O governo federal anunciou, nesta quinta-feira (12/5), novas regras para o programa Minha Casa, Minha Vida 2, que contará com investimentos, até 2014, de R$ 71,7 bilhões – R$ 62,2 bilhões do Orçamento Geral da União e R$ 9,5 bilhões do FGTS. A segunda fase do programa foi aprovada terça-fera ã noite (10/5) pelo Senado Federal, na forma de Projeto de Lei de Conversão (PLV 10/2011), originado na Medida Provisória 514/10, que agora segue para sanção presidencial. A meta é contratar, num período de quatro anos, dois milhões de unidades habitacionais.Em entrevista coletiva concedida em Brasília, a secretária nacional de Habitação do Ministério das Cidades, Inês Magalhães, informou que 60% das unidades habitacionais serão destinadas a famílias com renda mensal de até R$ 1.395,00, com o subsídio do governo podendo chegar a 95% do valor do imóvel. Para adquirir a casa própria, essas famílias deverão arcar com 10% da renda, com limite mínimo de R$ 50,00, por 120 meses. Nessa modalidade, o imóvel não poderá ser vendido antes de dez anos, a não ser que as famílias quitem o valor total, incluindo o subsídio. O objetivo, segundo Inês, é evitar a venda prematura do empreendimento.“A pessoa que decidir vender vai ter que pagar o valor total, sem o subsídio do imóvel. Caso a família tenha a venda como um fato, ela só pode vender o imóvel depois de quitá-lo”, informou.Outra mudança da segunda versão do programa habitacional é o fim do limite de cinco pavimentos para os prédios residenciais populares em áreas urbanas centrais e regiões metropolitanas e a possibilidade de instalação de comércio no térreo destes imóveis. A secretária explica que o objetivo da verticalização é ampliar a oferta de imóveis à população de baixa renda. Ainda de acordo com ela, ao liberar a exploração comercial no térreo dos empreendimentos, o governo possibilita uma saída ao custeio do condomínio.O Minha Casa, Minha Voda 2 prevê que mulheres separadas podem adquirir um imóvel mesmo sem a outorga do cônjuge ou no caso em que não houve divórcio judicial. Essa modalidade é limitada às famílias com renda mensal de até R$ 1.395,00.Uma nova regra permite, ainda, a aquisição de imóveis, por meio do programa, nas áreas em processo de desapropriação, em operações de urbanização de favelas e assentamentos precários. Nesses casos, é possível a aquisição e cessão dos direitos de posse. Ao final do processo de desapropriação, o direito de propriedade do imóvel será transferido às famílias beneficiárias.Cadastro nacional - Uma das novidades incluídas na nova fase do programa é a instituição de um cadastro de beneficiários de programas habitacionais ou rurais. O objetivo – explica a secretária – é imprimir maior controle no processo de concessão de subvenções. A partir do cadastro, o governo terá maior controle e monitoramento dos benefícios, evitando que alguém receba o subsídio mais de uma vez.“Um desafio nosso é gradativamente consolidar num único instrumento os benefícios financiados pela União, estados e municípios. É um instrumento que vai permitir maior controle dos processos”, explicou.Como aderir ao programa – As famílias que se encaixam nas regras do Minha Casa, Minha Vida 2, que tiverem interesse em adquirir um imóvel, devem procurar a prefeitura municipal. A partir dessa manifestação, as famílias serão inseridas em um cadastro nacional. Se selecionadas, serão chamadas pela Caixa Econômica Federal para assinatura de contrato, informou Inês Magalhães.
Minha Casa Minha Vida 2Moradia digna um direito de todo
brasileiro
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expedienteMandato do deputado Rui FalcoChefe de gabinete:
Luciano Barbosa Coordenao e execuo do projeto: arquiteta Rosangela
Lima Pesquisa : Marco Antonio Almeida Assessor jurdico: Antonio
Carlos Serrano Colaboradores: Ivo Carvalho e Adilson Rodrigues
Secretria: Selma Lemes e Maria de Ftima Donatoni Projeto grfico:
rea Comunicao
Endereo para correspondncia:CEP: 04097-900 Telefone: (11)
3886-6776 Site: www.ruifalcao.com.br E-mail:
[email protected]
Av. Pedro lvares Cabral, n 201 sala T-109
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presidenta dilMa aMplia prograMa de Casas populares CoM a
aproVao no senado das noVas regras para o Minha Casa, Minha
Vida.
