Ministério do Trabalho e Emprego - diap.org.br · questões sindicais e trabalhistas terão oportunidade de expressar suas críticas e sugestões e de oferecer alternativas para

Ministério do Trabalho e Emprego

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APRESENTAÇÃO

O Fórum Nacional do Trabalho (FNT), concluiu a primeira etapa de suasatividades, que teve início em agosto de 2003. Durante dezesseis meses,representantes de trabalhadores, de empregadores e do governo reuniram-se para discutir as novas bases das relações coletivas de trabalho, primeiropasso para repensar o conjunto de leis e instituições que regulam otrabalho no Brasil.

Esse esforço culminou na elaboração de uma proposta de emendaconstitucional e de um anteprojeto de Lei, em que se prevê a redefiniçãodas normas de organização sindical, representação dos trabalhadores nolocal de trabalho, negociação coletiva, solução de conflitos do trabalho,direito de greve e substituição processual.

Com o envio dessas propostas ao Congresso Nacional, inaugura-se umanova etapa do debate público, no qual todos aqueles envolvidos com asquestões sindicais e trabalhistas terão oportunidade de expressar suascríticas e sugestões e de oferecer alternativas para o aprimoramento dalegislação sindical brasileira.

Nesta publicação, procuramos responder, em linguagem simples eobjetiva, às principais dúvidas de natureza teórica ou prática sobre oanteprojeto de reforma sindical. Elas surgiram em inúmeros debates,seminários e encontros sobre o assunto ou foram enviadas à Coordenaçãodo FNT por várias entidades sindicais.

Esperamos que isso contribua para divulgar e esclarecer as propostas quetiveram origem no Fórum Nacional do Trabalho, na expectativa de que secumpra mais uma etapa para dotar o País de um sistema de relações detrabalho verdadeiramente democrático e sintonizado com as novasexigências do desenvolvimento nacional e do mundo do trabalho.

RRiiccaarrddoo BBeerrzzooiinniiMinistro do Trabalho e Emprego


ÍÍNNDDIICCEE

II.. FFóórruumm NNaacciioonnaall ddoo TTrraabbaallhhoo

> Composição e funcionamento

> Participação das entidades sindicais

> Conferências estaduais do trabalho

> Consultas a outros atores

> Resultados gerais da negociação

IIII.. PPrreemmiissssaass ddaa OOrrggaanniizzaaççããoo SSiinnddiiccaall

> Princípios gerais

> Liberdade e autonomia sindical

> Representatividade e personalidade sindical

> Personalidade sindical

> Exclusividade de representação

IIIIII.. EEnnttiiddaaddeess SSiinnddiiccaaiiss ddee TTrraabbaallhhaaddoorreess

> Níveis de atuação e âmbito territorial

> Requisitos de representatividade

IIVV.. EEnnttiiddaaddeess SSiinnddiiccaaiiss ddee EEmmpprreeggaaddoorreess

> Níveis de atuação e âmbito territorial

> Requisitos de representatividade

VV.. CCuusstteeiioo ddaass EEnnttiiddaaddeess SSiinnddiiccaaiiss


> Fim do imposto sindical

> Contribuição de negociação coletiva

> Contribuição de negociação coletiva dos trabalhadores

> Contribuição de negociação coletiva de empregadores

> Fundo Solidário de Promoção Sindical

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VVII.. NNeeggoocciiaaççããoo CCoolleettiivvaa ddoo TTrraabbaallhhoo


> Níveis e procedimentos de negociação coletiva

> Papel das centrais, confederações e federações

VVIIII.. CCoonnsseellhhoo NNaacciioonnaall ddee RReellaaççõõeess ddoo TTrraabbaallhhoo - CCNNRRTT

VVIIIIII.. SSoolluuççããoo ddee CCoonnfflliittooss ddoo TTrraabbaallhhoo


> Regras de arbitragem

> Direito de greve

> Substituição processual

> Conduta anti-sindical

IIXX.. RReepprreesseennttaaççããoo ddee TTrraabbaallhhaaddoorreess nnooss LLooccaaiiss ddee TTrraabbaallhhoo

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II.. FFÓÓRRUUMM NNAACCIIOONNAALL DDOO TTRRAABBAALLHHOO


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COMPOSIÇÃO E FUNCIONAMENTO

11 - OO qquuee éé oo FFóórruumm NNaacciioonnaall ddoo TTrraabbaallhhoo??O FNT é um espaço de diálogo e negociação, criado pelo Governo Federalpara promover a reforma sindical e trabalhista. Ele tem composiçãotripartite e paritária, em consonância com as normas da OIT. Os resultadosdas negociações vão subsidiar a elaboração de projetos legislativos, queserão encaminhados ao Congresso Nacional. No site www.fnt.mte.gov.brvocê encontrará informações mais detalhadas sobre o FNT.

22 - CCoommoo oo FFNNTT eessttáá oorrggaanniizzaaddoo??O FNT é composto por nove Grupos Temáticos, nos quais estão em pautatodos os assuntos relativos à reforma sindical e trabalhista; uma Comissãode Sistematização, que tem a tarefa de consolidar o trabalho dos grupostemáticos; e uma Plenária, que é a instância máxima de deliberação doFórum. Todas essas instâncias contam com igual número de participantesde trabalhadores, governo e empregadores.


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reforma sindical: perguntas e respostas

33 - OO qquuee ffooii rreeaalliizzaaddoo aattéé oo mmoommeennttoo??Já foram concluídas as atividades dos GTs de Organização Sindical, deNegociação Coletiva e de Composição de Conflitos do Trabalho, cujosresultados foram consolidados pela Comissão de Sistematização e aprovadospela Plenária do FNT, em 16 de março de 2004. O relatório final da plenária,encaminhado em abril deste ano ao Presidente da República, serviu de basepara a elaboração do anteprojeto de refor-ma da legislação sindical.

44 - HHáá oouuttrraass aattiivviiddaaddeess eemm ccuurrssoo nnoo FFNNTT??O FNT já deu início às atividades do GT Legislação do Trabalho e instalou aCâmara Setorial do Serviço Público, na qual está sendo discutida legislaçãoespecífica sobre organização sindical, negociação coletiva e solução deconflitos para os servidores públicos. Também foi instalada a Câmara Setorialdo Setor Rural, na qual estão sendo discutidas algumas particularidades daorganização sindical de empregadores e trabalhadores rurais.

55 - QQuuaaiiss ssããoo aass ddeemmaaiiss aattiivviiddaaddeess pprreevviissttaass??Está prevista a instalação de mais cinco GTs, que vão tratar de OrganizaçãoAdministrativa e Judiciária do Trabalho; Normas sobre Saúde, Segurança eInspeção do Trabalho; Micro e Pequenas Empresas; Autogestão eInformalidade; e Qualificação e Certificação Profissional. Também estáprevista a instalação das Câmaras Setoriais de Portuários, Aquaviários,Profissionais Liberais, Transportes e Aposentados, podendo ser criadasnovas Câmaras Setoriais.

PARTICIPAÇÃO DAS ENTIDADES SINDICAIS

66 - QQuueemm iinnddiiccoouu ooss mmeemmbbrrooss ppaarrttiicciippaanntteess ddoo FFNNTT??Não houve interferência governamental na definição das bancadas.Trabalhadores e empregadores escolheram livremente os membros de suasrespectivas bancadas. Elas foram indicadas, respectivamente, pelasprincipais centrais sindicais - CUT, Força Sindical, SDS, CAT, CGT E CGTB - epelas confederações de empregadores - CNI, CNC, CNT, CNF e CNA.

77 - QQuuaaiiss ffoorraamm ooss ccrriittéérriiooss eessttaabbeelleecciiddooss ppaarraa ppaarrttiicciippaarr nnoo FFNNTT??Por se tratar de uma negociação de âmbito nacional, o Governo Federal


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estimulou a participação de entidades sindicais de caráter nacional, denotório reconhecimento público, com histórico de participação emconselhos e fóruns públicos e que representassem o maior número possívelde setores de atividade econômica.

88 - CCoommoo ssee aarrttiiccuullaarraamm aass bbaannccaaddaass??Para coordenar a sua atuação, a bancada dos empregadores criou o GrupoIntercon-federativo dos Empregadores (GIEMP). A bancada dostrabalhadores conferiu ao Departamento Intersindical de Estatística eEstudos Sócio-Econômicos (DIEESE), a condução do processo de articulaçãoe a assessoria à bancada nas várias instâncias do FNT.

99 - AAss ccoonnffeeddeerraaççõõeess ooffiicciiaaiiss ddee ttrraabbaallhhaaddoorreess nnããoo ttêêmm aasssseennttoo nnoo FFNNTT??Houve conflito entre as centrais e as confederações na definição da bancadados trabalhadores. O governo, a pedido das confederações, tentou mediaro conflito, mas não houve acordo entre as partes. Mesmo assim, as centraissindicais indicaram vá-rios dirigentes de confederações e federações paracompor a bancada dos trabalhadores.

1100 - QQuuaannttooss mmeemmbbrrooss ddee ccoonnffeeddeerraaççõõeess ppaarrttiicciippaamm ddoo FFNNTT??Pelo menos, 10 dirigentes de confederações de trabalhadores têm assentoem várias instâncias do FNT. Eles foram indicados pela CUT, Força Sindical,CGT, SDS e CAT. A CGTB foi a única central sindical que não indicou membrosde confederações.

1111 - AAss ccoonnffeeddeerraaççõõeess ppuuddeerraamm ooppiinnaarr ssoobbrree aass pprrooppoossttaass ddee rreeffoorrmmaassiinnddiiccaall??A coordenação do FNT promoveu cinco rodadas oficiais de negociação comas confederações de trabalhadores, para contornar os conflitos entre ascentrais e as confederações e ampliar o diálogo e a negociação em torno dareforma sindical.

1122 - QQuuaaiiss ffoorraamm ooss rreessuullttaaddooss ddeessssaass rreeuunniiõõeess??As confederações só admitiram pequenas alterações no sistema atual edefenderam intransigentemente a manutenção da unicidade sindical, dascontribuições compulsórias e do poder normativo da Justiça do Trabalho.


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Isso frustrou as tentativas do governo de promover o entendimento entre asconfederações e as demais entidades sindicais com assento no FNT.

CONFERÊNCIAS ESTADUAIS DO TRABALHO

1133 - OO qquuee ffoorraamm aass CCoonnffeerrêênncciiaass EEssttaadduuaaiiss ddoo TTrraabbaallhhoo??As Conferências foram concebidas como espaços de debate sobre a reformasindical e trabalhista. Elas foram realizadas em todos estados e no DistritoFederal e contaram com a participação de mais de 10 mil pessoas, dentrerepresentantes de trabalhadores, empregadores, entidades da áreatrabalhista e outros setores. Os eventos preparatórios às Conferências -seminários, oficinas, ciclos de debates - reuniram mais de 20 milparticipantes.

1144 - QQuuaall eerraa oo oobbjjeettiivvoo ddaass CCoonnffeerrêênncciiaass EEssttaadduuaaiiss ddoo TTrraabbaallhhoo??As Conferências tiveram como objetivo básico fomentar o debate em todo oPaís sobre os temas da reforma sindical e trabalhista, para subsidiar asnegociações no FNT. As Conferências não foram mesas de negociação e, porisso, não tiveram caráter deliberativo. Seus resultados foram encaminhadosà Comissão de Sistematização do FNT.

1155 - QQuuaaiiss ffoorraamm aass ssuuaass pprriinncciippaaiiss ccoonnttrriibbuuiiççõõeess??As conferências produziram relatórios que indicaram pontos de consenso,recomendações e sugestões. Esses relatórios foram enviados à Comissãode Sistematização e divulgados no site www.fnt.mte.gov.br. A coordenaçãodo FNT também preparou um documento-síntese dos relatórios, comosubsídio às atividades da Comissão de Sistematização do FNT.

1166 - ÉÉ vveerrddaaddee qquuee oo rreellaattóórriioo ddoo FFNNTT nnããoo rreefflleettee oo rreessuullttaaddoo ddaassCCoonnffeerrêênncciiaass??Não. Os relatórios das Conferências Estaduais do Trabalho expressam asmais diferentes opiniões sobre a reforma sindical. O Relatório Final sobre aReforma Sindical reflete essa diversidade de opiniões ao tentar conjugar,por exemplo, princípios de liberdade sindical e de unicidade sindical.


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CONSULTAS A OUTROS ATORES

1177 - HHoouuvvee ccoonnssuullttaa aa oouuttrrooss aattoorreess ssoocciiaaiiss??Além das entidades sindicais, de trabalhadores e de empregadores, foramouvidos juristas, especialistas em relações do trabalho e membros de váriasentidades da área trabalhista - tais como a Associação Nacional dosMagistrados do Trabalho, Associação Nacional dos Procuradores doTrabalho, Associação Brasileira de Recursos Humanos, DepartamentoIntersindical de Estatística e Estudos Sócio-Econômicos e o Instituto Nacionalde Mediação e Arbitragem - que da CNDRT.

1188 - OO qquuee éé aa CCNNDDRRTT??É a Comissão Nacional de Direito e Relações do Trabalho, criada com oobjetivo de auxiliar o Ministro do Trabalho e Emprego em assuntospertinentes ao direito do trabalho e às relações trabalhistas. Sua primeiratarefa foi reunir subsídios para os debates do Fórum Nacional do Trabalho.

1199 - HHoouuvvee ccoonnssuullttaass aa mmeemmbbrrooss ddee oouuttrraass eessffeerraass ddoo ppooddeerr ppúúbblliiccoo??Sim. Durante os debates relativos à reforma sindical, a coordenação do FNTrealizou diversos encontros com membros do Tribunal Superior do Trabalho, doMinistério Público do Trabalho, da Câmara de Deputados e do Senado Federal.

2200 - FFoorraamm aannaalliissaaddaass oouuttrraass pprrooppoossttaass ddee rreeffoorrmmaa ssiinnddiiccaall??Sim. Durante as atividades dos GTs de Organização Sindical, NegociaçãoColetiva e Solução de Conflitos, a coordenação do FNT recebeu diversaspropostas de pessoas e instituições, que foram encaminhadas aos membrosda Comissão de Sistematização.

