MINISTÉRIO DA INDÚSTRIA, COMÉRCIO EXTERIOR E SERVIÇOS SECRETARIA ... · de 30 de abril de 2008, alterada e SLTI-MP IN 02 de 16 de setembro de 2009 e Lei Complementar nº 123,

Processo nº 52004.001202/2016-16- Edital Pregão Eletrônico nº 15/2016 - UASG: 280101

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MINISTÉRIO DA INDÚSTRIA, COMÉRCIO EXTERIOR E SERVIÇOS

SECRETARIA EXECUTIVA SUBSECRETARIA DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E ADMINISTRAÇÃO

COORDENAÇÃO-GERAL DE RECURSOS LOGÍSTICOS COORDENAÇÃO DE COMPRAS E PROCEDIMENTOS LICITATÓRIOS

EDITAL DE LICITAÇÃO

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 15/2016

OBJETO: Contratação de empresa especializada para a prestação dos serviços de operação e manutenção preventiva e corretiva da Central Privada de Comutação Telefônica (CPCT) do Edifício Sede do Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços - MDIC e seu(s) Anexo(s), com fornecimento de peças e componentes genuínos dos respectivos fabricantes e demais materiais necessários, incluindo reparos dos aparelhos telefônicos compatíveis com a central e de fornecimento de software de bilhetagem e tarifação telefônica, conforme Termo de Referência, Anexo I deste Edital. Sumário

Sumário

1. OBJETO .........................................................................................................................................................3

2.DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA ..........................................................................................................................4

3. CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO ...............................................................................................................4

4. PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS .................................................................................................................5

5. IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO ....................................................................................................5

6. CREDENCIAMENTO ......................................................................................................................................6

7. PROPOSTA DE PREÇOS .................................................................................................................................6

8.ABERTURA DA SESSÃO ..................................................................................................................................8

9.FORMULAÇÃO DOS LANCES..........................................................................................................................8

10. JULGAMENTO DAS PROPOSTAS .............................................................................................................. 10

11.HABILITAÇÃO ........................................................................................................................................... 11

12. MANUTENÇÃO DAS CONDIÇÕES DE HABILITAÇÃO ............................................................................... 17

13. DA REABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA ................................................................................................... 17

14. DESCONEXÃO .......................................................................................................................................... 17

15. RECURSOS ............................................................................................................................................... 18

16. ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO .......................................................................................................... 18


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17. DETALHAMENTO DOS SERVIÇOS ............................................................................................................ 19

18. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA E CONTRATANTE .................................................................................. 19

19. GARANTIA CONTRATUAL ........................................................................................................................ 19

20. CONTRATO .............................................................................................................................................. 19

21. FISCALIZAÇÃO ......................................................................................................................................... 20

22. PAGAMENTO E REAJUSTE ....................................................................................................................... 21

23. SANÇÕES FASE LICITATÓRIA ................................................................................................................... 21

24. DISPOSIÇÕES GERAIS .............................................................................................................................. 23

ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA ................................................................................................................ 25

ANEXO II -MODELO DE PROPOSTA DE PREÇOS ............................................................................................ 60

ANEXO III – MINUTA DE CONTRATO ............................................................................................................. 63


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EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO Nº 15/2016

Tipo de Licitação Menor preço

Regime de Contratação Contratação indireta por empreitada por preço global.

Regime de execução Execução indireta por empreitada por preço global.

UASG 280101

Processo 52004.001202/2016-16

Data e horário da abertura da sessão do

Pregão Eletrônico

14 de outubro de 2016, às 10h00 horas.

Endereço eletrônico www.comprasgovernamentais.gov.br

Obs.: Quaisquer informações complementares sobre este Edital e seus anexos poderão ser obtidas na

Coordenação de Compras e Procedimentos Licitatórios - CGRL/COPLI do Ministério da Indústria,

Comércio Exterior e Serviços, na Esplanada dos Ministérios, Bloco “J”, Sala 917, CEP - 70.053-900,

Brasília-DF, pelos telefones (61) 2027 8031 / 2027 8034, ou pelo e-mail [email protected].

A UNIÃO, por intermédio do Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços,

mediante o Pregoeiro, designado pela Portaria SPOA nº 32, de 03 agosto de 2016, publicada no

DOU do dia 10 de agosto de 2016, realizará licitação, na modalidade PREGÃO, na forma

ELETRÔNICA, nos termos da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, nos Decretos nº. 3.555, de 8

de agosto de 2000, alterado, n° 5.450, de 31 de maio de 2005, nº 2.271/97, IN/SLTI-MP nº 02,

de 30 de abril de 2008, alterada e SLTI-MP IN 02 de 16 de setembro de 2009 e Lei Complementar

nº 123, de 14 de dezembro de 2006, Decreto nº 8.538/2015, Lei 12.846/2013 e legislação

correlata, aplicando-se, subsidiariamente, a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, atualizada,

bem como as condições estabelecidas neste Edital e seus anexos.

1. OBJETO

1.1. Contratação de empresa especializada para a prestação dos serviços de operação e manutenção preventiva e corretiva da Central Privada de Comutação Telefônica (CPCT) do

http://www.comprasgovernamentais.gov.br/

mailto:[email protected]


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Edifício Sede do MDIC e seu (s) Anexo(s), com fornecimento de peças e componentes genuínos dos respectivos fabricantes e demais materiais necessários, incluindo reparos dos aparelhos telefônicos compatíveis com a central e de fornecimento de software de bilhetagem e tarifação telefônica, conforme Termo de Referência, Anexo I deste Edital.

2.DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

2.1.As despesas decorrentes da presente contratação correrão à conta dos recursos orçamentários consignados na Lei Orçamentária Anual de 2016 (LOA).

2.2.As despesas dos exercícios subsequentes correrão à conta da dotação consignada para a atividade nos respectivos exercícios.

2.3.O valor global estimado para a execução do objeto desta Licitação é de R$ 289.684,61 (Duzentos e oitenta e nove mil, seiscentos e oitenta e quatro reais e sessenta e um centavos).

3. CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO

3.1. Poderão participar deste Pregão os interessados que estiverem previamente credenciados no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF e perante o sistema eletrônico provido pela Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Desenvolvimento, Planejamento, Orçamento e Gestão (SLTI), por meio do sítio www.comprasgovernamentais.gov.br.

3.2. Para ter acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar deste Pregão deverão dispor de chave de identificação e senha pessoal, obtidas junto à SLTI, onde também deverão informar-se a respeito do seu funcionamento e regulamento e receber instruções detalhadas para sua correta utilização.

3.3. O uso da senha de acesso pela licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação por ele efetuada diretamente, ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao MDIC responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros.

3.4. Não será admitida a participação, nesta licitação, de empresários ou sociedades

empresárias:

3.4.1. estrangeiros que não funcione no país; 3.4.2. possuam vínculos de natureza técnica, comercial, econômica, financeira ou

trabalhista com o pregoeiro, com um dos membros da equipe de apoio, ou qualquer outro serviço em exercício neste órgão federal, nos termos do artigo 9º da Lei nº 8.666, de 1993;

3.4.3. que esteja proibida de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na forma da legislação vigente;

3.4.4. que estejam sob falência, em recuperação judicial ou extrajudicial, concurso de credores, concordata ou insolvência, em processo de dissolução ou liquidação;

3.4.5. entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio; 3.4.6. Sociedades Cooperativas;



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3.4.7. Que tenham condenações civis por ato de improbidade administrativa nos termos da Lei nº 8.429/1992;

3.4.8. organização da Sociedade Civil de Interesse Público - OSCIP, atuando nessa condição (ACÓRDÃO Nº 746/2014-TCU-PLENÁRIO);

3.5. Como condição para participação no Pregão, o licitante assinalará “sim” ou “não” em campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:

3.5.1. que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº

123, de 2006, estando apto a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus arts. 42 a 49.

3.5.1.1. a assinalação do campo “não” apenas produzirá o efeito de o licitante não ter direito ao tratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº 123, de 2006, mesmo que microempresa ou empresa de pequeno porte;

3.5.2. que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos, bem como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no Edital;

3.5.3. que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;

3.5.4. que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição Federal.

3.5.5. que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 16 de setembro de 2009.

3.5.6. que não possua em sua cadeia produtiva, empregados executando trabalhos degradantes ou forçados, nos termo do inciso III e IV do art. 1º e no inciso III do art. 5º da Constituição Federal. 3.6. No caso de empresa estrangeira, será necessária a comprovação de representante legal presente no Brasil para responder pela licitante, nas vias judicial e administrativa.

4. PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS

4.1. Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao pregoeiro, até 3 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via internet, no [email protected] ou protocolado tempestivamente no endereço do Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços localizado na Esplanada dos Ministérios, Bloco J, sala 917 - CEP 70053-900 - Brasília/DF. 4.2. É de responsabilidade da licitante a confirmação do recebimento do pedido de esclarecimento junto a este Ministério.

5. IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO

5.1. Até 3 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório do pregão, na forma eletrônica.

5.2. Caberá ao Pregoeiro, auxiliado pelo setor responsável pela elaboração do edital, decidir sobre a impugnação no prazo de até 24 (vinte e quatro) horas.



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5.3. O prazo começará a contar a partir das 8h do dia seguinte para as impugnações apresentadas depois das 18h.

5.4. Acolhida a impugnação contra o ato convocatório, será definida e publicada nova data para realização do certame.

5.5. A impugnação poderá ser entregue ao Pregoeiro na Coordenação de Compras e Procedimentos Licitatórios - CGRL/COPLI do Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços, situado na Esplanada dos Ministérios, Bloco “J” sala 917, CEP - 70053-900, Brasília-DF, ou por e-mail [email protected].

5.6. É de responsabilidade da Licitante a confirmação do recebimento do pedido de esclarecimento junto a este Ministério.

6. CREDENCIAMENTO

6.1. As empresas interessadas em participar do certame deverão providenciar previamente o credenciamento perante a Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Desenvolvimento, Orçamento e Gestão, provedor do sistema eletrônico, no site www.comprasgovernamentais.gov.br.

6.2. O Credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico (art. 3, § 1º, do Decreto nº 5.450/2005).

6.3. O Credenciamento dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de

Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF.

6.4. O uso da senha de acesso pela LICITANTE é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços qualquer responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros (art. 3, § 5º, do Decreto nº 5.450/2005).

6.5. O Credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal da LICITANTE ou seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao PREGÃO ELETRÔNICO.

7. PROPOSTA DE PREÇOS

7.1. A Proposta de Preços será elaborada em formulário específico, contendo as informações a seguir, podendo ser utilizado o modelo constante do Anexo II. O encaminhamento será exclusivamente por meio do sistema eletrônico (Art. 21, do Decreto nº 5.450/2005).

a) razão social, número de inscrição no CNPJ, endereço, telefone, fax e endereço eletrônico da LICITANTE;




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b) descrição detalhada dos serviços cotados, devendo ser informado os valores unitários e valores totais por item, com a indicação do somatório global, conforme especificações e condições estabelecidas no Termo de Referência, Anexo I, e modelo de Proposta/Planilhas de Preços, Anexo II do Edital;

b.1) para elaboração de orçamento estimativo e a título de formulação da proposta de preço, presume-se 1 (um) conserto e 1 (uma) substituição de cada placa que compõe a Central. Contudo, considera-se que a licitante tenha condições de estimar a previsão de ocorrências dessa natureza, de forma a antever seus custos operacionais, uma vez que esta estimativa não constitui qualquer obrigação ao Ministério de utilizar ou reparar as peças e acessórios nela constantes; b.2) para os aparelhos indicados no item 5.3.3 do Termo de Referência, Anexo I deste Edital, independentemente dos componentes eventualmente substituídos, o valor pago pelo conserto (desde que este seja tecnicamente possível) será fixo, e deverá incluir todos os custos eventualmente envolvidos. No Orçamento Estimativo e na Proposta de Preços são consideradas 3 (três) ocorrências mensais para o modelo DBC 213, 1 (uma) ocorrência mensal para os aparelhos DBC 222 e DBC 223 e 3 (três) ocorrências mensais para os modelos MATEC e Intelbrás. Contudo, estes valores constituem apenas estimativa, e o Ministério somente efetuará o pagamento da quantidade de serviços efetivamente realizados no período de faturamento; e b.3) para elaboração do orçamento estimativo e formulação da proposta de preço do sistema de tarifação e bilhetagem, deverá ser levado em consideração o custo com o software e sua implantação;

c) declaração de que se responsabilizará, sem nenhum custo adicional para o MDIC, pelo descarte do material utilizado, conforme disposto na Instrução Normativa nº 1, de 19 de janeiro de 2010, no que couber, aplicando os critérios de sustentabilidade ambiental, observando a destinação final dos resíduos;

d) declaração expressa de estarem incluídos nos preços propostos todos os custos e despesas de qualquer natureza incidentes sobre o objeto desta licitação. Na falta de tal declaração, será considerada como inclusa nos preços toda e qualquer despesa;

e) informação do prazo de validade da proposta, que não poderá ser inferior a 60 (sessenta) dias. Na falta de tal informação será considerado aceito o prazo citado nesta alínea;

f) declaração de total conhecimento e concordância com os termos deste Edital e seus Anexos. Na falta de tal declaração será considerada aceita a condição estipulada nesta alínea;

g) indicação do nome e número do banco, agência e conta-corrente, para efeito de pagamento. Na falta de tal informação, a Administração poderá solicitá-la em outro momento.

h) no caso da LICITANTE ser classificada como microempresa ou empresa de pequeno porte, apresentar declaração de que se enquadra aos termos da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, em campo próprio do Portal de Compras Governamentais


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7.2 Caso julgue necessário, o Pregoeiro poderá solicitar maiores esclarecimentos sobre a composição dos preços propostos, bem como realizar diligências a fim de elucidar o objeto especificado na proposta de preço.

7.3. A LICITANTE responsabilizar-se-á formalmente pelas transações efetuadas em seu nome, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao órgão promotor da licitação responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros. (Art. 13, Inciso III, do Decreto nº 5.450/2005).

7.4. Para participação no Pregão Eletrônico, a licitante deverá manifestar, em campo próprio do

sistema eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está

em conformidade com as exigências do instrumento convocatório (art. 21, § 2º, do Decreto nº

5.450/2005).

7.5. A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta de

preços sujeitará a licitante às sanções previstas no Edital (Art. 21, § 3º, do Decreto nº

5.450/2005).

7.6. Em se tratando de Microempreendedor Individual - MEI, a licitante deverá incluir, no campo

das condições da proposta do sistema eletrônico, o valor correspondente à contribuição prevista

no art. 18-B da Lei Complementar n. 123, de 2006.

8.ABERTURA DA SESSÃO

8.1.A partir das 10:00 horas do dia 14 de outubro de 2016, e em conformidade com o subitem

preâmbulo deste Edital, terá início a sessão pública do Pregão na forma Eletrônica nº 15/2016,

com a divulgação das Propostas recebidas e início da etapa de lances, conforme Edital e de

acordo com o Decreto nº 5.450/05, publicado no DOU de 31 de maio de 2005.

9.FORMULAÇÃO DOS LANCES

9.1 Classificadas as propostas, o pregoeiro dará início à fase competitiva, quando então as

licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, (art. 24,

do Decreto nº 5.450/2005).

9.2 Observado o horário fixado para a formulação de lance e as regras de sua aceitação, a

licitante será imediatamente informada do seu recebimento e do valor consignado no registro.

9.3 A licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado

pelo sistema

9.4 Na fase competitiva do pregão, em sua forma eletrônica, o intervalo entre os lances enviados

pela mesma licitante não poderá ser inferior a 20 (vinte) segundos e o intervalo entre lances não


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poderá ser inferior a 3 (três) segundos. Os lances enviados em desacordo serão descartados

automaticamente pelo sistema.

9.5 Não serão aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo aquele que for recebido e

registrado primeiro.

9.6 Durante a sessão pública, as licitantes serão informadas, em tempo real, do valor do menor

lance registrado, vedada a identificação da licitante.

9.7 Caso a licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta e, na hipótese

de desistência de apresentar outros lances, valerá o último lance por ele ofertado, para efeito

de ordenação das propostas.

9.8 Encerrada a etapa de lances, será efetivada a verificação automática, junto à Receita Federal,

do porte da entidade empresarial. O sistema identificará em coluna própria as microempresas,

empresas de pequeno porte, procedendo à comparação com os valores da primeira colocada,

se esta for empresa de maior porte, assim como das demais classificadas, para o fim de aplicar-

se o disposto nos arts. 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, regulamentada pelo Decreto nº 8.538, de

2015.

9.9 Nessas condições, as propostas de microempresas, empresas de pequeno porte que se

encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento) da melhor proposta ou lance de maior

desconto serão consideradas empatadas com a primeira colocada.

9.10 A melhor classificada nos termos do item anterior terá o direito de encaminhar uma última

oferta para desempate, obrigatoriamente em percentual superior ao da primeira colocada, no

prazo de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados após a comunicação automática

para tanto.

9.11 Caso a microempresa, empresa de pequeno porte melhor classificada desista ou não se

manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demais licitantes microempresa, empresa

de pequeno porte que se encontrem naquele intervalo de 5% (cinco por cento), na ordem de

classificação, para o exercício do mesmo direito, no prazo estabelecido no subitem anterior.

9.12 A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do pregoeiro.

9.12.1 O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que

transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado, findo o

qual será automaticamente encerrada a recepção de lances

9.13 Após o encerramento da etapa de lances da sessão pública, o pregoeiro poderá

encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta à licitante que tenha apresentado lance

mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta, observado o critério de julgamento, não

se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas neste Edital.


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9.14 A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais

licitantes.

9.15. Concluída a etapa de lances, o Pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro

lugar quanto à compatibilidade do preço em relação ao estimado para contratação e verificará

a habilitação da licitante conforme disposições do edital.

10. JULGAMENTO DAS PROPOSTAS

10.1. Encerrada a etapa de lances e depois da verificação de possível empate, o Pregoeiro

examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto ao preço, a sua exequibilidade, bem

como quanto ao cumprimento das especificações do objeto;

10.1.1 A licitante classificada provisoriamente em primeiro lugar deverá encaminhar a

proposta de preço adequada ao último lance, devidamente preenchida na forma do

Anexo II deste Edital, no prazo de 2 (duas) horas, contado da convocação efetuada pelo

Pregoeiro por meio da opção “Enviar Anexo” no Portal de Compras Governamentais;

10.1.2. A licitante que abandonar o certame, deixando de enviar a proposta de preço

indicada nesta sessão, será desclassificada e sujeitar-se-á às sanções previstas neste

Edital;

10.1.3. O prazo estabelecido pelo Pregoeiro poderá ser prorrogado por solicitação

escrita e justificada da licitante, formulada antes de findo o prazo estabelecido, e

formalmente aceita pelo Pregoeiro;

10.2. Considera-se inexequível a proposta de preços ou maior lance que, comprovadamente, for

insuficiente para a cobertura dos custos da contratação, apresente preços/percentuais global

ou unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos de

mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatório da licitação não

tenha estabelecido limites mínimos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de

propriedade do própria licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou à totalidade da

remuneração;

10.3 Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade

de esclarecimentos complementares, poderão ser efetuadas diligências, na forma do § 3° do

artigo 43 da Lei n° 8.666, de 1993, a exemplo das enumeradas no §3º, do art. 29, da IN

SLTI/MPOG nº 2, de 2008;

10.4 Qualquer interessado poderá requerer que se realizem diligências para aferir a

exequibilidade e a legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou os indícios que

fundamentam a suspeita;


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10.5 Se a proposta ou lance vencedor for desclassificado, o Pregoeiro examinará a proposta ou

lance subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificação;

10.6 Havendo necessidade, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data

e horário para a continuidade da mesma;

10.7 O Pregoeiro poderá encaminhar, por meio do sistema eletrônico, contraproposta à licitante

que apresentou o lance mais vantajoso, com o fim de negociar a obtenção de melhor desconto,

vedada a negociação em condições diversas das previstas neste Edital;

10.8 Também nas hipóteses em que o Pregoeiro não aceitar a proposta e passar à subsequente,

poderá negociar com a licitante para que seja obtido desconto melhor;

10.9 A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais

licitantes;

10.10 Sempre que a proposta não for aceita, e antes de o Pregoeiro passar à subsequente,

haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos

artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida, se for o caso.

