará nº 31423 de 21 de maio, publicou Termo de
Afetação de Bem Imóvel, conforme o processo nº 2009/46748, conferindo à
Superintendência do Sistema Penitenciário do Estado do Pará a responsabilidade de uso
e posse do antigo casarão, que pertencera ao Barão de Jaguarari e abrigara o Colégio
Amparo.
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2.1 ARTHUR VIANNA; “UM VERDADEIRO TROPEÇO”
Desde os primórdios da instituição havia um fato que
se agravou depois, sucessivamente, acabando por constituir
um verdadeiro tropeço, contra o qual debalde lutaram os
poderes públicos.
Completa a instrução dos programas e atingida a idade
regulamentar, ficavam as educandas no estabelecimento, por
não terem parentes ou protetores, constituindo uma
sobrecarga inútil.
As presidências procuravam remover este obstáculo, mas
seus esforços não atingiam a meta desejada. Desde longa
data se reconhecera improfícua a medida do dote, pela
insignificância deste para atrair os maridos.
Os regulamentos cogitaram do assunto e ordenaram
contratos de locação de serviços, entrega aos parentes e
emprego nas escolas públicas de preferência as professoras,
recursos esses inexeqüíveis.
Em 1869, o presidente Dr. João Alfredo Corrêa de
Oliveira, assim dissertava sobre o caso, ao passar a
administração ao vice-presidente dr. Abel Graça: “Penso com
outras pessoas e com um dos meus ilustres antecessores, que
o colégio está desviado inconvenientemente de sua
instituição. Reconheço que tem prestado e vai prestando
bons serviços, mas acredito que devia ter sido mantido pura
e simplesmente como instituição de caridade, onde as
meninas pobres e desvalidas recebessem a conveniente
educação e instrução, acomodadas à sua classe e futuro
destino.
Como está, acontece que a educação e instrução são
dadas de modo a tornar-se difícil a execução do regulamento
vigente, na parte em que proíbe a continuação das educandas
dentro do colégio, depois de terem atingido a idade de 18
anos, e manda que se retirem por algum dos quatro meios, a
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saber: casamento, contrato de locação de serviços em casa
de boas famílias, entrega a seus parentes e emprego nas
escolas públicas.
Ora, o casamento é um meio limitado pela quantia que a
assembléia provincial concede para o dote de quatro
colegiais por ano, à razão de 1:500$000 reis para cada uma;
é de mais a mais dependente da vontade dos noivos, que nem
sempre aparecem em condições de serem aceitos.
A entrega aos parentes é também um meio limitado, pois
que em geral não os tem, capazes de recebê-las, as meninas
pobres, que como tais são sustentadas e educadas.
O emprego nas escolas públicas depende da idade de 21
anos e, portanto, não só pode realizar ao tempo em que as
educandas devem sair do colégio.
Resta o contrato de locação de serviços, meio que
poderia ser empregado eficazmente, se não houvesse
repugnância da parte das famílias em receber criadas
habituadas a uma vida cômoda, antes de gozo do que de
trabalho, próprias mais para mandar do que para servir; e
se as mesmas mais educadas por sua vez, não se mostrassem
tão resistentes a tal destino.
Esta repugnância acabo eu de reconhecer praticamente,
pois que no intuito de abrir espaço a dezenas de meninas
órfãs e pobres, que estão no caso de receber o benefício,
nomeei uma comissão composta de cidadãos prestantes, para
promover o maior número possível de contratos de locação de
serviços, e empregar assim mais de vinte pensionistas, que
pela sua idade e segundo o regulamento, devem deixar os
seus lugares a outras.
O resultado foi nenhum e o meu ato sofreu censura
feita por quem entende erradamente que o trabalho honesto
desonra, e que as educandas do colégio seriam humilhadas e
desonradas, se tivessem tal destino, dado não por mim mas
pelo regulamento que executo, e segundo as regras do nosso
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direito civil a respeito dos contratos de serviços dos
órfãos menores.1
1Arthur Vianna interpreta a permanência das órfãs, no Colégio Nossa senhora do Amparo, após
alcançarem a maioridade em seu levantamento histórico sobre as origens do Instituto Gentil
Bittencourt. VIANNA, Arthur. Instituto Gentil Bittencourt. Belém, 1905. pp 10-11
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3 BARÃO DE JAGUARARI
A trajetória familiar do primeiro Barão de Jaguarari se confunde com a
história do Pará, inicia-se ainda no período colonial. Ambrósio Henriques da Silva
Pombo, o Barão de Jaguarari, é descendente da família de fidalgos, Silva Pombo,
chegada ao Grão-Pará do Brasil Colônia no século XVIII, oriunda do Reino da Galizia,
na Península Ibérica, herdou o nome de seu avô, Ambrósio Henrique, português, casado
com Dona Antônia Joaquina de Oliveira e Silva.
