IllJrMerlos Junior

ILUSTRíSSIMOSENHOR PRESIDENTEDA COMISSÃO PERMANENTE DELICITAÇÕES DA PREFEITURAMUNICIPAL DE FERNANDÓPOllS/SP.

CONCORRÊNCIA N° 003/2018EDITALN° 008/2018OBJETO: "CONCESSÃO ONEROSA NA MODALIDADE DE CONCORRÊNCIADO TIPO PREÇO PARA.GESTÃO DA EXPLORAÇÃO, FISCALIZAÇÃO, APOIO EMONrrORAMeNTO O,E VAGAS DE ESTACIONAMENTO ROTATIVOELETRONICO PAGO, DENOMINADO "ÁREA AZULA" - .ROTATIVOFERNAN_DÓPOLlS, MONIORAMENTO SOCIAL E ADMINISTRAÇÃO DESOLUÇA0 DE ESTACIONAMENTO DIGITAL NO MUNIC[IPIO DEFERNANDÓPOLlS/SP, CONTEMPLANDO NTODOS OS RECURSOSMATERIAIS,DE TECNOLOGIA E SERViÇOS NECESSÁRIOS AO SE CORRETOFUNCIONAMENTO, COM REPASSE DE PERCENTUAL DE RECEITAS DOMUNiCíPIO POR PERíODO DE 10 (DEZ) ANOS, DE ACORDO COM ASESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS CONSTANTESNOS ANEXOS DESTEEDITAL"

MERLOS JR EMPREENDIMENTOSlTDA.Pessoa JurídicO' de direito privado. regularmente inscrito no CNPJ sob o nO08.933.498/0001-57, com sede à Avenida Itatiaia. nO570. Jardim Alto doBoa Vista. Ribeirõo Prelo/SP. vem. com o devido respeito e ccotomentoà presença de Vassa Senhorio apresentar IMPUGNAÇÃO ao Edital deConcorrência Público nO 003/2018, com base nos fatos e fundamentosadiante excostos:

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Avenida Itanaia, )70· ld. Alto da Soa vlsta - Rlbelr~oPreto51>\ CE? 14.025-240 I (16) 3508-6023 I cOl'ltato@mertos:jr.comCNPJ·0,8.933 498/ooQl-57 \ INSCR ESTADUAl -797'.154.218.119

I.firMeHosJunIor

J - DOS fATOS:

A subscrevente, tendo interesse emparticipar da licitação supramencionada, adquiriu o respectivo Edital deCONCORRÊNCIA PÚBLICA N° 003/2018, cujo objeto reporto-se a"CONCESSÃO ONEROSA NA MODALIDADE DE CONCORRENCIA 00 TIPOPREÇO PARA GESTÃO DA EXPLORAÇÃO, FISCALIZAÇÃO, APOIO ,EMONITORAMENTO DE VAGAS DE ESTACIONAMENTO ROTAtiVOELETRÓNICO PAGO, DENOMINADO "ÁREA AZUL" ROTATIVOFERNANDÓPOLlS. MONIORAMENTO SOCIAL E ADMINISTRAÇÃO DESOLUÇÃO DE ESTACIONAMENTO DIGITAL NO MUNIClíplO DEF,ERNANDÓPOLlS/SP, CONTEMPLANDO NTODOS OS RECURSOSMATERIAIS,DE TECNOLOGIA E SERViÇOS NECESSÁRIOS AO SE CORRETOFUNCIONAMENTO. COM REPASSE DE PERCENTUAL DE RECEITAS DOMUNiCíPIO POR PERioDO DE 10 (DEZ) ANOS, DE ACORDO COM ASESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS CONSTANTESNOS ANEXOS DESTEEDITAL."

Ocorre que, da anólise dos Termosque o constituem, averiguamos ilegalidades que contrariam a Lei deLicitações e os Princípios Constitucionais inerentes à AdministraçãoPública. sendo necessário a alteração de tais cláusulas para a adequadaaplicação das normas que o elucidam. sob pena de, caso mantidos oscondições. estorõo violando fontes essenciais do Processo Licitotório.

