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Seediscussions,stats,andauthorprofilesforthispublicationat:http://www.researchgate.net/publication/277555559
Janeladeoportunidademediada:dasmudanasnonimodasdemonstraesderuaaoativismoonlineCONFERENCEPAPERAPRIL2015
1AUTHOR:
LarissaGaldinodeMagalhesUniversityofCampinas5PUBLICATIONS0CITATIONS
SEEPROFILE
Availablefrom:LarissaGaldinodeMagalhesRetrievedon:22August2015
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II Encontro Internacional Participao,
Democracia e Polticas Pblicas
27 a 30 de abril de 2015
UNICAMP, Campinas (SP)
Janela de oportunidade mediada: das mudanas no
nimo das demonstraes de rua ao ativismo online
Larissa Galdino de Magalhes Santos1
1 Doutoranda pelo Programa de Ps-Graduao em Cincia Poltica IFCH-
Unicamp. Contato:
[email protected].
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Resumo: O artigo prope reflexes sobre as estruturas e
oportunidades polticas do Ciclo de Confrontos iniciado nas Jornadas
de Junho em 2013, com as manifestaes do Movimento Passe Livre sobre
aumento da passagem do transporte pblico em So Paulo, e a represso
violenta da Polcia Militar sobre os manifestantes, e o uso da
internet como oportunidade poltica mediada. No decorrer do processo
poltico, outros eventos, tais como a Copa do Mundo da Fifa e Eleies
Presidenciais estabeleceram conexo com a politizao da vida social e
as manifestaes via internet, dando substncia ao conflito de
discursos na rede. Dada conjuntura cclica, o incio do ano 2015 foi
marcado por novas manifestaes e o efetivo aumento da passagem do
transporte pblico. Assim, o que mudou sobre a oportunidade poltica
de mediao? Qual a dinmica da estrutura de oportunidades polticas
entre manifestantes e autoridades nesta nova onda de protesto? As
redes sociais mais uma vez despontam como palco de batalha para
discurso do conflito.
Introduo
O ciclo de protestos iniciado em junho de 2013, impulsionado
pelo
aumento das tarifas no transporte pblico, e que ganhou adeptos,
e
notoriedade, a partir dos atos de violncia e represso da Poltica
Militar de
So Paulo, ainda esta inconcluso. Ilustra Tatagiba (2014) que os
saldos ainda
so indefinidos, dos impactos s possveis reformas.
Propondo a anlise sobre os diferentes atores que participam
da
dinmica do conflito, este artigo, focaliza o contexto de
oportunidades polticas,
limites e constrangimentos ao coletiva, dois anos aps o incio do
ciclo de
protestos. Isto porque, as tarifas do transporte pblico foram
aumentadas em
So Paulo, e em outras capitais, concomitante as mobilizaes pela
Tarifa Zero
organizadas pelo Movimento Passe Livre. Assim, diante deste
cenrio,
presume que as relaes entre os movimentos sociais e o Estado, no
contexto
do ciclo de protestos, tem impulsionado a mobilizao de
repertrios
complexos, do discurso do conflito, as ameaas da ao
coletiva.
Especificamente prope-se a anlise sobre a estrutura de
oportunidades
polticas para os movimentos sociais no fluxo (2013-2015),
priorizando as
oportunidades de mediao, atravs das redes, do uso de tecnologias
de
informao e comunicao, da dinmica contenciosa, novas tticas e
estratgias de manifestaes combinadas e inovadoras, dos
enquadramentos,
da visibilidade e mudanas no repertrio.
Para destacar a relao entre as janelas de oportunidades
polticas, e
ativismo online, conectando conceitos propostos pela Teoria do
Processo
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Poltico e Ciberativismo, com base na conjuntura estrutural,
poltico e social,
das Manifestaes de Junho, da Copa do Mundo de 2014, e as
Eleies
Presidenciais, ou ciclo de protestos (TATAGIBA, 2014),
orientamos a anlise,
refletindo sobre a ampliao da pauta dos movimentos relacionados
ao
transporte pblico, mudana de repertrio e a visibilidade na
internet.
O artigo est organizado com base nas trs dimenses
precisamente
propostas para anlise. Primeiramente, discutimos sobre a ideia
de
oportunidade poltica de mediao como conectada s formas de
ciberativismo,
ilustrando que a base da conjuntura poltica e as inovaes de
repertrio em
meio virtual permitem maior visibilidade aos movimentos,
viabilizando janelas
de oportunidades, novos enquadramentos interpretativos e
movimentos
multiformes. Posteriormente propomos a reflexo sobre a estrutura
de
oportunidades polticas para os movimentos sociais neste binio,
do contexto
aos eventos, enfatizando o ciclo de protestos. Ainda, destacamos
a ampliao
da pauta dos movimentos, a apropriao do repertrio, o conflito do
discurso, a
legitimao do discurso online, e a formao de contrapblicos e
contradiscursos. Finalizamos o ensaio com o tempo de reverberao
sobre a
dinmica contenciosa entre movimentos sociais e o Estado, outros
atores, da
relao entre o ciberativismo e novos repertrios, e da
visibilidade e mediao,
como que uma caixa acstica, que aparentemente, soa diferente,
conforme o
ambiente e as dimenses.
Entendendo o ciberativismo enquanto mecanismo de ao coletiva
Os movimentos sociais emergentes na dcada de 60 guardam
intrnseca
relao com o desenvolvimento das tecnologias de informao e
comunicao,
modificando a forma de ser fazer ativismo, atravs da emergncia
de novas
pautas (e.g.direitos civis, ecologia e meio ambiente,
feminismo), estabelecendo
dilogos na direo do Estado, mas tambm da prpria sociedade civil,
atravs
da mediao das novas formas de comunicao, em redes, horizontais e
no-
institucionais, produzindo novos repertrios de ao
inovadores.
Com o benefcio da memria, temos que ondas de desenvolvimento
passadas, podem ser situadas em determinadas lgicas, e estas
fases podem
ser aproveitadas para ilustrar a compreenso do metamorfismo
ciberntico.
Mudanas ocorreram com a o aumento da produo txtil, marcando
-
Revoluo Industrial; novamente com a energia inanimada para mover
os
veculos; ainda a eletricidade, o ao, as ferrovias e outras
formas de transporte;
j na primeira metade do sculo 20, o petrleo e os automveis, e na
segunda
metade destacam-se os primrdios da informtica.
O reconhecimento do ciberespao depende de seu desenvolvimento
e
maturidade, como de outras ondas, como acima ilustrado, portanto
tecnologias
movidas em estgios semelhantes, em pocas diferentes, servem de
espcime
para a anlise. O roteiro caracterizado da seguinte forma: existe
uma fase de
implantao, depois experimentao, o que operacionaliza mudanas,
ento
seguem as especulaes, e amplo uso das tecnologias, oportunizando
o
amadurecimento das organizaes e das instituies, normas e regras
criadas
para viabilizar as novas infraestruturas, domnios, dinmicas,
poderes,
interesses e incentivos.2
(...) Basta que alguns grupos sociais disseminem um novo
dispositivo de comunicao, e todo o equilbrio das representaes e das
imagens ser transformado, como vimos no caso da escrita, do
alfabeto, da impresso, ou dos meios de comunicao e transporte
modernos (LVY, 1993, p. 16).
Este histrico, entre movimentos sociais e uso de tecnologias e
ativismo,
pauta situar o ciberativismo como produto de desenvolvimento das
formas de
organizao, ao coletiva, manifestaes, polticas e culturais, numa
relao
de simbiose. A investigao sobre ciberativismo apresenta marcos
para a
dinmica de lutas, tais como o Zapatismo (1994), Batalha de
Seattle (1999),
queda do presidente das Filipinas (2001) e as revoltas que
emergiram no
mundo desde as manifestaes na Tunsia (2010) ou Primavera
rabe,
Occupy, os Anonymous.
