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MINISTÉRIO DA JUSTIÇA DEPARTAMENTO PENITENCIÁRIO NACIONAL

PREGÃO ELETRÔNICO nº17/2014

SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS

(Processo Administrativo n.°08016.000650/2014-00)

Torna-se público, para conhecimento dos interessados, que o DEPARTAMENTO PENITENCIÁRIO NACIONAL, por meio da DIRETORIA EXECUTIVA, sediado no Setor Comercial Norte – Quadra: 03 – Bloco: B – Edifício Victoria, CEP 70.713-000, realizará licitação para REGISTRO DE PREÇOS, na modalidade PREGÃO, na forma ELETRÔNICA, do tipo menor preço, nos termos da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, do Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005, do Decreto nº 7.892, de 23 de janeiro de 2013, da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 11 de outubro de 2010, da Lei Complementar n° 123, de 14 de dezembro de 2006, da Lei nº 11.488, de 15 de junho de 2007, do Decreto n° 6.204, de 05 de setembro de 2007, aplicando-se, subsidiariamente, a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e as exigências estabelecidas neste Edital.

Data da sessão: 03 de dezembro de 2014 Horário: 10:00hs. Horário de Brasília/DF Local: www.comprasgovernamentais.gov.br

1. DO OBJETO

1.1. O objeto da presente licitação é o registro de preços visando a aquisição de 3.552 (três mil quinhentos e cinqüenta e dois) estações de trabalho padrão incluindo assistência técnica, on site, sem ônus adicionais para a Contratante, incluindo entrega nos locais designados no anexo I-B, nos quantitativos e especificações técnicas descritas no anexo I-A, e etiquetados da forma prevista no anexo I-D (ambos anexos deste Termo de Referência), conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas neste Edital e seus anexos, com os seguintes objetivos:

1.2. Doar 2.548 (duas mil, quinhentas e quarenta e oito) estações de trabalho, sem ônus, para os Estados e o Distrito Federal no intuito de que as dediquem exclusivamente ao uso do Sistema Nacional de Informações Penitenciárias.

1.3. Doar 1.004 (mil e quatro) estações de trabalho a unidades prisionais de todas as Unidades da Federação como forma de garantia de acesso ao programas dos Sistemas de Informação ligados à rede do Sistema Único de Saúde – SUS.

1.4. A licitação será dividida em itens, conforme tabela constante do Termo de Referência, facultando-se ao licitante a participação em quantos itens forem de seu interesse.

1.5. Com o objetivo de ampliar a participação de licitantes interessados, os objetos serão dispostos em itens por Região Política do Brasil. Ficando assim em 10 (dez) itens, sendo do item 01 a 05 referentes à Estação de Trabalho – etiqueta tipo 1* e do item 06 a 10 referentes à Estação de Trabalho – etiqueta tipo 2**, com especificações constantes do ANEXO I-A e locais de entrega do ANEXO I-B do Termo de Referência, respectivamente.

2. DA ADESÃO À ATA DE REGISTRO DE PREÇOS


2.1. Será admitida a adesão à ata de registro de preços decorrente desta licitação nos termos do

Art. 22 do Decreto nº 7.892/13 e alterações.

3. DO CREDENCIAMENTO

3.1. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que permite a participação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma eletrônica.

3.2. O cadastro no SICAF poderá ser iniciado no Portal de Compras do Governo Federal – Comprasnet, no sítio www.comprasnet.gov.br, com a solicitação de login e senha pelo interessado.

3.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes a este Pregão.

3.4. O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema, ou ao órgão ou entidade responsável por esta licitação, responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.

3.5. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente ao provedor do sistema para imediato bloqueio de acesso.

4. DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO.

4.1. Poderão participar deste Pregão interessados cujo ramo de atividade seja compatível com o objeto desta licitação, e que estejam com Credenciamento regular no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto no §3º do artigo 8º da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010.

4.2. Não poderão participar desta licitação os interessados:

4.2.1. proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na forma da legislação vigente;

4.2.2. estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente;

4.2.3. que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº 8.666, de 1993;

4.2.4. que estejam sob falência, em recuperação judicial ou extrajudicial, concurso de credores, concordata ou insolvência, em processo de dissolução ou liquidação;

4.2.5. entidades empresariais controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si;

4.3. Como condição para participação no Pregão, a licitante assinalará “sim” ou “não” em campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:

4.3.1. que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº 123, de 2006, estando apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus arts. 42 a 49.


4.3.1.1. nos itens exclusivos a microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas, a assinalação do campo “não” impedirá o prosseguimento no certame;

4.3.1.2. nos itens não exclusivos, a assinalação do campo “não” , apenas produzirá o efeito de o licitante não ter direito ao tratamento favorecido previsto na Lei Complementar nº 123, de 2006, mesmo que microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa;

4.3.2. que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos, bem como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no Edital;

4.3.3. que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;

4.3.4. que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição;

4.3.5. que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 16 de setembro de 2009.

5. DO ENVIO DA PROPOSTA

5.1. O licitante deverá encaminhar a proposta por meio do sistema eletrônico até a data e horário marcados para abertura da sessão, quando então, encerrar-se-á automaticamente a fase de recebimento de propostas.

5.2. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública observarão o horário de Brasília – DF.

5.3. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances.

5.4. Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios, diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.

5.5. Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir as propostas apresentadas.

5.6. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema eletrônico, dos seguintes campos:

5.6.1. valor unitário;

5.6.2. a quantidade total prevista para o item;

5.6.3. Marca;

5.6.4. Fabricante;


5.6.5. Descrição detalhada do objeto: indicando, no que for aplicável, o modelo, prazo de validade ou de garantia;

5.6.6. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam o fornecedor registrado.

5.7. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou indiretamente no fornecimento dos bens.

5.8. O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data de sua apresentação.

6. DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE LANCES

6.1. A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meio de sistema eletrônico, na data, horário e local indicados neste Edital.

6.2. O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando desde logo aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital, forem omissas ou apresentarem irregularidades insanáveis.

6.2.1. A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes.

6.2.2. A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamento definitivo em sentido contrário, levado a efeito na fase de aceitação.

6.3. O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que somente estas participarão da fase de lances.

6.4. O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagem entre o Pregoeiro e os licitantes.

6.5. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances exclusivamente por meio de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do valor consignado no registro.

6.5.1. O lance deverá ser ofertado pelo valor unitário.

6.6. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para abertura da sessão e as regras estabelecidas no Edital.

6.7. O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema.

6.8. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for

recebido e registrado em primeiro lugar.

6.9. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.

6.10. No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances.


6.11. Se a desconexão perdurar por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa do Pregoeiro aos participantes.

6.12. A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do Pregoeiro. O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances.

6.13. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta e, na hipótese de desistência de apresentar outros lances, valerá o último lance por ele ofertado, para efeito de ordenação das propostas.

6.14. Em relação aos itens não exclusivos a microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas, uma vez encerrada a etapa de lances, será efetivada a verificação automática, junto à Receita Federal, do porte da entidade empresarial. O sistema identificará em coluna própria as microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas participantes, procedendo à comparação com os valores da primeira colocada, se esta for empresa de maior porte, assim como das demais classificadas, para o fim de aplicar-se o disposto nos arts. 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, regulamentada pelo Decreto nº 6.204, de 2007.

6.15. Nessas condições, as propostas de microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas que se encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento) acima da proposta ou lance de menor preço serão consideradas empatadas com a primeira colocada.

6.16. A melhor classificada nos termos do item anterior terá o direito de encaminhar uma última oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira colocada, no prazo de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados após a comunicação automática para tanto.

6.17. Caso a microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa melhor classificada desista ou não se manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demais licitantes microempresa, empresa de pequeno porte e sociedade cooperativa que se encontrem naquele intervalo de 5% (cinco por cento), na ordem de classificação, para o exercício do mesmo direito, no prazo estabelecido no subitem anterior.

6.18. No caso de equivalência dos valores apresentados pela microempresa, empresa de pequeno porte e equiparados que se encontrem em situação de empate, será realizado sorteio para que se identifique a primeira que poderá apresentar melhor oferta.

6.19. Para aquisição de bens comuns de informática e automação, definidos no art. 16-A da Lei n° 8.248, de 1991, após o procedimento de “empate ficto” das microempresas e empresas de pequeno porte, caso mantido o empate, deverá ser observado o direito de preferência estipulado no art. 3º da mesma lei, conforme procedimento estabelecido nos arts. 5º e 8º do Decreto nº 7.174, de 2010.

6.20. Eventual empate entre propostas, o critério de desempate será aquele previsto no artigo 3º, § 2º, da Lei nº 8.666, de 1993, assegurando-se a preferência, sucessivamente, aos bens:

6.20.1. produzidos no País;

6.20.2. produzidos ou prestados por empresas brasileiras;

6.20.3. produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País.


6.21. Persistindo o empate, o critério de desempate será o sorteio, em ato público para o qual os licitantes serão convocados, vedado qualquer outro processo.

6.22. Ao final do procedimento, após o encerramento da etapa competitiva, os licitantes poderão reduzir seus preços ao valor da proposta do licitante mais bem classificado.

6.22.1. A apresentação de novas propostas na forma deste item não prejudicará o resultado do certame em relação ao licitante mais bem classificado.

7. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA.

7.1. Encerrada a etapa de lances e depois da verificação de possível empate, o Pregoeiro

examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto ao preço, a sua exequibilidade, bem como quanto ao cumprimento das especificações do objeto.

7.2. Não será adjudicada a proposta ou o lance vencedor com valor superior ao preço máximo fixado ou que apresentar preço manifestamente inexequível.

7.3. Considera-se inexequível a proposta que apresente preços global ou unitários simbólicos,

irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatório da licitação não tenha estabelecido limites mínimos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade do próprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração.

7.4. O Pregoeiro poderá convocar o licitante para enviar documento digital, por meio de funcionalidade disponível no sistema estabelecendo no “chat” prazo razoável para tanto, sob pena de não aceitação da proposta.

7.4.1. Dentre os documentos passíveis de solicitação pelo Pregoeiro, destacam-se os que contenham as características do material ofertado, em compatibilidade com o Termo de Referência, minudenciando o modelo, tipo, procedência, garantia ou validade, além de outras informações pertinentes, a exemplo de catálogos, folhetos ou propostas.

7.4.2. O prazo estabelecido pelo Pregoeiro poderá ser prorrogado por solicitação escrita e justificada do licitante, formulada antes de findo o prazo estabelecido, e formalmente aceita pelo Pregoeiro.

7.5. Se a proposta ou lance vencedor for desclassificado, o Pregoeiro examinará a proposta ou lance subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificação.

7.6. Havendo necessidade, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário para a continuidade da mesma.

7.7. O Pregoeiro poderá encaminhar, por meio do sistema eletrônico, contraproposta ao licitante que apresentou o lance mais vantajoso, com o fim de negociar a obtenção de melhor preço, vedada a negociação em condições diversas das previstas neste Edital.

7.7.1. Também nas hipóteses em que o Pregoeiro não aceitar a proposta e passar à subsequente, poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor.


7.7.2. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelos demais licitantes.

7.8. Nos itens não exclusivos a microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas, sempre que a proposta não for aceita, e antes de o pregoeiro passar à subseqüente, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida, se for o caso.

7.9. Nos itens em que for admitido oferecer quantitativos inferiores, se a proposta do licitante vencedor não atender ao quantitativo total estimado para a contratação, respeitada a ordem de classificação, poderão ser convocados tantos quantos forem necessários para alcançar o total estimado, observado o preço da proposta vencedora.

8. DA HABILITAÇÃO

8.1. O Pregoeiro consultará o Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores – SICAF, em relação à habilitação jurídica, à regularidade fiscal, à qualificação econômica financeira e habilitação técnica conforme disposto nos arts. 4º, caput, 8º, § 3º, 13 a 18 e 43, III, da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010.

8.1.1. Também poderão ser consultados os sítios oficiais emissores de certidões, especialmente quando o licitante esteja com alguma documentação vencida junto ao SICAF.

8.1.2. Caso o Pregoeiro não logre êxito em obter a certidão correspondente através do sítio oficial, ou na hipótese de se encontrar vencida no referido sistema, o licitante será convocado a encaminhar, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, documento válido que comprove o atendimento das exigências deste Edital, sob pena de inabilitação, ressalvado o disposto quanto à comprovação da regularidade fiscal das microempresas, empresas de pequeno porte e das sociedades cooperativas, conforme estatui o art. 43, § 1º da LC nº 123, de 2006.

8.2. Os licitantes que não estiverem cadastrados no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores – SICAF além do nível de credenciamento exigido pela Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010, deverão apresentar a seguinte documentação relativa à Habilitação Jurídica e à Regularidade Fiscal e trabalhista, nas condições seguintes:

8.3. Habilitação jurídica:

8.3.1. no caso de empresário individual, inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis;

8.3.2. em se tratando de sociedades comerciais ou empresa individual de responsabilidade limitada: ato constitutivo em vigor, devidamente registrado e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores;

8.3.3. inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação no Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser o participante sucursal, filial ou agência;

8.3.4. inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas Jurídicas, no caso de sociedades simples, acompanhada de prova de diretoria em exercício;


8.3.5. No caso de sociedade cooperativa: ata de fundação e estatuto social em vigor, com a ata da assembléia que o aprovou, devidamente arquivado na Junta Comercial ou inscrito no Registro Civil das Pessoas Jurídicas da respectiva sede, bem como o registro de que trata o art. 107 da Lei nº 5.764, de 1971;

8.3.6. decreto de autorização, em se tratando de sociedade empresária estrangeira em funcionamento no País;

8.4. Regularidade fiscal:

8.4.1. prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas;

8.4.2. prova de regularidade com a Fazenda Nacional (certidão conjunta, emitida pela Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, quanto aos demais tributos federais e à Divida Ativa da União, por elas administrados, conforme art. 1º, inciso I, do Decreto nº 6.106/07);

8.4.3. prova de regularidade com a Seguridade Social (INSS);

8.4.4. prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS);

8.4.5. prova de inscrição no cadastro de contribuintes estadual, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;

8.4.6. prova de regularidade com a Fazenda Estadual do domicílio ou sede do licitante;

8.4.7. caso o fornecedor seja considerado isento dos tributos estaduais relacionados ao objeto licitatório, deverá comprovar tal condição mediante a apresentação de declaração da Fazenda Estadual do domicílio ou sede do fornecedor, ou outra equivalente, na forma da lei;

8.4.8. caso o licitante detentor do menor preço seja microempresa, empresa de pequeno porte, ou sociedade cooperativa enquadrada no artigo 34 da Lei nº 11.488, de 2007, deverá apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição, sob pena de inabilitação.