11- DA TEMPESTIVIDADE:

Determino o Artigo 41. parágrafosegundo da lei 8666/93 (GRIFAMOS):

"Art. 4 I. A Administração não pode descumprir osnormas e condições do edital, 00 qual se achaestritamente vinculado (...)

§ 20 Decairá do direito de impugnar os termos doedital de licitação perante o administração o licitante

Allénída ltanata, 570 Jd ;.l:c déJSoa Visto - Ribeirão Preto SP I CEP14.015-240 I (16) 3508·6023 I contata@merlosjr.comC~JPJ 08.933 498'0001-$7 I 'NSCR.ESTADUAl- 797.154.218.119

IIYrMerlos Junto(

que nào o fizeraté o segundo dia útil que antecedera abertura dos envelopes de habilifaçào emconcorrência. a o.bertura dos envelopes com ospropostas em convite, fomada de preços ouconcurso, ou a realizaçõo de tenõo, os folhas ouirregularidades que viciariam esse edital. hipótese emque tal comunicação não terá efeito de recurso".

o termo inicial da contagem dorespectivo prazo é o doia poro abertura do PresenteSessãoPúblico: 16DE JULHO. O dia 16 não será computado. Eleé o dia de lníclo. Não seconta o dia de início. Assim,o primeirodia útil onterior é 13DE JULHOe oSegundodia útil anterior é 12DEJULHO.

O Tribunal de Contas da União jáacolheu tol entendimento: No Acórdão nO. 1/2007 (processo Teo14.S06!2006-2} o Teu entendeu ser tempestivo uma impugnaçãoapresentada em 22/11/2005 (terça-feira) em face de um pregão queleria aberturo em 24/11/2005 (quinta-feira).Do mesmomodo, através doAcórdõo n". 382/2003 (orocessc Te 016.538/2002-2) entendeu sertempestivo uma írnpuçnocõo apresenlada em 27/9/2002 (sexta-feira)em face de uma licitação que ocorreria em 1110/2002 (terço-feira).

Portanto, tol peça encontra-setotalmente TEMPESTIVA, pois.possuímosaté o final do expediente do dia12 DE JULHO para realizarmostol protocolo.

111- DO DIREITO:

• IlEGAUO'ADE DE PROTOCOLO DE IMPUGNAÇÃO SOMENTEPESSOALMENTE(VEDANDO O ENVIO POR E-MAil):

o edital menciona a formalidade aser adotada, pelos Licitanfes. do maneira que os mesmos devemapresentareventuais peças impugnatórias:

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Avenida ttanaia, 570 - Jd. Alto da Boa Vista - Ribeirão Preto SP I CEP14.025-2.40 I (1613508-6023 I conrato@mer!osjr.comCNPJ- 08,933.498/0001-57 ! INSCR ESTADU,A.t - 797,154,218.119

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XIX - DA~ Ii\fPl'GN,,~ÇÕES:" ---

19.1 - As disposições deste edital poderão ser objeto de impugnação. por violarem disposições legais,especialmente da Lei n° 8.666. de 1993, 110S seguintes termos:19.2 - Por parte de qualquer cidadão. desde que protocole o pedido até 05 (cinco) dias úteis antes (Lacinta fixada para a abertura dos envelopes de habilitaçâo, cabendo il Administração responder àimpugnação em aré 03 (três) dias úteis.L9.J - Por pane do licitante. desde oue

o Edital nem sequer disponíbiíizo umendereço de e-meu para eventual apresentação de impugnações.

Todavia, tal quesito está a contrariardireitos constitucionais garantidos para todos os cidodõos. maisprecisamente no Artigo 5°, inciso XXXIV. alinea A, da CF/88:

"XXXIV sôo o todos assegurados,independentemente do pagamento de taxas:

al o direito de petição aos Poderes Públicos emdefesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso depoder:"

o Tribunol de Contos da Uniãoparece concordar com essa posição (grifo nosso):

"! ...) não se defende aqui a tese de que o meioeletrônico seja o único modo de veiculação deimpugnações e esctotecunentos. haja vista que talmeio pode coexistir perfeitamente com a forma

