1

Mobilidade da População

2

Autor: Mariana Lemos Pereira

Publicado no âmbito do Mestrado em Ensino de História e Geografia no 3º ciclo do EB e

ES, nomeadamente na unidade curricular de Problemáticas da Geografia.

Local: Porto

5 de novembro de 2015

3

Índice

Nuvens de palavras ........................................................................................................... 4

Mobilidade da população ................................................................................................. 5

Migrações ......................................................................................................................... 6

Tipos de migrações ........................................................................................................... 7

Fluxos migratórios .......................................................................................................... 11

Bibliografia ...................................................................................................................... 13

4

NUVENS DE PALAVRAS

5

MOBILIDADE DA POPULAÇÃO

O deslocamento de pessoas em torno

do globo sempre esteve presente na história

da Humanidade. De facto, desde o seu

aparecimento o Homem desloca-se,

movimenta-se no espaço. Os movimentos da

população foram-se identificando ao longo

dos tempos muito também graças aos cada

vez mais eficazes meios de transportes.

De acordo com o Dicionário de Geografia de Yves Lacoste, o termo mobilidade

da população pode ter várias aceções, “Ou se trata da mobilidade profissional de

determinada parte da população ativa que muda de atividade profissional em função

das suas competências e conforme as oportunidades; ou se trata da mobilidade

geográfica, a deslocação de uma parte da população de uma região para outra se as

oportunidades e trabalho forem melhores ou se as condições de vida se mostrarem mais

agradáveis.”

A mobilidade da população é um fenómeno complexo e que participa no

processo de transformação da sociedade contemporânea. Ao longo da História, este

fenómeno foi crucial e garantiu a condição vital dos indivíduos. Mobilidade da

população não significa migração, como veremos mais à frente. As migrações são uma

forma de mobilidade da população. Outra forma de mobilidade da população são os

movimentos pendulares. Segundo as informações adicionais fornecidas pelo Instituto

Nacional de Estatística, compreende-se por “movimentos pendulares” os movimentos

quotidianos das populações entre o local de residência e o local de trabalho ou estudo.

“O conceito de movimento pendular encerra, na sua forma mais simples, duas

deslocações de uma pessoa entre dois pontos do espaço geográfico: uma de ida para o

local de trabalho ou estudo e outra de retorno ao local de residência.” (2003, p. 2)

6

MIGRAÇÕES

As migrações fazem parte da história da Humanidade. Desde tempos imemoriais,

o Homem sente urgência em deslocar-se, à procura de meios de subsistência, para fugir

de ameaças físicas e ambientais. O próprio povoamento do planeta Terra deve-se a esta

necessidade tão humana, que muda de forma tão irrevogável e constate a essência das

culturas, das raças e das línguas.

De acordo com o Dicionário de Geografia de Yves Lacoste, “Por causa do seu

sucesso, este termo passou por diversos significados, todos com incidência sobre

movimentos de populações, de maior ou menor envergadura. No início, migrações

designou o balanço estatístico da deslocação de populações que passam de um Estado

para outro para nele se estabelecerem […]”.

Pois bem, migração é a deslocação de pessoas para outro país ou região. Esta

implica a mudança de residência por um período mínimo de seis meses.

Segundo a Organização Internacional para as Migrações (2011), o termo

migração designa “o movimento de população para o território de um outro Estado ou

dentro do mesmo que abrange todo o movimento de pessoas, seja qual for o tamanho,

a sua composição ou as suas causas”.

A migração distingue-se em emigração e imigração. Em termos gerais, a

emigração é a saída de população do país ou região de origem e imigração é a entrada

de população no país ou região de destino. De acordo com o Dicionário de Geografia de

Yves Lacoste, emigração significa “deixar momentânea ou definitivamente a terra natal

para ir para outro país; […] No plano jurídico, a emigração faz o emigrante passar do

estatuto de cidadão de um Estado ao de estrangeiro, ao mesmo tempo emigrado e

imigrante noutro país, sem por isso renunciar à sua nacionalidade.”

Relativamente à imigração, no entender de Yves Lacoste, este termo diz respeito

à entrada de pessoas num “país de estrangeiros que procuram oficialmente estabelecer-

se aí […].” Assim sendo, entende-se por imigração a entrada de população num país ou

região que não é a sua, para aí fixar residência, num período mínimo de seis meses.

7

TIPOS DE MIGRAÇÕES

Relativamente aos tipos de migração muito se poderá dizer. Existem vários tipos

de migração. Estes podem ser agrupados quanto à legalidade, que compreende a

migração legal e a migração clandestina; quanto à tomada de decisão, que corresponde

a mais dois tipos de migração, a migração forçada e a migração voluntária; quanto à

duração, onde estão implícitas a migração permanente e a migração temporária. Por

último, podemos agrupar os tipos de migração quanto ao espaço, que podem ser

migrações externas ou internas. No que diz respeito às migrações externas estas podem

ser intracontinentais ou intercontinentais. Relativamente às migrações internas estas

podem assumir a forma de êxodo rural ou êxodo urbano.

Estes são os tipos de migração que serão abordados seguidamente.