11.HABILITAÇÃO

11.1. Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação da licitante detentor da proposta melhor classificada, o Pregoeiro verificará o eventual descumprimento das condições de participação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça a participação no certame ou a futura contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros:

a) Sistema de cadastramento de Fornecedores - SICAF;

b) Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS, mantido pela Controladoria-Geral da União (www.portaldatransparencia.gov.br/ceis);

c) Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça (www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php);

d) Lista de Inidôneos, mantida pelo Tribunal de Contas da União - TCU, no Link: http://portal2.tcu.gov.br/portal/page/portal/TCU/comunidades/responsabilizacao/inidoneos.

d.1) A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e

também de seu sócio majoritário por força do artigo nº 12 da Lei n° 8.429, de

1992, que prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela prática de ato

de improbidade administrativa, a proibição de contratar com o Poder Público,

inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário.

http://www.portaldatransparencia.gov.br/ceis

http://www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php

http://portal2.tcu.gov.br/portal/page/portal/TCU/comunidades/responsabilizacao/inidoneos

http://portal2.tcu.gov.br/portal/page/portal/TCU/comunidades/responsabilizacao/inidoneos


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11.2. Constatada a existência de sanção no subitem 11.1 deste Edital, o Pregoeiro reputará a licitante inabilitada, por falta de condição de participação.

11.3. A habilitação da licitante será verificada por meio do Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF (habilitação parcial), nos documentos por ele abrangidos.

11.4. Caso os documentos exigidos para habilitação não estejam contemplados no SICAF, ou não haja disponibilidade de realizar a consulta nos sítios emitentes das certidões vencidas, deverão ser apresentados pela opção “enviar anexo” do Sistema Compras Governamentais, quando solicitado pelo Pregoeiro, ou, na impossibilidade, via o e-mail: [email protected], no prazo máximo de 2 (duas) horas, após solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico.

11.4.1 A licitante que abandonar o certame, deixando de enviar a documentação de habilitação indicada nesta sessão, será desclassificada e sujeitar-se-á às sanções previstas neste Edital;

11.5. Os documentos e anexos exigidos, remetidos via endereço eletrônico, deverão ser apresentados em original ou por cópia autenticada, no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas, após a solicitação do Pregoeiro.

11.6. Para a habilitação, a licitante detentora da melhor oferta, deverá apresentar os documentos a seguir relacionados:

11.6.1 Relativos à Habilitação Jurídica:

a) no caso e empresário individual, inscrição no Registro Público e Empresas Mercantis;

b) em se tratando de sociedades comerciais ou empresa individual de responsabilidade

limitada: ato constitutivo em vigor, devidamente registrado, e, no caso de sociedades

por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores;

c) inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação no

Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser o participante sucursal, filial ou agência;

d) inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas Jurídicas, no caso de

sociedades simples, acompanhada de prova de diretoria em exercício;

e) decreto de autorização, em se tratando de sociedade empresária estrangeira em

funcionamento no País.

11.6.2 Relativos à Regularidade Fiscal e Trabalhista:

a) prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas - CNPJ;

b) prova de regularidade com a Fazenda Federal (Certidão Negativa ou Positiva com

efeito de negativa de Débitos de Tributos e Contribuições Federais, emitida pela

Secretaria da Receita Federal - SRF e Certidão quanto à Dívida Ativa da União emitida

pela Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional - PGFN), e com a Fazenda Estadual e a

Municipal, do domicilio ou sede da licitante, na forma da lei;



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c) prova de regularidade perante a Seguridade Social (INSS) e perante o Fundo de

Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento

dos encargos sociais instituídos por lei;

d) prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho,

mediante a apresentação de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da

Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio

de 1943;

d.1) a certidão mencionada na alínea anterior, poderá ser verificada, on-line, pelo

Pregoeiro, tanto por meio de consulta ao Portal do TST quanto pelo SICAF.

e) As microempresas, empresas de pequeno porte deverão apresentar toda a

documentação exigida para efeito de comprovação da regularidade fiscal, mesmo que

esta apresente alguma restrição.

f) Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o

prazo de 5 (cinco) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o

proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a

critério da Administração, para a regularização da documentação, pagamento ou

parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com

efeito de certidão negativa.

f.1) A não regularização da documentação no prazo previsto no subitem anterior

implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções

previstas no item 23 deste Edital, sendo facultado à Administração convocar as

licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para a assinatura do

contrato, ou revogar a licitação.

11.6.3 Relativos à Qualificação Econômico-Financeira:

a) certidão negativa de feitos sobre falência, recuperação judicial ou recuperação

extrajudicial, expedida pelo distribuidor da sede da licitante, sendo que, no caso de

praças com mais de um cartório distribuidor deverão ser apresentadas as certidões de

cada um dos distribuidores;

a.1) a certidão, referida na alínea anterior, que não estiver mencionando

explicitamente o prazo de validade, somente será aceita com o prazo de até 90

(noventa) dias, contados da data de sua emissão;

b) comprovação de boa situação financeira, que será avaliada pelos Índices de Liquidez

Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), maiores que 1 (um), resultantes

da aplicação das fórmulas abaixo, com os valores extraídos de seu balanço patrimonial

ou apurados mediante consulta “on-line” no caso de empresas inscritas no SICAF:

LG = Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo/

Passivo Circulante + Exigível a Longo Prazo


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SG = Ativo Total/

Passivo Circulante + Exigível a LongoPrazo

LC = Ativo Circulante/

Passivo Circulante

c) As empresas, cadastradas ou não no SICAF, que apresentarem resultado inferior ou

igual a 1 (um) em qualquer dos índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e

Liquidez Corrente (LC), deverão comprovar patrimônio líquido de 10% (dez por cento)

do valor estimado da contratação, equivalente a R$ 28.968,46 (vinte e oito mil,

novecentos e sessenta e oito reais e quarenta e seis centavos).

11.6.4 Relativos à Qualificação Técnica:

a) Fornecer prova de inscrição ou registro da empresa junto ao Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CREA) da localidade da sede do licitante. No caso de a licitante possuir CREA de outra localidade, deverá apresentar visto do CREA-DF, previamente à contratação, em sua plena validade, com indicação do objeto social compatível com a presente licitação, de acordo com o disposto no inciso I do Artigo 30 da Lei nº 8.666/93;

b) Fornecer declaração de possuir em seu quadro de pessoal, Responsáveis Técnicos habilitados nas áreas de: engenharia elétrica, eletrônica ou de comunicação. Antes da assinatura do contrato, a empresa deverá comprovar a contratação dos referidos profissionais que passarão por análise do setor competente do MDIC. A comprovação do vínculo dos Responsáveis Técnicos deverá ser demonstrada por meio de cópias das carteiras de trabalho e/ou fichas de registro de emprego ou mediante cópia do ato de investidura no cargo ou cópia do contrato social e suas alterações, em se tratando de sócio, sendo admitida a comprovação de vínculo empregatício do responsável técnico também por meio de contrato de prestação de serviços, sem vínculo trabalhista e regido pela legislação civil comum;

c) Deverão ser comprovados os registros dos Responsáveis Técnicos junto ao Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura e Agronomia (CREA), da localidade da sede da Contratante, ou seu visto para desempenho da atividade profissional na localidade da sede. A licitante deverá declarar ainda que manterá esses Responsáveis Técnicos na supervisão dos serviços durante a vigência do contrato, admitindo-se a substituição por profissional com a mesma qualificação ou superior;

d) Apresentação de atestado(s) de Capacidade Técnico-Profissional fornecido(s) por

pessoa(s) jurídica(s) de direito público ou privado, devidamente registrado(s) no CREA, que comprove(m) que os responsáveis técnicos tenham executado, dentro de suas responsabilidades técnicas, a contento, serviços de natureza e vulto compatível com o objeto ora licitado e que permitam estabelecer, por comparação, a proximidade de características funcionais, técnicas, dimensionais e qualitativas com o objeto da presente licitação;

e) Apresentação de atestado(s) de Capacidade Operacional fornecido(s) por pessoa(s) jurídica(s) de direito público ou privado, devidamente registrado(s) no CREA, que comprove(m) que a empresa licitante tenha executado, a contento, serviços de natureza


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e vulto compatível com o objeto desta licitação e que façam explícita referência pelo menos às parcelas de maior relevância técnica e valor significativo, que permitam estabelecer, por comparação, a proximidade de características funcionais, técnicas, dimensionais e qualitativas com o objeto da presente licitação;

f) Fornecer declaração de aptidão para efetuar manutenção no software e hardware do objeto descrito no Anexo I, quaisquer atualizações e/ou modificações, incluindo nova versão e sua respectiva documentação;

g) Fornecer declaração de que possui laboratórios devidamente equipados com o ferramental, instrumental e equipamento PABX de igual modelo ao do contratante, para testes dos cartões a serem reparados e para manutenção nos aparelhos telefônicos compatíveis com a Central;

h) As licitantes, caso tenham interesse, poderão vistoriar as instalações da CPCT, executando levantamentos necessários ao desenvolvimento de seus trabalhos, devidamente acompanhados por servidor designado para esse fim, de segunda a sexta-feira, das 10 horas às 17 horas, devendo ser feito o agendamento pela caixa institucional: [email protected].

h.1) o prazo para a vistoria iniciar-se-á no dia útil seguinte ao da publicação do Edital, estendendo-se até o dia útil anterior à data prevista para abertura da sessão pública; h.2) apresentar declaração, conforme Modelo: DECLARAÇÃO DE VISTORIA Pela presente, declaro conhecer e compreender por inteiro o

teor do Edital do Pregão Eletrônico nº 15/2016 e seus Anexos, cujo objeto é a

contratação de empresa especializada para a prestação dos serviços de

operação e manutenção preventiva e corretiva da Central Privada de

Comutação Telefônica (CPCT) do Edifício Sede do MDIC e seu (s) Anexo(s), com

fornecimento de peças e componentes genuínos dos respectivos fabricantes e

demais materiais necessários, incluindo reparos dos aparelhos telefônicos

compatíveis com a central e de fornecimento de software de bilhetagem e

tarifação telefônica, conforme Termo de Referência, Anexo I deste Edital, pelo

que aceitamos seus termos e comprometemo-nos a observá-los integralmente.

Declaro, outrossim, ter conhecimento dos serviços a serem prestados, bem

como das dependências, comprometendo-me com as obrigações objetivo desta

licitação, não encontrando neles qualquer impedimento à execução do objeto

supracitado.

Empresa:

____________________________________________________________



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C.N.P.J. (MF): ______________________ Tel / Fax:

______________________

Endereço:

___________________________________________________________

E-mail:

______________________________________________________________

Brasília-DF, ____ de ____________ de 2016

_______________________________________________

(Nome e assinatura do Responsável da Empresa)

(Número da cédula de identidade do Declarante) h.3) a CONTRATADA não poderá alegar desconhecer dificuldades, características ou obstáculos como justificativa para acréscimos de preço ou prazo; h.4) justifica-se a vistoria para que as licitantes possam melhor elaborar as suas propostas, evitando preços incompatíveis com o objeto deste Edital, não podendo alegar, futuramente, o desconhecimento dos serviços a serem executados.

11.6.5 Demais declarações, a serem enviadas via sistema:

a) Declaração de que é Microempresa, Empresa de Pequeno Porte ou Cooperativa, de acordo com o Decreto nº 8.538/2015;

b) Declaração de Ciência Edital;

c) Declaração Fato Superveniente;

d) Declaração de Menor;

e) Declaração Independente de Proposta;

f) Declaração de Não Utilização de Trabalho Degradante ou Forçado.

11.7. A licitante regularmente cadastrada e habilitada parcialmente no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF ficará dispensada de apresentar os documentos elencados nas letras “a”, “b” e “d” do item 11.6.1; nas letras “a”, “b” e “c” do item 11.6.2; e nas letras “b” do item 11.6.3; devendo apresentar os demais documentos, sempre que for o caso.

11.8. Os documentos, dentro de seus prazos de validade, poderão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenticada em cartório competente, ou por servidor do MDIC, mediante a apresentação dos originais, ou cópia da publicação em órgão da imprensa oficial.


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11.9. Poderá ser inabilitada a licitante que deixar de apresentar qualquer documento exigido, ou apresentá-lo em desacordo com o estabelecido neste Edital e seus Anexos.

11.10. Se a licitante for a matriz, todos os documentos devem estar em nome da matriz; se a licitante for filial, todos os documentos devem estar em nome da filial;

11.11. Na hipótese de filial, podem ser apresentados documentos que, pela própria natureza, comprovadamente são emitidos em nome da matriz;

12. MANUTENÇÃO DAS CONDIÇÕES DE HABILITAÇÃO

12.1 Na assinatura do Contrato, será exigida a comprovação das condições de habilitação consignadas no Edital, as quais deverão ser mantidas pela licitante durante a vigência do Contrato.

12.2 Quando a vencedora da licitação não fizer a comprovação referida no subitem anterior ou quando, injustificadamente, recusar-se a assinar o Contrato, poderá ser convocada outra licitante, desde que respeitada a ordem de classificação do certame, para, após comprovados os requisitos habilitatórios e feita a negociação, assinar o Contrato, sem prejuízo das multas previstas em Edital e no Contrato e das demais cominações legais.

13. DA REABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA

13.1. A sessão pública poderá ser reaberta:

13.2. Nas hipóteses de provimento de recurso que leve à anulação de atos anteriores à realização da sessão pública precedente ou em que seja anulada a própria sessão pública, situação em que serão repetidos os atos anulados e os que dele dependam.

13.3. Quando houver erro na aceitação do preço melhor classificado ou quando o licitante declarado vencedor não assinar o contrato, não retirar o instrumento equivalente ou não comprovar a regularização fiscal, nos termos do art. 43, §1º da LC nº 123/2006. Nessas hipóteses, serão adotados os procedimentos imediatamente posteriores ao encerramento da etapa de lances.

13.4. Todos os licitantes remanescentes deverão ser convocados para acompanhar a sessão reaberta. A convocação se dará por meio do sistema eletrônico (“chat”), e-mail, ou, ainda, fac-símile, de acordo com a fase do procedimento licitatório.

13.5. A convocação feita por e-mail ou fac-símile dar-se-á de acordo com os dados contidos no SICAF, sendo responsabilidade do licitante manter seus dados cadastrais atualizados.

14. DESCONEXÃO

14.1. No caso de desconexão do Pregoeiro, no decorrer da etapa de lances, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível às licitantes para a recepção dos lances, retornando o Pregoeiro, quando possível, para sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados.


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14.2. Quando a desconexão do Pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez) dez minutos, a sessão do Pregão na forma eletrônica será suspensa e reiniciada somente após comunicação às participantes, no endereço eletrônico utilizado para divulgação.

15. RECURSOS

15.1. Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá, durante a sessão pública, de forma imediata e motivada, no prazo de no mínimo 20 (vinte) minutos, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer, quando lhe será concedido o prazo de 3 (três) dias para apresentar as razões de recurso, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões em igual prazo, que começará a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses.

a) a falta de manifestação imediata e motivada da licitante quanto à intenção de recorrer, nos termos do subitem acima, importará a decadência desse direito, ficando o pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto à licitante declarado vencedor.

b) as razões de recurso deverão ser disponibilizadas na íntegra no site www.comprasgovernamentais.gov.br.

15.2. Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente adjudicará o objeto e homologará o procedimento licitatório.

15.3. O recurso contra decisão do pregoeiro não terá efeito suspensivo.

15.4. O acolhimento de recurso importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento.

15.5. Não serão conhecidos os recursos interpostos, sem manifestação prévia (feita em formulários próprios, no ato da sessão pública) e, fora dos respectivos prazos legais.

15.6. Os autos do processo permanecerão com vistas franqueadas aos interessados, na Coordenação de Compras e Procedimentos Licitatórios - CGRL/COPLI, do Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços, na Esplanada dos Ministérios, bloco “J”, Sala 917, CEP - 70.053-900 - Brasília-DF.

16. ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO

16.1. A adjudicação do objeto deste certame será viabilizada pelo pregoeiro sempre que não houver recurso ou após sua apreciação, pela autoridade competente.

16.2. A homologação da licitação é de responsabilidade da autoridade competente e só poderá ser realizada depois da adjudicação do objeto à licitante vencedora, pelo pregoeiro, ou, quando houver recurso, pela própria autoridade competente.

http://www.comprasnet.gov.br/


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17. DETALHAMENTO DOS SERVIÇOS

17.1. O detalhamento da descrição e característica dos serviços e demais condições estão descritos no Termo De Referência, Anexo I deste Edital.

18. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA E CONTRATANTE

18.1. As obrigações da Contratada e do Contratante estão descritas no Termo de Referência e na Minuta de Contrato, Anexos I e III deste Edital, respectivamente.

19. GARANTIA CONTRATUAL

19.1 A CONTRATADA deverá prestar garantia no prazo de até 10 (dez) dias úteis, contados da data de assinatura do contrato, que corresponderá ao percentual de 5% (cinco por cento) do valor global do contrato, devendo ser renovada quando houver prorrogação contratual nos termos do artigo 56 da Lei nº 8.666/93 e complementada no caso de acréscimo previsto no art. 65, § 1ºda Lei nº 8.666/93.

19.2 O Ministério fica autorizado a utilizar a garantia para corrigir imperfeições na execução do objeto deste contrato ou para reparar danos decorrentes da ação ou omissão da CONTRATADA, ou de seu preposto, para satisfazer qualquer obrigação resultante ou decorrente de suas ações ou omissões, e demais casos previstos na IN n° 02/08 SLTI/MPOG.

19.3 A autorização contida no subitem anterior é extensiva aos casos de multas aplicadas depois de esgotado o prazo recursal.

19.4 A garantia somente será liberada ante a comprovação de que a CONTRATADA pagou todas as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da contratação, e que caso esse pagamento não ocorra até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência contratual, a garantia será utilizada para o pagamento dessas verbas trabalhistas diretamente pelo Ministério, conforme estabelecido no artigo 19-A do inciso IV da IN/SLTI nº 02/2008

20. CONTRATO

20.1. Para o fiel cumprimento das obrigações assumidas será firmado Contrato com a

adjudicatária, de acordo com a legislação vigente, com vigência de 12 meses, a partir da data de

sua assinatura, podendo ser prorrogado, por mútuo acordo entre as partes, mediante termo

aditivo, por iguais e sucessivos períodos, com vantagens para a Administração, até o limite de

60 (sessenta) meses, conforme MINUTA DE CONTRATO, Anexo IV deste Edital, a qual será

adaptada à proposta da vencedora.