8.5. Os licitantes que não estiverem cadastrados no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores – SICAF no nível da Qualificação econômico-financeira, conforme Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010, deverão apresentar a seguinte documentação:

8.5.1. certidão negativa de falência ou recuperação judicial expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica;

8.5.2. balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta;

8.5.2.1. no caso de bens para pronta entrega, não será exigido da microempresa, empresa de pequeno porte, nem da sociedade cooperativa enquadrada no artigo 34 da Lei nº 11.488,


de 2007, a apresentação de balanço patrimonial do último exercício financeiro. (Art. 3º do Decreto nº 6.204, de 5 de setembro de 2007);

8.5.2.2. no caso de empresa constituída no exercício social vigente, admite-se a apresentação de balanço patrimonial e demonstrações contábeis referentes ao período de existência da sociedade;

8.5.3. comprovação da situação financeira da empresa será constatada mediante obtenção de índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), resultantes da aplicação das fórmulas:

Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo

LG = ---------------------------------------------------------;

Passivo Circulante + Passivo Não Circulante

Ativo Total

SG = ----------------------------------------------------------;

Passivo Circulante + Passivo Não Circulante

Ativo Circulante

LC = -----------------------; e

Passivo Circulante

8.5.4. As empresas, cadastradas ou não no SICAF, que apresentarem resultado inferior ou igual a 1(um) em qualquer dos índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), deverão comprovar patrimônio líquido de 10% (dez por cento) do valor estimado da contratação ou item pertinente

8.6. As empresas, cadastradas ou não no SICAF, deverão comprovar, ainda, a qualificação técnica, por meio de:

8.6.1. Comprovação de aptidão para o fornecimento de bens em características, quantidades e prazos compatíveis com o objeto desta licitação, ou com o item pertinente, por meio da apresentação de atestados fornecidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado.

8.7. Os documentos exigidos para habilitação relacionados nos subitens acima, deverão ser apresentados pelos licitantes, via e-mail ([email protected]), no prazo de 02 (duas) horas, após solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico. Posteriormente, serão remetidos em original, por qualquer processo de cópia reprográfica, autenticada por tabelião de notas, ou por servidor da Administração, desde que conferido(s) com o original, ou publicação em órgão da imprensa oficial, para análise, no prazo de 03 (três) dias úteis, após encerrado o prazo para o encaminhamento via e-mail;

8.8. Se a menor proposta ofertada for de microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa, e uma vez constatada a existência de alguma restrição no que tange à regularidade fiscal, a mesma será convocada para, no prazo de 2 (dois) dias úteis, após solicitação do Pregoeiro no sistema eletrônico, comprovar a regularização. O prazo poderá ser prorrogado por igual período.


8.8.1. A não regularização fiscal no prazo previsto no subitem anterior acarretará a inabilitação do licitante, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, sendo facultada a convocação dos licitantes remanescentes, na ordem de classificação. Se, na ordem de classificação, seguir-se outra microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa com alguma restrição na documentação fiscal, será concedido o mesmo prazo para regularização.

8.9. Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário para a continuidade da mesma.

8.10. Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação, deixar de apresentar quaisquer dos documentos exigidos para a habilitação, ou apresentá-los em desacordo com o estabelecido neste Edital.

8.11. O pregoeiro, auxiliado pela equipe de apoio, consultará os sistemas de registros de sanções SICAF, LISTA DE INIDÔNEOS DO TCU, CNJ E CEIS, visando aferir eventual sanção aplicada à licitante, cujo efeito torne-a proibida de participar deste certame.

8.12. Nos itens não exclusivos a microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas, em havendo inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida para aceitação da proposta subseqüente.

8.13. Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á Ata no sistema eletrônico.

9. – DOS RECURSOS

9.1. O Pregoeiro declarará o vencedor e, depois de decorrida a fase de regularização fiscal de microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa, se for o caso, concederá o prazo de no mínimo vinte minutos, para que qualquer licitante manifeste a intenção de recorrer, de forma motivada, isto é, indicando contra qual(is) decisão(ões) pretende recorrer e por quais motivos, em campo próprio do sistema.

9.2. Havendo quem se manifeste, caberá ao Pregoeiro verificar a tempestividade e a existência de motivação da intenção de recorrer, para decidir se admite ou não o recurso, fundamentadamente.

9.2.1. Nesse momento o Pregoeiro não adentrará no mérito recursal, mas apenas verificará as condições de admissibilidade do recurso.

9.2.2. A falta de manifestação motivada do licitante quanto à intenção de recorrer importará a decadência desse direito.

9.2.3. Uma vez admitido o recurso, o recorrente terá, a partir de então, o prazo de três dias para apresentar as razões, pelo sistema eletrônico, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões também pelo sistema eletrônico, em outros três dias, que começarão a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa de seus interesses.

9.3. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de aproveitamento.

9.4. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, no endereço constante neste Edital.

10. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO


10.1. O objeto da licitação será adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato do Pregoeiro, caso não haja interposição de recurso, ou pela autoridade competente, após a regular decisão dos recursos apresentados.

10.2. Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente homologará o procedimento licitatório.

11. DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS

11.1. Homologado o resultado da licitação, terá o adjudicatário e os licitantes que aceitarem cotar preços iguais aos deste, o prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados a partir da data de sua(s) convocação(ões), para assinar(em) a Ata de Registro de Preços, cujo prazo de validade encontra-se nela fixado, sob pena de decair(em) do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.

11.2. Alternativamente à(s) convocação(ões) para comparecer(em) perante o órgão ou entidade para a assinatura da Ata de Registro de Preços, a Administração poderá encaminhá-la para assinatura, mediante correspondência postal com aviso de recebimento (AR) ou meio eletrônico, para que seja(m) assinada(s) no prazo de 05 (cinco) dias úteis, a contar da data de seu recebimento.

11.3. O prazo estabelecido no subitem anterior para assinatura da Ata de Registro de Preços poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, quando solicitado pelo(s) licitante(s) vencedor(s), durante o seu transcurso, e desde que devidamente aceito.

11.4. Serão formalizadas tantas Atas de Registro de Preços quanto necessárias para o registro de todos os itens constantes no Termo de Referência, com a indicação do licitante vencedor e dos licitantes que aceitarem cotar preços iguais aos deste, observada a ordem da última proposta apresentada durante a fase competitiva, a descrição do(s) item(ns), as respectivas quantidades, preços registrados e demais condições.

11.5. Desde que devidamente justificada a vantagem, a ata de registro de preços, resultante desta licitação, durante sua vigência de 12 (doze) meses, poderá ser utilizada por qualquer órgão ou entidade da administração pública federal que não tenha participado do certame licitatório, mediante anuência do órgão gerenciador.

11.6. As aquisições adicionais por Órgãos ou Entidades não participantes não poderão exceder, por órgão ou entidade, a cem por cento dos quantitativos dos itens do instrumento convocatório e registrados na ata de registro de preços para o órgão gerenciador e órgãos participantes, quando for o caso.

11.7. O quantitativo decorrente das adesões à ata de registro de preços, resultante desta licitação não poderá exceder, na totalidade, ao quíntuplo do quantitativo de cada item nela registrado para o órgão gerenciador e órgãos participantes, independente do número de órgãos não participantes que aderirem.

12. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO

12.1. O adjudicatário, no prazo de 10 (dez) dias após a assinatura do Termo de Contrato ou aceite do instrumento equivalente, prestará garantia no valor correspondente a 3% (três por cento) do valor do Contrato, que será liberada de acordo com as condições previstas neste Edital, conforme disposto no art. 56 da Lei nº 8.666, de 1993, desde que cumpridas as obrigações contratuais.

12.1.1. A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará a aplicação de multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do contrato por dia de atraso, até o máximo de 2% (dois por cento).


12.2. A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento de:

12.2.1. prejuízo advindo do não cumprimento do objeto do contrato e do não adimplemento das demais obrigações nele previstas;

12.2.2. prejuízos causados à Contratante ou a terceiro, decorrentes de culpa ou dolo durante a execução do contrato;

12.2.3. as multas moratórias e punitivas aplicadas pela Contratante à Contratada;

12.3. A garantia em dinheiro deverá ser efetuada em favor da Contratante, na Caixa Econômica Federal, com correção monetária.

12.4. No caso de alteração do valor do contrato, ou prorrogação de sua vigência, a garantia deverá ser readequada ou renovada nas mesmas condições.

12.5. Se o valor da garantia for utilizado total ou parcialmente em pagamento de qualquer obrigação, a Contratada obriga-se a fazer a respectiva reposição no prazo máximo de 15 (quinze) dias úteis, contados da data em que for notificada.

12.6. A Contratante não executará a garantia na ocorrência de uma ou mais das seguintes hipóteses:

12.6.1. caso fortuito ou força maior;

12.6.2. alteração, sem prévia anuência da seguradora, das obrigações contratuais;

12.6.3. descumprimento das obrigações pela Contratada decorrentes de atos ou fatos praticados pela Contratante;

12.6.4. atos ilícitos dolosos praticados por servidores da Contratante.

12.7. Não serão aceitas garantias que incluam outras isenções de responsabilidade que não as previstas neste item.

12.8. Será considerada extinta a garantia:

12.8.1. com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o levantamento de importâncias depositadas em dinheiro a título de garantia, acompanhada de declaração da Contratante, mediante termo circunstanciado, de que a Contratada cumpriu todas as cláusulas do contrato;

12.8.2. no prazo de 90 (noventa) após o término da vigência, caso a Contratante não comunique a ocorrência de sinistros.

13. DO TERMO DE CONTRATO

13.1. Dentro da validade da Ata de Registro de Preços, o fornecedor registrado poderá ser convocado para assinar o Termo de Contrato. O prazo de vigência da contratação é de 12 (doze) meses contados da data da assinatura do Contrato, prorrogável na forma do art. 57, § 1°, da Lei n° 8.666/93.


13.2. Previamente à contratação, será realizada consulta ao SICAF, pela contratante, para identificar possível proibição de contratar com o Poder Público.

13.2.1. O adjudicatário terá o prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados a partir da data de sua convocação, para assinar o Termo de Contrato ou aceitar o instrumento equivalente, conforme o caso, sob pena de decair do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital.

13.2.2. Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou entidade para a assinatura do Termo de Contrato ou aceite do instrumento equivalente, a Administração poderá encaminhá-lo para assinatura ou aceite do adjudicatário, mediante correspondência postal com aviso de recebimento (AR) ou meio eletrônico, para que seja assinado ou aceito no prazo de 05 (cinco) dias úteis dias, a contar da data de seu recebimento.

13.3. O prazo previsto no subitem anterior poderá ser prorrogado, por igual período, por

solicitação justificada do fornecedor registrado e aceita pela Administração. 13.4. Antes da assinatura do Termo de Contrato ou aceite do instrumento equivalente, a

Administração realizará consulta “on line” ao SICAF, cujo resultado será anexado aos autos do processo. 13.5. Se o adjudicatário, no ato da assinatura do Termo de Contrato ou aceite do instrumento

equivalente, não comprovar que mantém as mesmas condições de habilitação, ou quando, injustificadamente, recusar-se à assinatura ou aceite, poderá ser convocado outro licitante, desde que respeitada a ordem de classificação, para, após a verificação da aceitabilidade da proposta, negociação e comprovados os requisitos de habilitação, celebrar a contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital e das demais cominações legais. 14. DO PREÇO

14.1. Os preços são fixos e irreajustáveis. 14.2. As contratações decorrentes da Ata de Registro de Preços poderão sofrer alterações,

obedecidas às disposições contidas no art. 65 da Lei n° 8.666/93 e no Decreto nº 7.892, de 2013.

15. DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO DO OBJETO E DA FISCALIZ AÇÃO

15.1. Os critérios de recebimento e aceitação do objeto e de fiscalização estão previstos no Termo de Referência.

16. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA

16.1. As obrigações da Contratante e da Contratada são as estabelecidas no Termo de

Referência.

17. DO PAGAMENTO


17.1. O pagamento será realizado no prazo máximo de até 30 (trinta) dias, contados a partir da data final do período de adimplemento a que se referir, através de ordem bancária, para crédito em banco, agência e conta-corrente indicados pelo contratado.

17.2. Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite de que trata o inciso II do art. 24 da Lei 8.666, de 1993, deverão ser efetuados no prazo de até 5 (cinco) dias úteis, contados da data da apresentação da Nota Fiscal, nos termos do art. 5º, § 3º, da Lei nº 8.666, de 1993.

17.3. O pagamento somente será autorizado depois de efetuado o “atesto” pelo servidor competente na nota fiscal apresentada, bem como após à realização de consultas no CADIN, e obrigações trabalhistas no site do TST.

17.4. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal ou dos documentos pertinentes à contratação, ou, ainda, circunstância que impeça a liquidação da despesa, como, por exemplo, obrigação financeira pendente, decorrente de penalidade imposta ou inadimplência, o pagamento ficará sobrestado até que a Contratada providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização da situação, não acarretando qualquer ônus para a Contratante.

17.5. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária para pagamento.

17.6. Antes de cada pagamento à contratada, será realizada consulta ao SICAF, CADIN e obrigações trabalhistas para verificar a manutenção das condições de habilitação exigidas no edital.

17.7. Constatando-se, junto ao SICAF e/ou outro sitio oficial, a situação de irregularidade da contratada, será providenciada sua advertência, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias, regularize sua situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, a critério da contratante.

17.8. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a contratante deverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência da contratada, bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus créditos.

17.9. Persistindo a irregularidade, a contratante deverá adotar as medidas necessárias à rescisão contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada à contratada a ampla defesa.

17.10. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, até que se decida pela rescisão do contrato, caso a contratada não regularize sua situação junto ao SICAF.

17.11. Somente por motivo de economicidade, segurança nacional ou outro interesse público de alta relevância, devidamente justificado, em qualquer caso, pela máxima autoridade da contratante, não será rescindido o contrato em execução com a contratada inadimplente no SICAF.

17.12. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável.

17.12.1. A Contratada regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei Complementar nº 123, de 2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos por aquele regime. No entanto, o pagamento ficará condicionado à apresentação de comprovação, por meio de documento oficial, de que faz jus ao tratamento tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.


17.13. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha concorrido, de alguma forma, para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação financeira devida pela Contratante, entre a data do vencimento e o efetivo adimplemento da parcela, é calculada mediante a aplicação da seguinte fórmula:

EM = I x N x VP, sendo:

EM = Encargos moratórios;

N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;

VP = Valor da parcela a ser paga.

I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:

I = (TX)

I = (6/100)

365

I = 0,00016438

TX = Percentual da taxa anual = 6%.

18. - DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS. 18.1. Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, o

licitante/adjudicatário que:

18.1.1. não assinar a ata de registro de preços e/ou contrato quando convocado dentro do prazo de validade da proposta, não aceitar/retirar a nota de empenho ou não assinar o termo de contrato decorrente da ata de registro de preços;

18.1.2. apresentar documentação falsa;

18.1.3. deixar de entregar os documentos exigidos no certame;

18.1.4. ensejar o retardamento da execução do objeto;

18.1.5. não mantiver a proposta;

18.1.6. cometer fraude fiscal;

18.1.7. comportar-se de modo inidôneo;

18.1.8. Considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a declaração falsa quanto às condições de participação, quanto ao enquadramento como ME/EPP ou o conluio entre os licitantes, em qualquer momento da licitação, mesmo após o encerramento da fase de lances.