RESULTADOS GERAIS DA NEGOCIAÇÃO

2211 - QQuuaaiiss ssããoo aass aalltteerraaççõõeess pprreevviissttaass nnaa lleeggiissllaaççããoo ssiinnddiiccaall??Está previsto o encaminhamento ao Congresso Nacional de uma Propostade Emenda Constitucional (PEC), que prevê alterações nos artigos 8º, 11 e37, inciso VII, da Constituição Federal, para respaldar as mudançaspropostas na organização sindical e na representação dos trabalhadoresnos locais de trabalho e assegurar aos servidores públicos o direito ànegociação coletiva. Uma vez aprovada a PEC, terá início a tramitação de um


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extenso projeto de reforma da legislação sindical, que pretenderegulamentar as novas bases da organização sindical, da negociaçãocoletiva e da solução de conflitos do trabalho.

2222 - EE ccoommoo ffiiccaamm ooss ppoonnttooss ddaa rreeffoorrmmaa ssiinnddiiccaall eemm qquuee nnããoo hhoouuvvee ccoonnsseennssoo??Como prevê o regimento interno, sempre que não houver consenso sobrequalquer assunto em pauta o governo irá encaminhar ao CongressoNacional as propostas que julgar mais adequadas, considerando, porém, oresultado dos debates ocorridos nas várias instâncias do FNT.

2233 - QQuuaaiiss ffoorraamm ooss pprriinncciippaaiiss ppoonnttooss eemm qquuee nnããoo hhoouuvvee ccoonnsseennssoo??A principal divergência diz respeito à representação dos trabalhadores noslocais de trabalho e em relação ao número de dirigentes sindicais comestabilidade. Apesar do consenso quanto à relevância desse direito, não sechegou a um entendimento quanto à regulamentação em lei darepresentação por local de trabalho.

2244 - CCoommoo sseerrããoo ttrraattaaddooss ooss ccaassooss qquuee nnããoo ssee eennqquuaaddrraamm nnaass rreeggrraass ggeerraaiiss??O FNT já deu início às negociações sobre alguns setores que demandamregulamentação específica. Isso está sendo feito por meio das CâmarasSetoriais. Além daquelas já instaladas ou previstas, poderão ser criadasnovas Câmaras Setoriais.

2255 - OO RReellaattóórriioo FFiinnaall ddaa RReeffoorrmmaa SSiinnddiiccaall rreefflleettee aa ppoossiiççããoo ddoo ggoovveerrnnoo??O relatório não reflete a posição original do governo, expressa no documentode lançamento do FNT. O governo defendeu a liberdade e a autonomiasindical nos moldes das convenções da OIT. Mas tanto a bancada do governocomo as bancadas de trabalhadores e de empregadores abriram mão de suasposições originais em nome do consenso possível.

2266 - OO ggoovveerrnnoo vvaaii ddeeffeennddeerr ooss ccoonnsseennssooss eessttaabbeelleecciiddooss nnoo FFNNTT??Sim. A defesa dos consensos é um compromisso público das três bancadasintegrantes do FNT. Desde a instalação do Fórum, em julho de 2003, oPresidente da República deixou claro que o governo defenderá noCongresso Nacional a aprovação desses consensos. Isso será fundamentalpara que a reforma seja aprovada com a rapidez necessária e não se percaem meio às disputas político-partidárias.


IIII.. PPRREEMMIISSSSAASS DDAAOORRGGAANNIIZZAAÇÇÃÃOO SSIINNDDIICCAALL


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PRINCÍPIOS GERAIS

2277 - QQuuaaiiss ssããoo ooss pprriinnccííppiiooss ddoo nnoovvoo mmooddeelloo ddee oorrggaanniizzaaççããoo ssiinnddiiccaall??São princípios do novo modelo de organização sindical:> O fortalecimento das entidades sindicais de trabalhadores e de empregadoresem todos os níveis e âmbitos de representação.> A possibilidade de existência de entidades sindicais independentes emqualquer nível de representação.> A organização de trabalhadores e de empregadores por setor econômico eramo de atividade econômica.> O estabelecimento de critérios objetivos para o reconhecimento derepresentatividade das entidades sindicais.> A garantia de prerrogativas sindicais às entidades que cumprirem osrequisitos estabelecidos em lei.> A definição de garantias eficazes de proteção à liberdade sindical e deprevenção de condutas anti-sindicais.

2288 - PPoorr qquuee oo FFNNTT ooppttoouu ppeellaa oorrggaanniizzaaççããoo ppoorr sseettoorr eeccoonnôômmiiccoo ee rraammoo ddeeaattiivviiddaaddee??A organização por setor e ramo pretende inibir a pulverização sindical eestimular a fusão de sindicatos, favorecendo a constituição de entidadessindicais mais representativas e com maior poder de negociação. Aatividade preponderante da empresa ou unidade econômica é que vaidelimitar a representação sindical e a negociação coletiva.

2299 - OO qquuee ssee ccoommpprreeeennddee ppoorr sseettoorr eeccoonnôômmiiccoo ee rraammoo ddee aattiivviiddaaddeeeeccoonnôômmiiccaa??A agregação de trabalhadores e de empregadores nas respectivas entidadessindicais será definida por setor econômico, por ramo de atividade ou,quando se tratar de central sindical, pela coordenação entre setores eramos. Caberá ao Conselho Nacional de Relações do Trabalho (CNRT) proporo elenco de setores e ramos, respeitando ao mesmo tempo as diferenças derepresentação de trabalhadores e de empregadores e a necessidade decorrespondência entre todos os níveis e âmbitos de representação paraefeito de negociação coletiva.


3300 - CCoommoo sseerráá ffeeiittaa aa ddeeffiinniiççããoo ddooss sseettoorreess ee rraammooss ddee aattiivviiddaaddee??Após a aprovação da nova lei, o CNRT, por meio de suas Câmaras Bipartites,terá 120 dias para propor ao Ministro do Trabalho e Emprego o elenco desetores e ramos de atividades. Eles serão definidos com base nos dadosestatísticos oficiais e na observação das peculiaridades da organizaçãosindical de trabalhadores e de empregadores.

3311 - EEmmpprreeggaaddoorreess ee ttrraabbaallhhaaddoorreess tteerrããoo qquuee ssee oorrggaanniizzaarr ddaa mmeessmmaa ffoorrmmaa??Não. As entidades de trabalhadores e de empregadores poderão seorganizar de maneira diferente. Por exemplo, os trabalhadores decidiraminserir as centrais sindicais em sua estrutura organizativa e osempregadores decidiram manter as confederações como suas instânciasmáximas de representação. É por isso que, para tornar viável a negociaçãocoletiva, deverá haver compatibilidade de níveis e âmbitos derepresentação entre as entidades sindicais de trabalhadores e deempregadores.

3322 - PPoorr qquuee hháá pprraazzooss ddee ttrraannssiiççããoo ddiiffeerreenntteess ppaarraa ttrraabbaallhhaaddoorreess eeeemmpprreeggaaddoorreess??As diferenças de prazos de transição refletem as necessidades epeculiaridades da organização sindical de trabalhadore e deempregadores. Os trabalhadores optaram por um período de 36 meses,enquanto que os empregadores reivindicaram 60 meses para se adaptaremàs novas regras. Em ambos os casos será possível prorrogar esse prazo pormais 24 meses, para a comprovação de representatividade, decisão queestará condicionada à análise dos índices de sindicalização da entidadesolicitante pela respectiva Câmara Bipartite.

LIBERDADE E AUTONOMIA SINDICAL

3333 - OO nnoovvoo mmooddeelloo ddee oorrggaanniizzaaççããoo ssiinnddiiccaall éé ddee lliibbeerrddaaddee oouu ddee uunniicciiddaaddee??O novo modelo conjuga princípios que derivam da unicidade, como aexclusividade de representação, com princípios da liberdade sindical, comoa possibilidade de existência de mais de uma entidade sindical em ummesmo âmbito de representação. Pela nova lei, os trabalhadores e osempregadores têm o direito de constituir suas entidades sindicais, sem

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autorização prévia, cabendo ao MTE o reconhecimento derepresentatividade da entidade sindical.

3344 - PPooddeerráá hhaavveerr mmaaiiss ddee uummaa eennttiiddaaddee ssiinnddiiccaall eemm uummaa mmeessmmaa bbaasseetteerrrriittoorriiaall??Excetuando o caso dos sindicatos que optarem pela exclusividade derepresentação, será possível a criação de mais de uma entidade sindical detrabalhadores e de empregadores em qualquer nível e âmbito de representação,desde que sejam atendi-dos os critérios de organização por setor econômico eramo de atividade e os critérios de comprovação de representatividade.

3355 - NNããoo hháá ccoonnttrraaddiiççããoo eennttrree pprreetteennddeerr iinniibbiirr aa pprroolliiffeerraaççããoo ddee ssiinnddiiccaattooss eeaa ppoossssiibbiilliiddaaddee ddee pplluurraalliiddaaddee ssiinnddiiccaall??A liberdade sindical não significa estímulo à pluralidade sindical, pois oreconhecimento perante o MTE estará sujeito à comprovação derepresentatividade e será possível aos atuais sindicatos manter aexclusividade de representação. Também haverá restrições à criação desindicatos por representação derivada. Portanto, em lugar da atualproliferação de sindicatos, que a unicidade não tem sido capaz de impedir,deverá haver a fusão de entidades com baixas taxas de sindicalização.

3366 - OO ggoovveerrnnoo nnããoo eessttáá iinntteerrffeerriinnddoo nnoo mmooddeelloo ssiinnddiiccaall vviiggeennttee??Não. A negociação tripartite da reforma sindical é um compromisso dogoverno Lula. Ela está sendo feita em conjunto com as entidades sindicaisde trabalhadores e de empregadores. E o projeto de reforma da legislaçãosindical ainda será submetido ao Congresso Nacional. Só haveriainterferência se o governo alterasse a legislação atual de forma autoritária,sem o devido processo legal e sem consulta prévia às entidades sindicaisde trabalhadores e de empregadores.

3377 - NNããoo sseerráá rreessttaabbeelleecciiddaa aa ttuutteellaa eessttaattaall ddaass eennttiiddaaddeess ssiinnddiiccaaiiss??Mesmo com o fim da interferência e da intervenção do Poder Público naorganização sindical, a tutela estatal continuou de pé por meio da unicidadesindical, da contribuição sindical obrigatória e do poder normativo da Justiçado Trabalho. Na nova legislação, a tutela estatal estará limitada ao registro noórgão competente e ao reconhecimento da personalidade sindical pelo MTE,

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conforme critérios objetivos estabelecidos de comum acordo. Ela decorre dopróprio modelo de organização sindical aprovado no FNT.

3388 - OO qquuee pprreevvêê aa nnoovvaa lleeii qquuaannttoo aaooss ddiirreeiittooss ssiinnddiiccaaiiss ffuunnddaammeennttaaiiss??A nova lei prevê o livre direito de filiação, desligamento, permanência eparticipação nas entidades sindicais. Também assegura o direito de asentidades sindicais elegerem seus representantes, organizar suaadministração, formular seu programa de ação, filiar-se a entidadesinternacionais e elaborar seus estatutos segundo princípios democráticosque assegurem a ampla participação dos representados. Além disso, coíbequalquer tipo de ingerência política, financeira ou administrativa quedesvirtue, dificulte ou impeça a atividade sindical autônoma detrabalhadores e de empregadores.

3399 - QQuueemm tteerráá ddiirreeiittoo aa vvoottaarr ee sseerr vvoottaaddoo nnaass eelleeiiççõõeess ssiinnddiiccaaiiss??Todo aquele que for filiado à entidade sindical, estiver empregado norespectivo âmbito de representação e for maior de 16 anos para votar e de18 anos para ser votado, como também os aposentados. Só não poderãoconcorrer ou se manter em cargo de direção sindical quem tiver rejeitadassuas contas no exercício de cargo de administração sindical ou houver,comprovadamente, lesado o patrimônio de qualquer entidade sindical.

4400 - HHáá aallgguummaa ggaarraannttiiaa eessppeeccííffiiccaa ppaarraa ooss ddiirriiggeenntteess ssiinnddiiccaaiiss??Está prevista a proteção ao dirigente sindical contra despedida arbitrária apartir do registro da candidatura e, se eleito, ainda que suplente, até umano após o final do mandato, salvo se cometer falta grave. Também estáprevista a proteção contra transferência unilateral que dificulte ou torneimpossível o exercício de cargo sindical, ressalvado o caso de extinção doestabelecimento.

4411 - CCoommoo ffuunncciioonnaarráá aa eessttaabbiilliiddaaddee ddooss ddiirriiggeenntteess ssiinnddiiccaaiiss??A nova lei prevê a proteção contra despedida arbitrária e transferênciaunilateral para até 81 dirigentes na central sindical, 81 na confederação, 81na federação e 81 no sindicato. Respeitados esses limites, nas empresas dorespectivo âmbito de representação de cada entidade sindical poderá haverpelo menos 1 dirigente estável a cada 200 ou fração superior a 100

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trabalhadores. Esses limites poderão ser ampliados mediante acordo com oempregador. E os dirigentes afastados do trabalho a pedido da entidadesindical serão por ela remunerados, salvo acordo com o empregador.

4422 - AA rreeffoorrmmaa nnããoo lleevvaarráá aaoo eennffrraaqquueecciimmeennttoo ddaass aattuuaaiiss eennttiiddaaddeessssiinnddiiccaaiiss??Não. As entidades sindicais de trabalhadores e de empregadores vão sefortalecer, pois está prevista a organização por setor econômico e ramo deatividade, o aumento do número de associados e a vinculação dasustentação financeira à prestação de serviços. Também serão ampliadosos níveis e âmbitos de negociação coletiva e a composição voluntária deconflitos trabalhistas. E o fortalecimento das entidades de cúpula estaráancorado na representatividade dos sindicatos de base.