O avô Ambrósio Henrique, destacava-se como um dos mais importantes
negociantes e lavradores do Pará, a “relação nominal de habitantes” da província em
1778 o classifica como pessoa de “possibilidade inteira”. Exemplo de que tipo de
pessoa recebia tal classificação é o testemunho em 1772 do “Juiz de Fora do Pará”, José
Justiniano de Oliveira Peixoto, que em um “Auto de Justificação”, sobre o avô do Barão
de Jaguarari, o descreve como homem de negócios mais rico e importante do estado e
ainda que teria ocupado todos os cargos destinados aos “melhores da terra”.
Riqueza material, patentes, cargos públicos e alianças com representantes da
Coroa no Pará parecem ter possibilitado uma posição privilegiada na sociedade, através
das fontes históricas foi possível encontrar Ambrósio Henrique como pertencente ao
Senado da Câmara de Belém ao menos durante os anos de 1777 e 1778, como
Tesoureiro Geral da Real Junta da Fazenda no Pará em 1796 e 1797 e Deputado da
Junta da Fazenda na mesma Capitania. Ambrósio Henriques demonstrava
continuamente sua solicitude com a Coroa portuguesa, fornecera roupas e alimentos de
sua própria fazenda aos soldados, como forma de colaborar com a construção e
manutenção de Fortes na região, e auxiliou as diversas expedições da Real Fazenda pela
Capitania do Pará, seus atos favoreceram ter sido nomeado com as patentes que assumiu
nas Tropas Auxiliares da Capitania, estas tropas auxiliares ganhavam importância
estratégica com as ameaças de invasão do território colonial, por parte de Espanha e
França. Em 1777, fora Alferes de Infantaria Auxiliar, e promovido a Capitão da Tropa
Ligeira Auxiliar de Belém entre 1780 e 1794, continuou a receber promoções nos anos
seguintes, como a de Coronel do Regimento de Infantaria Auxiliar de São José de
Macapá, além de Coronel do 2º Regimento Auxiliar de Belém em 1796, merece
relevância lhe ter sido concedida em 22 de setembro de 1789 uma sesmaria na Ilha
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Mexiana, que futuramente seria herdada pelo Barão de Jaguarari, e ainda em 1804 ter
solicitado ao príncipe regente D.João, sua nomeação como Criado da Casa Real.
A família Henriques procurou reforçar suas relações pessoais com importantes
representantes da Coroa portuguesa, no início do XIX Ambrósio Henrique promoveu o
casamento de sua filha, à qual o dote alcançou a quantia de 20:800$000 réis, Maria do
Carmo Henriques da Silva e Oliveira com Joaquim Clemente da Silva Pombo, nascido
em Portugal, foi pecuarista e proprietário de terras herdadas de seu sogro (Ambrósio
Henriques). O matrimônio ocorreu em 1801, em ofício datado de 14 de junho de 1800,
Joaquim Clemente comunicava o futuro enlace matrimonial ao “bem feitor e meu
protector”, o Secretário de Estado da Marinha e Ultramar, D. Rodrigo de Sousa
Coutinho, o que demonstrava a distinção de que o genro de Ambrósio Henriques era
merecedor, em um período em que a ocupação de cargos públicos por portugueses na
província do Grão-Pará, funcionava como reforço do mecanismo de controle da Coroa
portuguesa sobre a colônia. Joaquim Clemente da Silva Pombo chegara à província em
1797 e no mesmo ano fora nomeado Juiz de Fora de Belém, considerando os limites das
fontes, constata-se que desempenhou também as funções de Ouvidor Geral da Capitania
do Pará (1803), Tesoureiro-mor do Erário Régio do Pará (entre 1804 e 1805). Sua
influência no próprio Império português ficou clara em 1804 ao alcançar o ponto mais
alto de sua magistratura, ocupando o cargo de Desembargador do Tribunal da Relação
da Bahia, um dos centros de Justiça no Brasil, ainda entre 1810 e 1817 pertenceu à
Junta de Sucessão do Governo do Pará.
Os Pombo se consolidaram como uma das mais tradicionais famílias de
proprietários rurais do Pará durante o XIX, ocupavam postos estratégicos que
favoreciam tal situação, exemplo disso era que Ambrósio Henrique ainda se destacava
como comerciante durante o período em que seu genro administrava a Alfândega da
província.