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Avenina flJt-.alô. ')'?(l ;u "':tr: d;j EkJci\/ISlri RlbHuão Prt'to SP I (f.p 14.D25·240 I (16) 3S0S·6D23 I conniw@rnerlosjr.comCNPj 08.933.498/0001·)7 i !"!5CR. ESTADUAL· 797 154..213.119

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IllJrMeffes Junior

tradicional. DOUTRINA ABALIZADA ENTENDE QUE OREGULAMENTO EM FOCO NÃO ESTABELECEREGRASFORMAIS SOBREO MODO DE ENCAMINHAMENTO DAIMPUGNAÇJ..O E QUE O DIREITO DE PETIÇÃO DOPARTICULAR PODERÁ SEREXERCIDO POR QUALQUERVIA NÃO OBRIGA TORIAMENTEAPENAS PELA INTERNET.NÃO PODENDO A ADMINISTRAÇÃO SE RECUSAR ARECEBER IMPUGNAÇÃO FORMULADA POR' ESCRITO,OU HETRÓNICA, Df FORMA TEMPESTIVA (...r. (TCU,Acórdõo n° 2.632/2008 - Plenário, ReI. Min. MarcosBemquerer Costa. julgado em /9.11.2008.)

Oeste modo, visando a celeridadedos atos processuais e administrativos, que elucidem este Certame,encaminhamos nossa Impugnação. tempestivamente. referente 00edito I de CONCORRÊNCIA N° 003/2018 e solicitamos que o Instrumentoconvocotórío seja alterado neste ponto, visando a isonomia no processolicrtotório.

• DA ILEGALDADE DA EXIG~NCIA DE COMPROVAÇÃO DEEXPERfÊNCIA TÉCNICA DESERViÇOS ID~NTlCOS AOS LICITADOS:

Reza o Instrumento Convocctóüoem seu ITEM21, SUBITENS21.2, Itens 1 à 6:

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Avemda Irat1<Jla. 570· ld Altrl di'! Boa Vrstí.l - Ribp.lr~êl Preto SP I CtP 14.025-240 1(16) 3508-6DOl.3 I contato@merlosjr.comeNIO) 08.933.498/0001-57 I INSCR_ESTADUAL· 797.154.218.119

Medos JunIor

Da exigência acima exposto,constatamos a ilegalidade de exiqêncio de comprovação,OBRIGATÓRIA de que, para que eventuais empresas interessadasvenham o portlcípor desta Licitação, deverão comprovar que já tenhamefetuado, ESPECIFICAMENTE, TODAS AS fUNÇÕES OBJETO DESTALICITAÇÃO (OU SEJA. EXIGE COMPROVAÇÃO DEEXPERIÊNCIA TÉCNICA IDÊNTICA AO QUE SEESTÁPRETENDENDO CONTRATAR).

Friso-se que, o edital está a licitargestão do exploração. fiscalização, apoio e monitoramento de vogos deestacionamento rotativo eletrônico pogo, denominado OI Área Azul" -Rotativo Fernondópolis.

Paísbem, o edital ao exigir o previstono ITEM 21, SUBITENS21.2, Itens 1 à 6, não utilizou crifério razoável eproporcional para avaliação da capacidade técnica das Licitantes,hajavisto o exigência de comprovação, DE FORMA CUMULATIVA, D'ETODOS OS SERViÇOS QUE SERÃO EXECUTADOS PARA ESTECONTRATO, ouseja. as proponentes Licitantes devem comprovar experiência, através

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Avenida Ita',a';;; S7Q Jd Alta d;; Boa Vista - f{ibt',rilo PrNo SP i CEP14 025 240 j (16) 3508-6023 I (Qrltato@rnenowcomlNP! - 08 933.498iOO01-S7 IINSCft ESTADUAL- 797,15".218,119

'1IJrMer(ol Junior

de serviços iD,ÊNTICOS aos ora licitados, conforme podemos verificar nopróprio TERMODEREFER~NCIADO INSTRUMENTOCONVOCATÓRIO, ITEM7:

Prevê o inciso XXI do ort. 37 daConstituição Federal (grifo nosso):

"Art. 37. A administração público direta e indireta dequalquer dos Poderes da União, dos Estados, doDistrito Federal e dos Municfpios obedecerá aosprincíoios de le·galidade, Impessoalidade,mO.ralidade. publicidade e eficiência e. tgmbém, aoseguinte: (...)