Carrol e Hackett (2006) procuram estabelecer anlises, lanando
mo
da Teoria da Mobilizao de Recursos e a Teoria dos Novos
Movimentos
Sociais, com relao mdia e formas de ativismos, ou ainda para
compreenso das mudanas nos repertrios a partir do uso da
internet, assim,
indicam que os processos de difuso de repertrios de ao
coletiva
2 Percebe-se que nestas etapas, cada governo, organizao, setor
privado e sociedade civil
enfrentam consequncias de alterao, e formulam padres de resposta
a cada uma delas. Segundo Mike McConnell (2010) estas ondas
tecnolgicas, possuem um ciclo de vida previsvel, definido como:
incubao, irrupo, frenesi, a sinergia, maturidade e declnio. Em
conformidade, cada ator social, supracitado, segue um padro de ao
diante da evoluo das fases. McCONNELL ,BOOZ; ALLEN; HAMILTON. The
road to cyber power Seizing opportunity while managing risk in the
Digital Age, 2010.
-
(TARROW, 2010) no cenrio transnacional so modificados e
impulsionados
pelas novas tecnologias.
Para Downing (2008) o enfoque sobre os movimentos sociais no
contexto da internet essencial para entender a mobilizao como
um
processo que transforma preocupaes coletivas em aes, atravs
de
mudanas sociais e mediticas, mobilizaes, frames, repertrios,
redes e
performances.
Portanto as manifestaes a partir de Junho de 2013 no pas
ilustram o
uso articulado da internet, e a conjuntura poltico e social
(como uma janela de
oportunidade poltica), atravs de uma srie de oportunidades e
constrangimentos estruturais, para desafiantes e desafiadores,
forjando
inovaes estratgicas e tticas para os movimentos.
Ademais, movimentos sociais j utilizavam tticas de
ciberativismo,
entretanto o diferencial foi o impacto e as influncias do
contexto e das
relaes entre os atores, ou seja, as oportunidades polticas.
Os movimentos sociais se desenvolvem dentro de limites colocados
por estruturas prevalecentes de oportunidade poltica: as organizaes
formais de governo e de polticas pblicas; a facilitao e a represso
das reivindicaes dos grupos desafiantes por parte das autoridades e
a presena de aliados potenciais, rivais ou inimigos afetam, de
forma significativa, qualquer padro de confronto do sistema poltico
(MCADAM, TARROW & TILLY, 2009, p.26).
Logo o ciberativismo deve ser compreendido como beneficirio
do
processo de luta anterior a internet, mas tambm concomitante ao
seu prprio
desenvolvimento, ainda, o ativismo como fenmeno social imanente
s redes
telemticas como a internet (ARAUJO; FREITAS; MONTARDO, 2012).3
O
desenvolvimento da internet e as transformaes nos mecanismos de
protestos
e nas formas de ao coletiva so abordados como que espelhos.4
O desenvolvimento do ciberativismo foi influenciado por um
discurso
metamorfoseado para distribuio do poder, acesso s informaes,
emancipao social, engajamento e mobilizao, influenciando
(...)
decisivamente grande parte da dinmica e das definies sobre os
principais
3 Os autores estabelecem fases de associao entre ativismo e
internet, so elas: surgimento
enquanto uma propriedade tecnosocial; a pr-web enquanto ambiente
comunicativo de troca de mensagens; da popularizao e expanso da web
proporcionando sites e organizaes ativistas pela rede e aes de
hacktivismo; e web 2.0 de carter interativo facilitando a organizao
com outras mdias e dispositivos. 4 Arajo (2012) enfatiza que o
carter de novidade est relacionado a visibilidade miditica de
aes recentes, tais como a Primavera rabe.
-
protocolos de comunicao utilizados na conformao da Internet
(SILVEIRA,
2010, p.31) (SILVEIRA, 2010; ANTOUN, MALLINI, 2010; LIEVROUW,
2011).
Portanto, os novos movimentos sociais, em toda sua diversidade,
reagem contra a globalizao e seus agentes polticos, atuando com
base em processo contnuo de informacionalizao por meio da mudana
nos cdigos culturais no cerne das novas instituies sociais. Nesse
sentido, no obstante surgirem das profundezas de formas sociais
historicamente esgotadas, afetam de modo decisivo a sociedade
atualmente em formao, seguindo um padro bastante complexo
(CASTELLS, 1999, p.135).
Diante do potencial democratizante de discurso e articulao da
esfera
pblica interconectada, este espao tornou-se palco para
prticas
comunicativas e de ao coletiva entre os membros da rede social,
e
indiretamente de toda a sociedade para disseminar e debater
questes que
eles entendiam ser de interesse pblico e que, portanto requerem
o
reconhecimento coletivo para ao coordenada no mundo online e
offline
(BENKLER, 2006).
Segundo McCaughey e Ayers (2003), o ciberativismo pode ser
entendido como a presena para o ativismo poltico atravs da
internet; e
ainda, o uso ampliado e complexo da internet, como e para
amplificao das
formas e possibilidades de atuao em rede (SILVEIRA, 2010).
Apontam
Antoun e Malini (2010, 2012), a rede um entre lugar, um campo de
disputas
sociais, em que so negociadas a atuao, a mobilizao e as formas
de
engajamento como mecanismos operacionalizveis em rede.
As novas tecnologias de comunicao despontam como
impulsionadoras para mudanas na estrutura de poder cuja
comunicao no
meio virtual cria um espao global de comunicao em contraposio
ao
gatekeeper da mass media (UGARTE, 2008).
Tomando como base o ativismo poltico em rede, Ugarte define o
ciberativismo como:
(...) uma estratgia para formar coalizes temporais de pessoas
que utilizando ferramentas dessa rede, geram a massa crtica
suficiente de informao e debate, para que este debate transcenda
blogosfera e saia a rua, ou modifique, de forma perceptvel o
comportamento de um nmero amplo de pessoas (UGARTE, 2008, p.
111).
O ciberativista define-se como aquele que difundi (...) um
discurso e...
coloca disposio pblica ferramentas que devolvam s pessoas poder
e a
-
visibilidade que hoje so monopolizadas pelas instituies (UGARTE,
2008, p.
58).
Os protagonistas nas redes virtuais estabelecem formas de
organizao,
estratgia, comunicao e doutrinas diferentes. Ativismo
computadorizado,
desobedincia eletrnica civil e hackeamento politizado so formas
de
classificar o ativismo na internet (WRAY, 1998). O ativismo
computadorizado
utilizado para incitar a ao em escalas, possibilitando a
comunicao e
articulao entre ativistas de diversas partes; j a desobedincia
civil e o
hackeamento so aes mais pontuais e diretas, mas inovaes tticas
para o
ambiente virtual para alm das ruas.
Em sntese sobre a relao intrnseca entre ativismo e mdia, por
meio
do hibridismo das tecnologias e da arquitetura em rede, Lievrouw
(2011, p.11-
19) aponta atribuies sobre as novas mdias que abarcam as novas
mdias
ativistas e alternativas em: cultura jamming pela critica aos
prprios materiais e
desfigurao; computao alternativa aplica-se sobre a
infraestrutura da
computao, criao e hackeamento; jornalismo participativo que
proporciona meios de subverso da lgica da mass media;
mobilizao
mediada que agrega as relaes e interaes online e off-line,
organizado os
movimentos sociais; conhecimento compartilhado que aplica mtodos
para
produo, organizao, avaliao, classificao e colaborao de
informaes
e saberes.5
Relacionando a definio de ciberativismo dimenso miditica, Ugarte
(2008) atribui:
(...) como toda estratgia que persegue a mudana da agenda
pblica, a incluso de um novo tema na ordem do dia da grande
discusso social, mediante a difuso de uma determinada mensagem e
sua propagao atravs do boca a boca multiplicado pelos meios de
comunicao e publicao eletrnica pessoal (UGARTE, 2008, p.55).
A dimenso de desenvolvimento da internet relacionada com as
transformaes sofridas pelos movimentos sociais e a mdia, so um
desafio
dinmico e constante (DOWNING, 2008). Ademais, a escolha por
desta
abordagem uma tentativa de no isolar os eventos que permitem a
criao de
5 Em recente trabalho, Castells (2012) atenta para a capacidade
de comunicao autnoma
dos movimentos sociais contemporneos, relacionando a ideia de
poder e contrapoder, operveis sobre a chave do controle da
comunicao. A rede de autonomia comunicativa substanciar as
discusses sobre as oportunidades e estratgias de mediao.
-
uma narrativa sobre os protestos, em que surgem novos conceitos,
repertrios,
enquadramentos e discusses.