4433 - NNããoo hháá oo rriissccoo ddee eexxttiinnççããoo ddaass aattuuaaiiss eennttiiddaaddeess ssiinnddiiccaaiiss??O risco de extinção só existe para os "sindicatos de carimbo". Haverá regrasclaras para a adaptação ao novo modelo. Durante a transição, todas asentidades reconhecidas por lei terão asseguradas suas prerrogativassindicais e terão tempo suficiente para se adaptar às novas exigênciaslegais. Vencido esse período, apenas serão reconhecidas perante o MTEaquelas entidades sindicais de trabalhadores e de empregadores queatenderem aos novos requisitos de representatividade.

4444 - SSeerráá ppoossssíívveell aa ffuussããoo ddee eennttiiddaaddeess ssiinnddiiccaaiiss??Sim. Será possível fundir entidades sindicais de trabalhadores e deempregadores de qualquer nível ou âmbito de representação, tanto paraatender aos novos critérios de organização por setor econômico e ramo deatividade como para atender aos novos requisitos de representatividade.

4455 - PPooddeerrããoo sseerr rreeccoonnhheecciiddaass eennttiiddaaddeess ssiinnddiiccaaiiss iinnddeeppeennddeenntteemmeennttee ddoossccrriittéérriiooss ddee rreepprreesseennttaattiivviiddaaddee??Não. Apenas aquela entidade que cumprir os critérios de representatividadeserá reconhecida pelo MTE e terá prerrogativas sindicais, tais como o direitode promover negociação coletiva, celebrar contratos coletivos de trabalho,recolher a contribuição de negociação coletiva, descontar em folha depagamento a contribuição associativa, representar sindicalizados e nãosindicalizados e atuar como substituto processual.

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REPRESENTATIVIDADE E PERSONALIDADE SINDICAL

4466 - PPoorr qquuee eexxiiggiirr rreepprreesseennttaattiivviiddaaddee ddee uummaa eennttiiddaaddee ssiinnddiiccaall??Hoje, não é preciso ter representatividade para obter o monopólio darepresentação e arrecadação, o que tem estimulado a criação de"sindicatos de carimbo". O estabelecimento de critérios objetivos derepresentatividade vai coibir o atual processo de pulverização sindical eestimular o surgimento de entidades sindicais fortes, democráticas everdadeiramente representativas, tanto de trabalhadores como deempregadores.

4477 - OO qquuee éé rreepprreesseennttaattiivviiddaaddee ccoommpprroovvaaddaa??É aquela que decorre do cumprimento de critérios objetivos derepresentatividade, por meio dos quais se conjugam, para cada nível eâmbito de representação, taxa de sindicalização, distribuição territorial epresença no setor ou ramo de atividade econômica.

4488 - OO qquuee éé rreepprreesseennttaattiivviiddaaddee ddeerriivvaaddaa??A representatividade derivada é aquela que poderá ser transferida para umsindicato por uma central, confederação ou federação que já tenhacomprovado sua representatividade e que decida criar um novo sindicatoou abrigar um sindicato já existente, incluindo aqueles com registro no MTEantes da promulgação da nova lei.

4499 - AA rreepprreesseennttaattiivviiddaaddee ddeerriivvaaddaa nnããoo éé aarrttiiffiicciiaall??Não. A representatividade derivada é um princípio consagrado pelomovimento sindical de vários países, onde as entidades sindicais de nívelsuperior definem sua representação de base e sua estrutura organizativaem cada setor ou ramo de atividade econômica. A representatividadederivada permitirá que as centrais, confederações e federações estruturemsua representação de base da maneira que julgarem mais satisfatória.

5500 - QQuueemm ppooddeerráá ccrriiaarr ssiinnddiiccaattoo ppoorr rreepprreesseennttaattiivviiddaaddee ddeerriivvaaddaa??Têm direito à criação de sindicato por representatividade derivada ascentrais sindicais e as confederações e federações de trabalhadores e de


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empregadores. Na prática, essa prerrogativa será exercida pelasfederações, sejam elas filiadas ou não a uma entidade de nível superior,pois as federações terão o papel de agrupar os sindicatos em cada ramo deatividade e continuarão a ser a espinha dorsal das centrais e confederações.

5511 - CCoommoo sseerráá,, nnaa pprrááttiiccaa,, aa ccrriiaaççããoo ddee ssiinnddiiccaattoo ppoorr rreepprreesseennttaattiivviiddaaddeeddeerriivvaaddaa??Para criar ou abrigar um sindicato pelo critério de representatividadederivada, as entidades com essa prerrogativa deverão possuir taxa desindicalização acima do exigido para a preservação de sua personalidadesindical e suficiente para a aquisição ou preservação da personalidadesindical da entidade beneficiada. Veja o exemplo abaixo:

5522 - OOss ccrriittéérriiooss ddee rreepprreesseennttaattiivviiddaaddee ppooddeerrããoo sseerr aalltteerraaddooss??Os critérios estabelecidos de comum acordo no FNT irão integrar a novalegislação, mas poderão ser revistos a cada oito anos pelo CNRT, a quemcaberá avaliar a oportunidade de alterá-los em virtude de eventuais

RReepprreesseennttaattiivviiddaaddee DDeerriivvaaddaasimulação

CCeennttrraall SSiinnddiiccaall XX

No quadro acima, uma Central Sindical tem sindicatos filiados (A, B, C, D)com número de sindicalizados superior ao mínimo exigido para oreconhecimento de sua representatividade. Por isso, essa Central poderávaler-se do percentual de representatividade excedente para criar ouabrigar um novo sindicato (E), desde que mantenha o mínimo exigido paraa aquisição e preservação de sua personalidade sindical.


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mudanças no perfil das atividades econômicas, no processo de organizaçãosindical ou na dinâmica das relações de trabalho.

5533 - OO qquuee sseerráá pprreecciissoo ppaarraa qquuee uummaa eennttiiddaaddee sseejjaa rreeccoonnhheecciiddaa ppeelloo MMTTEE??A obtenção de personalidade sindical, que vai habilitar ao exercício dasatribuições e prerrogativas sindicais, dependerá de prévio registro daentidade no Registro Civil de Pessoas Jurídicas e do cumprimento doscritérios de representatividade, comprovada ou derivada, que serãoaferidos pelo Ministério do Trabalho e Emprego.

PERSONALIDADE SINDICAL

5544 - CCoommoo sseerráá ffeeiittoo oo rreeccoonnhheecciimmeennttoo ddee uummaa eennttiiddaaddee ssiinnddiiccaall??Os pedidos de aferição de representatividade de entidades sindicais detrabalhadores e de empregadores, de qualquer nível ou âmbito derepresentação, serão encaminhados à Secretaria de Relações do Trabalho doMTE, que, com base nos critérios estabelecidos em lei, reconhecerá arepresentatividade da entidade solicitante. Se o reconhecimento for negado,os interessados poderão recorrer à respectiva Câmara Bipartite do CNRT. Ospedidos de impugnação também serão apreciados pelas Câmaras Bipartites.

5555 - UUmmaa eennttiiddaaddee ssiinnddiiccaall ppooddeerráá ppeerrddeerr ssuuaass pprreerrrrooggaattiivvaass ssiinnddiiccaaiiss??Sim. Qualquer entidade de trabalhadores e de empregadores, de qualquernível ou âmbito de representação, poderá perder sua personalidadesindical - e, conseqüentemente, suas prerrogativas sindicais - sempre quesua representatividade for contestada por outra entidade do mesmo âmbitode representação e a entidade questionada não conseguir confirmar suarepresentatividade perante o MTE. As contestações serão examinadas pelasrespectivas Câmaras Bipartites do CNRT.

5566 - CCoommoo ffiiccaarráá aa eennttiiddaaddee qquuee tteennttoouu,, mmaass nnããoo ccoonnsseegguuiiuu pprreeeenncchheerr oossccrriittéérriiooss ddee rreepprreesseennttaattiivviiddaaddee??Qualquer entidade sindical que estiver próxima de cumprir os critérios derepresentatividade poderá, dentro do período de transição, solicitar ao CNRT aprorrogação do prazo para a comprovação de sua representatividade. Os


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sindicatos e federações, de trabalhadores e de empregadores, e asconfederações de trabalhadores também poderão aderir a uma entidade denível superior, recorrendo ao critério de representatividade derivada.

EXCLUSIVIDADE DE REPRESENTAÇÃO

5577 - OO qquuee éé aa eexxcclluussiivviiddaaddee ddee rreepprreesseennttaaççããoo??Ela é a expressão da vitória daqueles que defenderam no FNT a manutençãoda unicidade sindical e foi a maneira encontrada para possibilitar umconsenso que abrisse caminho para dinamizar o movimento sindical eampliar sua representatividade. A exclusividade de representação é, portanto,uma salvaguarda para o sindicato que hoje detém o monopólio darepresentação e que poderá continuar a ser único, mas sob novas condições.

5588 - HHáá aallgguummaa ddiiffeerreennççaa eennttrree uunniicciiddaaddee ee eexxcclluussiivviiddaaddee??A diferença é que a unicidade sindical é obrigatória, aplica-se a todo osistema confederativo, não exige comprovação de representatividade e temcaráter vitalício. A exclusividade de representação será opcional, valeráapenas para o sindicato com registro no MTE até a promulgação da nova lei,estará sujeita à aferição de representatividade e poderá ser perdida sehouver contestação de representatividade e o sindicato questionado nãoconseguir comprová-la perante a Câmara Bipartite do CNRT.

5599 - CCoommoo oo ssiinnddiiccaattoo ppooddeerráá ooppttaarr ppeellaa eexxcclluussiivviiddaaddee ddee rreepprreesseennttaaççããoo??Os sindicatos de trabalhadores e de empregadores terão 12 meses paraoptar pela exclusividade de representação. Essa decisão deverá seraprovada em assembléia, aberta a filiados e não-filiados. Durante atransição, o sindicato terá de comprovar sua representatividade. Alémdisso, terá que aderir a normas estatutárias que assegurem a gestãodemocrática de suas instâncias. Essas normas serão definidas pelo CNRT evalerão tanto para sindicatos de trabalhadores como de empregadores.

6600 - PPooddeerrããoo sseerr ccrriiaaddooss nnoovvooss ssiinnddiiccaattooss oonnddee hhoouuvveerr rreepprreesseennttaaççããooeexxcclluussiivvaa??Não, exceto em caso de desmembramento de uma base de representaçãoou quando houver a contestação de representatividade e o sindicato que


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optou pela exclusividade de representação não conseguir comprová-laperante o MTE. Nesses casos, poderá existir mais de um sindicato numamesma base territorial.

6611 - EE ccoommoo ffiiccaarráá aa eexxcclluussiivviiddaaddee ddee rreepprreesseennttaaççããoo eemm ccaassoo ddee ffuussããoo ddeessiinnddiiccaattooss??Quando houver a fusão de sindicatos que optaram pela exclusividade derepresentação, ela estará assegurada em toda a base de representação donovo sindicato. Mas, quando houver a fusão entre sindicato exclusivo esindicato que não optou pela exclusividade ou foi criado depois da nova lei,a exclusividade de representação não será estendida a toda a base derepresentação, limitando-se apenas à base correspondente ao sindicatoque já havia optado pela exclusividade.

6622 - PPoorr qquuee eessttããoo pprreevviissttaass nnoorrmmaass eessttaattuuttáárriiaass ppaarraa qquueemm ooppttaarr ppeellaaeexxcclluussiivviiddaaddee ddee rreepprreesseennttaaççããoo??Isso é conseqüência da exclusividade de representação, soluçãoencontrada para que os sindicatos atuais possam optar ou não porcontinuar a ser únicos, ainda que sob novas condições. Como aexclusividade de representação será outorgada pelo poder público, caberáa ele zelar para que essa prerrogativa não comprometa a gestãodemocrática do sindicato nem desrespeite a vontade da maioria de seusrepresentados.


IIIIII.. EENNTTIIDDAADDEESS SSIINNDDIICCAAIISSDDEE TTRRAABBAALLHHAADDOORREESS


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NÍVEIS DE ATUAÇÃO E ÂMBITO TERRITORIAL

6633 - CCoommoo aass eennttiiddaaddeess ssiinnddiiccaaiiss ddee ttrraabbaallhhaaddoorreess vvããoo ssee oorrggaanniizzaarr??As entidades sindicais de trabalhadores poderão se organizar sob a formade central sindical, confederação, federação e sindicato, em âmbito deatuação nacional, interestadual, estadual, intermunicipal e municipal.

6644 - CCoommoo sseerráá aa oorrggaanniizzaaççããoo ddaass cceennttrraaiiss ssiinnddiiccaaiiss??As centrais sindicais deverão ser constituídas em âmbito nacional, a partirda filiação de sindicatos de qualquer setor econômico ou ramo de atividadeeconômica. Elas terão a prerrogativa de criar ou abrigar confederações,federações e sindicatos.

6655 - CCoommoo sseerráá aa oorrggaanniizzaaççããoo ddaass ccoonnffeeddeerraaççõõeess ddee ttrraabbaallhhaaddoorreess??Além da possibilidade de integrarem a estrutura organizativa de uma centralsindical, as confederações poderão se organizar em âmbito nacionalindependentemente de centrais, mediante a filiação de sindicatos de ummesmo setor econômico. Elas terão a prerrogativa de criar ou abrigarfederações e sindicatos.

6666 - CCoommoo sseerráá aa oorrggaanniizzaaççããoo ddaass ffeeddeerraaççõõeess ddee ttrraabbaallhhaaddoorreess??Além da possibilidade de integrarem uma central ou confederação, poderãoexistir federações independentes, de âmbito estadual e interestadual,organizadas mediante a filiação de sindicatos de um mesmo ramo deatividade econômica. Elas terão a prerrogativa de criar ou abrigar sindicatos.

6677 - PPooddeerrããoo eexxiissttiirr ffeeddeerraaççõõeess nnaacciioonnaaiiss ddee ttrraabbaallhhaaddoorreess??Sim. Mas apenas as confederações terão a prerrogativa de criá-las, para coibir apossibilidade de que surjam federações nacionais a partir do desmembramentoda estrutura organizativa ou da base de representação das confederações.

6688 - EE ccoommoo sseerráá aa oorrggaanniizzaaççããoo ddooss ssiinnddiiccaattooss ddee ttrraabbaallhhaaddoorreess??Os sindicatos poderão se filiar as centrais, confederações, federações, ouse constituir de maneira independente de entidades de nível superior.Poderão existir sindicatos nacionais, interestaduais, estaduais,intermunicipais e municipais.