20.2. O Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços convocará a adjudicatária, para assinar o Contrato e retirar a Nota de Empenho de Despesa, a qual terá o prazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar do recebimento da notificação para comparecer à Administração, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das penalidades previstas neste Edital.


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a) na assinatura do contrato, será exigida a comprovação das condições de habilitação consignadas neste Edital, as quais deverão ser mantidas pela adjudicatária durante a vigência do contrato; b) Quando a adjudicatária que não fizer a comprovação referida no subitem anterior ou quando, injustificadamente, recusar-se a assinar o contrato, poderá ser convocada outra licitante, desde que respeitada a ordem de classificação e comprovados os requisitos habilitatórios e feita a negociação, sem prejuízo das multas previstas em edital e no contrato e das demais comissões legais; 20.3. O prazo estabelecido no subitem 20.2 para assinatura do Contrato poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, quando solicitado pela adjudicatária durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado e aceito pelo Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços.

21. FISCALIZAÇÃO

21.1 O acompanhamento e a fiscalização da execução do contrato consistem na verificação da conformidade da prestação dos serviços e da alocação dos recursos necessários, de forma a assegurar o perfeito cumprimento do ajuste, devendo ser exercidos por um ou mais representantes da CONTRATANTE, especialmente designados, na forma dos arts. 67 e 73 da Lei nº 8.666, de 1993, e do art. 6º do Decreto nº 2.271, de 1997. 21.2 O representante da CONTRATANTE deverá ter a experiência necessária para o acompanhamento e controle da execução dos serviços e do contrato. 21.3. As disposições previstas nesta cláusula não excluem o disposto no Anexo IV (Guia de Fiscalização dos Contratos de Terceirização) da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 02, de 2008.

21.4 A verificação da adequação da prestação do serviço deverá ser realizada com base nos critérios previstos neste Termo de Referência.

21.5 A execução dos contratos deverá ser acompanhada e fiscalizada por meio de instrumentos de controle, que compreendam a mensuração dos aspectos mencionados no art. 34 da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 02, de 2008, quando for o caso.

21.6 O fiscal ou gestor do contrato, ao verificar que houve subdimensionamento da produtividade pactuada, sem perda da qualidade na execução do serviço, deverá comunicar à autoridade responsável para que esta promova a adequação contratual à produtividade

efetivamente realizada, respeitando-se os limites de alteração dos valores contratuais previstos no § 1º do artigo 65 da Lei nº 8.666, de 1993.

21.7 O representante da CONTRATANTE deverá promover o registro das ocorrências verificadas, adotando as providências necessárias ao fiel cumprimento das cláusulas contratuais, conforme o disposto nos §§ 1º e 2º do art. 67 da Lei nº 8.666, de 1993.


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21.8 O descumprimento total ou parcial das demais obrigações e responsabilidades assumidas pela CONTRATADA ensejará a aplicação de sanções administrativas, previstas no instrumento convocatório e na legislação vigente, podendo culminar em rescisão contratual, conforme disposto nos artigos 77 e 80 da Lei nº 8.666, de 1993.

21.9 O contrato só será considerado integralmente cumprido após a comprovação, pela CONTRATADA, do pagamento de todas as obrigações trabalhistas, sociais e previdenciárias referentes à mão de obra alocada em sua execução.

21.10 A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui nem reduz a responsabilidade da CONTRATADA, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de imperfeições técnicas, vícios redibitórios, ou emprego de material inadequado ou de qualidade inferior e, na ocorrência desta, não implica em corresponsabilidade da CONTRATANTE ou de seus agentes e prepostos, de conformidade com o art. 70 da Lei nº 8.666, de 1993.

22. PAGAMENTO E REAJUSTE

22.1. As condições para pagamento e reajuste estão estabelecidas no Termo de Referência e na Minuta de Contrato, Anexos I e III deste Edital, respectivamente.

23. SANÇÕES FASE LICITATÓRIA

23.1. Ao participar do certame, a licitante declara cumprir as exigências deste Edital e seus anexos. O descumprimento total ou parcial das obrigações assumidas pela licitante, resguardados os procedimentos legais pertinentes, poderá acarretar a aplicação de sanções, em conformidade com o que dispõe o art. 28 do Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005, o art. 7º da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002 e demais cominações legais previstas na Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, de aplicação subsidiária ao pregão.

23.2. Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 10.520/2002, o

licitante/adjudicatário que: I - não celebrar o contrato decorrente da licitação, dentro do prazo de validade da sua proposta; II - apresentar documentação falsa; III - deixar de entregar os documentos exigidos no certame; IV - ensejar o retardamento da execução do objeto; V - não mantiver a proposta; VI - cometer fraude fiscal; VII - comportar-se de modo inidôneo.

23.3. Considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a declaração falsa quanto às condições de participação, quanto ao enquadramento como ME/EPP ou o conluio entre os licitantes, em qualquer momento da licitação, mesmo após o encerramento da fase de lances. 23.4 O licitante/adjudicatário que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem anterior ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções (que podem ser cumulativas):


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I - Multa de 2% (dois por cento) sobre o valor estimado do(s) item(s) prejudicado(s) pela conduta do licitante; II – Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total previsto na Nota de Empenho, Ata de Registro de Preços ou Contrato; II - Impedimento de licitar e de contratar com a União e descredenciamento no SICAF, pelo prazo de até cinco anos.

23.5 A definição da aplicação das sanções previstas no inciso acima levará em consideração as seguintes faltas do licitante:

I - Deixar de enviar documentação exigida no Edital, dentro do prazo, via sistema: impedimento de licitar com a União pelo prazo de 6 (seis) meses e multa pecuniária de 2% (dois por cento). Se a conduta for reincidente, o prazo do impedimento será de 1 (um) ano; II – Fazer declaração falsa de que atende aos requisitos exigidos no Edital: impedimento de licitar com a União pelo prazo de 6 (seis) meses e multa pecuniária de 2% (dois por cento). Se a conduta for reincidente, o prazo do impedimento será de 1 (um) ano; III – Deixar de entregar os originais, quando convocado, no prazo estabelecido em Edital: impedimento de licitar com a União, pelo prazo de 1 (um) ano e 2% (dois por cento) do valor estimado do(s) item(s) do certame; IV – Outras condutas que ensejem o retardamento do processo licitatório: impedimento de licitar com a União pelo prazo de 1 (um) ano e multa pecuniária de 2% (dois por cento) do valor estimado do(s) item(s) do certame; V - Apresentar documentação falsa ou cometer fraude fiscal: impedimento de licitar com a União, pelo prazo de 5 (cinco) anos, 2% (dois por cento) do valor estimado do(s) item(s) do certame e comunicação do ato ao Ministério Público Federal; VI – Outras condutas que caracterizem comportamento inidôneo: impedimento de licitar com a União, pelo prazo de 5 (cinco) anos, 2% (dois por cento) do valor estimado do(s) item(s) do certame e comunicação do ato ao Ministério Público Federal; VII - Não retirar, injustificadamente, a Nota de Empenho, não assinar a Ata de Registro de Preços, não assinar o Contrato, quando convocado, no prazo estabelecido no Edital ou em 5 (cinco) dias úteis quando não houver outra previsão: impedimento de licitar com a União, pelo prazo de 2 (dois) anos, e multa pecuniária de 10% (dez por cento) do valor total previsto na Nota de Empenho, Ata de Registro de Preços ou Contrato; VIII - Não mantiver, injustificadamente, a proposta: impedimento de licitar com a União, pelo prazo de 1 (um) a 2 (dois) anos, e multa pecuniária de 10% (dez por cento) do valor total previsto na Nota de Empenho, Ata de Registro de Preços ou Contrato.

23.6. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao licitante/adjudicatário, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de 1999.


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23.7. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade. 23.8.As penalidades serão obrigatoriamente registradas no Sistema de Cadastramento de Fornecedores - SICAF.

24. DISPOSIÇÕES GERAIS

24.1. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente, não previsto neste Edital, que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida, mediante comunicação do pregoeiro e aviso no site www.comprasgovernamentais.com.br. Informando nova data e horário. 24.2. Esta Licitação poderá ser revogada pela autoridade competente, em face de razões de interesse público, derivadas de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, e deverá ser anulada por ilegalidade, de ofício ou por provocação de qualquer pessoa, mediante ato escrito e fundamentado, não gerando, nesse caso, para as licitantes, qualquer direito à indenização, ressalvado o direito do contratado de boa-fé de ser ressarcido pelos encargos que tiver suportado no cumprimento do contrato. 24.3. Qualquer modificação no presente Edital será divulgada pela mesma forma que se divulgou o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação da proposta.

24.4. É facultada ao Pregoeiro ou à autoridade competente, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar do mesmo desde a realização da sessão pública. 24.5. - A LICITANTE será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances.

24.5.1 - Incumbirá, ainda, à LICITANTE, acompanhar as operações no sistema eletrônico

durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda

de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou

por sua desconexão

24.6. Os proponentes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação; 24.7. Iniciada a etapa de lances, não caberá desistência da proposta, salvo por motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo pregoeiro. 24.8. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação do serviço pela Administração.

http://www.comprasgovernamentais.com.br/


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24.9. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento, vencendo-se os prazos somente em dias de expediente normal.

24.10. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento da licitante, desde que seja possível a aferição da sua qualificação e a exata compreensão da sua proposta, durante a realização da sessão pública de pregão.

24.11. A Contratada está obrigada a aceitar, nas mesmas condições propostas, acréscimos ou supressões determinadas pelo Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços - MDICS até o limite correspondente a 25% (vinte e cinco por cento) do valor adjudicado, na forma do § 1º do art. 65, da Lei 8.666/93;

24.12. As normas que disciplinam este pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, sem comprometimento do interesse da Administração, a finalidade e a segurança da contratação, respeitando sempre a supremacia do interesse público.

24.13. As notas fiscais/faturas deverão ser emitidas pela própria contratada, obrigatoriamente com o número de inscrição no CNPJ apresentado nos documentos de habilitação e proposta de preço, não se admitindo notas fiscais emitidas com outro CNPJ mesmo aquele de filial ou da matriz.

24.14. Aos casos omissos, aplicar-se-ão as demais disposições constantes da legislação pertinente;

24.15. O Foro para solucionar os possíveis litígios que decorrerem deste procedimento licitatório será o da Justiça Federal, Seção Judiciária do Distrito Federal.

24.16. Os documentos eletrônicos produzidos com a utilização de processo de certificação disponibilizada pela ICP-Brasil, nos termos da Medida Provisória n.º 2.200-2, de 24 de agosto de 2001, serão recebidos e presumidos verdadeiros em relação aos signatários, dispensando-se o envio de documentos originais e cópias autenticadas em papel. 24.17. Havendo divergência entre as especificações descritas neste Edital e as lançadas no site www.comprasgovernamentais.gov.br , prevalecerão as do Edital. 24.18. Integram este Edital os seguintes anexos: Anexo I: Termo de Referência; Anexo II: Modelo de Proposta de Preço; e Anexo III: Minuta do Contrato Administrativo.

Brasília, 30 de setembro de 2016.

PAULO VICTOR VIGNERON TURRA BASTOS

Pregoeiro Oficial - COPLI/CGRL/MDIC



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SECRETARIA EXECUTIVA

SUBSECRETARIA DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E ADMINISTRAÇÃO

COORDENAÇÃO GERAL DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO

SEÇÃO DE TELEFONIA

ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA

1. DO OBJETIVO 1.1. Estabelecer procedimentos e normas a serem adotados com vistas à contratação dos serviços de operação e manutenção preventiva e corretiva, inclusive em regime de plantão, da Central Privada de Comutação Telefônica (CPCT) com fornecimento de peças, componentes genuínos dos respectivos fabricantes e demais materiais necessários, incluindo reparos dos aparelhos telefônicos compatíveis com a central de propriedade do Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços (MDIC), Edifício Sede e seu(s) Anexo(s), em Brasília/DF, e de fornecimento de software de bilhetagem e tarifação telefônica. 2. DO OBJETO 2.1. O objeto do presente procedimento licitatório é a contratação dos serviços de operação e manutenção preventiva e corretiva da Central Privada de Comutação Telefônica (CPCT) do Edifício Sede do MDIC, com fornecimento de peças e componentes genuínos dos respectivos fabricantes e demais materiais necessários, incluindo reparos dos aparelhos telefônicos compatíveis com a central e de fornecimento de software de bilhetagem e tarifação telefônica, entendendo-se por: Operação: programação e gerenciamento remoto e local da CPCT e de seus ramais, relativamente a perfis e categorias de usuários, liberação para funcionamento dos ramais disponíveis, configuração do software tarifador, bem como todas as demais facilidades permitidas pela CPCT, incluindo eventuais atualizações futuras;

Manutenção preventiva: aquela destinada a prevenir a ocorrência de quebras e defeitos na CPCT, mantendo-a em perfeito estado de funcionamento e conservação, conforme especificado em projeto, manuais e normas técnicas específicas; e

Manutenção corretiva: aquela destinada a reparar e corrigir quebras e defeitos apresentados na CPCT, em suas peças e componentes, restituindo-lhe o perfeito funcionamento.


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3. JUSTIFICATIVA DE FUNDAMENTAÇÃO DA CONTRATAÇÃO 3.1. Considerando que o Decreto n º 2.271, de 07/07/97, que regulamentou a Medida

Provisória nº 1.606/96 transformada na referida, determina em seu art. 1º que: “No âmbito

da Administração Pública Federal direta, autárquica e fundacional poderão ser objeto de

execução indireta as atividades materiais acessórias, instrumentais ou complementares aos

assuntos que constituem área de competência legal do órgão ou entidade”.

3.2. Considerando ainda que o §1º do art. 1º do Decreto n º 2.271, de 07/07/97, estabelece

que: “As atividades de conservação, limpeza, segurança, vigilância, transportes, informática,

copeiragem, recepção, reprografia, telecomunicações e manutenção de prédios,

equipamentos e instalações serão, de preferência, objeto de execução indireta”.

3.3. Considerando que o Contrato Administrativo nº 26/2011 terá sua vigência encerrada no dia

01/09/2016, não podendo mais ser prorrogado.

3.4. Considerando que se trata de serviços técnicos continuados de programação, operação,

manutenção das centrais e aparelhos telefônicos, de alta complexidade e essenciais ao perfeito

funcionamento do sistema de comunicações do MDIC Sede e seu(s) Anexo(s), se faz necessária

nova contratação de empresa especializada.

3.5. Importa acrescentar que de acordo com a exigência aposta no §3º do art. 7º da IN/SLTI nº 02, de 30/04/2008 as funções necessárias para execução dos serviços encontram-se definidas no Código Brasileiro de Ocupações – CBO/MTE nº 3132-15 e 3133-15.

4. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 4.1. As licitantes, antes de apresentarem suas propostas, deverão analisar os dispositivos constantes deste Termo de Referência e seus Anexos, considerando-se que deles têm pleno conhecimento, cabendo aos interessados, nos prazos legais e regulamentares, dirimirem eventuais dúvidas, pois não poderão ser alegadas, em outra oportunidade, em favor de eventuais pretensões de acréscimo de serviços extras e/ou alterações na composição dos valores propostos.

4.2. Serão desclassificadas as propostas que não apresentem, uma ou mais condições:

a) habilitação técnica na forma e conteúdo exigidos neste Termo de Referência;

b) propostas que não atendam às demais exigências deste Termo de Referência, de seu Anexo

e da legislação vigente;


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c) as propostas que sejam omissas, vagas ou apresentem irregularidades e defeitos capazes de

dificultar o julgamento objetivo.

4.3. Fornecer prova de inscrição ou registro da empresa junto ao Conselho Regional de

Engenharia, Arquitetura e Agronomia (CREA) da localidade da sede do licitante. No caso de a

licitante possuir CREA de outra localidade, deverá apresentar visto do CREA-DF, previamente à

contratação, em sua plena validade, com indicação do objeto social compatível com a presente

licitação, de acordo com o disposto no inciso I do Artigo 30 da Lei nº 8.666/93.

4.4. Fornecer declaração de possuir em seu quadro de pessoal, Responsáveis Técnicos

habilitados nas áreas de: engenharia elétrica, eletrônica ou de comunicação. Antes da assinatura

do contrato, a empresa deverá comprovar a contratação dos referidos profissionais que

passarão por análise do setor competente do MDIC. A comprovação do vínculo dos

Responsáveis Técnicos deverá ser demonstrada por meio de cópias das carteiras de trabalho

e/ou fichas de registro de emprego ou mediante cópia do ato de investidura no cargo ou cópia

do contrato social e suas alterações, em se tratando de sócio, sendo admitida a comprovação

de vínculo empregatício do responsável técnico também por meio de contrato de prestação de

serviços, sem vínculo trabalhista e regido pela legislação civil comum.

4.5 Deverão ser comprovados os registros dos Responsáveis Técnicos junto ao Conselho

Regional de Engenharia e Arquitetura e Agronomia (CREA), da localidade da sede da

Contratante, ou seu visto para desempenho da atividade profissional na localidade da sede. A

licitante deverá declarar ainda que manterá esses Responsáveis Técnicos na supervisão dos

serviços durante a vigência do contrato, admitindo-se a substituição por profissional com a

mesma qualificação ou superior.

4.6. Apresentação de atestado(s) de Capacidade Técnico-Profissional fornecido(s) por pessoa(s)

jurídica(s) de direito público ou privado, devidamente registrado(s) no CREA, que comprove(m)

que os responsáveis técnicos tenham executado, dentro de suas responsabilidades técnicas, a

contento, serviços de natureza e vulto compatível com o objeto ora licitado e que permitam

estabelecer, por comparação, a proximidade de características funcionais, técnicas,

dimensionais e qualitativas com o objeto da presente licitação.

4.7. Apresentação de atestado(s) de Capacidade Operacional fornecido(s) por pessoa(s)

jurídica(s) de direito público ou privado, devidamente registrado(s) no CREA, que comprove(m)

que a empresa licitante tenha executado, a contento, serviços de natureza e vulto compatível

com o objeto desta licitação e que façam explícita referência pelo menos às parcelas de maior

relevância técnica e valor significativo, que permitam estabelecer, por comparação, a

proximidade de características funcionais, técnicas, dimensionais e qualitativas com o objeto da

presente licitação.


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4.8. Fornecer declaração de aptidão para efetuar manutenção no software e hardware do objeto

descrito no Anexo I, quaisquer atualizações e/ou modificações, incluindo nova versão e sua

respectiva documentação.

4.9. Fornecer declaração de que possui laboratórios devidamente equipados com o ferramental,

instrumental e equipamento PABX de igual modelo ao do contratante, para testes dos cartões a

serem reparados e para manutenção nos aparelhos telefônicos compatíveis com a Central.