Entendemos o ativismo real (virtual e tradicional) como meio e
fim da
luta, e como promotor para transformao do poder (CARROLL;
HACKETT,
2006), como instrumento de participao, mobilizao e criao de
identidade
(BRINGEL; MUOZ, 2010, p. 30).
Pois A culminncia na mobilizao de rua de um processo de discusso
social, levado a cabo por meios eletrnicos de comunicao e publicaes
pessoais, na qual deixa de existir a diviso entre ciberativistas e
mobilizados (UGARTE, 2008, p. 47).
Portanto, a compreenso de um novo ciclo de protestos perpassa
a
compreenso das sequncias, da conjuntura e dos eventos dos dois
ltimos
anos, e que ainda est em andamento. Pois o ciclo de protestos,
que tomou
corpo nas Jornadas de Junho de 2013 (TATAGIBA, 2014),
intensificando
conflitos, mobilizando setor, envolve todo o conjunto da
sociedade, logo, exige
uma correspondncia das autoridades, seja incorporando demandas,
por meio
da represso, ou inovando o repertrio de ao. A dinmica do
ciclo
resultado da interao entre os atores, pares, dentre de tais
perodos.
Como a dinmica do ciclo de protestos influenciada pela
interao
entre o Estado e os movimentos sociais, e estas se modificam ao
longo do jogo
poltico, novos discursos e atores podem surgir, bem como os
impactos sobre a
poltica institucionalizada. As tecnologias de informao e
comunicao,
principalmente as redes sociais funcionam como dinmica de
mobilizao
provocando mudanas na relao entre desafiados e autoridades.
Assim, sobre o ciclo de protestos de Junho de 2013,
Na ausncia dos atores polticos tradicionais, com seus recursos e
expertise na ativao da ao coletiva, o papel de mobilizao e
recrutamento nos protestos contra o aumento da tarifa foram
desempenhados principalmente pelas redes sociais. O ciclo de
protestos de Junho no foi construdo nas redes sociais. Mas, sem
dvida a mobilizao nas redes foi um fator decisivo para a conformao
de suas caractersticas. As redes sociais foram um espao essencial
para a produo e difuso de informao alternativa s veiculadas pela
mdia tradicional, principalmente a partir dos vdeos feitos pelo
celular. Os debates realizados nas redes repercutiam o clima da
rua; a mobilizao gerada na rede construa o desejo de ir para a rua
(TATAGIBA, 2014, p.15).
-
Assinalamos que a organizao da ao coletiva contempornea est
relacionada comunicao alternativa e as mdias digitais
(BENNETT,
SEGERBERG, 2012). Neste cenrio, analisamos a partir de tais
dimenses:
estruturas e oportunidades polticas das novas mdias, da lgica e
das
dinmicas de organizao das manifestaes e dos repertrios de ao
coletiva.6
Estruturas e oportunidades polticas: potenciais e limites
O contexto poltico-institucional exerce papel decisivo na
emergncia da
ao coletiva. Conforme o pressuposto da Teoria do Processo
Poltico existe
uma estrutura de incentivos e/ou constrangimentos a partir do
qual os atores
decidem ou no se engajar no confronto. Estruturas de
oportunidades polticas
favorveis viabilizam o surgimento do movimento social, somadas a
estrutura
de mobilizao (MAcADAM, TARROW, TILLY, 2001).
Assim,
A poltica do confronto produzida quando as oportunidades
polticas se ampliam, quando demonstram potencial para alianas e
quando revelam a vulnerabilidade dos oponentes. O confronto se
cristaliza em movimento social quando ele toca em redes sociais e
estruturas conectivas embutidas e produz quadros interpretativos de
ao coletiva e identidades de apoio capazes de sustentar o confronto
com oponentes poderosos (TARROW, 2009, p.43).
Nascimento (2012, p.46) reflete com propriedade que a teoria
dos
movimentos sociais, seja na perspectiva do Processo Poltico ou
sobre os
Novos Movimentos Sociais, cada qual oferece chaves
interpretativas eficientes,
mas (...) as evidncias empricas demonstram que o movimento
mais
complexo e que essas correlaes no so to diretas e inequvocas.
Em
outras palavras, em vez de caracterizar formas puras e coerentes
de ao,
muitos movimentos combinam modalidades aparentemente
contraditrias,
como a extrainstitucional e intrainstitucional, ou a contestao e
a cooperao.
Esclarece, portanto que operacionalizar os conceitos propostos
pela Teoria do
Processo Poltico neste artigo pensar sob quais condies, uso de
novas
6 Para fins deste artigo no iremos tratar das questes especficas
sobre a conjuntura do ciclo
de protestos iniciado com as Jornadas de Junho em 2013. Aqui,
cabe destacar a analisar as imbricaes do uso das tecnologias de
informao e comunicao na dinmica contenciosa.
-
tecnologias de informao e comunicao combinadas aos repertrios de
ao
tradicionais, assumem determinadas caractersticas.
A varivel ambiental o fator contexto e que exige a abordagem
relacional. Portanto so as condies operadas nas estruturas
de
oportunidades e restries polticas, so dimenses consistentes
de
encorajamento e desencorajamento ao coletiva, que estabelecem
as
condies nas quais o confronto tende ou no a se manifestar.
Mudanas na estrutura de oportunidades e restries politicas
produzem
alteraes no nvel da agncia coletiva.
Oportunidades polticas so
dimenses consistentes mas no necessariamente formais ou
permanentes do ambiente poltico que fornecem incentivos para a ao
coletiva ao afetarem as expectativas das pessoas quanto ao sucesso
ou fracasso (TARROW, 2009, p. 105).
So as estruturas de oportunidades que delimitam a possibilidade
de
escolha dos agentes entre os melhores cursos de ao para poltica
de
confronto. Quando h mudanas nas estruturas, seja nas dimenses
formais e
informais, se abrem ou se criam novos canais para expresso
de
reivindicaes para aqueles grupos sociais que esto fora da esfera
poltica
(TARROW, 1998, p.20).
Mas para Tarrow (2009) as oportunidades nas so aproveitadas
somente pelos mobilizados, mas tambm para seus oponentes, ao
especularem e informarem suas aes, resultando na criao do
espao
poltico para o movimento e para o contra movimento, produzindo
incentivos e
provocando a reao dos oponentes.
Deste modo a forma com que o par, Movimento Passe Livre e
Polcia
Militar (considerando o governo municipal e estadual), atuam na
dinmica do
conflito, das Jornadas de Junho at as recentes manifestaes de
2015 pela
Tarifa Zero, modificaram-se, pois, os mobilizadores, mobilizados
e as
autoridades, incorporaram outras estratgias de ao ao longo do
jogo poltico,
aproveitando diferencialmente as oportunidades polticas, como a
mediao
atravs do uso das redes sociais (que foco analtico aqui
proposto), coalizes
e formas de protesto e represso.
-
A interao e confronto disseminado atravs do ciclo de
protestos
produz uma determinada vantagem aos desafiantes, e exige que o
Estado
organize estratgias de reao (TARROW, 2009, p.182). As estratgias
do
Estado perante o Movimento Passe Livre, bem como a pauta do
movimento,
modificaram-se desde 2013. A vantagem temporria da novidade,
seja pela
organizao nas redes sociais, seja pela veiculao, atravs do
jornalismo
participativo das estratgias de violncia e represso da polcia,
da visibilidade,
denotam novos quadros interpretativos, conflitos pelo discurso,
em que o
Estado combinou estratgias, influenciando no desenrolar das
manifestaes
sobre o transporte pblico (esta questo ser mais bem tratada
adiante).
A atuao dos movimentos sociais que operam por meio das
tecnologias
em ambiente virtual para organizar, mobilizar, recrutar,
coordenar e disseminar
suas prprias lgicas tem sido enfatizado por vrios estudos (KECK
e
SIKKINK, 1998; DIANI, 2001; SURMAN e REILLY, 2003; VAN de DONK,
et al.,
2004; BENNETT, et al., 2008).
Argumentamos que o ciberativismo (UGARTE, 2008) seja por via
de
ativssimo computadorizado (WRAY, 1998), seja como computao
alternativa, jornalismo participativo ou mobilizao mediada
(LIEVROUW,
2011), compem estratgias para incluso de demandas na agenda
pblica,
por meio de tticas que utilizam novas tecnologias de informao
e
comunicao, principalmente a internet, como forma de mobilizao
na
dinmica contenciosa.