Um dos quatro filhos de Joaquim Clemente, fruto da união com Dona Maria do
Carmo, era Ambrósio Henriques da Silva Pombo, o Barão de Jaguarari, nascido em
Belém em 31 de julho de 1803, o mesmo nome do avô materno homenageava a
prestigiosa história construída no século XVIII pelo primeiro Ambrósio Henriques. Sua
tradição familiar de fidelidade à coroa portuguesa, não impediu que Ambrósio
Henriques da Silva Pombo, recebesse a Ordem Imperial do Cruzeiro em 1826, por
destacar-se na construção de um Brasil independente, fato reconhecido pelo então
Presidente José Félix Pereira de Burgos e ainda por força do decreto de 31 de julho de
17
1830 ser agraciado com o título de Barão de Jaguarari, título de origem toponímica
tomado da Fazenda Jaguarari.
Terceiro proprietário da Capela dos Passos, construção do XVIII que serviu
como oratório público, provavelmente projeto de Antônio Landi, era dotada de coro
para a família e convidados, já que a parte térrea era ocupada pelos escravos. Tornou-se
costume para os alunos da escola de engenharia ás proximidades oferecer moedas ao
Senhor dos Passos antes de realizar as provas, a capela se localiza na travessa Campos
Sales até os dias atuais, a travessa não modificou seu nome.
O Barão de Jaguarari, como havia sido adiantado, herdou as terras das Ilhas
Mexianas, localizadas no Arquipélago do Marajó, onde sua família estabeleceu-se como
maior proprietária de terras, as que o Ambrósio (avô) recebera por sesmaria, foi também
Comandante do Regimento de Cavalaria Imperial e faleceu aos 33 anos, em 16 de
setembro de 1837, fez seu testamento em 1836, onde declarou ser solteiro e não ter tido
nenhum filho, as 22 contemplações do documento confirmavam suas relações
familiares, de amizade e de compadrio, também agraciou Nossa Senhora do Carmo do
Pará e sete escravos dentre tantos de sua propriedade.
A família Pombo em sua quarta geração já era dona de toda a Mexiana e tornou-
se referência em criação de gado na região. Floripes Chermont de Miranda Pombo
recebeu em 1894, prêmio do governo estadual por terem importado gado da Europa e
América do Norte, para incrementar a indústria pastoril no Pará.
18
O jornal Treze de Maio publicava na íntegra, o regulamento interno
formado por três capítulos, do Recolhimento das Educandas, preenchia a
edição de 06 de julho de 1840, principal publicação dos atos
governamentais, esta edição destacava a importância do papel social da
mulher no pós-cabanagem :
O Presidente da Provincia ordena, que no Recolhimento das Educandas provisoriamente se execute o seguinte.
REGULAMENTO Capítulo 1º
Artigo 1.º As cinco horas da manhã irá uma criada tanger o sino por algum tempo, a fim de despertar as Educandas, e, feito isto, irá pelas portas de seus quartos principiando pelo da Regente, batendo e disendo – louvado seja Nosso Senhor Jezus
Christo = até que de dentro lhe respondão = para sempre. Art. 2.º Logo que as Educandas se levantem, lavarão
seos rostos, vestir-se-haõ, e compostas que sejaõ (para o que se lhes dará meia hora) se encaminharão á Capella, á levar seos respeitos á Deos por meio da oração.
Art. 3.º Acabado este acto, trataraõ de varrer seos quartos, depois do que iraõ para o seu jardim recrearem-se com suas flores, até as sete horas da manhã.
Art. 4.º As sete horas servir-se-há o almoço, devendo comparecer todas em uma só meza, incluzive a Regente. Na sua falta, que só deverá ser por motivo de doença, será presidido este, bem como todos os mais actos, por uma das Educandas mais velhas.
Art. 5.º Acabado o almoço, que durará um quarto de hora, iraõ para seos deveres. Ás dez horas, as classes que freqüentarem as escollas, se uniraõ ás costureiras, e com ellas trabalharão até onze horas e meia.
Art. 6.º Ao meio dia deverá ser o jantar, assim como foi o almoço, conservando-se todas no maior silencio, e com o maior respeito. Se alguma necessitar de alguma coiza, dará uma pancada na meza, á cujo som acudirão as, que estiverem de semana, afim de satisfazerem o pedido.
Art. 7.º Acabado o jantar, encaminhar-se-haõ á Capella á dar graças, findo cujo acto iraõ para o seu repouzo.
Art. 8.º Ás duas horas iraõ para as suas costuras, e escolla, assim como no artigo 8º devendo durar a escolla até ás
quatro, e a costura até ás cinco horas da tarde, no fim de cujo tempo se levantaraõ e iraõ para o recreio de seo jardim.