18.2. O licitante/adjudicatário que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem anterior ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:

18.2.1. Multa de 15% (quinze por cento) sobre o valor estimado do(s) item(s) prejudicado(s) pela conduta do licitante;

18.2.2. Impedimento de licitar e de contratar com a União e descredenciamento no SICAF, pelo prazo de até cinco anos;

18.3. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com a sanção de impedimento.


18.3.1. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao licitante/adjudicatário, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de 1999.

18.4. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade,

18.5. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.

18.6. As sanções por atos praticados no decorrer da contratação estão previstas no Termo de Referência.

19. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMEN TO

19.1. Até 02 (dois) dias úteis antes da data designada para a abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá impugnar este Edital.

19.2. A impugnação poderá ser realizada exclusivamente por forma eletrônica, pelo e-mail [email protected] ou em campo a ser preenchido no sítio do comprasnet.

19.3. Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a impugnação no prazo de até 24 (vinte e quatro) horas.

19.4. Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do certame.

19.5. Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório deverão ser enviados ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data designada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico via internet, no endereço indicado no Edital.

19.6. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no certame.

19.7. As respostas às impugnações e os esclarecimentos prestados pelo Pregoeiro serão entranhados nos autos do processo licitatório e estarão disponíveis para consulta por qualquer interessado.

20. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 20.1. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização

do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação em contrário, pelo Pregoeiro.

20.2. No julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e classificação.

20.3. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.

20.4. As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, o princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.


20.5. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas e a Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da condução ou do resultado do processo licitatório.

20.6. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na Administração.

20.7. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento do licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios da isonomia e do interesse público.

20.8. Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou demais peças que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital.

20.9. O Edital está disponibilizado, na íntegra, no endereço eletrônico www.justica.gov.br/depen, no site www.comprasnet.gov.br, e também poderão ser lidos e/ou obtidos no endereço Bloco “B”, Setor Comercial Norte – SCN 03, sala 05, Térreo, Ed. Victória – Asa Norte – Brasília/DF, nos dias úteis, no horário das 08:00 horas às 17:00 horas, mesmo endereço e período no qual os autos do processo administrativo permanecerão com vista franqueada aos interessados.

20.10. As questões decorrentes do cumprimento do objeto do certame, que não possam ser dirimidas administrativamente, poderão ser processadas e julgadas na Justiça Federal, Seção Judiciária do Distrito Federal, com exclusão de qualquer outro foro, por mais privilegiado que este venha a ser.

20.11. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:

20.11.1. ANEXO I - Termo de Referência;

20.11.2. ANEXO I-A – Das especificações e quantidades dos equipamentos

20.11.3. ANEXO I-B – Dos locais de entrega dos equipamentos

20.11.4. ANEXO I-C – Modelo de formulário para proposta de preços

20.11.5. ANEXO I-D - Grafismo

20.11.6. ANEXO II – Ata de Registro de Preços;

20.11.7. ANEXO III – Minuta de Termo de Contrato;

Brasília, 30 de setembro de 2014.

Assinatura da autoridade competente

MINISTÉRIO DA JUSTIÇA

DEPARTAMENTO PENITENCIÁRIO NACIONAL DIRETORIA DE POLÍTICAS PENITENCIÁRIAS


ANEXO I

TERMO DE REFERÊNCIA 1. OBJETO 1.1 Aquisição de 3.552 (três mil, quinhentas e cinqüenta e duas) estações de trabalho padrão,

incluindo assistência técnica, on site, sem ônus adicionais para a Contratante, incluindo entrega nos locais designados no anexo I-B, nos quantitativos e especificações técnicas descritas no anexo I-A, e etiquetados da forma prevista no anexo I-D (deste Termo de Referência), com os seguintes objetivos:

1.2 Doar 2.548 (duas mil, quinhentas e quarenta e oito) estações de trabalho, sem ônus, para os Estados e o Distrito Federal no intuito de que as dediquem exclusivamente ao uso do Sistema Nacional de Informações Penitenciárias.

1.3 Doar 1.004 (mil e quatro) estações de trabalho a unidades prisionais de todas as Unidades da Federação como forma de garantia de acesso ao programas dos Sistemas de Informação ligados à rede do Sistema Único de Saúde – SUS.

1.4 Disposição do itens para propostas e lances: ITEM ESPECIFICAÇÃO QUANTITATIVO VALOR

UNITÁRIO MÁXIMO

ADMITIDO 1 Aquisição de Estação de Trabalho – etiqueta tipo 1*

de acordo com especificações constantes do ANEXO I-A e locais de entrega em todos os Estados da Região Norte do Brasil constantes do ANEXO I-B do Termo de Referência, respectivamente.

343 3.032,08

2 Aquisição de Estação de Trabalho – etiqueta tipo 1* de acordo com especificações constantes do ANEXO I-A e locais de entrega em todos os Estados da Região Nordeste do Brasil constantes do ANEXO I-B do Termo de Referência, respectivamente.

575 3.032,08

3 Aquisição Estação de Trabalho – etiqueta tipo 1*de acordo com especificações constantes do ANEXO I-A e locais de entrega em todos os Estados da Região Centro-Oeste do Brasil constantes do ANEXO I-B do Termo de Referência, respectivamente.

425 3.032,08

4 Aquisição de Estação de Trabalho – etiqueta tipo 1* de acordo com especificações constantes do ANEXO I-A e locais de entrega em todos os Estados da Região Sul do Brasil constantes do ANEXO I-B do Termo de Referência, respectivamente.

461 3.032,08

5 Aquisição de Estação de Trabalho – etiqueta tipo 1* de acordo com especificações constantes do ANEXO I-A e locais de entrega em todos os Estados da Região Sudeste do Brasil constantes do ANEXO I-B do Termo de Referência, respectivamente.

744 3.032,08

6 Aquisição de Estação de Trabalho – etiqueta tipo 2** de acordo com especificações constantes do ANEXO I-A e locais de entrega em todos os Estados da Região Norte do Brasil constantes do ANEXO I-B do Termo de Referência, respectivamente.

117 3.032,08

7 Aquisição de Estação de Trabalho – etiqueta tipo 2** 118 3.032,08


de acordo com especificações constantes do ANEXO I-A e locais de entrega em todos os Estados da Região Nordeste do Brasil constantes do ANEXO I-B do Termo de Referência, respectivamente.

8 Aquisição Estação de Trabalho – etiqueta tipo 2** de acordo com especificações constantes do ANEXO I-A e locais de entrega em todos os Estados da Região Centro-Oeste do Brasil constantes do ANEXO I-B do Termo de Referência, respectivamente.

154 3.032,08

9 Aquisição de Estação de Trabalho – etiqueta tipo 2** de acordo com especificações constantes do ANEXO I-A e locais de entrega em todos os Estados da Região Sul do Brasil constantes do ANEXO I-B do Termo de Referência, respectivamente.

104 3.032,08

10 Aquisição de Estação de Trabalho – etiqueta tipo 2** de acordo com especificações constantes do ANEXO I-A e locais de entrega em todos os Estados da Região Sudeste do Brasil constantes do ANEXO I-B do Termo de Referência, respectivamente.

511 3.032,08

2. JUSTIFICATIVA 2.1 As referidas estações de trabalho serão direcionadas a duas ações do Departamento Penitenciário Nacional, cada uma delas com justificativa própria, definidas a seguir: 2.2 Ação 1 – Estações de trabalho para uso do Sistema Nacional de Informações penitenciárias:

2.2.1 Entre os dias 16 e 17 de setembro de 2013, apontamentos realizados pela Informação nº 120/2013 COINF/CGPAI/DIRPP/DEPEN/MJ e complementados pelo Despacho nº 31/2013 COINF/CGPAI/DIRPP/DEPEN/MJ esclareceram a atual situação do Sistema Nacional de Informação Penitenciária – InfoPen e concluíram pela necessidade da adoção de medidas estruturantes e necessárias para a estratégia de continuidade da ferramenta. Uma dessas medidas, entendida como pilar de sustentação para as futuras é, como explanou o citado documento, a aquisição de estações de trabalho por parte do Departamento Penitenciário Nacional a serem doadas, sem ônus, para os Estados e o Distrito Federal no intuito de que as dediquem exclusivamente ao uso do Sistema Nacional de Informações Penitenciárias. Para tanto, foram realizadas pesquisas junto aos sistemas prisionais das unidades da federação e avaliação de utilização de critérios de distribuição de forma que todo o detalhamento do estudo em comento está inserido no Processo 08016.018975/2013-50. Cumpre informar que o Depen/MJ concluiu no início desse ano um novo sistema informatizado, nos moldes da Lei nº 12.714/2012, denominado Sistema de Justiça Aplicada do Departamento Penitenciário Nacional – SISDEPEN. As unidades da federação já estão sendo capacitadas sendo necessária e a recepção das estações de trabalho nos estabelecimentos prisionais do país servirá para a consolidação da ferramenta em âmbito nacional. 2.3 Ação 2 – Estações de trabalho para uso nas Unidades Básicas de Saúde:

2.3.1 Garantir acesso das equipes de atenção à saúde que atuam no sistema prisional aos programas do Sistema Único de Saúde nos estabelecimentos penais das Unidades da Federação, em consonância com a Política Nacional de Atenção Integral à Saúde das Pessoas Privadas de Liberdade no Sistema Prisional (PNAISP), na forma da Portaria Interministerial MS/MJ nº 1, de 02/01/2014. Todo o detalhamento do estudo em comento está inserido no Processo 08016.000650/2014-00. Destaca-se que os equipamentos serão doados à 777 unidades prisionais de todas as Unidades da Federação como forma de


garantia de acesso ao programas dos Sistemas de Informação ligados à rede do Sistema Único de Saúde – SUS, quais sejam: GIL - Gerenciamento de Informações Locais SIA - Sistema de Informações Ambulatoriais do SUS APAC MAGNÉTICO - Sistema de Captação de Dados BPA MAGNÉTICO - Boletim de Produção Ambulatorial DE-PARA SIA - Utilização do Cadastro Nacional de estabelecimentos de saúde VERSIA - Sistema de Verificação do SIASUS CADSUS - Sistema de Cadastramento de usuários do SUS Classificação Estatística Internacional de Doenças e Problemas Relacionados à Saúde CNES - Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde CNES Net SIAB - Sistema de Informação de Atenção Básica SI - PNI - Sistema de Informações do Programa Nacional de Imunizações SISCOLO/SISMAMA - Sistema de Informação do câncer do colo do útero e Sistema de Informação do câncer e mama SISPRENATAL - Sistema de Acompanhamento da Gestante SGIF - Sistema de Gestão de Informações Financeiras do SUS HOSPUB - Sistema Integrado de Informatização de Ambiente Hospitalar SIM-Sistema de Informações de Mortalidade SINASC-Sistema de Informações de Nascidos Vivos SINAN - Sistema de Informação de Agravos de Notificação SIPNASS - Sistema do Programa Nacional de Avaliação de Serviços de Saúde CNRAC - Central Nacional de Regulação de Alta Complexidade SISREG II - Sistema de Centrais de Regulação E-SUS Atenção Básica Hórus

2.4 A aquisição tem como amparo legal a Lei n° 8.666/93. Por oportuno, ressalta-se que se trata de licitação de bens e serviços de TI considerados comuns, ou seja, aqueles que possuam padrões de desempenho e qualidade objetivamente definidos pelo edital, com base em especificações usuais no mercado, deve ser realizada pela modalidade Pregão, preferencialmente na forma eletrônica. 3. FUNDAMENTAÇÃO LEGAL 3.1 A aquisição de equipamentos, objeto do presente termo de referência, tem amparo legal na Lei nº 8.666/93 e suas alterações, Lei nº 10.520 de 2002, Lei nº 8.248/1991, Lei nº Complementar nº 123/2006, Decreto nº 3.555/2000, Decreto nº 7.174/2010, Decreto n° 6.204/2007 e Decreto nº 5.450/2005, IN SLTI nº 04/2010 e IN nº 1/2010 SLTI/MPOG, que englobam a aquisição dos bens e serviços de TI. 3.2 A aquisição será efetuada por meio de Pregão Eletrônico pelo Sistema de Registro de Preços, em razão da possibilidade de incrementar a aquisição conforme a disponibilidade orçamentária, pois a demanda das unidades da federação é superior ao atual orçamento deste Departamento, conforme Plano Orçamentário para o ano de 2014, nas seguintes ações: Ação 20UH (Reestruturação e Modernização do Sistema Criminal e Penitenciário. PO 0009 – Programa Nacional de Apoio ao Sistema Prisional – Integração e Modernização dos Sistemas de Informações Penitenciárias) e Ação 20UH (Reestruturação e Modernização do Sistema Criminal e Penitenciário. PO 0002 – Programa Nacional de Apoio ao Sistema Prisional – Modernização e aparelhamento de Estabelecimentos Penais das Unidades da Federação). A aquisição em apreço é de interesse dos órgãos de administração penitenciária no país, os quais poderão se beneficiar com preços vantajosos, decorrentes da economia de compra em escala pelo Governo Federal. Outro aspecto relevante diz respeito ao incremento quanto à padronização do uso dos equipamentos de TI nas unidades prisionais brasileiras possibilitando maior performance dos sistemas computacionais responsáveis pela gestão nacional da população prisional.


4. DOS CUSTOS ESTIMADOS 4.1 O custo total estimado para aquisição do objeto deste Termo de Referência será de R$ 10.769.948,16 (dez milhões setecentos e sessenta e nove mil novecentos e quarenta e oito reais e dezesseis centavos), com valor máximo unitário no valor de R$ 3.032,08 (três mil e trinta e dois reais e oito centavos). 4.2 O valor apresentado neste item se trata de mera estimativa que contribuirá, mas não definirá o valor máximo admissível da contratação, o qual será determinado oportunamente pela área competente. 5. DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA 5.1 Os recursos necessários à cobertura das despesas correrão à conta das dotações aprovadas no Orçamento Geral da União para os exercícios 2014 e 2015, destinados ao Departamento Penitenciário Nacional/MJ, da seguinte forma: Ação 1 – 2.548 (duas mil, quinhentas e quarenta e oito) Estações de trabalho para uso do Sistema Nacional de Informações penitenciárias: 20UH – Reestruturação e Modernização do Sistema Criminal e Penitenciário. PO 0009 – Programa Nacional de Apoio ao Sistema Prisional – Integração e Modernização dos Sistemas de Informações Penitenciárias. Ação 2 – 1.004 (mil e quatro) Estações de trabalho para uso nas Unidades Básicas de Saúde: 20UH – Reestruturação e Modernização do Sistema Criminal e Penitenciário. PO 0002 – Programa Nacional de Apoio ao Sistema Prisional – Modernização e aparelhamento de Estabelecimentos Penais das Unidades da Federação. 6. APRESENTAÇÃO DA PROPOSTA DE PREÇOS 6.1 A proposta deverá ser identificada com a razão social e encaminhada, preferencialmente, em papel timbrado do licitante, contendo os seguintes itens:

6.1.1 nome do representante legal da empresa; 6.1.2 especificações detalhadas do objeto e de todos os seus acessórios, contendo marca, modelo, quantidade e prazo de entrega e de garantia quando houver; 6.1.2.1 informações técnicas, conforme modelo constante no Anexo III “Formulário para Proposta de Preço”; 6.1.3 valores unitário, total de cada item e valor total da proposta, em moeda nacional, em algarismo e por extenso;

6.1.3.1 havendo divergência entre o valor unitário e total prevalecerá o unitário, e entre o expresso em algarismo e por extenso, o último;

6.1.4 prazo de vencimento da proposta não inferior a 60 (sessenta) dias; 6.1.5 dados bancários da empresa, tais como número da conta corrente, agência e nome do Banco da mesma; 6.1.6 CNPJ, telefone/fac-símile, endereço e e-mail; 6.1.7 garantia do objeto, contra defeitos de fabricação e funcionamento, conforme este Termo de Referência.

