MINISTÉRIO DAS RELAÇÕES EXTERIORES SUBSECRETARIA-GERAL DO SERVIÇO EXTERIOR DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAÇÃO DIVISÃO DE … · de serviços de manutenção veicular,

MINISTÉRIO DAS RELAÇÕES EXTERIORES SUBSECRETARIA-GERAL DO SERVIÇO EXTERIOR

DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAÇÃO DIVISÃO DE SERVIÇOS GERAIS SETOR DE PROJETOS BÁSICOSO

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MINISTÉRIO DAS RELAÇÕES EXTERIORES

SUBSECRETARIA-GERAL DO SERVIÇO EXTERIOR

DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAÇÃO

DIVISÃO DE SERVIÇOS GERAIS

PREGÃO ELETRÔNICO Nº 06/2015

(Processo Administrativo n.°09013.000133/2014-15)

Torna-se público, para conhecimento dos interessados, que o Ministério das Relações Exteriores,

por meio da Coordenação-Geral de Licitações, sediada no Palácio Itamaraty, anexo I, 8ª andar, sala

806/7, na Esplanada dos Ministérios em Brasília-DF, realizará licitação, na modalidade PREGÃO, na forma

ELETRÔNICA, do tipo menor preço, nos termos da Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, do Decreto nº

5.450, de 31 de maio de 2005, do Decreto 2.271, de 7 de julho de 1997, das Instruções Normativas

SLTI/MPOG nº 2, de 30 de abril de 2008 e nº 02, de 11 de outubro de 2010, da Lei Complementar n°

123, de 14 de dezembro de 2006, da Lei nº 11.488, de 15 de junho de 2007, do Decreto n° 6.204, de 05

de setembro de 2007, aplicando-se, subsidiariamente, a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e as

exigências estabelecidas neste Edital.

Data da sessão:09/04/2015

Horário: 15:30

Local: Portal de Compras do Governo Federal – www.comprasgovernamentais.gov.br

1. DO OBJETO



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1.1. O objeto da presente licitação é a escolha da proposta mais vantajosa para a contratação

de serviços de manutenção veicular, conforme condições, quantidades e exigências estabelecidas

neste Edital e seus anexos.

1.2. A licitação será dividida em grupos, formados por um ou mais itens, conforme tabela

constante do Termo de Referência, facultando-se ao licitante a participação em quantos grupos

forem de seu interesse, devendo oferecer proposta para todos os itens que o compõem.

2. – DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS

2.1. As despesas para atender a esta licitação estão programadas em dotação orçamentária

própria, prevista no orçamento da União para o exercício de 2015, na classificação abaixo:

Programa de Trabalho: 07.122.2118.2000.0001

Elemento de Despesa: 3390.39 – Serviços de Terceiros

3. DO CREDENCIAMENTO

3.1. O Credenciamento é o nível básico do registro cadastral no SICAF, que permite a

participação dos interessados na modalidade licitatória Pregão, em sua forma eletrônica.

3.2. O cadastro no SICAF poderá ser iniciado no Portal de Compras do Governo Federal, no

sítio www.comprasgovernamentais.gov.br, com a solicitação de login e senha pelo interessado.

3.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade do licitante

ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das

transações inerentes a este Pregão.

3.4. O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo

qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do

sistema, ou ao órgão ou entidade responsável por esta licitação, responsabilidade por eventuais

danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.



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3.5. A perda da senha ou a quebra de sigilo deverá ser comunicada imediatamente ao

provedor do sistema para imediato bloqueio de acesso.

4. DA PARTICIPAÇÃO NO PREGÃO.

4.1. Poderão participar deste Pregão interessados cujo ramo de atividade seja compatível

com o objeto desta licitação, e que estejam com Credenciamento regular no Sistema de

Cadastramento Unificado de Fornecedores – SICAF, conforme disposto no §3º do artigo 8º da IN

SLTI/MPOG nº 2, de 2010.

4.1.1. Em relação aos grupos 1, 2, 3, 5, 6, 8, 9 e 10 a participação é exclusiva a

microempresas e empresas de pequeno porte enquadradas no art. 34 da Lei nº 11.488, de

2007.

4.2. Não poderão participar desta licitação os interessados:

4.2.1. proibidos de participar de licitações e celebrar contratos administrativos, na

forma da legislação vigente;

4.2.2. estrangeiros que não tenham representação legal no Brasil com poderes

expressos para receber citação e responder administrativa ou judicialmente;

4.2.3. que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº 8.666, de 1993;

4.2.4. que estejam sob falência, em recuperação judicial ou extrajudicial, concurso de

credores, concordata ou insolvência, em processo de dissolução ou liquidação;

4.2.5. entidades empresariais que estejam reunidas em consórcio;

4.2.6. cooperativas.

4.3. Como condição para participação no Pregão, o licitante assinalará “sim” ou “não” em

campo próprio do sistema eletrônico, relativo às seguintes declarações:



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4.3.1. que cumpre os requisitos estabelecidos no artigo 3° da Lei Complementar nº

123, de 2006, estando apto a usufruir do tratamento favorecido estabelecido em seus arts.

42 a 49.

4.3.1.1. nos itens exclusivos a microempresas, empresas de pequeno porte e

sociedades cooperativas, a assinalação do campo “não” impedirá o prosseguimento

no certame;

4.3.1.2. nos itens não exclusivos, a assinalação do campo “não” , apenas

produzirá o efeito de o licitante não ter direito ao tratamento favorecido previsto na

Lei Complementar nº 123, de 2006, mesmo que microempresa, empresa de pequeno

porte ou sociedade cooperativa;

4.3.2. que está ciente e concorda com as condições contidas no Edital e seus anexos,

bem como de que cumpre plenamente os requisitos de habilitação definidos no Edital;

4.3.3. que inexistem fatos impeditivos para sua habilitação no certame, ciente da

obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores;

4.3.4. que não emprega menor de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre

e não emprega menor de 16 anos, salvo menor, a partir de 14 anos, na condição de

aprendiz, nos termos do artigo 7°, XXXIII, da Constituição.

4.3.5. que a proposta foi elaborada de forma independente, nos termos da Instrução

Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 16 de setembro de 2009.

5. DO ENVIO DA PROPOSTA

5.1. O licitante deverá encaminhar a proposta por meio do sistema eletrônico até a data e

horário marcados para abertura da sessão, quando, então, encerrar-se-á automaticamente a fase de

recebimento de propostas.

5.2. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública observarão

o horário de Brasília – DF.



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5.3. O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome

no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances.

5.4. Incumbirá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão

pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios, diante da

inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão.

5.5. Até a abertura da sessão, os licitantes poderão retirar ou substituir as propostas

apresentadas.

5.6. O licitante deverá enviar sua proposta mediante o preenchimento, no sistema eletrônico,

dos seguintes campos:

5.6.1. valores unitário e total dos itens de mão de obra;

5.6.2. percentual de desconto sobre os itens de peças;

5.6.3. Descrição detalhada do objeto.

5.7. Todas as especificações do objeto contidas na proposta vinculam a Contratada.

5.8. Nos valores propostos estarão inclusos todos os custos operacionais, encargos

previdenciários, trabalhistas, tributários, comerciais e quaisquer outros que incidam direta ou

indiretamente na prestação dos serviços.

5.9. O prazo de validade da proposta não será inferior a 60 (sessenta) dias, a contar da data

de sua apresentação.

6. DAS PROPOSTAS E FORMULAÇÃO DE LANCES

6.1. A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, por meio de sistema

eletrônico, na data, horário e local indicados neste Edital.

6.2. O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando desde logo aquelas

que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital, contenham vícios

insanáveis ou não apresentem as especificações técnicas exigidas no Termo de Referência.



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6.2.1. A desclassificação será sempre fundamentada e registrada no sistema, com

acompanhamento em tempo real por todos os participantes.

6.2.2. A não desclassificação da proposta não impede o seu julgamento definitivo em

sentido contrário, levado a efeito na fase de aceitação.

6.3. O sistema ordenará automaticamente as propostas classificadas, sendo que somente

estas participarão da fase de lances.

6.4. O sistema disponibilizará campo próprio para troca de mensagem entre o Pregoeiro e os

licitantes.

6.5. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes deverão encaminhar lances exclusivamente por

meio de sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do seu recebimento e do valor

consignado no registro.

6.5.1. O lance deverá ser ofertado pelo valor total para os itens de mão de obra e

maior desconto oferecido para os itens de peças.

6.6. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado para

abertura da sessão e as regras estabelecidas no Edital.

6.7. O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e

registrado pelo sistema.

6.7.1. O intervalo entre os lances enviados pelo mesmo licitante não poderá ser inferior

a vinte (20) segundos e o intervalo entre lances não poderá ser inferior a três (3) segundos.

6.8. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for

recebido e registrado em primeiro lugar.

6.9. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real,

do valor do menor lance registrado, vedada a identificação do licitante.

6.10. No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o

sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances.



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6.11. Se a desconexão perdurar por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão será suspensa

e terá reinício somente após comunicação expressa do Pregoeiro aos participantes.

6.12. A etapa de lances da sessão pública será encerrada por decisão do Pregoeiro. O sistema

eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período

de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema, findo o qual será

automaticamente encerrada a recepção de lances.

6.13. Caso o licitante não apresente lances, concorrerá com o valor de sua proposta e, na

hipótese de desistência de apresentar outros lances, valerá o último lance por ele ofertado, para

efeito de ordenação das propostas.

6.14. Em relação aos itens não exclusivos a microempresas, empresas de pequeno porte e

sociedades cooperativas, uma vez encerrada a etapa de lances, será efetivada a verificação

automática, junto à Receita Federal, do porte da entidade empresarial. O sistema identificará em

coluna própria as microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades cooperativas

participantes, procedendo à comparação com os valores da primeira colocada, se esta for empresa

de maior porte, assim como das demais classificadas, para o fim de aplicar-se o disposto nos arts.

44 e 45 da LC nº 123, de 2006, regulamentada pelo Decreto nº 6.204, de 2007.

6.15. Nessas condições, as propostas de microempresas, empresas de pequeno porte e

sociedades cooperativas que se encontrarem na faixa de até 5% (cinco por cento) acima da

proposta ou lance de menor preço serão consideradas empatadas com a primeira colocada.

6.16. A melhor classificada nos termos do item anterior terá o direito de encaminhar uma

última oferta para desempate, obrigatoriamente em valor inferior ao da primeira colocada, no prazo

de 5 (cinco) minutos controlados pelo sistema, contados após a comunicação automática para

tanto.

6.17. Caso a microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa melhor

classificada desista ou não se manifeste no prazo estabelecido, serão convocadas as demais

licitantes microempresa, empresa de pequeno porte e sociedade cooperativa que se encontrem



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naquele intervalo de 5% (cinco por cento), na ordem de classificação, para o exercício do mesmo

direito, no prazo estabelecido no subitem anterior.

6.18. No caso de equivalência dos valores apresentados pela microempresa, empresa de

pequeno porte e equiparados que se encontrem em situação de empate, será realizado sorteio para

que se identifique a primeira que poderá apresentar melhor oferta.

6.19. Eventual empate entre propostas, o critério de desempate será aquele previsto no art. 3º,

§ 2º, da Lei nº 8.666, de 1993, assegurando-se a preferência, sucessivamente, aos serviços:

6.19.1. prestados por empresas brasileiras;

6.19.2. prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de

tecnologia no País.

6.20. Persistindo o empate, o critério de desempate será o sorteio, em ato público para o qual

os licitantes serão convocados, vedado qualquer outro processo.

7. DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA VENCEDORA.

7.1. Encerrada a etapa de lances e depois da verificação de possível empate, o Pregoeiro

examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto ao preço, a sua exequibilidade, bem

como quanto ao cumprimento das especificações do objeto.

7.2. Será desclassificada a proposta ou o lance vencedor com valor superior ao preço máximo

fixado, com percentual de desconto inferior ao mínimo exigido, ou que apresentar preço

manifestamente inexequível.

7.3. Considera-se inexequível a proposta de preços ou menor lance que, comprovadamente,

for insuficiente para a cobertura dos custos da contratação, apresente preços global ou unitários

simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e salários de

mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o ato convocatório da licitação não tenha



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estabelecido limites mínimos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade

do próprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou à totalidade da remuneração.

7.4. Se houver indícios de inexequibilidade da proposta de preço, ou em caso da necessidade

de esclarecimentos complementares, poderão ser efetuadas diligências, na forma do § 3° do artigo

43 da Lei n° 8.666, de 1993, a exemplo das enumeradas no §3º, do art. 29, da IN SLTI/MPOG nº 2,

de 2008.

7.5. Quando o licitante apresentar preço final inferior a 30% (trinta por cento) da média dos

preços ofertados para o mesmo item, não sendo possível a sua imediata desclassificação por

inexequibilidade, será obrigatória a realização de diligências para o exame da proposta.

7.6. Qualquer interessado poderá requerer que se realizem diligências para aferir a

exequibilidade e a legalidade das propostas, devendo apresentar as provas ou os indícios que

fundamentam a suspeita.

7.7. O Pregoeiro poderá convocar o licitante para enviar documento digital, por meio de

funcionalidade disponível no sistema, estabelecendo no “chat” prazo mínimo de 2 (duas) horas, sob

pena de não aceitação da proposta.

7.7.1. O prazo estabelecido pelo Pregoeiro poderá ser prorrogado por solicitação

escrita e justificada do licitante, formulada antes de findo o prazo estabelecido, e

formalmente aceita pelo Pregoeiro.

7.8. Se a proposta ou lance vencedor for desclassificado, o Pregoeiro examinará a proposta

ou lance subsequente, e, assim sucessivamente, na ordem de classificação.

7.9. Havendo necessidade, o Pregoeiro suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova

data e horário para a continuidade da mesma.

7.10. O Pregoeiro poderá encaminhar, por meio do sistema eletrônico, contraproposta ao

licitante que apresentou o lance mais vantajoso, com o fim de negociar a obtenção de melhor

preço, vedada a negociação em condições diversas das previstas neste Edital.



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7.10.1. Também nas hipóteses em que o Pregoeiro não aceitar a proposta e passar à

subsequente, poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor.

7.10.2. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada

pelos demais licitantes.

7.11. Nos itens não exclusivos a microempresas, empresas de pequeno porte e sociedades

cooperativas, sempre que a proposta não for aceita, e antes de o Pregoeiro passar à subsequente,

haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto nos artigos

44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida, se for o caso.

8. DA HABILITAÇÃO

8.1. O Pregoeiro consultará o Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores – SICAF, em

relação à habilitação jurídica e à regularidade fiscal e trabalhista, conforme disposto nos arts. 4º,

caput, 8º, § 3º, 13, 14 e 43 da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 2, de 2010.

8.1.1. Também poderão ser consultados os sítios oficiais emissores de certidões,

especialmente quando o licitante esteja com alguma documentação vencida junto ao SICAF.

8.1.2. Caso o Pregoeiro não logre êxito em obter a certidão correspondente através do

sítio oficial, , ou na hipótese de se encontrar vencida no referido sistema, o licitante será

convocado a encaminhar, no prazo de 2 (duas) horas, documento válido que comprove o

atendimento das exigências deste Edital, sob pena de inabilitação, ressalvado o disposto

quanto à comprovação da regularidade fiscal das microempresas, empresas de pequeno

porte e sociedades cooperativas, conforme estatui o art. 43, § 1º da LC nº 123, de 2006.

8.2. Os licitantes que não estiverem cadastrados no Sistema de Cadastro Unificado de

Fornecedores – SICAF além do nível de credenciamento exigido pela Instrução Normativa

SLTI/MPOG nº 2, de 2010, deverão apresentar a seguinte documentação relativa à Habilitação

Jurídica e à Regularidade Fiscal e trabalhista, nas condições seguintes:

8.3. Habilitação jurídica:



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8.3.1. no caso de empresário individual, inscrição no Registro Público de Empresas

Mercantis;

8.3.2. em se tratando de sociedades comerciais ou empresa individual de

responsabilidade limitada: ato constitutivo em vigor, devidamente registrado, e, no caso de

sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores;

8.3.3. inscrição no Registro Público de Empresas Mercantis onde opera, com averbação

no Registro onde tem sede a matriz, no caso de ser o participante sucursal, filial ou agência;

8.3.4. inscrição do ato constitutivo no Registro Civil das Pessoas Jurídicas, no caso de

sociedades simples, acompanhada de prova de diretoria em exercício;

8.3.5. decreto de autorização, em se tratando de sociedade empresária estrangeira em

funcionamento no País; (itens não exclusivos)

8.3.6. Os documentos acima deverão estar acompanhados de todas as alterações ou da

consolidação respectiva;

8.4. Regularidade fiscal e trabalhista:

8.4.1. prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas;

8.4.2. prova de regularidade com a Fazenda Nacional (certidão conjunta, emitida pela

Secretaria da Receita Federal do Brasil e Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, quanto

aos demais tributos federais e à Divida Ativa da União, por elas administrados, conforme art.