XXI ressalvados os casos especificados. nalegislação, as obras, serviços, compros e alienaçõesserão contratados mediante processo de licitaçãopública que assegure igualdade de condições a

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Avenida Itatiaia, 570· Jd. Alto da SClavtsra - Rib~irão PrelO SP i CE.P14.015-240 I (16) 3508-6023 I cOlÕtato@merlosJr:comCNPJ 08.933.1198;0001·57 I fNSCR.ES1ADUAl-797.154.118.H9

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todos os concorrentes. com clóusuias queestabeleçam obrigações de pagamento. mantidosas condições efetivas da proposto. nos termos da lei.o qual somente permitirá as exigências dequalificacão técnica e econômica indispensáveis àgarantia do cumprimento dasobrigações. "

Portanto. frisa-se que, oprocedimento licitatório "somente permitirá as eKiqências deQUalificação técnica. e econômica. indispensáveis à garantia documprimento das obrigações u,

Comparando o objeto Licitado(Concessão dos serviços públicos de gestão de implantação. operação.controle e manutenção de sistema eletrônico informatizado eautomatizado para controle e aferição de uso remunerado dos vagas deestacionamentos rotativos em vias. áreas e logradouros públicos) com omandamus constitucional acima delineodo. verificamos o Ilegalidade deexigência restritivo 00 constatarmos que. para este tipo de serviço énecessáriocornprovor. especificamente. que as empresas JÁ TENHAMREALIZADO SERViÇOS IDÊNTICOS AOS ORA LICITADOS,COMPREENDENDO, DEFORMA CUMULATIVA, EXPERIÊNCIASEM:1 Fornecimento e Implementação de serviços demonitoração de recursos de TlC (TECNOL,OGfA DAINFORMAÇÃO E COMUNICAÇÃO): 2 - Operação do Sistemapa,go, além do fornecimento de TODOSos recursosmateriais ehumanos envolvidos, incluindo a prestação de serviços naareo de trânsito. implantação e gerenciamento de vagas deestacionamento rotativo digital; 3 - Gerenciamento dinâmicoe procftvo de Alertas; 4 - Centro de Atendimento aos Usuários;5 - Condução de processo de treinamento dos funcionários daconcedente para operação de sistema informatizado;

A Leide Liciloções é clara ao indicarem seuart. 30. inciso 11.§ 10 (GRIFAMOS):

"Art. 30. A documentação relativo Ó qualificaçãotécnica limitar~se-óo:

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Avenida uanaia S7:) . Ju ~Ito da Boa \/l!ota . r~,b~lrão Preto SP f CEP14,025-240 I (16' 3508-&023 I c.ontato@rnerloSjt.com,:r.!Pl . 08.9.B .198/0001-57 lIN5CR. ESTADUAL 797154,.218.119

IIlJrMetios lvnicl

1/ • comprovação de aptidão para desempenho deatividade pedlnente e compatível em co,aefer(stlcal,quantidade.s e prazos com o obJeto da licitação, eindicação das instalações e do aparelhamento e dopessoal técnico adequados e disponíveis poro orealização do objeto da licitação, bem como doqualificação de cada um dos membros do equipetécnica que se responsabilizará pelos trabalhos;

§ 12 A comprovação de aptidão referida no inciso fido "cooot" deste artigo, no caso das licitaçõespertinentes o obras e serviços, será feita por atestadosfornecidos por pessoas jurídicas de direito pÚbllco Of)

prjvado, devidamente registrados nas entidadesprofissionais competentes, fim;fadas as exigênCiasa: lF-<edoÇ{=.1()dedo peio Lei n° 8.883, de 19941

I . capacitaçõo técnico-profissional: comprovaçãodo Ik/t·ante de possuirem seuquadro permanente! nadata prevista para' entrega do proposta. prof[sJ/onalde nível superior ou outto devldgmente reconhecido.pela entidade competente, detentor de atestado deresponsabilidade técnica por execucão de obra ouservico de características semelhantes, limitadasestas exclusivamente às parcelas de maior relevânciae valor significativo do objeto da licitação, vedadosos exigencias de quantidades mínImas ou prazosmáximos .....