No que diz respeito à legalidade das migrações, podemos referir que felizmente

cada vez mais se assiste a migrações do tipo legal, uma vez que o processo das migrações

é hoje em dia um pouco mais fácil do que era há largos anos. No entanto, a migração

clandestina ainda está muito presente atualmente. É nestes aspetos que nos focaremos

de seguida.

Migração legal é naturalmente aquela migração que acontece dentro dos

parâmetros legais, quando o imigrante tem autorização legal de entrada, permanência

e também trabalho no país de destino, onde pretende se fixar para residir. De acordo

com a Organização Internacional para as Migrações, este tipo de migração aparece

designado como “documented migrant”, ou seja, migrante documentado, que

pressupõe que o imigrante entrou num país de forma legal e permanece no mesmo de

acordo com os critérios da sua admissão. Quanto à migração clandestina, esta acontece

quando o imigrante não tem autorização de entrada, de permanência e de trabalho no

país de destino. Devemos ter alguma sensibilidade quanto a este tipo de migração.

Muitas vezes este tipo é denominado de migração ilegal, no entanto este termo tem

uma conotação penal. Segundo o Dossier sobre Migrações da Assistência Médica

Internacional, AMI (2007, p 11), “Nenhuma pessoa é ilegal, independentemente da sua

situação migratória. Pode encontrar-se regular ou irregularmente no território de um

Estado, os seus atos podem ser ilegais, mas as pessoas serão sempre legais”. Ao

8

abordarmos este tipo de migração, a migração irregular, clandestina ou indocumentada,

temos que ter a consciência da quantidade impressionante de imigrantes, em todo o

mundo que, todos os anos morrem em busca de uma vida melhor. Atualmente o caso

dos refugiados é um exemplo bem claro desta situação.

Outro aspeto relevante e que a meu ver deve carecer de atenção e preocupação

é a falta de transparência e o secretismo que oculta uma grande parte das políticas

governamentais sobre as migrações, em vários Estados do mundo. Deste modo, estas

políticas violam claramente a Convenção de Genebra e a Convenção Internacional da

ONU (Organização das Nações Unidas), sobre a proteção dos trabalhadores migrantes.

Por outro lado, e não menos importante de se abordar, são as consequências

graves das expulsões em massa de imigrantes clandestinos dos países onde estão

irregulares. Estas causam uma série de violações a direitos tão universais como o direito

à vida, à proteção, etc. De facto, estas repatriações fazem-se recorrendo a

procedimentos que nunca têm em conta cada caso individual, não existindo garantias

que este processo leve os imigrantes ao verdadeiro país de origem, que estes não sejam

vítimas de maus-tratos ou que não sejam sujeitos a tortura.

No que diz respeito à tomada de decisão podem existir dois tipos de migração, a

migração forçada e a migração voluntária. Relativamente à migração voluntária pode-

se dizer que esta é aquela migração que acontece por livre e espontânea vontade do

individuo. Este decide migrar sem que algo forçado esteja por trás da sua decisão. Este

tipo de migração surge por vontade própria, por livre iniciativa da população. Está

intimamente associado, por exemplo, às causas de migração do tipo socioculturais, ou

seja, quando o individuo decide emigrar por razões de valorização pessoal e/ou

profissional, para desenvolver investigações, para estudar num outro país (Erasmus)1,

etc.

1 Importante ter atenção que, grande parte dos estudantes que participam neste programa, residem noutro

país num período inferior a seis meses. Nesse caso não é considerada migração. Apenas se pode considerar

quando o estudante permanece no país de destino por um período superior ou igual a seis meses. O

Programa Erasmus foi estabelecido em 1987, é um programa de apoio interuniversitário de mobilidade de

estudantes e docentes do Ensino Superior entre estados membros da União Europeia e estados associados,

e que permite a alunos estudarem noutro país por um período de tempo entre 3 e 12 meses.

9

Em relação às migrações forçadas, podemos dizer que estas acontecem quando

a população se vê obrigada a sair da sua terra, região ou país, por uma questão de

segurança e/ou sobrevivência. Este tipo de migração acontece em situações, por

exemplo, de catástrofes naturais, guerras, perseguições políticas ou religiosas,

ditaduras, etc. Segundo a Organização Internacional para as Migrações (2011), migração

forçada é “um movimento migratório em que existe um elemento de coerção, incluindo

ameaças à vida e à subsistência, quer resultantes de causas naturais ou de origem

humana (por exemplo, movimentos de refugiados e de pessoas deslocadas

internamente, bem como pessoas deslocadas por desastres naturais ou ambientais,

catástrofes químicas ou nucleares, fomes […]”.

