70
Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 1 Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome Contatos Flávia Renata Lemos de Souza [email protected] (61) 3433-1203 Luana Carolina de Medeiros Paiva [email protected] (61) 3433-1176 Mariana Vilela Vieira [email protected] (61) 3433-1174 Moisés Gonçalves Borges [email protected] (61) 3433-1174 Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome Ministro Patrus Ananias de Souza www.mds.gov.br Coordenação Geral de Promoção de Programas de Alimentação e Nutrição Fátima Regina Carneiro Cassanti [email protected] (61) 3433-1175 Projeto Cozinhas Comunitárias

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 1

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Contatos

Flávia Renata Lemos de [email protected]

(61) 3433-1203Luana Carolina de Medeiros Paiva

[email protected](61) 3433-1176

Mariana Vilela [email protected]

(61) 3433-1174Moisés Gonçalves Borges

[email protected](61) 3433-1174

Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à FomeMinistro Patrus Ananias de Souza

www.mds.gov.br

Coordenação Geral de Promoção de Programas de Alimentação e NutriçãoFátima Regina Carneiro Cassanti

[email protected](61) 3433-1175

Projeto Cozinhas Comunitárias

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Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Mesa Técnica – Instruções para elaboração de Projetos

Projeto Cozinhas Comunitárias

Secretaria Nacional de Segurança Alimentar e NutricionalDepartamento de Promoção de Sistemas Descentralizados

Coordenação Geral de Promoção de Programas de Alimentação e Nutrição

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Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Hora Atividade

9:00 - Apresentações

9:30 - MDS – Políticas de SAN

9:45 - Projeto Cozinhas Comunitárias e sua evolução 10:00 - Instrução para elaboração de Projeto Técnico

- Projetos com reforma

12:00 - Intervalo para almoço

13:00  - Instrução para elaboração do Plano de Trabalho            - Documentação necessária            - Próximos passos            - Notas Importantes

16:00 - Encaminhamentos Finais

PROGRAMAÇÃOPROGRAMAÇÃO

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Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

✔Canindé

✔Icó

✔Limoeiro do Norte

✔Mombaça

✔Monsenhor Tabosa

✔Orós

✔Pacujá

✔Pereiro

✔Tamboril

Selecionados – CEARÃSelecionados – CEARÃ

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 5

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

MDS – Políticas de SAN1. Apresentação

O Ministério de Desenvolvimento Social e Combate à Fome, responsável pela implementação da Política Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional, propõe a criação de Cozinhas Comunitárias

visando implementar uma rede de proteção alimentar, em locais onde existam segmentos mais vulneráveis à fome, como trabalhadores formais e informais de baixa renda, desempregados, estudantes, idosos, possibilitando-lhes o acesso a refeições balanceadas e de

qualidade oriundos de processos seguros.

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 6

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

1.1 Construção das Políticas Publicas no âmbito do Governo 1.1 Construção das Políticas Publicas no âmbito do Governo FederalFederal

• Marco Político InstitucionalII Conferencia em abril de 2004 em Olinda-PE(Re)Instalação do CONSEAAprovação da Lei Orgânica de SAN – LOSAN, cria o SiSAN

• Condições concretas e objetivas para a promoção de SD-SANPrincípios Legais – LOSANEstrutura Administrativa e Recursos Orçamentários

MDS/SESAN/Departamento de Promoção de SD-SANLOA [Restaurantes Populares, Cozinhas Comunitárias, Banco de

Alimentos, Agricultura Urbana, Periurbana e Compra Direta Local da Agricultura Familiar].

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Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

1.2. Iniciativas do Governo Federal MDS/SESAN para a 1.2. Iniciativas do Governo Federal MDS/SESAN para a promoção de Sistemas Descentralizados de SAN – SD-SANpromoção de Sistemas Descentralizados de SAN – SD-SAN

● EstratégiasImplantação de equipamentos públicos municipais, instrumentos de

políticas locais de SANRestaurantes Populares [problema SAN, ação pública]Cozinhas ComunitáriasBanco de AlimentosAgricultura Urbana e PeriurbanaCompra Direta Local – PAA Municipal

● Prioridades e AçõesDestinação de Recursos e esforços para Regiões Metropolitanas,

Semi-árido e ConsadArticulação e consolidação de referencias,Construção de conceitos, metodologia e diretrizes polítcas