Pois bem, referente à exigênciaacima mencionada. sobre a declaração de experiência a sercomprovada através dos Atestados de Capacidade Técnico. há de seafirmar sobre a necessidade de ligação entre o experíência daproponente Licitante em atividades pertinentes e compotíve,is emcaracterísticos. quantidades e prazoscom o objeto da UcitacÕo,ENÃOIDÊNTICOS.

Por oportuno, determina a SÚMULA263 DO TRIBUNALDE CQNTASDA UNIÃO:

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Avenida Itatiaia, 570 - Jd Alto da Boa Vista - RibE'ttãoPreto SP I CEP14.02:'-240 I (16) 3S08·5023 I contdto@merlosjr.comCNP)- 08.933.498/0001-57 I INSCR,ESTADUAL- 797154.218119

Menos Junior

"SÚMULA N° 263/2011 do TeU· Para a comprovaçãoda capacidade técnico-operacional da's licitantes; edesde que limitada, simultaneamente, às parcelds demaior relevância e valor significativo do obleto a s_erc_ontratado, É LEGAL A EXIGÊNCIA DECOMPROVAÇÃO DA EXECUÇÃO DEQUANTITATIVOS MÍNIMOS EM OBRAS OUSERViÇOS COM CARACTERisTICASSEMELHANTES, devendo essa exigência guardarproporção com a dimensão e a comp.lex/dade doobjeto a ser executado .',

A mesma indica ser legal, paro acomprovação da capacidade técnica das licitantes,desde que limitadaàs parcelas de maior relevóncio e valor significativo do objeto a sercontratado. a exigência de COMPROVAÇÃO DE EXPERIÊNCIAemexecução de obras ou serviços COM CARACTERíSTICASSEMELHANTES.

NO presente caso concreto, o ItemEditalício ovestionodo está violando O ort. 30 da lei 8.666/93 e aSúmula/TeU 263. pois estes últimos referem-se, respectivamente. àcomprovação de "ATIVIDADEPERTINENTEE COMPATíVel" E "SERViÇOSCOM CARACTERíSTICAS SEMELHANTES", sendo certo que 0' Edital emcomento troz a necessidade de as proponentes licitantes apresentaremexperiência técnica cumulativa, ou sejo. EXPERIÊNCIAEM EXeCUçÃo DATOTALIDADE DE SERViÇOS E ID~NTICOS AOS LICITADOS, sob pena deinabilitação.

Segue Acórdãos do TRIBUNAL DECONTASDA UNIÃO, os quais CONDENAM A EXIGÊNCIA DE EXP'ERIÊNCIATÉCNICA IDÊNTICA AO OBJETO LICITADO:

AC 0553-07/16-P: "[D]eve-se ter em mente que esteTribunal tem precedentes no sentido de que acompatibilidade entre os serviços anteriores e oserviço licitado deve ser enfendida comoC.ONDIÇÃO DE SIMILARIDADE .ENÃO DEIGUALDADE. "

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Avenida ltanma, C,7(} Jd. Alte Go boa V!~ta Rlhl"lr?Q Prt:'O !:ir I CEP 14025 2':0 I f lG) 3508·t"i023 I c:ontato@rnerlosjr.coml~'~·.08 <1J3.498/0oo1 57 r iNSCR. ESTADUA~ 797.1511.218.119