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6699 - HHaavveerráá aa ppoossssiibbiilliiddaaddee ddee eexxiissttêênncciiaa ddee ssiinnddiiccaattoo oorrggâânniiccoo??A nova lei não prevê a figura jurídica do sindicato orgânico e define a filiaçãocomo a base do vínculo entre os sindicatos e as centrais, confederações efederações. Caberá a cada uma dessas entidades de nível superior, por meiode seus estatutos, disciplinar a relação com os sindicatos a elas filiados.

7700 - PPooddeerráá hhaavveerr ffiilliiaaççããoo ddiirreettaa aa uummaa cceennttrraall ssiinnddiiccaall,, ccoonnffeeddeerraaççããoo oouuffeeddeerraaççããoo??Não há qualquer risco de que as entidades de nível superior concorram comos sindicatos pela filiação dos trabalhadores. De acordo com os requisitosde representatividade, será o sindicato e não o trabalhador individualmente(ou o empregador, quando se tratar de entidade patronal) que deverá sefiliar a uma central sindical, confederação ou federação.

7711 - MMaass aass cceennttrraaiiss ssiinnddiiccaaiiss nnããoo tteerrããoo mmaaiiss ffoorrççaa ddoo qquuee ooss ssiinnddiiccaattooss??Haverá o fortalecimento das centrais sindicais como entidadesrepresentativas do conjunto dos trabalhadores. Mas para que obtenham apersonalidade sindical, as centrais dependerão da representatividade dossindicatos filiados a elas. Já os sindicatos poderão existirindependentemente de centrais, confederações e federações e terãopreservadas as suas prerrogativas de representação e negociação coletiva.Portanto, os sindicatos serão fortalecidos e continuarão a ser a fonte depoder e legitimidades das centrais.

REQUISITOS DE REPRESENTATIVIDADE

7722 - QQuuaaiiss sseerrããoo ooss rreeqquuiissiittooss ddee rreepprreesseennttaattiivviiddaaddee ppaarraa aa cceennttrraall ssiinnddiiccaall??A central terá de cumprir três dos seguintes requisitos:> Filiação de sindicatos com representatividade comprovada em pelo menos18 unidades da Federação, distribuídos pelas cinco regiões do País.> Filiação de sindicatos com representatividade comprovada em pelo menosnove unidades da Federação, com índice de filiação igual ou superior a 15%do total de trabalhadores em cada uma delas.> Filiação de trabalhadores aos sindicatos filiados à central sindical emnúmero igual ou superior a 22% do total de trabalhadores nas respectivasbases de representação.


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>> Filiação de trabalhadores aos sindicatos ligados à central sindical, em pelomenos sete setores econômicos, em número igual ou superior a 15% dototal de trabalhadores em cada um desses setores em âmbito nacional.

7733 - QQuuaaiiss sseerrããoo ooss rreeqquuiissiittooss ppaarraa ccoonnffeeddeerraaççããoo ddee ttrraabbaallhhaaddoorreess nnããooffiilliiaaddaa aa cceennttrraall ssiinnddiiccaall??A confederação de trabalhadores poderá se vincular a uma central sindicalou cumprir os seguintes requisitos:> Filiação de sindicatos com representatividade comprovada em pelo menos18 unidades da Federação, distribuídos pelas cinco regiões do país.> Filiação de sindicatos com representatividade comprovada em pelo menosnove unidades da Federação, com taxa de filiação igual ou superior a 15%do total de trabalhadores em cada uma delas.> Filiação de trabalhadores aos sindicatos filiados à confederação emnúmero igual ou superior a 22% do total de trabalhadores nas respectivasbases de representação.

7744 - QQuuaaiiss sseerrããoo ooss rreeqquuiissiittooss ppaarraa aa ffeeddeerraaççããoo ddee ttrraabbaallhhaaddoorreess nnããoo ffiilliiaaddaaaa cceennttrraall ssiinnddiiccaall??A federação de trabalhadores poderá se vincular a uma central sindical ou auma confederação independente, ou então cumprir os seguintes requisitos:> Filiação de trabalhadores aos sindicatos vinculados à federação emnúmero igual ou superior a 22% do total de trabalhadores nas respectivasbases de representação desses sindicatos.> Filiação de trabalhadores aos sindicatos vinculados à federação emnúmero igual ou superior a 15% do total de trabalhadores na base derepresentação da federação.

7755 - QQuuaaiiss sseerrããoo ooss rreeqquuiissiittooss ppaarraa oo ssiinnddiiccaattoo ddee ttrraabbaallhhaaddoorreess??O sindicato de trabalhadores poderá se vincular a uma central sindical, auma confederação ou a uma federação, pelo critério de representatividadederivada. Também poderá obter a representatividade mediante a filiação denúmero igual ou superior a 20% dos trabalhadores de sua base derepresentação.


IIVV.. EENNTTIIDDAADDEESS SSIINNDDIICCAAIISSDDEE EEMMPPRREEGGAADDOORREESS


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NÍVEIS DE ATUAÇÃO E ÂMBITO TERRITORIAL

7766 - EEssttáá pprreevviissttaa aallgguummaa rreeggrraa eessppeeccííffiiccaa ppaarraa oo ppeerrííooddoo ddee ttrraannssiiççããoo??Sim. Nos três anos após a promulgação da nova lei, já estarão em vigortodos os requisitos de representatividade, mas com alguns percentuaisdiferentes para central, confederação e federação:a) A central sindical deverá ter sindicatos filiados em pelo menos 12unidades da Federação, com, no mínimo, 5% de sindicalização em cadauma delas; e a filiação de trabalhadores aos sindicatos filiados à centraldeverá ser de, no mínimo, 20% de sindicalização em suas respectivas basesde representação;b) A confederação deverá ter sindicatos filiados com, no mínimo, 20% desindicalização em suas respectivas bases de representação; e c) A federação deverá ter sindicatos filiados com, no mínimo, 20% desindicalização em suas respectivas bases de representação; e, pelo menos,5% de sindicalizados do total de trabalhadores correspondente ao âmbitode representação da federação.

7777 - CCoommoo aass eennttiiddaaddeess ssiinnddiiccaaiiss ddee eemmpprreeggaaddoorreess vvããoo ssee oorrggaanniizzaarr??As entidades sindicais de empregadores poderão se organizar na forma deconfederação, de federação e de sindicato, em âmbito de atuação nacional,interestadual, intermunicipal e municipal.

7788 - CCoommoo sseerráá aa oorrggaanniizzaaççããoo ddaass ccoonnffeeddeerraaççõõeess ddee eemmpprreeggaaddoorreess??As confederações poderão se constituir como entidades de âmbito nacionalpor setor econômico, mediante a filiação de federações e de sindicatos deum mesmo setor econômico. Elas terão a prerrogativa de criar ou abrigarfederações e sindicatos.

7799- CCoommoo sseerráá aa oorrggaanniizzaaççããoo ddaass ffeeddeerraaççõõeess ddee eemmpprreeggaaddoorreess??Além da possibilidade de que integrem uma confederação, poderão existirfederações independentes de confederações, em âmbito estadual ouinterestadual, mediante a filiação de sindicatos de um mesmo setoreconômico ou ramo de atividade econômica. Elas terão a prerrogativa decriar ou abrigar sindicatos.


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8800 - PPooddeerrããoo eexxiissttiirr ffeeddeerraaççõõeess nnaacciioonnaaiiss ddee eemmpprreeggaaddoorreess??Sim. Mas apenas as confederações terão a prerrogativa de criá-las, paracoibir a possibilidade de que surjam federações nacionais a partir dodesmembramento da estrutura organizativa ou da base de representaçãodas confederações.

8811 - CCoommoo sseerráá aa oorrggaanniizzaaççããoo ddooss ssiinnddiiccaattooss ddee eemmpprreeggaaddoorreess??Os sindicatos deverão se organizar por ramo de atividade econômicapreponderante das empresas ou unidades econômicas. Poderão existirsindicatos de âmbito municipal, intermunicipal, estadual, interestadual enacional. Eles poderão se filiar ou se vincular a confederações e federações,ou ser independentes de entidades de nível superior.

REQUISITOS DE REPRESENTATIVIDADE

8822 - QQuuaaiiss sseerrããoo ooss rreeqquuiissiittooss ddee rreepprreesseennttaattiivviiddaaddee ppaarraa aa ccoonnffeeddeerraaççããooddee eemmpprreeggaaddoorreess??A confederação deverá cumprir três dos seguintes requisitos:> Filiação de sindicatos com representatividade comprovada em pelo menos18unidades da Federação, distribuídos pelas cinco regiões do País.> Filiação de sindicatos com representatividade comprovada em pelo menos12 unidades da Federação, com taxa de filiação igual ou superior a 20% dasempresas ou unidades econômicas correspondentes às bases derepresentação desses sindicatos.> Filiação de sindicatos com representatividade comprovada em pelo menos 18unidades da Federação, nas quais a soma do capital social das empresas ouunidades econômicas filiadas aos sindicatos vinculados à confederação sejaigual ou superior a 20% da soma do capital social das empresas ou unidadeseconômicas correspondentes às bases de representação desses sindicatos.> Filiação de sindicatos com representatividade comprovada em pelo menos18 unidades da Federação, nas quais a soma do número de empregados dasempresas ou unidades econômicas filiadas aos sindicatos vinculados àconfederação seja igual ou superior a 20% dos empregados das empresasou unidades econômicas correspondentes às bases de representaçãodesses sindicatos.


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8833 - QQuuaaiiss sseerrããoo ooss rreeqquuiissiittooss ppaarraa aa ffeeddeerraaççããoo ddee eemmpprreeggaaddoorreess nnããoo ffiilliiaaddaaaa ccoonnffeeddeerraaççããoo??A federação deverá cumprir três dos seguintes requisitos:> Filiação de sindicatos com representatividade comprovada em pelo menostrês ramos de atividade econômica.> Filiação de sindicatos com representatividade comprovada cuja soma dasempresas ou unidades econômicas filiadas seja igual ou superior a 20% dasoma das empresas ou unidades econômicas nas respectivas bases derepresentação.> Filiação de sindicatos, com representatividade comprovada, cuja soma docapital social das empresas ou unidades econômicas filiadas seja igual ousuperior a 20% da soma do capital social das empresas ou unidadeseconômicas nas respectivas bases de representação.> Filiação de sindicatos, com representatividade comprovada, cuja soma donúmero de empregados das empresas ou unidades econômicas filiadas sejaigual ou superior a 20% do número de empregados das empresas ouunidades econômicas nas respectivas bases de representação.

8844 - QQuuaaiiss sseerrããoo ooss rreeqquuiissiittooss ppaarraa oo ssiinnddiiccaattoo ddee eemmpprreeggaaddoorreess??O sindicato poderá se vincular a uma confederação ou federação, pelocritério de representatividade derivada, ou deverá cumprir dois dosseguintes requisitos:> Filiação de número igual ou superior a 20% das empresas ou unidadeseconômicas em sua base de representação.> Filiação de empresas ou unidades econômicas, cuja soma do capital socialseja igual ou superior a 20% da soma do capital social das empresas ouunidades econômicas na respectiva base de representação.> Filiação de empresas ou unidades econômicas, cuja soma do número deseus empregados seja igual ou superior a 20% da soma do número deempregados das empresas ou unidades econômicas na respectiva base derepresentação.


VV.. CCUUSSTTEEIIOO DDAASS EENNTTIIDDAADDEESSSSIINNDDIICCAAIISS


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PRINCÍPIOS GERAIS

8855 - QQuuaaiiss sseerrããoo aass nnoovvaass rreeggrraass ppaarraa aa ssuusstteennttaaççããoo ffiinnaanncceeiirraa ddaasseennttiiddaaddeess ssiinnddiiccaaiiss??Pelas novas regras, a sustentação financeira das entidades sindicais detrabalhadores e de empregadores será baseada na contribuição associativae na contribuição de negociação coletiva, além de eventuais frutos derendimentos de seu patrimônio, doações, multas e outras rendas.

8866 - CCoommoo sseerráá ddiisscciipplliinnaaddaa aa ccoonnttrriibbuuiiççããoo aassssoocciiaattiivvaa??Ela será cobrada apenas de sócios e continuará a ter caráter espontâneo,cabendo a cada entidade sindical disciplinar o seu valor, por meio de seusestatutos e de deliberações em assembléia. As entidades sindicais detrabalhadores poderão requisitar por escrito às empresas o desconto dacontribuição associativa em folha de pagamento, desde que expressamenteautorizado por seus filiados.

8877 - HHaavveerráá pprreessttaaççããoo ddee ccoonnttaass ppoorr ppaarrttee ddaass eennttiiddaaddeess ssiinnddiiccaaiiss??Sim. As entidades sindicais deverão organizar seus lançamentos contábeisde forma a permitir o acompanhamento das transações, débitos e créditos,composição do patrimônio e recolhimento e repasse de contribuições.Essas e outras informações deverão ficar disponíveis à livre consulta dequalquer representado pelo prazo de cinco anos.

8888 - OO iimmppoossttoo ssiinnddiiccaall ee aass ccoonnttrriibbuuiiççõõeess ccoonnffeeddeerraattiivvaa ee aassssiisstteenncciiaallsseerrããoo eexxttiinnttooss??Sim. As atuais contribuições confederativa e assistencial serão extintas a partirda promulgação da nova lei. A contribuição sindical obrigatória, o chamadoimposto sindical, será extinta gradualmente, de acordo com regras e prazosdiferenciados para as entidades sindicais de trabalhadores e de empregadores.

FIM DO IMPOSTO SINDICAL

8899 - QQuuaall sseerráá aa rreeggrraa ddee eexxttiinnççããoo ddoo iimmppoossttoo ssiinnddiiccaall ddee ttrraabbaallhhaaddoorreess??Será extinto no período de três anos, da seguinte forma:> 75% de um dia de trabalho no primeiro ano;


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> 55% de um dia de trabalho no segundo ano;> 35% de um dia de trabalho no terceiro ano.