Em maio de 2011, a presidenta Dilma aprovou a lei 12.424/2011,
que estabelece novas regras para a segunda etapa do programa
habitacional Minha Casa, Minha Vida. As alteraes servem para
garantir a nova etapa, que prev a construo e a reforma de dois
milhes de moradias para o perodo de 2011 a 2014, a Unio foi
autorizada pela nova lei a transferir recursos para o Fundo de
Arrendamento Residencial (FAR), at o limite de R$ 16,5 bilhes, e
para o Fundo de Desenvolvimento Social - FDS, at o limite R$ 500
milhes. O programa habitacional Minha Casa, Minha Vida 1( PMCMV1),
lanado em 2009 superou a meta de financiar um milho de moradias no
Brasil, atingindo a marca de mais de 1 milho de unidades
habitacionais segundo a Caixa Econmica Federal. Os nmeros do
programa so expressivos. A Caixa realizou, em 2010, o maior
investimento habitacional de sua histria, com o volume de R$ 77,8
bilhes, o que representa 1.231.250 financiamentos e corresponde a
70% de todo o crdito imobilirio do mercado. Esse montante 57,2%
superior ao contabilizado em 2009. O resultado de 2010 ainda 1,435%
maior do que o registrado em 2003, de R$ 5 bilhes, nmero alcanado
principalmente em funo do Minha Casa, Minha Vida. As mudanas na lei
tm o objetivo de tornar as regras do programa mais claras,
facilitando seu entendimento pela populao, assim como os
procedimentos para a regularizao fundiria de assentamentos
localizados em reas urbanas.
Outra mudana em relao ao Minha Casa, Minha Vida 1 a
possibilidade de o governo construir casas e apartamentos em reas
que ainda esto em fase de desapropriao. A nova lei altera os
valores da renda das famlias que devem ser beneficiadas pelo
programa: antes, eram famlias que recebiam mensalmente at dez
salrios mnimos (R$ 5.450,00 pelos valores atuais); com o PLV, cai o
referencial do mnimo e o teto fica fixado em valor nominal de R$
4.650,00. A lei prev 60% das unidades habitacionais para famlias
com renda mensal limitada a R$ 1.395,00. Haver prioridade de
atendimento s famlias residentes em reas de risco, insalubres ou
que estejam desabrigadas. Outras prioridades para o atendimento so
famlias com mulheres responsveis pela unidade familiar e as que
tenham pessoas com deficincia. Com estas medidas, o governo
confirma uma das promessas da presidenta Dilma de erradicar a
misria e cuidar daqueles que mais necessitam: as famlias em situao
de vunerabilidade social. Esta cartilha prope-se a contribuir com
informaes referentes ao programa do governo Dilma Minha Casa, Minha
Vida 2, com informaes importantes para quem quer realizar o sonho
da casa prpria.Rui Falco
Deputado Estadual
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CoMo o prograMaMinha Casa, Minha Vida 2ir reduzir a falta de
habitao nas Cidades?Facilitar a produo ou reforma do imvel
residencial.Aumentar a capacidade da construo civil na produo
habitacional para famlias de baixa renda. garantir subsdio de
acordo com a capacidade de pagamento das famlias. reduzir o risco
do financiamento com barateamento dos custos cartoriais. distribuir
renda e promover incluso social, gerar empregos no setor da
construo civil.
Minha Casa, Minha Vida 2 ndiCeComo o programaMinha Casa, Minha
Vida 2ir reduzir a falta de habitao nas
cidades?....................................7 O que so
subsdios?......................................8 Quanto voc ir
pagar de prestao do
imvel?........................................................9
Garantias importantes do Programa.............10 Como se cadastrar
no ProgramaMinha Casa, Minha Vida(pessoas com renda de at 3 salrios
mnimos)?........................................12 Procedimentos
para famlias com renda superior a 3 salrios
mnimos?.....................13
Quais os critrios para adquirir um imvel pelo Programa Minha
Casa, Minha Vida2?.........................14 Critrios para escolha
dos projetos apresentados pelas
prefeituras......................16
A lei considera imvel novo: a unidade habitacional com at 180
(cento e oitenta) dias de habite-se ou documento equivalente,
expedido pelo rgo pblico municipal competente ou, nos casos de
prazo superior, que no tenha sido habitada ou alienada.