1º, inciso I, do Decreto nº 6.106/07);

8.4.3. prova de regularidade com a Seguridade Social (INSS);

8.4.4. prova de regularidade com o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS);

8.4.5. prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a justiça do trabalho,

mediante a apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nos

termos do Título VII-A da consolidação das leis do trabalho, aprovada pelo decreto-lei nº

5.452, de 1º de maio de 1943;



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8.4.6. caso o licitante detentor do menor preço seja microempresa, empresa de

pequeno porte ou sociedade cooperativa, deverá apresentar toda a documentação exigida

para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma

restrição, sob pena de inabilitação.

8.5. A título de qualificação econômico-financeira, também deverá ser apresentada certidão

negativa de falência ou recuperação judicial expedida pelo distribuidor da sede do licitante;

8.6. As empresas, cadastradas ou não no SICAF, para todos os itens, deverão comprovar,

ainda, a qualificação técnica, por meio de:

8.6.1. Comprovação de aptidão para a prestação dos serviços em características, quantidades

e prazos compatíveis com o objeto desta licitação, por período não inferior a três

anos, mediante a apresentação de atestados fornecidos por pessoas jurídicas de

direito público ou privado.

8.6.1.1. Os atestados referir-se-ão a contratos já concluídos ou já decorrido no mínimo um

ano do início de sua execução, exceto se houver sido firmado para ser executado em

prazo inferior, apenas aceito mediante a apresentação do contrato.

8.6.1.2. Os atestados deverão referir-se a serviços prestados no âmbito de sua atividade

econômica principal ou secundária especificadas no contrato social vigente;

8.6.1.3. O licitante disponibilizará todas as informações necessárias à comprovação da

legitimidade dos atestados apresentados, apresentando, dentre outros documentos,

cópia do contrato que deu suporte à contratação, endereço atual da contratante e

local em que foram prestados os serviços.

8.7. Os documentos exigidos para habilitação relacionados nos subitens acima, deverão ser

apresentados pelos licitantes, via fac-símile (fax) número (61)2030-9400, ou via e-mail

[email protected], no prazo de 2hs (duas horas), após solicitação do Pregoeiro no sistema

eletrônico. Posteriormente, serão remetidos em original, por qualquer processo de cópia

reprográfica, autenticada por tabelião de notas, ou por servidor da Administração, desde que



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conferido(s) com o original, ou publicação em órgão da imprensa oficial, para análise, no

prazo de 5 (cinco) dias úteis, após encerrado o prazo para o encaminhamento via fac-símile

(fax) ou e-mail;

8.8. Se a menor proposta ofertada for de microempresa, empresa de pequeno porte ou

sociedade cooperativa e uma vez constatada a existência de alguma restrição no que tange à

regularidade fiscal, a mesma será convocada para, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, após solicitação

do Pregoeiro no sistema eletrônico, comprovar a regularização. O prazo poderá ser prorrogado por

igual período.

8.8.1. A não regularização fiscal no prazo previsto no subitem anterior acarretará a

inabilitação do licitante, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, sendo facultada a

convocação dos licitantes remanescentes, na ordem de classificação. Se, na ordem de

classificação, seguir-se outra microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade

cooperativa com alguma restrição na documentação fiscal, será concedido o mesmo prazo

para regularização.

8.9. Havendo necessidade de analisar minuciosamente os documentos exigidos, o Pregoeiro

suspenderá a sessão, informando no “chat” a nova data e horário para a continuidade da mesma.

8.10. Será inabilitado o licitante que não comprovar sua habilitação, deixar de apresentar

quaisquer dos documentos exigidos para a habilitação, ou apresentá-los em desacordo com o

estabelecido neste Edital.

8.11. O pregoeiro, auxiliado pela equipe de apoio, consultará os sistemas de registros de

sanções SICAF, LISTA DE INIDÔNEOS DO TCU, CNJ E CEIS, visando aferir eventual sanção aplicada à

licitante, cujo efeito torne-a proibida de participar deste certame.

8.12. Nos itens não exclusivos a microempresas e empresas de pequeno porte, em havendo

inabilitação, haverá nova verificação, pelo sistema, da eventual ocorrência do empate ficto, previsto

nos artigos 44 e 45 da LC nº 123, de 2006, seguindo-se a disciplina antes estabelecida para

aceitação da proposta subsequente.



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8.13. Da sessão pública do Pregão divulgar-se-á Ata no sistema eletrônico.

9. DOS RECURSOS

9.1. O Pregoeiro declarará o vencedor e, depois de decorrida a fase de regularização fiscal de

microempresa, empresa de pequeno porte ou sociedade cooperativa, se for o caso, concederá o

prazo de no mínimo trinta minutos, para que qualquer licitante manifeste a intenção de recorrer, de

forma motivada, isto é, indicando contra qual(is) decisão(ões) pretende recorrer e por quais

motivos, em campo próprio do sistema.

9.2. Havendo quem se manifeste, caberá ao Pregoeiro verificar a tempestividade e a

existência de motivação da intenção de recorrer, para decidir se admite ou não o recurso,

fundamentadamente.

9.2.1. Nesse momento o Pregoeiro não adentrará no mérito recursal, mas apenas

verificará as condições de admissibilidade do recurso.

9.2.2. A falta de manifestação motivada do licitante quanto à intenção de recorrer

importará a decadência desse direito.

9.2.3. Uma vez admitido o recurso, o recorrente terá, a partir de então, o prazo de três

dias para apresentar as razões, pelo sistema eletrônico, ficando os demais licitantes, desde

logo, intimados para, querendo, apresentarem contrarrazões também pelo sistema

eletrônico, em outros três dias, que começarão a contar do término do prazo do recorrente,

sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa de seus

interesses.

9.3. O acolhimento do recurso invalida tão somente os atos insuscetíveis de aproveitamento.

9.4. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, no

endereço constante neste Edital.



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10. DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO

10.1. O objeto da licitação será adjudicado ao licitante declarado vencedor, por ato do

Pregoeiro, caso não haja interposição de recurso, ou pela autoridade competente, após a regular

decisão dos recursos apresentados.

10.2. Após a fase recursal, constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade

competente homologará o procedimento licitatório.

11. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO

11.1. O adjudicatário, no prazo de 10 (dez) dias após a assinatura do Termo de Contrato, prestará

garantia no valor correspondente a 5 (5%.) do valor do Contrato, que será liberada de

acordo com as condições previstas neste Edital, conforme disposto no art. 56 da Lei nº

8.666, de 1993, desde que cumpridas as obrigações contratuais.

11.1.1. A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará a

aplicação de multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do contrato por dia de

atraso, até o máximo de 2% (dois por cento).

11.1.2. O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administração a promover a

rescisão do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas,

conforme dispõem os incisos I e II do art. 78 da Lei nº 8.666, de 1993;

11.2. A validade da garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, deverá abranger um

período de mais 3 (três) meses após o término da vigência contratual.

11.3. A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento de:

11.3.1. prejuízo advindo do não cumprimento do objeto do contrato e do não

adimplemento das demais obrigações nele previstas;

11.3.2. prejuízos causados à Contratante ou a terceiro, decorrentes de culpa ou dolo

durante a execução do contrato;



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11.3.3. as multas moratórias e punitivas aplicadas pela Contratante à Contratada;

11.3.4. obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias de qualquer natureza, não

adimplidas pela contratada;

11.4. a modalidade seguro-garantia somente será aceita se contemplar todos os eventos

indicados acima;

11.5. a garantia em dinheiro deverá ser efetuada na Caixa Econômica Federal em conta

específica com correção monetária, em favor do contratante;

11.6. No caso de alteração do valor do contrato, ou prorrogação de sua vigência, a garantia

deverá ser readequada ou renovada nas mesmas condições.

11.7. Se o valor da garantia for utilizado total ou parcialmente em pagamento de qualquer

obrigação, a Contratada obriga-se a fazer a respectiva reposição no prazo máximo de 10 (dez) dias

úteis, contados da data em que for notificada.

11.8. A Contratante não executará a garantia na ocorrência de uma ou mais das seguintes

hipóteses:

11.8.1. caso fortuito ou força maior;

11.8.2. alteração, sem prévia anuência da seguradora ou do fiador, das obrigações

contratuais;

11.8.3. descumprimento das obrigações pela contratada decorrentes de atos ou fatos

praticados pela Contratante;

11.8.4. atos ilícitos dolosos praticados por servidores da Contratante.

11.9. Não serão aceitas garantias que incluam outras isenções de responsabilidade que não as

previstas acima.

11.10. Será considerada extinta a garantia:

11.10.1. com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o levantamento de

importâncias depositadas em dinheiro a título de garantia, acompanhada de declaração da



17

Contratante, mediante termo circunstanciado, de que a Contratada cumpriu todas as

cláusulas do contrato;

11.10.2. no prazo de três meses após o término da vigência, caso a Contratante não

comunique a ocorrência de sinistros.

12. DO TERMO DE CONTRATO

12.1. Após a homologação da licitação, o adjudicatário terá o prazo de cinco (5) dias úteis,

contados a partir da data de sua convocação, para assinar o Termo de Contrato, cuja vigência

será de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado por interesse da Contratante até o limite

de 60 (sessenta) meses, conforme disciplinado no contrato.

12.2. Previamente à contratação, a Administração realizará consulta “on line” ao SICAF, bem

como ao Cadastro Informativo de Créditos não Quitados – CADIN, cujos resultados serão anexados

aos autos do processo.

12.2.1. Na hipótese de irregularidade do registro no SICAF, o contratado deverá

regularizar a sua situação perante o cadastro no prazo de até 05 (cinco) dias, sob pena de

aplicação das penalidades previstas no edital e anexos.

12.3. Alternativamente à convocação para comparecer perante o órgão ou entidade para a

assinatura do Termo de Contrato ou aceite do instrumento equivalente, a Administração poderá

encaminhá-lo para assinatura ou aceite do adjudicatário, mediante correspondência postal com

aviso de recebimento (AR) ou meio eletrônico, para que seja assinado ou aceito no prazo de 5

(cinco) dias, a contar da data de seu recebimento.

12.4. O prazo previsto no subitem anterior poderá ser prorrogado, por igual período, por

solicitação justificada do adjudicatário e aceita pela Administração.

12.5. Se o adjudicatário, no ato da assinatura do Termo de Contrato não comprovar que

mantém as mesmas condições de habilitação, ou quando, injustificadamente, recusar-se à

assinatura, poderá ser convocado outro licitante, desde que respeitada a ordem de classificação,



18

para, após a verificação da aceitabilidade da proposta, negociação e comprovados os requisitos de

habilitação, celebrar a contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital e das demais

cominações legais.

13. DO REAJUSTE

13.1. As regras acerca do reajuste do valor contratual são as estabelecidas no Termo de

Contrato, anexo a este Edital.

14. DA ENTREGA E DO RECEBIMENTO DO OBJETO E DA FISCALIZAÇÃO

14.1. Os critérios de recebimento e aceitação do objeto e de fiscalização estão previstos no

Termo de Referência.

15. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE E DA CONTRATADA

15.1. As obrigações da Contratante e da Contratada são as estabelecidas no Termo de

Referência.

16. DO PAGAMENTO

16.1. O pagamento será efetuado pela Contratante no prazo de 30 (trinta) dias, contados da

apresentação da Nota Fiscal/Fatura contendo o detalhamento dos serviços executados e os

materiais empregados, através de ordem bancária, para crédito em bando, agência e conta corrente

indicados pelo contratado.

16.2. Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o limite de que

trata o inciso II do art. 24 da Lei 8.666, de 1993, deverão ser efetuados no prazo de até 5 (cinco)

dias úteis, contados da data da apresentação da Nota Fiscal/Fatura, nos termos do art. 5º, § 3º, da

Lei nº 8.666, de 1993.

16.3. A apresentação da Nota Fiscal/Fatura deverá ocorrer no prazo de 10 (dez) dias, contado

da data final do período de adimplemento da parcela da contratação a que aquela se referir.



19

16.4. O pagamento somente será autorizado depois de efetuado o “atesto” pelo servidor

competente, condicionado este ato à verificação da conformidade da Nota Fiscal/Fatura

apresentada em relação aos serviços efetivamente prestados e aos materiais empregados.

16.5. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura ou dos documentos pertinentes à

contratação, ou, ainda, circunstância que impeça a liquidação da despesa, como por exemplo,

obrigação financeira pendente, decorrente de penalidade imposta ou inadimplência, o pagamento

ficará sobrestado até que a Contratada providencie as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo

para pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização da situação, não acarretando

qualquer ônus para a Contratante.

16.6. Nos termos do artigo 36, § 6°, da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 02, de 2008, será

efetuada a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidade verificada, sem prejuízo

das sanções cabíveis, caso se constate que a Contratada:

16.6.1. não produziu os resultados acordados;

16.6.2. deixou de executar as atividades contratadas, ou não as executou com a

qualidade mínima exigida;

16.6.3. deixou de utilizar os materiais e recursos humanos exigidos para a execução do

serviço, ou utilizou-os com qualidade ou quantidade inferior à demandada.

16.7. Será considerada data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem

bancária para pagamento.

16.8. Antes de cada pagamento à contratada, será realizada consulta ao SICAF para verificar a

manutenção das condições de habilitação exigidas no edital.

16.9. Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade da contratada, será

providenciada sua advertência, por escrito, para que, no prazo de 5 (cinco) dias, regularize sua

situação ou, no mesmo prazo, apresente sua defesa. O prazo poderá ser prorrogado uma vez, por

igual período, a critério da contratante.



20

16.10. Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a contratante

deverá comunicar aos órgãos responsáveis pela fiscalização da regularidade fiscal quanto à

inadimplência da contratada, bem como quanto à existência de pagamento a ser efetuado, para

que sejam acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de seus

créditos.

16.11. Persistindo a irregularidade, a contratante deverá adotar as medidas necessárias à

rescisão contratual nos autos do processo administrativo correspondente, assegurada à contratada a

ampla defesa.

16.12. Havendo a efetiva execução do objeto, os pagamentos serão realizados normalmente,

até que se decida pela rescisão do contrato, caso a contratada não regularize sua situação junto ao

SICAF.

16.13. Somente por motivo de economicidade, segurança nacional ou outro interesse público

de alta relevância, devidamente justificado, em qualquer caso, pela máxima autoridade da

contratante, não será rescindido o contrato em execução com a contratada inadimplente no SICAF.

16.14. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação

aplicável.

16.14.1. A Contratada regularmente optante pelo Simples Nacional não sofrerá a retenção

tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos por aquele regime. No entanto, o

pagamento ficará condicionado à apresentação de comprovação, por meio de documento

oficial, de que faz jus ao tratamento tributário favorecido previsto na referida Lei

Complementar.

16.15. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha

concorrido, de alguma forma, para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação financeira

devida pela Contratante, entre a data do vencimento e o efetivo adimplemento da parcela, é

calculada mediante a aplicação da seguinte fórmula:

EM = I x N x VP, sendo:



21

EM = Encargos moratórios;

N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;

VP = Valor da parcela a ser paga.

I = Índice de compensação financeira = 0,00016438, assim apurado:

I = (TX)

I = (6/100)

365

I = 0,00016438

TX = Percentual da taxa anual = 6%.

17. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS.