Me(fos .Junior

Acérdõo 1.140/2005·TCU·Plenórlo: "Destcrte. osrequisitosque o legisladorreputou imporiantes paro acomprovação do qualificação técnico sõo apertinência e a compatibilidade entre osatestados eo objeto do licitação. Ou seja, OS ATE~STADOSDEVEM MOSTRAR QUE O LICITANTE EXECUTOUOBRAS PAREC.IDAS, E NÃO IGUAIS, EMQUANTIDADE E PRAZOS COMPATíVEIS COM,AQUELA QUE ESTA SENDO LICITADA. Quaísqueroutras exigências que limitem a cornpetitividode sôovedados pelo Lei8.666/93.ENTÃO, A~EXIGÊNCIADE QUE OS ATESTADOS DEMONSTREM QUE ASLICITANTES EXECUTARAM OBRAS COMOCONTRATADAS PRINCIPAIS É VEDADA PELA lEI.O . IMPORTANTE É _ QUE A EMPRESA TENHAEXECUTADO OBRAS SEMELHANTES, NÃOSENDO .RELEVANTE SE COMO CONTRATADAPRINCIPAL OU COMO SUBCONTRATADA."Acórdão 1.214/2013- Plenário: 1'111. Nesse ponto,parece residira principal discussãoO serenfrentado­que espécie de aptidão deve ser requerida para aexecução de contratos de serviços de nalurezocontinuada, em que esteja caracterizada cessõo demão de obra. (...) 114.O que importa é perceber queo habilidade dos contratadas na gestõo da mão deobra, nessescasos,é realmen1emuito mais relevantepara a Administração do que o aptidão técnica poroa execução dos serviços, inclusive porque estesapresentam normalmente pouca complexidade. Ouseja, nesses contratos, dada o natureza dosserviços,INTE'RESSA À ADMINISTRAÇÃOCERTIFICAR-SE DE QUE A CONTRATADA. ÉCAPAZ. DE RECRUTAR E MANTER PESSOALCAPACITADO E HONRAR OS COMPROMISSOSTRABALHISTAS, PREVIDENCIÁRIOS E FISCAIS. Ésituação ê\uifodiversa de um contrato que envolva

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Avemda Itatiaia, 570 Jd. Alto da Boa Vrsra . R,oelrao Preti) 5P ( CEP Itl.025-240 , 116) 3S08~6023 I comàTo@merfosfr.comCNPJ .08.933 ..198/0001 S 7' INSCR ;STADUAl - 797.154,218 119

complexidade técnica, como uma obra, ou de umcontrato de fornecimento de bens, em que acapacidade pode ser medida tomando-se comoreferência a dimensão do objeto - que serve muitobem o parâmetro de 50%usualmente cdotoco.'

Acórdão 744/2015- 2° Câmara: "1.7.1. noscertamespara contratar serviçosterceirizados.EM ,REGRA,OSATESTADOS DE CAPACIDADE TÉCNICA DeVEMCOM'PROVAR A HABILIDADE DA LICITANTE EMGESTÃO DE MÃO DE OBRA, E NÃO A APTIDÃORELATIVA À ATlVtO,ADE A SER CONTRATADA,como ocorrido no pregão eletrônico (...J; 1.7.2.noscasos excepcíonais que fujam a essa regra, devemser apresentadas as justificativas fundamentadaspora a exigência, ainda na fase interna da ücítoçõo.nos termosdo art. 16, inciso I, da IN02/08 STLI;'"

No mesmo sentido, é oEntendimento do TRlBUNALDE CONTASDA UNIÃO. no Informativo deLicitações e Contrafos. número 277(Sessões8 e 9/Março/2016J:

"NAS LICITAÇÕES PARA CONTRATACÃO DESERVIÇOS ,.CONTlNUAD'OS COM DEDICAÇÃOEXCLUSIVA DE MÃO DE OBRA, O,SATESTADOSDE CAPACIPADE TÉCNICA DEVEMCOMPROVAR A APTIDÃO DA LICITANTE NAGESTÃO DE MÃO DE OBRA, E NÃO NAEXECUCÃO DE SERViÇOS IDÊNTICOS AOS 00OBJETO LICfTADO; SENDO IM,eRESC1NOíVELMOTIVAR TECNICAMENTE AS SITUAÇÕESEXCEPCIONAIS ..,

Desta formo, acreditamos que, paroo comprovação de experiência Técnico nos serviços Licitados(Concessão dos serviços públicos de gestão de Implantação. operação,controle e matwtençõo de sistema eletrônIco informatizado eautomatizado para controle e aferição de uso remvnerado dos vagas deestacionamentos rotativos em vias. áreas e logradouros públicos), bosta

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Avenida ltariaia, 5-70 !d 4 to·" '" V' t D b .., . . ., , ~Vdeoa IS_" • ",I elrão Prero SP I crp 14.025-240 I (16) 3508·6023 IcOntato@merloslr.com