Requalificao de imveis urbanos: aquisio de imveis conjugada execuo
de obras e servios voltados recuperao e ocupao para fins
habitacionais, admitida ainda a execuo de obras e servios
necessrios modificao de uso.
Como devero ser os
empreendimentos.....................................17 Como a
construtora beneficiada pelo programa Minha Casa, Minha Vida
2?........18 Documentao necessria para as
construtoras...................................................20 O
governo Dilma mantm o compromisso com a
sustentabilidade..................................21 O que trabalho
social?................................22
Financiamento para a produo de habitao visando ao atendimento de
famlias com renda de at 10 salrios mnimos.
A finalidade do programa criar mecanismos de incentivo produo e
aquisio de novas unidades habitacionais, requalificao de imveis
urbanos e rurais.7
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Quanto VoC ir pagar de prestao do iMVel?Ao financiar seu imvel,
o valor do financiamento tem um custo adicional, que no mercado
chamado de juros. Juros so a remunerao cobrada de quem pegou um
emprstimo e deve pagar ao proprietrio do dinheiro emprestado. No
financiamento doMinha Casa, Minha Vida, o proprietrio do dinheiro
emprestado o governo federal. O governo ao emprestar para o
comprador do imvel cobra os juros de acordo com a tabela abaixo:
Renda at R$ 2.325,00 5% ao ano (a.a) + taxa referencial (TR). Renda
de R$ 2.325,01 a R$ 2.790,00 6% a.a. + TR. Renda de R$ 2.790,01 a
R$ 4.900,00 8,16% a.a + TR. As condies para o emprstimo so: prazo
para pagamento em at 30 anos; financiamento de at 100%, conforme a
capacidade de pagamento; entrada opcional; pagamento mnimo durante
a obra; Subsdios so os recursos financeiros que o governo conceder
a voc. Uma quantia em dinheiro para auxili-lo em seu contrato de
aquisio do imvel, diminuindo o valor do seu financiamento. Com
isso, o governo ajuda quem quer comprar um bem e no tem recursos,
estimulando, com isso, a economia do Pas. O dinheiro do governo ir
diretamente para construtora, diminuindo o valor do imvel. Essa
quantia no precisar ser paga nem construtora, nem ao governo. Fundo
Garantidor cobertura em caso de perda de capacidade de pagamento,
proporcional renda familiar; subsdio para famlias com renda de at
R$ 2.790,00; valor de avaliao limitado ao teto do FGTS para a regio
(de R$ 80 mil a R$ 170 mil). renda familiar limitada ao teto do
FGTS para a regio (at R$ 3.900,00 ou at R$ 4.900,00).
O programa no inclui financiamento de imveis usados.
De onde vm os recursos dos subsdios?Os recursos vm do Oramento
Geral da Unio OGU8
Qual o valor mximo que o governo ir investir por unidade
habitacional?R$ 30.600,00 por unidade habitacional.9
garantias iMportantes do prograMaPodero se inscrever pessoas
cadastradas em programas habitacionais ou rurais e de regularizao
fundiria em reas urbanas com renda at R$ 1.395,00, com prestaes
equivalentes a 10% da renda durante 10 anos e prestaes mnimas de R$
50,00, corrigida pela TR; sem entrada e sem pagamento durante a
obra. As famlias com renda de at R$ 2.790,00 sero beneficiadas com
subsdio nos financiamentos com recursos do FGTS. Aquelas com renda
at R$ 4.900,00 tero acesso ao Fundo Garantidor da Habitao. Podero
ser aprovados projetos do programa Minha Casa, Minha Vida nas reas
em processo de urbanizao de assentamentos precrios e, ao final do
processo judicial de desapropriao, o ente pblico dever transferir o
direito de propriedade do imvel ao FAR e, este ltimo, ao
beneficirio.
Mulheres Chefes de faMlia tM prefernCiaMaior proteo mulher chefe
de famlia com renda mensal limitada a R$ 1.395,00. Os contratos no
mbito doMinha Casa, Minha Vidaou de programas de regularizao
fundiria de interesse social, promovidos pela Unio, estados, DF ou
municpios, podero ser firmados sem a outorga do cnjuge (excetuam-se
os contratos do FGTS). Imveis destinados a famlias com renda
limitada a R$ 1.395,00.A quitao antecipada da dvida admitida
somente sem a subveno econmica; e vedao da transferncia de
propriedade ou cesso do imvel sem a respectiva quitao da dvida.