4.10. Para efeito deste Termo de Referência, o termo MDIC ou Ministério ou CONTRATANTE significa Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços, órgão do Governo Federal que contratará os serviços objeto da presente licitação, o termo CONTRATADA define a proponente vencedora do certame licitatório, a quem será adjudicado o objeto da licitação, e o termo FISCALIZAÇÃO define a equipe que representará o MDIC perante a CONTRATADA e a quem este deverá se reportar. 4.11. As licitantes, caso tenham interesse, poderão vistoriar as instalações da CPCT, executando levantamentos necessários ao desenvolvimento de seus trabalhos, devidamente acompanhados por servidor designado para esse fim, de segunda a sexta-feira, das 10 horas às 17 horas, devendo ser feito o agendamento pela caixa institucional: [email protected]. 4.12. O prazo para a vistoria iniciar-se-á no dia útil seguinte ao da publicação do Edital, estendendo-se até o dia útil anterior à data prevista para abertura da sessão pública. 5. DAS CONDIÇÕES DE PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DA CPCT 5.1. A Operação da Central Telefônica deverá ser realizada conforme as especificações a seguir: 5.1.1. A operação da CPCT deverá ser executada em horário comercial (das 8h às 12h e das 14h às 18h, em dias úteis), mediante programação remota, ou in loco, além do auxílio à FISCALIZAÇÃO na solução de eventuais dúvidas ou problemas operacionais relacionados à configuração, funcionamento e utilização de programas e facilidades da Central e dos aparelhos telefônicos constantes do sistema. 5.1.2. A CONTRATADA deverá iniciar o atendimento às demandas de operação da CPCT em até 4 (quatro) horas após o chamado pela FISCALIZAÇÃO, que poderá se dar via telefone, fax, correio eletrônico ou outra forma futuramente acordada entre as partes. O atendimento deverá se encerrar no prazo máximo de 16 (dezesseis) horas úteis a partir do início do atendimento. A contagem desse prazo dar-se-á dentro do horário de comercial, ou seja, em dias úteis das 8h às 12h e das 14h às 18h. 5.2. O Serviço de Manutenção Preventiva deverá ser prestado conforme as especificações a seguir: 5.2.1. A Manutenção Preventiva será executada em horário comercial, mas poderá ser realizada em outro horário, desde que a FISCALIZAÇÃO solicite previamente ou as partes firmem acordo neste sentido.



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5.2.2. A CONTRATADA deverá realizar, em conformidade com as recomendações do fabricante, todos os procedimentos necessários à prevenção de quebras e defeitos na CPCT, mantendo-a em perfeito estado de funcionamento e conservação, e informar à FISCALIZAÇÃO todas as intervenções efetuadas. Deverá ainda realizar cópias de segurança (“backups”) dos arquivos de configurações e programações, mantendo-as atualizadas, de forma a garantir a recuperação imediata dos dados em caso de pane, qualquer que seja o motivo. 5.2.3. Incluem-se entre os serviços de manutenção preventiva todas as atualizações da Central Telefônica, desde que necessárias à continuidade do funcionamento da CPCT, devendo a CONTRATADA, sem custo adicional ao MDIC, fornecer, instalar, configurar e testar as versões ou releases mais recentes dos softwares e correções da Central, com aplicação de patches para os softwares, inclusive do sistema operacional. Deverá ainda a CONTRATADA executar todas as medidas necessárias para sanar falhas de funcionamento e vulnerabilidade dos softwares. Não se incluem nesse item novas versões de softwares que caracterizem apenas ampliação de funcionalidades. 5.2.4. As atividades de manutenção preventiva que demandem intervenção dos técnicos da CONTRATADA nas instalações do MDIC deverão ser previamente agendadas com a FISCALIZAÇÃO, devendo-se efetuar pelo menos 1 (uma) visita técnica mensal, conforme plano de manutenção preventiva apresentado no Anexo II deste Termo de Referência. 5.2.4.1. O plano de manutenção apresentado deve ser tratado como referência mínima da prestação de serviço, não sendo exaustivo se as fabricantes dos equipamentos e softwares que compõem a CPCT recomendem outros procedimentos não listados. 5.2.5. Ao fim de cada visita de manutenção preventiva, a CONTRATADA deverá entregar à FISCALIZAÇÃO um relatório técnico do atendimento realizado, mencionando os parâmetros verificados, eventuais indícios de problemas futuros, as providências adotadas e as recomendações e orientações técnicas. 5.3. O Serviço de Manutenção Corretiva deverá ser prestado conforme as especificações a seguir: 5.3.1. A manutenção corretiva será executada sempre que houver necessidade de consertos e reparos para restaurar o perfeito funcionamento da CPCT e seus periféricos, através da resolução de quaisquer problemas de operação, funcionamento, programação e manutenção. 5.3.2. A CONTRATADA deverá corrigir qualquer falha na CPCT (erro de configuração, erro de software ou vulnerabilidade) detectada pela FISCALIZAÇÃO. Caso haja necessidade de conserto ou substituição de alguma placa, a CONTRATADA deverá consertá-la ou fornecê-la ao preço constante da sua proposta, conforme item 8 deste Termo de Referência. Contudo, todos os demais custos, como de instalação, programação e quaisquer outros procedimentos necessários à plena restauração do funcionamento da Central serão cobertos pelo serviço de manutenção corretiva, não cabendo eventuais cobranças adicionais.


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5.3.2.1. Os materiais a serem empregados devem ser preferencialmente novos, de ótima qualidade, genuínos dos respectivos fabricantes, sendo que a FISCALIZAÇÃO poderá recusar aplicação de substitutos que julgar não convenientes à manutenção de desempenho ou vida útil dos equipamentos. 5.3.3. Conforme consta na Tabela 1 do Anexo III, também serão objeto da manutenção corretiva, além dos componentes da Central Telefônica, os aparelhos digitais dedicados, modelos DBC 213, DBC 222, DBC 223, e os aparelhos analógicos dedicados, modelos MATEC e Intelbrás (Pleno e Premium). 5.3.4. Ao fim de cada visita de manutenção corretiva, a CONTRATADA deverá entregar à FISCALIZAÇÃO um relatório técnico do atendimento realizado, mencionando os defeitos verificados, as providências adotadas, as recomendações e orientações técnicas e o tempo despendido. 5.3.5. A CONTRATADA deverá iniciar o atendimento às demandas de manutenção corretiva da CPCT em até 1 (uma) hora após o chamado pela FISCALIZAÇÃO, que poderá se dar via telefone, fax, correio eletrônico ou outra forma futuramente acordada entre as partes. 5.3.5.1. Em situações regulares, o atendimento deverá se encerrar, com plena restauração do funcionamento da CPCT, no prazo máximo de 16 (dezesseis) horas úteis a partir do início do atendimento. A contagem desse prazo dar-se-á dentro do horário de comercial, ou seja, em dias úteis das 8h às 12h e das 14h às 18h. 5.3.5.2. Em situações emergenciais, caracterizadas pela interrupção do funcionamento de mais de 10% (dez por cento) da capacidade de ramais da Central, o atendimento deverá se encerrar, com plena restauração do funcionamento da CPCT, no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas corridas a partir do início do atendimento, independentemente do horário ou do dia, inclusive em fins de semana e feriados, sem qualquer ônus extra para o Ministério. 5.3.5.3. No caso dos aparelhos digitais, o início do atendimento deve se dar em até 2 (dois) dias úteis e devem ser devolvidos ao Ministério após pleno conserto, no prazo máximo de 15 dias corridos. Caso não seja viável o reparo nesse período, deverá a CONTRATADA fornecer um exemplar do mesmo modelo ou superior para utilização durante o tempo em que o aparelho do MDIC estiver em manutenção. 5.4. A CONTRATADA deverá prestar os seguintes serviços complementares: 5.4.1. Emitir mensalmente, ou quando solicitado, relatório do software de tarifação telefônico. 5.4.2. Realizar instalação, programações ou reprogramações relacionadas com linhas diretas ou ramais, quando solicitadas. 5.4.3. Deverá, sempre que solicitada e sem ônus adicional para o contratante, atualizar a programação do Software de rota de menor custo da central.


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5.4.4. Programar por horário, de acordo com os interesses do Ministério, a rota de menor custo de saídas para ligações DDD, DDI e outras. 5.4.5. Manter atualizadas as tabelas de tarifação das ligações realizadas na CPCT, de acordo com os contratos vigentes, celebrados entre o MDIC e as prestadoras de serviço de telefonia fixa e móvel. 5.4.6. Instalação de novo sistema de Tarifação conforme especificações do item 6, e que seja homologado para trabalhar com o MX-ONE 4.1 SP5. 5.4.7. Acompanhar e auxiliar a CONTRATANTE em serviços que necessitem de um desligamento geral ou parcial dos equipamentos da CONTRATANTE, que possam influenciar no desempenho das centrais telefônicas, em horário normal de serviço, fora do expediente normal e, inclusive, nos finais de semana. 5.5. Além das rotinas acima discriminadas, deverão ser adotadas pela CONTRATADA as recomendações dos fabricantes e as instruções constantes de normas técnicas, indicadas para a elevação da vida útil e melhoria do rendimento dos equipamentos. 6. DO FORNECIMENTO DO SOFTWARE DE BILHETAGEM E TARIFAÇÃO TELEFÔNICA 6.1. O software de bilhetagem e tarifação telefônica deverá atender às seguintes especificações mínimas: 6.1.1. O Sistema de Tarifação e Análise de Bilhetagem deve possuir interface Web para a realização de cadastros, relatórios e configurações, conectando-se ao sistema mediante login e senha e possibilitar diferentes privilégios à navegação. 6.1.2. Dentre os privilégios de acesso deve possibilitar no mínimo: por localidades, por níveis hierárquicos pré-definidos, relatórios disponíveis, níveis de manipulação de dados, privilégios de configuração da solução, privilégios de configuração de relatórios. 6.1.3. Deverá funcionar de forma automática e centralizada, gerenciando as informações enviadas de todos os sistemas telefônicos fornecidos, de forma simultânea. 6.1.4. O sistema de tarifação deve ser compatível com Windows 7 e posteriores, sua licença não poderá expirar e deverá ser fornecida mídia eletrônica contendo cópia do sistema. 6.1.5. O software deve proporcionar facilidade de operação por pessoas com formação básica em microinformática e flexibilidade de manuseio dos arquivos de dados, sendo estes passíveis de conversão para arquivos de editores de texto e/ou planilhas. Todos os relatórios deverão ser apresentados em português, tanto legendas como conteúdo. 6.1.6. O hardware necessário à implementação do sistema deverá ser detalhado quando da apresentação das propostas, este será fornecido pelo MDIC.


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6.1.7. O sistema deverá identificar os seguintes parâmetros das chamadas de saída efetuadas por meio dos troncos unidirecionais e bidirecionais, com emissão de relatórios:

a) Número do assinante chamado (quando aplicável); b) Número do ramal que originou a chamada; c) Hora da chamada; d) Duração da chamada; e) Custo da chamada; f) Global detalhado por áreas registrando as ligações locais, DDD, DDI, celular e

serviços. 6.1.8. Deverá efetuar a bilhetagem automática e em tempo real de todas as chamadas. O bilhete deve ser gravado em memória não volátil, oferecendo segurança e confiabilidade a seu usuário. 6.1.9. Os bilhetes gerados no sistema de bilhetagem devem estar em formato de texto, possibilitando compatibilidade para o processo de exportação/importação para/de banco de dados. 6.1.10. Possuir recursos automáticos para arquivar ligações antigas e salvá-las em um arquivo, em memória não volátil. 6.1.11. O Sistema de Tarifação e Análise de Bilhetagem via WEB deve permitir, no mínimo:

a) Atualização automática de tarifas e prefixos da Central Privada de Comutação Telefônica CPCT pelo cliente através de ambiente web browser (internet);

b) Aplicação de taxas nas chamadas tarifadas; c) Geração de relatórios unificados de chamadas originadas em diversos serviços

(DDD, DDI, celular); d) Agendamento da emissão automática de relatórios; e) Emissão de relatórios em diversos formatos de arquivo, como xls, pdf e txt; f) Envio de relatórios via e-mail; g) Relatórios mensais estatísticos por ramal, conta centro de custo, contato, número

discado, etc; h) Possibilidade de criar perfis de acesso e atribuí-los a usuários; i) Possibilidade de cadastrar a estrutura organizacional da empresa em vários níveis

e tirar relatórios de chamadas por nível. 6.1.12. A solução de tarifação deverá possuir uma ferramenta de análise de dados diários que tenha como resultados alertas proativos que possam ser distribuídos a usuários por e-mail ou mostrados em suas telas. 6.1.13. Alguns dos alertas proativos que devem ser gerados são:

a) Uso excessivo de telefone; b) Controle orçamentário (budget);

6.1.14. Além dos alertas acima, devem ser gerados relatórios regulares, como:


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a) Sumários ou detalhados por entidades (Usuário/ Níveis Hierárquicos/ Centros de

Custo/ Troncos/ Rotas internas); b) Sumário por categorias por entidade; c) Sumário por tipos de chamadas (saída, entrada, intra-rede saída / entrada, ramal-

ramal, desviadas); d) Diretório organizacional por Nível Hierárquico e/ou Centros de Custo; e) Distribuição de uso por hora do dia; f) Estatísticas de distribuição de chamadas (número discado) por entidade; g) Ranking de números mais discados por duração, custos e quantidade; h) Ranking de usuários por duração, custos e quantidade; i) Históricos mensais por entidades.

6.1.15. Todos os relatórios deverão ser analíticos e com gráficos anexos, quando pertinente. 6.1.16. Deve utilizar uma arquitetura de coletores descentralizados para garantir que nenhum dado de tarifação seja perdido em caso de queda total ou parcial dos sistemas ou outra solução que garanta a tarifação. 6.1.17. Geração de relatórios consolidando seus devidos centros de custo com detalhamento de chamadas por ramal. 6.1.18. Uma vez que os dispositivos estão ligados aos usuários e os usuários aos níveis hierárquicos ou centros de custo, a solução deverá estar pronta para gerar os relatórios por cada uma das entidades hierárquicas ou centros de custo. 6.1.19. Deverá possuir documentação de suporte, explicando o funcionamento de todas as partes do mesmo. 6.2. A assinatura do Termo de Recebimento é condição indispensável para a realização total do pagamento pactuado em contrato. 6.3. O sistema de tarifação e de bilhetagem será rejeitado caso esteja em desacordo com as especificações constantes deste item. 6.4. Na garantia deverão estar incluso o sistema de bilhetagem e tarifação e deverão ser fornecidas, sem custo adicional, as atualizações de software. 6.4.1. A empresa criadora do software deverá possuir centro de desenvolvimento no Brasil, e deverá fornecer suporte em português. 7. DO LOCAL DE EXECUÇÃO DO SERVIÇO

7.1. Os serviços serão executados na sede do Ministério da Indústria, Comércio Exterior e

Serviços e em seu(s) Anexo(s), em quaisquer localidades de Brasília, Distrito Federal, onde o

Ministério esteja exercendo suas funções e atividades.


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8. DA PROPOSTA DE PREÇO

8.1. Para elaboração de orçamento estimativo e a título de formulação da proposta, presume-se 1 (um) conserto e 1 (uma) substituição de cada placa que compõe a Central. Contudo, considera-se que a CONTRATADA seja altamente especializada, e assim tenha condições de estimar a previsão de ocorrências dessa natureza, de forma a antever seus custos operacionais, uma vez que esta estimativa não constitui qualquer obrigação ao Ministério de utilizar ou reparar as peças e acessórios nela constantes. 8.2. Para os aparelhos indicados no item 5.3.3 deste Termo, independentemente dos componentes eventualmente substituídos, o valor pago pelo conserto (desde que este seja tecnicamente possível) será fixo, e deverá incluir todos os custos eventualmente envolvidos. No Orçamento Estimativo e na Proposta de Preços são consideradas 3 (três) ocorrências mensais para o modelo DBC 213, 1 (uma) ocorrência mensal para os aparelhos DBC 222 e DBC 223 e 3 (três) ocorrências mensais para os modelos MATEC e Intelbrás. Contudo, estes valores constituem apenas estimativa, e o Ministério somente efetuará o pagamento da quantidade de serviços efetivamente realizados no período de faturamento. 8.3. Para elaboração do orçamento estimativo do sistema de tarifação e bilhetagem, deverá ser levado em consideração o custo com o software e sua implantação. 8.4. A planilha para formulação da proposta de preço encontra-se no Anexo III deste termo de referência. 8.5. O critério de julgamento será o menor preço, calculado conforme a planilha citada no item anterior. 9. DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE

9.1. Comunicar oficialmente a CONTRATADA toda e qualquer ocorrência relacionada com a

execução dos serviços.

9.2. A FISCALIZAÇÃO não aceitará, sob nenhum pretexto, a transferência de qualquer

responsabilidade da CONTRATADA para outras entidades, sejam fabricantes, técnicos,

subempreiteiros, etc.

9.3. Comunicar a CONTRATADA, por escrito, sobre eventuais irregularidades na execução dos

serviços, fixando prazo para correções.

9.4. Acompanhar e fiscalizar a prestação dos serviços, por meio de servidor da FISCALIZAÇÃO,

nos termos do art. 67 da Lei 8.666/93.

9.4. A CONTRATANTE fornecerá todos os equipamentos necessários ao funcionamento dos

sistemas objetos desse Termo de Referência. E também disponibilizará as instalações físicas para

a realização da instrução básica referida no item 10.


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9.5. A CONTRATANTE, por meio da FISCALIZAÇÃO, emitirá o Termo de Recebimento no prazo

máximo de 5 (cinco) dias corridos, a partir da data de término de instalação e configuração do

sistema de tarifação, condicionado à verificação da qualidade, funcionalidade e efetividade do

objeto pactuado, do cumprimento das obrigações assumidas pela CONTRATADA, bem como a

ocorrência ou não de qualquer pendência quanto ao perfeito funcionamento do sistema que

compõe o objeto deste instrumento.

9.5.1. O modelo de Termo de Recebimento consta do Anexo V deste documento, o qual deverá

ser devidamente preenchido e assinado pela autoridade designada.

9.5.2. O recebimento ocorrerá somente após a realização de testes no sistema, por servidores da CONTRATANTE, acompanhados por técnicos da CONTRATADA, onde se procederá à checagem das condições físicas e das especificações, bem como do perfeito funcionamento do sistema, considerando as especificações técnicas estabelecidas. 9.5.3. Ocorrendo problemas quando dos testes de recebimento dos aplicativos, os mesmos

serão informados à CONTRATADA e a contagem do prazo de aceitação será interrompida até

que os problemas sejam devidamente corrigidos.

9.6. A CONTRATANTE deverá, em caso de recusa do sistema de tarifação e bilhetagem,

formalizar a ocorrência por meio de documento escrito, no qual se apontarão as razões para

não emitir o Termo de Recebimento, indicando as falhas e pendências verificadas.

10. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 10.1. A CONTRATADA deverá iniciar a prestação dos serviços em até 5 (cinco) dias úteis após a assinatura do contrato. 10.2. A CONTRATADA deverá executar o plano de manutenção em até 10 dias após a assinatura do contrato, com a finalidade de relatar a situação do recebimento dos equipamentos. Devendo entregar o relatório dessa verificação à FISCALIZAÇÃO. 10.3. A equipe técnica da CONTRATADA deverá contar com profissionais especializados e devidamente habilitados para desenvolverem as diversas atividades necessárias à execução dos serviços. Caberá à CONTRATADA o fornecimento de equipamentos de proteção individual e coletivo à sua equipe técnica. 10.4. Antes de efetuar reparo ou substituição de peças, a CONTRATADA deverá solicitar autorização prévia da FISCALIZAÇÃO. Se houver a substituição, a CONTRATADA deverá comprovar a troca à FISCALIZAÇÃO. 10.5. A CONTRATADA deverá entregar o sistema de tarifação e bilhetagem no prazo de 15 dias úteis, contados da assinatura do contrato, e sua devida instalação/implantação (testes e instrução) em até 03 dias após entrega do sistema.