O ciberativismo e o uso de outras tecnologias em outros eventos
que
marcaram os o atual ciclo de protestos so parte da estrutura
de
oportunidades que facilitaram o curso da ao coletiva, mas
tambm
como parte do repertrio de confronto.
Disponibiliza uma srie de ferramentas, advindas do legado de
cultura
hacker, e que prope o desenvolvimento de outras para dinamizao
de aes
virtuais; visibilidade e circulao de informao descentralizada;
etapas de
deliberao para um novo consenso social ou ciberturba (UGARTE,
2008,
p.57); desenvolvimento de ferramentas que potencializam a
interao
instantnea (Web 2.0); desenvolvimento de dispositivos mveis e
ampliao
das redes de conexo sem fio; articulao transnacional de redes de
ativistas e
mobilizveis; disperso da noo de tempo e espaos e agilidades
nas
-
interaes coordenadas; mdia alternativa com a produo de
informao
cooperativa, de forma livre e pblica (ANTOUN, MALLINI, 2010,
p.9)7; redes
sociais virtuais para organizao e articulao de coletivos
personalizados;
ubiquidade (LEMOS, 2009)8.
E ainda, Gomes (2005) sumariza algumas vantagens democrticas
advindas da internet como meio de participao poltica: as
limitaes de
espao e tempo para participao so ultrapassadas; ampliao da
proviso de
informaes e da qualidade das mesmas; diminuio dos filtros de
interesse e
controle; interatividade; oportunidade de visibilidades para
vozes minoritrias
ou excludas.
As formas mais expressivas de articulaes polticas na
atualidade,
considerando a estrutura de oportunidades polticas, incorporaram
tticas
virtuais e lgicas mediadas de ao coletiva para o confronto.
Operam, pois
como estruturas de oportunidades polticas de mediao, atuando
internamente por meio de formas de ativismo online e
externamente como
mdia alternativa.
Mas os ciclos de confronto
(...) so produtos de uma difuso mais ampla de oportunidades
polticas que transformam o potencial para a mobilizao em ao. Nesses
cadinhos de conflito e inovao, os desafiantes e seus opositores no
apenas tiram vantagem de oportunidades disponveis, eles as criam
para outros ao produzir novas formas de ao, elaborando novos
quadros interpretativos principais e fazendo coalizes que foram o
Estado a reagir desordem em volta dela (TARROW, 2009, p.251).
A disseminao das novas tecnologias de informao de comunicao
na politizao da vida uma janela de oportunidade poltica? A
mudana na
estrutura de oportunidades polticas gerou espao e inovaes
para
mobilizao coletiva, mas tambm para as respostas das
autoridades.
A internet como uma habilidade temporria que pega
desprevenidos
seus oponentes, pois interfere nas estruturas de mobilizao, mas
passa a
exigir no oponente, um desempenho correspondente inovao.
7 Antoun e Mallini (2010, p.6) intensificam a discusso ao
definirem estas mdias como uma
forma de liberdade positiva ou biopoltica na rede. 8 Lemos
(2009, p.29) esclarece no podemos dissociar comunicao, mobilidade,
espao e
lugar. A comunicao uma forma de mover informao de um lugar para
outro, produzindo sentido, subjetividade, espacializao.
-
Desde Junho de 2013 o Movimento Passe Livre utiliza a internet
como
inovao para mobilizao, criando uma nova forma de ao;
entretanto,
considerando o ciclo de protestos, outro pico de manifestaes em
2015,
demonstra que o conflito entre o movimento e a Polcia Militar
passou das ruas
tambm para as redes. As autoridades produzem novas formas de
ao,
realiza coalizes com outros movimentos que defendem a causa do
transporte
pblico, e utiliza as redes para elaborao de um quadro
interpretativo,
viabilizando um conflito de discursos, , pois uma oportunidade
poltica de
mediao.
O confronto poltico expande as oportunidades que encorajam o
engajamento das pessoas no confronto, mas essas aes
circunscrevem
ameaas e constrangimentos. As restries so como a capacidade
das
autoridades em desencorajar o confronto (TARROW, 2009,
p.39).
preciso estar em movimento: sobre oportunidades convencionais
e
janela virtual
As oportunidades polticas fazem referncia a sinais contnuos,
embora
no permanentes, so percebidos pelos atores. Na medida em que o
ciclo de
oportunidades se estreita, movimentos e autoridades se
modificam. Os sinais
so conjunturais, mediaes e percepes por parte dos agentes
sociais ou
polticos, logo as oportunidades so dinmicas. Neste sentido temos
que
considerar o contexto, ler e considerar os recursos disponveis
para anlise.
Portanto observar o grau de institucionalidade formal e
informal, e as
correlaes de fora e alianas flutuantes.
Para compreender a forma com que os movimentos sociais utilizam
as
oportunidades polticas necessrio analisar o contexto e as
estruturas,
destaca-se a capacidade ou propenso do Estado em utilizar de
violncia
poltica. Os confrontos polticos ocorridos a partir das
manifestaes de Junho
de 2013, e as tticas de represso s manifestaes adotadas pelo
Estado
tornou-se o estopim para a introduo de outros grupos e pautas
nas
manifestaes. Tambm, utilizando das capacidades, j citadas,
ofertadas
pelas tecnologias as mobilizaes ampliou-se a visibilidade do par
de atores
-
em conflito, oferecendo informaes alternativas mass media e
expondo a
dinmica do confronto.9
A transformao na estrutura de oportunidades e ameaas
polticas
e o uso das tecnologias virtuais que patrocinaram uma nova onda
de
mobilizaes inovadoras (histrico sequenciado de eventos e marcos
de
ciberativismo supracitados; e manifestaes recentes,
principalmente pela
pauta urbana), dito que
(...) as pessoas se engajam em confrontos polticos quando mudam
os padres de oportunidades e restries polticas e, ento, empregando
estrategicamente um repertrio de ao coletiva (inovador), criam
novas oportunidades que so usadas por outros, em ciclos mais amplos
de confronto (TARROW, 2009, p.38).
a janela de oportunidades que possibilita o surgimento de ao
coletiva como renovao de repertrio. Isto porque num ciclo de
protestos, o
repertrio pode aparecer como tradicional e inovador. As novas
tecnologias de
informao e comunicao, em especial a internet so incorporadas
ao
repertrio de ao, dando substncia a janela de oportunidade
poltica de
mediao.
O Movimento Passe Livre e outros setores mobilizados incorporam
o uso
das redes sociais como tcnica para o repertrio de ao, o que lhe
promove o
carter de inovao. Assim, ao mesmo tempo, cabe destacar que o
ciclo de
protestos e a intensa mobilizao facilita o foco das autoridades,
que
procuram respondem efetivamente s manifestaes. Em 2013, as
autoridades
responderam com represso efetiva, exacerbando a polarizao
reacionria,
para depois ceder s reinvindicaes dos manifestantes (TARROW,
2009,
p.190-191). J em 2015, diante de manifestaes baseadas em
repertrios de
ao j reconhecidos, as autoridades inversamente, utiliza a janela
de
oportunidade poltica para a desmobilizao.
9 As manifestaes tambm criam estruturas de oportunidades para
sua ao futura, para
outros movimentos (que nem sempre compartilham dos mesmos
valores e pautas). Logo, o cenrio atual, ps Junho de 2013, reflete
a maior visibilidade dos movimentos relacionados s urbanidades,
como o MPL, MSTS, mas tambm para movimentos que vo contramo do
cenrio. Mas a relao entre movimentos sociais e oportunidades
polticas fluda, imprevisvel e recproca, por isso a adeso de outros
atores aos protestos e a extenso da dinmica, encabeados pelo MPL
foi observado como surpresa pelos militantes e pela prpria populao,
em 2013.
-
Salienta Tarrow (2009) sobre as possibilidades de potencializar
as
oportunidades polticas a partir: ampliao e facilidades de acesso
de
protestos; modificaes nos alinhamentos na coalizo de poderes
envolvidas;
na diviso entre as elites mantenedoras do status quo; da
aproximao com
aliados influentes; e nos constrangimentos para obteno de
demandas.