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CoMo pessoas CoM renda de at 3 salrios MniMos podeM se
Cadastrar?
Quais so os proCediMentos para faMlias CoM renda superior a 3
salrios?A partir do lanamento do empreendimento, o beneficirio
procura a construtora/ incorporadora para aquisio do imvel. Tambm
pode procurar as agncias da Caixae obter Carta de Crdito para
aquisio do imvel novo dentro do ProgramaMinha Casa,Minha Vida.
O cadastramento para pessoas fsicas com renda mensal de at trs
salrios mnimos ser feito pelos estados e municpios e as datas e os
locais sero divulgados nos sites das prefeituras ou pela mdia
local. Com isso, quem tem renda dentro dessa faixa ainda precisa
esperar pela adeso dos municpios. A seleo no ser feita por ordem de
O programa foi inscrio, e sim de acordo com o perfil de cada
estendido para todos os municpios. cidado e de cada empreendimento
lanado.
Anteriormente, s podiam participar municpios com mais de 100 mil
habitantes.
Aps a seleo, a pessoa convocado para apresentao da documentao
pessoal (Caixa Econmica Federal, Prefeitura ou outros agentes
credenciados). A assinatura do contrato ocorre na entrega do
empreendimento.
As famlias com renda superior a 3 salrios mnimos devem procurar
os lanamentos de imveis novos diretamente nas construtoras.13
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Quais os Critrios para adQuirir uM iMVel pelo
prograMa?Apresentar documentos pessoais. Comprovar renda (formal ou
informal) somente para enquadramento no programa. Estar enquadrado
na faixa de renda familiar do programa. No possuir casa prpria ou
financiamento em qualquer Unidade da Federao UF. No possuir
registro no cadastro de inadimplentes. No possuir dbitos no
regularizados junto Receita Federal. No ser detentor de
financiamento ativo no SFH em qualquer parte do Pas. No ser
proprietrio, cessionrio ou promitente comprador de outro imvel
residencial urbano situado no atual local de domiclio ou onde
pretende fix-lo. No ser titular de direito de aquisio de outro
imvel residencial urbano situado no atual local de domiclio ou onde
pretende fix-lo. No ter recebido, a partir de 1 de maio de 2005,
subsdio complemento concedido com recursos do FGTS na concesso de
financiamento habitacional, sem opo de desistncia ao direito ao
subsdio, uma vez que obrigatrio. No ter recebido subsdio direto ou
indireto da Unio. No ser detentor de contrato de arrendamento no
Programa de Arrendamento Residencial PAR, no Pas. No ter recebido,
em qualquer poca, desconto concedido pelo FGTS. No ser titular de
direito de aquisio de imvel residencial urbano ou rural. No ser
necessrio pagar seguro por morte e invalidez. Anlise do nome no
CADNICO Cadastro nico, CADMUT Cadastro Nacional de Muturios, CADIM
Cadastro Informativo de crditos no quitados do Setor Pblico
Federal.
No podero se inscrever no programa pessoas que j foram
beneficiadas por outros programas de habitao social.
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Critrios para esColha dos projetos apresentados pelas
prefeituras
CoMo deVero ser os eMpreendiMentosCasas trreas ou prdios de
acordo com as caractersticas, especificaes e custos prdefinidos.
Com limites de at 500 unidades por mdulo ou condomnios segmentados
em 250 unidades. No incidem custos de comercializao e incorporao. O
nmero de unidades habitacionais por empreendimento estabelecido em
funo da rea e do projeto, limitado em 500 unidades por
empreendimento. Casa trrea Compartimentos: sala, cozinha, banheiro,
circulao, 2 dormitrios e rea externa com tanque. rea interna til:
32m2 (no computadas paredes e rea de servio). Apartamento
Compartimentos: sala, cozinha, rea de servio, banheiro, circulao e
2 dormitrios. rea interna til: 37m.