6.2 Deverá, ainda, apresentar os seguintes documentos: 6.2.1 Declaração de que nos preços estão inclusos todos os custos, tributos e despesas necessárias ao cumprimento integral do objeto ora licitado, não sendo considerados pleitos de acréscimos a esse ou a qualquer título posteriormente; 6.2.2 Declaração expressa com o(s) nome(s) da(s) empresa(s) que prestará(ão), em todas as Unidades da Federação do país, os serviços de assistência técnica “on site”, durante o período de garantia, sem qualquer ônus adicional para o Depen/MJ, com os seguintes dados: razão social, CNPJ/CGC, endereço com CEP, número de telefone e de fax, endereço eletrônico (e-mail) e nome da pessoa responsável para contato.


6.2.3 Declaração detalhada da garantia técnica on site dos equipamentos e componentes cotados, oferecidos pela proponente, cujo prazo não poderá ser inferior ao mencionado no item 11 deste Termo de Referência, sem ônus para a Contratante, contado a partir do recebimento definitivo dos equipamentos e componentes. 6.3 A apresentação da proposta implica a obrigatoriedade do cumprimento das disposições nela contidas, assumindo o proponente o compromisso de executar o objeto nos seus termos. 6.4 A oferta deverá ser precisa, limitada, rigorosamente, ao objeto deste TR, sem conter alternativas de preços ou qualquer outra condição que induza o julgamento a ter mais de um resultado.

6.4.1 Não será permitida a alteração da proposta após sua apresentação. 6.4.2 No Anexo III consta modelo de proposta de preços.

7. HABILITAÇÃO

7.1 Para fins de comprovação da capacidade técnico-operacional, a licitante deverá apresentar no mínimo, 1 (um) Atestado de Capacidade Técnica fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado, declarando ter a empresa licitante realizado ou estar realizando o fornecimento dos materiais, compatível em características, quantidades e prazos com o objeto deste termo de referência.

7.1.1 Com a finalidade de tornar objetivo o julgamento da documentação de qualificação técnica, considera-se compatível o atestado que expressamente certifique que a licitante já forneceu pelo menos 25% do objeto deste termo de referência, devendo ser considerado o valor inteiro imediatamente superior para o caso de a porcentagem indicada resultar em valor fracionado;

7.1.2 A licitante poderá apresentar tantos atestados de capacidade técnica quantos julgar necessários para comprovar que já forneceu objeto semelhante ao deste Termo de Referência, destacando-se a necessidade desses atestados demonstrarem que o interessado forneceu anteriormente, pelo menos, o quantitativo solicitado no subitem anterior.

8. METODOLOGIA DE AVALIAÇÃO E ACEITE DOS EQUIPAMENT OS 8.1 Para fins de recebimento dos bens, deverão ser observados critérios objetivos como:

8.1.1 Quantidades previstas; 8.1.2 Atendimento ao prazo de entrega estipulado; 8.1.3 Atendimento às especificações contidas neste Termo de Referência; 8.1.4 Garantias dos equipamentos estipuladas neste Termo de Referência; 8.1.5 Aspecto visual do equipamento.

9. DO RECEBIMENTO E ACEITAÇÃO DOS EQUIPAMENTOS 9.1 O recebimento dos equipamentos deverá ser efetuado por comissão composta por, no mínimo 03 (três) servidores do Departamento Penitenciário Nacional, designados para este fim, com objetivo de verificar sua conformidade com as especificações constantes neste Termo de Referência e será realizado:

a) Provisoriamente, no ato da entrega, para posterior verificação da conformidade dos materiais com as especificações constantes neste termo de referência; b) Definitivamente, no prazo máximo de até 45 (dez) dias corridos, contados a partir do recebimento provisório, após verificação de sua compatibilidade com as especificações descritas no Termo de Referência, e sua consequente aceitação mediante emissão de Termo de Recebimento Definitivo, assinado pelas partes.


9.2 No caso de equipamentos entregues em desconformidade com o especificado neste Termo de Referência, a empresa fornecedora deverá substituí-los no prazo máximo de 10 (dez) dias corridos, contados da comunicação realizada pelo Departamento Penitenciário Nacional, correndo às expensas da própria empresa quaisquer custas advindas da substituição. 9.3 Se após o recebimento provisório for identificada qualquer falha na execução, cuja responsabilidade seja atribuída à CONTRATADA, o prazo para a efetivação do recebimento definitivo será interrompido, recomeçando sua contagem após o saneamento das impropriedades detectadas. 9.4 O recebimento, provisório ou definitivo, não exclui a responsabilidade civil da CONTRATADA pela solidez e segurança no fornecimento do bem. 10. PRAZO, LOCAL E FORMA DE ENTREGA 10.1 A empresa vencedora da licitação terá prazo máximo de 60 (sessenta) dias corridos para entrega dos equipamentos, contados a partir da data de assinatura do contrato. A empresa que não cumprir o prazo estipulado sofrerá as sanções previstas na Lei nº 8.666/1993 e no Edital. 10.2 Os equipamentos deverão ser entregues em cada um dos endereços listados no Anexo II deste termo de referência, durante o expediente normal de cada um dos órgãos contemplados, de forma que o aviso de entrega ocorra com no mínimo 72 horas de antecedência.

10.3 A entrega dos equipamentos será acompanhada e fiscalizada por representante do CONTRATANTE, com vistas à verificação da conformidade dos materiais com as especificações constantes neste Termo de Referência e anexos. 10.4 Os equipamentos deverão estar embalados e lacrados de forma a ficarem protegidos da ação da luz, poeira, umidade, assim como constar referência, marca do fabricante e data de validade. 10.5 Todos os equipamentos cujas embalagens apresentarem violação de qualquer espécie deverão ser substituídos pelo fornecedor, ainda na fase de inspeção de recebimento, durante o recebimento provisório, no prazo máximo de 10 (dez) dias corridos. 10.6 Os equipamentos e as devidas embalagens deverão conter grafismo conforme ANEXO I-D. 11. DA GARANTIA E ASSISTÊNCIA TÉCNICA 11.1 O objeto deverá dispor de garantia mínima de 24 (vinte e quatro) meses, sendo que prevalecerá a garantia oferecida pelo fabricante, caso o prazo seja superior ao exigido, e começará a correr findo o prazo da garantia legal de que trata a Lei nº 8.078/1990, o qual se inicia a partir do recebimento definitivo.

11.1.1 No caso dos equipamentos que apresentarem defeitos e, forem substituídos, a garantia será contada a partir da nova data de entrega dos equipamentos. 11.1.2 A empresa deverá fornecer certificados de garantia, por meio de documentos próprios, ou anotação impressa ou carimbada na respectiva Nota Fiscal. 11.1.3 Aplica-se no que couber, as disposições do Código de Proteção e Defesa do Consumidor, instituído pela Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990.

11.3 Durante o período de garantia será assegurado a assistência técnica que deverá estar disponível no

horário de expediente, a saber: das 08h às 12h e das 14h às 18h, de segunda a sexta-feira, nos dias úteis.


11.4 A abertura de chamado para assistência técnica, sem ônus para a Contratante, poderá ser feita por

telefone, correio eletrônico e/ou fax, para dúvidas e solução de quaisquer problemas, enquanto estiver

vigorando o prazo de garantia dos equipamentos. A abertura do chamado será realizada pelos

beneficiados constantes no ANEXO II. 11.5 O prazo máximo para que se inicie o atendimento técnico será de 48 (quarenta e oito) horas comerciais, contado a partir do momento em que for realizado o chamado técnico devidamente formalizado.

11.6 Entende-se por início do atendimento a hora da abertura do chamado por telefone, correio eletrônico ou fax.

11.7 Entende-se por término do atendimento o momento a partir do qual os equipamentos estiverem disponíveis e em perfeitas condições de funcionamento.

11.8 A Contratada apresentará um relatório da assistência técnica para cada atendimento realizado nas dependências da Contratante ou nas instalações da própria licitante, contendo data, hora de chamada, início e término do atendimento, identificação do problema, as providências adotadas e as informações pertinentes, para acompanhamento e controle da execução do Contrato.

11.9 No caso da permanência de equipamento(s) na assistência técnica por mais de 10 (dez) dias úteis a CONTRATADA deverá fornecer imediatamente equipamento de backup com características e capacidade iguais ou superiores ao substituído. Decorridos 30 (trinta) dias, sem solução do atendimento técnico, o equipamento deverá ser substituído por outro com características iguais ou superiores ao original, sob as penas previstas no item 18 deste documento.

12. FORMALIZAÇÃO E VIGÊNCIA DO CONTRATO 12.1 Para a aquisição pretendida será formalizado um Contrato Administrativo estabelecendo em suas cláusulas todas as condições, garantias, obrigações e responsabilidades entre as partes, em conformidade com este Termo de Referência e da proposta de preços da(s) licitante(s) vencedora(s). 12.2 O contrato terá vigência de 12 meses, contada a partir da data de assinatura, acrescido do período de garantia, decorrente de obrigação contratual, contados a partir do recebimento definitivo dos equipamentos, observando o disposto no art. nº 57 da Lei nº 8.666.

12.3 Depois de homologado o resultado do Pregão, o(s) licitante(s) vencedora(s) será convocado para assinatura do contrato, dentro do prazo de 05 (cinco) dias úteis, sob pena de decair o direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Tremo de Referência. 12.4 A assinatura do contrato está condicionada à verificação da regularidade do licitante vencedor junto ao SICAF, consulta ao CADIN, CEIS e obrigações trabalhistas . 12.5 É facultado à Administração, quando o convocado não assinar o contrato, no prazo e nas condições estabelecidas, convocar outro licitante, obedecida a ordem de classificação, para assiná-lo, após negociação, aceitação da proposta e comprovação dos requisitos. 13. GARANTIA CONTRATUAL 13.1 O adjudicatário, no prazo de até 10 (dez) dias úteis após a assinatura do Contrato, prestará garantia em uma das modalidades previstas no Art. 56, §1º, da Lei 8666/93, no valor correspondente a 3% (três por cento) do valor total do Contrato, que será liberada de acordo com as condições previstas neste Projeto Básico, desde que cumpridas as obrigações contratuais.

13.2 O documento referente à garantia contratual será entregue no Departamento Penitenciário nacional, para registro e guarda.


13.3 A CONTRATADA deverá repor, no prazo de 15 (quinze) dias, o valor da garantia eventualmente utilizada pela CONTRATANTE. 13.4 A garantia prestada pela CONTRATADA será liberada ou restituída após a execução deste Contrato e total adimplemento das Cláusulas avençadas. 13.5 Para a prestação da garantia contratual, fica vedado à CONTRATADA, pactuar com terceiros (seguradoras, instituições financeiras, etc.) cláusulas de não ressarcimento ou não liberação do valor dado à garantia para o pagamento de multas por descumprimento contratual. 13.6 O Contratante deverá utilizar o valor da garantia prestada para descontar os valores referentes a eventuais multas aplicadas à Contratada, bem como nos casos decorrentes de inadimplemento contratual, e de indenização por danos causados ao Patrimônio da União ou de terceiros, ocorridos nas suas dependências. 13.7 A garantia somente será liberada após o integral cumprimento de todas as obrigações contratuais, inclusive recolhimento de multas e satisfação de prejuízos causados a CONTRATANTE ou a terceiros, bem como ante a comprovação do pagamento, pela CONTRATADA, de todas as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da contratação. 14. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 14.1 Fornecer equipamentos e componentes novos, de primeiro uso e que estejam na linha de produção atual do fabricante.

14.2 Apresentar, ao Fiscal ou Comissão de Recebimento designada pelo Depen/MJ, no ato de entrega do objeto, Nota Fiscal onde conste, para cada equipamento, especificação, marca, modelo, número de série, configuração e demais informações que possam auxiliar na identificação dos equipamentos e componentes.

14.3 Arcar com qualquer prejuízo causado à Administração ou a terceiros por seus empregados durante a entrega dos equipamentos, inclusive, durante a entrega dos materiais feita por transportadoras.

14.4 Aceitar, nas mesmas condições contratuais, e mediante Termo Aditivo, os acréscimos e supressões que se fizerem necessárias, no montante de até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do Contrato, de acordo com os Parágrafos Primeiro e Segundo do art. 65 da Lei nº 8.666/93.

14.5 Executar fielmente o fornecimento dos equipamentos, entregando-os nas quantidades e especificações apresentadas, de acordo com as exigências constantes neste Termo de Referência e seus Anexos.

14.6 Manter, durante a vigência do Contrato, as condições de habilitação e qualificação necessárias para a contratação com a Administração Pública, apresentando sempre que exigidos os comprovantes de regularidade fiscal, jurídica, técnica e econômica.

14.7 Acatar todas as exigências legais da Contratante, sujeitando-se à sua ampla e irrestrita fiscalização, prestando todos os esclarecimentos solicitados e atendendo às reclamações formuladas.

14.8 Substituir ou reparar os equipamentos, durante o período de garantia e sem ônus para a Contratante, nos termos desse documento.

14.9 Entregar os equipamentos e componentes cotados na proposta com configuração de fábrica no prazo estipulado no subitem 10.1 nos locais estabelecidos no edital e no ANEXO I-B do Termo de Referência.

14.10 Fornecer todos os componentes necessários ao correto funcionamento do equipamento.


14.11 Responsabilizar-se por quaisquer acidentes de que possam ser vítimas seus empregados e prepostos, quando nas dependências da Contratante, devendo adotar as providências que, a respeito exigir a legislação em vigor.

14.12 Responsabilizar-se pela assistência técnica ON SITE, dos equipamentos e componentes, objetos deste Termo de Referência, dentro dos padrões adequados de qualidade, segurança, durabilidade e desempenho, nos termos da Lei nº 8.078 de 11/09/90.

14.13 Comunicar ao Fiscal ou Comissão de Recebimento designada pelo Depen/MJ, por escrito, qualquer anormalidade verificada na entrega dos equipamentos e prestar os devidos esclarecimentos sempre que solicitados.

14.14 Cumprir, às suas expensas, todas as cláusulas contratuais que definam suas obrigações.

14.15 Nomear um responsável para contato, durante o período de garantia.

14.16 Apresentar manuais e prospectos, em língua portuguesa, que acompanham os produtos, nos modelos e marcas cotados, conforme atributos técnicos solicitados.

14.17 Entregar os equipamentos e componentes dentro do prazo proposto, devendo executar os serviços de assistência técnica com a qualidade e a tempestividade prometidas.

15. OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE

15.1 Verificar configuração dos equipamentos e componentes, e, quando atenderem ao objeto do contrato, aprová-los bem como rejeitar os equipamentos que não atendam aos requisitos constantes das especificações constantes do Termo de Referência.

15.2 Efetuar os pagamentos das faturas à licitante vencedora do certame dentro dos prazos estabelecidos no contrato.

15.3 Acompanhar e fiscalizar a execução do Contrato, por Representante da Administração, especificamente designado por Portaria, que atestará as Notas Fiscais para fins de pagamento, comprovado o fornecimento de forma correta.

15.4 Notificar a Contratada, por escrito, sobre imperfeições, falhas ou irregularidades constatadas nos equipamentos, para que sejam adotadas as medidas corretivas necessárias.

16. ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAÇÃO 16.1 A fiscalização no fornecimento dos materiais será exercida pelo Departamento Penitenciário Nacional do Ministério da Justiça, conforme preceitua o art. 67 da Lei nº 8.666/1993 e suas alterações. 16.2 A entrega dos equipamentos será acompanhada e fiscalizada por Fiscal e/ou Comissão de Recebimento designada pelo Depen/MJ.

16.3 A presença da fiscalização da Contratante não elide nem diminui a responsabilidade da Contratada em relação ao disposto na Lei 8.666/93, assim como no fiel atendimento das cláusulas contratuais.

16.4 Caberá ao Fiscal ou Comissão de Recebimento designada pelo Depen/MJ, rejeitar totalmente ou em parte, qualquer equipamento que não esteja de acordo com as exigências, ou aquele que não seja comprovadamente original ou novo, assim considerado de primeiro uso, bem como determinar prazo de 10 (dez) dias para a substituição dos que eventualmente não atendam às especificações.

17. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO 17.1 A empresa contratada deverá indicar na Nota Fiscal/Fatura o número do contrato firmado com o

DEPEN/MJ, bem como o número de série dos equipamentos.


17.2 O pagamento será realizado no prazo máximo de até 30 (trinta) dias, contados a partir da data final do período de adimplemento a que se referir, através de ordem bancária, para crédito em banco, agência e conta-corrente indicados pelo contratado.

17.3 Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite de que trata o inciso II do art. 24 da Lei 8.666, de 1993, deverão ser efetuados no prazo de até 5 (cinco) dias úteis, contados da data da apresentação da Nota Fiscal, nos termos do art. 5º, § 3º, da Lei nº 8.666, de 1993.

17.4 O pagamento somente será autorizado depois de efetuado o “atesto” pelo servidor competente na nota fiscal apresentada.

17.5 Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal ou dos documentos pertinentes à contratação, ou, ainda, circunstância que impeça a liquidação da despesa, como, por exemplo, obrigação financeira pendente, decorrente de penalidade imposta ou inadimplência, o pagamento ficará sobrestado até que a Contratada providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização da situação, não acarretando qualquer ônus para a Contratante.

17.6 Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária para pagamento.

17.7 Antes de cada pagamento à contratada, será realizada consulta ao SICAF, CADIN e obrigações trabalhistas para verificar a manutenção das condições de habilitação exigidas no edital.

17.8 Constatando-se, junto ao SICAF e/ou outro sitio oficial, a situação de irregularidade da contratada, será providenciada sua advertência, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias, regularize sua situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, a critério da contratante.

17.9 Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a contratante deverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência da contratada, bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus créditos.

17.10 Persistindo a irregularidade, a contratante deverá adotar as medidas necessárias à rescisão contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada à contratada a ampla defesa.

17.11 Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, até que se decida pela rescisão do contrato, caso a contratada não regularize sua situação junto ao SICAF.

17.12 Somente por motivo de economicidade, segurança nacional ou outro interesse público de alta relevância, devidamente justificado, em qualquer caso, pela máxima autoridade da contratante, não será rescindido o contrato em execução com a contratada inadimplente no SICAF.

17.13 Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável.

17.13.1 A Contratada regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei Complementar nº 123, de 2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos por aquele regime. No entanto, o pagamento ficará condicionado à apresentação de comprovação, por meio de documento oficial, de que faz jus ao tratamento tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.

17.14 Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha concorrido, de alguma forma, para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação financeira devida pela


Contratante, entre a data do vencimento e o efetivo adimplemento da parcela, é calculada mediante a aplicação da seguinte fórmula:






I = (TX)

I = (6/100)

365

I = 0,00016438


. 18. SANÇÕES 18.1 Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, do Decreto nº 3.555, de 2000 e do Decreto nº 5.450, de 2005, o licitante/adjudicatário que:

18.1.1 – não assinar o Contrato (e/ou Ata de Registro de Preços), quanto convocada dentro do

prazo de validade da proposta;

18.1.2 – apresentar documentação falsa;

18.1.3 – deixar de entregar os documentos exigidos no certame;

18.1.4 – não mantiver a sua proposta dentro de prazo de validade;

18.1.5 – comportar-se de modo inidôneo;

18.1.6 – cometer fraude fiscal;

18.1.7 – fizer declaração falsa;

18.1.8 – ensejar o retardamento da execução do certame;

18.2 – O licitante/adjudicatário que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem anterior ficará sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:

18.2.1 – multa de até 15% (quinze por cento) sobre o valor estimado do(s) item(s) prejudicado(s)

pela conduta da Licitante;

18.2.2 – impedimento de licitar e de contratar com a Administração Pública e descredenciamento

no SICAF, pelo prazo de até 5 (cinco) anos;

18.2.3 – a penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com as demais sanções.

18.3 – Pela inexecução total ou parcial do objeto do Contrato, o CONTRATANTE poderá, garantida a prévia defesa, aplicar as seguintes sanções:

I – Advertência, notificada por meio de ofício, mediante contra-recibo do representante legal da CONTRATADA, estabelecendo o prazo de 5 (cinco) dias úteis para que apresente justificativas para o atraso, que só serão aceitas mediante crivo da Administração.


II – Multa de mora no percentual correspondente a 0,3% (zero vírgula três por cento) por dia de atraso no cumprimento das obrigações assumidas, incidente sobre o valor dos serviços não realizados, até a data do efetivo adimplemento, recolhido no prazo máximo de 15 (quinze) dias corridos, uma vez comunicada oficialmente. III – A multa moratória será aplicada a partir do 2º (segundo) dias útil da inadimplência, contado da data definida para o regular cumprimento da obrigação. IV – Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor dos serviços não realizados, no caso de inexecução total ou parcial do objeto contratado, recolhida no prazo de 15 (quinze) dias corridos, contado da comunicação oficial, sem embargo de indenização dos prejuízos porventura causados ao CONTRATANTE. V – Decorridos 30(trinta) dias sem que a Contratada tenha iniciado a prestação da obrigação assumida, estará caracterizada a inexecução contratual, ensejando a sua rescisão. VI – A aplicação de multa por inexecução contratual independe da multa moratória eventualmente aplicada ou em fase de aplicação, sendo aplicada cumulativamente. VII – Ficará impedida de licitar e de contratar com a Administração Pública, pelo o prazo de até 5 (cinco) anos, garantido o direito prévio da citação e de ampla defesa, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, o licitante que convocada dentro do prazo de validade da sua proposta, não celebrar o Contrato, ensejar o retardamento da execução do seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do objeto pactuado, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal. VIII – As sanções previstas no inciso I e VIII desta cláusula poderão ser aplicadas juntamente com as dos incisos II e III, facultada a defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados da notificação. IX – Se a multa for de valor superior ao valor da garantia prestada, além da perda desta, responderá a Contratada pela sua diferença, a qual será descontada dos pagamentos devidos pelo CONTRATANTE ou, quando for o caso, cobrada judicialmente. X – As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF, e, no caso de suspensão de licitar, o licitante deverá ser descredenciada, por igual período, sem prejuízo das multas previstas no Edital e no Contrato e nas demais cominações legais. XI - As sanções aqui previstas são independentes entre si, podendo ser aplicadas isoladas ou cumulativamente, sem prejuízo de outras medidas cabíveis. XII - Em qualquer hipótese de aplicação de sanções será assegurado a licitante vencedora o contraditório e a ampla defesa.

19 – DA SUBCONTRATAÇÃO 19.1 Não será permitida a subcontratação total ou parcial do objeto. 20 – DA ATA DE REGISTRO DE PREÇOS


20.1 Desde que devidamente justificada a vantagem, a ata de registro de preços, resultante desta licitação, durante sua vigência de 12 (doze) meses, poderá ser utilizada por qualquer órgão ou entidade da administração pública federal que não tenha participado do certame licitatório, mediante anuência do órgão gerenciador. 20.2 As aquisições adicionais por Órgãos ou Entidades não participantes não poderão exceder, por órgão ou entidade, a cem por cento dos quantitativos dos itens do instrumento convocatório e registrados na ata de registro de preços para o órgão gerenciador e órgãos participantes, quando for o caso. 20.3 - O quantitativo decorrente das adesões à ata de registro de preços, resultante desta licitação não poderá exceder, na totalidade, ao quíntuplo do quantitativo de cada item nela registrado para o órgão gerenciador e órgãos participantes, independente do número de órgãos não participantes que aderirem. 21 - DA SUSTENTABILIDADE AMBIENTAL 20.1 A licitante deverá atender às especificações técnicas, estabelecidas após criteriosa verificação dos padrões e especificações técnicas de TIC recomendadas pelo MPOG e contidas no endereço http://www.governoeletronico.gov.br/sisp-conteudo/especificacoes-tic, observado o disposto na IN/SRLTI/MPOG nº 01, de 19 de janeiro de 2010, bem como o contido no Art. 3º da Lei nº 8.666/93 e Decreto n° 7.746 de 05 de junho de 2012 (regulamenta o art. 3º da Lei nº 8.666/93) e entendimentos do TCU - Plenário, cita-se o Acórdão nº 1752/2011.

Brasília, 18 de novembro de 2014.

JULIANO CORTEZ TOLEDO PENTEADO

Coordenador do Sistema Nacional de Informações Penitenciárias Agente Penitenciário Federal

ANA MARIA BRAGA DE LIMA Coordenadora de Apoio à Assistência Jurídica,

Social e à Saúde COARS/CGRSE/DIRPP/DEPEN/MJ

CEZAR AUGUSTO MARANHÃO DOS SANTOS

Coordenador-Geral de Políticas, Pesquisa e Análise da Informação

CGPAI/DIRPP/DEPEN/MJ

MARA FREGAPANI BARRETO Coordenadora-Geral de Reintegração Social

CGRSE/DIRPP/DEPEN/MJ

1. Aprovo em 18 de novembro de 2014. 2. Encaminhe-se à Diretoria Executiva deste

Departamento – DIREX/DEPEN, para

providências.

VALDIRENE DALFEMBACK

Diretora de Políticas Penitenciárias


CEZAR AUGUSTO MARANHÃO DOS SANTOS

Coordenador-Geral de Políticas, Pesquisa e Análise da Informação CGPAI/DIRPP/DEPEN/MJ

MARA FREGAPANI BARRETO Coordenadora-Geral de Reintegração Social

CGRSE/DIRPP/DEPEN/MJ

3. Aprovo em de setembro de 2014. 4. Encaminhe-se à Diretoria Executiva deste Departamento – DIREX/DEPEN, para providências.

VALDIRENE DALFEMBACK Diretora de Políticas Penitenciárias


ANEXO I-A

DAS ESPECIFICAÇÕES E QUANTIDADES DOS EQUIPAMENTOS ITEM EQUIPAMENTO QUANTIDADE GARANTIA

01 a 05 Estação de Trabalho – etiqueta tipo 1* 2.5481 36 meses 2

6 a 10 Estação de Trabalho – etiqueta tipo 2** 1.0043 36 meses 4

* Com etiquetas externas e internas de layout contido no Anexo IV. ** Com etiquetas externas e internas de layout contido no Anexo IV.

LOTE 01 – ESTAÇÃO DE TRABALHO

QUANTIDADE: 3.552 (três mil, quinhentas e cinqüenta e duas)

• Resumo: 4 GB Memória RAM, Disco Rígido de 500 GB, Placa de Vídeo 512 MB, Gravadora DVD, 1 monitor de 19” LED, Teclado USB e Mouse Laser USB; softwares: Windows 8 PRO, navegador Google Chrome (versão mais recente), Browser IE 11, Browser Firefox 27 ou superior, Plataforma Java JRE6 e OpenOffice 4.1.0 (ou superior).

1. Processador

1.1. O processador deve possuir 02 (dois) núcleos reais ou configuração superior; 1.2. Arquitetura 64 Bits; 1.3. Possuir sistema de dissipação de calor dimensionado para a perfeita refrigeração do

processador, considerando que este esteja operando em sua capacidade máxima, pelo período de 8 horas diárias consecutivas, em ambiente não refrigerado.

2. Placa principal

2.1. Arquitetura ATX ou BTX, conforme padrões estabelecidos e divulgados no site www.formfactors.org, organismo que define os padrões existentes;

2.2. Possuir slots para memória suficientes para implementação da tecnologia DualChannel; 2.3. Controladora SATA 3 ou versão superior, integrada e compatível com os periféricos adiante

especificados; 2.4. Ser do mesmo fabricante do equipamento ou projetada especificamente para o equipamento,

não sendo aceitas placas de livre comercialização no mercado. A comprovação de desenvolvimento exclusivo para o projeto deverá ser feita por meio de declaração fornecida pelo fabricante da placa principal, dispensável no outro caso;

2.5. Suportar boot por pendrive ou disco conectado a uma porta USB. 3. Bios

3.1. Tipo Flash Memory, utilizando memória não volátil e reprogramável;

1 Conforme Processo 08016.018975/2013-50 contendo detalhamento sobre o estudo de necessidades. 2 A garantia de 36 meses compreende 12 meses de Garantia de Legal + 24 meses de garantia contratual. 3 Conforme Processo 08016.000650/2014-00 contendo detalhamento sobre o estudo de necessidades. 4 A garantia de 36 meses compreende 12 meses de Garantia de Legal + 24 meses de garantia contratual.


3.2. Lançada a partir de 2012 e entregue na versão mais atual disponibilizada pelo fabricante; 3.3. Deve ser do mesmo fabricante do equipamento ou desenvolvida especificamente para o

projeto. A comprovação do desenvolvimento exclusivo para o projeto deverá ser feita por meio de declaração fornecida pelo fabricante da BIOS, dispensável no outro caso.

4. Memória

4.1. Memória RAM tipo DDR3-1600MHz ou superior, com no mínimo 4 (quatro) Gigabytes, em dois módulos idênticos (de mesmo tamanho), operando em Dual Channel, compatível com a placa principal e processador.

5. Armazenamento

5.1. Unidade de disco rígido

5.1.1. Unidade de disco rígido interna de capacidade de armazenamento de 500 GB (quinhentos GigaBytes), interface tipo Serial ATA 3 de 6 Gb/s, cache de 16 MB e velocidade de rotação de 7.200 RPM ou configuração superior.

5.2. Unidade de mídia ótica

5.2.1. Unidade gravadora de DVD±RW dual-layer interna com interface tipo Serial ATA,

compatível com DVD±R, DVD±RW, CD-R, CD-RW e DVD ou configuração superior; 5.2.2. Deve possuir trava para a mídia para o caso de posicionamento vertical da unidade.