9900 - QQuuaall sseerráá aa rreeggrraa ddee eexxttiinnççããoo ddoo iimmppoossttoo ssiinnddiiccaall ddee eemmpprreeggaaddoorreess??Será extinto no período de cinco anos. Nos dois primeiros anos, o impostosindical continuará a ser recolhido integralmente, conforme as tabelas dearrecadação. A partir daí, haverá a redução gradual para 75% no terceiroano, 55% no quarto ano e 35% no quinto.

9911 - CCoommoo ffiiccaarrããoo ooss ppeerrcceennttuuaaiiss ddee rreeppaassssee ppaarraa oo ssiisstteemmaa ccoonnffeeddeerraattiivvoo??Durante a transição, serão os seguintes os percentuais de repasse:> 5% para as confederações.> 15% para as federações.> 60% para os sindicatos.> 20% para a "Conta Especial Emprego e Salário".Caberá ao sindicato indicar para quem deverá ser feito os repassescorrespondentes a confederação e a federação.

9922 - PPoorr qquuee hháá pprraazzooss ddiissttiinnttooss ppaarraa aa eexxttiinnççããoo ddoo iimmppoossttoo ssiinnddiiccaall??Os trabalhadores terão menos tempo de transição, mas também poderãorecolher a contribuição de negociação coletiva a partir da promulgação danova lei, desde que comprovem sua representatividade perante o MTE. Já osempregadores preferiram manter o recolhimento integral do imposto pordois anos e reduzi-lo gradualmente nos três anos seguintes, mas, quandooptarem pela cobrança da contribuição de negociação coletiva, terão deabrir mão imediatamente do imposto sindical.

CONTRIBUIÇÃO DE NEGOCIAÇÃO COLETIVA

9933 - OO qquuee éé aa ccoonnttrriibbuuiiççããoo ddee nneeggoocciiaaççããoo ccoolleettiivvaa??Essa contribuição vai substituir o imposto sindical e as contribuiçõesconfederativa e assistencial. Ela poderá ser cobrada tanto pelas entidadessindicais de trabalhadores como de empregadores. A contribuição denegociação coletiva terá periodicidade anual, estará vinculada à participaçãocomprovada da entidade sindical em negociação coletiva e será devida portodo aquele que for abrangido por ela, filiado ou não a entidade sindical.


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9944 - CCoommoo sseerráá ddeeffiinniiddoo oo vvaalloorr ddaa ccoonnttrriibbuuiiççããoo ddee nneeggoocciiaaççããoo ccoolleettiivvaa??Os valores efetivos da contribuição deverão ser apreciados e aprovados emassembléia geral, aberta à participação de todos os interessados, filiadosou não a entidade sindical. A nova lei estabelecerá os limites e osprocedimentos para o recolhimento da contribuição de negociação coletivatanto de trabalhadores como de empregadores.

9955 - CCoommoo sseerráá oo rreeccoollhhiimmeennttoo ddaa ccoonnttrriibbuuiiççããoo ddee nneeggoocciiaaççããoo ccoolleettiivvaa??O recolhimento será realizado mediante a apresentação ao empregador dedocumento assinado pelas entidades negociadoras, informando a celebraçãodo contrato coletivo ou a frustração da negociação coletiva, acompanhadadas atas das assembléias que fixaram os valores ou percentuais dascontribuições. Após a promulgação da lei, o CNRT deverá detalhar essesprocedimentos, para a aprovação do Ministro do Trabalho e Emprego.

9966 - QQuuaall sseerráá oo pprroocceeddiimmeennttoo ddee rreeppaassssee ddaa ccoonnttrriibbuuiiççããoo ddee nneeggoocciiaaççããooccoolleettiivvaa??O documento mencionado acima deverá especificar as entidades sindicaispara as quais serão feitos os repasses correspondentes a sua participaçãona contribuição de negociação coletiva, de acordo com os percentuaisrelativos a cada nível de organização de trabalhadores e de empregadores.Após a promulgação da lei, o CNRT deverá detalhar esses procedimentos,para aprovação do Ministro do Trabalho e Emprego.

9977 - HHaavveerráá aallgguumm ccrriittéérriioo ddee rraatteeiioo ddaa ccoonnttrriibbuuiiççããoo ppaarraa ccaaddaa nníívveell ddeeoorrggaanniizzaaççããoo??Sim. Esses critérios serão diferentes para as entidades sindicais detrabalhadores e de empregadores. O objetivo básico é garantir o custeio detodo o sistema sindical, por meio do rateio dos percentuaiscorrespondentes a cada nível de organização. Caberá, no entanto, àsentidades diretamente envolvidas na negociação coletiva indicar asentidades para quem deverão ser distribuídos os percentuais relativos aosdemais níveis de representação de sua estrutura organizativa.


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9988 - EE qquuaannddoo hhoouuvveerr mmaaiiss ddee uummaa eennttiiddaaddee ssiinnddiiccaall nnaa nneeggoocciiaaççããooccoolleettiivvaa??Nesse caso, os valores correspondentes à contribuição serão distribuídosde maneira proporcional ao índice de sindicalização de cada uma delas.Nas negociações coletivas de âmbito municipal, intermunicipal, estadual,interestadual ou nacional, os valores correspondentes à contribuição denegociação coletiva serão distribuídos de maneira proporcional àrepresentatividade das entidades dentro da estrutura organizativa a quepertencem.

9999 - EE qquuaannddoo uummaa eennttiiddaaddee nnããoo eessttiivveerr ffiilliiaaddaa oouu vviinnccuullaaddaa aa qquuaallqquueerroouuttrraa oouu aappeennaass aa uummaa ffeeddeerraaççããoo,, ccoonnffeeddeerraaççããoo oouu cceennttrraall ssiinnddiiccaall??Nesse caso, os percentuais de rateio correspondentes aos demais níveis deorganização serão repassados para o Fundo Solidário de Promoção Sindical(FSPS). Os recursos provenientes das contribuições de trabalhadores e dascontribuições de empregadores migrarão para contas separadas, que serãogeridas pelas respectivas Câmaras Bipartites do CNRT.

110000 - HHaavveerráá oo ddiirreeiittoo ddee ooppoossiiççããoo àà ccoobbrraannççaa ddaa ccoonnttrriibbuuiiççããoo ddeenneeggoocciiaaççããoo ccoolleettiivvaa??Não. Trabalhadores e empregadores, filiados ou não a sua respectiva entidadesindical, terão direito de participar de assembléia geral que definirá acontribuição de negociação coletiva. Mas, uma vez cumpridos osprocedimentos estabelecidos em lei, todos aqueles abrangidos pela negociaçãoestarão sujeitos ao recolhimento da contribuição de negociação coletiva.

110011 - EE ssee hhoouuvveerr aattrraassoo oouu nnããoo-rreeccoollhhiimmeennttoo ddaa ccoonnttrriibbuuiiççããoo ddee nneeggoocciiaaççããooccoolleettiivvaa??O repasse deverá ser efetuado até o 10º dia após o desconto, tanto dacontribuição de trabalhadores como da contribuição de empregadores. Oatraso implicará multa de 10% sobre o montante retido, acrescidos de jurosde mora, sem prejuízo de outras penalidades judiciais, em especial asrelativas à apropriação indébita. O não-reconhecimento caracterizaráconduta anti-sindical e sujeitará o infrator a multas estabelecidas em lei.


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CONTRIBUIÇÃO DE NEGOCIAÇÃO COLETIVA DOS TRABALHADORES

110022 - CCoommoo sseerráá ccaallccuullaaddaa aa ccoonnttrriibbuuiiççããoo ddee nneeggoocciiaaççããoo ccoolleettiivvaa ddoossttrraabbaallhhaaddoorreess??Ela deverá corresponder a, no máximo, 1% do valor da remuneração dotrabalhador recebida no ano anterior e será paga em, no mínimo, trêsparcelas mensais, a partir do mês de abril, independentemente do númerode contratos coletivos celebrados nos diversos âmbitos de negociação daentidade sindical.

110033 - QQuuaall sseerráá aa bbaassee ddee ccáállccuulloo ee ccoommoo eellee sseerráá pprroocceessssaaddoo??A contribuição será calculada com base no comprovante de rendimentospagos e de Retenção do Imposto de Renda Retido na Fonte, fornecidoanualmente ao trabalhador pela empresa para efeito de declaração-renda.Será considerado o total de rendimentos tributáveis, inclusive férias,deduzidas a contribuição previdenciária oficial, a contribuiçãoprevidenciária privada, pensão judicial, o Imposto de Renda Retido na Fontee o 13º salário. O empregador deverá fornecer as informações relativas acada um de seus empregados.

110044 - CCoommoo sseerráá oo rreeccoollhhiimmeennttoo eemm ccaassoo ddee ddiissppeennssaa ddoo ttrraabbaallhhaaddoorr??Quando um trabalhador for dispensado pela empresa antes do períodocorrespondente ao recolhimento da contribuição de negociação coletiva, elaserá recolhida no momento da rescisão de seu contrato de trabalho, devendoser calculada de maneira proporcional ao número de meses trabalhados.

110055 - EEssssaa bbaassee ddee ccáállccuulloo nnããoo vvaaii eelleevvaarr oo vvaalloorr ddaass ccoonnttrriibbuuiiççõõeessssiinnddiiccaaiiss??Não. Hoje os trabalhadores contribuem em média com 20 a 25% de umsalário mensal por ano, se forem somados o imposto sindical e ascontribuições confederativa e assistencial. Pela nova lei, haverá teto para acontribuição de negociação coletiva, que não poderá ultrapassar 13% daremuneração líquida mensal. Além disso, a cobrança será parcelada, e ospercentuais efetivos serão definidos em assembléia geral, aberta àparticipação de todos os trabalhadores, filiados ou não à entidade sindical.


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110066 - CCoommoo sseerráá oo rraatteeiioo ddaa ccoonnttrriibbuuiiççããoo ppaarraa ccaaddaa nníívveell ddee oorrggaanniizzaaççããoossiinnddiiccaall??O rateio para os demais integrantes da estrutura organizativa da entidadesindical que participou da negociação coletiva obedecerá aos seguintespercentuais:> 10% as centrais sindicais.> 5% as confederações.> 10% as federações.> 70% a sindicatos.> 5% ao Fundo Solidário de Promoção Sindical.

110077 - ÉÉ vveerrddaaddee qquuee aass eennttiiddaaddeess ddee ccúúppuullaa vvããoo cceennttrraalliizzaarr eessssaaccoonnttrriibbuuiiççããoo??Não. É prerrogativa exclusiva do sindicato a cobrança da contribuição denegociação coletiva, o que impede tanto as centrais sindicais como asconfederações e federações de trabalhadores de procederem aorecolhimento da contribuição independentemente dos sindicatos.

CONTRIBUIÇÃO DE NEGOCIAÇÃO COLETIVA DOS EMPREGADORES

110088 - CCoommoo sseerráá ccaallccuullaaddaa aa ccoonnttrriibbuuiiççããoo ddaass eennttiiddaaddeess ssiinnddiiccaaiiss ddeeeemmpprreeggaaddoorreess??O valor da contribuição não poderá ultrapassar 0,8% do valor do capital socialda empresa ou unidade econômica registrada na respectiva junta comercialou órgão equivalente. Para o setor rural, será considerado o valor da terra nuatributável declarada no Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural (ITR).110099 - CCoommoo sseerráá ffeeiittoo oo ccáállccuulloo ddaa ccoonnttrriibbuuiiççããoo ddee nneeggoocciiaaççããoo ccoolleettiivvaa??O valor mínimo da contribuição por setor econômico será equivalente a R$100,00, revisto anualmente pela média de reajustes salariais do setor,concedidos no ano anterior. Mas o valor da contribuição não poderáultrapassar o equivalente a 800 vezes o valor mínimo. E caberá a cadaconfederação o cálculo da média de reajustes salariais de seu respectivosetor econômico, assim como propor a tabela de contribuição às entidadesa ela filiadas.


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111100 - QQuueemm ddeevveerráá rreeccoollhheerr ee qquueemm eessttaarráá iisseennttoo ddaa ccoonnttrriibbuuiiççããoo??A contribuição será paga por todas as empresas ou unidades econômicasindependentemente do porte e do número de trabalhadores. Estão isentasapenas aquelas que não tiveram empregados no ano anterior à definição dacontribuição, conforme a Relação Anual de Informações Sociais (RAIS).

111111 - CCoommoo sseerráá oo rraatteeiioo ddaa ccoonnttrriibbuuiiççããoo ppaarraa ccaaddaa nníívveell ddee oorrggaanniizzaaççããoossiinnddiiccaall??O rateio para os demais integrantes da estrutura organizativa da entidadesindical que participou da negociação coletiva obedecerá aos seguintespercentuais:> 10% as confederações;> 20% as federações;> 65% a sindicatos;> 5% ao Fundo Solidário de Promoção Sindical.

FUNDO SOLIDÁRIO DE PROMOÇÃO SINDICAL - FSPS

111122 - OO qquuee sseerráá oo FFuunnddoo SSoolliiddáárriioo ddee PPrroommooççããoo SSiinnddiiccaall??O FSPS deverá ser estruturado como fundo público, basicamente comrecursos provenientes da contribuição de negociação coletiva, destinados aofinanciamento de programas, estudos, pesquisas e ações voltadas àpromoção das relações de trabalho e do diálogo social, bem como ao custeiodas atividades do Conselho Nacional de Relações do Trabalho (CNRT).111133 - CCoommoo sseerrããoo ccoonnssttiittuuííddooss ooss rreeccuurrssooss ddeessssee FFuunnddoo??Além dos recursos previamente definidos da contribuição de negociaçãocoletiva de trabalhadores e de empregadores, correspondentes a 5% daarrecadação, o FSPS deverá incorporar os valores eventualmente nãorepassados por uma entidade sindical, correspondentes aos demais níveisde organização sindical. Também irá incorporar recursos provenientes demultas relativas à conduta anti-sindical.


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111144 - QQuueemm ppooddeerráá uuttiilliizzaarr ooss rreeccuurrssooss ddoo FFSSPPSS??Qualquer entidade sindical poderá pleitear os recursos do fundo, desde quecumpra os critérios de representatividade estabelecidos em lei e obtenha apersonalidade sindical perante o MTE. Os critérios de utilização dosrecursos deverão ser propostos pelo CNRT e submetidos à aprovação doMinistro do Trabalho e Emprego.