17.1. Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, o

licitante/adjudicatário que:

17.1.1. não assinar o termo de contrato ou aceitar/retirar o instrumento equivalente,

quando convocado dentro do prazo de validade da proposta;

17.1.2. apresentar documentação falsa;

17.1.3. deixar de entregar os documentos exigidos no certame;

17.1.4. ensejar o retardamento da execução do objeto;

17.1.5. não mantiver a proposta;

17.1.6. cometer fraude fiscal;

17.1.7. comportar-se de modo inidôneo;

17.2. Considera-se comportamento inidôneo, entre outros, a declaração falsa quanto às

condições de participação, quanto ao enquadramento como ME/EPP ou o conluio entre os

licitantes, em qualquer momento da licitação, mesmo após o encerramento da fase de lances.

17.3. O licitante/adjudicatário que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem

anterior ficará sujeito, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:



22

17.3.1. Multa de 5% (cinco por cento) sobre o valor estimado do(s) item(s)

prejudicado(s) pela conduta do licitante;

17.3.2. Impedimento de licitar e de contratar com a União e descredenciamento no

SICAF, pelo prazo de até cinco anos;

17.4. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com a sanção de

impedimento.

17.5. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo

administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa ao licitante/adjudicatário,

observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº

9.784, de 1999.

17.6. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade

da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração,

observado o princípio da proporcionalidade.

17.7. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.

17.8. As sanções por atos praticados no decorrer da contratação estão previstas no Termo de

Referência.

18. DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL E DO PEDIDO DE ESCLARECIMENTO

18.1. Até 02 (dois) dias úteis antes da data designada para a abertura da sessão pública,

qualquer pessoa poderá impugnar este Edital.

18.2. A impugnação poderá ser realizada por forma eletrônica, pelo e-mail

[email protected], pelo fax (61) 2030-9400, ou por petição dirigida ou protocolada na

Coordenação Geral de Licitações, localizada no anexo I do Palácio Itamaraty, 8º andar, sala 806/7,

na Esplanada dos Ministérios, em Brasília-DF CEP 70170-900.

18.3. Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a impugnação no prazo de até vinte e quatro horas.



23

18.4. Acolhida a impugnação, será definida e publicada nova data para a realização do

certame.

18.5. Os pedidos de esclarecimentos referentes a este processo licitatório deverão ser enviados

ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data designada para abertura da sessão pública,

exclusivamente por meio eletrônico via internet, no endereço indicado no Edital.

18.6. As impugnações e pedidos de esclarecimentos não suspendem os prazos previstos no

certame.

18.7. As respostas às impugnações e os esclarecimentos prestados pelo Pregoeiro serão

entranhados nos autos do processo licitatório e estarão disponíveis para consulta por qualquer

interessado.

19. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

19.1. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a

realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro

dia útil subsequente, no mesmo horário anteriormente estabelecido, desde que não haja

comunicação em contrário, pelo Pregoeiro.

19.2. No julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas

que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante

despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia

para fins de habilitação e classificação.

19.3. A homologação do resultado desta licitação não implicará direito à contratação.

19.4. As normas disciplinadoras da licitação serão sempre interpretadas em favor da ampliação

da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, o

princípio da isonomia, a finalidade e a segurança da contratação.



24

19.5. Os licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas

e a Administração não será, em nenhum caso, responsável por esses custos, independentemente da

condução ou do resultado do processo licitatório.

19.6. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do

início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na

Administração.

19.7. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará o afastamento do

licitante, desde que seja possível o aproveitamento do ato, observados os princípios da isonomia e

do interesse público.

19.8. Em caso de divergência entre disposições deste Edital e de seus anexos ou demais peças

que compõem o processo, prevalecerá as deste Edital.

19.9. O Edital está disponibilizado, na íntegra, no endereço eletrônico www.comprasnet.gov.br,

e também poderão ser lidos e/ou obtidos na Coordenação Geral de Licitações, localizada no anexo

I do Palácio Itamaraty, 8º andar, sala 806/7, na Esplanada dos Ministérios, em Brasília-DF CEP

70170-900., no horário das 10 às 19 horas, mesmo endereço e período no qual os autos do

processo administrativo permanecerão com vista franqueada aos interessados.

19.10. Integram este Edital, para todos os fins e efeitos, os seguintes anexos:

19.10.1. ANEXO I - Termo de Referência;

19.10.2. ANEXO II – Minuta de Termo de Contrato;

Brasília , 25 de março de 2015

Gustavo Guimarães Campelo

Chefe da Divisão de Serviços Gerais



25

TERMO DE REFERÊNCIA

PREGÃO ELETRÔNICO

PRESTAÇÃO DE SERVIÇO CONTÍNUO SEM DISPONIBILIZAÇÃO DE MÃO DE OBRA

SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO PREVENTIVA E CORRETIVA EM AUTOMÓVEIS DE PROPRIEDADE DO MINISTÉRIO DAS RELAÇÕES

EXTERIORES

1. OBJETO

1.1. Contratação, por lotes (grupos), de empresa para prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva, por serviço executado, de veículos automotivos pertencentes à frota do Ministério das Relações Exteriores, com fornecimento de todas as peças, acessórios,

componentes, mão de obra e transporte por guincho, compreendendo todos os serviços detalhados

no item 10 deste Termo de Referência, mas não se restringindo àqueles.

2. MODO DA LICITAÇÃO

2.1. Pregão eletrônico do tipo menor preço para mão de obra e maior desconto para peças.

3. RELAÇÃO DOS LOTES DOS VEÍCULOS e ESTIMATIVA DE CUSTO

ANUAL

3.1.

Tabela 1. Relação dos veículos, por lote, com estimativa de custo

anual para o ano 2015

(com base nas faturas referentes a 01 de janeiro a 31 de setembro de 2014 + 25% referente ao 4º trimestre)

Dados completos no Anexo I

Gru

po

Nº Marca Modelo ANO PLACA

Item 1 Peças Item 2 Mão de Obra

Total Geral peças + mão de obra

Valor das Peças em Reais

Total de Horas de Mão de

Obra

Preço médio da mão de obra

Total mão de obra

1

1 Alfa Romeo

ALFA ROMEO- 164; 3.0; V6; 183CV.

1994 JFO-8796

5.110,00 18 106,67 1.920,06 7.030,06 2 Alfa Romeo

ALFA ROMEO- 164; 3.0; V6; 183CV.

1994 JFO-9836

3 Alfa Romeo

ALFA ROMEO- 164; 3.0; V6; 183CV.

1994 JFO-9846

Gru

po



Total Geral peças + mão de obra Valor das Peças

em Reais


Obra


Total mão de obra



26

2 4

Asia

TOPIC Diesel 1995 JFO-3567 11.403,75 30 130,00 3900 15.303,75

Gru

po




em Reais


Obra


Total mão de obra

3

5 Fiat

DOBLÔ HLX 2004 JFP-7806

41.748,75 144 83,33 11999,52 53.748,27

6 Fiat

DOBLÔ HLX 2006/07 JJE-1107

7 Fiat


8 Fiat


9 Fiat

SIENA HLX 1.8 2004 JFP-8616

10 Fiat


11 Fiat


12 Fiat


13 Fiat


14 Fiat


15 Fiat


16 Fiat


Gru

po




em Reais


Obra


Total mão de obra

4

19 GM

ASTRA Sedan 1,8 flex 2007 JJE-3527

152.491,00 584 93,33 54504,72 206.995,72

20 GM


21 GM


22 GM


23 GM

CORSA Hatch 1.8 2007 JJE-3857

24 GM

CORSA Hatch 1.8 2007 JJE-3867

25 GM

CORSA Hatch Joy 1.8 2004 JFP-7976

26 GM


27 GM


28 GM


29 GM

CORSA Sedan 1.4 2008/09 JGL-2271

30 GM


31 GM


32 GM


33 GM


34 GM


35 GM




27

36 GM


37 GM


38 GM


39 GM

SILVERADO 6 cilindros; 2,8L Gasolina

1997 JFO-5269

40 GM

SILVERADO 6 cilindros; 2,8L Gasolina

1997 JFO-5419

41 GM

TRAFIC 4 Cil. Gasolina 1995 JFO-9053

42 GM

VECTRA Elegance 2.0 2007/08 JJE-9941

43 GM

VECTRA Sedan 2.0; 2004 JFP-8026

44 GM

VECTRA Sedan 2.0; 2004/05 JFP-8036

45 GM

ZAFIRA 4 cil. Gasolina 2004 JFP-8016

Gru

po




em Reais


Obra


Total mão de obra

5 46 Iveco

MICRO ÔNIBUS mod. Urbano 2006 JJE-3677 11.503,75 32 130,00 4160 15.663,75

Gru

po




em Reais


Obra


Total mão de obra

6

47 Mercedes

190E 1990 JFO-2103

24.973,75 60 143,33 8599,8 33.573,55

48 Mercedes

280C 1994 EDR-0747

49 Mercedes

300E 1989 JJE-2777

50 Mercedes

300E 1990 JFO-2093

51 Mercedes

300E 1992 JDQ-3596

52 Mercedes

500SE 1992 EJO-0001

53 Mercedes

C250 Diesel 1998 JFO-8481

Gru

po




em Reais


Obra


Total mão de obra

7

54 Peugeot

307 SD Fellini A 2008/9 JGL-2401

88.678,75 670 130,00 87100 175.778,75

55 Peugeot


56 Peugeot


57 Peugeot


58 Peugeot


59 Peugeot


60 Peugeot


61 Peugeot


62 Peugeot




28

63 Peugeot


Gru

po




em Reais


Obra


Total mão de obra

8

64 Peugeot

BOXER 3.0 Diesel 2008/09 JGL-2471

30.076,25 232 140,00 32480 62.556,25 65 Peugeot

BOXER 3.0 Diesel 2008/09 JGL-4291

66 Peugeot

Boxer 3.0 Diesel Ambulância 2008/09 JHN-5393

Gru

po




em Reais


Obra


Total mão de obra

9

67 Toyota

COROLLA SEG 1,8 Flex 2007/08 DJP-9002

13.607,50 67 130,00 8710 22.317,50 68 Toyota

COROLLA XEI 1,8 Flex 2009 JGL-4771

69 Toyota

COROLLA XEI 1,8 Flex 2009 JGL-4871

Gru

po




em Reais


Obra


Total mão de obra

10

70 VW

GOL 1998 JFO-9930

10.298,75 25 90,00 2250 12.548,75

71 VW

KOMBI 1997/08 JFO-5219

72 VW

KOMBI 1997/08 JFO-5249

73 VW

KOMBI 1997/08 JFO-5289

74 VW

KOMBI 1998 JFO-9860

75 VW

KOMBI 1998 JFO-9880

76 VW

KOMBI 1999 JFP-7511

77 VW

PARATI CL 1.6 1999 JFP-7631

78 VW


79 VW


80 VW

PARATI CL 1.6 1996 JEI-2524

tota

is




em Reais

Total mão de obra

TOTAIS 389.892,25 215.624,10 605.516,35



29

3.2. Os lotes foram divididos tendo em vista a diferença de preços praticados tanto para peças como para mão de obra para os veículos de diferentes fabricantes e, em alguns casos, entre modelos do mesmo fabricante, como por exemplo os veículos da Peugeot.

3.3. Os valores gastos em peças referentes a cada um dos grupos foi encontrado tendo por base os valores efetivamente pagos no período de 01 de janeiro a 31 de setembro de 2014 (1º ao 3º

trimestre), acrescidos de 25% referente à estimativa de gastos proporcional para o período 01 de outubro a 31 de dezembro (4º trimestre) cujos dados podem ser vistos no Anexo I.

3.4. O Anexo II contém todos os dados das ordens de serviço com os preços efetivamente pagos

nas faturas de 2014 tanto para peças quanto para mão de obra, considerado o período 01/janeiro a 31/setembro de 2014 (do 1º ao 3º trimestre).

3.5. O "preço médio" da mão de obra (Reais por hora/homem) para cada um dos grupos foi calculado tendo por base os valores obtidos em pesquisa de mercado com base nos orçamentos das

propostas recebidas contidas no Anexo IV.

4. CRITÉRIO DE JULGAMENTO DAS PROPOSTAS

4.1. Considerações: 4.1.1. O exame da Tabela 2, abaixo, indica que do total em Reais gastos com a execução dos

contratos de manutenção preventiva e corretiva durante o ano de 2014 (com base nos dados do Anexo II) e conforme dados consolidados no Anexo III, 85% foram gastos com peças e 15% com mão de obra.

Tabela 2:

4.2. Tendo em vista o que precede, a melhor proposta comercial será aquela que:

4.2.1. Oferecer o MAIOR VALOR DE DESCONTO PERCENTUAL NO PREÇO DAS PEÇAS, que não poderá ser inferior ao desconto médio sobre o valor das peças oferecido pelas empresas que forneceram orçamentos (Anexo IV) para a confecção deste Termo de Referência e cujos valores encontram-se detalhados abaixo, no Item 5 deste Termo de Referência.

4.2.1.1.O percentual de desconto para as peças será aplicado sobre a tabela ou lista de preços oficial da montadora ou do fabricante das peças;

4.2.2. Oferecer o MENOR VALOR POR HORA/HOMEM PARA A MÃO DE OBRA para cada

grupo tendo como ponto de partida os valores médios Hora/Homem encontrados em pesquisa de mercado cujos dados podem ser encontrados no Anexo IV e que estão detalhados abaixo, no Item 5 deste Termo de Referência.

4.2.2.1.A quantidade de horas/homem referentes a cada serviço será determinada pelas tabelas de tempo-padrão para execução de serviços por marca e modelos de veículos divulgados pelas montadoras/fabricantes.

4.3. Os proponentes deverão declarar suas propostas para cada grupo na seguinte forma:

4.3.1. Para o Item 1 (Desconto sobre o valor das peças) na forma de porcentagem considerando 2 casas decimais (0,00%).

Peças; 85%

Mão de Obra 15%



30

4.3.2. Para o Item 2 (Valor da Hora Homem) em Reais, com 2 casas decimais (R$0,00)

5. TABELA COM O DESCONTO MÍNIMO SOBRE O VALOR DAS PEÇAS

(item 1) E VALOR MÉDIO DA MÃO DE OBRA (Item 2) deste Termo de Referência

VEÍCULOS Médias

Gru

po

Nº Marca Modelo ANO PLACA Desconto %

sobre o valor das peças

Valor da Hora/ Homem

1

1 Alfa Romeo

ALFA ROMEO- 164; 3.0; V6; 183CV. Côr preta.