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10.5.1. Ocorrendo recusa do sistema, de forma total ou parcial, a CONTRATADA deverá providenciar a substituição e arcar com o ônus decorrente, gerando, também neste caso, interrupção da contagem do prazo de recebimento. 10.5.2. Na hipótese de rejeição total do objeto contratado, a CONTRATADA deverá substituí-lo, sem ônus para a CONTRATANTE, e/ou atender às determinações da CONTRATANTE no prazo fixado para tanto, que será informado por meio de ofício. 10.5.3. Em caso de rejeição total/parcial do objeto contratado, ou nas hipóteses de descumprimento de outras obrigações contratuais, avaliadas na etapa de recebimento, ficará a CONTRATADA sujeita à aplicação das sanções administrativas cabíveis. 10.5.4. A concessão do prazo estabelecido para substituição e/ou cumprimento das determinações não impede a aplicação das sanções administrativas cabíveis. 10.5.5. O recebimento definitivo do objeto pela CONTRATANTE não exclui e nem reduz a responsabilidade da CONTRATADA em relação ao funcionamento e configuração divergente ao especificado, durante o período de garantia. 10.6. A CONTRATADA deverá ministrar, nas dependências da CONTRATANTE, instrução básica do sistema de bilhetagem e tarifação para até 03 (três) servidores do MDIC. 10.7. A CONTRATADA deverá fornecer as seguintes documentações técnicas do sistema:

a) Manual de instalação, operação e manutenção do sistema, com descrição geral dos seus componentes e instruções de instalação de acordo com as características previstas neste Termo de Referência. Deverá ser redigida em língua portuguesa em mídia impressa ou eletrônica.

10.8. A empresa CONTRATADA deverá possuir centro de desenvolvimento no Brasil e deverá fornecer suporte em português.

10.9. Caso a CONTRATANTE eventualmente disponibilize qualquer bem móvel à equipe da CONTRATADA, esta deverá assinar termo de responsabilidade e arcar com qualquer ônus ou prejuízo causado ao patrimônio do Ministério. 10.10. Os funcionários da CONTRATADA deverão ainda observar as regras de acesso do MDIC. 10.11. As máquinas e os equipamentos que a CONTRATADA levar ao local dos serviços somente poderão ser retirados das dependências do MDIC de acordo com as regras e procedimentos internos do Ministério. 10.12. A CONTRATADA não poderá remover a CPCT, ou partes dela, do local de instalação sem autorização por escrito da FISCALIZAÇÃO.


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10.13. A CONTRATADA interromperá total ou parcialmente a execução dos trabalhos sempre que:

a) Assim estiver previsto e determinado no contrato;

b) For necessário para execução correta e fiel dos trabalhos, nos termos do contrato; e,

c) A FISCALIZAÇÃO assim o determinar ou autorizar por escrito.

10.14. A inobservância das especificações técnicas implicará a não aceitação parcial ou total dos serviços, devendo a CONTRATADA refazer as partes recusadas sem direito a indenização. 10.15. Os materiais a serem empregados e os serviços a serem executados deverão obedecer rigorosamente:

a) Às disposições legais da União e do Distrito Federal;

b) Às normas e especificações constantes deste Termo de Referência;

c) Às normas da ABNT;

d) Às normas internacionais consagradas, na falta das normas da ABNT;

e) À regulamentação da Anatel aplicável; e,

f) Às normas dos fabricantes. 10.15.1. As normas de segurança constantes destas especificações não desobrigam a CONTRATADA do cumprimento de outras disposições legais, federais e do Distrito Federal pertinentes, sendo de sua inteira responsabilidade os processos, ações ou reclamações movidas por pessoas físicas ou jurídicas em decorrência de negligência nas precauções exigidas no trabalho ou da utilização de materiais, peças e equipamentos inadequados na execução dos serviços. 10.16. Possíveis indefinições, omissões, falhas ou incorreções das especificações não poderão, jamais, constituir pretexto para a CONTRATADA cobrar "serviços extras" e/ou alterar a composição de preços propostos. Considerar-se-á, inapelavelmente, a CONTRATADA como altamente especializada nos serviços em questão e, por conseguinte, deverá ter computado, no valor global da sua proposta, todos os custos diretos e indiretos, de serviços, peças e insumos necessários à perfeita e completa consecução do objeto, excetuando-se os itens de consumo esporádico contidos no Anexo III (vide item 5 deste Termo de Referência), que serão cobrados conforme a quantidade utilizada. 10.17. A CONTRATADA responderá perante o MDIC e terceiros por atos, falhas ou omissões. Todas as questões, reclamações, demandas judiciais, ações por perdas ou danos e indenizações oriundas de danos causados pela CONTRATADA serão de sua inteira responsabilidade, não cabendo, em nenhuma hipótese, responsabilidade solidária por parte do Ministério. 10.18. No caso em que a CONTRATADA venha, como resultado das suas operações, danificar áreas públicas ou de terceiros, ela deverá recuperá-las, deixando-as em conformidade com o seu estado original.


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11. DAS CONDIÇÕES DE FATURAMENTO E PAGAMENTO 11.1. A CONTRATADA deverá emitir mensalmente Nota Fiscal distinguindo a parcela fixa (referente aos serviços de operação e manutenção preventiva e corretiva da CPCT) e o detalhamento de itens e quantitativos da parcela variável (referente às manutenções corretivas em aparelhos digitais dedicados realizadas no período, às placas substituídas no período, etc.). À exceção da primeira e da última Nota Fiscal do contrato, as demais deverão coincidir com o mês civil. 11.2. Não será recebida pela FISCALIZAÇÃO a Nota Fiscal que não estiver acompanhada do relatório técnico mensal, contendo a descrição das rotinas de manutenção, as indicações de datas e mensurações preventivas realizadas e de todas as ocorrências de manutenção corretiva. Outros itens que se fizerem necessários poderão ser incluídos no relatório mensal, mediante acordo entre a CONTRATADA e a FISCALIZAÇÃO. 11.3. As peças de substituição deverão ser fornecidas pela CONTRATADA, aos preços por ele propostos, nos termos do contrato, e seu pagamento dar-se-á pelos quantitativos efetivamente utilizados. Para garantia de pronto atendimento, sob pena de incorrer em sanção contratualmente prevista, a CONTRATADA deverá manter, às suas próprias custas, estoque mínimo de materiais de reposição, o qual somente será pago quando de sua efetiva utilização. 11.4. As ferramentas, equipamentos, aparelhos, instrumentos de medição e testes e seus acessórios, equipamentos de proteção individual, uniformes e insumos não serão pagos por medição de quantitativos gastos, devendo seus respectivos custos estarem considerados no orçamento do serviço principal, isto é, de operação e manutenção da CPCT. 11.5. Quando for necessária a substituição de placas da Central, o MDIC poderá obter orçamento específico por sua própria iniciativa para efeito comparativo e, caso o valor contratual seja maior que os valores praticados no mercado, poderá recusar o fornecimento pela CONTRATADA e adquiri-los no mercado, para instalação pela equipe técnica da CONTRATADA. 11.6. O pagamento à CONTRATADA será efetuado até o 5° (quinto) dia útil da apresentação da

Fatura/Nota Fiscal, por meio de Ordem Bancária, podendo a CONTRATANTE descontar eventuais

multas pendentes ou penalidades por descumprimento de cláusulas contratuais.

11.7. Quando da ocorrência de eventuais atrasos de pagamento provocados exclusivamente

pela Administração, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira e sua apuração

se fará desde a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de

mora serão calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano,

mediante aplicação das seguintes fórmulas:

I=(TX/100)/365

EM = I x N x VP


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onde:

I = Índice de atualização financeira;

TX = Percentual da taxa de juros de mora anual;

EM = Encargos moratórios;

N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;

VP = Valor da parcela em atraso

11.8. Na hipótese de pagamento de juros de mora e demais encargos por atraso, os autos devem ser instruídos com as justificativas e motivos, e ser submetidos à apreciação da autoridade superior competente, que adotará as providências para verificar se é ou não caso de apuração de responsabilidade, identificação dos envolvidos e imputação de ônus a quem deu causa à mora. 11.9. Se constatada a irregularidade da CONTRATADA perante o SICAF – Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – quando do procedimento de liquidação da Nota Fiscal/Fatura correspondente, esta será liquidada nas condições previstas neste instrumento e a CONTRATANTE notificará a CONTRATADA para que proceda a sua regularização habilitatória. 11.10. A CONTRATADA será notificada por escrito, e terá, a partir da ciência do ocorrido, o prazo de 5 (cinco) dias para regularizar sua habilitação perante o SICAF ou, se o caso, apresentar defesa prévia que justifique a impossibilidade de fazê-lo. 11.11. Caso a CONTRATADA não regularize sua situação perante o SICAF, e tampouco apresente defesa prévia sobre os motivos da impossibilidade de sua regular habilitação, ou, ainda, se indeferida pela CONTRATANTE as razões e motivos por ela apresentadas, o Contrato poderá ser rescindido unilateralmente, sem prejuízo de aplicação das demais sanções administrativas estabelecidas neste Instrumento e no ordenamento jurídico vigente, após regular processo administrativo sancionador, nele garantido o contraditório e a ampla defesa. 11.12. Sendo identificada cobrança indevida na Nota Fiscal, a FISCALIZAÇÃO poderá, a seu juízo,

fazer a glosa dos valores indevidos, ou solicitar formalmente à CONTRATADA a reapresentação

da Nota Fiscal corrigida.

12. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

12.1. As despesas decorrentes desta contratação estão programadas em dotação orçamentária

própria, prevista no orçamento da União, para o exercício de 2016, na classificação seguinte:

12.1.1. Gestão/Unidade:280101/00001

12.1.2 Fonte:……………

12.1.3 PTRES:………….


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12.1.4 Natureza de Despesa: ………………..

12.1.5 PI:……………………..

13. DO ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAÇÃO DA EXECUÇÃO

13.1. O acompanhamento e a fiscalização da execução do contrato consistem na verificação da

conformidade da prestação dos serviços e da alocação dos recursos necessários, de forma a

assegurar o perfeito cumprimento do ajuste, devendo ser exercidos por um ou mais

representantes da CONTRATANTE, especialmente designados, na forma dos arts. 67 e 73 da Lei

nº 8.666, de 1993, e do art. 6º do Decreto nº 2.271, de 1997.

13.2. O representante da CONTRATANTE deverá ter a experiência necessária para o

acompanhamento e controle da execução dos serviços e do contrato.

13.3 As disposições previstas nesta cláusula não excluem o disposto no Anexo IV (Guia de

Fiscalização dos Contratos de Terceirização) da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 02, de 2008.

13.4. A verificação da adequação da prestação do serviço deverá ser realizada com base nos

critérios previstos neste Termo de Referência.

13.5. A execução dos contratos deverá ser acompanhada e fiscalizada por meio de instrumentos

de controle, que compreendam a mensuração dos aspectos mencionados no art. 34 da Instrução

Normativa SLTI/MPOG nº 02, de 2008, quando for o caso.

13.6. O fiscal ou gestor do contrato, ao verificar que houve subdimensionamento da

produtividade pactuada, sem perda da qualidade na execução do serviço, deverá comunicar à

autoridade responsável para que esta promova a adequação contratual à produtividade

efetivamente realizada, respeitando-se os limites de alteração dos valores contratuais previstos

no § 1º do artigo 65 da Lei nº 8.666, de 1993.

13.7. O representante da CONTRATANTE deverá promover o registro das ocorrências

verificadas, adotando as providências necessárias ao fiel cumprimento das cláusulas contratuais,

conforme o disposto nos §§ 1º e 2º do art. 67 da Lei nº 8.666, de 1993.

13.8. O descumprimento total ou parcial das demais obrigações e responsabilidades assumidas

pela CONTRATADA ensejará a aplicação de sanções administrativas, previstas no instrumento

convocatório e na legislação vigente, podendo culminar em rescisão contratual, conforme

disposto nos artigos 77 e 80 da Lei nº 8.666, de 1993.

13.9. O contrato só será considerado integralmente cumprido após a comprovação, pela

CONTRATADA, do pagamento de todas as obrigações trabalhistas, sociais e previdenciárias

referentes à mão de obra alocada em sua execução.


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13.10. A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui nem reduz a responsabilidade da

CONTRATADA, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de

imperfeições técnicas, vícios redibitórios, ou emprego de material inadequado ou de qualidade

inferior e, na ocorrência desta, não implica em corresponsabilidade da CONTRATANTE ou de

seus agentes e prepostos, de conformidade com o art. 70 da Lei nº 8.666, de 1993.

14. DO ACORDO DE NÍVEL DE SERVIÇO

14.1. O acordo de nível de serviço para fins desse Termo de Referência, que define, em bases

compreensíveis, tangíveis, objetivamente observáveis e comprováveis, os níveis esperados de

qualidade da prestação do serviço e respectivas adequações de pagamento ao atendimento das

metas, está descrito neste item e será celebrado entre o provedor de serviços e o órgão

CONTRATANTE, conforme abaixo:

Tipo de serviço: Manutenção preventiva e corretiva em Central Privada de Comutação Telefônica, nas instalações do Ministério, conforme item 7.1;

Finalidade: Garantir a realização e qualidade na manutenção do equipamento, através do acompanhamento e da avaliação periódica dos serviços prestados pela empresa CONTRATADA;

Meta a cumprir: Σ SUB (Indicadores em desacordo contidos na Planilha de valoração de subitens em desacordo (PVSD) = 0 a 2,0 (zero a dois);

Instrumento de medição: Planilha de Subitens (SUB) em desacordo e suas valorações, comprovados pelo Fiscal do Contrato, e informados por escrito à empresa CONTRATADA;

Forma de acompanhamento: De acordo com as manutenções preventivas e corretivas da Central Privada de Comutação Telefônica;

Periodicidade: Mensal, no caso em que não ocorrer a prestação do serviço, não há o que se falar em medição;

Início da vigência: Data de assinatura do contrato;

Cálculo do fator de qualidade: Cada SUB será valorado segundo planilha de valoração de subitens em desacordo (PVSD) para serem somados conforme fórmula:

X= (10 – Σ SUB)


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Disposições gerais:

o A aplicação do presente Acordo de Nível de Serviço (ANS) na avaliação de

qualidade dos serviços deverá ser dividida em 02 (duas) fases distintas como

segue:

Fase Inicial (até (trinta) 30 dias do efetivo início da execução): momento

no qual os indicadores de níveis de serviço serão apenas medidos e

apresentados à CONTRATADA, sem que haja a aplicação do sistema de

ajustes dos pagamentos;

Fase de Aplicação (após 31 (trinta e um) dias do efetivo início da

execução): momento no qual o presente ANS será plenamente aplicado

com todas as suas consequências contratuais.

14.2. Deverá ser anotado em “livro de ocorrências” fato ou situação que venha a impossibilitar

ou dificultar a prestação dos serviços objeto do presente Termo de Referência, de maneira a ser

considerado no cálculo final do fator de qualidade geral;

14.3. Os serviços serão avaliados pelo fiscal do contrato mediante vistoria, para identificar a

qualidade dos serviços prestados;

14.4. Mensalmente, o fiscal do contrato preparará relatório do nível de qualidade dos serviços,

anotando e avaliando a execução dos serviços de manutenção preventiva e corretiva, se

péssimo, regular ou bom;

14.5. A nota classificada como “Péssimo”, equivalente a 0,5 (zero vírgula cinco), indica que o

serviço não foi executado;

14.6. A nota classificada como “Regular”, equivalente a 0,25 (zero vírgula vinte e cinco), indica

que o serviço foi executado de forma precária;

14.7. A nota classificada como “Bom”, equivalente a 0,00 (zero) ponto, indica que o serviço foi

executado de forma satisfatória;

14.8. A nota mensal será de 10 pontos se todos os serviços forem considerados bons e se não

houver a ocorrência de algum indicador em desacordo conforme descrito na Planilha de

Valoração de Subitens em Desacordo (PVSD). No entanto, na existência de serviços considerados

como regulares ou péssimos poderá haver ajuste no pagamento das notas fiscais mensais,

conforme a tabela a seguir:


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14.9. O modelo que será utilizado pela fiscalização para fins de avaliação dos serviços de

manutenção preventiva e corretiva da CPCT se encontra no Anexo VI deste Termo de Referência.

15. DAS SANÇÕES E PENALIDADES

15.1. Quem, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, não celebrar o contrato,

deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida para o certame, ensejar o

retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na

execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, ficará

impedido de licitar e contratar com a União, Estados, Distrito Federal ou Municípios e, será

descredenciado no SICAF, ou nos sistemas de cadastramento de fornecedores a que se refere o

inciso XIV do art. 4º da Lei nº 10.520/2002, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das

multas previstas em edital e no contrato e das demais cominações legais.

15.2. Pelo não cumprimento das obrigações assumidas, assegurada à ampla defesa, a contratada

ficará sujeita as seguintes penalidades:

15.2.1. Advertência;

15.2.2. Multa;

15.2.2.1. A multa deverá ocorrer, sempre que possível, observando o Grau de Risco da

Ocorrência e a faixa de valor da multa, consoante tabelas seguintes.

Tabela 1

GRAU CORRESPONDÊNCIA (R$)

1 300,00

2 500,00

3 700,00

4 900,00

5 2.000,00

6 5.000,00

FAIXAS DE AJUSTE NO PAGAMENTO

Fator de Qualidade Pagamento

7,0 ≤ X < 8,0 Pagamento de 95% do valor da nota fiscal

6,0 ≤ X < 7,0 Pagamento de 90% do valor da nota fiscal

X < 6,0 Pagamento de 85% do valor da nota fiscal


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Tabela 2

ITEM DESCRIÇÃO GRAU INCIDÊNCIA

1 Manter funcionário sem qualificação para a execução dos serviços.

1 Por empregado e por dia

2 Executar serviço incompleto, paliativo, provisório como por caráter permanente, ou deixar de providenciar recomposição complementar.

2 Por ocorrência

3 Fornecer informação pérfida de serviço ou substituir material licitado por outro de qualidade inferior.

2 Por ocorrência

4 Suspender ou interromper, salvo motivo de força maior ou caso fortuito, os serviços contratados.

6 Por dia e por tarefa designada

5 Destruir ou danificar documentos por culpa ou dolo de seus agentes.

3 Por ocorrência

6 Utilizar as dependências da CONTRATANTE para fins diversos do objeto do contrato.

5 Por ocorrência

7 Recusar a execução de serviço determinado pela FISCALIZAÇÃO, sem motivo justificado.

5 Por ocorrência

8 Permitir situação que crie a possibilidade de causar ou que cause dano físico, lesão corporal ou consequências letais.

6 Por ocorrência

9 Retirar das dependências do MDIC quaisquer equipamentos ou materiais de consumo previstos em contrato, sem autorização prévia.

1 Por item e por ocorrência

10 Deixar de manter a documentação de habilitação atualizada.


11 Deixar de cumprir horário estabelecido pelo contrato ou determinado pela FISCALIZAÇÃO.

1 Por ocorrência

12 Deixar de cumprir determinação formal ou instrução complementar da FISCALIZAÇÃO.

2 Por ocorrência

13 Deixar de manter sede, filial ou escritório de atendimento na cidade local de prestação dos serviços.

1 Por ocorrência e por dia

14

Deixar de apresentar notas fiscais discriminando preço e quantidade de todos os materiais utilizados mensalmente, indicando marca, quantidade total e quantidade unitária (volume, peso etc.).