111155 - QQuueemm vvaaii aaddmmiinniissttrraarr ooss rreeccuurrssooss ddoo FFSSPPSS??Os recursos do Fundo serão administrados pelas respectivas CâmarasBipartites de trabalhadores e de empregadores, por meio de duas contasseparadas. As diretrizes de gestão do Fundo serão propostas pelas CâmarasBipartites, para posterior análise da Câmara Tripartite e encaminhamentoao o Ministro do Trabalho e Emprego.

111166 - OO GGoovveerrnnoo tteerráá aallgguummaa ppaarrttiicciippaaççããoo nnooss rreeccuurrssooss ddoo FFSSPPSS??Não. O percentual de recursos que hoje é destinado à Conta EspecialEmprego e Salário, que têm sido incorporados pelo Fundo de Amparo aoTrabalhador (FAT), serão reduzidos gradativamente até a sua extinção.


VVII.. NNEEGGOOCCIIAAÇÇÃÃOO CCOOLLEETTIIVVAADDOO TTRRAABBAALLHHOO


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PRINCÍPIOS GERAIS

111177 - QQuuaaiiss sseerrããoo ooss pprriinnccííppiiooss ddaa nneeggoocciiaaççããoo ccoolleettiivvaa??A negociação coletiva será valorizada como o principal meio de solução deconflitos do trabalho. Figuram na nova lei a obrigatoriedade da negociaçãocoletiva em todos os níveis e âmbitos de representação; o respeito ao princípioda boa-fé na condução da negociação coletiva; o compromisso de divulgar enão cercear o processo de negociação coletiva; e o acesso às informaçõesconsideradas pelas partes como necessárias à negociação coletiva.

111188 - OO qquuee ssiiggnniiffiiccaa ddiizzeerr qquuee aa nneeggoocciiaaççããoo ccoolleettiivvaa sseerráá oobbrriiggaattóórriiaa??Todas as entidades sindicais de trabalhadores e de empregadores terão odever de participar das negociações coletivas em seus respectivos níveis eâmbitos de representação. As partes não poderão se recusar a negociar, masnão terão a obrigação prévia de sempre celebrar contrato coletivo de trabalho.

111199 - EE ssee hhoouuvveerr aa rreeccuussaa aa nneeggoocciiaaççããoo ccoolleettiivvaa??Se houver recusa devidamente comprovada a negociação coletiva por partede qualquer entidade sindical, de trabalhadores ou de empregadores, atitularidade da negociação será conferida a outra entidade sindical domesmo setor ou ramo de atividade. A recusa reiterada a negociação serácaracterizada como conduta anti-sindical e poderá levar a perda dapersonalidade sindical.

112200 - OO qquuee ssee eenntteennddee ppoorr bbooaa-fféé ee oo qquuee aaccoonntteecceerráá qquuaannddoo eellaa ffoorrvviioollaaddaa??Na nova legislação a boa-fé é caracterizada como o dever de participar danegociação coletiva quando houver a solicitação de uma das partes; deformular e responder a propostas e contrapropostas; de prestar informaçõesnecessárias à negociação e de preservar o seu sigilo; e de obter a préviaautorização da assembléia para propor a negociação coletiva. A violação dequalquer um desses princípios também configurará ato anti-sindical.

112211 - CCoommoo sseerráá aa ttrraannssiiççããoo ppaarraa oo nnoovvoo mmooddeelloo ddee nneeggoocciiaaççããoo ccoolleettiivvaa??A partir da promulgação da nova lei e do vencimento dos contratos coletivosem vigor, as entidades sindicais de trabalhadores e de empregadores


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poderão instalar mesas-de-negociação em seus respectivos níveis eâmbitos de representação, com base nos novos procedimentos denegociação coletiva.

NÍVEIS E PROCEDIMENTOS DE NEGOCIAÇÃO COLETIVA

112222 - QQuuaaiiss sseerrããoo ooss nníívveeiiss ddee aabbrraannggêênncciiaa ddaa nneeggoocciiaaççããoo ccoolleettiivvaa??Haverá a possibilidade de negociação coletiva por setor econômico ou ramode atividade econômica, consideradas as peculiaridades de cada um deles.Poderão ocorrer negociações em todos os níveis e âmbitos derepresentação, com abrangência nacional, interestadual, estadual,intermunicipal, municipal, por grupo de empresa ou por empresa. Cadaentidade sindical negociará no seu respectivo nível e âmbito derepresentação, ou poderá delegar essa prerrogativa a outra entidadesindical do mesmo âmbito de representação.

112233 - CCoommoo sseerráá aa aarrttiiccuullaaççããoo eennttrree ooss ddiiffeerreenntteess nníívveeiiss ddee nneeggoocciiaaççããooccoolleettiivvaa??Quando houver negociação de nível superior, deverão ser indicadas ascláusulas que não poderão ser alteradas pelos contratos coletivos de nívelinferior, definindo assim patamar mínimo. O sindicato que não requerer suaexclusão de contrato de nível superior até o momento de sua assinaturaestará automaticamente vinculado a esse contrato.

112244 - IIssssoo nnããoo ppeerrmmiittiirráá qquuee oo nneeggoocciiaaddoo pprreevvaalleeççaa ssoobbrree oo lleeggiissllaaddoo??Não. Em qualquer negociação sempre estarão ressalvados os direitosestabelecidos em lei como inegociáveis. Além disso, não haverá alteraçãono princípio constitucional que prevê a vigência da norma mais favorávelquando houver conflito entre cláusulas de contratos coletivos, entrecláusulas de contratos coletivos e disposições legais, ou entre cláusulas decontratos coletivos e de contrato individual do trabalho.

112255 - CCoommoo sseerráá aa nneeggoocciiaaççããoo ccoolleettiivvaa qquuaannddoo eexxiissttiirr mmaaiiss ddee uummaa eennttiiddaaddeessiinnddiiccaall nnoo mmeessmmoo ââmmbbiittoo ddee rreepprreesseennttaaççããoo??A entidade sindical que tomar a iniciativa deverá comunicar às demais,para que elas possam participar do processo de negociação coletiva. A


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mesa-de-negociação deverá ser única e composta proporcionalmente àrepresentatividade de cada entidade. Também deverão ser definidos, decomum acordo, a pauta de negociação e os procedimentos de consultaaos representados.

112266 - EE ssee nnããoo hhoouuvveerr aaccoorrddoo eennttrree ttooddooss ooss ppaarrttiicciippaanntteess ddaa mmeessaa-ddee-nneeggoocciiaaççããoo??Nesse caso, o acordo poderá ser firmado apenas pelas entidades sindicaisque optarem por isso, e valerá para todos os representados na negociaçãocoletiva, uma vez realizados os procedimentos de consulta previamenteestabelecidos. Mas a entidade sindical que não assinar não ficarájuridicamente vinculada aos termos do contrato coletivo de trabalho.

112277 - QQuuaall sseerráá oo pprraazzoo ddee vviiggêênncciiaa ddooss ccoonnttrraattooss ccoolleettiivvooss??Os contratos coletivos poderão ter até três anos de vigência, salvo acordoem sentido contrário entre as partes diretamente envolvidas na negociação,ou seja, será possível firmar acordos com menores prazos de validade.

112288 - AA ddaattaa-bbaassee vvaaii aaccaabbaarr??Atualmente a data-base corresponde a um único momento em que ocorre anegociação coletiva. A partir de agora, trabalhadores e empregadorespoderão definir, de comum acordo, diferentes prazos para a renovação dediferentes cláusulas contratuais, sem prejuízo de uma data de referênciapara a renovação global do contrato coletivo de trabalho.

112299 - EEssttáá pprreevviissttaa aallgguummaa rreeggrraa ddee pprroorrrrooggaaççããoo ddoo ccoonnttrraattoo ccoolleettiivvoo??Na hipótese de vencimento de um contrato coletivo sem que haja a suarenovação, ele será automaticamente prorrogado por 90 dias. Esse prazopoderá ser ampliado, desde que de comum acordo. Vencida a prorrogação e nãohavendo renovação, as partes poderão recorrer a arbitragem pública ou privada.


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PAPEL DAS CENTRAIS, CONFEDERAÇÕES E FEDERAÇÕES NANEGOCIAÇÃO COLETIVA

113300 - ÉÉ vveerrddaaddee qquuee aass cceennttrraaiiss ssiinnddiiccaaiiss ppooddeerrããoo ssuubbssttiittuuiirr ooss ssiinnddiiccaattoossnnaa nneeggoocciiaaççããoo ccoolleettiivvaa??Não. As centrais sindicais irão atuar como entidades de representação doconjunto dos trabalhadores. Seu papel fundamental no processo denegociação coletiva será articular a representação de interesses dos setorese ramos de atividade, cabendo as suas estruturas organizativas -confederações, federações e sindicatos - a tarefa efetiva de negociar emseus respectivos níveis e âmbitos de representação.

113311 -AAss cceennttrraaiiss ppooddeerrããoo rreeaalliizzaarr aaccoorrddooss nnaacciioonnaaiiss??Elas poderão firmar acordos de caráter político-institucional. Como aconteceem outros países, as centrais tratarão de questões que dizem respeito,sobretudo, a interesses do conjunto dos trabalhadores. Poderão, porexemplo, firmar acordos com diferentes esferas de governo para aimplementação de políticas públicas de emprego, de qualificaçãoprofissional e de recuperação do salário-mínimo, ou ainda participar deprocessos tripartites de concertação social.

113322 - AAss ccoonnffeeddeerraaççõõeess ee ffeeddeerraaççõõeess ppooddeerrããoo rreeaalliizzaarr ccoonnttrraattooss ccoolleettiivvooss??Sim. Ao contrário do que acontece hoje (as confederações e federações sónegociam em caso de inexistência ou recusa do sindicato em negociar), apartir da nova lei, tanto as confederações como as federações poderãonegociar em seus respectivos níveis e âmbitos de representação, semprejuízo das prerrogativas de negociação coletiva dos sindicatos e sujeitasàs deliberações de suas bases.

113333 - EEllaass ppooddeerrããoo aassssiinnaarr ccoonnttrraattooss ccoolleettiivvooss sseemm aa aauuttoorriizzaaççããoo ddoossssiinnddiiccaattooss??Não. Tanto a instalação do processo de negociação como a assinatura deum contrato coletivo por confederação e federação deverão ser aprovadaspela assembléia geral dos sindicatos a elas filiados. O sindicato que nãoconcordar com a assinatura de um contrato coletivo de nível superior,poderá exercer seu direito de renúncia e negociar acordo em separado para


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o seu respectivo âmbito de representação. Nesse caso, os trabalhadores dabase de representação desse sindicato não serão abrangidos pelo contratocoletivo de nível superior.

113344 - AA ppoossssiibbiilliiddaaddee ddee nneeggoocciiaaççããoo ccoolleettiivvaa ppoorr ccoonnffeeddeerraaççõõeess eeffeeddeerraaççõõeess nnããoo eennffrraaqquueecceerráá oo ppooddeerr ddooss ssiinnddiiccaattooss??Não. A participação de federações e confederações em negociaçõescoletivas deverá se limitar aos seus respectivos níveis e âmbitos derepresentação. Mesmo assim, caberá sempre à assembléia geral dosindicato decidir a pauta de negociação, o valor da contribuição denegociação coletiva e a assinatura do contrato coletivo de trabalho.Portanto, até as negociações realizadas em nível superior estarão sujeitasao crivo dos sindicatos filiados ou vinculados a federações e aconfederações.


VVIIII.. CCOONNSSEELLHHOO NNAACCIIOONNAALLDDEE RREELLAAÇÇÕÕEESS DDOO

TTRRAABBAALLHHOO


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113355 - OO qquuee sseerráá oo CCoonnsseellhhoo NNaacciioonnaall ddee RReellaaççõõeess ddee TTrraabbaallhhoo ((CCNNRRTT))??O CNRT deverá ser criado no âmbito do Ministério do Trabalho e Empregocomo conselho tripartite e paritário, com representação de trabalhadores,empregadores e Governo Federal, com o objetivo de avaliar e propordiretrizes de gestão pública na área de relações do trabalho. Ele terá CâmaraTripartite e duas Câmaras Bipartites, sendo uma delas composta porrepresentantes do Governo e dos trabalhadores e a outra porrepresentantes do Governo e dos empregadores.

113366 - OO CCNNRRTT nnããoo éé uummaa rreeeeddiiççããoo ddaa ccoommiissssããoo ddee eennqquuaaddrraammeennttoo ssiinnddiiccaall??Não. A composição e as atribuições do CNRT foram definidas de comumacordo por trabalhadores, Governo e empregadores e representam passodecisivo para democratizar a gestão pública na área de relações dotrabalho. Ele funcionará como órgão de consulta tripartite, como prevê aConvenção nº 144 da OIT.

113377 - QQuuaaiiss sseerrããoo aass pprriinncciippaaiiss ttaarreeffaass ddoo CCNNRRTT??No primeiro momento, o CNRT deverá priorizar ações voltadas àimplementação da reforma sindical, tais como a proposição de critérios deorganização sindical por setor econômico e ramo de atividade; odetalhamento do processo de recolhimento da contribuição de negociaçãocoletiva; e o estabelecimento de normas estatutárias mínimas para ossindicatos que optarem pela exclusividade de representação.

113388 - QQuuaaiiss sseerrããoo aass ddeemmaaiiss aattrriibbuuiiççõõeess ddoo CCNNRRTT??O CNRT também terá competência para propor e analisar diretrizes depolíticas, programas governamentais e projetos legislativos pertinentes àárea de relações de trabalho. Além disso, caberá a ele propor e implementaros critérios de gestão e utilização dos recursos do FSPS e opinar sobrecontrovérsias relativas à concessão e à perda de personalidade sindical.