Art. 9.º Depois do toque das Trindades reunir-se-haõ na Capella, afim de rezarem a oração ou orações, que a Regente determinar, no fim do que iraõ fazer serão todas juntas nas suas costuras, que duraraõ até as oito horas.
Art. 10.º As oito horas e meia será a ceia, regulada como se acha no Artigo 6º, no fim de cujo acto tornarão á Capella a dar
graças. Art. 11.º As nove horas tocará á silencio, com o qual
todas se recolheráõ á seos quartos sem mais poderem sahir até o dia seguinte ao toque de dispertar.
Art. 12.º Para todos estes actos seraõ chamadas pelo toque do sino, de cuja obrigação será encarregada, por turno, que durará uma semana, uma das meninas, que terá o título de campista, ficando só isenta de desperto das cinco horas da manhã, o qual será feito por uma criada da casa como está dito no artigo 1º.
Art. 13.º Assim mais por turno todas as semanas se nomeiaraõ duas Educandas para o cargo de refeitoreiras, as quaes tem por dever cuidar nos arranjos e aceio da mesa, para todos os actos da refeiçaõ,e estas saõ as que ficaõ obrigadas á servir as outras nestes actos.
Art. 14.º Depois do toque de silencio a Regente será obrigada á cruzar algumas vezes os corredores, e, achando fora de seo quarto alguma menina, dará parte ao Administrador do Recolhimento, para providenciar como for justo.
Art. 15.º Os Domingos e dias Santos saõ consagrados á Religiaõ, ao recreio do jardim, e á leitura de livros de instrucçaõ, que ficaõ á escolha do Administrador.
(...)
19
Detalhe da atual Frei Gil de Vila Nova, na calçada direita o COLÉGIO NOSSA
SENHORA DO AMPARO, na calçada esquerda a Ordem Terceira de São
Francisco, início do século XX. *
20
Tradicional caminho que levava ao Convento de Santo Antônio, a atual RUA SANTO
ANTÔNIO, início do século XX. *
21
IGREJA DE SANTO ANTÔNIO e ORDEM TERCEIRA, espaço vizinho ao
Colégio Nossa Senhora do Amparo, a atual praça D. Macedo Costa, início do século
XX*
* Imagens do Arquivo Público do Estado do Pará (APEP), álbum de fotografias BELÉM DA
SAUDADE.
22
As palavras de Olavo Bilac abrem a coletânea História das Prisões no
Brasil2, o poeta faz referência ao aparelho penitenciário nacional desde sua
criação, evidencia a recorrência dos problemas da instituição ainda no
início do século XX.
Que vai fazer agora o governo? Vai demitir o
administrador da Casa de Detenção? Daqui a pouco será
obrigado a demitir o cidadão que o substituir, e as coisas
continuarão no mesmo pé - porque a causa dos abusos não
reside na incapacidade de um funcionário, mas num vício
essencial do sistema, num defeito orgânico do aparelho
penitenciário. E não há de ser a demissão de um
administrador, que há de consertar o que já nasceu torto e
quebrado. (Olavo Bilac, 1902)
Imagem do Presídio São José em 1950, Belém PA, disponível no site do IBGE,
http://biblioteca.ibge.gov.br/, capturado em 27 de abril de 10.
2 MAIA, Clarissa Nunes et al.(org). História das prisões no Brasil. Vol I. Rio de
Janeiro: Rocco, 2009.
23
FONTES
ARQUIVO PÚBLICO DO ESTADO DO PARÁ, APEP
ÁLBUM DO PARÁ em 1899, álbum de fotografias
BELÉM DA SAUDADE, álbum de fotografias
1908 O PARÁ, álbum de fotografias
1899/ RELATÓRIOS Directoria Geral dos Trabalhos Públicos
Regimento Militar
Segurança Pública do Estado
D.de Serviço Sanitário do Pará
SUSIPE
NAP – Relação de início de funcionamento das Casas Penais
Análise técnica e histórico sobre o prédio sede da SUSIPE, arquivado no NAR /
SUSIPE
CENTRO CULTURAL TANCREDO NEVES - CENTUR
JORNAIS
Diário Oficial de 22 de junho de 1893 pp 611-612-617
Diário Oficial de 24 de junho de 1893 p 621
Treze de Maio de 06 de julho de 1840
SECRETARIA DE ESTADO DE CULTURA
Análise técnica sobre o prédio do Barão de Jaguarari, arquivado no DPHAC /
SECULT
Histórico do prédio do Barão de Jaguarari, arquivado no DPHAC / SECULT
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http://www.ibge.com.br/home
http://biblioteca.ibge.gov.br/
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