4

Por ocorrência

15

Deixar de entregar ou entregar com atraso os esclarecimentos formais solicitados para sanar as inconsistências ou dúvidas suscitadas durante a análise da documentação exigida por força do contrato.

2

Por ocorrência e por dia

16 Deixar de fornecer EPIs (Equipamentos de Proteção Individual) aos seus empregados e de impor penalidades àqueles que se negarem a usá-los.

2 Por empregado e por ocorrência

17 Deixar de cumprir quaisquer dos itens do contrato e seus anexos não previstos nesta tabela de multas, após



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reincidência formalmente notificada pela unidade fiscalizadora.

18

Deixar de substituir os equipamentos que apresentarem defeitos e/ou apresentarem rendimento insatisfatório nos prazos estabelecidos neste contrato, contadas da comunicação da CONTRATANTE.

2

Por dia

19 Deixar de providenciar a manutenção para solução de problema que acarrete suspensão de disponibilidade ou de operacionalidade do sistema predial.

4 Por ocorrência

20 Deixar de cumprir o programa periódico de manutenção preventiva determinada em contrato.


15.2.3. Impedimento de contratar com a Administração Pública pelo período de até 05 (cinco

anos) (art. 7° da Lei 10.520/02);

15.2.4. Declaração de inidoneidade.

15.3. Conforme a gravidade das faltas cometidas pela CONTRATADA, poderão ser aplicadas as

sanções de advertência, suspensão e declaração de inidoneidade juntamente com a de multa,

facultada a defesa prévia na forma da lei.

15.4. A advertência será aplicada em casos de faltas leves, assim entendidas aquelas que não

acarretem prejuízo de monta ao interesse do serviço contratado.

15.5. A cobrança da multa será efetivada por desconto no pagamento das faturas, utilização da

garantia contratual, pagamento direto pela CONTRATADA ou, ainda, quando for o caso, cobrada

judicialmente.

15.6. No caso de cobrança de multa diretamente da CONTRATADA, esta deverá ser recolhida

dentro do prazo de 30 (trinta) dias a contar da correspondente notificação da contratante.

15.7. A penalidade de suspensão temporária de licitar e contratar com a CONTRATANTE pelo

prazo de até 02 (dois) anos poderá ser aplicada nos seguintes casos, mesmo que desses fatos

não resultem prejuízos à CONTRATANTE:

a) Reincidências em descumprimento de prazo contratual;

b) Descumprimento total ou parcial de obrigação contratual;

c) Rescisão do Contrato.

15.8. A penalidade de declaração de inidoneidade poderá ser aplicada à CONTRATADA que

descumprir ou cumprir parcialmente obrigação contratual, desde que desses fatos resultem

prejuízos à CONTRATANTE;

15.9. As penalidades de suspensão temporária e de declaração de inidoneidade poderão ser

aplicadas, ainda à CONTRATADA que tenha sofrido condenação definitiva por prática de fraude


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fiscal no recolhimento de quaisquer tributos, ou deixe de cumprir suas obrigações fiscais ou

parafiscais;

15.10. A penalidade de suspensão temporária será aplicada pela autoridade competente da

CONTRATANTE, após a instrução do respectivo processo, no qual fica assegurada a ampla defesa

da CONTRATADA, e será lançada no SICAF.

15.11. A falta de equipamentos ou recursos materiais não poderá ser alegada como motivo de

força maior e não eximirá a CONTRATADA das penalidades a que está sujeita pelo não

cumprimento das obrigações estabelecidas neste Contrato.

16. DA GARANTIA

16.1. A CONTRATADA deverá prestar garantia no prazo de até 10 (dez) dias úteis, contados da

data de assinatura do contrato, que corresponderá ao percentual de 5% (cinco por cento) do

valor global do contrato, devendo ser renovada quando houver prorrogação contratual nos

termos do artigo 56 da Lei nº 8.666/93 e complementada no caso de acréscimo previsto no art.

65, § 1ºda Lei nº 8.666/93.

16.2. O Ministério fica autorizado a utilizar a garantia para corrigir imperfeições na execução do

objeto deste contrato ou para reparar danos decorrentes da ação ou omissão da CONTRATADA,

ou de seu preposto, para satisfazer qualquer obrigação resultante ou decorrente de suas ações

ou omissões, e demais casos previstos na IN n° 02/08 SLTI/MPOG.

16.3. A autorização contida no subitem anterior é extensiva aos casos de multas aplicadas depois

de esgotado o prazo recursal.

16.4. A garantia somente será liberada ante a comprovação de que a CONTRATADA pagou todas

as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da contratação, e que caso esse pagamento não

ocorra até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência contratual, a garantia será

utilizada para o pagamento dessas verbas trabalhistas diretamente pelo Ministério, conforme

estabelecido no artigo 19-A do inciso IV da IN/SLTI nº 02/2008.

17. DA ESTIMATIVA DE PREÇOS

17.1. A estimativa de preço foi fixada com base na pesquisa realizada pelo Serviço de

Processamento de Compras deste Ministério, que resultou no valor global de R$ 289.684,61

(Duzentos e oitenta e nove mil, seiscentos e oitenta e quatro reais e sessenta e um centavos).

18. DA VIGÊNCIA E PRORROGAÇÃO DO CONTRATO

18.1. O prazo de vigência do Contrato é 12 (doze) meses, podendo ter a sua duração prorrogada

por iguais e sucessivos períodos, com vistas à obtenção de preços mais vantajosos para a

Administração, limitada a 60 (sessenta) meses, conforme dispõe o inciso II do artigo 57 da Lei nº

8.666/93.


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19. DO REAJUSTE

19.1. Os reajustes dos itens envolvendo insumos e materiais serão efetuados com base em

índice oficial que guarde maior correlação com o seguimento econômico em que estejam

inseridos os insumos ou, na falta de qualquer índice setorial, servirá como base o Índice Nacional

de Preços ao Consumidor Amplo – IPCA/IBGE.

20. DISPOSIÇÕES FINAIS

20.1. A CONTRATANTE reserva-se o direito de efetuar diligências para comprovação dos itens

obrigatórios, para certificação da capacitação técnica dos profissionais, bem como, das

características técnicas do objeto.

20.2. Poderá ser exigida, nestas diligências, documentação comprobatória da especialização da

empresa, dos profissionais e dos equipamentos.

20.3. A CONTRATADA, em caso da CONTRATANTE atualizar ou mudar software de tarifação

ou outro dentro da vigência do contrato, deverá manter a operação e manutenção desse(s)

novo(s) software(s), inclusive com a migração dos bancos de dados, na medida do possível.

Brasília, de de 2016.


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ANEXO I – DESCRIÇÃO DA CENTRAL TELEFÔNICA

A Central Privada de Comutação Telefônica de propriedade do MDIC é de fabricação Ericsson, modelo MD 110, com sistema operacional versão MX-ONE 4.1 SP5, e possui as seguintes placas, com o resumo da função e da quantidade descritos na tabela abaixo:

Núm. Descrição Quantidade

1 ELU 11 (ramais analógicos - 8 posições) 2

2 ELU 28 (ramais digitais - 16 posições) 30

3 ELU 29 (ramais analógicos - 16 posições) 47

4 ELU 33 (ramais digitais - 32 posições) 7

5 ELU 34 (ramais analogicos - 32 posições) 12

6 GJUL4 (enlace de LIM) 14

7 IPLU (VOIP) 4

8 MFU (sinalização) 9

9 TLU 76/2 (tronco DPNSS) 4

10 TLU 76/3 (tronco digital R2) 6

11 TLU 76/13 (tronco digital R2) 3

12 TLU 75 (tronco analógico) 7

13 TLU76/12 (tronco digital DPNSS) 1

14 TMU (emissor e receptor de tons) 16

15 ASU-E (MX-ONE server) 5

16 LSU-E (seletor de LIM) 4

17 MGU (midia gateway) 2

18 DSU (seletor de magazine) 15

O MDIC dispõe ainda, em Brasília-DF, de um “LIM remoto”, funcionando na EQN 102/103, lote 01, Asa Norte.

Atualmente, a CPCT possui capacidade para 1.873 ramais, sendo 721 digitais e 1.152

analógicos. Atualmente, o Ministério possui instalados 645 ramais digitais e 1.145 ramais analógicos, totalizando 1.790 ramais em uso.

No edifício Sede são 510 ramais digitais e 767 ramais analógicos em uso. E na EQN

102/103 são 135 ramais digitais e 378 ramais analógicos em uso.


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ANEXO II – PLANO DE MANUTENÇÃO DE MANUTENÇÃO PREVENTIVA E PERIODICIDADE

REF: TESTES PERIODICIDADE

CP

CT

1 Informar-se das reclamações, solucionando-as. Mensal

2 Verificar e efetuar teste geral na mesa de telefonia. Mensal

3 Fazer 3 (três) chamadas internas por todos os LIM’s. Mensal

4 Fazer 3 (três) chamadas externas por troncos diferentes por LIM. Mensal

5 Tom de discar externos: Por todos os troncos. Mensal

6 Saída e entrada por algumas linhas tronco. Mensal

7 Sinalizações visual e sonora. Mensal

8 Equipamentos periféricos. Mensal

9 Medir a tensão de entrada (48A 56VCC) e saída (5 e 12VCC ± 3%). Mensal

10 Atualizar o plano de face D.G. cartões/LIM’s e G.S. Semestral

11 Quando não for possível remotamente via C.S.M. efetuar o DUMP. Trimestral

12 Atualizar os dados via PCREX/PCREGEM. Trimestral

13 Orientar o cliente para manter a sala e a central limpas. Mensal

PR

OTE

ÇÃ

O

1 Medir a resistência do aterramento (□ 5 OHMS). Anual

2 Verificar os contatos nas conexões da cordoalha de aterramento. Trimestral

3 Protetor A.C. Central/Fonte musical e outros. Trimestral

4 Verificar se o positivo do retificador está ligado na carcaça/terra. Trimestral

5 Conexões dos protetores de linhas em geral (fusíveis, centelhadores, etc). Trimestral

RE

TIF

IC AD

OR

1 Conexões: conectores e terminais em geral. Trimestral


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2 Tensão de entrada (110/220V) com variação de 10%. Trimestral

3 Tensão de saída (p/ bateria) que deverá ser 52.8V Flut. 57.6V/56.4V carga. Trimestral

4 Tensão de consumo (saída p/ central) menos o diodo de queda. Trimestral

5 Potenciômetro de ajuste de tensão, flutuação e carga estão atuando. Trimestral

6 Se a capacidade fica limitada em 100% potenc. Ajuste limita corrente. Trimestral

7 Aquecimento anormal nos componentes e/ou conexões. Trimestral

8 Se há vibrações anormais. Trimestral

9 Se há sinais espúrios c/ nível elevado na saída. Trimestral

10 Desligar quando V cair para 49V, se lâmpada e o led acende, indica bateria

descarregada.

Trimestral

11 Acende led quando V consumidor atingir 53.5V e dispara alarme sonoro. Trimestral

12 Verificar todas as lâmpadas de sinalização e alarmes. Trimestral

13 Verificar todos os fusíveis. Trimestral

B

ATE

RIA

1 Níveis do eletrólito (Sol. Bateria – caso não seja selada). Mensal

2 Verificar se o consumo de água é normal (caso não seja selada). Mensal

3 Escolher 4 (quatro) elementos pilotos e medir a temperatura (caso não

seja selada).

Mensal

4 Leitura das tensões de todos os elementos (caso não seja selada). Mensal

5 Leitura das densidades de todos os elementos. Trimestral

6 Conexões (aperto dos parafusos e terminais). Trimestral

7 Cabo que interliga a bateria no retificador. Trimestral

8 Se há aquecimento anormal entre as conexões. Mensal

9 Limpar e untar as conexões com vaselina neutra ou graxa apropriadas. Trimestral

10 Dar carga, se necessário. Mensal


Pág: 51

REF:

TESTES PERIODICIDADE

RED

E R

AM

AIS

1 Fixação/Estado da caixa ou prancha. Semestral

2 Coloração/Estado dos blocos terminais. Semestral

3 Anéis guias. Semestral

4 Jumpeação. Semestral

5 Cabeação, fiação/distribuição de chicotes. Semestral

6 Emendas dos cabos. Semestral

7 Verificar os fios e cabos de redes. Semestral

8 Verificar através do auto-teste ou com o usuário da interface de dados. Trimestral

PER

IFÉR

ICO

S 1 Tarifação funcionando e as tarifas atualizadas. Mensal

2 Sistema One Box (correio de voz e/ou despertador), quando houver. Mensal


Pág: 52

ANEXO III – ORÇAMENTO ESTIMATIVO Tabela 1 – Serviços e Acessórios

Item Quantidade Anual (B)

Valor Unitário (A)

Valor Total Anual (C)= (A)x(B)

Serviço mensal de operação e manutenção preventiva e corretiva, conforme especificações do Termo de Referência (Anexo I e II)

12

Manutenção corretiva em aparelho digital DBC 213

36


12


12

Manutenção corretiva em aparelho analógico MATEC

36

Manutenção corretiva em aparelho analógico Intelbrás

36

SUBTOTAL ANUAL #1 (R$)

Tabela 2 - Placas

Item Quantidade Anual Valor Unitário (conserto) (F)

Valor Unitário (substituição) (G)

Somatório (conserto + substituição) (H) = (D)*(F)+(E)*(G) Consert

o (D)

Substituição (E)

ELU 11 (ramais analógicos) 0,1 0,1

ELU 28 (ramais digitais) 0,5 3



ELU 34 (ramais analógicos) 0,1 1

GJUL4 (enlace de LIM) 0,1 1

IPLU (VOIP) 0,1 0,1

MFU (sinalização) 0,1 0,1

TLU 76/2 (tronco DPNSS) 0,1 0,1

TLU 76/3 (tronco digital R2) 0,1 1


TLU 75 (tronco analógico) 0,1 1

TLU76/12 (tronco digital DPNSS)

0,1 0,1

TMU (emissor e receptor de tons)

0,1 0,1

ASU-E (MX-ONE server) 0,5 0,1


Pág: 53

LSU-E (seletor de LIM) 0,1 1

MGU (midia gateway) 0,1 1

SUBTOTAL ANUAL # 2 (R$)

VALOR GLOBAL ANUAL = (SUBTOTAL ANUAL #1 + SUBTOTAL ANUAL # 2) (R$)

Tabela 3 – Sistema de bilhetagem e tarifação telefônica

Item Valor em R$

Sistema de bilhetagem e tarifação telefônica

SUBTOTAL # 3

Tabela 4 – Valor total do contrato

Item Valor em R$

VALOR TOTAL DO CONTRATO (VALOR GLOBAL ANUAL + SUBTOTAL # 3)


Pág: 54

ANEXO IV – MODELO DE PROPOSTA DE PREÇOS Tabela 1 – Serviços e Acessórios


Valor Unitário (A)


Serviço mensal de operação e manutenção preventiva e corretiva*, conforme especificações do Termo de Referência (Anexo I e II)

12


36


12


12


36


36


Tabela 2 - Placas




o (D)

Substituição (E)







IPLU (VOIP) 0,1 0,1







0,1 0,1


0,1 0,1


Pág: 55







Item Valor em R$


SUBTOTAL # 3


Item Valor em R$



Pág: 56

ANEXO V – MODELOS DE TERMO DE RECEBIMENTO

Termo de Recebimento - com ressalvas

Data entrega: Data aceite:

Contrato nº: Vigência:

Contratada: Prazo:

Objeto:

Valor do Contrato:

Valor da etapa:

Pelo presente, em face do encerramento da execução do objeto a que se refere o contrato em

epígrafe, emitimos o presente TERMO DE RECEBIMENTO DEFINITIVO, com eficácia liberatória

parcial das obrigações do contratado, com exceção das ressalvas abaixo indicadas:

Gestor / Agente fiscalizador: Contratado:

Membro da comissão de recebimento:



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Termo de Recebimento – sem ressalvas

Data entrega: Data aceite:

Contrato nº: Vigência:

Contratada: Prazo:

Objeto:

Valor do Contrato:

Pelo presente, em caráter definitivo, a fiel e perfeita execução do objeto a que se refere o

contrato em epígrafe, emitindo o presente TERMO DE RECEBIMENTO DEFINITIVO, com eficácia

liberatória de todas as obrigações do contratado, exceto as garantias legais (art. 73, § 2º, da Lei

nº 8.666/93), bem como autorizamos a restituição de todas as garantias e/ou caução prestadas.

Gestor / Agente fiscalizador: Contratado:




Pág: 58

ANEXO VI – PLANILHA DE AVALIAÇÃO DO SERVIÇO DE MANUTENÇÃO

AVALIAÇÃO DO SERVIÇO DE MANUTENÇÃO

CONTRATO Nº: CONTRATADA: PERÍODO: / / a / /

FISCAL DO CONTRATO: Fone:

PLANILHA DE VALORAÇÃO DE SUBITENS EM DESACORDO (PVSD)

COMPOSIÇÃO CONCEITO Nº Patrimônio PONTOS

Manutenção Corretiva

TOTAL DE PONTOS

Conceito Pontos Obs.: 1) No formulário de avaliação, deverá ser

lançado apenas o conceito do aparelho cuja

manutenção preventiva ou corretiva foi regular ou

péssima;

2) Caso todas as manutenções obtiverem

conceito bom, o fiscal de contrato deverá preencher o

cabeçalho do formulário e assinalar no campo

apropriado para esta situação.

Péssimo 0,50

Regular 0,25

Bom 0,00

Todas as manutenções obtiveram Conceito BOM:

( ) SIM ( ) NÃO

_________________________________

Fiscal do Contrato


Pág: 59


Pág: 60




EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO Nº 15/2016

ANEXO II -MODELO DE PROPOSTA DE PREÇOS

EM PAPEL TIMBRADO DA EMPRESA Ao Ministério da Indústria, Comércio Exterior e Serviços - MDIC (UASG:280101) PROCESSO Nº 52004.001202/2016-16

Senhor Pregoeiro,

Apresentamos a Vossa Senhoria nossa proposta de preços para contratação de empresa

especializada para a prestação dos serviços de operação e manutenção preventiva e corretiva da Central

Privada de Comutação Telefônica (CPCT) do Edifício Sede do Ministério da Indústria, Comércio Exterior e

Serviços - MDIC e seu(s) Anexo(s), com fornecimento de peças e componentes genuínos dos respectivos

fabricantes e demais materiais necessários, incluindo reparos dos aparelhos telefônicos compatíveis com

a central e de fornecimento de software de bilhetagem e tarifação telefônica, conforme especificações e

condições constantes do Edital do Pregão Eletrônico nº 15/2016 e seus anexos, para 12 (doze) meses.

Tabela 1 -Serviços e Acessórios


Valor Unitário (A)


Serviço mensal de operação e manutenção preventiva e corretiva*, conforme especificações do Termo de Referência (Anexo I e II)

12


36


12


12


36


36



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Tabela 2 - Placas




o (D)

Substituição (E)







IPLU (VOIP) 0,1 0,1







0,1 0,1


0,1 0,1






Tabela 3 -Sistema de bilhetagem e tarifação telefônica

Item Valor em R$


SUBTOTAL # 3


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Tabela 4 -Valor total do contrato

Item Valor em R$


Declaramos que nos preços propostos estão computados todos os custos necessários

para a prestação dos serviços, especificados no Termo de Referência, Anexo I deste Edital. O prazo de validade da proposta de preços é de ___ (_____) dias, contados da data de

abertura do Pregão Eletrônico nº 15/2016 (o prazo não poderá ser inferior a 60 (sessenta) dias corridos).