5.3. Leitor de cartão de memória

5.3.1. Possuir leitor de cartões de memória flash integrado. Não serão aceitos adaptadores

externos ou hubs. 6. Sistema de vídeo

6.1. Monitor

6.1.1. Fornecer um (01) monitor com tela 100% plana de LED, tamanho mínimo de 19”; 6.1.2. Proporção 16:9, possuir 16,2 Milhões de cores, aceitar resolução de 1440 X 900 pixels

ou configuração superior; 6.1.3. Possuir pelo menos 01 (uma) entrada VGA, ou superior, compatível com a placa de

vídeo do desktop; 6.1.4. Regulagem de inclinação; 6.1.5. Possuir certificação de compatibilidade eletromagnética CE e de economia de energia

EPEAT no mínimo na categoria Gold; 6.1.6. Possuir certificação de segurança UL ou IEC 60950 emitido por órgão credenciado pelo

INMETRO ou similar internacional; 6.1.7. Deverá ser comprovada a adequação a norma ISO/IEC 61000 ou equivalente; 6.1.8. Tratamento antirreflexivo. Não sendo aceita a solução glare (brilhante ou polida) ou

adesivos antirreflexivos; 6.1.9. Fonte de Alimentação para corrente alternada com tensões de entrada de 100 a 240

VAC (+/-10%), 50-60Hz, com ajuste automático;


6.1.10. Os monitores poderão ser de outros fabricantes, fornecidos em regime de OEM, com a presença da logomarca da empresa fabricante do equipamento (gabinete);

6.1.11. Deverá possuir um cabo de alimentação com plug de acordo com o padrão utilizado no Brasil, especificado pela NBR 14136;

6.2. Placa de vídeo

6.2.1. Interface controladora de vídeo padrão PCI Express 16X ou superior; 6.2.2. Possuir no mínimo 512 MB de memória de vídeo, caso a interface de vídeo seja

integrada, deverá possuir alocação dinâmica de memória; 6.2.3. Suporte a resolução de 1440 x 900; 6.2.4. Possuir compatibilidade com a tecnologia DirectX.

7. Interfaces

7.1. Teclado

7.1.1. Teclado com fio USB, com 107 teclas, ABNT-2, com todos os caracteres da língua portuguesa;

7.1.2. Teclas Windows logo (acesso ao menu iniciar) e aplicação (acesso ao menu de atalhos: equivalente ao botão direito do mouse);

7.1.3. Regulagem de altura e inclinação do teclado; 7.1.4. Deve possuir impressa a logomarca do fabricante do microcomputador, ainda que seja

de fornecedor (montador) distinto.

7.2. Mouse

7.2.1. Mouse laser com fio USB, com três botões (incluindo tecla de rolagem), com formato ergonômico e conformação ambidestra;

7.2.2. Mouse pad com superfície adequada para utilização de mouse laser; 7.2.3. Deve possuir impressa a logomarca do fabricante do microcomputador, ainda que seja

de fornecedor (montador) distinto.

7.3. Interface de rede

7.3.1. Placa de Rede, com velocidade de 100/1000 Mbits/s, compatível com os padrões Fast-Ethernet e Gigabit Ethernet, configurável totalmente por software, com conector padrão RJ-45.

7.4. Áudio

7.4.1. Controladora de som com conectores para entrada, saída e microfone na parte traseira

do gabinete e com suporte para conexões de saída e microfone na parte frontal do gabinete.

7.5. Usb

7.5.1. Possuir 6 (seis) interfaces USB, com no mínimo 02 (duas) interfaces USB 3.0, sendo

pelo menos 2 (duas) instaladas na parte frontal do gabinete e sem a utilização de hubs ou portas USB instaladas em adaptadores PCI.


8. Alimentação elétrica

8.1. Fonte de alimentação tipo ATX ou BTX para corrente alternada com tensões de entrada de 100 a 240 VAC (+/-10%), 50-60Hz, com ajuste automático, suficiente para suportar todos os dispositivos internos na configuração máxima admitida pelo equipamento (placa principal, interfaces, discos rígidos, memória RAM e demais periféricos) e que implemente PFC (Power Factor Correction) ativo com eficiência igual ou superior a 85% (PFC 80+);

8.2. O modelo de fonte fornecido deve estar cadastrado no site www.80plus.com na categoria Silver ou superior. Poderão ser fornecidos atestados ou certidões que comprovem que o equipamento é aderente ao padrão de eficiência energética, emitido por instituto credenciado junto ao INMETRO;

8.3. O cabo de alimentação oferece plug de acordo com o padrão utilizado no Brasil, especificado pela NBR 14136;

8.4. Possuir baixo nível de ruído conforme NBR 10152 ou ISO 7779 ou equivalente. 9. Gabinete

9.1. Possuir sistema de refrigeração adequada ao processador, fonte e demais componentes internos ao gabinete, para garantir a temperatura de funcionamento e vida útil dos componentes. O fluxo do ar interno ao gabinete deve seguir as orientações do fabricante do microprocessador.

9.2. Botão de liga/desliga e luzes de indicação de atividade da unidade de disco rígido e de computador ligado (power-on) na parte frontal do gabinete;

9.3. Deve permitir a abertura do equipamento e a troca de componentes internos (disco rígido, unidade de mídia óptica, memórias e placas de expansão) sem a utilização de ferramentas (Tool Less), não sendo aceitas quaisquer adaptações sobre o gabinete original. Não serão aceitos parafusos recartilhados, nem com adaptadores em substituição aos parafuso previsto para o gabinete;

9.4. Acabamento interno composto de superfícies não cortantes; 9.5. Deverá ser fornecido auto falante interno ao gabinete capaz de reproduzir os sons gerados pelo

sistema. O mesmo deverá estar conectado diretamente a placa mãe, sem uso de adaptadores. 9.6. O gabinete deverá conter Grafismo conforme ANEXO IV em local de fixação a ser definido

junto ao CONTRATANTE. 10. Sistema operacional, softwares e documentação

10.1. Sistema operacional 10.1.1. Entrega de licença do Sistema Operacional Windows 8.0 PRO com seu último pacote

de atualização ou superior, no idioma Português BR.

10.2. Softwares e Documentação 10.2.1. Deverá ser fornecido o sistema operacional assim como todos os drivers e softwares,

em mídias externas ou em partição independente, além da documentação técnica em português necessária à instalação e operação do equipamento;

10.2.2. Browser Google Chrome; 10.2.3. Browser IE 11; 10.2.4. Browser Firefox 27 ou superior;


10.2.5. Plataforma Java JRE6, nas versões corretas do SO 64 bits. 10.2.6. OpenOffice 4.1.0, ou superior.

11. Compatibilidade

11.1. O equipamento ofertado deverá constar no Microsoft Windows Catalog. A comprovação da compatibilidade será efetuada pela apresentação do documento Windows Logo'd Products List updated for Windows 8 (antigo HCL) emitido especificamente para o modelo no sistema operacional ofertado, em https://sysdev.microsoft.com/en-US/Hardware/LPL;

11.2. O equipamento deverá apresentar compatibilidade eletromagnética e de radiofrequência IEC 61000 comprovado através de certificado ou relatório de avaliação de conformidade emitido por órgão credenciado pelo INMETRO.

12. Outros requisitos

12.1. Todos os equipamentos ofertados (gabinete, teclado, mouse e monitor) devem possuir gradações neutras das cores preta ou cinza, e manter o mesmo padrão de cor em todo o lote;

12.2. O equipamento em pleno funcionamento, inclusive com a unidade leitora de mídia ótica em atividade, deve observar a norma NBR 10152, quanto à emissão de ruído ambiente em Escritórios de atividades diversas, conforme laudo técnico gerado por entidade especializada, que deverá acompanhar a proposta;

12.3. As unidades do equipamento deverão ser entregues devidamente acondicionadas em embalagens individuais adequadas, que utilizem preferencialmente materiais recicláveis, de forma a garantir a máxima proteção durante o transporte e a armazenagem, devendo ser observado os grafismos constantes no Anexo IV;

12.4. Nenhum dos equipamentos fornecidos poderá conter substâncias perigosas como mercúrio (Hg), chumbo (Pb), cromo hexavalente (Cr(VI)), cádmio (Cd), bifenil polibromados (PBBs), éteres difenil-polibromados (PBDEs) em concentração acima da recomendada na diretiva RoHS (Restriction of Certain Hazardous Substances), sendo que para efeitos de avaliação das amostras e aceitação do produto deverá ser fornecido certificação emitida por instituição credenciada pelo INMETRO, sendo aceito ainda, a comprovação deste requisito por intermédio da certificação EPEAT, desde que esta apresente explicitamente tal informação.

13. Garantia

13.1. A garantia de funcionamento será pelo período de 36 (trinta e seis) meses sendo 12 (doze) meses da Garantia Legal + 24 (vinte e quatro) meses de Garantia contratual, contada a partir do Recebimento Definitivo do equipamento, sem prejuízo de qualquer política de garantia adicional oferecida pelo fabricante;

13.2. O atendimento será em horário comercial de segunda a sexta-feira, “on-site”, nas cidades indicadas no Termo de Referência.


ANEXO I-B

DOS LOCAIS DE ENTREGA DOS EQUIPAMENTOS

1. Secretarias de Administração Penitenciária dos Estados:

UF Endereço de entrega5 Quantidade de Computadores

Observação

5 Os endereços informados estão sujeitos a alterações previamente informadas pelo DEPEN. Todavia, a entrega será sempre circunscrita à capital de cada um dos Estados contemplados.


AC

Instituto de Administração Penitenciária do Estado do Acre Rua Isaura Parente, 540 - Bairro Bosque 69.908-210 Rio Branco – AC

35

26 computadores tipo 1 9 computadores tipo 2

AL

Superintendência Geral de Administração Penitenciária Avenida Fernandes Lima, 1322 – Bairro do Farol 57.050-000 Maceió – AL

25


AM

Secretaria de Estado de Justiça e Direitos Humanos Rua Gabriel Salgado, s/nº - Prédio Cônego Gonçalves de Azevedo – Centro 69.005-340 Manaus – AM

44


AP

Instituto de Administração Penitenciária do Amapá - IAPEN Rod. Duque de Caxias, Km 07, s/n, Cabralzinho 68.906-460 Macapá – AP

13

12 computadores tipo 1 1 computador tipo 2

BA

Secretaria de Estado da Administração Penitenciária e Ressocialização CAB, 4ª Avenida, Plataforma VI, nº 400 - 2º andar 41.745-002 Salvador - BA

67


CE

Secretaria da Justiça e Cidadania do Estado do Ceará Rua Tenente Benévolo, 1055 - Meireles 60.160-040 Fortaleza - CE

288 272 computadores tipo 1

16 computadores tipo 2

DF

Secretaria de Estado de Segurança Pública do Distrito Federal SAM Conj. A, Bloco A - Edificio Sede da SSP-DF - 4º andar 70.620-000 Brasília – DF

19


ES

Secretaria de Estado da Justiça do Espírito Santo Av. Gov. Bley n° 236 Ed. Fábio Rusch 9° andar - Centro 29.010-150 Vitória – ES



GO

Secretaria de Estado da Administração Penitenciária e Justiça Avenida 1ª Radial, n. º 586, bloco 1, 2º andar. Setor Pedro Ludovico. 74.820-900 Goiânia - GO

214


MA

Secretaria de Estado de Justiça e da Administração Penitenciária Rua Antônio Raposo, 405, Outeiro da Cruz CEP: 65.045-215 São Luís – MA

79



MG

Secretaria de Estado da Defesa Social de Minas Gerais Rodovia Prefeito Américo Gianetti, s/nº Ed. Minas 3º andar – Cidade Adm. Pres. Tancredo Neves 31.630-901 Belo Horizonte- MG

520


MS

Superintendência de Políticas Penitenciárias Avenida dos Poetas, bloco 6, Jardim Veraneio - Parque dos Poderes. 79.031-902 Campo Grande- MS

124


MT

Secretaria Adjunta de Administração Penitenciária Avenida Principal – Bloco “B” Anexo II Térrreo - Centro Político e Administrativo/CPA 78.050-970 Cuiabá - MT

189


PA

Superintendência do Sistema Penal do Estado do Pará Rua Santo Antonio s/n entre Presidente Vargas e Frei Gil - Bairro Campina 66.010-105 Belém – PA

123


PB

Secretaria de Estado da Administração Penitenciária Av. João da Mata, s/n°, C. Administ., Bloco 02, 5° andar - Jaguaribe CEP: 58.019-900 João Pessoa – PB

39


PE

Secretaria Executiva de Ressocialização Rua do Hospício, 751 – Parque 13 de Maio - Boa Vista 50.050-050 Recife - PE



PI

Secretaria da Justiça e da Cidadania do Estado Av. Pedro Freitas s/n° – Bloco G, 2° andar - Centro. Administ.- São Pedro 64.018-900 Teresina – PI

38


PR

Secretaria de Estado da Justiça e da Cidadania do Paraná Rua Jaci Loureiro de Campos s/nº - Centro Cívico - Palácio das Araucárias 80.530-140 Curitiba - PR

202


RJ

Secretaria de Estado de Administração Penitenciária do Rio de Janeiro Praça Cristiano Otoni, s/nº, Ed. Pedro II, 5º andar, Sala 526 CEP: 20.221-250 Rio de Janeiro - RJ

178



RN

Secretaria de Estado de Justiça e da Cidadania do Rio Grande do Norte Centro Administrativo – BR 101 KM 0 - Lagoa Nova 59.064-901 Natal – RN

69


RO

Secretaria de Estado de Justiça de Rondonia Avenida Calama, 5302 - Flodoaldo Pontes Pinto CEP: 76.820-594 Porto Velho – RO



RR

Secretaria de Estado da Justiça e da Cidadania Rua Alcemir de Souza Mota n° 164 – Bairro 31 de Março 69.305-295 Boa Vista – RR


1 computador tipo 2

RS

Superintendência do Sistema Penitenciário Rua Voluntários da Pátria, 1358 – 4° andar - Ed. José Eichenberg 90.230-010 Porto Alegre – RS

233


SC

Secretaria de Estado da Justiça e Cidadania de Santa Catarina Rua Frei Caneca, nº 400. Bairro Agronômica 88.025-060 Florianópolis – SC

125


SE

Secretaria de Estado da Justiça e Defesa ao Consumidor de Sergipe Avenida Beira Mar n° 180 – Praia 13 de Julho 49.020-010 Aracaju – SE

23


SP

Secretaria da Administração Penitenciária do Estado de São Paulo Av. General Ataliba Leonel nº 556 – Carandiru 02.088-900 São Paulo – SP

473


TO

Secretaria de Estado da Justiça e Direitos Humanos de Tocantins Esplanada das Secretarias – Praça dos Girassóis – Centro CEP: 77.001-002 Palmas – TO.