C,JPJ 02~3'>49S!OOOl·S71 INSCR E51AOUAL-797.154.218119

Merlos JunIor

exigir das proponentes licitantes que comprovem experiência emGESTÃO DE MÃO DE OBRA EM IMPLANTAÇÃO, MANUTENÇÃO,GERENCIAMENTO, FISCAUZAÇÃO. APOIO EMONITORAMENTO DEVAGASDEeSTACIONAMENTO ROTATIVO. poisa finalidade precípua da Exigênciade atestado é medir capacidade gerencial que os Proponentes possuemem execução de serviços, LIMITANDO-SEA VERIFICARSE A LICITANTETEMMíNIMASCONDiÇÕES DEORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVAEGERENCIALPARA A EXECUÇÃO DO OBJETO LICITADO.

Invoco-se aqui a efetívaçào dofinalidade precípuo do Licitação que é PROPORCIONAR ÀADMINISTRAÇÃOPÚBLICAA OBTENÇÃODA PROPOSTAMAISVANTAJOSA,que soe em harmonia com os princípios da Isonomia, probidadeAdministrativa, Razoabilidade. Legalidade e Moralidade. devendo, deimediato. talllem Editalício ser revisto e alterado.

Vê-se, portanto que, inserirexigências desnecessárias, confrontando com os princípios e normasregulamentadoras do processo Ucitatório geram frustrações 00 carátercompetitivo. tornonoo-o desigual e prejudicando a finalidade precípuada Administração Pública.

Portanto, tais exigências sõo ilegais,pois deve-se exigir SOMENTE paro Qualificação Técnica, o que estáprevisto em lei, sendo vedado inovar e restringirde foi maneira o Certameem apreço, sendo certo que os ítens supracitados devem ser revogados.podendo-se SOMENiEexigir para se comprovar a capacidade Técnica,o que está expressamente previsto no Art. 30 e s.s do Lei 86-66/93, sendoVEDADA à Administrgcão Pública criar cláusulas restritivas ou ~XDressõesque arrazoem o Direito à Livre Concorrência, exigindo do.s proponenteslicitantes comprovação de já haverem executado (] totalidade dos

serviços que estão sendo licitados, SERVIÇO_S ESTES MUITOESPECíFICOS E IDÊNTICOS AOS LICITADOS.

Deste modo, o item editalícioqueslionado fere princípios Constitucionais e Administrativos deImpessoalidade, Legalidade e Igualdade, consagrados nos IncisosL ti doArt. 5° e Art. 37, caput do CF.

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Avenida Itatiaia. 570· Jd ·\1.0 da Boa Vistil . Ribeirão Preto 5P iCEP14.025- J4Q I (16) 31:08-"0'3 I ..r NPI 08933 "I L:;J "01;. COnt;JTO@merlo,sJrcom.....' . • ,49.",0001·57 I INSCR.ESTADUAl- 797.154.218 119 '

IllJrMerlos Junior

UI- DOS PEDIDOS:

Ante o exposto, requer digne-se estoIlustreComissão de Ucitaçõo. a realizar as alterações necessónosnos itensacima impugnados. poro que, 00 final atinja-sea plenitude do Justiça!

RequeHe que o Certame sejasuspenso, até julgamento desta impugnação. sob peno de violação aospreceitos constitucionais da legalidade. constitucionalidade, probidadeadministrotiva.Transparênciae Isonomia.

Coso nõo ocolhlco. conírovlnoosestarão todos os princlpios Adrnlnistrotivos. levondo-se Cópia do Tribunol deContos,paro as providências de praxe.

Termos em que.Pede e espero Deferimento.

Ribeirão Prefo/SP, 11de julho de 2018.

\\ Ifª-'~~J--MERLOS JUNIOR E PREENDIMENTOS.'LTDAVAGNER ELIAS HEN IQUES· ADMINISTRADOR

RG.28.391.168· e CPF.267.138.268-57

14Avenida Itatiaia, 570 - lo A!ro da Boa Vista - RibeirãO,Preto SP i C!:P 14.025-240 I (16) 3508.6023 I t t' &OI I J

CNPJ 0893349 ' , CO" a o~mer os f com, . . . 8/0001-57 IINSCR. eSTAOUAl- 797.154.218.119 .