A conjuntura poltico e social desde 2013 incitou novas formas
de
protestos, principalmente pelo uso das tecnologias; modificou o
alinhamento de
poderes envolvidos, j que a midializao da violncia exacerbada do
Estado
culminou na adeso de outros grupos aos movimentos; a diviso
entre as elites
que compem o status quo perpassa pela perspectiva de nova onda
de direita
(que tambm utilizam tticas e lgicas de protesto virtuais, mdia
alternativa e
contrainformao); e sobre o constrangimento para obteno de
demandas,
destacam-se o Marco Civil da Internet, as discusses sobre a
Poltica Nacional
de Participao Social e as discusses sobre as telecomunicaes no
pas.
A conjuntura fomentou as estruturas e oportunidades polticas,
num
sentindo amplo, mas o uso e incorporao das novas tecnologias
como tticas
e lgicas de ativismos, so entendidos como janelas de
oportunidades polticas
de mediao.
O que procuramos enfatizar que os recentes movimentos no pas
no
comearam na internet, embora em nossa interpretao, o
ciberativismo
essencial para o debate, mas efetivamente para as formas de
mobilizao. Em
seu conjunto, este processo, evidencia que o universo
comunicacional, de
mediao, visibilidade e discurso, ganharam expressividade e fora
quando
incorporados como formas de ativismo, mas tambm como capacidade
de
democratizao, politizao da vida social, empoderamento e
transparncia,
sem contundo, descartar as formas tradicionais de ao coletiva,
so parte de
repertrio de ao.
Oportunidade poltica de mediao
Cammaerts (2013) promovendo a discusso sobre a lgica de protesto
e
a estrutura de oportunidade de mediao procurou alinhar a teoria
dos
movimentos sociais e a mdia para anlise das manifestaes
contemporneas. Recuperando o conceito de estrutura de
oportunidades como
da dimenso de incentivos e constrangimentos, e estabelecendo
conexes
-
com o conceito de mediao, reflete sobre a dinmica das mdias, do
ativismo,
e dos discursos em rede, como constitutivas dos recentes
movimentos. Esta
uma discusso cara para nossa anlise.
Argumenta que a mediao um conceito eficiente para abranger
uma
grande variedade de maneiras nas quais a mdia e os meios de
comunicao so relevantes para os protestos e movimentos
(CAMMAERTS, 2013, p.13). Integrando conceitualmente as teorias,
o autor
alerta que a estrutura de oportunidade de mediao, ao mesmo
tempo,
fortalece ativistas, mas tambm os limita, pois, ainda que a
mediao seja
assimtrica (...) equilibrando oportunidades potenciais e
limitaes
estruturais (...) alguns atores so mais iguais do que outros
(SILVERSTONE,
2002: 762) (CAMMAERTS, 2013, p.14).10
Justamente a mediao dialtica que permite abordar a mdia, e
os
contedos produzidos informaes, narrativas e discursos- em
conjunto com
as novas tecnologias, como estratgias de comunicao e prticas
miditicas
de cidados e ativistas (CAMMAERTS, 2013, p.14).
Para Gohn (2010) as formas de organizao e das aes so
reconfiguradas pela apropriao de ferramentas de comunicao
diversificadas, j que favorece a articulao e as estratgias de
visibilidade dos
movimentos sociais. As oportunidades potenciais, diante das
limitaes
estruturais retratam a proposta de novas formas de organizao da
sociedade,
enquanto inovaes para mudana social (GOHN, 2004), ou seja, as
novas
tecnologias, e a conjuntura poltico-institucional so
mantenedoras do
enquadramento dos movimentos sociais recentes, principalmente no
que tange
o aperfeioamento das formas de mediao.
A oportunidade de mediao poltica composta por outras trs
estruturas: estrutura de oportunidade mdia, estrutura de
oportunidade
discursiva e a oportunidade em rede. Numa aproximao com os
movimentos sociais, as oportunidades de mdia referem-se a
ampliao do
coletivo alternativo, das ferramentas e da lgica de rede; A
estrutura de
discursos corroborada pela circulao e do espelhamento do
contedo
10
Vale-se da dupla articulao de proposta por Silverstone (1994) em
que os processos de mediao se aplicam tanto mdia como a um objeto
material em referncia tecnologia e ao cotidiano quanto o simblico,
o discursivo com referncia guerra ideolgica de posio (CAMMAERTS,
2013, p.14).
-
elaborado para o meio e a partir do meio virtual; da
oportunidade de rede, das
formas de circulao, fluxo, troca, compartilhamento, colaborao
e
descentralizao (CAMMAERTS, 2013).
A estrutura de oportunidade de mdia serve ao desempenho e
representao, com a finalidade da mobilizao, da legitimao, da
validao
das demandas, expanso do conflito para alm do compartilhamento
de
opinies (GAMSON, WOLFSFELD, 1993). Estrutura de oportunidade
de
discurso esta relacionado luta simblica, interna e externa do
conflito, na
medida em as aes so produtoras de novas ideias e agentes de
contestao
de formas e ideais retrgadas, logo contribuem para formao de
identidades
coletivas (MELUCCI, 1996). J a estrutura de oportunidade em
rede, como
instrumental e constituinte, contribuem para as estratgias de
planejamento
(BENFORD e SNOW, 2000), bem como nas formas de organizao e
mobilizao autnomas. Inevitavelmente, a relao entre essas trs
estruturas
de oportunidades inter-relacionadas circular cada uma delas tem
impacto
nas outras de diferentes formas (CAMMAERTS, 2013, p.17).
Apontadas abordagens conceituais, os conceitos sero esmiuados
com
base em fontes documentais. Para tanto foram feitas pesquisas em
sites,
revistas e jornais sobre a atuao dos movimentos sociais no binio
(2013-
2015) tomando como base os movimentos relacionados ao transporte
pblico,
ou mobilidade, e as autoridades. O intuito perceber de que forma
a estrutura
de oportunidades de mediao permite a apreenso sobre diferentes
atores de
mdia, diferentes formas de organizao, estratgias e lgicas de
comunicao,
pelos atores na dinmica do confronto.11
11
Entre os dias 01/01/2015 e 31/01/2015 foram feitas buscas sobre
notcias, reportagens e artigos sobre os recentes movimentos,
especificamente, relacionados as Manifestaes de Junho de 2013, Copa
do Mundo de 2014 da Fifa, Eleies Presidenciais de 2014. As fontes
para as anlises so: 1. A esquerda oportunista se apropria dos
rolezinhos para sua narrativa ideolgica tacanha. Colunista: Rodrigo
Constantino. VEJA.com. 2. A politizao do cotidiano, a classe mdia e
a esquerda. Revista Carta Maior. 3. MPL repete frmula de 2013, mas
promete levar protestos do centro para a periferia. Ricardo Senra.
BBC Brasil.com. 4. Ariano Suassuna: Esquerda e Direita. Ariano
Suassuna. Revista Pragmatismo Poltico. 5. As esquerdas e a ditadura
militar brasileira. Brevssimas reflexes sobre as esquerdas
brasileiras, nos 21 anos de ditadura militar (19641985). Carlos
Vianna. Esquerda.net. 6. As hashtags esto nas ruas e o internauta
levantou do sof. Humantech. Blog do Conhecimento. 7. 'As ruas no
esto pedindo um novo salvador'. Estado de So Paulo. 8. Ativistas
somos ns, nossa fora e nossa voz. Antonio Lassancee. Revista Carta
Maior. 9. Atos ps-eleio estimulam movimentos sociais a articularem
'frente de esquerda'. O Povo Online. 10. Dobradinha entre
movimentos sociais e grevistas do novo perfil a protestos. BBC
Brasil.com. 11. As ruas se encheram de classes sociais da esquerda
direita. Daniela Alarcon. Revista Adusp. 12. Movimentos sociais
-
Estrutura de oportunidade de mdia
Refere-se a representao da mdia sobre as manifestaes, cuja
lgica
tradicional tende a receber menos ateno da mdia, a no ser que
exista algo
de espetacular nisso. A ateno da mdia pode ser conquistada pela
lgica dos
nmeros atravs de manifestaes de massa, da lgica do dano, atravs
da
destruio de propriedade (ttica black bloc), e da lgica do
testemunho, pela
exibio pblica (DELLA PORTA e DIANI, 2006, p.170).
Sobre os nmeros, quando das manifestaes organizadas pelo
Movimento Passe Livre, nas primeiras semana de janeiro de 2015,
os
organizadores relatam aglomeraes de at 30 mil pessoas,
enquanto,
segundo a Polcia Militar no passam de 5 mil mobilizados.
Para desafiar os discursos hegemnicos, e os movimentos fazem
isto,
com o benefcio das tecnologias, usando imagens, msicas,
transmisses
simultneas, produes artsticas, que busquem fazer com que as
pessoas
repensem seu entendimento sobre a ao e tambm sobre a relevncia
em
defender as demandas em espaos pblicos. um processo de
legitimao
interna, de uma mdia coletiva e alternativa, com blogueiros de
rua, e outras
formas que diversificam das formas da mdia tradicional.
convocam marcha por reformas e 'contra a direita'. Rede Brasil
Atual. 13. Movimentos sociais prometem pulverizar atos contra
tarifa pelas periferias. Carolina Scorce. Rede Brasil Atual. 14.
MPL acredita em forte mobilizao contra aumento de tarifas. Carolina
Scorce. Rede Brasil Atual. 15. MPL faz aula pblica para protestar
contra aumento da tarifa do transporte em SP. JULIANNA GRANJEIA.
Jornal O Globo. 16. O ativismo online para preguiosos. Mauricio
Meirelles. Mundo Notcias. poca.G1. 17. 'No sou contra o ativismo de
sof', afirma o filsofo francs Pierre Lvy. BRUNO LUPION - O ESTADO
DE S. PAULO. 18. Os protestos no Brasil e o desafio s Cincias
Sociais. Revista Carta Maior.19. Os protestos se transformam, mas
os brasileiros no vo sair das ruas. PEDRO MARCONDES DE MOURA.
TALITA BEDINELLI. Edio Brasil no EL PAS. 20. Pesquisadores e
ativistas analisam a relao e a importncia dos protestos nas ruas e
a internet. Shirley Pacelli. Tecnologia Estado de Minas. 21. Quem
pretende parar o Brasil em 2014? Movimentos sociais que partem de
premissas corretas, ladeados por anarquistas, black blocs e os
reacionrios de sempre, integram a fauna diversa e barulhenta que
promete agitar as ruas no Mundial. Piero Locatelli e Rodrigo
Martins. Revista Carta Capital. 22. Tecnologia Para Qu? Democracia
e Autoritarismo em Tempos de Manifestaes. Luiz Fernando Moncau.
Revista Interesse Nacional.Uol. 23. Gritos contra abusos da PM
ofuscam tarifa em protesto do MPL. Wanderley Preite Sobrinho.
Revista Carta Capital. 24. Gritos contra abusos da PM ofuscam
tarifa em protesto do MPL. Wanderley Preite Sobrinho. Revista Carta
Capital. 25. Polcia Militar X militantes: uma batalha tambm nas
redes sociais. T. BEDINELLI. EL PAS Brasil. 26. Haddad manobra para
esvaziar os protestos do MPL em So Paulo. MARA MARTN / TALITA
BEDINELLI. EL PAS Brasil. 27. Manobra de Haddad lamentvel, diz
Movimento Passe Livre. EL PAS Brasil. 28. Para onde vai o MPL?.
MARINA ROSSI. EL PAS Brasil.
-
Mdia NINJA (Narrativas Independentes, Jornalismo e Ao),
coletivo
que foi formado em 2011, que se tornou notrio por transmitir
pela internet, os
protestos de Junho de 2013, utilizando celulares, outros
dispositivos e laptops,
destaca-se como um coletivo alternativo que opera em vrias
lgicas e
estruturas de oportunidade de mediao. Nomeiam-se enquanto mdia
radical
dedicada mdia livrismo, estabelecido na luta
anticapitalista.
Com o tempo, comeamos a colocar disposio das agendas de outros
movimentos sociais as ferramentas que tnhamos desenvolvido no
circuito da cultura, a tecnologia social que tinha sido acumulada,
para usar a internet para dar visibilidade a essas narrativas,
conta. E, com ele, um impactante aumento na audincia dos canais da
Mdia NINJA, que passaram a transmitir as narrativas de indignaes
comuns que tomaram as ruas (ALARCON, 2013, p.41).
12
Estrutura de oportunidade de discurso
Como mdia alternativa, os movimentos investem em recursos para
ser a
mdia capaz de formar ou influenciar a opinio pblica e do pblico,
assim
investem na produo de contranarrativas, novos enquadramentos,
artefatos
de protestos, constroem identidades coletivas, promovem novas
identidades,
ridicularizam as elites, atravs das lutas simblicas.
A natureza material e permanente desses artefatos de protesto
permite que smbolos e discursos sejam inseridos neles para serem
culturalmente transmitidos no longo prazo, alimentando o embate e
contribuindo para a construo da memria coletiva de protesto. Com
isso, eles efetivamente se tornam comunidades epistmicas
(Lipschutz, 2005), transferindo o conhecimento e potencialmente
influenciando outros movimentos atravs do que chamado
transbordamento de movimento (Meyer e Whittir, 1994) (CAMMAERTS,
2013, p. 24).
Aps as manifestaes de junho de 2013, a ttica black bloc de
desobedincia civil atravs da violncia patrimonial foi
identificada como o
prprio Movimento Passe Livre, a estrutura de oportunidade de
discurso age
interna e externamente, para lograr a identidade de um movimento
com lgicas
para o dilogo e outra ttica confrontacional e muitas vezes
relacionado
criminalizao.
12
As ruas se encheram de classes sociais da esquerda direita.
Daniela Alarcon. Revista Adusp.
-
Sobre as tecnologias, surgiram as multides inteligentes,
formadas por
agrupamentos de pessoas capazes de agir de forma coordenada
mesmo sem
se conhecerem previamente, mas mobilizadas pela sinergia da
interconexo
pela computao mvel, redes sem fio e telefonia. a identificao
pela
solidariedade.
Para Lasn e Albniz (2008) os recentes movimentos possuem
carter
ldico e performtico, com nfase na sociabilidade, com base
numa
comunicao computacional, mas tambm emocional,
tecnologicamente
mediadas, e compartilhadas, expondo a narrao das aes na
rede.
Em reportagem na revista Carta Maior, sobre os protestos no pas
e o
posicionamento das Cincias Sociais (15/02/2014), Luciana
Ballestrin relata
Muito se tem dito sobre a presena de milhares de jovens nas ruas
deste Brasil. Trata-se de uma nova gerao, com outras referncias,
cdigos, sociabilidades, identidades e desejos que a maioria ou a
velha guarda no consegue captar talvez algo desde o incio e em
essncia j desmanchado no ar. Na rua, lutas, ideologias, discursos,
aes, sentidos, performances, teatralizaes e desobedincia civil em
direes diversas, opostas e semelhantes, que acabam por se aglutinar
em torno de uma nica noo identificada: protesto (BALLESTRIN,
2013).
13
Estrutura de oportunidades em rede
As oportunidades em rede vo de encontro a ideia estrutura
descentralizada e ponto a ponto disseminada na rede, internet.
As tecnologias
facilitam as aes coletivas atravs do recrutamento, mobilizao,
coordenao
da ao militante, e as caractersticas de associao e interao da
rede de
mundial de computadores.
As prticas de comunicao dos ativistas no so, entretanto,
meramente limitadas pelo uso da mdia e comunicao como armas
discursivas, nem tampouco pode o uso das TICs por ativistas ser
reduzido a meros facilitadores de protesto no mundo offline. As
TICs tambm tornaram-se instrumentos de ao direta por conta prpria,
com tticas de hacktivismo ou at mesmo como os movimentos de
Software Livre e Cdigo Aberto demonstram (Jordan e Taylor, 2004;
Sderberg, 2007). O coletivo de hackers Anonymous um exemplo muito
recente disso (CAMMAERTS, 2013, p.28).
As redes legitimam as ruas, e as ruas por sua vez legitimam a
rede. Os
movimentos sociais so um poder em movimento, e a relao rede,
tecnologias
13
Os protestos no Brasil e o desafio s Cincias Sociais. Luciana
Ballestrin Coordenadora do Curso de Relaes Internacionais da UFPel.
Revista Carta Maior.