85


2. Departamento Penitenciário Nacional – Ministério da Justiça:

DF Departamento Penitenciário Nacional. SCN Quadra 03, Bloco B, Lote 120, Ed. Victória. Brasília-DF, CEP: 70.710-000



3. Penitenciárias Federais:

MS Penitenciária Federal de Campo Grande – MS. Av. Henrique Bertin, s/n, Jardim Los Angeles, Campo Grande-MS, CEP 79073-785


PR Penitenciária Federal de Catanduvas – PR. PR 471 – Km 15 – Bairoo Gleba Rural – Catanduvas – PR, CEP 85470-900


RN Penitenciária Federal de Mossoró - RN. RN 15 – Km 13 – Estrada Mossoró, Baraúnas, CEP 59.600-970 – Mossoró-RN


RO

Penitenciária Federal de Porto Velho - RO. RODOVIA BR 364 SITIO BOA ESPERANÇA LOTE 13 GLEBA 13A KM 44 – Porto Velho-RO CEP 78900-000



ANEXO I-C

FORMULÁRIO PARA PROPOSTA DE PREÇOS

EQUIPAMENTO: ESTAÇÃO DE TRABALHO MULTIMÍDIA

FORMULÁRIO DE CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS

ITEM CARACTERÍSTICA SIM NÃO SUPERIOR

(Breve descrição) PROCESSADOR 2 núcleos reais e arquitetura 64 bits MEMÓRIA RAM 4GB DDR3-1600MHz ARMAZENAMENTO HD 500 GB UNIDADE ÓPTICA Unidade gravadora de DVD±RW LEITOR DE CARTÃO

Integrado sem utilização de adaptadores

MONITOR 1 monitores LED de 19" 1440 X 900 pixels PLACA VÍDEO 512 MB de memória de vídeo TECLADO ABNT-2, 107 teclas Pt BR, USB MOUSE Mouse laser com fio, USB REDE Fast e Gigabit Ethernet USB 6 USB's sendo 2 USB 3.0 SISTEMA OPERACIONAL

Licença do SO Win 8 PRO em Português BR

SOFTWARES

navegador Google Chrome (versão mais recente), Browser IE 11, Browser Firefox 27 ou superior, Plataforma Java JRE6 e OpenOffice 4.1.0 (ou superior)

GARANTIA

36 meses "on site", sendo 12 (doze) meses da Garantia Legal + 24 (vinte e quatro) meses de Garantia contratual, contada a partir do Recebimento Definitivo do equipamento.


ANEXO I-D

GRAFISMO

1. ESPECIFICAÇÕES

1.1 Todos os itens deverão possuir grafismo no formato de etiquetas que deverão ser fixadas: a) na embalagem do produto b) na parte externa do gabinete (CPU).

1.2 Será fornecido arquivo contendo a arte pronta e finalizada, em formato compatível com softwares gráficos mais utilizados.

1.3 Deverá ser produzida amostra pela contratada das etiquetas antes da produção definitiva, para apreciação do Depen/MJ.

1.4 O Grafismo (etiqueta) da embalagem deverá possuir as seguintes características:

1.4.1 Etiqueta adesiva branca, com inscrições na cor preta, nas dimensões mínimas de 7,5cm de largura X 10cm de comprimento.

1.4.2 Todas as embalagens das estações de trabalho deverão conter etiquetas que deverão ser fixadas em uma das laterais, facilitando a visualização no caso de empilhamento.

1.5 O Grafismo (etiqueta) do gabinete (CPU) deverá possuir as seguintes características:

1.5.1 Etiqueta de segurança do tipo auto adesiva, em papel couche 85g semibrilho ou brilho, com cola resistente do tipo Defam 430 ou superior.

1.5.2 As etiquetas deverão obedecer as seguintes medidas (11,5 comprimento X 8,5 largura).

1.5.3 Conter QR code no canto superior direito, em versão única para todas as unidades tipo 1 e outra versão para todas as unidades tipo 2.

1.5.4 O local de fixação dos adesivos será definido em momento posterior, junto à empresa vencedora.

1.6 Reprodução do grafismo:

1.6.1 Grafismo (etiqueta) da embalagem computadores tipo 1:


1.6.2 Grafismo (etiqueta) do Gabinete (CPU) – computadores tipo 1

1.6.3 Grafismo (etiqueta) da embalagem dos computadores tipo 2:

1.6.4 Grafismo (etiqueta) do Gabinete (CPU) dos computadores tipo 2:



ATA DE REGISTRO DE PREÇOS N.º .........

A União, por intermédio do Departamento Penitenciário Nacional, com sede no SCN, Quadra 03, Bloco B, Edifício Victória, CEP 70.713-000, Brasília/DF, inscrito(a) no CNPJ/MF sob o nº 00.394.494/0008-02, neste ato representado(a) pelo(a) ...... (cargo e nome), nomeado(a) pela Portaria nº ...... de ..... de ...... de 200..., publicada no ....... de ..... de ....... de ....., inscrito(a) no CPF sob o nº .............portador(a) da Carteira de Identidade nº ......., considerando o julgamento da licitação na modalidade de pregão, na forma eletrônica, para REGISTRO DE PREÇOS nº ......./2014, publicada no ...... de ...../...../200....., processo administrativo n.º 08016.000650/2014-00 RESOLVE registrar os preços da(s) empresa(s) indicada(s) e qualificada(s) nesta ATA, de acordo com a classificação por ela(s) alcançada(s) e na(s) quantidade(s) cotada(s), atendendo as condições previstas no edital, sujeitando-se as partes às normas constantes na Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e suas alterações, no Decreto n.º 7.892, de 23 de janeiro de 2013, e em conformidade com as disposições a seguir:

1. DO OBJETO

1.1. A presente Ata tem por objeto o registro de preços para a eventual aquisição de Computadores, especificados no ANEXO I-A do Edital, do Pregão nº ........../2014, que é parte integrante desta Ata, assim como a proposta vencedora, independentemente de transcrição.

2. DOS PREÇOS, ESPECIFICAÇÕES E QUANTITATIVOS

2.1. O preço registrado, as especificações do objeto, a quantidade, fornecedor(es) e as demais condições ofertadas na(s) proposta(s) são as que seguem:

Item do TR

Fornecedor (razão social, CNPJ/MF, endereço, contatos, representante)

X

Especificação

Marca (se exigida no

edital)

Modelo (se exigido no

edital)

Unidade QuantidadeValor Un

Prazo garantia

ou validade

3. VALIDADE DA ATA

3.1. A validade da Ata de Registro de Preços será de 12 meses, a partir da assiatura, não podendo ser prorrogada.


4. REVISÃO E CANCELAMENTO

4.1. A Administração realizará pesquisa de mercado periodicamente, em intervalos não superiores a 180 (cento e oitenta) dias, a fim de verificar a vantajosidade dos preços registrados nesta Ata.

4.2. Os preços registrados poderão ser revistos em decorrência de eventual redução dos preços praticados no mercado ou de fato que eleve o custo do objeto registrado, cabendo à Administração promover as negociações junto ao(s) fornecedor(es).

4.3. Quando o preço registrado tornar-se superior ao preço praticado no mercado por motivo superveniente, a Administração convocará o(s) fornecedor(es) para negociar(em) a redução dos preços aos valores praticados pelo mercado.

4.4. O fornecedor que não aceitar reduzir seu preço ao valor praticado pelo mercado será liberado do compromisso assumido, sem aplicação de penalidade.

4.4.1. A ordem de classificação dos fornecedores que aceitarem reduzir seus preços aos valores de mercado observará a classificação original.

4.5. Quando o preço de mercado tornar-se superior aos preços registrados e o fornecedor não puder cumprir o compromisso, o órgão gerenciador poderá:

4.5.1. liberar o fornecedor do compromisso assumido, caso a comunicação ocorra antes do pedido de fornecimento, e sem aplicação da penalidade se confirmada a veracidade dos motivos e comprovantes apresentados; e

4.5.2. convocar os demais fornecedores para assegurar igual oportunidade de negociação.

4.6. Não havendo êxito nas negociações, o órgão gerenciador deverá proceder à revogação desta ata de registro de preços, adotando as medidas cabíveis para obtenção da contratação mais vantajosa.

4.7. O registro do fornecedor será cancelado quando:

4.7.1. descumprir as condições da ata de registro de preços;

4.7.2. não retirar a nota de empenho ou instrumento equivalente no prazo estabelecido pela Administração, sem justificativa aceitável;

4.7.3. não aceitar reduzir o seu preço registrado, na hipótese deste se tornar superior àqueles praticados no mercado; ou

4.7.4. sofrer sanção administrativa cujo efeito torne-o proibido de celebrar contrato administrativo, alcançando o órgão gerenciador e órgão(s) participante(s).

4.8. O cancelamento de registros nas hipóteses previstas nos itens 5.6.1, 5.6.2 e 5.6.4 será formalizado por despacho do órgão gerenciador, assegurado o contraditório e a ampla defesa.

4.9. O cancelamento do registro de preços poderá ocorrer por fato superveniente, decorrente de caso fortuito ou força maior, que prejudique o cumprimento da ata, devidamente comprovados e justificados:

4.9.1. por razão de interesse público; ou


4.9.2. a pedido do fornecedor.

5. CONDIÇÕES GERAIS

5.1. As condições gerais do fornecimento, tais como os prazos para entrega e recebimento do objeto, as obrigações da Administração e do fornecedor registrado, penalidades e demais condições do ajuste, encontram-se definidos no Termo de Referência, ANEXO AO EDITAL.

5.2. É vedado efetuar acréscimos nos quantitativos fixados nesta ata de registro de preços, inclusive o acréscimo de que trata o § 1º do art. 65 da Lei nº 8.666/93.

5.3. A ata de realização da sessão pública do pregão, contendo a relação dos licitantes que aceitarem cotar os bens ou serviços com preços iguais ao do licitante vencedor do certame, será anexada a esta Ata de Registro de Preços, nos termos do art. 11, §4º do Decreto n. 7.892, de 2014.

Para firmeza e validade do pactuado, a presente Ata foi lavrada em 2 (duas) vias de igual teor, que, depois de lida e achada em ordem, vai assinada pelas partes.

Local e data Assinaturas

Representante legal do órgão gerenciador e representante(s) legal(is) do(s) fornecedor(s) registrado(s)


ANEXO III MINUTA DE CONTRATO

TERMO DE CONTRATO DE COMPRA Nº ......../....,

QUE FAZEM ENTRE SI

O(A).......................................................... E A EMPRESA

............................................................

A União, por intermédio do Departamento Penitenciário Nacional, com sede no SCN, Quadra 03, Bloco B, Edifício Victória, CEP 70.713-000, Brasília/DF, inscrito(a) no CNPJ/MF sob o nº 00.394.494/0008-02, neste ato representado(a) pelo(a) .........................(cargo e nome), nomeado(a) pela Portaria nº ......, de ..... de ..................... de 20..., publicada no DOU de ..... de ............... de ..........., inscrito(a) no CPF nº ...................., portador(a) da Carteira de Identidade nº ...................................., doravante denominada CONTRATANTE, e o(a) .............................. inscrito(a) no CNPJ/MF sob o nº ............................, sediado(a) na ..................................., em ............................. doravante designada CONTRATADA, neste ato representada pelo(a) Sr.(a) ....................., portador(a) da Carteira de Identidade nº ................., expedida pela (o) .................., e CPF nº ........................., tendo em vista o que consta no Processo nº 08016.000650/2014 e em observância às disposições da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002 e na Lei nº 8.078, de 1990 - Código de Defesa do Consumidor, resolvem celebrar o presente Termo de Contrato, decorrente do Pregão nº 17/2014, mediante as cláusulas e condições a seguir enunciadas.

1. CLÁUSULA PRIMEIRA – OBJETO

1.1. O objeto do presente Termo de Contrato é a aquisição de Computadores, especificados no ANEXO I-A do Termo de Referência, ANEXO I do Edital do Pregão 17/2014 identificado no preâmbulo e na proposta vencedora, os quais integram este instrumento, independente de transcrição.

1.2. Discriminação do objeto:

ITEM

DESCRIÇÃO/

ESPECIFICAÇÃO

IDENTIFICAÇÃO CATMAT

UNIDADE DE MEDIDA

QTD. VALOR

1


2

3

4

5

6

7

8

9

10

2. CLÁUSULA SEGUNDA – VIGÊNCIA

2.1. O prazo de vigência deste Termo de Contrato é de 12 meses, contados de sua assinatura, prorrogável na forma do art. 57, §1º, da Lei nº 8.666, de 1993.

3. CLÁUSULA TERCEIRA – PREÇO

3.1. O valor do presente Termo de Contrato é de R$ ............(...............).

3.2. No valor acima estão incluídas todas as despesas ordinárias diretas e indiretas decorrentes da execução contratual, inclusive tributos e/ou impostos, encargos sociais, trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais incidentes, taxa de administração, frete, seguro e outros necessários ao cumprimento integral do objeto da contratação.

4. CLÁUSULA QUARTA – DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

4.1. As despesas decorrentes desta contratação estão programadas em dotação orçamentária própria, prevista no orçamento da União, para o exercício de 20...., na classificação abaixo:

Gestão/Unidade: Fonte:

Programa de Trabalho: Elemento de Despesa:

PI:

5. CLÁUSULA QUINTA – PAGAMENTO

5.1. A empresa contratada deverá indicar na Nota Fiscal/Fatura o número do contrato firmado com o DEPEN/MJ, bem como o número de série dos equipamentos.

5.2. O pagamento será realizado no prazo máximo de até 30 (trinta) dias, contados a partir da data final do período de adimplemento a que se referir, através de ordem bancária, para crédito em banco, agência e conta-corrente indicados pelo contratado.

5.3. Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite de que trata o inciso II do art. 24 da Lei 8.666, de 1993, deverão ser efetuados no prazo de até 5 (cinco) dias úteis, contados da data da apresentação da Nota Fiscal, nos termos do art. 5º, § 3º, da Lei nº 8.666, de 1993.


5.4. O pagamento somente será autorizado depois de efetuado o “atesto” pelo servidor competente na nota fiscal apresentada.

5.5. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal ou dos documentos pertinentes à contratação, ou, ainda, circunstância que impeça a liquidação da despesa, como, por exemplo, obrigação financeira pendente, decorrente de penalidade imposta ou inadimplência, o pagamento ficará sobrestado até que a Contratada providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização da situação, não acarretando qualquer ônus para a Contratante.

5.6. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária para pagamento.

5.7. Antes de cada pagamento à contratada, será realizada consulta ao SICAF, CADIN e obrigações trabalhistas para verificar a manutenção das condições de habilitação exigidas no edital.

5.8. Constatando-se, junto ao SICAF e/ou outro sitio oficial, a situação de irregularidade da contratada, será providenciada sua advertência, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias, regularize sua situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, a critério da contratante.

5.9. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a contratante deverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à inadimplência da contratada, bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para que sejam acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus créditos.

5.10. Persistindo a irregularidade, a contratante deverá adotar as medidas necessárias à rescisão contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada à contratada a ampla defesa.

5.11. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente, até que se decida pela rescisão do contrato, caso a contratada não regularize sua situação junto ao SICAF.

5.12. Somente por motivo de economicidade, segurança nacional ou outro interesse público de alta relevância, devidamente justificado, em qualquer caso, pela máxima autoridade da contratante, não será rescindido o contrato em execução com a contratada inadimplente no SICAF.