Quando falamos deste tipo de migração (migração forçada) torna-se importante

falarmos dos refugiados. De acordo com a Convenção relativa ao Estatuto dos

Refugiados, um refugiado é uma pessoa que, devido a um receio fundado de

perseguição por motivos de raça, religião, nacionalidade, pertença a um determinado

grupo social ou opiniões políticas, se encontra fora do país da sua nacionalidade e não

possa ou, em virtude desse temor, não queira valer-se da proteção desse país (ONU,

1951). Ou seja, um refugiado é um individuo a quem foi dado asilo nos termos da

Convenção de Genebra e que foi obrigado a migrar por motivos de perseguição política,

religiosa, militar ou devido às guerras. Da mesma forma, segundo a mesma fonte (1951,

p.137), os refugiados também incluem “as pessoas que tenham fugido dos seus países,

porque a sua vida, segurança ou liberdade tenham sido ameaçadas pela violência

generalizada, a agressão estrangeira, os conflitos internos, a violação maciça dos

Direitos Humanos, ou outras circunstâncias que tenham perturbado gravemente a

ordem pública.”

10

O número de refugiados em todo o

mundo tem vindo a aumentar, provocando, por

vezes, graves dificuldades nos países de

acolhimento, como está a acontecer um pouco

por toda a Europa. É a ACNUR, Alto

Comissariado das Nações Unidas para os

Refugiados que coordena os esforços de

proteção a estas pessoas em situação precária.

Atualmente, vivemos um drama na Europa,

conhecido por todos, em que milhares de refugiados entram todos os dias na Europa

em busca de melhores condições de vida, e para fugirem da situação em que vivem nos

seus países de origem: a guerra.

Relativamente ao tipo de migração quanto à duração, podemos distinguir dois

tipos de migração: a migração permanente e a migração temporária. A migração

permanente acontece quando o indivíduo permanece no país de destino por um longo

período de tempo ou por tempo indeterminado. Quanto à migração temporária

podemos referir que esta acontece quando o indivíduo permanece temporariamente no

país ou região de destino. Apesar de permanecer mais de seis meses, o individuo

tenciona regressar ao seu país ou região de origem.

As migrações quanto ao espaço podem ser migrações internas ou externas. As

migrações internas são migrações que ocorrem dentro do território de um Estado. Ou

seja, são migrações que se sucedem dentro do mesmo país, mas para regiões diferentes.

Quando falamos de migrações internas temos necessariamente que abordar o êxodo

rural e êxodo urbano. Entende-se por êxodo rural, a migração que acontece de uma área

rural para uma área urbana. Ou seja, quando um indivíduo reside numa área rural e

migra para a cidade, para aí fixar residência. No que diz respeito ao êxodo urbano, este

acontece quando um indivíduo migra de uma área urbana para uma área rural. Em

relação às migrações externas, estas podem também designar-se de migrações

internacionais. Ou seja as migrações externas são os movimentos migratórios que se

efetuam para fora do território nacional. Este tipo de migração pode assumir duas

formas distintas. Quando a migração se realiza para um país localizado noutro

continente distinto do continente de origem, a migração é intercontinental. Quando a

11

migração se realiza para um país localizado no mesmo continente do país de origem a

migração denomina-se de migração intracontinental. Estes movimentos são designados

por fluxos migratórios, e que se podem evidenciar através de um mapa de fluxos

migratórios, onde é possível perceber quais são as principais áreas de chegada e áreas

de partida, como veremos de seguida.

FLUXOS MIGRATÓRIOS

Figura 1 – Fluxos migratórios na atualidade

Falando agora dos fluxos migratórios podemos referir que os fluxos designam o conjunto

de pessoas ou coisas em deslocação numa dada direção. No que diz respeito ao tema

das migrações, refiro que os fluxos migratórios não resultam da falta de crescimento

económico e desenvolvimento, mas sim do processo de desenvolvimento por si só e

respondem, geralmente, a uma procura persistente e forte por parte das economias

desenvolvidas.

De facto, as migrações internacionais existem desde há vários séculos e

constituem um importante fator de mudança no mundo atual. Desde o século passado,

as migrações assumiram um carácter mais global e os fluxos migratórios mais antigos

inverteram-se, uma vez que os antigos países de emigração transformaram-se em novas

12

áreas de imigração. Os fluxos migratórios tornaram-se mais volumosos, mais rápidos e

muito mais complexos do que foram outrora. (Castles, 2005)

Atualmente, devido ao problema dos refugiados, a União Europeia reforçou a sua

política restritiva de imigração e acentuou a tendência para encerrar as fronteiras a

estrangeiros. Mais uma vez, a consequência imediata foi o aumento dos imigrantes

ilegais. Por outro lado, o clima de recessão económica e o aumento do desemprego

fomentaram o reaparecimento de movimentos racistas e xenófobos, sobretudo nos

países do Norte.

13

BIBLIOGRAFIA

ACNUR - Agência da ONU para Refugiados. (1951). Convenção relativa ao Estatuto dos

Refugiados. Genebra.

AMI, Assistência Médica Internacional. (2007). Dossier sobre Migrações.

Barreto, A. (2005). Globalização e Migrações. Lisboa: Impresa de Ciências Sociais.

Castles, S. (2005). Globalização, transnacionalismo e Novos Fluxos Migratórios - dos

trabalhadores convidados às migrações globais. Fim de Século.

Lacoste, Y. Dicionário de Geografia .

Organização Internacional para as Migrações. (2011). Glossário sobre migrações.

Internacional Migration series no. 25.

Palos, M. J. (2013). Relatório de Imigração Fronteiras e Asilo. Serviço de Estrangeiros e

Fronteiras.