-
e aes coletivas so cada vez mais hbridas. Ainda que a rua seja o
elemento
chave, o palco, o discurso, a narrativa, a notcia, a
performance, o inesperado
construdo com as contribuies da rede, a que o ativista online
constri
suas ideias e afeta as pessoas.
A rede um espao de autonomia para os movimentos sociais em
rede
(...) interao do espao de fluxos na internet e as redes de
comunicao sem fio com o espao dos lugares ocupados (...)e assim
(...) o espao da autonomia a nova forma espacial dos movimentos
sociais em rede (CASTELLS, 2013, p. 160-161).
As comunidades virtuais e mobilizveis dispersos, que formam
uma
multido, comeam a se estruturar e a experimentar suas formas
singulares de
luta e organizao na rede. A multido s existe na luta e
existe,
significativamente, porque luta.
Dahlberg (2011) supe a interpretao de contrapblico, como
modelo
para pensar a democracia e as novas tecnologias, com base em
duas
suposies: as formaes sociais envolvem relaes de contestao
discursiva
e prtica; justamente o antagonismo que favorece a formao de
contrapblicos expressivos, caracterizado por espaos
comunicacionais de
interatividade e reflexo que proporcionam contradiscursos que
contestam o
hegemnico e o dominante (p.187).
A mdia digital pode incluir discursos minoritrios e excludos,
linkando
diferentes vozes e contradiscursos, constrangendo e limitando a
esfera pblica.
So, portanto, cidados ativos, no mais atravs dos canais
tradicionais, nem
necessariamente dos representantes oportunidade poltica de
mediao
mas utilizando as tecnologias como expresso alternativa e
providenciando
visibilidades, ou ainda, agendando novas discusses pblicas
(PIVRINTA,
SB, 2006).
Incluem-se novas formas de ativismo online, utilizando sites
prprios,
redes sociais, e outras mdias alternativas, destacando-se aes
de
desobedincia civil eletrnica, e at mesmo o ativismo presencial,
facilitado e
coordenador atravs do apoio da comunicao digital (DAHLBERG,
2011, p.
862).
A estrutura de oportunidades em rede amplia as chances para
os
ativistas comunicarem para alm daqueles que se identificam,
ampliam, pois, a
-
solidariedade social, distribuindo discursos alternativos
contribuindo para
construo de identidades coletivas, mas tambm facilitando as
aes,
construindo outras redes e conexes, por meio da arquitetura da
prpria rede.
Oportunidades polticas e as instituies
A tenso discursiva justifica o conflito instaurado por
diferentes
posicionamentos, como oportunidade politica de mediao, o que
incita ou no
o confronto.
A transferncia de repertrios , ento, processo relacional e
disputado (pelos agentes em interaes conflituosas), histrica e
culturalmente enraizado (o peso da tradio) e condicionado pelo
ambiente poltico nacional (as estruturas de oportunidade).
Experincias sociais especficas requisitam as transferncias e
condicionam a adoo, pois que os atores em litgio lidam com o
repertrio como os msicos de jazz com suas partituras: triam,
mitigam, acentuam, exageram, conforme seus parceiros e seu pblico.
Longe de espontneo e solipsista, o improviso calculado e
orquestrado entre os membros da banda, para produzir certo efeito.
O jogo entre a frmula e a circunstncia d s performances duas caras,
simultaneamente modular e singular (ALONSO, 2012, p.31, grifo
nosso).
Oportunidades polticas exigem novas formas e estratgias de
ao
coletiva, ou seja, repertrios de ao. Segundo McAdam, Tarrow e
Tilly (2009,
p.25), os repertrios emergem a partir da dinmica conflitiva e no
pertencem
especificamente a um movimento, cuja eficcia deriva da novidade
temporria.
A ideia de oportunidade poltica mediada enquanto dinmica de
conflito, esta
baseada na interao, na medida em que os movimentos constituem
estas
estruturas de oportunidades, para suas causas, para outros, e at
mesmo para
seus oponentes. Logo o Movimento Passe Livre, com o ciclo de
protestos
iniciado em 2013, possibilitou a constituio de oportunidades
polticas de
mediao, principalmente via internet, incorporando tticas e
estratgias ao seu
repertrio de ao, mas estas mesmas estruturas incitaram
possibilidades para
as autoridades, responderem e incorporarem novas formas de ao
diante as
manifestaes recentes em 2015.14
14
A polcia militar de So Paulo, ou seja, as autoridades
modificaram seu repertrio de ao, por meio da estrutura de
oportunidades, como destacaremos abaixo. Ademais o foco do artigo,
preconiza as novas estratgias de comunicao, oportunidade poltica de
mediao, como grande diferencial entre as Manifestaes de Junho de
2013 e as Manifestaes de 2015 sobre o aumento da passagem do
transporte pblico.
-
Considerando a tipologia de oportunidades polticas, as
autoridades,
diferentemente da atuao para com as manifestaes de Junho de
2013,
mudaram suas tticas e estratgias de ao. Na tentativa de
enfraquecer o
movimento, o prefeito de So Paulo, reuniu-se com outros
representantes dos
movimentos sociais, sindicais e relacionados causa da moradia,
com o
objetivo de enfraquecer as manifestaes do MPL, e fomentando a
articulao
de passeatas de movimentos paralelos, ou seja, o governo
estabeleceu
alianas com outras elites, enfraquecendo os aliados ao
movimento,
desestabilizando as coalizes. Viabilizando relativa abertura do
sistema
poltico formal, o governo convocou sua base aliada, procurando
assumir a
posio de dilogo quanto do prprio partido aos movimentos
sociais.
Perante a insatisfao dos tradicionais movimentos sociais com
o
protagonismo do MPL principalmente no que tange as discusses de
Tarifa
Zero, o governo explorou o descontentamento, promovendo a formao
de um
dilogo permanente com outros movimentos estudantis, que passaram
a
desapoiar a ao do MPL. Apoiando-se na articulao com a agenda
de
esquerda, as autoridades e o grupo aliado, formado pelo
movimento de
moradia, estudantis e sindicais, criaram uma pauta prpria e
paralela ao MPL,
cuja bandeira do Tarifa zero desconsidera as demais finanas da
prefeitura, e
ainda o fato de que a o passe livre excluiria o benefcio do
vale-transporte,
enquanto direito do trabalhador subsidiado pelas empresas. A
propenso do
Estado s prticas de represso mudou desde as manifestaes de
2013,
para 2015, a Polcia evitou as agresses impresso, e procurou
promover a
visibilidade de seu prprio discurso (oportunidade poltica
mediada). Logo, se
em 2013, a polcia foi incitada pela guerra nas mdias,
tradicionais e virtuais,
em 2015, a corporao evidenciou sua perspectiva sobre os fatos
e
mobilizaes.
Ainda, para os prprios integrantes do MPL, reconhecem que as
autoridades prepararam-se para tentativa do movimento em barrar
o aumento
da passagem.15
15
Para maiores detalhes sobre as negociaes ver a reportagem:
Manobra de Haddad lamentvel, diz Movimento Passe Livre. Publicada
em 22/03/2015. Em verso online no EL PAS Brasil. Disponvel em:
http://brasil.elpais.com/brasil/2015/01/16/politica/1421426817_946974.html.
Sobre a relao entre a Polcia Militar e os manifestantes nas redes
sociais, mais informaes: Polcia Militar X
-
O prefeito Haddad neste ano se preparou para que o movimento no
barrasse o aumento. Ele anunciou o reajuste no final do ano e
juntamente com o passe livre estudantil, fazendo com que os alunos
no se mobilizassem (Heudes de Oliveira Integrante do MPL).
Por fim, valendo-se do modelo para compreenso das estruturas
de
oportunidades polticas idealizado por Kriese (1992) a partir de
Tarrow,
contemplamos a abordagem dos aspectos institucionais e
governamentais no
aperfeioamento dos processos de mobilizao, bem como atribumos
a
importncia das mudanas para caracterizao dos movimentos
sociais,
priorizando os recursos e estratgias dos atores envolvidos na
disputa (leiam-
se, desafiadores e autoridades).
A anlise de Kriese (1992) contribui substancialmente para as
hipteses
e argumentos deste artigo, j que compreende a estrutura
institucional geral
do Estado, contemplando seus procedimentos formais e informais,
e
como estes definiro diferentes estratgias frente aos
desafiadores
(MACHADO, 2013, p.72, grifo nosso).