1994 JFO-8796

2,60% 106,67 2 Alfa Romeo


1994 JFO-9836

3 Alfa Romeo


1994 JFO-9846

VEÍCULOS Médias

Gru

po




2 4 Asia TOPIC Diesel 1995 JFO-3567 2,33% 130,00

VEÍCULOS Médias

Gru

po




3

5 Fiat DOBLÔ HLX 2004 JFP-7806

2,67% 83,33

6 Fiat DOBLÔ HLX 2006/07 JJE-1107



9 Fiat SIENA HLX 1.8 2004 JFP-8616








VEÍCULOS Médias

Gru

po




4 19 GM ASTRA Sedan 1,8 flex 2007 JJE-3527

3,00% 93,33 20 GM ASTRA Sedan 1,8 flex 2007 JJE-3537



31

21 GM ASTRA Sedan 1,8 flex 2008 JJE-9921

22 GM ASTRA Sedan 1,8 flex 2008 JJE-9931

23 GM CORSA Hatch 1.8 2007 JJE-3857

24 GM CORSA Hatch 1.8 2007 JJE-3867

25 GM CORSA Hatch Joy 1.8 2004 JFP-7976




29 GM CORSA Sedan 1.4 2008/09 JGL-2271










39 GM SILVERADO 6 cilindros; 2,8L Gasolina 1997 JFO-5269

40 GM SILVERADO 6 cilindros; 2,8L Gasolina 1997 JFO-5419

41 GM TRAFIC 4 Cil. Gasolina 1995 JFO-9053

42 GM VECTRA Elegance 2.0 2007/08 JJE-9941

43 GM VECTRA Sedan 2.0; 2004 JFP-8026

44 GM VECTRA Sedan 2.0; 2004/05 JFP-8036

45 GM ZAFIRA 4 cil. Gasolina 2004 JFP-8016

VEÍCULOS Médias

Gru

po




5 46 Iveco MICRO ÔNIBUS mod. Urbano 2006 JJE-3677 2,33% 130,00

VEÍCULOS Médias

Gru

po




6

47 Mercedes 190E 1990 JFO-2103

2,00% 143,33 48 Mercedes 280C 1994 EDR-0747

49 Mercedes 300E 1989 JJE-2777

50 Mercedes 300E 1990 JFO-2093



32

51 Mercedes 300E 1992 JDQ-3596

52 Mercedes 500SE 1992 EJO-0001

53 Mercedes C250 Diesel 1998 JFO-8481

VEÍCULOS Médias

Gru

po




7

54 Peugeot 307 SD Fellini A 2008/9 JGL-2401

2,33% 130,00










VEÍCULOS Médias

Gru

po




8

64 Peugeot BOXER 3.0 Diesel 2008/09 JGL-2471

2,33% 140,00 65 Peugeot BOXER 3.0 Diesel 2008/09 JGL-4291

66 Peugeot Boxer 3.0 Diesel Ambulância 2008/09 JHN-5393

VEÍCULOS Médias

Gru

po




9

67 Toyota COROLLA SEG 1,8 Flex 2007/08 DJP-9002

2,33% 130,00 68 Toyota COROLLA XEI 1,8 Flex 2009 JGL-4771

69 Toyota COROLLA XEI 1,8 Flex 2009 JGL-4871

VEÍCULOS Médias

Gru

po




10

70 VW GOL 1998 JFO-9930

3,00% 90,00

71 VW KOMBI 1997/08 JFO-5219

72 VW KOMBI 1997/08 JFO-5249

73 VW KOMBI 1997/08 JFO-5289

74 VW KOMBI 1998 JFO-9860



33

75 VW KOMBI 1998 JFO-9880

76 VW KOMBI 1999 JFP-7511

77 VW PARATI CL 1.6 1999 JFP-7631

78 VW PARATI CL 1.6 1999 JFP-7641

79 VW PARATI CL 1.6 1999 JFP-7651

80 VW PARATI CL 1.6 1996 JEI-2524

6. OBJETIVO

6.1. A contratação visa manter a frota dos veículos oficiais deste Ministério em perfeitas condições de funcionamento e de segurança, para atender o transporte de autoridades e funcionários, tendo

em vista que: 6.1.1. Consoante os termos do artigo 3º da Lei nº 11.440/2006, a representação de interesses

brasileiros no campo internacional é aspecto essencial da atividade diplomática, a cargo do Serviço Exterior Brasileiro;

6.1.2. a locomoção de autoridades e funcionários do Ministério das Relações Exteriores é fundamental para o bom funcionamento e representatividade deste órgão;

6.1.3. a eventual interrupção das atividades de transporte por falta de manutenção pode

comprometer a continuidade das atividades da administração. 6.2. É fundamental pois que os automóveis que efetuam o transporte estejam em perfeitas

condições, motivo pelo qual a manutenção se faz necessária;

6.3. Ante a falta desse tipo de manutenção, os automóveis podem estar sujeitos a falhas e avarias, com possibilidade de prejuízo não somente material, mas também à integridade física de ocupantes dos veículos e de terceiros envolvidos em possíveis acidentes além de comprometer a

continuidade das atividades da administração.

7. DA CLASSIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS

7.1. Os serviços solicitados, por não apresentarem complexidade para sua execução, uma vez que seguem as especificações usuais de mercado e cujos padrões de desempenho e qualidade podem ser objetivamente definidos, são considerados COMUNS, em conformidade com o

disposto no artigo 1º, parágrafo único, da Lei 10.520, de 2002. 7.2. Os serviços a serem contratados enquadram-se nos pressupostos do Decreto n° 2.271, de 1997,

constituindo-se em atividades materiais acessórias, instrumentais ou complementares à área de competência legal do órgão licitante, não inerentes às categorias funcionais abrangidas por seu respectivo plano de cargos.

7.3. Enquadram-se, ainda, na classificação de serviços de natureza continuada nos termos da

Instrução Normativa MARE nº 18/1997, que define serviços contínuos como “aqueles serviços

auxiliares, necessários à Administração para o desempenho de suas atribuições, cuja interrupção possa comprometer a continuidade de suas atividades e cuja contratação se deva estender por mais de um exercício financeiro”.

7.4. A prestação dos serviços não gera vínculo empregatício entre os empregados da Contratada e a Administração, vedando-se qualquer relação entre estes que caracterize pessoalidade e subordinação direta.

8. DAS COMPETÊNCIAS DA DIVISÃO DE SERVIÇOS GERAIS



34

8.1. Nos termos do artigo 166 da Portaria MRE nº 212/2008, entre as competências da Divisão de Serviços Gerais, subordinada ao Departamento de Administração, estão a de gerir, supervisionar e executar atividades relacionadas com a administração de material e do patrimônio do Ministério das Relações Exteriores;

8.2. As atividades-meio que conformam as competências acima ditas serão, no tocante ao objeto

deste Termo de Referência, contratadas pela Divisão de Serviços Gerais.

9. DA FROTA A SER ATENDIDA

9.1. Ver Anexo V, em um total de 80 veículos, em que constam marca, modelo, ano, placa e Kilometragem.

10. A MANUTENÇÃO PREVENTIVA E CORRETIVA DOS VEÍCULOS COMPREENDERÃO OS SEGUINTES SERVIÇOS QUE

INCLUIRÃO PEÇAS, ACESSÓRIOS, MATERIAIS E MÃO DE OBRA PARA SUA EXECUÇÃO:

10.1. Todos os serviços de manutenção preventiva: 10.1.1. Troca de óleo, fluídos e aditivos conforme previstos no manual do fabricante do veículo; 10.1.2. Revisões mecânica, elétrica e eletrônica periódicas conforme manual de instruções do

fabricante; 10.1.3. Ajustes em geral 10.1.4. Manutenção do sistema de ar condicionado, compreendendo todas as partes, acessórios,

serviços e aplicação de gás do sistema. 10.1.5. Alinhamento e balanceamento;

10.1.6. Revisão, com a troca das peças necessárias e a utilização de materiais de todos os sistemas e subsistemas da parte mecânica, elétrica, eletrônica.

10.2. Todos os serviços de manutenção corretiva (desmontagem, recuperação, substituição, retifica, montagem, regulagem):

10.2.1. Mecânica, seus sistemas e subsistemas

10.2.1.1. motor e seus subsistemas (distribuição, conjunto móvel, lubrificação, arrefecimento, alimentação, ignição)

10.2.1.2. Direção e suspensão e seus subsistemas (amortecedores, molas, braços triangulares, barra de direção, barra estabilizadora, bandeijas coifas);

10.2.1.3. Rodas e sistema de freios e seus subsistemas (pastilhas, lonas, disco); 10.2.1.4. Transmissão e seus subsistemas 10.2.1.5. caixa de câmbio e seu sistema (kit de embreagem);

10.2.1.6. chassis 10.2.1.7. sistema de exaustão de gases e seus subsistemas;

10.2.2. Elétrica, seus sistemas e subsistemas, inclusive bateria. 10.2.3. Eletrônica, seus sistemas e subsistemas; 10.2.4. Sistema de ar condicionado, compreendendo todas as partes, acessórios, serviços do

sistema e subsistemas, inclusive recarga de gás;

10.2.5. Carroceria e suas partes (Lanternagem e pintura); 10.2.6. Tapeçaria e vidraçaria (inclusive troca de palhetas);

10.3. Serviços de reboque 24hs, inclusive nos finais de semana e feriados.

11. DA VISTORIA.

11.1. Para o correto dimensionamento e elaboração de sua proposta, o licitante poderá realizar vistoria dos veículos pertencentes à frota do Ministério das Relações Exteriores, acompanhado



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por servidor designado para esse fim, a fim de tomar conhecimento das condições de conservação dos mesmos, além de dirimir dúvidas quanto à execução dos serviços;

11.2. O prazo para vistoria iniciar-se-á no dia útil seguinte ao da publicação do Edital, estendendo-se até o dia útil anterior à data prevista para a abertura da sessão pública.

11.3. Para a vistoria, o licitante, ou o seu representante, deverá estar devidamente identificado.

11.4. A vistoria será agendada no Setor de Garagem e Oficina do MRE pelos telefones (61) 2030-6340 ou 2030-6525.

11.5. O responsável pelo Setor mencionado firmará o Termo de Vistoria, cujo modelo constitui

o Apêndice II;

12. FORMA DE PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS

12.1. Os serviços deverão ser realizados de acordo com os manuais e as normas técnicas dos fabricantes, específicas de cada veículo, efetuando-se os ajustes necessários, reparos e substituições de peças, sem ônus adicionais àqueles estabelecidos na proposta da Contratada;

12.2. Os veículos serão encaminhados para a oficina da empresa vencedora mediante Ordem de Serviço (Apêndice I), com a indicação dos danos que serão reparados;

12.3. Após a emissão da Ordem de Serviço, a contratada deverá apresentar orçamento prévio

para aprovação da Contratante, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas após o recebimento do veículo a ser reparado;

12.3.1. No orçamento deverão estar indicadas todas as peças a serem substituídas, com seus respectivos códigos e preços discriminados, já considerados os descontos previstos em contrato;

12.3.2. A tabela de preços do fabricante das peças deverá ser anexada ao Orçamento, para fins de conferência pelo fiscal do contrato.

12.3.3. No orçamento deverão estar indicados a execução dos serviços necessários e seus

respectivos tempos-padrão, com os totais de hora/homem discriminados e os valores e descontos previstos em contrato referentes ao custo de mão de obra.

12.4. Na execução dos serviços serão utilizadas somente peças originais ou genuínas e ferramentas recomendadas pelos fabricantes dos veículos;

12.4.1. Para efeitos deste termo de referência, considera-se: a) PEÇA GENUÍNA Peça nova e de primeiro uso, distribuída pela montadora do veículo, com garantia desta;

b) PEÇA ORIGINAL Peça nova e de primeiro uso, da mesma marca utilizada pela montadora, porém distribuída

pelo próprio fabricante e garantida por este;

12.4.2. Em nenhuma hipótese serão aceitas peças de reposição recondicionadas, recicladas ou usadas a qualquer título.

12.5. As peças que forem substituídas deverão estar à disposição para serem inspecionadas no local pelo fiscal do Setor de Garagem e Oficina do Ministério das Relações Exteriores, por ocasião

da entrega do veículo; 12.6. Na execução dos serviços a Contratada deverá adotar todos os critérios de segurança,

tanto para os funcionários quanto para os serviços; 12.7. Os veículos deverão ser entregues devidamente limpos, ou seja, livres de resíduos

provenientes dos serviços, tais como graxa, óleo, cola, tinta etc.;

12.8. A Contratada deverá providenciar o deslocamento do condutor do veículo entre a sua oficina e a garagem da Contratante;

12.9. Os veículos que necessitarem de guincho deverão ser removidos pela Contratada no período máximo de 24 (vinte e quatro) horas e levados à sua oficina ou à garagem do Ministério das Relações Exteriores, conforme determinação da Fiscalização;

12.9.1. O guincho será sempre do tipo “prancha”; 12.9.2. Será considerado o perímetro do Distrito Federal como área passível de solicitação de

serviço de reboque (guincho).

12.10. Os serviços serão recebidos provisoriamente no prazo de 5 (cinco) dias, pelo(a) responsável pelo acompanhamento e fiscalização do contrato, para efeito de posterior verificação



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de sua conformidade com as especificações constantes neste Termo de Referência e na proposta.

12.11. Os serviços poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo com as especificações constantes neste Termo de Referência e na proposta, devendo ser corrigidos/refeitos/substituídos no prazo fixado pelo fiscal do contrato, às custas da Contratada,

sem prejuízo da aplicação de penalidades. 12.12. Os serviços serão recebidos definitivamente no prazo de 5 (cinco) dias, contados do

recebimento provisório, após a verificação da qualidade e quantidade do serviço executado e

materiais empregados, com a consequente aceitação mediante termo circunstanciado. 12.13. Na hipótese de a verificação a que se refere o subitem anterior não ser procedida dentro

do prazo fixado, reputar-se-á como realizada, consumando-se o recebimento definitivo no dia do esgotamento do prazo.

12.14. O recebimento provisório ou definitivo do objeto não exclui a responsabilidade da Contratada pelos prejuízos resultantes da incorreta execução do contrato.

13. CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DA EXECUÇÃO

13.1. O acompanhamento e a fiscalização da execução do contrato consistem na verificação da

conformidade da prestação dos serviços e da alocação dos recursos necessários, de forma a assegurar o perfeito cumprimento do ajuste, devendo ser exercidos por um ou mais representantes da Contratante, especialmente designados, na forma dos arts. 67 e 73 da Lei nº 8.666, de 1993, e do art. 6º do Decreto nº 2.271, de 1997.

13.2. O representante da Contratante deverá ter a experiência necessária para o acompanhamento e controle da execução dos serviços e do contrato.

13.3. A verificação da adequação da prestação do serviço deverá ser realizada com base nos

critérios previstos neste Termo de Referência.

13.4. A conformidade do material a ser utilizado na execução dos serviços deverá ser verificada juntamente com o documento da Contratada que contenha a relação detalhada dos mesmos, de acordo com o estabelecido neste Termo de Referência e na proposta, informando as respectivas quantidades e especificações técnicas, tais como: marca, qualidade e forma de uso.

13.5. O representante da Contratante deverá promover o registro das ocorrências verificadas,

adotando as providências necessárias ao fiel cumprimento das cláusulas contratuais, conforme o disposto nos §§ 1º e 2º do art. 67 da Lei nº 8.666, de 1993.

13.6. O descumprimento total ou parcial das demais obrigações e responsabilidades assumidas pela Contratada ensejará a aplicação de sanções administrativas, previstas neste Termo de Referência e na legislação vigente, podendo culminar em rescisão contratual, conforme disposto nos artigos 77 e 80 da Lei nº 8.666, de 1993.

13.7. A fiscalização da execução dos serviços abrange, ainda, as seguintes rotinas:

13.8. Conferência do orçamento apresentado pela Contratada, de modo a avaliar: 13.9. A real necessidade dos serviços propostos pela Contratada; 13.10. A adequação entre o serviço solicitado e o tempo de serviço apresentado pela Contratada; 13.11. A adequação entre o serviço solicitado e a relação de peças apresentada pela Contratada; 13.12. Conferência da adequação dos preços apresentados com o das tabelas de preços de peças

do fabricante e de preços de mão de obra da montadora do veículo, bem como conferência dos percentuais de descontos aplicados sobre essas tabelas.

13.13. Verificação da perfeita resolução do problema que gerou a Ordem de Serviços; 13.14. As peças trocadas deverão ser apresentadas ao fiscal do contrato para conferência; 13.15. A tabela de preços do fabricante das peças deverá estar anexada à ordem de serviço para

conferência dos percentuais de desconto aplicados. 13.16. O veículo deverá estar limpo 13.17. A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui nem reduz a responsabilidade da

Contratada, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de



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imperfeições técnicas, vícios redibitórios, ou emprego de material inadequado ou de qualidade inferior e, na ocorrência desta, não implica em corresponsabilidade da Contratante ou de seus agentes e prepostos, de conformidade com o art. 70 da Lei nº 8.666, de 1993.

14. DO PARCELAMENTO DOS SERVIÇOS

14.1. O parcelamento do objeto de uma licitação é recomendação do Tribunal de Contas da União e requisito da Lei 8.666/93, com vistas a propiciar uma ampla participação de licitantes e

um aproveitamento dos recursos disponíveis no mercado.

15. LOCAL DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS

15.1. Os serviços de manutenção deverão ser executados em local próprio da Contratada, e os veículos deverão ser mantidos em local coberto e seguro, protegidos do sol e de chuva.

16. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

16.1. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo com as cláusulas contratuais e os termos de sua proposta;

16.2. Exercer o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, por servidor especialmente designado, anotando em registro próprio as falhas detectadas, indicando dia, mês e ano, bem como o nome dos empregados eventualmente envolvidos, e encaminhando os apontamentos à autoridade competente para as providências cabíveis;

16.3. Notificar a Contratada por escrito da ocorrência de eventuais imperfeições no curso da

execução dos serviços, fixando prazo para a sua correção; 16.4. Pagar à Contratada o valor resultante da prestação do serviço, no prazo e condições

estabelecidas no Edital e seus anexos; 16.5. Efetuar as retenções tributárias devidas sobre o valor da Nota Fiscal/Fatura fornecida pela

contratada, em conformidade com o art. 36, §8º da IN SLTI/MPOG N. 02/2008.

17. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

17.1. Executar os serviços conforme especificações deste Termo de Referência e de sua proposta, com a alocação dos empregados necessários ao perfeito cumprimento das cláusulas contratuais, além de fornecer os materiais e equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, na qualidade e quantidade especificadas neste Termo de Referência e em sua proposta;

17.2. Reparar, corrigir, remover ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, no prazo fixado pelo fiscal do contrato, os serviços efetuados em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução ou dos materiais empregados;

17.3. Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto, de acordo com os artigos 14 e 17 a 27, do Código de Defesa do Consumidor (Lei nº 8.078, de 1990), ficando a Contratante autorizada a descontar da garantia, caso exigida no edital, ou dos pagamentos devidos à Contratada, o valor correspondente aos danos sofridos;

17.4. Utilizar empregados habilitados e com conhecimentos básicos dos serviços a serem executados, em conformidade com as normas e determinações em vigor;

17.5. Responsabilizar-se por todas as obrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e as demais previstas na legislação específica, cuja inadimplência não transfere responsabilidade à Contratante;

17.6. Instruir seus empregados quanto à necessidade de acatar as normas internas da Administração;

17.7. Relatar à Contratante toda e qualquer irregularidade verificada no decorrer da prestação dos serviços;



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17.8. Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto na condição de aprendiz para os maiores de quatorze anos; nem permitir a utilização do trabalho do menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre;

17.9. Manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação;

17.10. Guardar sigilo sobre todas as informações obtidas em decorrência do cumprimento do contrato;

17.11. Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento de sua proposta.

18. DA SUBCONTRATAÇÃO

18.1. Não será admitida a subcontratação do objeto licitatório.

19. GARANTIA DOS SERVIÇOS

19.1. Os serviços executados deverão ter garantia de, no mínimo, 90 (noventa) dias ou 5.000 (cinco mil) quilômetros rodados para os serviços de manutenção corretiva, exceto alinhamento e balanceamento, que terão garantia de 30 (trinta) dias, e os serviços de lanternagem e pintura,

que terão garantia de 12 meses; 19.2. As peças utilizadas deverão ter garantia de acordo com o estipulado pelo fabricante; 19.3. Deverá ser fornecido o Certificado de Garantia no ato da devolução do veículo, através de

documento próprio ou anotação (impressa ou carimbada) na Nota Fiscal; 19.4. Ocorrendo defeito durante o período de garantia, a empresa será comunicada e deverá

providenciar o devido reparo no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas, a contar do

recebimento da comunicação, sem qualquer ônus para o Ministério das Relações Exteriores.

20. DA GARANTIA DE EXECUÇÃO

20.1. O adjudicatário, no prazo de 10 (dez) dias úteis após a assinatura do Termo de Contrato, prorrogáveis por igual período, a critério do Contratante prestará garantia no valor

correspondente a 5% (cinco por cento) do valor do Contrato, podendo optar por caução em dinheiro ou títulos da dívida pública, seguro-garantia ou fiança bancária, que será liberada de acordo com as condições previstas neste Termo de Referência, conforme disposto no art. 56 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, desde que cumpridas as obrigações contratuais.

20.1.1. A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará a aplicação de multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do contrato por dia de atraso, até o máximo de 2% (dois por cento).

20.2. O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administração a promover a rescisão do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas, conforme dispõem os incisos I e II do art. 78 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, até o limite de 5% (cinco por cento) do valor anual do contrato a título de garantia, a serem depositados junto à Caixa Econômica Federal, com correção monetária, em favor da Contratante.

20.3. O eventual garantidor não é parte interessada para figurar em processo administrativo

instaurado pelo Contratante com o objetivo de apurar prejuízos e/ou aplicar sanções à

Contratada. 20.4. A validade da garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, deverá abranger um

período de 3 (três) meses após o término da vigência contratual. 20.5. A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento de:

20.5.1. Prejuízo advindo do não cumprimento do objeto do contrato e do não adimplemento das demais obrigações nele previstas.

20.5.2. Prejuízos causados à Contratante ou a terceiro, decorrentes de culpa ou dolo durante a execução do contrato.



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20.5.3. Multas moratórias e punitivas aplicadas pela Contratante à Contratada. 20.5.4. Obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias de qualquer natureza, não honradas pela

Contratada. 20.6. A garantia em dinheiro deverá ser efetuada em favor do Contratante, na Caixa Econômica

Federal, com correção monetária.

20.7. No caso de alteração do valor do contrato, ou prorrogação de sua vigência, a garantia deverá ser readequada ou renovada nas mesmas condições.

20.8. Se o valor da garantia for utilizado total ou parcialmente em pagamento de qualquer

obrigação, a Contratada obriga-se a fazer a respectiva reposição no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, contados da data em que for notificada.

20.9. O Contratante não executará a garantia nas seguintes hipóteses: 20.9.1. Caso fortuito ou força maior.

20.9.2. Alteração, sem prévia anuência da seguradora ou do fiador, das obrigações contratuais. 20.9.3. Descumprimento das obrigações pela Contratada decorrentes de atos ou fatos praticados

pela Administração. 20.9.4. Atos ilícitos dolosos praticados por servidores da Administração.

20.10. Não serão aceitas garantias que incluam outras isenções de responsabilidade que não as previstas neste item.

20.11. Será considerada extinta a garantia: 20.11.1. Com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o levantamento de

importâncias depositadas em dinheiro a título de garantia, acompanhada de declaração da Contratante, mediante termo circunstanciado, de que a Contratada cumpriu todas as cláusulas do contrato.

20.11.2. No prazo de 3 (três) meses após o término da vigência, caso a Administração não

comunique a ocorrência de sinistros.

21. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

21.1. Comete infração administrativa nos termos da Lei nº 8.666, de 1993 e da Lei nº 10.520, de 2002, a Contratada que:

21.1.1. inexecutar total ou parcialmente qualquer das obrigações assumidas em decorrência da contratação;

21.1.2. ensejar o retardamento da execução do objeto; 21.1.3. fraudar na execução do contrato; 21.1.4. comportar-se de modo inidôneo; 21.1.5. cometer fraude fiscal; 21.1.6. não mantiver a proposta.

21.2. A Contratada que cometer qualquer das infrações discriminadas nos subitens acima ficará sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:

21.2.1. advertência por faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretem prejuízos significativos para a Contratante;

21.2.2. multa moratória de 1% (um por cento) por dia de atraso injustificado sobre o valor da

parcela inadimplida, até o limite de 20 (vinte) dias; 21.2.3. multa compensatória de 10% (dez por cento) sobre o valor total do contrato, no caso de

inexecução total do objeto; 21.2.4. em caso de inexecução parcial, a multa compensatória, no mesmo percentual do subitem

acima, será aplicada de forma proporcional à obrigação inadimplida; 21.2.5. suspensão de licitar e impedimento de contratar com o órgão ou entidade Contratante,

pelo prazo de até dois anos; 21.2.6. impedimento de licitar e contratar com a União com o consequente descredenciamento no

SICAF pelo prazo de até cinco anos;



40

21.2.7. declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a Contratada ressarcir a Contratante pelos prejuízos causados;

21.3. Também ficam sujeitas às penalidades do art. 87, III e IV da Lei nº 8.666, de 1993, a

Contratada que: 21.3.1. tenha sofrido condenação definitiva por praticar, por meio dolosos, fraude fiscal no

recolhimento de quaisquer tributos;

21.3.2. tenha praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação; 21.3.3. demonstre não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de atos

ilícitos praticados. 21.4. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo

administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa à Contratada, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente a Lei nº 9.784, de 1999.

21.5. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Contratante, observado o princípio da proporcionalidade.


22. RESPONSÁVEL PELA ELABORAÇÃO DO TERMO DE REFERÊNCIA

22.1. Setor de Projetos Básicos – Divisão de Serviços Gerais.

Brasília, __ de ______ de 20___.

Setor de Projetos Básicos

______________________________________________________________ Comissão Permanente de Atualização de Editais da Consultoria-Geral da União

Edital modelo para Pregão Eletrônico: Serviços Contínuos sem dedicação de mão de obra exclusiva, Habilitação Simplificada - Híbrido

Atualização: 10/10/2014

Rogério Baruffaldi

Oficial de Chancelaria

Em ___/___/_____. Aprovo o Termo de Referência.

(Gustavo Guimarães Campelo)

Chefe, Substituto, da Divisão de Serviços Gerais




APÊNDICE I – ORDEM DE SERVIÇOS

Contrato nº ___________

Solicito apresentação de orçamento dos reparos a serem feitos no veículo discriminado abaixo, pertencente à frota do Ministério das Relações

Exteriores: O.S. Nº Data Placa Marca/Modelo/Ano Tipo de

Combustível

Acessórios e equipamentos

Ar Condicionado

( )sim ( )não

Nível do

Combustível

( )R ( )¼ ( )½

( )¾ ( )Cheio

Rádio

Antena

( )sim (

)não

Desembaçador

( )sim ( )não

Tapetes

( )sim (

)não

Extintor

( )sim ( )não

Estepe

( )sim ( )não

Chave de

Roda

( )sim (

)não

Triângulo

( )sim ( )não

Cinto de

segurança

( )sim (

)não

Macaco

( )sim ( )não

Quilometragem:

____________________________ Assinatura e carimbo do responsável pelo pedido

Discriminação do serviço

________________________________

Veículo encaminhado à oficina em:__/__/____ Assinatura e carimbo do representante da

empresa

________________________________

Orçamento recebido em: __/__/____ Assinatura e carimbo do Setor de

Garagem

De acordo com o orçamento no valor de R$ __________.

Encaminho à DSG para conferência em: __/__/____

________________________________ Assinatura e carimbo do Setor de Garagem

________________________________

Conferido em __/__/____ Assinatura e carimbo da

DSG

________________________________

Veículo devolvido ao MRE em: __/__/____ Assinatura e carimbo do Setor de

Garagem




APÊNDICE II – MODELO DE TERMO DE VISTORIA

TERMO DE VISTORIA

O Setor de Garagem e Oficina do Ministério das Relações Exteriores

declara que a empresa

........................................................................, inscrita no CNPJ sob

o nº ................................................., neste ato representada pelo Sr.

.........................................................................., procedeu à vistoria

dos veículos nos quais serão executados os serviços de manutenção

corretiva, tendo tomado conhecimento de todas as informações e das

atuais condições de trabalho, de forma a subsidiar a formulação de sua

proposta.

Brasília-DF, ......... de ................................ de ..............

.......................................................................................

(Carimbo e Assinatura)

Setor de Garagem e Oficina




MINISTÉRIO DAS RELAÇÕES EXTERIORES

SUBSECRETARIA GERAL DO SERVIÇO EXTERIOR DEPARTAMENTO DE ADMINISTRAÇÃO

DIVISÃO DE SERVIÇOS GERAIS – UASG 240013

ANEXO.......

MINUTA DO CONTRATO

PROCESSO Nº 09013.000133/2014-15

CONTRATO Nº XX/2015

CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO PREVENTIVA E CORRETIVA, POR SERVIÇO EXECUTADO, DE VEÍCULOS AUTOMOTIVOS PERTENCENTES À FROTA DO MINISTÉRIO DAS RELAÇÕES EXTERIORES QUE ENTRE SI CELEBRAM A UNIÃO, POR INTERMÉDIO DO MINISTÉRIO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, E A EMPRESA XXXX.

A UNIÃO, por intermédio do Ministério das Relações Exteriores, com sede na Esplanada dos Ministérios, Bloco “H”, em Brasília - DF, CNPJ n.º 00.394.536/0006-43, neste ato representado pelo Senhor Gustavo Guimarães Campelo, Chefe, substituto, da Divisão de Serviços Gerais, nomeada pelo Portaria nº 500, de 16 de setembro de 2014, publicada no Diário Oficial da União – DOU, de 17 de setembro de 2014, Cartão de Identidade n.º 337.6507 – SSP/PE e CPF/MF n.º 741.904.904-15, doravante denominado simplesmente CONTRATANTE, e a empresa XXXX, inscrita no CNPJ nº XXXX, com sede na XXXX, CEP XXXX, no Município de XXXX, denominada CONTRATADA, neste ato representada pelo Senhor (a) XXXX, portador(a) da Cédula de Identidade nº XXXX e CPF/MF nº XXXX, tendo em vista o que consta no Processo nº 09013.000133/2014-15, e o resultado final do Pregão n° XXXX/XXXX, com fundamento na Lei nº 8.666, de 1993, no Decreto nº 2.271, de 1997, na Lei nº 10.520, de 2002, na Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 1, de 2010, na Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 2008, na Lei nº 8.078 de 1990, na Resolução CONAMA nº 307 de 2002 e demais legislações correlatas e as citadas no Termo de Referência, resolvem celebrar o presente instrumento, mediante as cláusulas e as condições seguintes:

1. CLÁUSULA UM - DO OBJETO

22.2. Contratação, por lotes (grupos), de empresa para prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva, por serviço executado, de veículos automotivos pertencentes à frota do Ministério das Relações Exteriores, com fornecimento de todas as peças, acessórios, componentes, mão de obra e transporte por guincho, compreendendo todos os serviços detalhados no item 10 do Termo de Referência, mas não se restringindo àqueles.

1.1.1. Integram o presente contrato, independentemente de transcrição, o Edital do




Pregão nº XXXX/2015, com seus Anexos, e a Proposta da Contratada.

2. CLÁUSULA DOIS - DO REGIME DE EXECUÇÃO

2.1. O serviço contratado será realizado por execução indireta, sob o regime de menor preço para mão de obra e maior desconto para peças.

3. CLÁUSULA TRÊS - DA FORMA DA PRESTAÇÃO DO SERVIÇO

3.1. Os serviços deverão ser realizados de acordo com os manuais e as normas técnicas dos fabricantes, específicas de cada veículo, efetuando-se os ajustes necessários, reparos e substituições de peças, sem ônus adicionais àqueles estabelecidos na proposta da Contratada; 3.2. Os veículos serão encaminhados para a oficina da empresa vencedora mediante Ordem de Serviço (Apêndice I), com a indicação dos danos que serão reparados;

3.3. Após a emissão da Ordem de Serviço, a Contratada deverá apresentar orçamento prévio para aprovação da Contratante, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas após o recebimento do veículo a ser reparado;

3.3.1. No orçamento deverão estar indicadas todas as peças a serem substituídas, com seus respectivos códigos e preços discriminados, já considerados os descontos previstos em contrato; 3.3.2. A tabela de preços do fabricante das peças deverá ser anexada ao Orçamento, para fins de conferência pelo fiscal do contrato. 3.3.3. No orçamento deverão estar indicados a execução dos serviços necessários e seus respectivos tempos-padrão, com os totais de hora/homem discriminados e os valores e descontos previstos em contrato referentes ao custo de mão de obra.

3.4. Na execução dos serviços serão utilizadas somente peças originais ou genuínas e ferramentas recomendadas pelos fabricantes dos veículos;

3.4.1. Para efeitos do termo de referência, considera-se:

a) PEÇA GENUÍNA Peça nova e de primeiro uso, distribuída pela montadora do veículo, com garantia desta;

b) PEÇA ORIGINAL Peça nova e de primeiro uso, da mesma marca utilizada pela montadora, porém distribuída pelo próprio fabricante e garantida por este;

3.4.2. Em nenhuma hipótese serão aceitas peças de reposição recondicionadas, recicladas ou usadas a qualquer título.

3.5. As peças que forem substituídas deverão estar à disposição para serem inspecionadas no local pelo fiscal do Setor de Garagem e Oficina do Ministério das Relações Exteriores, por ocasião da entrega do veículo; 3.6. Na execução dos serviços a Contratada deverá adotar todos os critérios de segurança, tanto para os funcionários quanto para os serviços;

3.7. Os veículos deverão ser entregues devidamente limpos, ou seja, livres de resíduos provenientes dos serviços, tais como graxa, óleo, cola, tinta etc.; 3.8. A Contratada deverá providenciar o deslocamento do condutor do veículo entre a sua oficina e a garagem da Contratante;




3.9. Os veículos que necessitarem de guincho deverão ser removidos pela Contratada no período máximo de 24 (vinte e quatro) horas e levados à sua oficina ou à garagem do Ministério das Relações Exteriores, conforme determinação da Fiscalização;

3.9.1. O guincho será sempre do tipo “prancha”; 3.9.2. Será considerado o perímetro do Distrito Federal como área passível de solicitação de serviço de reboque (guincho).

3.10. Os serviços serão recebidos provisoriamente no prazo de 5 (cinco) dias, pelo(a) responsável pelo acompanhamento e fiscalização do contrato, para efeito de posterior verificação de sua conformidade com as especificações constantes no Termo de Referência e na proposta. 3.11. Os serviços poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo com as especificações constantes no Termo de Referência e na proposta, devendo ser corrigidos/refeitos/substituídos no prazo fixado pelo fiscal do contrato, às custas da Contratada, sem prejuízo da aplicação de penalidades.

3.12. Os serviços serão recebidos definitivamente no prazo de 5 (cinco) dias, contados do recebimento provisório, após a verificação da qualidade e quantidade do serviço executado e materiais empregados, com a consequente aceitação mediante termo circunstanciado. 3.13. Na hipótese de a verificação a que se refere o subitem anterior não ser procedida dentro do prazo fixado, reputar-se-á como realizada, consumando-se o recebimento definitivo no dia do esgotamento do prazo.

3.14. O recebimento provisório ou definitivo do objeto não exclui a responsabilidade da Contratada pelos prejuízos resultantes da incorreta execução do contrato.

4. CLÁUSULA QUATRO – A MANUTENÇÃO PREVENTIVA E CORRETIVA DOS VEÍCULOS COMPREENDERÃO OS SEGUINTES SERVIÇOS QUE INCLUIRÃO PEÇAS, ACESSÓRIOS, MATERIAIS E MÃO DE OBRA PARA SUA EXECUÇÃO:

4.1. Todos os serviços de manutenção preventiva: 4.1.1. Troca de óleo, fluídos e aditivos conforme previstos no manual do fabricante do veículo; 4.1.2. Revisões mecânica, elétrica e eletrônica periódicas conforme manual de instruções do fabricante; 4.1.3. Ajustes em geral 4.1.4. Manutenção do sistema de ar condicionado, compreendendo todas as partes, acessórios, serviços e aplicação de gás do sistema. 4.1.5. Alinhamento e balanceamento; 4.1.6. Revisão, com a troca das peças necessárias e a utilização de materiais de todos os sistemas e subsistemas da parte mecânica, elétrica, eletrônica.

4.2. Todos os serviços de manutenção corretiva (desmontagem, recuperação, substituição, retifica, montagem, regulagem):

4.2.1. Mecânica, seus sistemas e subsistemas 4.2.1.1. motor e seus subsistemas (distribuição, conjunto móvel, lubrificação, arrefecimento, alimentação, ignição) 4.2.1.2. Direção e suspensão e seus subsistemas (amortecedores, molas, braços triangulares, barra de direção, barra estabilizadora, bandeijas coifas); 4.2.1.3. Rodas e sistema de freios e seus subsistemas (pastilhas, lonas, disco); 4.2.1.4. Transmissão e seus subsistemas 4.2.1.5. caixa de câmbio e seu sistema (kit de embreagem); 4.2.1.6. chassis 4.2.1.7. sistema de exaustão de gases e seus subsistemas;

4.2.2. Elétrica, seus sistemas e subsistemas, inclusive bateria. 4.2.3. Eletrônica, seus sistemas e subsistemas;




4.2.4. Sistema de ar condicionado, compreendendo todas as partes, acessórios, serviços do sistema e subsistemas, inclusive recarga de gás; 4.2.5. Carroceria e suas partes (Lanternagem e pintura); 4.2.6. Tapeçaria e vidraçaria (inclusive troca de palhetas);

4.3. Serviços de reboque 24hs, inclusive nos finais de semana e feriados.

5. CLÁUSULA CINCO – DOS DIREITOS E DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

5.1. São direitos da Contratada:

5.1.1. Receber, no prazo previsto no artigo 40, inciso XIV, alínea a da Lei n.º 8.666/93, a remuneração dos serviços prestados, pelo preço e condições constantes na Cláusula Sétima;

5.1.2. Propor, por escrito, ao Contratante, a melhor forma de prestação dos serviços.

5.2. A Contratada, além do fornecimento da mão-de-obra, dos materiais e dos equipamentos, ferramentas e utensílios necessários para a perfeita execução dos serviços e demais atividades correlatas, em especial conforme o descrito nos itens 9 e 11 do Termo de Referência, e sem prejuízo das demais determinações dispostas no Termo de Referência, obriga-se a:

5.2.1. Cientificar-se de todo conteúdo e dos detalhes contidos no Contrato e seus Anexos, pois em hipótese alguma poderá alegar desconhecimento, incompreensão, dúvidas ou esquecimento de qualquer detalhe de execução dos serviços, arcando assim com os ônus decorrentes desses fatos;

5.2.2. Abster-se de prestar serviços ou exercer atividades que gerem ônus, obrigações e ou responsabilidades para além dos avençados no Termo de Referência, no contrato e no Edital;

5.2.3. Conhecer os períodos de funcionamento e atividades dos ambientes e a necessidade de sincronizar, condensar ou retardar determinadas etapas de serviços de acordo com o funcionamento dos equipamentos de informática existentes nos ambientes, se for o caso;

5.2.4. Indicar, formalmente, antes do início dos serviços, visando manter contato permanente com o Contratante para acompanhamento dos serviços durante a execução contratual, Preposto, aceito pela Administração, e respectivos endereço de e-mail, números de telefone fixo, de fax e de celular, os quais deverão ser de custo local e estar acessíveis ininterruptamente, inclusive em datas comemorativas e feriados, e conta de e-mail para recebimento de ordens de serviço;

5.2.4.1. O Preposto será o responsável direto da Contratada junto ao Contratante e caberá a ele:

a) Assegurar o cumprimento das obrigações da Contratada;

b) Receber e encaminhar documentos relativos à prestação do serviço e ao fiel cumprimento do Termo de Referência e do contrato, como Relatórios Técnicos Fotográficos, ordens de serviço, notas fiscais, comprovantes, recibos, ofícios e cartas, entre outros;




c) Apresentar, por escrito, contrarrazões a eventuais penalizações aplicadas em função do Termo de Referência;

d) Solicitar acesso aos locais de execução da manutenção para profissionais da Contratada que executarão os serviços por meio da apresentação de relação contendo nome e documento de identificação.

5.2.5. Executar e zelar pela execução dos serviços conforme especificações do Termo de Referência e de sua proposta, com a alocação dos profissionais necessários ao perfeito cumprimento das cláusulas contratuais, além de fornecer os uniformes, equipamentos, acessórios e ferramentas necessários, adequados e suficientes, na qualidade e quantidade especificadas no Termo de Referência, nas Ordens de Serviço e em sua proposta;

5.2.6. Prestar esclarecimentos quanto ao material e pessoal alocados, de modo a que o fiscal do contrato tenha plena de ciência de seu emprego e possibilidades e possa otimizar sua aplicação;

5.2.7. Comunicar por escrito ao fiscal do contrato quanto a qualquer anormalidade ou impropriedade verificada que possam comprometer a execução dos serviços e a segurança de bens e pessoas;

5.2.8. Alocar para a execução dos serviços, recursos materiais e humanos suficientes para executar as tarefas dentro dos prazos exigidos no Termo de Referência e nas ordens de serviços;

5.2.9. Prestar os serviços de forma meticulosa e constante, mantendo os locais de execução sempre limpos e em perfeita ordem;

5.2.10. Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto, de acordo com os artigos 14 e de 17 a 27 do Código de Defesa do Consumidor (Lei nº 8.078/1990), ficando o Contratante autorizado a descontar dos pagamentos devidos à Contratada o valor correspondente aos danos sofridos;

5.2.11. Reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, no prazo máximo fixado no Termo de Referência, os serviços efetuados em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução ou dos materiais empregados, a critério da Administração;

5.2.12. Alertar os profissionais a seu serviço quanto à proibição de permanecer no local de execução da manutenção fora dos horários avançados para prestação dos serviços;

5.2.13. Arcar com a responsabilidade civil por todos e quaisquer danos materiais e morais causados pela ação ou omissão de seus empregados, trabalhadores, prepostos ou representantes, dolosa ou culposamente, à União ou a terceiros;

5.2.14. Designar, para a perfeita prestação dos serviços, em conformidade com as normas e determinações em vigor, somente profissionais habilitados e com conhecimentos dos serviços a serem executados, devidamente uniformizados e identificados, ademais de provê-los de equipamentos de proteção individual (EPI) e coletiva (EPC);




5.2.15. Vedar a utilização, na execução dos serviços, de empregado que seja familiar de agente público ocupante de cargo em comissão ou função de confiança no órgão Contratante, nos termos do artigo 7° do Decreto n° 7.203, de 2010, que dispõe sobre a vedação do nepotismo no âmbito da administração pública federal;

5.2.16. Substituir, sempre que exigido pelo Ministério, qualquer profissional a seu serviço cuja atuação, permanência ou comportamento sejam considerados prejudiciais, inconvenientes ou insatisfatórios à disciplina da repartição ou ao interesse da Administração, ou ainda incompatíveis com o exercício das funções que lhe foram atribuídas;

5.2.17. Instruir seus empregados quanto à necessidade de acatar as orientações da Administração, inclusive quanto ao cumprimento das Normas Internas e as de controle de fluxo de bens e pessoas nas dependências do Ministério;

5.2.18. Manter sigilo sobre todo e qualquer assunto de interesse do Contratante ou de terceiros de que tomar conhecimento em razão da prestação de serviços objeto do Termo de Referência e em decorrência do cumprimento do contrato, devendo orientar os profissionais a seu serviço nesse sentido;

5.2.19. Instruir seus empregados a respeito das atividades a serem desempenhadas, alertando-os a não executar atividades não abrangidas pelo contrato, devendo a Contratada relatar à Administração toda e qualquer ocorrência neste sentido, a fim de evitar desvio de função;

5.2.20. Relatar à Administração toda e qualquer irregularidade verificada no decorrer da prestação dos serviços;

5.2.21. Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos, exceto na condição de aprendiz para os maiores de quatorze anos; nem permitir a utilização do trabalho do menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre;

5.2.22. Manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação;

5.2.23. Não transferir a terceiros, por qualquer forma, nem mesmo parcialmente, as obrigações assumidas, nem subcontratar qualquer das prestações a que está obrigada, exceto nas condições autorizadas no Termo de Referência ou na minuta de contrato;

5.2.24. Responsabilizar-se por todas as obrigações trabalhistas, sociais, previdenciárias, tributárias e as demais previstas na legislação específica, cuja inadimplência não transfere responsabilidade à Contratante.

5.2.25. Arcar com o ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos de sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos, devendo complementá-los, caso o previsto inicialmente em sua proposta não seja satisfatório para o atendimento ao objeto da licitação, exceto quando ocorrer algum dos eventos arrolados nos incisos do § 1º do art. 57 da Lei nº 8.666, de 1993.

5.2.25.1. A Administração não responderá por quaisquer compromissos assumidos pela Contratada com terceiros, ainda que vinculados à execução da presente contratação, bem como por qualquer dano causado a terceiros em decorrência de ato da Contratada, de




profissionais a seu serviço, prepostos ou subordinados.

6. CLÁUSULA SEIS – GARANTIA DOS SERVIÇOS

6.1. Os serviços executados deverão ter garantia de, no mínimo, 90 (noventa) dias ou 5.000 (cinco mil) quilômetros rodados para os serviços de manutenção corretiva, exceto alinhamento e balanceamento, que terão garantia de 30 (trinta) dias, e os serviços de lanternagem e pintura, que terão garantia de 12 meses; 6.2. As peças utilizadas deverão ter garantia de acordo com o estipulado pelo fabricante; 6.3. Deverá ser fornecido o Certificado de Garantia no ato da devolução do veículo, através de documento próprio ou anotação (impressa ou carimbada) na Nota Fiscal; 6.4. Ocorrendo defeito durante o período de garantia, a empresa será comunicada e deverá providenciar o devido reparo no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas, a contar do recebimento da comunicação, sem qualquer ônus para o Ministério das Relações Exteriores.

7. CLÁUSULA SETE- DOS DIREITOS E DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE

7.1. São direitos do Contratante:

7.1.1. Receber os serviços nos termos e condições pactuados;

7.1.2. Alterar unilateralmente o Contrato, nos casos previstos no artigo 65, inciso I, alíneas a e b, da Lei n.º 8.666/93.

7.2. O Contratante obriga-se a:

7.2.1. Cumprir fielmente as disposições do Contrato;

7.2.2. Atestar o adimplemento da obrigação, desde que satisfeitas as exigências legais, regulamentares e editalícias.

7.2.3. Proporcionar todas as condições para que a Contratada possa desempenhar seus serviços de acordo com as determinações do Contrato, do Edital e seus Anexos, especialmente deste Contrato e do Termo de Referência;

7.2.4. Manter a Contratada informada de qualquer ato da Administração que venha a interferir direta ou indiretamente nos serviços contratados;

7.2.5. Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de acordo com as cláusulas contratuais e os termos de sua proposta;

7.2.6. Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pelos empregados credenciados da Contratada;

7.2.7. Acompanhar e fiscalizar a execução do Contrato e a execução dos serviços, através de servidor especialmente designado, fazendo as anotações e registros de todas as ocorrências e determinando o que for necessário a regularização das falhas ou defeitos observados, e ainda propor aplicações de penalidades e a rescisão do contrato, caso a empresa desobedeça qualquer das cláusulas estabelecidas no Termo de Referência e encaminhar os apontamentos à autoridade competente para as providências cabíveis;




7.2.8. Exercer a fiscalização dos serviços, designando fiscais, devidamente credenciados junto à Contratada, com autoridade para exercer, em nome do Ministério das Relações Exteriores, toda e qualquer ação de orientação geral, controle e fiscalização dos serviços, na forma prevista na Lei n° 8.666/93;

7.2.8.1. A fiscalização exercida pelo Contratante não excluirá nem reduzirá a responsabilidade da Contratada pela completa e perfeita execução dos serviços nos termos do Art. 70 da Lei nº 8.666 de 21 de Junho de 1993;

7.2.8.2. As exigências da Fiscalização basear-se-ão nos projetos, nas especificações e nas regras da boa técnica;

7.2.8.3. Efetuar inspeção com a finalidade de verificar a prestação dos serviços e o atendimento das exigências contratuais;

7.2.8.4. Exercer fiscalização e supervisão dos serviços prestados podendo sustar, recusar, ou solicitar que seja refeito qualquer serviço que não esteja de acordo com as condições e exigências especificadas no Termo de Referência;

7.2.9. Comunicar à empresa, por escrito, qualquer falha verificada no cumprimento do especificado no Termo de Referência, fixando prazo para sua correção, reparação ou substituição;

7.2.10. Pagar à Contratada, dentro do prazo de 30 dias corridos a contar do ateste da nota fiscal, o valor resultante da prestação do serviço, desde que cumpridas todas as formalidades e exigências convencionadas no contrato, e após o ateste dos serviços pelo fiscal técnico, respeitando os prazos estipulados no contrato e na legislação vigente;

7.2.11. Efetuar as retenções tributárias devidas sobre o valor da fatura de serviços da Contratada;

7.2.12. Zelar para que durante toda a vigência do contrato sejam mantidas, em compatibilidade com as obrigações assumidas pela Contratada, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação;

7.2.13. Não praticar atos de ingerência na administração da Contratada, tais como:

7.2.13.1. Exercer o poder de mando sobre os empregados da Contratada, devendo reportar-se somente aos prepostos ou responsáveis por ela indicados, exceto quando o objeto da contratação previr o atendimento direto, tais como nos serviços de recepção e apoio ao usuário;

7.2.13.2. Direcionar a contratação de pessoas para trabalhar nas empresas contratadas;

7.2.13.3. Promover ou aceitar o desvio de funções dos trabalhadores da Contratada, mediante a utilização destes em atividades distintas daquelas previstas no objeto da contratação e em relação à função específica para a qual o trabalhador foi contratado; e

7.2.13.4. Considerar os trabalhadores da Contratada como colaboradores eventuais do próprio órgão ou entidade responsável pela contratação, especialmente para efeito de concessão de diárias e passagens.




8. CLÁUSULA OITO - DO VALOR DO CONTRATO

8.1. O valor mensal estimado do contrato é de R$ XXXX (XXXX), perfazendo o valor total estimado para 12 (doze) meses de R$ XXXX (XXXX).

8.1.1. No valor acima estão incluídas todas as despesas ordinárias diretas e indiretas decorrentes da execução contratual, inclusive tributos e/ou impostos, encargos sociais, trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais incidentes, taxa de administração, materiais de consumo, seguro e outros necessários ao cumprimento integral do objeto contratado.

8.1.2. O valor acima é meramente estimativo, de forma que os pagamentos devidos à Contratada dependerão dos quantitativos de serviços efetivamente prestados.

9. CLÁUSULA NOVE – DO LOCAL DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS

9.1. Os serviços de manutenção deverão ser executados em local próprio da Contratada, e os veículos deverão ser mantidos em local coberto e seguro, protegidos de sol e chuva.

10. CLÁUSULA DÉCIMA - DA VIGÊNCIA E DA PRORROGAÇÃO

10.1. O prazo de vigência do Contrato será de 12 (doze) meses, a partir da data da sua assinatura, podendo, por interesse da Administração, ser prorrogado por períodos iguais e sucessivos, limitado a sua duração a 60 (sessenta) meses, nos termos do inciso II do artigo 57, da Lei nº 8.666, de 1993.

10.1.1. A Contratada não tem direito subjetivo à prorrogação contratual.

10.2. O contrato não poderá ser prorrogado quando:

10.2.1. O valor estiver acima do limite máximo fixado em ato normativo do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, admitindo-se a negociação para redução de preços, para readequação ao referido limite;

10.2.2. A Contratada tiver sido declarada inidônea ou suspensa no âmbito de qualquer órgão ou entidade da Administração Pública, seja na esfera federal, estadual, do Distrito Federal ou municipal, enquanto perdurarem os efeitos;

10.2.2.1. Para tanto, o Contratante consultará o SICAF, o Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas – CEIS, mantido pela Controladoria-Geral da União (www.portaldatransparencia.gov.br/ceis), e o Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa, mantido pelo Conselho Nacional de Justiça (www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php), em nome da empresa contratada e de seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n° 8.429, de 1992.

10.2.3. A Contratada não mantiver, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação;

10.2.4. A Contratada não concordar com a eliminação, do valor do contrato, dos custos fixos ou variáveis não renováveis que já tenham sido pagos ou amortizados no primeiro ano de vigência da contratação.

http://www.portaldatransparencia.gov.br/ceis

http://www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php




10.3. A prorrogação de contrato deverá ser promovida mediante celebração de termo aditivo.

11. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - DO PAGAMENTO

11.1. O prazo para pagamento será de 30 (trinta) dias, contados a partir da data da apresentação da Nota Fiscal/Fatura, acompanhada dos demais documentos comprobatórios do cumprimento das obrigações da Contratada, e das Ordens de Serviços relativas à nota fiscal.

11.1.1. Os pagamentos decorrentes de despesas cujos valores não ultrapassem o montante de R$ 8.000,00 (oito mil reais) deverão ser efetuados no prazo de até 5 (cinco) dias úteis, contados da data da apresentação da Nota Fiscal/Fatura, acompanhada dos demais documentos comprobatórios do cumprimento das obrigações da Contratada, nos termos do art. 5º, § 3º, da Lei nº 8.666, de 1993.

11.1.2. A Fatura/Nota Fiscal não poderá ser apresentada antes do último dia do mês de adimplemento da obrigação;

11.2. O pagamento dos serviços de manutenção preventiva e corretiva descritos no Termo de Referência estará condicionado ao ateste mensal, por parte do fiscal do contrato, de que a prestação foi feita de acordo com o estabelecido no Termo de Referência e no Programa de Manutenção Preventiva;

11.3. O pagamento dos serviços executados sob demanda estará condicionado à apresentação das Ordens de Serviço (OS) e do ateste, por parte do fiscal do contrato, de que os serviços foram executados nos prazos e condições estabelecidas na OS e no Termo de referência;

11.3.1. Só serão considerados, para fins de pagamento, os serviços efetivamente prestados.

11.4. O pagamento somente será efetuado após o “atesto”, pelo servidor competente, da Nota Fiscal/Fatura apresentada pela Contratada, que conterá o detalhamento dos serviços executados e será acompanhada dos demais documentos exigidos neste Edital.

11.4.1. O “atesto” fica condicionado à verificação da conformidade da Nota Fiscal/Fatura apresentada pela Contratada com os serviços efetivamente prestados, bem como às seguintes comprovações, que deverão obrigatoriamente acompanhá-la:

a. Da regularidade fiscal, constatada através de consulta “on-line” ao SICAF, ou na impossibilidade de acesso ao referido Sistema, mediante consulta aos sítios eletrônicos oficiais ou à documentação mencionada no artigo 29 da Lei n° 8.666, de 1993; e

11.4.1.1. Alternativamente, a Administração poderá descontar da fatura e pagar diretamente aos trabalhadores alocados na execução do contrato os valores relativos aos salários e demais verbas trabalhistas a eles devidos, quando houver falha no cumprimento dessas obrigações por parte da Contratada, até o momento da regularização, sem prejuízo das sanções cabíveis, conforme o artigo 19-A, inciso IV, da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2/2008, e autorização expressa a ser concedida pela Contratada no momento da assinatura do Contrato.

11.4.2. Havendo erro na apresentação da Nota Fiscal/Fatura ou dos documentos pertinentes à contratação, ou, ainda, circunstância que impeça a liquidação da despesa, o pagamento ficará pendente até que a Contratada providencie as medidas saneadoras.




Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a comprovação da regularização da situação, não acarretando qualquer ônus para o Contratante.

11.5. Nos termos do artigo 36, § 6°, da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 02, de 30/04/2008, será efetuada a retenção ou glosa no pagamento, proporcional à irregularidade verificada, sem prejuízo das sanções cabíveis, caso se constate que a Contratada:

11.5.1. não produziu os resultados acordados;

11.5.2. deixou de executar as atividades contratadas, ou não as executou com a qualidade mínima exigida;

11.5.3. deixou de utilizar os materiais e recursos humanos exigidos para a execução do serviço, ou utilizou-os com qualidade ou quantidade inferior à demandada,

11.6. Antes do pagamento, o Contratante verificará, por meio de consulta eletrônica, a regularidade do cadastramento da Contratada no SICAF e/ou nos sites oficiais, devendo seu resultado ser impresso, autenticado e juntado ao processo de pagamento.

11.7. Quando do pagamento, será efetuada a retenção tributária prevista na legislação aplicável, inclusive quanto ao artigo 31 da Lei n° 8.212, de 1991.

11.7.1. Quanto ao Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISSQN), será observado o disposto na Lei Complementar nº 116, de 2003, e legislação municipal aplicável.

11.7.2. A Contratada regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei Complementar nº 123, de 2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos por aquele regime. No entanto o pagamento ficará condicionado à apresentação de comprovação por meio de documento oficial de que faz jus ao tratamento tributário favorecido previsto na referida Lei Complementar.

11.8. O pagamento será efetuado por meio de Ordem Bancária de Crédito, mediante depósito em conta-corrente, na agência e estabelecimento bancário indicado pela Contratada, ou por outro meio previsto na legislação vigente.

11.8.1. A Contratada deverá fazer constar da fatura/nota fiscal, nome do Banco, número da Agência, e número da Conta, para que lhe seja efetuado o crédito bancário referente ao pagamento;

11.9. Será considerada como data do pagamento o dia em que constar como emitida a ordem bancária para pagamento.

11.9.1. No caso de faturas emitidas com erro, a contagem de novo prazo será iniciada a partir da data da reapresentação do documento corrigido;

11.10. O Contratante não se responsabilizará por qualquer despesa que venha a ser efetuada pela Contratada, que porventura não tenha sido acordada no contrato.

11.11. Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a Contratada não tenha concorrido de alguma forma para tanto, o valor devido deverá ser acrescido de encargos moratórios proporcionais aos dias de atraso, apurados desde a data limite prevista para o




pagamento até a data do efetivo pagamento, à taxa de 6% (seis por cento) ao ano, aplicando-se a seguinte fórmula:

EM = I x N x VP

EM = Encargos Moratórios a serem acrescidos ao valor originariamente devido

I = Índice de atualização financeira, calculado segundo a fórmula:

I = (6 / 100)

365

N = Número de dias entre a data limite prevista para o pagamento e a data do efetivo pagamento

VP = Valor da Parcela em atraso

12. CLÁUSULA DOZE - DO REAJUSTE

12.1. Os preços dos serviços poderão ser reajustados mediante negociação entre as partes e a formalização do pedido pela Contratada, observados os procedimentos da Lei nº 8.666/1993 e da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2/2008.

12.2. O presente Contrato admitirá reajuste, visando a adequação aos novos preços de mercado, para maior ou para menor, observando o intervalo mínimo de 12 (doze) meses, contado da data da proposta do fornecedor, ou do último reajuste concedido, usando-se como referência o Índice Geral de Preços – Disponibilidade Interna (IGP-DI), divulgado pela Fundação Getúlio Vargas (FGV).

13. CLÁUSULA TREZE - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

13.1. As despesas decorrentes da presente contratação correrão à conta de recursos específicos consignados no Orçamento Geral da União deste exercício, tendo sido emitida a nota de empenho nº 2015NEXXXXXXXX, de xxxxxxxxxxx, na dotação abaixo discriminada:

Gestão/Unidade: 240013/00001

Fonte: 100

Programa de Trabalho: 07.122.2118.2000.001

Elemento de Despesa: 3390.39.39

13.2. As despesas para o exercício futuro correrão à conta das dotações orçamentárias indicadas em termo aditivo ou apostilamento.

14. CLÁUSULA QUATOZE- DA FISCALIZAÇÃO

14.1. O acompanhamento e a fiscalização da execução do contrato consistem na verificação da conformidade da prestação dos serviços e da alocação dos recursos necessários, de forma a assegurar o perfeito cumprimento do ajuste, devendo ser exercidos por um representante da Administração, especialmente designado, na forma dos arts. 67 e 73 da Lei nº 8.666, de 1993, e do art. 6º do Decreto nº 2.271, de 1997.

14.1.1. O representante do Contratante deverá ter a experiência necessária para o




acompanhamento e controle da execução dos serviços e do contrato.

14.2. Além das disposições previstas nesta cláusula, a fiscalização contratual dos serviços continuados deverá seguir o disposto no Anexo IV (Guia de Fiscalização dos Contratos de Terceirização) da Instrução Normativa nº 02, de 30 de abril de 2008, da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão.

14.3. A verificação da adequação da prestação do serviço deverá ser realizada com base nos critérios previstos no Termo de Referência.

14.4. O fiscal designado pelo Contratante será responsável por:

14.4.1. Atestar notas fiscais/faturas emitidas pela Contratada contra o Contratante para pagamento por serviços prestados no âmbito do contrato;

14.4.2. Comunicar à autoridade superior a necessidade de desconto, na nota fiscal/fatura, pelo valor correspondente ao percentual de multa ou glosa atribuída por descumprimento contratual;

14.4.3. Anotar, em registro próprio, todas as ocorrências relacionadas com a execução do contrato, adotando as providências necessárias ao fiel cumprimento das cláusulas contratuais, conforme o disposto nos §§ 1º e 2º do artigo 67 da Lei nº 8.666/1993;

14.4.4. Determinar a imediata retirada das dependências do Ministério e a substituição de profissional a serviço da Contratada que se apresentar sem vestuário adequado ou sem a devida identificação, que embaraçar ou dificultar a fiscalização ou cuja permanência no local de prestação do serviço, a critério exclusivo do próprio fiscal, for julgada inconveniente;

14.4.5. Apontar à autoridade superior quaisquer indícios de descumprimento de cláusula contratual;

14.5. A verificação da adequação da prestação do serviço será realizada com base nas condições, regras, descrições e caracterizações previstas no Termo de Referência;

14.6. A execução dos contratos deverá ser acompanhada e fiscalizada por meio de instrumentos de controle, que compreendam a mensuração dos seguintes aspectos, quando for o caso:

14.6.1. os resultados alcançados em relação ao contratado, com a verificação dos prazos de execução e da qualidade demandada;

14.6.2. os recursos humanos empregados, em função da quantidade e da formação profissional exigidas;

14.6.3. a qualidade e quantidade dos recursos materiais utilizados;

14.6.4. a adequação dos serviços prestados à rotina de execução estabelecida;

14.6.5. o cumprimento das demais obrigações decorrentes do contrato; e




14.6.6. a satisfação do público usuário.

14.7. O fiscal ou gestor do contrato, ao verificar que houve subdimensionamento da produtividade pactuada, sem perda da qualidade na execução do serviço, deverá comunicar à autoridade responsável para que esta promova a adequação contratual à produtividade efetivamente realizada, respeitando-se os limites de alteração dos valores contratuais previstos no § 1º do artigo 65 da Lei nº 8.666, de 1993.

14.8. A conformidade do material a ser utilizado na execução dos serviços deverá ser verificada juntamente com o documento da Contratada que contenha a relação detalhada dos mesmos, de acordo com o estabelecido no Termo de Referência e na proposta, informando as respectivas quantidades e especificações técnicas, tais como: marca, qualidade e forma de uso.

14.9. O representante da Administração deverá promover o registro das ocorrências verificadas, adotando as providências necessárias ao fiel cumprimento das cláusulas contratuais, conforme o disposto nos §§ 1º e 2º do art. 67 da Lei nº 8.666, de 1993.

14.10. O contrato só será considerado integralmente cumprido após a comprovação, pela Contratada, do pagamento de todas as obrigações trabalhistas, sociais e previdenciárias referentes à mão-de-obra alocada em sua execução, inclusive quanto às verbas rescisórias.

14.11. A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui nem reduz a responsabilidade da Contratada, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de imperfeições técnicas, vícios redibitórios, ou emprego de material inadequado ou de qualidade inferior e, na ocorrência desta, não implica em co-responsabilidade do Contratante ou de seus agentes e prepostos, de conformidade com o art. 70 da Lei nº 8.666, de 1993.

14.12. O descumprimento total ou parcial das demais obrigações e responsabilidades assumidas pela Contratada ensejará a aplicação de sanções administrativas, previstas no Termo de Referência e na legislação vigente, podendo culminar em rescisão contratual, conforme disposto nos artigos 77 e 80 da Lei nº 8.666, de 1993.

14.13. A fiscalização da execução dos serviços abrange, ainda, as seguintes rotinas:

14.14. Conferência do orçamento apresentado pela Contratada, de modo a avaliar:

14.15. A real necessidade dos serviços propostos pela Contratada;

14.16. A adequação entre o serviço solicitado e o tempo de serviço apresentado pela Contratada;

14.17. A adequação entre o serviço solicitado e a relação de peças apresentada pela Contratada;

14.18. Conferência da adequação dos preços apresentados com o das tabelas de preços de peças do fabricante e de preços de mão de obra da montadora do veículo, bem como conferência dos percentuais de descontos aplicados sobre essas tabelas.

14.19. Verificação da perfeita resolução do problema que gerou a Ordem de Serviços;

14.20. As peças trocadas deverão ser apresentadas ao fiscal do contrato para conferência;




14.21. A tabela de preços do fabricante das peças deverá estar anexada à ordem de serviço para conferência dos percentuais de desconto aplicados.

14.22. O veículo deverá estar limpo.

15. CLÁUSULA QUINZE - DAS ALTERAÇÕES

15.1. Eventuais alterações contratuais reger-se-ão pela disciplina do artigo 65 da Lei nº 8.666, de 1993.

15.1.1. A Contratada ficará obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado da contratação.

15.1.2. As supressões resultantes de acordo celebrado entre os Contratantes poderão exceder o limite de 25% (vinte e cinco por cento).

16. CLÁUSULA DEZESSEIS- DAS INFRAÇÕES E DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

16.1. Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 8.666, de 1993, da Lei nº 10.520, de 2002, do Decreto nº 3.555, de 2000 e do Decreto nº 5.450, de 2005, a Contratada que, no decorrer da contratação:

16.1.1. Inexecutar, total ou parcialmente, qualquer das obrigações assumidas em decorrência da contratação;

16.1.2. Ensejar o retardamento da execução do objeto;

16.1.3. Fraudar na execução do contrato;

16.1.4. Apresentar documentação falsa;

16.1.5. Comportar-se de modo inidôneo;

16.1.6. Cometer fraude fiscal;

16.1.7. Não mantiver a proposta;

16.1.8. Descumprir qualquer dos deveres elencados no Edital e no Contrato.

16.2. A Contratada que cometer qualquer das infrações discriminadas acima ficará sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:

a. advertência por faltas leves, assim entendidas como aquelas que não acarretarem prejuízos significativos ao objeto da contratação;

b. Multa moratória de 1% (um por cento) por dia de atraso injustificado sobre o valor da parcela inadimplida, até o o limite de 20 (vinte) dias;




c. Multa compensatória de 10 % (dez por cento) sobre o valor total do contrato, no caso de inexecução total do objeto;

d. Em caso de inexecução parcial, a multa compensatória, no mesmo percentual do subitem acima, será aplicada de forma proporcional à obrigação inadimplida;

e. suspensão de licitar e impedimento de contratar com o MINISTÉRIO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, pelo prazo de até dois anos;

f. impedimento de licitar e contratar com a União e descredenciamento no SICAF pelo prazo de até cinco anos;

g. declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a Contratada ressarcir a Administração pelos prejuízos causados;

16.2.1. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com as demais sanções.

16.3. Também ficam sujeitas às penalidades de suspensão de licitar e impedimento de contratar com o órgão licitante e de declaração de inidoneidade, previstas no subitem anterior, as empresas ou profissionais que, em razão do contrato decorrente desta licitação:

16.3.1. tenham sofrido condenações definitivas por praticarem, por meio dolosos, fraude fiscal no recolhimento de tributos;

16.3.2. tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;

16.3.3. demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de atos ilícitos praticados.

16.4. A Contratada será penalizada sempre que não cumprir os prazos estipulados no Termo de Referência, de acordo com os seguintes níveis de serviço ali descritos;

16.5. Com vistas à aplicação das multas e glosas previstas nas tabelas, o Contratante encaminhará notificação e acordo de níveis de serviços à Contratada, que terá até 5 (cinco) dias úteis a partir de seu recebimento para apresentar contrarrazões;

16.6. Os percentuais das penalidades serão aplicados sem prejuízo:

16.6.1. Do desconto em nota fiscal por serviços inexecutados parcialmente ou em sua totalidade;

16.6.2. Da responsabilidade civil e criminal;

16.6.3. Da cobertura do dano causado;

16.6.4. Da reparação ou regularização devida em razão de erro, culpa, dolo ou fato indesejado;




16.7. Os valores de multas e glosas aplicadas serão descontados da nota fiscal referente ao período de prestação dos serviços em que ocorreu a infração ou, caso essa já tenha sido paga, da nota fiscal do período subseqüente;

16.8. Se as multas ou o somatório delas tiverem valor superior ao da nota fiscal, além do desconto dessa, responderá a Contratada por sua diferença, a qual será descontada dos pagamentos eventualmente devidos, da garantia contratual ou, ainda, quando for o caso, cobrada judicialmente;

16.9. A aplicação de multa não impede que a Administração rescinda unilateralmente o contrato e ou aplique outras sanções previstas em lei ou no contrato;

16.10. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de 1999.

16.11. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade.

16.12. As multas devidas e/ou prejuízos causados ao Contratante serão deduzidos dos valores a serem pagos, ou recolhidos em favor da União, ou deduzidos da garantia, ou ainda, quando for o caso, serão inscritos na Dívida Ativa da União e cobrados judicialmente.

16.13. Caso o Contratante determine, a multa deverá ser recolhida no prazo máximo de 20 (VINTE) dias, a contar da data do recebimento da comunicação enviada pela autoridade competente.


16.15. As sanções aqui previstas são independentes entre si, podendo ser aplicadas isoladas ou, no caso das multas, cumulativamente, sem prejuízo de outras medidas cabíveis.

17. CLÁUSULA DEZESETE - MEDIDAS ACAUTELADORAS

17.1. Consoante o artigo 45 da Lei n° 9.784, de 1999, a Administração Pública poderá motivadamente adotar providências acauteladoras, inclusive retendo o pagamento, como forma de prevenir a ocorrência de dano de difícil ou impossível reparação.

18. CLÁUSULA DEZOITO - DA VINCULAÇÃO AO EDITAL E À PROPOSTA

18.1. O presente Contrato vincula-se aos termos:

18.1.1. Do Edital do Pregão Eletrônico DSG/MRE nº XX/2013 e seus anexos, constantes do processo nº 09013.000133/2014-15;

18.1.2. Da proposta vencedora da Contratada.

19. CLÁUSULA DEZENOVE - DA RESCISÃO CONTRATUAL




19.1. A inexecução total ou parcial do contrato enseja a sua rescisão, com as conseqüências contratuais e as previstas em lei.

19.2. São motivos para a rescisão do presente Contrato, nos termos do art. 78 da Lei n° 8.666, de 1993:

I. o não cumprimento de cláusulas contratuais, especificações, projetos ou prazos;

II. o cumprimento irregular de cláusulas contratuais, especificações, projetos e prazos;

III. a lentidão do seu cumprimento, levando a Administração a comprovar a impossibilidade da conclusão do serviço, nos prazos estipulados;

IV. o atraso injustificado no início do serviço;

V. a paralisação do serviço, sem justa causa e prévia comunicação à Administração;

VI. a subcontratação total ou parcial do seu objeto, a associação da Contratada com outrem, a cessão ou transferência, total ou parcial, bem como a fusão, cisão ou incorporação, não admitidas no Contrato;

VII. o desatendimento às determinações regulares da autoridade designada para acompanhar e fiscalizar a sua execução, assim como as de seus superiores;

VIII. o cometimento reiterado de faltas na sua execução, anotadas na forma do § 1º do art. 67 da Lei nº 8.666, de 1993;

IX. a decretação de falência, ou a instauração de insolvência civil;

X. a dissolução da sociedade, ou falecimento da Contratada;

XI. a alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da Contratada, que prejudique a execução do Contrato;

XII. razões de interesse público, de alta relevância e amplo conhecimento, justificadas e determinadas pela máxima autoridade da esfera administrativa a que está subordinado o Contratante e exaradas no processo administrativo a que se refere o Contrato;

XIII. a supressão, por parte da Administração, de serviços, acarretando modificação do valor inicial do Contrato além do limite permitido no § 1º do art. 65 da Lei nº 8.666, de 1993;

XIV. a suspensão de sua execução, por ordem escrita da Administração, por prazo superior a 120 (cento e vinte) dias, salvo em caso de calamidade pública, grave perturbação da ordem interna, guerra, ou ainda por repetidas suspensões que totalizem o mesmo prazo, independentemente do pagamento obrigatório de indenização pelas sucessivas e contratualmente imprevistas desmobilizações, mobilizações e outras previstas, assegurada à Contratada, nesses casos, o direito de optar pela suspensão do cumprimento das obrigações assumidas, até que seja normalizada a situação;

XV. o atraso superior a 90 (noventa) dias dos pagamentos devidos pela Administração, decorrentes de serviços, fornecimento, ou parcelas destes, já recebidos ou executados, salvo




em caso de calamidade pública, grave perturbação da ordem interna ou guerra, assegurada à Contratada o direito de optar pela suspensão de cumprimento de suas obrigações, até que seja normalizada a situação;

XVI. a não liberação, por parte da Administração, do objeto para execução do serviço, nos prazos contratuais;

XVII. a ocorrência de caso fortuito ou de força maior, regularmente comprovada, impeditiva da execução do Contrato;

XVIII. o descumprimento do disposto no inciso V do art. 27 da Lei nº 8.666, de 1993, sem prejuízo das sanções penais cabíveis.

19.3. Os casos da rescisão contratual serão formalmente motivados nos autos, assegurado o contraditório e a ampla defesa.

19.4. A rescisão deste Contrato poderá ser:

19.4.1. determinada por ato unilateral e escrito da Administração, nos casos enumerados nos incisos I a XII, XVII e XVIII desta cláusula;

19.4.2. amigável, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo, desde que haja conveniência para a Administração;

19.4.3. judicial, nos termos da legislação.

19.5. A rescisão administrativa ou amigável deverá ser precedida de autorização escrita e fundamentada da autoridade competente.

19.6. Quando a rescisão ocorrer com base nos incisos XII a XVII desta cláusula, sem que haja culpa da Contratada, será esta ressarcida dos prejuízos regularmente comprovados que houver sofrido, tendo ainda direito a:

19.6.1. devolução da garantia;

19.6.2. pagamentos devidos pela execução do Contrato até a data da rescisão.

19.7. A rescisão por descumprimento das cláusulas contratuais acarretará a execução da garantia contratual, para ressarcimento do Contratante, e dos valores das multas e indenizações a ela devidos, bem como a retenção dos créditos decorrentes do Contrato, até o limite dos prejuízos causados ao Contratante, além das sanções previstas neste instrumento.

19.8. O termo de rescisão deverá indicar, conforme o caso:

19.8.1. Balanço dos eventos contratuais já cumpridos ou parcialmente cumpridos;

19.8.2. Relação dos pagamentos já efetuados e ainda devidos;

19.8.3. Indenizações e multas.




20. CLÁUSULA VINTE - DA GARANTIA DE EXECUÇÃO

20.1. O adjudicatário, no prazo de 10 (dez) dias úteis após a assinatura do Termo de Contrato, prorrogáveis por igual período, a critério do Contratante prestará garantia no valor correspondente a 5% (cinco por cento) do valor do Contrato, podendo optar por caução em dinheiro ou títulos da dívida pública, seguro-garantia ou fiança bancária, que será liberada de acordo com as condições previstas neste Contrato e no Termo de Referência, conforme disposto no art. 56 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, desde que cumpridas as obrigações contratuais.

20.1.1. A inobservância do prazo fixado para apresentação da garantia acarretará a aplicação de multa de 0,07% (sete centésimos por cento) do valor do contrato por dia de atraso, até o máximo de 2% (dois por cento).

20.2. O atraso superior a 25 (vinte e cinco) dias autoriza a Administração a promover a rescisão do contrato por descumprimento ou cumprimento irregular de suas cláusulas, conforme dispõem os incisos I e II do art. 78 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, até o limite de 5% (cinco por cento) do valor anual do contrato a título de garantia, a serem depositados junto à Caixa Econômica Federal, com correção monetária, em favor da Contratante. 20.3. O eventual garantidor não é parte interessada para figurar em processo administrativo instaurado pelo Contratante com o objetivo de apurar prejuízos e/ou aplicar sanções à Contratada. 20.4. A validade da garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, deverá abranger um período de 3 (três) meses após o término da vigência contratual. 20.5. A garantia assegurará, qualquer que seja a modalidade escolhida, o pagamento de:

20.5.1. Prejuízo advindo do não cumprimento do objeto do contrato e do não adimplemento das demais obrigações nele previstas. 20.5.2. Prejuízos causados à Contratante ou a terceiro, decorrentes de culpa ou dolo durante a execução do contrato. 20.5.3. Multas moratórias e punitivas aplicadas pela Contratante à Contratada. 20.5.4. Obrigações trabalhistas, fiscais e previdenciárias de qualquer natureza, não honradas pela Contratada.

20.6. A garantia em dinheiro deverá ser efetuada em favor do Contratante, na Caixa Econômica Federal, com correção monetária. 20.7. No caso de alteração do valor do contrato, ou prorrogação de sua vigência, a garantia deverá ser readequada ou renovada nas mesmas condições. 20.8. Se o valor da garantia for utilizado total ou parcialmente em pagamento de qualquer obrigação, a Contratada obriga-se a fazer a respectiva reposição no prazo máximo de 10 (dez) dias úteis, contados da data em que for notificada. 20.9. O Contratante não executará a garantia nas seguintes hipóteses:

20.9.1. Caso fortuito ou força maior. 20.9.2. Alteração, sem prévia anuência da seguradora ou do fiador, das obrigações contratuais. 20.9.3. Descumprimento das obrigações pela Contratada decorrentes de atos ou fatos praticados pela Administração. 20.9.4. Atos ilícitos dolosos praticados por servidores da Administração.

20.10. Não serão aceitas garantias que incluam outras isenções de responsabilidade que não as previstas neste item. 20.11. Será considerada extinta a garantia:

20.11.1. Com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o levantamento de importâncias depositadas em dinheiro a título de garantia, acompanhada de declaração da Contratante, mediante termo circunstanciado, de que a Contratada cumpriu todas as cláusulas do contrato. 20.11.2. No prazo de 3 (três) meses após o término da vigência, caso a Administração não comunique a ocorrência de sinistros.

21. CLÁUSULA VINTE E UM - DA SUBCONTRATAÇÃO

21.1. Não Será admitida a subcontratação do objeto licitatório.




22. CLÁUSULA VINTE E DOIS – DAS VEDAÇÕES

22.1. É vedado à Contratada:

22.1.1. Caucionar ou utilizar este Termo de Contrato para qualquer operação financeira.

22.1.2. Interromper a execução dos serviços sob alegação de inadimplemento por parte do Contratante, salvo nos casos previstos em lei.

23. CLÁUSULA VINTE E TRÊS – DOS CASOS OMISSOS

23.1. Os casos omissos ou situações não explicitadas nas cláusulas deste Contrato serão decididos pelo Contratante, segundo as disposições contidas na Lei nº 10.520, de 2002, no Decreto nº 5.450, de 2005, no Decreto n° 3.555, de 2000, na Lei nº 8.078, de 1990 - Código de Defesa do Consumidor, no Decreto nº 3.722, de 2001, na Lei Complementar nº 123, de 2006, no Decreto n° 2.271, de 1997, na Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2, de 30 de abril de 2008, e na Lei nº 8.666, de 1993, subsidiariamente, bem como nos demais regulamentos e normas administrativas federais, que fazem parte integrante deste Contrato, independentemente de suas transcrições.

24. CLÁUSULA VINTE E QUATRO - DA PUBLICAÇÃO

24.1. Incumbirá ao Contratante providenciar a publicação do extrato deste Contrato na Imprensa Oficial, até o quinto dia útil do mês seguinte ao de sua assinatura, para ocorrer no prazo de 20 (vinte) dias daquela data.

25. CLÁUSULA VINTE E CINCO - DO FORO

25.1. Fica eleito o foro da Seção Judiciária de Brasília/DF - Justiça Federal, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja, para dirimir quaisquer questões oriundas do presente Contrato.

E assim, por estarem de acordo, ajustados e contratados, depois de lido e achado conforme, as partes a seguir firmam o presente Contrato em 02 (duas) vias, de igual teor e forma, para um só efeito, na presença de 02 (duas) testemunhas abaixo assinadas.

Brasília, XX de XXXX de XXXX.

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Pelo CONTRATANTE

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Pela CONTRATADA

TESTEMUNHAS:

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Nome:

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Nome:




CPF n°:

Identidade n°:

CPF n°:

Identidade n°:




MODELO DE AUTORIZAÇÃO DE RETENÇÃO E UTILIZAÇÃO DA GARANTIA

(a ser preenchido no momento da assinatura do contrato)

CONTRATO N° XXXX/xxxx

______________________________________________ (identificação do licitante), inscrita no CNPJ nº _______________, por intermédio de seu representante legal, o Sr. ___________________________ (nome do representante), portador da Cédula de Identidade RG nº _______________ e do CPF nº _______________, AUTORIZA, para os fins dos artigos 19-A e 35 da Instrução Normativa n° 02, de 30/04/2008, da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, e dos dispositivos correspondentes do Edital, que o CONTRATANTE utilize o valor da garantia prestada para realizar o pagamento direto das verbas rescisórias aos trabalhadores alocados na execução do contrato, caso a CONTRATADA não efetue tais pagamentos até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência contratual, conforme artigos 19, XIX, e 35, da Instrução Normativa SLTI/MPOG n° 2/2008.

Brasília, em ___ de_____________ de ______

________________________________________

(assinatura do representante legal do licitante)

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