Mobilização da sociedade brasileira

Brasil e estados brasileiros perdendo competitividade nos últimos 10 anos para outros paises emergentes (China, Índia, Rússia, México, Chile) no cenário internacional - ranking do Fórum Econômico Mundial (WEF) e Banco Mundial (Doing Business in Brazil).

Baixa confiança na capacidade administrativa dos governantes:– Baixa transparência nos gastos públicos– Carga tributária elevada sem contrapartida na qualidade dos serviços

públicos (educação, saúde, infra-estrutura)– Custo elevado e ineficiência do estado

Sociedade decide assumir o protagonismo do seu futuro:Movimento Quero Mais Brasil

Mapa Estratégico da Indústria Brasileira 2007/2015Instituto Millenium

Brasil

• Indústria Brasileira – Fórum Nacional da Indústria

• Município de Limeira (SP) e Joinville (SC)

• Estados: Ceará, Bahia, Minas Gerais

• No Rio Grande do Sul:

– Santa Casa

– Parceiros Voluntários

Outros países

• Cingapura

• Coréia do Sul

• República da Irlanda

• México

• EUA: Estado de Washington, Município de Charlotte

Exemplos de trabalhos estratégicos

REPÚBLICA DA IRLANDA:“das batatas aos chips”

• 1987: Programa de Recuperação Nacional;• Focos de concentração dos esforços econômicos: Software, Equipamentos

Eletrônicos, Call Centers, Serviços Financeiros, Medicina e Saúde• Investimentos em áreas-chave (Educação, Telecomunicações);• Redução da carga tributária (de 40% para 12,5%);• Programas de parceria entre governo, sindicatos e empresas – pacto social

AÇÕESAÇÕES

RESULTADOSRESULTADOS• Taxa média de crescimento do PIB: 2,6% (1991-93); 8,0% (94-02);• Reversão do fluxo migratório.• A Irlanda é hoje a localização mais competitiva da Europa:– 33% dos PCs vendidos na Europa;– 40% dos investimentos em eletrônica dos EUA na Europa;– líder no mercado europeu de software;– 13 das 15 maiores empresas farmacêuticas do mundo;– 10 das 15 maiores empresas de equipamentos médicos do mundo.

CORÉIA DO SUL:“da imitação criativa à inovação”

• Sustentação de elevadas taxas de poupança e de investimento;• Estímulo à “imitação criativa” nos anos 70 e 80, e nos últimos 20, à “inovação” em

diferentes setores (eletroeletrônico, automotivo)• Grandes investimentos em educação = alunos mais habilidosos/flexíveis do mundo;• Investimentos em P&D: Setor Privado = 2,1% PIB <==> Setor Público = 0,9% PIB;• Construção de marcas/empresas fortes internacionais (ex:Samsung, LG, Hyundai).

AÇÕESAÇÕES

• Inserção correta no mercado internacional permite crescimento alto e sustentável;• Sociedade apostou no desenvolvimento mesmo em um país que não dispõe de

recursos naturais;• Investir em capital humano gera retornos no médio e longo prazos;• Inovação permite transição da sociedade industrial para a do conhecimento;• Crescer sem concentrar: acesso à propriedade, crédito e educação.

RESULTADOSRESULTADOS

• Estabelecer uma Agenda Estratégica para o desenvolvimento econômico e social do estado do Rio Grande do Sul, considerando a participação e o compromisso dos principais representantes das diversas partes interessadas: Representantes da Comunidade, Sindicatos, Associações, Lideranças Empresariais, Universidades, ONG’s, Autarquias, Poder Público etc. e com um amplo mecanismo de consulta à sociedade sobre as prioridades do estado;

• Operacionalizar e implementar a Agenda Estratégica compartilhada entre as partes interessadas, traduzindo-a em: objetivos, indicadores, metas e linhas convergentes de ação estratégica;

• Comunicar e disseminar a Agenda para a sociedade gaúcha;

• Desenvolver mecanismos para promover a mobilização da sociedade no atingimento dos objetivos e metas de desenvolvimento para o estado gaúcho;

• Implementar um processo de gestão da estratégia do Rio Grande do Sul, formalizado e permanente, para acompanhamento de resultados e avaliação de desempenho;

• Estruturar um modelo efetivo de governança para implementação da Agenda Estratégica.

Objetivos do “Rio Grande que Queremos”

• Totalmente includente: o projeto prevê a participação de todos os segmentos da sociedade

• Metodologia: uso de ferramentas consolidadas de gestão– Future Search– Balanced ScoreCard

• Incorpora outros trabalhos técnicos já realizados (ex: Relatório Sayad, RS 2010, Rumos 2015)

• Sistema de implantação e governança: previsto para entrar em funcionamento após a elaboração da Agenda Estratégica (agosto/2006)

• Primeiro projeto no qual participam as cinco Federações do estado, o SEBRAE e a Pólo RS

Uma iniciativa pioneira no estado

Nossa Visão de Futuro

Qual o nosso sonho ?