Caso nos seja adjudicado o objeto da licitação, comprometemo-nos a celebrar o contrato no prazo e nas condições determinados no Edital e seus Anexos, e, para esse fim, fornecemos os seguintes dados:

DADOS DA EMPRESA

Razão Social: CNPJ:

Endereço:

E-mail Telefone:

Banco: Agência: C/C:

DADOS DO REPRESENTANTE LEGAL DA EMPRESA

Nome:

Endereço:

Cargo: CPF:

RG: Estado Civil:

Nacionalidade: Naturalidade:

Local e data

Nome e assinatura do responsável legal


Pág: 63

MINISTÉRIO DA INDÚSTRIA, COMÉRCIO EXTERIOR E SERVIÇOS SECRETARIA EXECUTIVA

SUBSECRETARIA DE PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E ADMINISTRAÇÃO

ANEXO III – MINUTA DE CONTRATO

CONTRATO ADMINISTRATIVO N.º XX/2016

CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS QUE ENTRE SI CELEBRAM A UNIÃO, POR INTERMÉDIO DO MINISTÉRIO DA INDUSTRIA, COMERCIO EXTERIOR E SERVIÇOS E DE OUTRO LADO A EMPRESA XXXX XXXXXXXXXXXXXX.

A União, por intermédio do MINISTÉRIO DA INDÚSTRIA, COMÉRCIO EXTERIOR E SERVIÇOS, localizado na Esplanada dos Ministérios, Bloco “J” em Brasília/DF, inscrita no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica do Ministério da Fazenda – CNPJ, sob o nº 00.394.478/0002-24, neste ato representado pelo Subsecretário de Planejamento, Orçamento e Administração - Substituto, o Senhor FERNANDO LOURENÇO NUNES NETO, nomeado pela Portaria do Gabinete do Ministro nº 410 de 12/05/2016, publicada no DOU em 13/05/2016, portador da Carteira de Identidade - RG, nº 095354288 – IFP/RJ e do CPF nº 889.615.837.00, consoante a competência atribuída pelo artigo 6º do Anexo I do Decreto n.º 8.663, de 03/02/2016, publicado no D.O.U. de 04/02/2016, doravante denominado CONTRATANTE e de outro, a empresa ____________________, inscrita no Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica do Ministério da Fazenda – CNPJ, sob o nº __________, estabelecida na Cidade de __________, localizada na __________, CEP: __________, TEL. (__) __________, neste ato representada pelo Senhor __________, portador da Cédula de Identidade – RG nº __________ e inscrito no CPF sob o nº __________, daqui por diante designada CONTRATADA, conforme o Processo nº 52004.001202/2016-16, referente ao Pregão Eletrônico nº 15/2016, têm entre si, justo e avençado, e celebram o presente CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS, sujeitando-se os contratantes às normas da Lei Federal n.º 10.520, de 17 de julho de 2002; Decreto n.º 5.450, de 31 de maio de 2005; Decreto nº 3.555, de 08 de agosto de 2000, Instrução Normativa/SLTI/MPOG nº 01, de 19 de janeiro de 2010; Instrução Normativa/SLTI/MPOG nº 02, de 30 de abril de 2008 e suas alterações; Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006 no que couber e com aplicação subsidiária da Lei n.º 8.666, de 21 de junho de 1993, suas alterações e demais disposições aplicáveis, bem como pelas condições do Edital referido, pelos termos da proposta e pelas Cláusulas a seguir expressas, definidoras dos direitos, obrigações e responsabilidades das partes.


Pág: 64

CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETO 1.1. Contratação dos serviços de operação e manutenção preventiva e corretiva da Central Privada de Comutação Telefônica (CPCT) do MDIC, com fornecimento de peças e componentes genuínos dos respectivos fabricantes e demais materiais necessários, incluindo reparos dos aparelhos telefônicos compatíveis com a central e de fornecimento de software de bilhetagem e tarifação telefônica, entendendo-se por:

Operação: programação e gerenciamento remoto e local da CPCT e de seus ramais, relativamente a perfis e categorias de usuários, liberação para funcionamento dos ramais disponíveis, configuração do software tarifador, bem como todas as demais facilidades permitidas pela CPCT, incluindo eventuais atualizações futuras;

Manutenção preventiva: aquela destinada a prevenir a ocorrência de quebras e defeitos na CPCT, mantendo-a em perfeito estado de funcionamento e conservação, conforme especificado em projeto, manuais e normas técnicas específicas; e

Manutenção corretiva: aquela destinada a reparar e corrigir quebras e defeitos apresentados na CPCT, em suas peças e componentes, restituindo-lhe o perfeito funcionamento.

1.2. Fazem parte integrante do presente Contrato, independente da transcrição, o Termo de

Referência, a Proposta de Preços da CONTRATADA, o Edital de Pregão Eletrônico n. 15/2016,

seus anexos e demais elementos constantes no Processo nº 52004.001202/2016-16.

CLÁUSULA SEGUNDA – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 2.1. A CONTRATADA deverá iniciar a prestação dos serviços em até 5 (cinco) dias úteis após a assinatura do contrato.

2.2. A CONTRATADA deverá executar o plano de manutenção em até 10 dias após a assinatura do contrato, com a finalidade de relatar a situação do recebimento dos equipamentos. Devendo entregar o relatório dessa verificação à FISCALIZAÇÃO.

2.3. A equipe técnica da CONTRATADA deverá contar com profissionais especializados e devidamente habilitados para desenvolverem as diversas atividades necessárias à execução dos serviços. Caberá à CONTRATADA o fornecimento de equipamentos de proteção individual e coletivo à sua equipe técnica.

2.4. Antes de efetuar reparo ou substituição de peças, a CONTRATADA deverá solicitar autorização prévia da FISCALIZAÇÃO. Se houver a substituição, a CONTRATADA deverá comprovar a troca à FISCALIZAÇÃO.

2.5. A CONTRATADA deverá entregar o sistema de tarifação e bilhetagem no prazo de 15 dias úteis, contados da assinatura do contrato, e sua devida instalação/implantação (testes e instrução) em até 03 dias após entrega do sistema.

2.5.1. Ocorrendo recusa do sistema, de forma total ou parcial, a CONTRATADA deverá providenciar a substituição e arcar com o ônus decorrente, gerando, também neste caso, interrupção da contagem do prazo de recebimento.

2.5.2. Na hipótese de rejeição total do objeto contratado, a CONTRATADA deverá


Pág: 65

substituí-lo, sem ônus para a CONTRATANTE, e/ou atender às determinações da CONTRATANTE no prazo fixado para tanto, que será informado por meio de ofício.

2.5.3. Em caso de rejeição total/parcial do objeto contratado, ou nas hipóteses de descumprimento de outras obrigações contratuais, avaliadas na etapa de recebimento, ficará a CONTRATADA sujeita à aplicação das sanções administrativas cabíveis.

2.5.4. A concessão do prazo estabelecido para substituição e/ou cumprimento das determinações não impede a aplicação das sanções administrativas cabíveis.

2.5.5. O recebimento definitivo do objeto pela CONTRATANTE não exclui e nem reduz a responsabilidade da CONTRATADA em relação ao funcionamento e configuração divergente ao especificado, durante o período de garantia.

2.6. A CONTRATADA deverá ministrar, nas dependências da CONTRATANTE, instrução básica do sistema de bilhetagem e tarifação para até 03 (três) servidores do MDIC.

2.7. A CONTRATADA deverá fornecer as seguintes documentações técnicas do sistema:

a) Manual de instalação, operação e manutenção do sistema, com descrição geral dos seus componentes e instruções de instalação de acordo com as características previstas no Termo de Referência. Deverá ser redigida em língua portuguesa em mídia impressa ou eletrônica.

2.8. A empresa CONTRATADA deverá possuir centro de desenvolvimento no Brasil e deverá fornecer suporte em português.

2.9. Caso a CONTRATANTE eventualmente disponibilize qualquer bem móvel à equipe da CONTRATADA, esta deverá assinar termo de responsabilidade e arcar com qualquer ônus ou prejuízo causado ao patrimônio do Ministério.

2.10. Os funcionários da CONTRATADA deverão ainda observar as regras de acesso do MDIC.

2.11. As máquinas e os equipamentos que a CONTRATADA levar ao local dos serviços somente poderão ser retirados das dependências do MDIC de acordo com as regras e procedimentos internos do Ministério.

2.12. A CONTRATADA não poderá remover a CPCT, ou partes dela, do local de instalação sem autorização por escrito da FISCALIZAÇÃO.

2.13. A CONTRATADA interromperá total ou parcialmente a execução dos trabalhos sempre que:

a) Assim estiver previsto e determinado no contrato;

b) For necessário para execução correta e fiel dos trabalhos, nos termos do contrato; e,

c) A FISCALIZAÇÃO assim o determinar ou autorizar por escrito.

2.14. A inobservância das especificações técnicas implicará a não aceitação parcial ou total dos serviços, devendo a CONTRATADA refazer as partes recusadas sem direito a indenização.

2.15. Os materiais a serem empregados e os serviços a serem executados deverão obedecer rigorosamente:

a) Às disposições legais da União e do Distrito Federal;


Pág: 66

b) Às normas e especificações constantes no Termo de Referência;

c) Às normas da ABNT;

d) Às normas internacionais consagradas, na falta das normas da ABNT;

e) À regulamentação da Anatel aplicável; e,

f) Às normas dos fabricantes.

2.15.1. As normas de segurança constantes destas especificações não desobrigam a CONTRATADA do cumprimento de outras disposições legais, federais e do Distrito Federal pertinentes, sendo de sua inteira responsabilidade os processos, ações ou reclamações movidas por pessoas físicas ou jurídicas em decorrência de negligência nas precauções exigidas no trabalho ou da utilização de materiais, peças e equipamentos inadequados na execução dos serviços.

2.16. Possíveis indefinições, omissões, falhas ou incorreções das especificações não poderão, jamais, constituir pretexto para a CONTRATADA cobrar "serviços extras" e/ou alterar a composição de preços propostos. Considerar-se-á, inapelavelmente, a CONTRATADA como altamente especializada nos serviços em questão e, por conseguinte, deverá ter computado, no valor global da sua proposta, todos os custos diretos e indiretos, de serviços, peças e insumos necessários à perfeita e completa consecução do objeto, excetuando-se os itens de consumo esporádico contidos no Anexo III (vide item 5 do Termo de Referência), que serão cobrados conforme a quantidade utilizada.

2.17. A CONTRATADA responderá perante o MDIC e terceiros por atos, falhas ou omissões. Todas as questões, reclamações, demandas judiciais, ações por perdas ou danos e indenizações oriundas de danos causados pela CONTRATADA serão de sua inteira responsabilidade, não cabendo, em nenhuma hipótese, responsabilidade solidária por parte do Ministério.

2.18. No caso em que a CONTRATADA venha, como resultado das suas operações, danificar áreas públicas ou de terceiros, ela deverá recuperá-las, deixando-as em conformidade com o seu estado original.

2.19. Manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações

assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação.

CLÁUSULA TERCEIRA – DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE 3.1. Comunicar oficialmente a CONTRATADA toda e qualquer ocorrência relacionada com a

execução dos serviços.

3.2. A FISCALIZAÇÃO não aceitará, sob nenhum pretexto, a transferência de qualquer

responsabilidade da CONTRATADA para outras entidades, sejam fabricantes, técnicos,

subempreiteiros, etc.

3.3. Comunicar a CONTRATADA, por escrito, sobre eventuais irregularidades na execução dos

serviços, fixando prazo para correções.

3.4. Acompanhar e fiscalizar a prestação dos serviços, por meio de servidor da FISCALIZAÇÃO,


Pág: 67

nos termos do art. 67 da Lei 8.666/93.

3.4. A CONTRATANTE fornecerá todos os equipamentos necessários ao funcionamento dos

sistemas objetos do Termo de Referência. E também disponibilizará as instalações físicas para a

realização da instrução básica referida na Cláusula Segunda.

3.5. A CONTRATANTE, por meio da FISCALIZAÇÃO, emitirá o Termo de Recebimento no prazo

máximo de 5 (cinco) dias corridos, a partir da data de término de instalação e configuração do

sistema de tarifação, condicionado à verificação da qualidade, funcionalidade e efetividade do

objeto pactuado, do cumprimento das obrigações assumidas pela CONTRATADA, bem como a

ocorrência ou não de qualquer pendência quanto ao perfeito funcionamento do sistema que

compõe o objeto deste instrumento.

3.5.1. O modelo de Termo de Recebimento consta do Anexo V do Termo de Referência,

o qual deverá ser devidamente preenchido e assinado pela autoridade

designada.

3.5.2. O recebimento ocorrerá somente após a realização de testes no sistema, por

servidores da CONTRATANTE, acompanhados por técnicos da CONTRATADA,

onde se procederá à checagem das condições físicas e das especificações, bem

como do perfeito funcionamento do sistema, considerando as especificações

técnicas estabelecidas.

3.5.3. Ocorrendo problemas quando dos testes de recebimento dos aplicativos, os

mesmos serão informados à CONTRATADA e a contagem do prazo de aceitação

será interrompida até que os problemas sejam devidamente corrigidos.

3.6. A CONTRATANTE deverá, em caso de recusa do sistema de tarifação e bilhetagem,

formalizar a ocorrência por meio de documento escrito, no qual se apontarão as razões para

não emitir o Termo de Recebimento, indicando as falhas e pendências verificadas.

CLÁUSULA QUARTA– DO PREÇO

4.1. O CONTRATANTE pagará à CONTRATADA, pela realização dos serviços, os valores

discriminados na Proposta de Preços apresentado, sendo o valor global no importe de R$.........

(.....................................), estimado para o período de 12 (doze) meses, conforme demonstrado

na tabela a seguir:


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Quantidade

AnualValor Unitário Valor

Total Anual

(C)= (A)x(B)

Serviço mensal de operação e manutenção preventiva e

corretiva*, conforme especificações do Termo de Referência

(Anexo I e II)

12

Manutenção corretiva em aparelho digital DBC 213 36



Manutenção corretiva em aparelho analógico MATEC 36

Manutenção corretiva em aparelho analógico Intelbrás 36

Tabela 1 – Serviços e Acessórios

(B) (A)

Item



Pág: 69

4.2. No valor acima estão incluídas todas as despesas ordinárias diretas e indiretas

decorrentes da execução do objeto, inclusive tributos e/ou impostos, encargos sociais,

trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais incidentes, taxa de administração, frete,

Valor Unitário

(conserto)Valor

Somatório (conserto +

substituição)

Unitário

(substituição)

Consert

oSubstituição

(D) (E)







IPLU (VOIP) 0,1 0,1






TLU76/12 (tronco digital DPNSS) 0,1 0,1

TMU (emissor e receptor de tons) 0,1 0,1






Valor em R$Item

VALOR TOTAL DO CONTRATO (VALOR GLOBAL

ANUAL + SUBTOTAL # 3)

Valor em R$


Item

SUBTOTAL # 3

Item


Quantidade Anual

Tabela 2 - Placas


(F)

(G)

(H) = (D)*(F)+(E)*(G)


Pág: 70

seguro e outros necessários ao cumprimento integral do objeto da contratação.

CLÁUSULA QUINTA – DAS CONDIÇÕES DE FATURAMENTO E PAGAMENTO 5.1. A CONTRATADA deverá emitir mensalmente Nota Fiscal distinguindo a parcela fixa (referente aos serviços de operação e manutenção preventiva e corretiva da CPCT) e o detalhamento de itens e quantitativos da parcela variável (referente às manutenções corretivas em aparelhos digitais dedicados realizadas no período, às placas substituídas no período, etc.). À exceção da primeira e da última Nota Fiscal do contrato, as demais deverão coincidir com o mês civil.

5.2. Não será recebida pela FISCALIZAÇÃO a Nota Fiscal que não estiver acompanhada do relatório técnico mensal, contendo a descrição das rotinas de manutenção, as indicações de datas e mensurações preventivas realizadas e de todas as ocorrências de manutenção corretiva. Outros itens que se fizerem necessários poderão ser incluídos no relatório mensal, mediante acordo entre a CONTRATADA e a FISCALIZAÇÃO.

5.3. As peças de substituição deverão ser fornecidas pela CONTRATADA, aos preços por ele propostos, nos termos do contrato, e seu pagamento dar-se-á pelos quantitativos efetivamente utilizados. Para garantia de pronto atendimento, sob pena de incorrer em sanção contratualmente prevista, a CONTRATADA deverá manter, às suas próprias custas, estoque mínimo de materiais de reposição, o qual somente será pago quando de sua efetiva utilização.

5.4. As ferramentas, equipamentos, aparelhos, instrumentos de medição e testes e seus acessórios, equipamentos de proteção individual, uniformes e insumos não serão pagos por medição de quantitativos gastos, devendo seus respectivos custos estarem considerados no orçamento do serviço principal, isto é, de operação e manutenção da CPCT.

5.5. Quando for necessária a substituição de placas da Central, o MDIC poderá obter orçamento específico por sua própria iniciativa para efeito comparativo e, caso o valor contratual seja maior que os valores praticados no mercado, poderá recusar o fornecimento pela CONTRATADA e adquiri-los no mercado, para instalação pela equipe técnica da CONTRATADA.

5.6. O pagamento à CONTRATADA será efetuado até o 5° (quinto) dia útil da apresentação da

Fatura/Nota Fiscal, por meio de Ordem Bancária, podendo a CONTRATANTE descontar eventuais

multas pendentes ou penalidades por descumprimento de cláusulas contratuais.

5.7. Quando da ocorrência de eventuais atrasos de pagamento provocados exclusivamente pela

Administração, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira e sua apuração se

fará desde a data de seu vencimento até a data do efetivo pagamento, em que os juros de mora

serão calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano,

mediante aplicação das seguintes fórmulas:

I=(TX/100)/365

EM = I x N x VP

onde:


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I = Índice de atualização financeira;

TX = Percentual da taxa de juros de mora anual;

EM = Encargos moratórios;

N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;

VP = Valor da parcela em atraso

5.8. Na hipótese de pagamento de juros de mora e demais encargos por atraso, os autos devem ser instruídos com as justificativas e motivos, e ser submetidos à apreciação da autoridade superior competente, que adotará as providências para verificar se é ou não caso de apuração de responsabilidade, identificação dos envolvidos e imputação de ônus a quem deu causa à mora.

5.9. Se constatada a irregularidade da CONTRATADA perante o SICAF – Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – quando do procedimento de liquidação da Nota Fiscal/Fatura correspondente, esta será liquidada nas condições previstas neste instrumento e a CONTRATANTE notificará a CONTRATADA para que proceda a sua regularização habilitatória.

5.10. A CONTRATADA será notificada por escrito, e terá, a partir da ciência do ocorrido, o prazo de 5 (cinco) dias para regularizar sua habilitação perante o SICAF ou, se o caso, apresentar defesa prévia que justifique a impossibilidade de fazê-lo.

5.11. Caso a CONTRATADA não regularize sua situação perante o SICAF, e tampouco apresente defesa prévia sobre os motivos da impossibilidade de sua regular habilitação, ou, ainda, se indeferida pela CONTRATANTE as razões e motivos por ela apresentadas, o Contrato poderá ser rescindido unilateralmente, sem prejuízo de aplicação das demais sanções administrativas estabelecidas neste Instrumento e no ordenamento jurídico vigente, após regular processo administrativo sancionador, nele garantido o contraditório e a ampla defesa.