5.13. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável.

5.13.1. A Contratada regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei Complementar nº 123, de 2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos por aquele regime. No entanto, o pagamento ficará condicionado à apresentação de comprovação, por meio de documento oficial, de que faz jus ao tratamento tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.

5.14. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha concorrido, de alguma forma, para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação financeira devida pela Contratante, entre a data do vencimento e o efetivo adimplemento da parcela, é calculada mediante a aplicação da seguinte fórmula:







I = (TX)

I = (6/100)

365

I = 0,00016438


6. CLÁUSULA SEXTA – REAJUSTE E ALTERAÇÕES

6.1. O preço contratado é fixo e irreajustável.

6.2. Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993.

6.3. A CONTRATADA é obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato.

6.3.1. É vedado efetuar acréscimos nos quantitativos fixados pela ata de registro de preços, inclusive o acréscimo de que trata o § 1º do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993.

6.4. As supressões resultantes de acordo celebrado entre as partes contratantes poderão exceder o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato.

7. CLÁUSULA SÉTIMA – GARANTIA DE EXECUÇÃO

7.1. A CONTRATADA prestará garantia no valor de R$ ............... (.......................), correspondente a 3% do valor do Contrato, na modalidade de .............................., , no prazo de 10 (dez) dias, observadas as condições previstas no Edital.

7.2. As condições relativas à garantia prestada são as estabelecidas no edital.

8. CLÁUSULA OITAVA – ENTREGA, ACEITAÇÃO E RECEBIMENTO DO OBJETO

8.1 O recebimento dos equipamentos deverá ser efetuado por comissão composta por, no mínimo 03 (três) servidores do Departamento Penitenciário Nacional, designados para este fim, com objetivo de verificar sua conformidade com as especificações constantes neste Termo de Referência e será realizado:

a) Provisoriamente, no ato da entrega, para posterior verificação da conformidade dos materiais com as especificações constantes neste termo de referência; b) Definitivamente, no prazo máximo de até 45 (dez) dias corridos, contados a partir do recebimento provisório, após verificação de sua compatibilidade com as especificações descritas no Termo de Referência, e sua consequente aceitação mediante emissão de Termo de Recebimento Definitivo, assinado pelas partes.


8.2 No caso de equipamentos entregues em desconformidade com o especificado neste Termo de Referência, a empresa fornecedora deverá substituí-los no prazo máximo de 10 (dez) dias corridos, contados da comunicação realizada pelo Departamento Penitenciário Nacional, correndo às expensas da própria empresa quaisquer custas advindas da substituição.

8.3 Se após o recebimento provisório for identificada qualquer falha na execução, cuja responsabilidade seja atribuída à CONTRATADA, o prazo para a efetivação do recebimento definitivo será interrompido, recomeçando sua contagem após o saneamento das impropriedades detectadas.

8.4 O recebimento, provisório ou definitivo, não exclui a responsabilidade civil da CONTRATADA pela solidez e segurança no fornecimento do bem.

8.5 A empresa vencedora da licitação terá prazo máximo de 60 (sessenta) dias corridos para entrega dos equipamentos, contados a partir da data de assinatura do contrato. A empresa que não cumprir o prazo estipulado sofrerá as sanções previstas na Lei nº 8.666/1993 e no Edital.

8.6 Os equipamentos deverão ser entregues em cada um dos endereços listados no Anexo II deste termo de referência, durante o expediente normal de cada um dos órgãos contemplados, de forma que o aviso de entrega ocorra com no mínimo 72 horas de antecedência.

8.7 A entrega dos equipamentos será acompanhada e fiscalizada por representante do CONTRATANTE, com vistas à verificação da conformidade dos materiais com as especificações constantes neste Termo de Referência e anexos.

8.8 Os equipamentos deverão estar embalados e lacrados de forma a ficarem protegidos da ação da luz, poeira, umidade, assim como constar referência, marca do fabricante e data de validade.

8.9 Todos os equipamentos cujas embalagens apresentarem violação de qualquer espécie deverão ser substituídos pelo fornecedor, ainda na fase de inspeção de recebimento, durante o recebimento provisório, no prazo máximo de 10 (dez) dias corridos.

8.10 Os equipamentos e as devidas embalagens deverão conter grafismo conforme ANEXO I-D

9. CLAÚSULA NONA - FISCALIZAÇÃO

9.1. A fiscalização da execução do objeto será efetuada por Comissão/Representante designado pela CONTRATANTE, na forma estabelecida no Termo de Referência.

10. CLÁUSULA DÉCIMA – OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

10.1 Verificar configuração dos equipamentos e componentes, e, quando atenderem ao objeto do contrato, aprová-los bem como rejeitar os equipamentos que não atendam aos requisitos constantes das especificações constantes do Termo de Referência.

10.2 Efetuar os pagamentos das faturas à licitante vencedora do certame dentro dos prazos estabelecidos no contrato.

10.3 Acompanhar e fiscalizar a execução do Contrato, por Representante da Administração, especificamente designado por Portaria, que atestará as Notas Fiscais para fins de pagamento, comprovado o fornecimento de forma correta.

10.4 Notificar a Contratada, por escrito, sobre imperfeições, falhas ou irregularidades constatadas nos equipamentos, para que sejam adotadas as medidas corretivas necessárias.


11. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRA TADA

11.1 Fornecer equipamentos e componentes novos, de primeiro uso e que estejam na linha de produção atual do fabricante.

11.2 Apresentar, ao Fiscal ou Comissão de Recebimento designada pelo Depen/MJ, no ato de entrega do objeto, Nota Fiscal onde conste, para cada equipamento, especificação, marca, modelo, número de série, configuração e demais informações que possam auxiliar na identificação dos equipamentos e componentes.

11.3 Arcar com qualquer prejuízo causado à Administração ou a terceiros por seus empregados durante a entrega dos equipamentos, inclusive, durante a entrega dos materiais feita por transportadoras.

11.4 Aceitar, nas mesmas condições contratuais, e mediante Termo Aditivo, os acréscimos e supressões que se fizerem necessárias, no montante de até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do Contrato, de acordo com os Parágrafos Primeiro e Segundo do art. 65 da Lei nº 8.666/93.

11.5 Executar fielmente o fornecimento dos equipamentos, entregando-os nas quantidades e especificações apresentadas, de acordo com as exigências constantes neste Termo de Referência e seus Anexos.

11.6 Manter, durante a vigência do Contrato, as condições de habilitação e qualificação necessárias para a contratação com a Administração Pública, apresentando sempre que exigidos os comprovantes de regularidade fiscal, jurídica, técnica e econômica.

11.7 Acatar todas as exigências legais da Contratante, sujeitando-se à sua ampla e irrestrita fiscalização, prestando todos os esclarecimentos solicitados e atendendo às reclamações formuladas.

11.8 Substituir ou reparar os equipamentos, durante o período de garantia e sem ônus para a Contratante, nos termos desse documento.

11.9 Entregar os equipamentos e componentes cotados na proposta com configuração de fábrica no prazo estipulado no subitem 10.1 nos locais estabelecidos no edital e no ANEXO I-B do Termo de Referência.

11.10 Fornecer todos os componentes necessários ao correto funcionamento do equipamento.

11.11 Responsabilizar-se por quaisquer acidentes de que possam ser vítimas seus empregados e prepostos, quando nas dependências da Contratante, devendo adotar as providências que, a respeito exigir a legislação em vigor.

11.12 Responsabilizar-se pela assistência técnica ON SITE, dos equipamentos e componentes, objetos deste Termo de Referência, dentro dos padrões adequados de qualidade, segurança, durabilidade e desempenho, nos termos da Lei nº 8.078 de 11/09/90.

11.13 Comunicar ao Fiscal ou Comissão de Recebimento designada pelo Depen/MJ, por escrito, qualquer anormalidade verificada na entrega dos equipamentos e prestar os devidos esclarecimentos sempre que solicitados.

11.14 Cumprir, às suas expensas, todas as cláusulas contratuais que definam suas obrigações.


11.15 Nomear um responsável para contato, durante o período de garantia.

11.16 Apresentar manuais e prospectos, em língua portuguesa, que acompanham os produtos, nos modelos e marcas cotados, conforme atributos técnicos solicitados.

11.17 Entregar os equipamentos e componentes dentro do prazo proposto, devendo executar os serviços de assistência técnica com a qualidade e a tempestividade prometidas.

12. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

12.1 Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, do Decreto nº 3.555, de 2000 e do Decreto nº 5.450, de 2005, o licitante/adjudicatário que:

12.1.1 não assinar o Contrato (e/ou Ata de Registro de Preços), quanto convocada dentro do prazo de validade da proposta;

12.1.2 apresentar documentação falsa;

12.1.3 deixar de entregar os documentos exigidos no certame;

12.1.4 não mantiver a sua proposta dentro de prazo de validade;

12.1.5 comportar-se de modo inidôneo;

12.1.6 cometer fraude fiscal;

12.1.7 fizer declaração falsa;

12.1.8 ensejar o retardamento da execução do certame;

12.2 O licitante/adjudicatário que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem anterior ficará sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:

12.2.1 multa de até 15% (quinze por cento) sobre o valor estimado do(s) item(s) prejudicado(s) pela conduta da Licitante;

12.2.2 impedimento de licitar e de contratar com a Administração Pública e descredenciamento no SICAF, pelo prazo de até 5 (cinco) anos;

12.2.3 a penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com as demais sanções.

12.3 Pela inexecução total ou parcial do objeto do Contrato, o CONTRATANTE poderá, garantida a prévia defesa, aplicar as seguintes sanções:

I – Advertência, notificada por meio de ofício, mediante contra-recibo do representante legal da CONTRATADA, estabelecendo o prazo de 5 (cinco) dias úteis para que apresente justificativas para o atraso, que só serão aceitas mediante crivo da Administração.


II – Multa de mora no percentual correspondente a 0,3% (zero vírgula três por cento) por dia de atraso no cumprimento das obrigações assumidas, incidente sobre o valor dos serviços não realizados, até a data do efetivo adimplemento, recolhido no prazo máximo de 15 (quinze) dias corridos, uma vez comunicada oficialmente. III – A multa moratória será aplicada a partir do 2º (segundo) dias útil da inadimplência, contado da data definida para o regular cumprimento da obrigação. IV – Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor dos serviços não realizados, no caso de inexecução total ou parcial do objeto contratado, recolhida no prazo de 15 (quinze) dias corridos, contado da comunicação oficial, sem embargo de indenização dos prejuízos porventura causados ao CONTRATANTE. V – Decorridos 30(trinta) dias sem que a Contratada tenha iniciado a prestação da obrigação assumida, estará caracterizada a inexecução contratual, ensejando a sua rescisão. VI – A aplicação de multa por inexecução contratual independe da multa moratória eventualmente aplicada ou em fase de aplicação, sendo aplicada cumulativamente. VII – Ficará impedida de licitar e de contratar com a Administração Pública, pelo o prazo de até 5 (cinco) anos, garantido o direito prévio da citação e de ampla defesa, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, o licitante que convocada dentro do prazo de validade da sua proposta, não celebrar o Contrato, ensejar o retardamento da execução do seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do objeto pactuado, comportar-se de modo inidôneo ou cometer fraude fiscal. VIII – As sanções previstas no inciso I e VIII desta cláusula poderão ser aplicadas juntamente com as dos incisos II e III, facultada a defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados da notificação. IX – Se a multa for de valor superior ao valor da garantia prestada, além da perda desta, responderá a Contratada pela sua diferença, a qual será descontada dos pagamentos devidos pelo CONTRATANTE ou, quando for o caso, cobrada judicialmente. X – As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF, e, no caso de suspensão de licitar, o licitante deverá ser descredenciada, por igual período, sem prejuízo das multas previstas no Edital e no Contrato e nas demais cominações legais. XI - As sanções aqui previstas são independentes entre si, podendo ser aplicadas isoladas ou cumulativamente, sem prejuízo de outras medidas cabíveis.

XII - Em qualquer hipótese de aplicação de sanções será assegurado a licitante vencedora o contraditório e a ampla defesa.

13. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – RESCISÃO

13.1. O presente Termo de Contrato poderá ser rescindido nas hipóteses previstas no art. 78 da Lei nº 8.666, de 1993, com as consequências indicadas no art. 80 da mesma Lei, sem prejuízo das sanções aplicáveis.


13.2. É admissível a fusão, cisão ou incorporação da contratada com/em outra pessoa jurídica, desde que sejam observados pela nova pessoa jurídica todos os requisitos de habilitação exigidos na licitação original; sejam mantidas as demais cláusulas e condições do contrato; não haja prejuízo à execução do objeto pactuado e haja a anuência expressa da Administração à continuidade do contrato.

13.3. Os casos de rescisão contratual serão formalmente motivados, assegurado-se à CONTRATADA o direito à prévia e ampla defesa.

13.4. A CONTRATADA reconhece os direitos da CONTRATANTE em caso de rescisão administrativa prevista no art. 77 da Lei nº 8.666, de 1993.

13.5. O termo de rescisão será precedido de Relatório indicativo dos seguintes aspectos, conforme o caso:

13.5.1. Balanço dos eventos contratuais já cumpridos ou parcialmente cumpridos;

13.5.2. Relação dos pagamentos já efetuados e ainda devidos;

13.5.3. Indenizações e multas.

14. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA– VEDAÇÕES

14.1. É vedado à CONTRATADA:

14.1.1. caucionar ou utilizar este Contrato para qualquer operação financeira;

14.1.2. interromper a execução contratual sob alegação de inadimplemento por parte da CONTRATANTE, salvo nos casos previstos em lei.

15. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DOS CASOS OMISSOS.

15.1. Os casos omissos serão decididos pela CONTRATANTE, segundo as disposições contidas na Lei nº 8.666, de 1993, na Lei nº 10.520, de 2002 e demais normas federais de licitações e contratos administrativos e, subsidiariamente, segundo as disposições contidas na Lei nº 8.078, de 1990 - Código de Defesa do Consumidor - e normas e princípios gerais dos contratos.

16. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – PUBLICAÇÃO

16.1. Incumbirá à CONTRATANTE providenciar a publicação deste instrumento, por extrato, no Diário Oficial da União, no prazo previsto na Lei nº 8.666, de 1993.

17. CLÁUSULA DÉCIMA SETIMA – FORO

17.1. As questões decorrentes do cumprimento do objeto do certame, que não possam ser dirimidas administrativamente, poderão ser processadas e julgadas na Justiça Federal, Seção Judiciária do Distrito Federal, com exclusão de qualquer outro foro, por mais privilegiado que este venha a ser.

Para firmeza e validade do pactuado, o presente Termo de Contrato foi lavrado em duas (duas) vias de igual teor, que, depois de lido e achado em ordem, vai assinado pelos contraentes.

..........................................., .......... de.......................................... de 20.....

_________________________

Responsável legal da CONTRATANTE


_________________________

Responsável legal da CONTRATADA

TESTEMUNHAS:

Documents

MINISTÉRIO DA JUSTIÇA DEPARTAMENTO PENITENCIÁRIO …depen.gov.br/DEPEN/acesso-a-informacao/licitacoes-e-contratos/... · microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas