Mitos e Verdades Sobre a Reforma da Previdênciaricardo/files/mitoseverdades3.pdf · Reforma da Previdência A Constituição de 1988 9Cria um sistema de proteção social entrelaçando

Mitos e VerdadesMitos e Verdades

Sobre a Sobre a

Reforma da PrevidênciaReforma da Previdência

Reforma da Previdência Reforma da Previdência Reforma da Previdência

Modelo de Estado X Desenvolvimento

Conceito: Seguridade (solidária) X Seguro (individual)

Modelo: repartição X capitalização

Abrangência da Previdência Pública

Relação Estado/mercado

Relação Estado Nacional/servidor público

Premissas para o debatePremissas para o debate


Regime Geral de Previdência Social

Regimes Próprios (civis e militares)

Histórico da PrevidênciaHistórico da Previdência


A Constituição de 1988

Cria um sistema de proteção social entrelaçando previdência, saúde e assistência

Diversifica as fontes de financiamento

Democratiza e gera solidariedade na Previdência Social

Sistema de repartição

Universaliza o direito à saúde

Hierarquiza, descentraliza e democratiza a gestão

Assistência Social independe de contribuição

Sistema de Seguridade SocialSistema de Seguridade Social


A Constituição de 1988

Superação do conceito de seguro social para o de seguridade social

Sistema de Seguridade SocialSistema de Seguridade Social


ContribuiContribuiçõções sociais do empregador, da empresa e da entidade es sociais do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre:a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre:

a folha de sala folha de saláários e demais rendimentos do trabalho pagos ou rios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer tcreditados, a qualquer tíítulo, tulo, àà pessoa fpessoa fíísica que lhe preste sica que lhe preste serviserviçço, mesmo sem vo, mesmo sem víínculo empregatnculo empregatíício; cio;

a receita ou o faturamento; a receita ou o faturamento;

o lucro; o lucro;

Pluralidade de financiamentoPluralidade de financiamento


ContribuiContribuiçõções do trabalhador e dos demais segurados da es do trabalhador e dos demais segurados da previdprevidêência social, nncia social, nãão incidindo contribuio incidindo contribuiçãção sobre o sobre aposentadoria e pensaposentadoria e pensãão concedidas pelo regime geral de o concedidas pelo regime geral de previdprevidêência social de que trata o art. 201 ncia social de que trata o art. 201

contribuicontribuiçãção sobre a receita de concursos de progno sobre a receita de concursos de prognóósticossticos

contribuicontribuiçãção sobre a movimentao sobre a movimentaçãção financeira o financeira -- CPMFCPMF

outras fontes instituoutras fontes instituíídas por lei complementardas por lei complementar

Pluralidade de financiamentoPluralidade de financiamento


“Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, incluídas suas autarquias e fundações, é assegurado regime de previdência de caráter contributivo, observados critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.

§ 1° Os servidores abrangidos pelo regime de previdência de que trata este artigo serão aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma do § 3°:

§ 3° Os proventos de aposentadoria, por ocasião da sua concessão, serão calculados com base na remuneração do servidor no cargo efetivo em que se der a aposentadoria e, na forma da lei, corresponderão à totalidade da remuneração.”

Regime Próprio dos ServidoresRegime Próprio dos Servidores


INTRODUÇÃO DO NOVO MODELO ECONÔMICO

OUTRA CONCEPÇÃO DE ESTADO

PERDA DE PROJETO NACIONAL

ACUMULAÇÃO DO CAPITAL FINANCEIRO

SEÇÃO AO MERCADO DO PODER DE REGULAÇÃO DA ECONOMIA E DAS POLÍTICAS SOCIAIS

FLEXIBILIZAÇÃO DE DIREITOS

PRIVATIZAÇÃO DE ATIVOS E DOS SERVIÇOS PÚBLICOS

BRASIL DOS ANOS 90BRASIL DOS ANOS 90


Emenda Constitucional 20/98Emenda Constitucional 20/981. Equilíbrio Financeiro e Atuarial (Art. 201);

2. Troca tempo de serviço por tempo de contribuição;

3. Servidores Públicos

Aposentadoria: idade + tempo de contribuição + 10 anos de serviço público + 5 anos no cargo em que se dará aposentadoria

Transição: pedágio para aposentadoria integral ou proporcional dos servidores

4. Aposentadorias Especiais – Até Lei Complementar serão regidas pelos artigos 57 e 58 da Lei 8.213/91 (Art. 15);

5. Fundos de Pensão: Paridade entre a contribuição estatal e do segurado;

6. Acidente de Trabalho: permite privatização;

7. Fixação do teto do Regime Geral em valores absolutos (R$).


“§ 14. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, desde que instituam regime de previdência complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, poderão fixar, para o valor das aposentadorias e pensões a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite máximo estabelecido para os benefícios do regime geral de previdência social de que trata o art. 201."

Regime Próprio dos Servidores após EC 20Regime Próprio dos Servidores após EC 20


“§ 15. Observado o disposto no art. 202, lei complementar disporá sobre as normas gerais para a instituição de regime de previdência complementar pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios, para atender aos seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo. (PLP 09/99)

§ 16. Somente mediante sua prévia e expressa opção, o disposto nos §§ 14 e 15 poderá ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no serviço público até a data da publicação do ato de instituição do correspondente regime de previdência complementar.“ (só para futuros servidores)

Regime Próprio dos Servidores após EC 20Regime Próprio dos Servidores após EC 20


Emenda Constitucional 20/98Emenda Constitucional 20/98

A PARTE DA REFORMA QUE FALTOU:

PRIVATIZAÇÃO DA COBERTURA PREVIDENCIÁRIA DOS SERVIDORES PÚBLICOS


•RGPS: fator previdenciário

•Regime Próprio: PLP 09/99

Legislação derivada da reformaLegislação derivada da reforma


Urgência X crise econômica

Direitos X privilégios

Déficit da previdência => falência eminente

fundos de pensão privados como instrumentos de poupança nacional

Mitos da Era FHCMitos da Era FHC


--Seguridade: maior programa social de distribuição de rendaSeguridade: maior programa social de distribuição de renda

•Os valores dos benefícios superam as quotas-partes do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) em 3.358 municípios de um total de 5.507 e em 4.323 deles superam a arrecadação previdenciária local;

•Benefício previdenciário como principal fonte de renda familiar, em curva crescente no país;

•RGPS: 40,7 milhões de excluídos do sistema (57,7%);

•Desemprego: em 2002 atingiu 19% da população economicamente ativa.

Dados da RealidadeDados da Realidade


Pagamento de juros da dívida pública em 2002:R$ 190 bilhões

Setor de maior lucratividade em 2002:Bancos

No ContrapontoNo Contraponto


O novo Governo anuncia 4 grandes reformas:Pauta inercial:

PrevidênciaTrabalhista

PolíticaTributária

- Reforma da Previdência:

dirigida ao Regime Próprio do Servidor

2002 2002 –– Governo LulaGoverno Lula


Urgência da reforma

Direitos X privilégios

Déficit da previdência

fundos de pensão privados como instrumentos de poupança nacional

RepetemRepetem--se os mitosse os mitos

Reforma da Previdência Reforma da Previdência Reforma da Previdência Receitas da Seguridade Social Receitas da Seguridade Social -- 20022002

159,73159,73TOTAL DE RECEITASTOTAL DE RECEITAS

20,37CPMF

0,40OUTRAS CONTRIBUIÇÕES SOCIAIS

0,89RECEITA PRÓPRIA DO MINISTÉRIO DA SAÚDE

1,05CONCURSOS DE PROGNÓSTICOS

13,36CONTR. SOCIAL SOBRE O LUCRO LIQUIDO – CSLL

52,27COFINS

0,36OUTRAS RECEITAS DO INSS

71,03RECEITA PREVIDENCIÁRIA LIQUIDA

20022002I I –– RECEITASRECEITAS

Reforma da Previdência Reforma da Previdência Reforma da Previdência Despesas da Seguridade SocialDespesas da Seguridade Social

36,3136,31SALDO FINALSALDO FINAL

123,42123,42TOTAL DE DESPESASTOTAL DE DESPESAS

2,13AÇÕES DO FUNDO DE COMBATE À POBREZA

2,89OUTRAS AÇÕES DA SEGURIDADE

2,86CUSTEIO E PESSOAL DO INSS

0,35ASSISTÊNCIA SOCIAL GERAL

23,08SAÚDE

0,663. EPU – LEGISLAÇÃO ESPECIAL

3,43.LOAS

1,66.RMV

5,082. BENEFÍCIOS ASSISTENCIAIS

17,27.RURAIS

69,10.URBANOS

86,371. BENEFÍCIOS PREVIDENCIÁRIOS

92,11PAGAMENTO TOTAL DE BENEFÍCIOS

20022002II II -- DESPESASDESPESAS

-11.811,74.797,3Outros Órgãos

10.789,422.939,81.929,2MS + MPAS

10.789,434.751,56.726,5Soma

88,1TRANSFERÊNCIAS A ESTADOS, DF E MUNICÍPIOS

168,451,0MINISTÉRIO DA INTEGRAÇÃO NACIONAL

7.460,91.733,6MINSTÉRIO DA DEFESA

95,1MINISTÉRIO DO DESENVOLVIMENTO AGRÁRIO

17,5175,2MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO

41,1MINISTÉRIO DO MEIO AMBIENTE

0,0MINISTÉRIO DA CULTURA

384,5MINISTÉRIO DAS COMUNICAÇÕES

618,875,0MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES

348,6MINISTÉRIO DO TRABALHO E EMPREGO

7.132,89.477,61.616,4MINISTÉRIO DA SAÚDE

3.656,613.462,2312,8MINISTÉRIO DA PREVIDÊNCIA

1.685,2MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO

196,11.295,7MINISTÉRIO DA FAZENDA

256,5MINIST. DA AGRICULTURA E DO ABASTECIMENTO

71,1PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA

400,0JUSTIÇA DO TRABALHO

76,5CÂMARA DOS DEPUTADOS

CPMFCOFINSCSLLÓRGÃO


RAZÕES ALEGADAS DO “DÉFICIT” NO REGIME GERALRAZÕES ALEGADAS DO “DÉFICIT” NO REGIME GERAL

Apresentação de pagamentos de benefícios de assistência social Apresentação de pagamentos de benefícios de assistência social como se fossem de responsabilidade da previdência como se fossem de responsabilidade da previdência (responsabilidade do Tesouro Nacional)(responsabilidade do Tesouro Nacional)

Apresentação de pagamento da cobertura da diferença do custeio Apresentação de pagamento da cobertura da diferença do custeio dos benefícios rurais como se fosse de responsabilidade do inss,dos benefícios rurais como se fosse de responsabilidade do inss,(responsabilidade da união)(responsabilidade da união)

BENEFÍCIOS RURAIS EM 2002: R$ 14,7 BILHÕES = 86,47% DO “DÉFICIT”BENEFÍCIOS RURAIS EM 2002: R$ 14,7 BILHÕES = 86,47% DO “DÉFICIT”


% PIB 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002Servidores civis 3,98 3,64 3,59 3,56 3,77 3,73 3,66 3,74

Total ativos 2,33 2,13 2,12 2,01 2,16 2,20 2,22 2,27Total aposentados 1,20 1,10 1,09 1,14 1,17 1,10 1,03 1,05Total pensão 0,44 0,40 0,38 0,41 0,44 0,43 0,41 0,41

Militares 1,30 1,16 1,12 1,30 1,20 1,25 1,44 1,54Total ativos 0,60 0,53 0,48 0,58 0,43 0,53 0,53 0,59Total aposentados 0,40 0,38 0,35 0,41 0,43 0,40 0,53 0,55Total pensão 0,30 0,26 0,29 0,32 0,34 0,32 0,37 0,40

Total 5,28 4,80 4,72 4,86 4,97 4,98 5,09 5,28

Transferências 0,40 0,26 0,24 0,23 0,23 0,24 0,23 0,27

Total geral 5,68 5,07 4,95 5,09 5,20 5,22 5,33 5,55

Despesa total de pessoal Despesa total de pessoal -- evolução frente ao PIBevolução frente ao PIB


Estimativas do déficit do regime próprios da Estimativas do déficit do regime próprios da previdência dos servidores civis da Uniãoprevidência dos servidores civis da União

Déficit (% PIB)2003 0,99

2005 0,92

2010 0,75

2015 0,50

2020 0,432025 0,37

2030 0,35

2036 0,33FONTES: CSPS/MPAS.


Realidade Dos Gastos Com ServidoresRealidade Dos Gastos Com Servidores

••DESPESAS GERAISDESPESAS GERAIS (incluindo os aposentados antes da implantação do (incluindo os aposentados antes da implantação do regime próprioregime próprio--despesas exclusivas do Tesouro)despesas exclusivas do Tesouro)

Estável nos próximos 10 anos, podendo variar de 5,75% à 6,3% do Estável nos próximos 10 anos, podendo variar de 5,75% à 6,3% do PIB (segundo o PIB (segundo o IPEA)IPEA)

••COMPARAÇÃO COM A RECEITA CORRENTE LÍQUIDACOMPARAÇÃO COM A RECEITA CORRENTE LÍQUIDA

Apesar de quase dobrar em valores absolutos (de R$ 10,2 BiApesar de quase dobrar em valores absolutos (de R$ 10,2 Bi em 1995 em 1995 para R$ 20, Bi em 2002 = 96%), em comparação com a Receita Correpara R$ 20, Bi em 2002 = 96%), em comparação com a Receita Corrente nte Líquida ouve redução: 14,6% em 1995 e 9,8% em 2002Líquida ouve redução: 14,6% em 1995 e 9,8% em 2002

••FINANCIAMENTO DA FOLHA DE PAGAMENTOFINANCIAMENTO DA FOLHA DE PAGAMENTO

Comparando o gasto de 1999 (R$ 32 Bi) com o previsto para 2003 (Comparando o gasto de 1999 (R$ 32 Bi) com o previsto para 2003 (R$ 56 Bi) R$ 56 Bi) o crescimento absoluto de 75% reduz para 4% se descontada a inflo crescimento absoluto de 75% reduz para 4% se descontada a inflação ação previstaprevista


Aposentadorias De Militares Em Alguns PaísesAposentadorias De Militares Em Alguns Países

••TOTALMENTE CUSTEADO PELOS TESOUROS, COM INTEGRALIDADE TOTALMENTE CUSTEADO PELOS TESOUROS, COM INTEGRALIDADE DOS PROVENTOS OU NÃODOS PROVENTOS OU NÃO

Com integralidade:Com integralidade:

Brasil, México, Portugal, Peru, Espanha, Venezuela, China, CoréiBrasil, México, Portugal, Peru, Espanha, Venezuela, China, Coréia, Paraguai, a, Paraguai, Argentina, entre outros;Argentina, entre outros;

Sem integralidade:Sem integralidade:

EUA, Alemanha, França, Japão, Noruega, Colômbia, Reino Unido, enEUA, Alemanha, França, Japão, Noruega, Colômbia, Reino Unido, entre tre outros.outros.


Alegação:

-sustentabilidade = autofinanciamento

- valor do déficit: soma União, Estados e Municípios

- valor dos gastos: soma ativos, inativos e pensionistas (civis e militares)



MANIPULAÇÃO NA APRESENTAÇÃO DO DÉFICT UNIFICADO NA MANIPULAÇÃO NA APRESENTAÇÃO DO DÉFICT UNIFICADO NA PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORES DAS TRÊS ESFERAS:PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORES DAS TRÊS ESFERAS:

A União, os estados e os municípios administram de A União, os estados e os municípios administram de maneira diferente a previdência de seus servidores maneira diferente a previdência de seus servidores (percentuais de cobrança e formas de pagamentos (percentuais de cobrança e formas de pagamentos diferentes entres os diversos entes da Federação).diferentes entres os diversos entes da Federação).

Ex:

União: 11%;

AM: 14%;

MS: 9% à 10%

SC: 8% à 12%;

SP: 0%



Servidores públicos:Servidores públicos:

teto para aposentadoriateto para aposentadoria

previdência complementar privadaprevidência complementar privada

plano de contribuição definida (CD)plano de contribuição definida (CD)

PLP 09/99PLP 09/99


TRANSFERÊNCIA DE RENDA DO SETOR PÚBLICO PARA O SISTEMA TRANSFERÊNCIA DE RENDA DO SETOR PÚBLICO PARA O SISTEMA FINANCEIRO PRIVADOFINANCEIRO PRIVADO

A previdência dos servidores é o grande filão para o crescimentoA previdência dos servidores é o grande filão para o crescimento da da previdência privada no Brasil, como foi no mundo.previdência privada no Brasil, como foi no mundo.

Em países como EUA, Reino Unido, Holanda e outros os maiores funEm países como EUA, Reino Unido, Holanda e outros os maiores fundos de dos de pensão são de servidores públicos (o maior do mundo é o dos servpensão são de servidores públicos (o maior do mundo é o dos servidores do idores do Estado da Califórnia, nos EUA).Estado da Califórnia, nos EUA).

Alguns motivos:Alguns motivos:-- Renda média acima da maioria das categoriasRenda média acima da maioria das categorias

-- Maior estabilidade no empregoMaior estabilidade no emprego-- Expectativa de vida acima da maioria dos trabalhadores Expectativa de vida acima da maioria dos trabalhadores

-- Menor média do nº de dependentesMenor média do nº de dependentes

PLP 09/99PLP 09/99


AUMENTO DAS DESPESAS DOS GOVERNOSAUMENTO DAS DESPESAS DOS GOVERNOS

•• Manutenção do total do custeio dos atuais aposentados e pensionManutenção do total do custeio dos atuais aposentados e pensionistasistas

•• Cobertura da diferença de arrecadação causada pela implantação Cobertura da diferença de arrecadação causada pela implantação de um de um teto de contribuiçãoteto de contribuição

•• Recolhimento de 22% do valor total da folha (independente da Recolhimento de 22% do valor total da folha (independente da arrecadação)arrecadação)

•• Pagamento ao fundo de pensão de valor igual ao recolhido dos sePagamento ao fundo de pensão de valor igual ao recolhido dos servidoresrvidores

•• Resultado imediato: AUMENTO DE DESPESAS EM R$ 2,1 Bi, só em 200Resultado imediato: AUMENTO DE DESPESAS EM R$ 2,1 Bi, só em 2004, 4, com redução gradativa até 2028com redução gradativa até 2028

PLP 09/99PLP 09/99


Desmonte do EstadoDesmonte do Estado (terceirização, (terceirização, precarizaçãoprecarização, ingresso , ingresso reduzido, sem regras de ascensão funcional, congelamento salariareduzido, sem regras de ascensão funcional, congelamento salarial)l)

XX

Reconstrução do Estado NacionalReconstrução do Estado Nacional (especificidades, estímulo e (especificidades, estímulo e valorização)valorização)

Servidores públicosServidores públicos


••Teto de remuneraçãoTeto de remuneração. A lei limita os vencimentos dos servidores, o que . A lei limita os vencimentos dos servidores, o que não existe no setor privado;não existe no setor privado;

••Evolução profissional e salarialEvolução profissional e salarial definidos por lei, sem direito a definidos por lei, sem direito a negociação com empregadores, diferentemente dos demais negociação com empregadores, diferentemente dos demais trabalhadores;trabalhadores;

••Proibição de acúmulo de cargosProibição de acúmulo de cargos, permitido aos que não são servidores , permitido aos que não são servidores públicos;públicos;

••Proibição de acúmulo de benefícios previdenciáriosProibição de acúmulo de benefícios previdenciários;;

••Não permissão de recebimento de FGTSNão permissão de recebimento de FGTS (8% da remuneração, (8% da remuneração, acumulados ao longo da carreira);acumulados ao longo da carreira);

••Possibilidade de ter Possibilidade de ter benefício “cassado”benefício “cassado” por improbidade;por improbidade;

••Sem direito a negociação,contratação ou dissídio coletivoSem direito a negociação,contratação ou dissídio coletivo;;

••Sem direito a participação em lucros ou resultadosSem direito a participação em lucros ou resultados..

Servidores públicos Servidores públicos -- característicascaracterísticas


IDADE AVANÇADA DA CATEGORIA (AUSÊNCIA DE CONCURSOS)IDADE AVANÇADA DA CATEGORIA (AUSÊNCIA DE CONCURSOS)

Ausência de concursos de porte nacional para reposição dos que mAusência de concursos de porte nacional para reposição dos que morreram orreram ou se aposentaram nos últimos 18 anosou se aposentaram nos últimos 18 anos

••Idade média hoje é de 46 anosIdade média hoje é de 46 anos

••Grande número de servidores próximo da aposentadoriaGrande número de servidores próximo da aposentadoria

RELAÇÃO ATIVO/APOSENTADO DECRESCENTERELAÇÃO ATIVO/APOSENTADO DECRESCENTE

Reduzido gradativamente o percentual de contribuintes, aumentandReduzido gradativamente o percentual de contribuintes, aumentando o o o percentual dos que passam a receber aposentadoria ou pensãopercentual dos que passam a receber aposentadoria ou pensão



0

1 0 0 .0 0 0

2 0 0 .0 0 0

3 0 0 .0 0 0

4 0 0 .0 0 0

5 0 0 .0 0 0

6 0 0 .0 0 0

7 0 0 .0 0 0

8 0 0 .0 0 0

1988 1989 1990 19 9 1 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002

Ativo sApo s entado s


Solidariedade entre gerações:Solidariedade entre gerações:

Contribuição de ativos Contribuição de ativos –– pagamento de atuais aposentadospagamento de atuais aposentados



--Quebra da integralidade dos servidoresQuebra da integralidade dos servidores

--Perda de receita pública Perda de receita pública –– deslocamento para mercado privado deslocamento para mercado privado (interesse do sistema financeiro)(interesse do sistema financeiro)

--Brutal aumento de gastos da União, dos Estados e dos Brutal aumento de gastos da União, dos Estados e dos Municípios, com falência dos regimes dos entes federadosMunicípios, com falência dos regimes dos entes federados

--Redução da sustentação do passivo Redução da sustentação do passivo -- Confisco de recursos do Confisco de recursos do RGPSRGPS

--Desmonte da Seguridade SocialDesmonte da Seguridade Social

--Aposentadoria como investimento de riscoAposentadoria como investimento de risco

Conseqüências da reformaConseqüências da reforma


Pilares:

1. Denúncia da reforma de Fernando Henrique

2. Defesa da Previdência Pública

3. Defesa dos regimes próprios

4. Reconstrução do Estado Nacional

Rumos da Reforma Rumos da Reforma -- propostaspropostas


1. Reforma tributária previamente à reforma previdenciária;

2. Inclusão dos 60% da população sem filiação previdenciária:

- crescimento econômico, aumento do emprego formal

- cobertura dos idosos urbanos;

3. Revisão do conceito de entidades filantrópicas e sem fins lucrativos;

4. Interrupção dos desvios para composição do superávit fiscal;

5. Combate à sonegação e fraudes, com aplicação da legislação contra crimes contra previdência (Lei nº 9983/00);

6. Reavaliação de renúncias e isenções fiscais;

7. Desoneração da folha de salários (favorecer mão de obra intensiva);

Propostas para o Regime GeralPropostas para o Regime Geral


8. Elevação do valor do teto (retornar aos 20 salários mínimos);

9. Revisão do teto de contribuição do RGPS - melhor distribuição das contribuições:

Hoje, quem ganha R$ 800,00, contribui com 11% dos seus vencimentHoje, quem ganha R$ 800,00, contribui com 11% dos seus vencimentos = R$ 88,00.os = R$ 88,00.

Já quem ganha R$ 5.000,00 contribui com 11% do teto (R$ 171,77) Já quem ganha R$ 5.000,00 contribui com 11% do teto (R$ 171,77) = 3,4% dos seus = 3,4% dos seus vencimentos.vencimentos.

10. Recuperação do valor das aposentadorias (INPC como índice de reajuste dos benefícios);

11. Interrupção de desvios para composição do superávit fiscal;

12. Fim da isenção de contribuições sociais;

13. Implantação do modelo democrático de gestão (quadripartite);

14. Desmembramento dos orçamentos da Seguridade Social e da União;

15. Implantação de programas de geração de emprego e renda.

Propostas para o Regime GeralPropostas para o Regime Geral


•Recuperação do passivo dos anos 70 e 80, retido no INSS;

•Revisão da regra de compensação entre regimes;

•Implantação efetiva do regime próprio;

•Aplicação da Lei 9.717/98 – contribuição (2 x 1);

•Aplicação de cálculo atuarial;

•Concursos público (aumento na arrecadação);

•Premiar provisoriamente servidor que permanecer na atividade (limite 55/60).

Propostas para os ServidoresPropostas para os Servidores


•Elevação da carência no serviço público e de permanência no cargo;

•Estabelecer mecanismos de transição que respeitem direito adquirido;

•Rediscutir a integralidade das pensões;

•Exclusão das despesas com aposentadorias pensões originadas antes do regime próprio.

Propostas para os ServidoresPropostas para os Servidores

PÚBLICA

LIVRE ACESSO

FACULTATIVA

Previdência ComplementarPrevidência Complementar



•Ampliação da participação dos assistidos na gestão, com eleição direta. Fim do voto de minerva;

•Obrigatoriedade de planos de BD;

•Rever legislação referente ao financiamento e obrigatoriedade de investimento, redirecionando para infra-estrutura e geração de emprego e renda.

Previdência Complementar Previdência Complementar -- propostaspropostas

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