Sero beneficiados estados e municpios que oferecerem:terreno;
infraestrutura para o empreendimento; desonerao fiscal de ICMS,
ITCD, ITBI e ISS; menor valor de aquisio das unidades
habitacionais; existncia prvia de infraestrutura; atendimento a
regies que recebam impacto de grandes empreendimentos de
infraestrutura, tais como: usinas, hidreltricas, portos etc;
empreendimentos em regime de loteamento; maior contrapartida
financeira.16
Valor das unidades habitacionaisO valor mximo das unidades
habitacionais est estabelecido por UF/localidade e por tipologia
diferenciada em casa e apartamento, conforme tabela a seguir: So
Paulo capital R$ 52.000,00 e R$ 48.000,00; So Paulo interior R$
46.000,00 e R$ 42.000,00; So Paulo (RM, Jundia, So Jos dos Campos e
Jacare) R$ 52.000,00 e R$48.000,00.17
CoMo as Construtoras so benefiCiadas?A Caixa realiza a pr-anlise
dos projetos dos empreendimentos e autoriza o lanamento e
comercializao das unidades habitacionais.Aps a concluso da anlise e
comprovao da comercializao mnima exigida, assinado o Contrato de
Financiamento Produo. Durante a obra, a Caixa financia o muturio
pessoa fsica e o montante abatido da dvida da
construtora/incorporadora. Os recursos so liberados conforme
cronograma, aps vistorias realizadas pela Caixa. Concludo o
empreendimento, a construtora/incorporadora entrega as unidades aos
muturios.
O governo federal coloca recursos em todas as cidades do
territrio nacional. Os estados e municpios realizam, gratuitamente,
o cadastramento das famlias, enquadram nos critrios de priorizao
definidos para o programa e indicam as famlias Caixa para validao,
utilizando as informaes do Cadastro nico CADNICO e outros
cadastros. As construtoras/incorporadoras apresentam projetos de
empreendimentos s superintendncias regionais da Caixa para
receberem recursos da UNIO e FGTS.
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doCuMentao neCessria para as Construtoras
o goVerno dilMa MantM o CoMproMisso CoM a sustentabilidade
Ficha-resumo e projeto arquitetnico. Projeto do trabalho social,
quando couber. Matrcula do terreno. Planilha de oramento e
cronograma. Levantamento planialtimtrico e implantao. Viabilidade
de gua, esgoto e energia. Licena ambiental, quando necessrio.
Quadro de reas. Taxa de anlise. Memorial descritivo.
No ato do registro de incorporao, o interessado deve declarar
que o seu empreendimento est enquadrado no programa para obter a
reduo dos emolumentos previstos na leiMinha Casa, Minha Vida.
O trabalho social uma ao fundamental para a sustentabilidade das
intervenes que envolvem populao de baixa renda. No produto
destinado a famlias com renda de at R$ 1.395,00 necessrio o
trabalho social nos empreendimentos em condomnio e est previsto um
investimento de 0,5% sobre o valor da obra. A anlise do trabalho
social verifica o enquadramento do projeto nas regras do programa e
visa garantir a efetividade da operao. Consiste em avaliar a
proposta de aes sociais integrantes do empreendimento,
considerando: capacitao para o convvio comunitrio; uso de
equipamentos comunitrios; educao ambiental; integrao social.21
Os emolumentos devidos pelos atos de abertura de matrcula,
registro de incorporao, parcelamento do solo, averbao de construo,
instituio de condomnio, averbao da carta de habite-se e demais atos
referentes construo de empreendimentos no mbito do PMCMV sero
reduzidos em: 75% (setenta e cinco por cento) para os
empreendimentos do FAR (Fundo de Arrendamento Residencial) e do FDS
(Fundo de Desenvolvimento Social); 50% (cinquenta por cento) para
os atos relacionados aos demais empreendimentos doMinha Casa, Minha
Vida.20
o Que trabalho soCial?
O Trabalho social promove a soluo de problemas nas relaes
humanas e colabora para o bem-estar das pessoas do assentamento,
garantindo assim a igualdade e a dignidade dos moradores. O
objetivo incluir alguns grupos sociais que foram excludos.22 23
Assembleia Legislativa do Estado de So Paulo
Gabinete do Deputado Rui FalcoAv. Pedro lvares Cabral, n 201 -
sala T-109 CEP: 04097-900 Telefone: (11) 3886-6776 site:
www.ruifalcao.com.br e-mail: [email protected]
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