5.12. Sendo identificada cobrança indevida na Nota Fiscal, a FISCALIZAÇÃO poderá, a seu juízo,

fazer a glosa dos valores indevidos, ou solicitar formalmente à CONTRATADA a reapresentação

da Nota Fiscal corrigida.

CLÁUSULA SEXTA – DO LOCAL DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS 6.1. Os serviços serão executados na sede do Ministério da Indústria, Comércio Exterior e

Serviços e em seu(s) Anexo(s), em quaisquer localidades de Brasília, Distrito Federal, onde o

Ministério esteja exercendo suas funções e atividades.

CLÁUSULA SÉTIMA – DAS VEDAÇÕES 7.1. É vedado à CONTRATADA:

7.2. Caucionar ou utilizar este Termo de Contrato para qualquer operação financeira;

7.3. Interromper a execução dos serviços sob alegação de inadimplemento por parte da

CONTRATANTE, salvo nos casos previstos em lei.


Pág: 72

CLÁUSULA OITAVA – DA FISCALIZAÇÃO E ACOMPANHAMENTO DOS SERVIÇOS 8.1. O acompanhamento e a fiscalização da execução do contrato consistem na verificação da

conformidade da prestação dos serviços e da alocação dos recursos necessários, de forma a

assegurar o perfeito cumprimento do ajuste, devendo ser exercidos por um ou mais

representantes da CONTRATANTE, especialmente designados, na forma dos arts. 67 e 73 da Lei

nº 8.666, de 1993, e do art. 6º do Decreto nº 2.271, de 1997.

8.2. O representante da CONTRATANTE deverá ter a experiência necessária para o

acompanhamento e controle da execução dos serviços e do contrato.

8.3 As disposições previstas nesta cláusula não excluem o disposto no Anexo IV (Guia de

Fiscalização dos Contratos de Terceirização) da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 02, de 2008.

8.4. A verificação da adequação da prestação do serviço deverá ser realizada com base nos

critérios previstos no Termo de Referência.

8.5. A execução dos contratos deverá ser acompanhada e fiscalizada por meio de instrumentos

de controle, que compreendam a mensuração dos aspectos mencionados no art. 34 da Instrução

Normativa SLTI/MPOG nº 02, de 2008, quando for o caso.

8.6. O fiscal ou gestor do contrato, ao verificar que houve subdimensionamento da

produtividade pactuada, sem perda da qualidade na execução do serviço, deverá comunicar à

autoridade responsável para que esta promova a adequação contratual à produtividade

efetivamente realizada, respeitando-se os limites de alteração dos valores contratuais previstos

no § 1º do artigo 65 da Lei nº 8.666, de 1993.

8.7. O representante da CONTRATANTE deverá promover o registro das ocorrências verificadas,

adotando as providências necessárias ao fiel cumprimento das cláusulas contratuais, conforme

o disposto nos §§ 1º e 2º do art. 67 da Lei nº 8.666, de 1993.

8.8. O descumprimento total ou parcial das demais obrigações e responsabilidades assumidas

pela CONTRATADA ensejará a aplicação de sanções administrativas, previstas no instrumento

convocatório e na legislação vigente, podendo culminar em rescisão contratual, conforme

disposto nos artigos 77 e 80 da Lei nº 8.666, de 1993.

8.9. O contrato só será considerado integralmente cumprido após a comprovação, pela

CONTRATADA, do pagamento de todas as obrigações trabalhistas, sociais e previdenciárias

referentes à mão de obra alocada em sua execução.

8.10. A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui nem reduz a responsabilidade da

CONTRATADA, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de

imperfeições técnicas, vícios redibitórios, ou emprego de material inadequado ou de qualidade

inferior e, na ocorrência desta, não implica em corresponsabilidade da CONTRATANTE ou de

seus agentes e prepostos, de conformidade com o art. 70 da Lei nº 8.666, de 1993.

CLÁUSULA NONA – DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

9.1 As despesas decorrentes desta contratação estão programadas em dotação


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orçamentária própria, prevista no orçamento da União, para o exercício de 2016, na classificação

abaixo:

9.1.1. Gestão/Unidade:280101/00001

9.1.2. Fonte: XXXXXXXXX

9.1.3. Programa de Trabalho: XXXXXXX

9.1.4. Natureza de Despesa: XXXXXXXXX

9.1.5. PI: XXXXXXXXXX

9.2. No(s) exercício(s) seguinte(s), correrão à conta dos recursos próprios para atender às

despesas da mesma natureza, cuja alocação será feita no início de cada exercício financeiro.

9.3. Para a cobertura das despesas relativas ao corrente exercício, foi emitido a Nota de

Empenho n.º 2016NEXXXXX, em XX/XX/2016, do tipo ........., no valor de R$ XXXX (XXXXXXX) à

conta da dotação especificada nesta Cláusula.

CLÁUSULA DÉCIMA – DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 10.1. Quem, convocado dentro do prazo de validade da sua proposta, não celebrar o contrato,

deixar de entregar ou apresentar documentação falsa exigida para o certame, ensejar o

retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na

execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal, ficará

impedido de licitar e contratar com a União, Estados, Distrito Federal ou Municípios e, será

descredenciado no SICAF, ou nos sistemas de cadastramento de fornecedores a que se refere o

inciso XIV do art. 4º da Lei nº 10.520/2002, pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo das

multas previstas em edital e no contrato e das demais cominações legais.

10.2. Pelo não cumprimento das obrigações assumidas, assegurada à ampla defesa, a contratada

ficará sujeita as seguintes penalidades:

10.2.1. Advertência;

10.2.2. Multa;

10.2.2.1. A multa deverá ocorrer, sempre que possível, observando o Grau de

Risco da Ocorrência e a faixa de valor da multa, consoante tabelas

seguintes:

Tabela 1

GRAU CORRESPONDÊNCIA (R$)

1 300,00

2 500,00

3 700,00

4 900,00

5 2.000,00

6 5.000,00

Tabela 2


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ITEM DESCRIÇÃO GRAU INCIDÊNCIA

1 Manter funcionário sem qualificação para a execução dos serviços.

1 Por empregado e por dia

2 Executar serviço incompleto, paliativo, provisório como por caráter permanente, ou deixar de providenciar recomposição complementar.

2 Por ocorrência

3 Fornecer informação pérfida de serviço ou substituir material licitado por outro de qualidade inferior.

2 Por ocorrência

4 Suspender ou interromper, salvo motivo de força maior ou caso fortuito, os serviços contratados. 6

Por dia e por tarefa designada

5 Destruir ou danificar documentos por culpa ou dolo de seus agentes.

3 Por ocorrência

6 Utilizar as dependências da CONTRATANTE para fins diversos do objeto do contrato.

5 Por ocorrência

7 Recusar a execução de serviço determinado pela FISCALIZAÇÃO, sem motivo justificado.

5 Por ocorrência

8 Permitir situação que crie a possibilidade de causar ou que cause dano físico, lesão corporal ou consequências letais.

6 Por ocorrência

9 Retirar das dependências do MDIC quaisquer equipamentos ou materiais de consumo previstos em contrato, sem autorização prévia.


10 Deixar de manter a documentação de habilitação atualizada.


11 Deixar de cumprir horário estabelecido pelo contrato ou determinado pela FISCALIZAÇÃO.

1 Por ocorrência

12 Deixar de cumprir determinação formal ou instrução complementar da FISCALIZAÇÃO.

2 Por ocorrência

13 Deixar de manter sede, filial ou escritório de atendimento na cidade local de prestação dos serviços.


14

Deixar de apresentar notas fiscais discriminando preço e quantidade de todos os materiais utilizados mensalmente, indicando marca, quantidade total e quantidade unitária (volume, peso etc.).

4 Por ocorrência

15

Deixar de entregar ou entregar com atraso os esclarecimentos formais solicitados para sanar as inconsistências ou dúvidas suscitadas durante a análise da documentação exigida por força do contrato.


16 Deixar de fornecer EPIs (Equipamentos de Proteção Individual) aos seus empregados e de impor penalidades àqueles que se negarem a usá-los.

2 Por empregado e por ocorrência

17

Deixar de cumprir quaisquer dos itens do contrato e seus anexos não previstos nesta tabela de multas, após reincidência formalmente notificada pela unidade fiscalizadora.


18 Deixar de substituir os equipamentos que apresentarem defeitos e/ou apresentarem rendimento insatisfatório nos

2 Por dia


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prazos estabelecidos neste contrato, contadas da comunicação da CONTRATANTE.

19 Deixar de providenciar a manutenção para solução de problema que acarrete suspensão de disponibilidade ou de operacionalidade do sistema predial.

4 Por ocorrência

20 Deixar de cumprir o programa periódico de manutenção preventiva determinada em contrato.


10.2.3. Impedimento de contratar com a Administração Pública pelo período de até 05

(cinco anos) (art. 7° da Lei 10.520/02);

10.2.4. Declaração de inidoneidade.

10.3. Conforme a gravidade das faltas cometidas pela CONTRATADA, poderão ser aplicadas as

sanções de advertência, suspensão e declaração de inidoneidade juntamente com a de multa,

facultada a defesa prévia na forma da lei.

10.4. A advertência será aplicada em casos de faltas leves, assim entendidas aquelas que não

acarretem prejuízo de monta ao interesse do serviço contratado.

10.5. A cobrança da multa será efetivada por desconto no pagamento das faturas, utilização da

garantia contratual, pagamento direto pela CONTRATADA ou, ainda, quando for o caso, cobrada

judicialmente.

10.6. No caso de cobrança de multa diretamente da CONTRATADA, esta deverá ser recolhida

dentro do prazo de 30 (trinta) dias a contar da correspondente notificação da contratante.

10.7. A penalidade de suspensão temporária de licitar e contratar com a CONTRATANTE pelo

prazo de até 02 (dois) anos poderá ser aplicada nos seguintes casos, mesmo que desses fatos

não resultem prejuízos à CONTRATANTE:

a) Reincidências em descumprimento de prazo contratual;

b) Descumprimento total ou parcial de obrigação contratual;

c) Rescisão do Contrato.

10.8. A penalidade de declaração de inidoneidade poderá ser aplicada à CONTRATADA que

descumprir ou cumprir parcialmente obrigação contratual, desde que desses fatos resultem

prejuízos à CONTRATANTE;

10.9. As penalidades de suspensão temporária e de declaração de inidoneidade poderão ser

aplicadas, ainda à CONTRATADA que tenha sofrido condenação definitiva por prática de fraude

fiscal no recolhimento de quaisquer tributos, ou deixe de cumprir suas obrigações fiscais ou

parafiscais;

10.10. A penalidade de suspensão temporária será aplicada pela autoridade competente da

CONTRATANTE, após a instrução do respectivo processo, no qual fica assegurada a ampla defesa

da CONTRATADA, e será lançada no SICAF.


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10.11. A falta de equipamentos ou recursos materiais não poderá ser alegada como motivo de

força maior e não eximirá a CONTRATADA das penalidades a que está sujeita pelo não

cumprimento das obrigações estabelecidas neste Contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DA RESCISÃO

11.1 Os casos de rescisão contratual serão regidos nos termos da Lei 8.666/93, Capítulo III,

Seção V, e demais legislações pertinentes;

11.2. A inexecução total ou parcial do contrato enseja a sua rescisão, com as consequências

contratuais e as previstas em lei ou regulamento;

11.3. Constituem motivo para rescisão do presente contrato:

I. O não cumprimento de cláusulas contratuais, especificações, projetos ou prazos;

II. O cumprimento irregular de cláusulas contratuais, especificações, projetos e prazos;

III. A lentidão do seu cumprimento, levando a Administração a comprovar a

impossibilidade da conclusão do serviço ou do fornecimento nos prazos estipulados;

IV. O atraso injustificado no início do serviço ou do fornecimento;

V. A paralisação do serviço ou do fornecimento sem justa causa e prévia comunicação à

Administração;

VI. A subcontratação total ou parcial do seu objeto, a associação do contratado com

outrem, a cessão ou transferência, total ou parcial, bem como a fusão, cisão ou

incorporação, não admitidas no edital e no contrato;

VII. O desatendimento das determinações regulares da autoridade designada para

acompanhar e fiscalizar a sua execução, assim como as de seus superiores;

VIII. O cometimento reiterado de faltas na sua execução, anotadas na forma do § 1º

do art. 67 da Lei nº 8.666/1993;

IX. A decretação de falência ou a instauração de insolvência civil;

X. A dissolução da sociedade ou o falecimento do contratado;

XI. A alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da empresa,

que prejudique a execução do contrato;

XII. Razões de interesse público, de alta relevância e amplo conhecimento,

justificadas e determinadas pela máxima autoridade da esfera administrativa a que está

subordinado o contratante e exaradas no processo administrativo a que se refere o

contrato;

XIII. A supressão, por parte da Administração, dos serviços acarretando modificação

do valor inicial do contrato além do limite permitido no § 1º do art. 65 da Lei nº

8.666/1993;


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XIV. A suspensão de sua execução, por ordem escrita da Administração, por prazo

superior a 120 (cento e vinte) dias, salvo em caso de calamidade pública, grave

perturbação da ordem interna ou guerra, ou ainda por repetidas suspensões que

totalizem o mesmo prazo, independentemente do pagamento obrigatório de

indenizações pelas sucessivas e contratualmente imprevistas desmobilizações e

mobilizações e outras previstas, assegurado ao contratado, nesses casos, o direito de

optar pela suspensão do cumprimento das obrigações assumidas até que seja

normalizada a situação;

XV. O atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela

Administração decorrentes dos serviços ou do fornecimento, ou parcelas destes, já

recebidos ou executados, salvo em caso de calamidade pública, grave perturbação da

ordem interna ou guerra, assegurado ao contratado o direito de optar pela suspensão

do cumprimento de suas obrigações até que seja normalizada a situação;

XVI. A não liberação, por parte da Administração, de área, local ou objeto para

execução do serviço ou do fornecimento, nos prazos contratuais;

XVII. A ocorrência de caso fortuito ou de força maior, regularmente comprovada,

impeditiva da execução do contrato.

XVIII. Descumprimento do disposto no inciso V do art. 27 da Lei nº 8.666/1993, sem

prejuízo das sanções penais cabíveis;

11.4. Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados nos autos do processo,

assegurado o direito ao contraditório e à ampla defesa.

11.5. A rescisão do presente Contrato poderá ser:

a) Determinada por ato unilateral e escrito da Administração, nos casos enumerados nos

incisos I a XII e XVII do subitem 11.3.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - DO REAJUSTE 12.1. O preço consignado no contrato será corrigido anualmente, observando o interregno

mínimo de um ano, contado a partir da data limite para a apresentação da proposta, referente

a variação do IPCA/IBGE, acumulado nos últimos 12 (doze) meses, mês/ano de referência ..........

e, serão consideradas apenas duas casas decimais.

12.2. O reajuste está condicionado à expressa manifestação da CONTRATADA, dentro do

prazo limite correspondente à data da prorrogação contratual subsequente. Após esse prazo,

qualquer manifestação de interesse no reajuste será considerada ineficaz. O referido reajuste

poderá ser registrado por simples apostila, dispensando-se Termo Aditivo, na forma do § 8º do

art. 65 da Lei nº 8.666/93.

12.3. Os reajustes a que a Contratada fizer jus e não forem solicitados durante a vigência do

contrato, serão objeto de preclusão com a assinatura da prorrogação contratual ou com o

encerramento do contrato.


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12.4. Os Partícipes declaram expressamente que, caso o índice estabelecido para o

reajustamento venha a ser extinto, ou de qualquer forma não possa mais ser utilizado, será

adotado em substituição o que vier a ser determinado pela legislação em vigor.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DA GARANTIA

13.1. A CONTRATADA deverá prestar garantia no prazo de até 10 (dez) dias úteis, contados

da data de assinatura do contrato, que corresponderá ao percentual de 5% (cinco por cento)

do valor global do contrato, devendo ser renovada quando houver prorrogação contratual nos

termos do artigo 56 da Lei nº 8.666/93 e complementada no caso de acréscimo previsto no

art. 65 § 1º da Lei nº 8.666/93.

13.2. O Ministério fica autorizado a utilizar a garantia para corrigir imperfeições na execução do

objeto deste contrato ou para reparar danos decorrentes da ação ou omissão da CONTRATADA,

ou de seu preposto, para satisfazer qualquer obrigação resultante ou decorrente de suas ações

ou omissões, e demais casos previstos na IN n° 02/08 SLTI/MPOG.

13.3. A autorização contida no subitem anterior é extensiva aos casos de multas aplicadas depois

de esgotado o prazo recursal.

13.4. A garantia somente será liberada ante a comprovação de que a CONTRATADA pagou todas

as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da contratação, e que caso esse pagamento não

ocorra até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência contratual, a garantia será

utilizada para o pagamento dessas verbas trabalhistas diretamente pelo Ministério, conforme

estabelecido no artigo 19-A do inciso IV da IN/SLTI nº 02/2008.

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DOS CASOS OMISSOS 14.1. Os casos omissos serão decididos pela CONTRATANTE, segundo as disposições contidas

na Lei n.º 8.666, de 21 de junho de 1993, na Lei 10.520, de 17 julho de 2002 e demais normas

federais de licitações e contratos administrativos.

CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DA VIGÊNCIA 15.1. O prazo de vigência deste Termo de Contrato é 12 (doze) meses, com início na data de ..../..../......... e encerramento em ......./...../........., podendo ter a sua duração prorrogada por iguais e sucessivos períodos, com vistas à obtenção de preços mais vantajosos para a Administração, limitada a 60 (sessenta) meses, conforme dispõe o inciso II do artigo 57 da Lei nº 8.666/93. 15.2. A CONTRATADA não tem direito subjetivo à prorrogação contratual. 15.3. A prorrogação do instrumento contratual deverá ser promovida mediante a celebração de Termo Aditivo.

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – DA ALTERAÇÃO 16.1. Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993. 16.2. A CONTRATADA é obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato.


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16.3. As supressões resultantes de acordo celebrado entre as partes contratantes poderão exceder o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato.

CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA – DA PUBLICAÇÃO 17.1. A CONTRATANTE providenciará a publicação deste Contrato, por extrato, no Diário Oficial da União, até o quinto dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura, para que tal publicação ocorra no prazo máximo de vinte dias a contar daquela data.

CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA – DO FORO 18.1. O Foro competente para dirimir quaisquer questões oriundas do presente instrumento contratual é o da Seção Judiciária de Brasília/DF. E, assim, por estarem de acordo, ajustadas e contratadas, após lido e achado conforme, as partes, a seguir, firmam o presente Contrato, em duas vias, de igual teor e forma, para um só efeito, cujo instrumento ficará arquivado na Coordenação-Geral de Recursos Logísticos deste Ministério, conforme dispõe o artigo 60 da Lei nº 8.666/93. Brasília – DF, de de 2016.

_________________________________________________________


FERNANDO LOURENÇO NUNES NETO

______________________________________________

CONTRATADA

REPRESENTANTE LEGAL

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MINISTÉRIO DA INDÚSTRIA, COMÉRCIO EXTERIOR E SERVIÇOS SECRETARIA ... · de 30 de abril de 2008, alterada e SLTI-MP IN 02 de 16 de setembro de 2009 e Lei Complementar nº 123,