Nossa Estratégia

Nosso Mapa Estratégico de Objetivos

Nossos Indicadores do Desenvolvimento

Nossas Metas

Nossa Agenda Estratégica para o DesenvolvimentoNossos projetos e nosso compromisso

para realização da Estratégia

Infra-

Estrut.

Educa-

ção

Des. de

mercado

Meio

Ambiente

‘Governança’ através de Fóruns Temáticos (exemplos)

Rio Grande do Sul 2020

Representantes de todas as partes Interessadas

(850 pessoas)

Formação de Fóruns Temáticos compostos por representantes das partes interessadas

Participantes

Visão Geral do Projeto

Seminários e Conferências

(1) datas a serem confirmadas

Cronograma Proposto da Agenda

Planejamento, formação de equipes e preparaçãoCapacitação da Equipe de DesenvolvimentoEncontro "O Rio Grande que Queremos"Análise das diretrizes e desafios estratégicos

2o seminário - Mapa Estratégico

Detalhamento dos objetivos, indicadores, metas e ações3o seminário - Indicadores, Metas e AçõesElaboração do Modelo de Governança e Agenda4o seminário - Agenda EstratégicaConsolidação / documentação da Agenda Estratégica Evento de divulgação da Agenda Estratégica

ago/06abr/06 mai/06 jun/06 jul/06dez/05 jan/06 fev/06 mar/06

02

28

26

8/9

18

Visão Geral do Encontro – Busca de Visão de Futuro

Nossa Visão de Futuro

Qual o nosso sonho ?

Nossa Estratégia

Nosso Mapa Estratégico de Objetivos

Nossos Indicadores do Desenvolvimento

Nossas Metas

Nossa Agenda Estratégicapara o DesenvolvimentoNossos projetos e nosso

compromisso para realizaçãoda Visão e Estratégia

• Encontro dos dias 08 e 09 de março:– Diagnóstico do Estado realizado– Visão compartilhada de futuro estabelecido– Principais desafios a serem superados para

possibilitar o desenvolvimento do Estado listados

Etapa vencida

Distribuição dos segmentos no Encontro

49%

14%

28%

9%

EmpresasPoder PúblicoTrabalhadoresEntidades

Do total de 850 presentes no Encontro, a distribuição dos principais segmentos da Sociedade foi satisfatória para legitimar o processo.

Site do projeto

www.agendars2020.org.br

O que é a metodologia “Future Search”

• Metodologia para condução de Reuniões de Planejamento que auxilia as pessoas a transformar rapidamente suas competências e conhecimentos em ação.

• É uma reunião focada na tarefa e impulsionada pela participação intensa de todos os envolvidos.

• As pessoas compartilham umas com as outras suas experiências passadas com o assunto, suas preocupações com o presente e suas aspirações futuras.

• Normalmente conduzida em um total de 2,5 dias

• Aplicações nos mais variados setores da sociedade: Empresas, ONGs, Governos, Educação etc.

Foco no PassadoLinha do tempo com fatos marcantes acerca do assunto em debate e acerca de suas próprias histórias pessoais no período. Qual a “essência positiva” (positive core) da nossa história?

Foco no Presente, tendências externasO grupo todo constrói um Mind Map das tendências que mais impactam o tema discutido.

Identificação e Confirmação das Bases Comuns Os grupos identificam e discutem entre si quais são os assuntos comuns a todos, aqueles em que eles mais acreditam.

São identificados os principais desafios inerentes ao futuro desejado e grupos ou pessoas se voluntariam para implementar esses desafios ou planos de ação.

Cenários Futuros IdeaisSeparados em grupos menores as pessoas se colocam no futuro e o descrevem como se ele já estivesse acontecendo.

Future Search

Nossas atividades nesses 2 dias

1

2

3

FOCO NO PASSADO[A ESSÊNCIA]

FOCO NO PRESENTE[AS TENDÊNCIAS]

FOCO NO FUTURO[O DESEJO]

∆ APRENDIZADO

Vocações / Competências do Estado – Resultados do Evento (8 e 9 de Março)