Cooperação MDS/FAO [AUP, Política Descentralizadas RM, Abastecimento –RM]

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 8

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Secretaria Nacional de Segurança

Alimentar e Nutricional

SistemasDescentralizados

Gestão Integradada Política Apoio a Projetos

Especiais

Promoção deSistemas

Descentralizados

Apoio a AgriculturaUrbana

Programasde Alimentação e

Nutricão

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 9

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

2. Proposta de organização do Sistema Descentralizado de SAN

Política Nacional de SAN

Controle Social Financiamento Público

Programa Municipal de Segurança Alimentar

Órgão executor da Política

Rede Operacional de Equipamentos Públicos

RestaurantePopular

AgriculturaUrbana

CozinhasComunitárias

Banco de Alimentos

Compra Local

Feirase Mercados Agroindústria

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 10

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Projeto Cozinhas Comunitárias

1. Apresentação

O Projeto de Incentivo à Instalação de Cozinhas Comunitárias faz parte do conjunto de ações voltadas para garantir o direito humano à alimentação, combatendo a insegurança alimentar que atinge parcela considerável da população do País.

As Cozinhas Comunitárias têm se mostrado um instrumento de intervenção eficiente no fornecimento de alimentação de qualidade para a população em situação de vulnerabilidade alimentar e pobreza.

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 11

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Projeto Cozinhas Comunitárias

2. Objetivos

2.1 Objetivo Geral

Incentivar e apoiar a implantação de Unidades de Alimentação e Nutrição – UAN, para produção de refeições em ambientes adequados, com qualidade e compatíveis com os requisitos para uma alimentação saudável e uma vida digna, respeitando as diferenças regionais proporcionando, assim, aos segmentos mais vulneráveis à fome acesso a uma alimentação saborosa, saudável, diversificada, econômica e rica em nutrientes.

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 12

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Projeto Cozinhas Comunitárias

2.2 Objetivos Específicos

Estimular o auto-abastecimento e apoiar a auto-sustentabilidade via a produção de gêneros alimentícios (hortas, lavouras, etc.);

Contribuir para melhorar a dieta alimentar das comunidades envolvidas visando o avanço da condição nutricional;

Proporcionar às famílias em situação de extrema pobreza uma alimentação saborosa, saudável, diversificada, econômica e rica em nutrientes, introduzindo hábitos alimentares saudáveis;

Interromper a carência nutricional da população vulnerável à fome, respeitando as diferenças regionais;

Transferir tecnologia de produção de alimentos por meio de processo educativo;

Reduzir os índices de anemia e desnutrição;

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 13

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Projeto Cozinhas Comunitárias2.2 Objetivos Específicos (Cont.)

Capacitar os beneficiários do projeto para a gestão empreendedora de negócios de caráter associativo;

Promover ações de educação alimentar voltadas à segurança alimentar e nutricional, preservação e resgate da cultura gastronômica, combate ao desperdício e promoção da saúde;

Garantir a participação da comunidade na gestão das Cozinhas Comunitárias de forma a manter sua operação sustentável ao longo do tempo, mesmo que a atuação do Poder Público seja reduzida ou excluída;

Utilizar cardápios de baixo custo, que valorizem os hábitos alimentares existentes nas comunidades;

Utilizar o espaço da Cozinha Comunitária, para atividades de geração de emprego e renda (Ex: padaria, confeitaria (bolos, doces e compotas), etc).

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 14

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Projeto Cozinhas Comunitárias

3. Diretrizes para implantação

Produção – mínima de 200 refeições/dia por unidade; Funcionamento – mínimo de 05 dias por semana; Operacionalização – pode ser assumida por Organizações

Comunitárias; Repasse de recursos (Convênio) – exclusivamente com os Entes

Federativos (Municípios, Estados e Distrito Federal); Refeição (almoço, jantar) – fornecimento de preparação dietética

normocalórica, no mínimo de 1.200 cal/refeição, cardápio básico e balanceado;

Refeições Leves (desjejum, lanches) - 05 Refeições leves equivalem à 01 Refeição normocalórica);

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Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Projeto Cozinhas Comunitárias

3. Diretrizes para implantação

3.1 Público Alvo e Área de Abrangência

Deverá ser constituído, prioritariamente, por grupos sociais vulneráveis à fome, a exemplo:- trabalhadores de baixa renda, idosos, desempregados, agricultores familiares oriundos de comunidades de baixa renda, populações desassistidas e pessoas situadas abaixo da linha de pobreza;

Tendo como área de abrangência todo o território nacional, com especial atenção às áreas com baixo Índice de Desenvolvimento Humano (IDH), elevado índice de vulnerabilidade social, municípios do semi-árido, regiões metropolitanas e municípios do CONSAD.

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Projeto Cozinhas Comunitárias

3. Diretrizes para implantação

3.2 Recursos Humanos

Equipe: - 1 Nutricionista;

- 2 Cozinheiros;- 3 Auxiliares de cozinha;

Membros da comunidade; Contratação de terceiros.

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 17

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

4. Dados Convênios Cozinhas Comunitárias

54516210122260Nº de Unidades

14.586.340,00

379

Total

5.285.912,00

200

2004

1.050.964,00

3

2003

2.676.782,00

60

2005 2006

116Municípios

5.572.682,00Recursos /R$

Previsão de inauguração, até DEZ/2006, de 41 unidades de

Cozinhas Comunitárias.

2.677

5.600

5.286

1.051

0

30

60

90

120

150

180

210

240

270

2003 2004 2005 20060

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

Nº de Unidades Municípios Recursos /R$

383 Cozinhas Comunitárias, em 17 Estados, sendo 195 unidades em funcionamento.Média de 5.670 refeições/dia.

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Projeto Técnico

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 23

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Itens financiáveis X Itens não financiáveis Itens financiáveis

Apoio financeiro MDS:- Pequenas Reformas;- Material Permanente;- Material de Consumo;- Capacitação.

Lista de materiais permanentes e de consumo – Anexo 3 do Manual de Implantação de Cozinhas Comunitárias (versão março/2006) - Adaptações da lista;- Especificação.

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 24

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Roteiro para elaboração - Plano de Trabalho

Parâmetros Para Apoio Financeiro

* Censo IBGE, População estimada 2005 (disponível em: http://www.ibge.gov.br/cidadesat/default.php).

15.000,75.000,25.000,125.000,240.000,10> 600 mil

10.000,50.000,20.000,100.000,180.000,8> 300 até 600 mil

10.000,35.000,13.000,77.000,135.000,5> 150 até 300 mil

Valor (R$)

Investimento (R$)

Máximo a ser solicitado

Custeio(R$)

8.000,

6.000,

4.000,

20.000,54.000,

38.000,

20.000,

Material Permanente

90.000,

65.000,

38.000,

3

2

1

Número de

Cozinhas

> 50 até 150 mil

> 25 até 50 mil

Até 25 mil

8.000,

6.000,

4.000,

ReformaMaterial de Consumo Capacitação

Faixa Populacional*

15.000,

10.000,

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 25

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Itens financiáveis X Itens não financiáveis Itens não financiáveis

Despesas a título de taxa de administração, gerência ou similar; Despesas para elaboração da proposta; Gratificação, consultoria, assistência técnica ou qualquer espécie

de remuneração adicional ao pessoal com vínculo empregatício da instituição proponente ou a servidor que pertença aos quadros da Administração Pública Federal, Estadual Municipal ou do Distrito Federal, conforme determina a Lei de Diretrizes Orçamentárias da União;

Pagamentos de taxas bancárias, multas, juros ou correção monetária, até mesmos referentes a pagamentos ou recolhimentos fora dos prazos;

Despesas com pessoal e obrigações patronais, exceto as decorrentes de serviços prestados por pessoas físicas, de natureza eventual, na execução do projeto;

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 26

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Itens financiáveis X Itens não financiáveis Itens não financiáveis

Pagamento de dividendos ou recuperação de capital investido; Compra de ações, debêntures ou outros valores mobiliários; Despesas gerais de manutenção das instituições proponentes ou

executoras do projeto Financiamento de dívida; Aquisição de bens móveis usados; Aquisição de bens imóveis; Diárias de qualquer natureza; Aquisição de veículos automotores (tratores, caminhões etc.); Material e equipamentos, quando solicitados isoladamente, fora do

contexto do Projeto Cozinhas Comunitárias; Compra ou desapropriação de terrenos para atender a qualquer

Chamada;

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 27

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Itens financiáveis X Itens não financiáveis Itens não financiáveis

Despesas com publicidade, salvo as de caráter educativo, informativo ou de orientação social, que não contenham nomes, símbolos ou imagens que caracterizem promoção pessoal de autoridades ou pessoas, servidores ou não, das instituições participantes.

Despesas ou investimentos realizados e/ou contratados antes da formalização do contrato; despesas eventuais;

Gêneros alimentícios e despesas correntes (água, energia, aluguel, telefone, etc.);

Itens julgados não pertinentes ao projeto ou julgados desnecessários e/ou supervalorizados.

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 28

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Roteiro para elaboração - Projeto Técnico 1. Apresentação

Caracterização Geral do Município / Estado:Onde está localizado geograficamente;Quantos habitantes possui;Indicadores socioeconômicos (IDH, IVS, etc.) – Economia baseada em que?;Quais os Programas sócio-assistenciais/ segurança alimentar subsidiados ou não pelo Governo Federal estão em execução no Município?;Quantas pessoas são beneficiadas com estes Programas?;Produção e comercialização de alimentos?.

2. Título do Projeto

Deverá contemplar “Cozinhas Comunitárias”

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 29

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

3. Identificação3.1 Entidade Proponente

Praça de Pagamento: XXXXX

Endereço residencial: Rua XXXXX, nº 00, Bairro XXXXX

CEP: 00.000-000UF: XXMunicípio: XXXXX

DDD/Fax:(00) 0000-0000

DDD/Telefone: (00) 0000-0000

E-mail: [email protected]

Matrícula:000000

Cargo/Função: Prefeito Municipal

C.I/Órgão Expedidor:XX - 0000

CPF: 000.000.000-00Nome do Responsável: XXXXXXX

Agência: XXXX-XBanco: XXXXX

Conta Corrente: XXXX-X

DDD/Fax:(00) 0000-0000

DDD/Telefone: (00) 0000-0000

E-mail: [email protected]

CEP: 00.000-000UF: XXMunicípio: XXXXX

Endereço: Rua XXXXX, nº 00, Bairro XXXXX

E.A.: MunicipalCNPJ: 00.000.000/0000-00Proponente: Prefeitura Municipal de XXXXX

Roteiro para elaboração - Projeto Técnico3. Identificação

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 30

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

3.2 Outros Partícipes

Endereço residencial:

CEP:UF:Município:

DDD/Fax:DDD/Telefone:E-mail:

CPF:Nome do Responsável:

DDD/Fax:DDD/Telefone:E-mail:

CEP:UF:Município:

Endereço:

E.A.:CNPJ:Órgão:

Roteiro para elaboração - Projeto Técnico3. Identificação

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 31

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

3.3 Responsável Técnico

Endereço residencial:

CEP:UF:Município:

DDD/Fax:DDD/Telefone:E-mail:

CPF:Nome do Responsável:

DDD/Fax:DDD/Telefone:E-mail:

CEP:UF:Município:

Endereço:

E.A.:CNPJ:Órgão:

Roteiro para elaboração - Projeto Técnico3. Identificação

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 32

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

3.4 Entidade Parceira

Endereço residencial:

CEP:UF:Município:

DDD/Fax:DDD/Telefone:E-mail:

CPF:Nome do Responsável:

DDD/Fax:DDD/Telefone:E-mail:

CEP:UF:Município:

Endereço:

E.A.:CNPJ:Entidade:

Roteiro para elaboração - Projeto Técnico3. Identificação

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 33

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Roteiro para elaboração - Projeto Técnico4. Objetivos

4.1 Objetivo Geral

Aquisição de materiais permanentes e de consumo novos, capacitação e reforma;

Indicar: - número de unidades solicitadas;- capacidade de produção de refeições/unidade;

- total de refeições/dia;- local (is) para instalação da (s) unidade (s).

Os recursos oriundos do MDS para este projeto estão previstos na função programática N° 08.845.1049.0A25.0001 – Apoio à Instalação de Cozinhas Comunitárias.

4.2 Objetivos Específicos

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 34

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Roteiro para elaboração - Projeto Técnico

5. Justificativa

Por que? Pertinência e oportunidade do projeto em resposta à demanda

específica (argumentos, problemas existentes que justificam a implantação como resposta);

Apresentar argumentos que justifiquem a implantação do Projeto, inclusive utilizando indicadores relativos ao público alvo;

Fundamentar a implantação da Cozinha Comunitária como resposta aos problemas nutricionais e alimentares, além da melhoria do meio ambiente, da saúde e geração de trabalho e renda;

Identificar e diagnosticar as ações de segurança alimentar e nutricional desenvolvidas pelo município / estado;

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 35

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Roteiro para elaboração - Projeto Técnico

Justificativa (cont.)

Descrever o alcance do projeto, fazendo um resumo da situação esperada (metas a serem atingidas) ao seu término;

Descrever a metodologia utilizada nas atividades, bem como a estratégia de monitoramento a ser utilizada;

Especificar o perfil dos usuários e como será definido o público alvo;

Explicitar o destino da produção: autoconsumo X comercialização;- Gratuidade: definir como será o custeio ;- Comercialização: apresentar valor médio estimado;

Explicitar tipo de refeição e modalidade de distribuição (descentralizada ou centralizada).

Qual órgão será responsável pela gestão/manutenção (sustentabilidade)?

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 36

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Roteiro para elaboração - Projeto Técnico

6. Público AlvoQuem? Apontar critérios para definição de público alvo. (De onde são as

pessoas; serão cadastradas?) Haverá participação dessas pessoas nas atividades e gestão da Cozinha?

Localização em Creches ou escolas – sobreposição de recursos (priorização de público específico do Projeto).

7. BeneficiáriosQuantos? Diretos – indicação obrigatória Indiretos – indicação desejável (produtores / fornecimento)

*Indicar número de beneficiários por unidade e total

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 37

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Roteiro para elaboração - Projeto Técnico

8. Área de AbrangênciaOnde? Descrição do (s) local (is) de instalação:

- Endereço;- Informações sobre imóvel;- Condições higiênico-sanitárias das instalações.- Condições de acessibilidade pelos usuários.

9. Prazo de ExecuçãoQuando? Início e término (mês/ano). Variáveis.

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 38

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Roteiro para elaboração - Projeto Técnico

10. Cronograma físico-financeiro de implantação

O quê?

Quanto?

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Metas – Etapas/Fases Meta 1 – Implantação de Cozinha Comunitária

Etapa/Fase 1.1 – Pequenas Reformas Etapa/Fase 1.2 – Aquisição de Material Permanente Etapa/Fase 1.3 – Aquisição de Material de Consumo Etapa/Fase 1.4 – Contratação de Serviço de Terceiros PF Etapa/Fase 1.5 – Contratação de Serviço de Terceiros PJ

Meta 2 – Capacitação

Etapa/Fase 2.1 – Contratação de Serviço de Terceiros PF Etapa/Fase 2.2 – Contratação de Serviço de Terceiros PJ

Roteiro para elaboração - Projeto Técnico10. Cronograma físico-financeiro de implantação

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Metas – Etapas/Fases

Meta 1 – Implantação de Cozinha Comunitária

Etapa/Fase 1.1 – Pequenas Reformas (Adequação do Espaço para Instalação de Cozinha Comunitária)

Quantidade

Total Geral

Valor Total

Valor UnitárioUnidadeDescrição

Roteiro para elaboração - Projeto Técnico10. Cronograma físico-financeiro de implantação

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 41

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Metas – Etapas/Fases Meta 1 – Implantação de Cozinha Comunitária

Etapa/Fase 1.2 – Aquisição de Material Permanente

Etapa/Fase 1.3 – Aquisição de Material de Consumo

Roteiro para elaboração - Projeto Técnico10. Cronograma físico-financeiro de implantação

Quantidade

Total Geral

Valor Total

Valor UnitárioUnidadeDescrição

Quantidade

Total Geral

Valor Total

Valor UnitárioUnidadeDescrição

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Metas – Etapas/Fases Meta 1 – Implantação de Cozinha Comunitária

Etapa/Fase 1.4 – Contratação de Pessoal (PF ou PJ)

Unidade

Total Geral

Valor TotalValor UnitárioQuantidadeEspecificação

Roteiro para elaboração - Projeto Técnico10. Cronograma físico-financeiro de implantação

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 43

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Metas – Etapas/Fases

Meta 2 – Capacitação

Definição de Público Alvo- Interno X Externo- Número de Participantes

Definição de Temática- Ex: Gestão empreendedora; sustentabilidade; planejamento e gestão participativa; controle do desperdício; manipulação higiênico-sanitária de alimentos; aproveitamento integral dos alimentos; boas práticas e higiene pessoal; educação alimentar e nutricional; etc.

Definição de Metodologia Profissional (pesquisa de preços)

Roteiro para elaboração - Projeto Técnico10. Cronograma físico-financeiro de implantação

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 44

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Metas – Etapas/Fases Meta 2 – Capacitação

Público Alvo:

Número de participantes por turma:

Carga horária por turma:

Conteúdo programático:

Profissional ministrante:

Objetivos:

Número total de participantes:

Número de turmas:

Título da atividade de capacitação:

Roteiro para elaboração - Projeto Técnico10. Cronograma físico-financeiro de implantação

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 45

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Metas – Etapas/Fases Meta 2 – Capacitação

Etapa/Fase 2.1 – Contratação de Serviço de Terceiros PF

Etapa/Fase 2.2 – Contratação de Serviço de Terceiros PJ

Unidade

Total Geral

Valor TotalValor UnitárioQuantidadeEspecificação

Unidade

Total Geral

Valor TotalValor UnitárioQuantidadeEspecificação

Roteiro para elaboração - Projeto Técnico10. Cronograma físico-financeiro de implantação

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 46

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Pesquisa de Preços

Original ou cópia autenticada de três pesquisas de preços; Nome da Empresa; Endereço Completo; Nome e assinatura do responsável; CNPJ e Inscrição estadual. Formato obrigatório e opcional

TOTAL GERAL

Orçamento 2Descrição Quant.

2

1

Preço escolhidoOrçamento 3Orçamento 1Item

Roteiro para elaboração - Projeto Técnico10. Cronograma físico-financeiro de implantação

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Roteiro para elaboração - Projeto Técnico

11. Estimativa de Custos

Aquisição de Material Permanente1.2

Contratação Pessoal (PF ou PJ)1.4

Quant. Valor Total

Valor UnitárioUnidade

Indicador Físico

Aquisição de Material de Consumo1.3

Adequação do Espaço para Instalação de

Cozinha Comunitária1.1

Implantação de Cozinhas Comunitárias

1

Custos

EspecificaçãoEtapas/FasesMetas

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 48

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Roteiro para elaboração - Projeto Técnico

11. Estimativa de Custos (Cont.)

TOTAL GERAL

Contratação de Serviços de Terceiros - PJ2.2

Contratação de Serviços de Terceiros - PF2.1

Quant. Valor Total

Valor UnitárioUnidade

Indicador Físico

Capacitação

2

Custos

EspecificaçãoEtapas/FasesMetas

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Roteiro para elaboração - Projeto Técnico

12. Contrapartida

Previsão na LDO 2006. Despesas: - Pequenas Reformas;

- Recursos Humanos;- Material Permanente;- Material de Consumo.

Limites - Municípios: - 3-8% para até 25 mil habitantes;- 5-10% para ADA, ADENE e Centro-oeste;- 20-40% para os demais.

Limites - Estados: - 10-20% para ADA, ADENE e Centro-oeste;- 20-40% para os demais.

A contrapartida será estabelecida a partir do valor total do projeto.

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 50

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Roteiro para elaboração - Projeto Técnico

12. Contrapartida (Cont.)

Contratação de Pessoal (PF ou PJ)

Adequação do Espaço para Instalação de Cozinha Comunitária

TOTAL GERAL

Capacitação

Quantidade Valor TotalValor UnitárioUnidade

Indicador Físico

Aquisição de Material de Consumo

Aquisição de Material Permanente

Custos

Especificação

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Roteiro para elaboração - Projeto Técnico

13. Resultados Esperados

14. Monitoramento e Avaliação Instrumentos; Indicadores; Periodicidade; Validação: - Conselho de Assistência Social.

- Conselho de Segurança Alimentar.

14.1Monitoramento

Relatório trimestral de execução físico financeira do Projeto; Visitas técnicas; Prestação de contas.

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 52

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Roteiro para elaboração - Projeto Técnico

14.2 Avaliação

Indicadores operacionais:- Número de refeições/dia- Número de pessoas beneficiadas;- Número de pessoas capacitadas.

Indicadores de desempenho:- Número de famílias beneficiadas;- Volume de produção;- Ações educativas.

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 53

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Roteiro para elaboração - Projeto Técnico

15. Sem Reformas - Planta Baixa e Layout

Áreas: cozinha, despensa, refeitório, vestiários, banheiros. Pisos, paredes e teto; Iluminação e ventilação; Abastecimento de água; Armazenamento de gêneros alimentícios; Destino do lixo e controle de pragas;

Legislação – RCD n 216 ANVISA (2004).

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Roteiro para elaboração - Projeto Técnico15. Com Reformas – Documentação Necessária

Planta de Situação

Planta de Locação e Cobertura

Planta Baixa – Atual

Planta Baixa – Reforma

Cortes

Fachadas

Memorial Fotográfico (referente ao estado Atual da edificação):

Memorial Descritivo da Reforma (referente à reforma):

Planilha Orçamentária da Reforma - (Orçamentos da Reforma)

Memória de Calculo da Planilha Orçamentária

Cronograma Físico - Financeiro

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Plano de Trabalho

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 56

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

1. Dados Cadastrais

Praça de Pagamento:

Endereço residencial:

CEP:UF:Município:

DDD/Fax:DDD/Telefone:E-mail:

Matrícula:Cargo/Função:C.I/Órgão Expedidor:

CPF:Nome do Responsável:

Agência:Banco:Conta Corrente:

DDD/Fax:DDD/Telefone:E-mail:

CEP:UF:Município:

Endereço:

E.A.:CNPJ:Proponente:

Roteiro para elaboração – Plano de Trabalho

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 57

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2. Outros Partícipes

Endereço residencial:

CEP:UF:Município:

DDD/Fax:DDD/Telefone:E-mail:

CPF:Nome do Responsável:

DDD/Fax:DDD/Telefone:E-mail:

CEP:UF:Município:

Endereço:

E.A.:CNPJ:Órgão:

Roteiro para elaboração – Plano de Trabalho

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 58

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3. Descrição do Projeto

TérminoInício

Justificativa da Proposta:

Identificação do Objeto:

Período de ExecuçãoTítulo do Projeto:

Justificativa da Proposta- Apresentação - Justificativa- Público alvo - Beneficiários- Área de abrangência - Resultados- Monitoramento e avaliação

Roteiro para elaboração – Plano de Trabalho

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 59

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Roteiro para elaboração - Plano de Trabalho

4. Cronograma de Execução

Mês/anoMês/anoItensAquisição de Material Permanente1.2

Mês/anoMês/anoMêsContratação de Pessoal (PF ou PJ)1.4

Quant. TérminoInícioUnidade

Itens

Reforma

Indicador Físico

Mês/anoMês/anoAquisição de Material de Consumo1.3

Mês/anoMês/anoAdequação do Espaço

para Instalação de Cozinha Comunitária

1.1

Mês/anoMês/anoImplantação de Cozinhas Comunitárias

1

DuraçãoEspecificaçãoEtapas/

FasesMetas

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 60

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Roteiro para elaboração - Plano de Trabalho

4. Cronograma de Execução (Cont.)

XXh/aula

Realização de atividade de capacitação através de cursos sobre: - (descrever o tema), e/ou (descrever o público), com duração de XX horas/aula podendo descrever como etapa

Quant. TérminoInícioUnidade

Indicador Físico

Mês/anoMês/anoCapacitação

2

DuraçãoEspecificaçãoEtapas

/FasesMetas

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 61

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Roteiro para elaboração - Plano de Trabalho

5. Plano de Aplicação

TOTAL GERAL

33.90.39

33.90.36

33.90.30

44.90.52

EspecificaçãoCódigo

Outros Serviços de Terceiros - PJ

Outros Serviços de Terceiros - PF

ProponenteConcedenteTotal

Natureza da despesa

Material de Consumo

Equipamento e Material Permanente

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 62

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Roteiro para elaboração - Plano de Trabalho

6. Cronograma de desembolso

Set/06Ago/06Jul/06Jun/06

TOTAL

2

1

Metas Nov/06Out/06 Dez/06

Concedente

Mar/07Fev/07Jan/07Dez/06

TOTAL

2

1

Metas Mai/07Abr/07 Jun/07

Proponente

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 63

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Roteiro para elaboração - Plano de Trabalho

7. Declaração

Assinatura e carimbo do prefeito municipal Não colocar data

8. Aprovação pelo Concedente

Não preencher Campo reservado ao MDS

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 64

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Documentação Necessária

Ofício de encaminhamento; Projeto Técnico; Original ou cópia autenticada de pesquisa de preços fornecida por três

estabelecimentos diferentes da localidade; Plano de Trabalho; Cópia autenticada da Ata de nomeação do proponente; Cópia autenticada dos documentos pessoais do proponente (RG, CPF e

Comprovante de residência); Cópia autenticada da Ata de nomeação do partícipe, se houver; Copia autenticada de documentos pessoais do partícipe, se houver (RG,

CPF e Comprovante de residência); Ata de aprovação do projeto, preferencialmente, pelo Conselho Municipal

de Segurança Alimentar; Documentação do Conselho que aprovou o projeto (Lei de Constituição,

Ata de Eleição dos Membros e Presidente);

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 65

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Documentação Necessária

Declaração subscrita pelo gerente comprovando a abertura de conta corrente específica para a movimentação dos recursos;

Declaração quanto à compatibilidade entre os preços apresentados e os praticados no mercado local: para projeto que envolva aquisição de equipamentos, material de consumo e/ou serviços de terceiros;

Declaração de que: instituiu, regulamentou e arrecada os impostos de sua competência (artigos 155 e 156 da Constituição Federal), que não ultrapassa os limites previstos com pagamento de pessoal e Declaração de que cumpre os limites constitucionais relativos à educação e à saúde;

Declaração de Contrapartida; Comprovante da existência de contrapartida nos termos da Lei de

Diretrizes Orçamentárias (LDO), referente ao exercício no qual o convênio venha a ser formalizado;

Lei orçamentária referente ao exercício de 2006;

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 66

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Documentação Necessária Para o caso de reforma - comprovação do exercício de plenos poderes

inerentes à propriedade do imóvel, mediante certidão emitida pelo Cartório de Registro de Imóveis, admitindo-se, por interesse social, condicionadas a garantia subjacente de uso pelo período mínimo de 20 anos, as hipóteses alternativas contidas no artigo 2o, inciso VIII, alíneas a, b, c, d, da IN/STN no 01 de 15 de janeiro de 1997.

Documentação – Reforma Cópia autenticada do documento de inscrição no CNPJ do Ministério da

Fazenda; Certidão Negativa de Regularidade perante o Fundo de Garantia por Tempo

de Serviço - (FGTS); Certidão Negativa de Regularidade perante o Instituto Nacional de Seguridade

Social - (INSS); Certidão Conjunta Negativa de Débitos de Tributos e Contribuições Federais e

da Dívida Ativa da União - (SRF e PGFN); Certidão Negativa de Regularidade perante Secretaria da Receita Estadual ou

órgão equivalente do Estado;

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Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Próximos Passos

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 68

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Próximos Passos

1. Data final para postagem de Projeto Técnico, Plano de Trabalho e Documentação Necessária – 04/10/2006.

COZINHAS COMUNITÁRIASMinistério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome – MDS

Secretaria Nacional de Segurança Alimentar e Nutricional – SESANCoordenação Geral de Promoção de Programas de Alimentação e

Nutrição – CGPPANEsplanada dos Ministérios, Bloco “A” Sala “T-40”

CEP. 70.054-900 Brasília – D.F.

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 69

Ministério do DesenvolvimentoSocial e Combate à Fome

Próximos Passos

Encaminhamento de Análise TécnicaEquipe Técnica e de Arq/Eng – MDS (via e-mail)

Resposta à Análise Técnica encaminhadaResponsável Técnico – Proponente

Postagem de Projeto Técnico, Plano de Trabalho e Documentação após correções

Parecer Técnico – MDS (encaminhado à UOF, CONJUR, UOF, MUNICÍPIO, UOF, MINISTRO, PUBLICAÇÃO, PAGAMENTO)

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Setembro/2006 Projeto Cozinhas Comunitárias 70

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Notas Importantes Os proponentes devem submeter a proposição em um único

envelope. Os Planos de Trabalho submetidos sem a rubrica e assinatura do

representante legal da entidade proponente não serão considerados.

Os documentos submetidos por fax, e-mail ou manuscritos não são válidos e não serão considerados.

O MDS não enviará nenhum aviso de recepção dessa documentação.

Aconselha-se que os proponentes enviem os seus documentos por correio registrado.

O MDS não se responsabiliza pelos atrasos dos serviços de entrega de correio escolhidos pelos proponentes.