113399 - QQuuaall éé aa ddiiffeerreennççaa eennttrree aa CCââmmaarraa TTrriippaarrttiittee ee aass CCââmmaarraass BBiippaarrttiitteess??A Câmara Tripartite será a instância máxima de decisão do CNRT. AsCâmaras Bipartites tratarão, em separado, dos interesses dasrepresentações de trabalhadores e de empregadores, tais como opinarsobre as impugnações aos pedidos de reconhecimento de personalidade


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sindical; gerir os recursos e selecionar os programas a serem financiadospelo FSPS; analisar o desempenho das taxas de sindicalização, conforme oscritérios de representatividade definidos em lei; e mediar eventuaisconflitos de representação sindical.

114400 - CCoommoo sseerráá ddeeffiinniiddaa aa rreepprreesseennttaaççããoo ddee ttrraabbaallhhaaddoorreess ee ddeeeemmpprreeggaaddoorreess nnoo CCNNRRTT??Caberá aos trabalhadores, por meio das centrais sindicais, e aosempregadores, por meio das confederações, a condução do processo deescolha de seus respectivos representantes no CNRT, tanto na CâmaraTriparte como nas Câmaras Bipartites. Os mandatos terão caráterinstitucional, podendo as entidades sindicais substituir os seusrepresentantes no CNRT. E o preenchimento das vagas dos representantesdos trabalhadores no CNRT, quando necessário, observará aproporcionalidade da representação das centrais sindicais.

114411 - QQuuaaiiss eennttiiddaaddeess ppooddeerrããoo ppaarrttiicciippaarr ddaa eessccoollhhaa ddooss mmeemmbbrrooss ddoo CCNNRRTT??Nos primeiros 12 meses, contados da instalação do CNRT, as representaçõesde trabalhadores e de empregadores serão exercidas pelas entidadessindicais que participaram do Fórum Nacional do Trabalho. A partir daí, todasas centrais sindicais e confederações de empregadores que obtiverem oreconhecimento de sua personalidade sindical perante o MTE terão o direitode participar do processo de escolha de sua respectiva representação.

114422 - QQuuaall sseerráá aa ccoommppoossiiççããoo ddaa CCââmmaarraa TTrriippaarrttiittee ee ddaass CCââmmaarraassBBiippaarrttiitteess??Nos primeiros 12 meses, a Câmara Tripartite será composta por 18membros, e as Câmaras Bipartites serão compostas por 12, cada uma delasindicada paritariamente por trabalhadores, empregadores e MTE. A partirdaí, a composição da Câmara Tripartite será reduzida para 15 membros e adas Câmaras Bipartites para 10 membros, cada uma delas. Está prevista,também, a indicação de suplentes, e os membros das Câmaras Tripartitesnão poderão participar das Câmaras Bipartites.


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114433 - QQuuaall sseerráá oo ppeerrííooddoo ddee mmaannddaattoo ddooss mmeemmbbrrooss ddoo CCNNRRTT??Os representantes dos trabalhadores e dos empregadores terão mandato detrês anos, permitida uma recondução. A cada três anos, deverá haver arenovação de, pelo menos, 1/3 dos representantes dos trabalhadores e dosempregadores.

114444 - PPoorr qquuee nnããoo hháá pprraazzoo ddee mmaannddaattoo ppaarraa ooss rreepprreesseennttaanntteess ddoo GGoovveerrnnoo??No caso do Governo, o Fórum Nacional do Trabalho entendeu que nãocaberia a definição de prazos, pois o processo político-eleitoral já é o meionatural de renovação da representação do Governo em conselhos públicos.

114455 - OO CCNNRRTT nnããoo iirráá ccoonnffeerriirr aammppllooss ppooddeerreess aaoo MMiinniissttrroo ddoo TTrraabbaallhhoo eeEEmmpprreeggoo??Não. O CNRT não só irá possibilitar o diálogo permanente entretrabalhadores, Governo e empregadores sobre vasta gama de temaspertinentes às relações do trabalho como qualquer decisão do Ministro,relativa a matéria de competência do CNRT, deverá ser devidamentefundamentada.


VVIIIIII.. SSOOLLUUÇÇÃÃOO DDEECCOONNFFLLIITTOOSS DDOO TTRRAABBAALLHHOO


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PRINCÍPIOS GERAIS

114466 - QQuuaaiiss sseerrããoo ooss nnoovvooss pprriinnccííppiiooss ddee ssoolluuççããoo ddee ccoonnfflliittooss ddoo ttrraabbaallhhoo??A nova legislação prevê meios para solucionar os conflitos trabalhistas comrapidez e segurança jurídica, sem prejuízo do acesso ao Poder Judiciário. Oprincípio básico é o estímulo à adoção de mecanismos voluntários decomposição de conflitos, como a conciliação, a mediação e a arbitragem,sobretudo para resolver conflitos de natureza econômica. Os conflitos denatureza jurídica, individuais ou coletivos, continuarão a ser resolvidos peloPoder Judiciário.

114477 - AA JJuussttiiççaa ddoo TTrraabbaallhhoo vvaaii aaccaabbaarr??Não. A Justiça do Trabalho continuará a julgar os conflitos de natureza jurídica,ou seja, aqueles relacionados à interpretação de lei ou de norma jurídica. AJustiça do Trabalho também terá sua competência ampliada para resolverconflitos de representação sindical, para o julgamento de práticas anti-sindicais e para atuar como árbitro público na solução de conflitos coletivosde interesses. Essas mudanças representam uma revalorização da Justiça doTrabalho e deverão levar à redução do número de reclamações trabalhistas.

114488 - CCoommoo ffiiccaa oo ppooddeerr nnoorrmmaattiivvoo ddaa JJuussttiiççaa ddoo TTrraabbaallhhoo??A reforma do judiciário já estabeleceu que apenas será possível ajuizardissídio coletivo de comum acordo entre as partes, ou seja, nemtrabalhadores nem empregadores poderão mais provocar unilateralmente aJustiça do Trabalho. Também está previsto que em caso de greve ematividade essencial, com possibilidade de lesão do interesse público, oMinistério Público do Trabalho poderá ajuizar dissídio coletivo, competindoà Justiça do Trabalho decidir o conflito.

REGRAS DE ARBITRAGEM

114499 - QQuuaaiiss sseerrããoo aass ppoossssiibbiilliiddaaddeess ddee rreeccuurrssoo àà aarrbbiittrraaggeemm??Quando a negociação coletiva fracassar, as partes envolvidas no conflitopoderão, desde que de comum acordo, recorrer a árbitro ou a tribunalarbitral devidamente registrados no MTE, ou a procedimento de jurisdiçãovoluntária na Justiça do Trabalho.


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115500 - QQuuaaiiss sseerrããoo aass rreeggrraass ggeerraaiiss ddee aarrbbiittrraaggeemm??Para recorrer à arbitragem privada, as partes poderão estabelecer, no contratocoletivo de trabalho, cláusula compromissória, ou firmar, após a ocorrência dolitígio, o compromisso arbitral. Por meio desses instrumentos, serãoestabelecidas as cláusulas, os procedimentos e as condições de solução doconflito. Em qualquer hipótese, a atuação do árbitro e suas decisões deverãose limitar aos termos estabelecidos pelas partes. A sentença arbitral serádefinitiva, não cabendo recursos nem homologações, ressalvados os casosde nulidade previstos na lei, tais como erro, dolo ou má-fé.

115511 - CCoommoo ffuunncciioonnaarráá aa aarrbbiittrraaggeemm ppúúbblliiccaa??A arbitragem pública, ou solução jurisdicional voluntária, será prerrogativaexclusiva dos Tribunais Regionais do Trabalho (TRT) e do Tribunal Superiordo Trabalho (TST), que atuarão em suas respectivas áreas de competência.Assim como está previsto na arbitragem privada, não haverá previsão derecurso à instância superior da sentença proferida pelo árbitro público.

115522 - CCoommoo ffuunncciioonnaarráá aa aarrbbiittrraaggeemm pprriivvaaddaa??A arbitragem privada é disciplinada pela Lei nº 9.307/96. O MTE vaiconstituir cadastro para registrar e acompanhar a atividade de árbitros etribunais de arbitragem. A difusão da arbitragem privada no Brasil, noentanto, dependerá de mudança cultural e da credibilidade que os árbitrosforem capazes de conquistar perante trabalhadores e empregadores.

115533 - CCoommoo ffiiccaamm aass pprrááttiiccaass ddee mmeeddiiaaççããoo ddee ccoonnfflliittooss??A nova legislação não prevê mudanças na prática de mediação, individual oucoletiva, que hoje pode ser realizada por mediadores privados registrados noMTE, pela Secretaria de Relações do Trabalho ou pelas Seções ou Setores deRelações do Trabalho das Delegacias Regionais do Trabalho.

115544 - EE ccoommoo ffiiccaa aa ccoonncciilliiaaççããoo ddee ccoonnfflliittooss iinnddiivviidduuaaiiss??A conciliação de conflitos individuais de interesses, hoje exercida pelasComissões de Conciliação Prévia, passará a ser realizada no âmbito dasrepresentações de trabalhadores nos locais de trabalho.


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DIREITO DE GREVE

115555 - QQuuaaiiss sseerrããoo aass pprriinncciippaaiiss mmuuddaannççaass nnoo ddiirreeiittoo ddee ggrreevvee??Não caberá mais julgamento de mérito ou de objeto da greve. A ocorrênciade ilícitos e crimes durante a sua realização será apurada de acordo com alegislação trabalhista, civil ou penal. A greve deverá ser comunicada aosempregadores com 72 horas de antecedência, exceto em caso de atraso desalário e descumprimento de contrato coletivo. Também será possívelsolucionar a greve e definir as condições de retorno ao trabalho pelamediação, conciliação e arbitragem. Atos do empregador que tenham porobjetivo prejudicar o exercício do direito de greve poderão sercaracterizados como conduta anti-sindical.

115566 - QQuuaaiiss sseerrããoo aass rreeggrraass ppaarraa aa ggrreevvee nnooss sseerrvviiççooss ee aattiivviiddaaddeesseesssseenncciiaaiiss??Além da obrigatoriedade de comunicação ao empregador com 72 horas deantecedência, a entidade sindical de trabalhadores deverá comunicar àpopulação o início da paralisação com 48 horas de antecedência. Nomesmo período, o empregador deverá informar à população os serviçosmínimos que serão mantidos durante a greve.

115577 - CCoommoo ffiiccaamm aass ggrreevveess nnaa AAddmmiinniissttrraaççããoo PPúúbblliiccaa??O direito de greve dos servidores públicos deverá ser objeto deregulamentação específica, como já prevê a Constituição Federal de1988.Esse é um dos temas que será discutido na Câmara Setorial do ServiçoPúblico, da qual participam 10 representantes de servidores de diferentesesferas de governo e do poder público.

115588 - AA ggrreevvee ppooddeerráá sseerr jjuullggaaddaa ppeellaa JJuussttiiççaa??Caberá aos trabalhadores decidir quanto ao exercício do direito de greve, ea Justiça não poderá mais se manifestar sobre a oportunidade e o motivo daparalisação. Ela só poderá determinar o retorno dos trabalhadores àatividade quando não forem garantidos os serviços mínimos destinados aoatendimento das necessidades inadiáveis da comunidade ou destinados aevitar danos a pessoas ou prejuízo irreparável ao patrimônio dosempregados ou de terceiros.


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SUBSTITUIÇÃO PROCESSUAL

115599 - OO qquuee éé aa ssuubbssttiittuuiiççããoo pprroocceessssuuaall??A substituição processual é a autorização que a lei confere aos sindicatospara que possam reivindicar pelos trabalhadores perante a Justiça ocumprimento de direitos previstos em lei ou contrato. Ela facilita o acesso àJustiça e torna mais ágeis as decisões dos tribunais, além de possibilitar aredução do grande número de processos individuais que emperra o PoderJudiciário, em particular a Justiça do Trabalho.

116600 - OOss ssiinnddiiccaattooss ppooddeerrããoo aattuuaarr eemm nnoommee ddee sseeuuss rreepprreesseennttaaddooss ppeerraanntteeoo PPooddeerr JJuuddiicciiáárriioo??Os sindicatos já podem atuar como substituto processual. O que acontece éque a falta de adaptação das garantias processuais à defesa coletiva dedireitos individuais não possibilitou a aplicação mais intensa desseinstituto legal. Pretende-se agora disciplinar a atuação em juízo dossindicatos, para assegurar aos trabalhadores e aos empregadores o direitode acesso à Justiça, ao devido processo legal, à ampla defesa doempregador e à efetividade da decisão judicial.

116611 - QQuuaaiiss sseerrããoo aass hhiippóótteesseess ppoossssíívveeiiss ddee rreeccuurrssoo àà ssuubbssttiittuuiiççããoopprroocceessssuuaall??A substituição processual será admitida para a defesa judicial de direitoscoletivos e individuais, direitos individuais homogêneos e direitos difusos.

116622 - OO qquuee ssããoo ddiirreeiittooss iinnddiivviidduuaaiiss hhoommooggêênneeooss??São direitos que têm origem comum. Decorrem do mesmo fato e, por isso,atingem inúmeras pessoas ao mesmo tempo. Por exemplo, trabalhadoresque façam turnos ininterruptos de revezamento de oito horas, sem que hajaacordo com o sindicato para a prorrogação da jornada de seis horasprevista. Nessa situação, o mesmo fato - jornada de oito horas em turnos derevezamento - produziu para todos os operários que trabalharam naquelasituação o direito ao pagamento de duas horas extras diárias. Como asquestões comuns prevalecem sobre as individuais, a entidade sindical nãoprecisará identificar os trabalhadores que poderão ser beneficiados peladecisão da Justiça. A identificação será feita apenas no momento de fixar o


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valor do crédito, quando cada trabalhador terá apenas de provar quetrabalhou na fábrica durante o período em que os turnos eram de oito horas.

116633 - OO qquuee ssããoo ddiirreeiittooss ddiiffuussooss??São aqueles que atingem pessoas que não podem ser determinadas,ligadas por uma circunstância de fato. São direitos que vão além dosinteresses de uma pessoa individualmente considerada pela suacomplexidade, e por isso só podem ser requeridos de forma coletiva. Porexemplo, uma fábrica que polui o ar está lesando um direito difuso dacoletividade, pois não há como se determinar quem respirou o ar poluído, eo direito ao ar não pode ser dividido entre os possíveis titulares, daí anecessidade de uma ação coletiva.

116644 - CCoomm aa ssuubbssttiittuuiiççããoo pprroocceessssuuaall,, oo ttrraabbaallhhaaddoorr ssóó ppooddeerráá rreeccllaammaarr nnaaJJuussttiiççaa ppoorr mmeeiioo ddee sseeuu ssiinnddiiccaattoo??Embora a função da substituição processual seja facilitar o acesso à justiça,o direito reivindicado é do trabalhador, cabendo a ele deliberar sobre amelhor maneira de exercê-lo. Por isso, a iniciativa da entidade sindical nãoexclui a possibilidade de o trabalhador postular individualmente a proteçãode seu direito. Cumpre a ele escolher entre o processo individual ou ocoletivo, instaurado por iniciativa do sindicato.

CONDUTA ANTI-SSINDICAL

116655 - CCoommoo sseerráá ccaarraacctteerriizzaaddaa aa ccoonndduuttaa aannttii-ssiinnddiiccaall??A nova legislação prevê uma série de situações em que se configura aconduta anti-sindical, seja na representação sindical, no processo denegociação coletiva, na solução de conflitos do trabalho, ou no exercício dodireito de greve. Em resumo, qualquer ato que tenha por objetivoinviabilizar ou lesar a atividade sindical por parte de empregadores ou detrabalhadores será considerado conduta anti-sindical e sujeitará o infrator apenalidades.


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116666 - QQuuaaiiss sseerrããoo aass pprriinncciippaaiiss ssiittuuaaççõõeess qquuee ppooddeerrããoo ccoonnffiigguurraarr ccoonndduuttaaaannttii-ssiinnddiiccaall??Deverá configurar conduta anti-sindical:> Subordinar a admissão ou preservação do emprego à filiação, não-filiaçãoou desligamento de entidade sindical.> Despedir ou discriminar o trabalhador em razão de sua filiação ou atuaçãoem entidade sindical, participação em greve ou em representação no localde trabalho.> Conceder tratamento econômico de favorecimento com caráter discriminatórioem virtude de filiação ou de atividade sindical.> Interferir de qualquer maneira na organização sindical de trabalhadores.> Induzir o trabalhador a requerer sua exclusão de processo instaurado porentidade sindical em defesa de direito individual.> Constranger o trabalhador a comparecer ao trabalho para frustrar ou dificultaro exercício do direito de greve.> Contratar, fora dos limites da lei, mão-de-obra com o objetivo de substituirtrabalhadores em greve.> Violar o dever de boa-fé na negociação coletiva.

116677 - CCoommoo ssee pprreetteennddee ccooiibbiirr aa ccoonndduuttaa aannttii-ssiinnddiiccaall??Havendo a comprovação de conduta anti-sindical, a Justiça do Trabalho,mediante provocação, poderá ordenar a interrupção imediata docomportamento ilegítimo e de seus efeitos, bem como aplicar ao infrator,conforme a gravidade do caso, a reincidência e a capacidade econômica daentidade, multa no valor de até 500 vezes o menor piso salarial do âmbitode representação da entidade sindical. O valor recolhido será destinado àconta da representação da parte reclamante no Fundo Solidário dePromoção Sindical (FSPS).


IIXX.. RREEPPRREESSEENNTTAAÇÇÃÃOO DDOOSSTTRRAABBAALLHHAADDOORREESS NNOOSSLLOOCCAAIISS DDEE TTRRAABBAALLHHOO


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116688 - OO qquuee ssee eessppeerraa ccoomm aa rreepprreesseennttaaççããoo ddooss ttrraabbaallhhaaddoorreess nnooss llooccaaiiss ddeettrraabbaallhhoo??A representação dos trabalhadores por local de trabalho será fundamentalao novo modelo de relações de trabalho para dinamizar a atividade sindical,a negociação coletiva e a composição voluntária de conflitos a partir dasempresas, onde de fato se desenrolam as relações individuais e coletivasentre empregados e empregados.

116699 - QQuuaaiiss sseerrããoo aass ssuuaass pprriinncciippaaiiss aattrriibbuuiiççõõeess??Caberá à representação por local de trabalho promover o diálogo entre osempregados e a administração da empresa; encaminhar reivindicaçõesespecíficas; acompanhar o cumprimento de leis trabalhistas eprevidenciárias e dos contratos coletivos; mediar e conciliar conflitosindividuais do trabalho; e atuar em negociações coletivas, desde queautorizada pelo sindicato do respectivo âmbito de representação.

117700 - AA rreepprreesseennttaaççããoo nnoo llooccaall ddee ttrraabbaallhhoo nnããoo vvaaii ccoonnccoorrrreerr ccoomm oossssiinnddiiccaattooss??Não. Ela deverá atuar em colaboração com os sindicatos, que terão aprerrogativa de conduzir as eleições e instalar a representação no local detrabalho. Além disso, os representantes só poderão negociar diretamentecom a empresa mediante comunicação prévia ao sindicato, com cinco diasde antecedência do início da negociação, ou por sua delegação expressa. Osindicato ainda poderá assumir a condução do processo de negociaçãocoletiva até que não seja aprovada a proposta de acordo pela assembléiageral de trabalhadores.

117711 - CCoommoo sseerráá aa iinnssttaallaaççããoo ddaa rreepprreesseennttaaççããoo nnoo llooccaall ddee ttrraabbaallhhoo??Ela será instalada por iniciativa do sindicato com personalidade sindicalreconhecida perante o MTE, ou pela vontade expressa de pelo menos 20%dos trabalhadores com mais de seis meses na empresa. No caso daexistência de mais de um sindicato no mesmo âmbito de representação, arepresentação no local de trabalho será definida de forma conjunta, sendoque a recusa de um deles em participar da instalação não poderá impedir ainiciativa dos interessados.


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117722 - EE aa eelleeiiççããoo ddooss rreepprreesseennttaanntteess nnooss llooccaaiiss ddee ttrraabbaallhhoo??Poderão votar todos os trabalhadores com mais de seis meses na empresa,mas apenas poderão ser eleitos os trabalhadores com mais de 18 anos e commais de 12 doze meses na empresa. Eles participarão das eleições por meiode chapas. A representação no local de trabalho será constituída de maneiraproporcional aos votos obtidos pelas chapas concorrentes que alcançarempelo menos 20% dos votos válidos. O mandato de seus membros terá trêsanos de duração, sendo permitida apenas uma recondução.

117733 - OOss rreepprreesseennttaanntteess nnooss llooccaaiiss ddee ttrraabbaallhhoo tteerrããoo aallgguummaa pprrootteeççããoo lleeggaall??Sim. Eles terão assegurados os direitos de reunião e de acesso àinformação. Também estarão protegidos contra qualquer ato dediscriminação no exercício de suas atividades; despedida arbitrária, desdeo registro da candidatura até um ano após as eleições; transferênciaunilateral por parte dos empregadores, exceto no caso de extinção doestabelecimento; liberdade de opinião, com a garantia da publicação edistribuição de material de interesse dos trabalhadores. Será consideradaconduta anti-sindical qualquer ato contrário a esses princípios e ao direitode eleição, instalação, funcionamento e renovação da representação nolocal de trabalho.

117744 - CCoommoo sseerráá iimmppllaannttaaddaa aa rreepprreesseennttaaççããoo ddooss ttrraabbaallhhaaddoorreess nnoo llooccaall ddeettrraabbaallhhoo??Está previsto período de transição de seis anos, no qual haverá aumentogradual do número de representantes por número de trabalhadores naempresa. Nos três anos após a promulgação da lei, essa representação seráconstituída na seguinte proporção:

> De 100 a 200 trabalhadores, 1 representante.> De 201 a 300 trabalhadores, 2 representantes.> De 301 a 500 trabalhadores, 3 representantes.> De 501 a 800 trabalhadores, 4 representantes.> De 801 a 1.000 trabalhadores, 5 representantes.


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Do quarto ao sexto ano, após a aprovação da lei, a representação dostrabalhadores será constituída na seguinte proporção:> De 50 a 100 trabalhadores, 1 representante.> De 101 a 200 trabalhadores, 2 representantes. > De 201 a 400 trabalhadores, 3 representantes.> De 401 a 600 trabalhadores, 4 representantes.> De 601 a 800 trabalhadores, 5 representantes.> De 801 a 1.000 trabalhadores, 6 representantes.

A partir daí, a representação dos trabalhadores poderá ser constituída nasempresas com 30 trabalhadores ou mais, na seguinte proporção:

> De 30 a 80 trabalhadores, 1 representante.> De 81 a 150 trabalhadores, 2 representantes.> De 151 a 300 trabalhadores, 3 representantes.> De 301 a 500 trabalhadores, 4 representantes.> De 501 a 800 trabalhadores, 5 representantes.


EEQQUUIIPPEE TTÉÉCCNNIICCAA DDOO FFÓÓRRUUMM NNAACCIIOONNAALL DDOO TTRRAABBAALLHHOO

CCoooorrddeennaaddoorr-EExxeeccuuttiivvoo:: AAnnddrréé ddee OOlliivveeiirraa BBuuccaarr

CChheeffee ddee GGaabbiinneettee ddaa SSRRTT//MMTTEE:: AAnnaa PPaauullaa CCeerrccaa

AAsssseessssoorriiaa TTééccnniiccaa:: SSaallvvaaddoorr ddee LLiimmaa FFrraannccoo LLaauurriinnooJuiz do Tribunal Regional do Trabalho da 2ª Região HHaarroollddoo FFeerrnnaannddeess FFiillhhooRRoonnaallddoo MMaacchhaaddoo PPeerreeiirraaRRaaiimmuunnddoo FFuurrttaaddoo KKaappppeell

SSeeccrreettaarriiaa ddee AAppooiioo:: CCaarroolliinnaa ddee SSiiqquueeiirraaVViiccttoorr SSiimmõõeess AAnnuunncciiaaççããoo FFaarriiaass

AAsssseessssoorriiaa ddee CCoommuunniiccaaççããoo:: FFSSBB CCoommuunniiccaaççõõeess

JJoorrnnaalliissttaass RReessppoonnssáávveeiiss:: AAnnttôônniiaa MMáárrcciiaa VVaallee

Reg. Prof. 2511 DRT/DF

FFááttiimmaa GGoommeess ddee LLiimmaa

Reg. Prof. 480 DRT/PB

CCoonnttaattoo:: ((6611)) 331177..66881111 - iimmpprreennssaaffnntt..ssrrtt@@mmttee..ggoovv..bbrr

PPrroojjeettoo GGrrááffiiccoo ee DDiiaaggrraammaaççããoo:: BBrruunnoo SSooaarreess BBaassttooss

MMIINNIISSTTÉÉRRIIOO DDOO TTRRAABBAALLHHOO EE EEMMPPRREEGGOO

AAsssseessssoorriiaa ddee CCoommuunniiccaaççããoo SSoocciiaall:: PPaauulloo DDoonniizzeettttii ddee SSoouuzzaaMMyyrriiaann LLuuiizz AAllvveess

CCoonnttaattoo:: ((6611)) 331177..66445500 - aaccss@@mmttee..ggoovv..bbrr


CCOOOORRDDEENNAAÇÇÃÃOO DDOO FFÓÓRRUUMM NNAACCIIOONNAALL DDOO TTRRAABBAALLHHOO

PPrreessiiddeennttee:: RRiiccaarrddoo BBeerrzzooiinniiMinistro de Estado do Trabalho e Emprego

CCoooorrddeennaaddoorr-GGeerraall:: OOssvvaallddoo MMaarrttiinneess BBaarrggaassSecretário de Relações do Trabalho do MTE

CCoooorrddeennaaddoorr-GGeerraall AAddjjuunnttoo:: MMaarrccoo AAnnttoonniioo ddee OOlliivveeiirraaSecretário-Adjunto de Relaçõesdo Trabalho do MTE

CCoooorrddeennaaddoorr TTééccnniiccoo:: JJoosséé FFrraanncciissccoo SSiiqquueeiirraa NNeettooAdvogado e Consultor da OIT

CCoooorrddeennaaddoorreess AAddjjuunnttooss:: PPaauulloo CCeezzaarr BBeezzeerrrraa ddee LLiimmaaChefe de Gabinete do MTERRuutthh BBeeaattrriizz VVaassccoonncceellooss VViilleellaaSecretária de Inspeção do Trabalho do MTEMMaarriiaa AAbbaaddiiaa AAllvveessChefe da Consultoria Jurídica do MTE


PPRREESSIIDDEENNTTEE DDAA RREEPPÚÚBBLLIICCAALLuuiizz IInnáácciioo LLuullaa ddaa SSiillvvaa

MMIINNIISSTTRROO DDEE EESSTTAADDOO DDOO TTRRAABBAALLHHOO EE EEMMPPRREEGGOORRiiccaarrddoo BBeerrzzooiinnii

CCHHEEFFEE DDEE GGAABBIINNEETTEEPPaauulloo CCeezzaarr BBeezzeerrrraa ddee LLiimmaa

SSEECCRREETTÁÁRRIIOO EEXXEECCUUTTIIVVOOAAlleennccaarr RRooddrriigguueess FFeerrrreeiirraa JJúúnniioorr

SSEECCRREETTÁÁRRIIOO DDEE RREELLAAÇÇÕÕEESS DDOO TTRRAABBAALLHHOOOOssvvaallddoo MMaarrttiinneess BBaarrggaass

SSEECCRREETTÁÁRRIIOO AADDJJUUNNTTOO DDEE RREELLAAÇÇÕÕEESS DDOO TTRRAABBAALLHHOOMMaarrccoo AAnnttoonniioo ddee OOlliivveeiirraa

CCOOOORRDDEENNAADDOORRAA-GGEERRAALL DDEE RREELLAAÇÇÕÕEESS DDOO TTRRAABBAALLHHOOIIssaabbeellee JJaaccoobb MMoorrggaaddoo

CCOOOORRDDEENNAADDOORR-GGEERRAALL DDEE RREEGGIISSTTRROO SSIINNDDIICCAALLNNeellssoonn JJoosséé ddooss SSaannttooss

Esta cartilha e a íntegra do relatório da reforma sindical podem ser consultados eimpressos no site www.fnt.mte.gov.br. A reprodução é livre, desde que citada a fonte.


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