• Espírito empreendedor e perseverante do povo

• Vanguarda em tecnologia, controle da qualidade e gestão

• Formação étnica e cultural variada

• Cultura do trabalho

• Capital humano mão-de-obra qualificada

• Perfil de liderança

• Sistema educacional diferenciado

• Eficiência e abrangência da rede educacional do Estado

• Grande número e grande qualidade das escolas técnicas

• Ambiente acolhedor a investimentos

• Existência de capacidade financeira do Estado

• Vocação agropastoril formação para o agronegócio

• Diversificação econômica

Resultado do

Encontro

Grupos Apresentam os Desafios

Teia das principais tendências

Resultado do

Encontro

• Governo saneia finanças

• Capacidade de investimento público do RS é o maior do país

• RS eleito pela ONU como modelo de gestão estatal

• Estado eficiente

• RS economia pujante

• RS é referência nacional em gestão pública

• RS investe 20% da arrecadação

• Fim da implantação da reforma tributária

• Sociedade organizada e democrática participativa

• Poupança pública atinge 25% da receita corrente líquida

• Alta taxa de poupança pública e privada estabiliza contas do

estado e causa crescimento econômico

Gestão Pública e Reforma do Estado – Manchetes 2020

Resultado do

Encontro

Difere

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Base

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Crescimento econômico

Elevação da Qualidade de vida

Equidade social e regional

xxx xxx

Gestão Pública

ResponsabilidadeAmbiental

Desenvolvimento de mercado

Inovação e Tecnologia

Planejamento estratégico / Qualidade / Gestão

Saúde e habitação

Educação Cidadania e Responsabilidade Social

Disponibilidade de recursos financeiros

Infra-estrutura

Ambiente institucional e regulatório

Resultado do

Encontro

Atividades que Trabalhamos com 2 Mesas

Desafios do Tema Educação - exemplo

• Aprimorar política salarial dos professores

• Aumentar a capacitação dos professores

• Viabilizar mecanismos de integração de escolas técnicas, empresas e universidades

• Assegurar financiamento, incentivos e recursos para educação em todos os níveis

• Ampliar a rede de escolas com tempo integral

• Adequar os currículos escolares e criar mecanismos de avaliação contínuos

• Ampliar o círculo de pais e mestres

• Viabilizar o ingresso das camadas mais pobres da população ao ensino superior

• Ampliar a rede de ensino profissionalizante

• Ampliar a rede de ensino pública e privada no interior

Resultado do

Encontro

Seminário de Mapa Estratégico

Nossa Visão de Futuro

Qual o nosso sonho ?

Nossa Estratégia

Nosso Mapa Estratégico de Objetivos

Nossos Indicadores do Desenvolvimento

Nossas Metas

Nossa Agenda Estratégicapara o DesenvolvimentoNossos projetos e nosso

compromisso para realizaçãoda Visão e Estratégia

Onde estamos

Objetivo: desenhar Mapa – para cada tema estratégico, definir 2 a 3 desafios

essenciais da Sociedade

Sociedade em geralPesquisa ampla

Fórum de GestãoEntrevistas

•Participação aberta a toda a sociedade riograndense:

Garantir maior participação dos municípios do interior do Estado (100%)

Garantir participação de segmentos não representados nos dias 8 e 9 de março

•Participação de líderes dos principais segmentos da sociedade:

Garantir uma visão sistêmica do Estado no Mapa Estratégico

Resultados são consolidados para discussão no dia 26 de abril

Nossa Estratégia

Nosso Mapa Estratégico de Objetivos

Pesquisa ampla – Sociedade em geral

Universidades Trabalhadores

Poder Público(Estadual e Municipal) Empresários

Partidos Políticos

ONGs

Sociedade Gaúcha

www.agendars2020.org.br

Pesquisa por telefone

Folhetos a serem

preenchidos

Fórum de Gestão - Entrevistas

Fórum de Gestão

(articulação)

Trabalhadores Poder Público

EmpresáriosEntidades e ONGs

Universidades Trabalhadores

Poder Público(Estadual e Municipal) Empresários

Partidos Políticos

ONGs

Sociedade Gaúcha

Entrevistas

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Crescimento econômico

Elevação da Qualidade de vida

Equidade social e regional

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Gestão Pública

ResponsabilidadeAmbiental

Desenvolvimento de mercado

Inovação e Tecnologia

Planejamento estratégico / Qualidade / Gestão

Saúde e habitação

Educação Cidadania e Responsabilidade Social

Disponibilidade de recursos financeiros

Infra-estrutura

Ambiente institucional e regulatório

Resultado do

Encontro

xxx

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xxx

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Servir aoCliente

Gerenciar os Negócios

Gerenciar os Recursos

Desenvolver os Recursos Humanos

Segurança daComunidade

Segurança daComunidade Cidade dentro

da Cidade

Cidade dentroda Cidade Transportes

Transportes Temas Estratégicos

Temas EstratégicosReestruturação

do Governo

Reestruturaçãodo Governo Desenvolvimento

Econômico

DesenvolvimentoEconômico

Reduzir aCriminalidade

Reduzir aCriminalidade

Aumentar a Percepção de

Segurança

Aumentar a Percepção de

SegurançaFortalecer asComunidades

Fortalecer asComunidades

OferecerOpções deTransporte

OferecerOpções deTransporte

Resguardar oMeio Ambiente

Resguardar oMeio Ambiente

PromoverOportunidadesEconômicas

PromoverOportunidadesEconômicas

DesenvolverSoluções

Colaborativas

DesenvolverSoluções

ColaborativasMelhorar os Serviços

aos Clientes

Melhorar os Serviçosaos Clientes Melhorar a Eficiência

Tecnológica

Melhorar a EficiênciaTecnológica

ManterRating

AAA (Títulos)

ManterRating

AAA (Títulos)Ofertar Serviços

Competitivos

Ofertar ServiçosCompetitivos

Aumentara Base

Tributária

Aumentara Base

TributáriaInvestir em

Infra-estrutura

Investir emInfra-estrutura

Promover oAprendizado eo Crescimento

Promover oAprendizado eo Crescimento

Recrutar e ManterRecursos Humanos

Qualificados

Recrutar e ManterRecursos Humanos

Qualificados

Desenvolver ClimaPositivo para

os Empregados

Desenvolver ClimaPositivo para

os Empregados

Manter AlíquotasTributárias

Competitivas

Manter AlíquotasTributárias

Competitivas

Mapa Estratégico de Charlotte - exemplo

Exemplo

Seminário de Indicadores, Metas e Ações

Nossa Visão de Futuro

Qual o nosso sonho ?

Nossa Estratégia

Nosso Mapa Estratégico de Objetivos

Nossos Indicadores do Desenvolvimento

Nossas Metas

Nossa Agenda Estratégicapara o DesenvolvimentoNossos projetos e nosso

compromisso para realizaçãoda Visão e Estratégia

O que falta

fazer

Objetivo: detalhar o Mapa Estratégico - criar indicadores, metas e ações para

cada objetivo

Fórum de GestãoSeminário

Fórum TemáticoSeminários

•Participação de líderes dos principais segmentos da sociedade:

Garantir uma visão sistêmica do Estado no Mapa Estratégico

•Participação de especialistas de cada tema dos principais segmentos da sociedade:

Garantir uma visão especializada em cada um dos grandes temas

Resultados são consolidados para discussão no dia 28 de junho

Nossa Estratégia

Nosso Mapa Estratégico de Objetivos

Participantes dos Fóruns Temáticos

Poder Público Trabalhadores EducadoresONGs e entidades

Fórum Temático

Empresários

Segmentos da Sociedade escolhem especialistas nos assuntos ou representantes para compor os Fóruns:• cada segmento indica X número de pessoas através de indicação• pelo menos 4 segmentos representados por Comitê

Indicadores, Metas e Iniciativas - exemplo

• Cada objetivo do Mapa Estratégico tem um ou mais indicadores

• Os indicadores permitem monitorar a implantação da estratégia

• Benefícios:– Monitoramento contínuo– Medição de Resultado– Planificação de medidas corretivas

• Cada indicador tem metas de curto, médio e longo prazos

Metas

Objetivo Indicador FontePeriodi-cidade

2003 (ultimo dado)

2007 2010 2015

Estimular e Fortalecer Cadeias

Produtivas e Arranjos Produtivos

Locais

Número de APL identificados pelo Sebrae

Sebrae  Anual 250 500   1500

Grau de colaboração entre fornecedores e clientes nos

APLs e cadeiasWEF  Anual 30 25   10

• Iniciativas são projetos a serem desenvolvidos para alcançar as metas planejadas

• Uma “boa” iniciativa estratégica deve ter :

– Responsabilidade da equipe de liderança

– Datas de início e fim, bem como pontos de verificação

– Entregas definidas – Orçamento – Alocação de recursos

(Ex., horas-homem)

Exemplo

Iniciativas propostas:

• Fomento de APL com alto potencial competitivo

• Lei Geral das MPE

• Financiamento para as MPEs

Seminário da Agenda Estratégica

Nossa Visão de Futuro

Qual o nosso sonho ?

Nossa Estratégia

Nosso Mapa Estratégico de Objetivos

Nossos Indicadores do Desenvolvimento

Nossas Metas

Nossa Agenda Estratégicapara o DesenvolvimentoNossos projetos e nosso

compromisso para realizaçãoda Visão e Estratégia

O que falta

fazer

Objetivo: criar um sistema de governança adequado para garantir a

implementação da estratégia

Equipe TécnicaBenchmarking

•Participação de técnicos da Agenda na construção do sistema de governança:

Garantir aplicação das melhores práticas

Criar processos e estrutura

Resultados são consolidados para discussão no dia 02 de agosto

Criação de uma ONG

Fórum de GestãoSeminário

•Participação de líderes dos principais segmentos da sociedade:

Garantir uma visão sistêmica do Estado no Mapa Estratégico

Video com imagens e depoimentos do evento “Uma Visão de Futuro”