Explorar e compreender os clculos estratgicos requer considerar
que
diferentes contextos polticos (ainda que no ciclo de confrontos)
produzem
relaes polticas diversas (entre o par em conflito) levando em
considerao o
tipo de movimento social e sua interpelao ao sistema poltico
(KRIESE,
1992).
Atenta-se que o sistema poltico contm propriedades em sua
estrutura
formal, procedimentos informais e estratgias vlidas perante
seus
desafiadores; e a ainda a configurao de poder de coalizes e
associaes
de interesses (KRIESE, 1992).
As propriedades do sistema poltico balizam a mobilizao da ao
coletiva e condicionam a dinmica do conflito. Logo,
Estas trs sries de propriedades definiro as estratgias das
autoridades com relao aos seus desafiadores. As estratgias das
autoridades, juntamente com a estrutura formal, os procedimentos
informais e a configurao de poder vo determinar se as estratgias se
materializaram de forma repressiva ou facilitadora da mobilizao dos
movimentos sociais, bem como as possibilidades de xito ou reforma
daquilo que demandam (MACHADO, 2013, p.73).
militantes: uma batalha tambm nas redes sociais. Em verso online
no EL PAS Brasil. Disponvel em:
http://brasil.elpais.com/brasil/2015/01/19/politica/1421692700_662910.html.
Sobre os dez anos de Movimento Passe Livre, maiores detalhes em:
Para onde vai o MPL?. Em verso online no EL PAS Brasil. Disponvel
em:http://brasil.elpais.com/brasil/2015/02/20/politica/1424467991_388982.htmle.
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O argumento do modelo de Kriese (1992) fundamenta a
perspectiva
apontada de que a forma com que se configura a dinmica do
conflito entre
desafiantes e autoridades, MPL e Governo de So Paulo, limitam ou
viabilizam
as estratgias dos desafiadores, isto porque as autoridades e
desafiadores
so interdependentes e interagem contextualmente.16
A compreenso aqui salientada, das dinmicas interacionais e o
conflito
entre os atores, no processo poltico, procura evidenciar a
operacionalizao
das oportunidades polticas (e tambm janela de oportunidade
poltica
mediada) para as estratgias das autoridades.
Militantes x autoridades: um conflito tambm nas redes
sociais
O conflito de discursos na arena pblica, s transformaes
culturais,
construes e reconstrues, como oportunidades polticas de mediao e
de
visibilidades to importante quanto as oportunidades polticas num
sentido
geral. Gamson e Meyer (2006) ilustram em fase na dinmica do
discurso pela
conquista de reconhecimento da sociedade. A oportunidade poltica
de
mediao um processo fundamental na construo pblica do discurso
que
alimenta a sociedade.
Deste modo, a internet, que contribui para notoriedade e
articulao das
manifestaes contrrias tarifa do transporte pblico, exibindo a
batalha
entre a Poltica Militar de So Paulo e os estudantes, em Junho de
2013,
tornou-se objeto de disputa durante as manifestaes de 2015.
Aps ter sua imagem relacionada violncia e represso nos atos
de
2013, a Polcia Militar decidiu utilizar a internet para divulgar
a sua verso dos
fatos e mobilizar a opinio pblica. Realizando a cobertura
instantnea das
manifestaes, a polcia uso sua conta no Twitter (mais de 78.000
seguidores)
para transmisso dos vdeos, explicando os motivos de suas aes
como
resposta aos manifestantes. A polcia publicou vdeos com atos de
16
Kriese (1992) ressalta, por exemplo, a importncia dos
procedimentos informais que influenciam ou determinam as estratgias
das autoridades frente aos desafiadores as estratgias podem assumir
carter variados diante da permeabilidade ou inclusividade do
Estado. Assim, o fato da Prefeitura de So Paulo convocar o dilogo
com somente alguns dos grupos e movimentos sociais interessados,
tangencialmente, na questo do transporte pblico, portas fechadas,
excluindo o MPL, caracteriza um tipo de procedimento informal e
estratgico das autoridades.
-
vandalismo a fim de justificar sua represso durante a marcha.
Por sua vez o
Movimento Passe Livre tambm utilizou sua conta no Twitter
(2.100
seguidores) para expor sua verso sobre a organizao e realizao
das
manifestaes.
Conforme professor Fbio Malini, do Laboratrio de Estudos
Sobre
Imagem e Cibercultura Universidade Federal do Esprito Santo,
sobre a rede
Twitter e as manifestaes ocorridas no incio de 2015 em So
Paulo.
uma guerra em rede, que tem um efeito imediato na opinio pblica
(...) PM e MPL perceberam a importncia de se ter esse
posicionamento nas redes. Essa interao reduz a verdade dos outros
(MALINI, 2015).
17
O conflito discursivo mais presente na e sobre as manifestaes de
2015
evidenciam a oportunidade para conquista de visibilidade e espao
para defesa
dos movimentos sociais, so, pois oportunidades polticas de
mediao. Mas
as tticas e estratgias empregadas no conflito discursivo nas
manifestaes
em 2013, e que foram um diferencial atravs das redes sociais, j
no so
imprevisveis para as autoridades. Como resposta s manifestaes de
2013,
considerando o ciclo de protestos em aberto, a Polcia Militar de
So Paulo e a
prefeitura, utilizaram tipos de oportunidades polticas a seu
favor (como vimos
acima), destacando-se a apropriao da oportunidade poltica de
mediao no
conflito discursivo, e que nos parece relevante para anlise dos
processos
polticos.
Os apontamentos tornam evidente o grau de ambiguidades dos
resultados do ciclo de confrontos iniciado em 2013, isto porque
so as
oportunidades e restries polticas que induzem a ao, em que
todo
momento o controle social est sendo testado ou reafirmado.
Assim vale lembrar que a interveno poltica em mbitos sociais
e
institucionais perpassam a visibilidade e o discurso, ou seja, a
oportunidade
poltica de mediao.
O campo no qual a palavra dos movimentos pode ser ouvida o
discurso pblico. Esse campo visto, frequentemente, como produto das
mdias, entendidas como aparatos impessoais aos quais se atribui o
papel da manipulao. O discurso pblico no um dado, mas um
17
Trecho da entrevista concedida T. BEDINELLI, reprter do EL PAS
Brasil, no dia 19/01/2015. Disponvel em:
http://brasil.elpais.com/brasil/2015/01/19/politica/1421692700_662910.html
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produto resultante de um complexo jogo de interaes no qual
intervm, certamente, os objetivos e os interesses dos grupos de
poder e dos aparatos polticos, e para o qual contribuem com um
papel no subalterno seja as competncias profissionais e as dinmicas
organizativas dos adeptos aos trabalhos, seja as escolhas dos
consumidores da comunicao (MELUCCI, 2001, p.144).
Tempo de Reverberao
Como que as fontes sonoras, os movimentos sociais, seu par
institucional, os opositores e desafiantes, nesse tempo de
intervalo, neste
binio, emitem novas ondas que combinam com as anteriores.
Progressivamente, as vibraes sonoras aumentam ou se dispersam de
forma
diferenciada, a intensidade da vibrao que mantem o som em
movimento.
As novas tecnologias de informao e comunicao tornaram-se
estruturas de
oportunidades e limitaes para as ondas de aes coletivas.
Atualmente,
vivemos a reverberao, os ecos, das mobilizaes impulsionadas por
aes
de ciberativismo, e que neste contexto ganham notoriedade com
ciclo de
confronto a partir de Junho de 2013.
As mdias, e outras narrativas alternativas, num contexto incomum
e
sequenciado de eventos, como Jornadas de Junho, Copa do Mundo de
Futebol
da Fifa, eleies presidenciais, anunciam um cenrio imprevisvel e
indito. O
leviat ou a ideia do grande mito trata-se, pois de encontrar
repeties
histricas e padres que fomentam este novo repertorio de ao na
dinmica
do conflito. J que as mudanas tratam das oportunidades e limites
estruturais
de mediao e dos repertrios inovadores, a relao movimentos
sociais e
autoridades no novidade, o diferencial a interpretao disto a
partir do uso
modular do repertrio de ao por ambos atores e a dinmica do
conflito nas
redes sociais.
Assim rearticulam-se discursos transvestidos como que um
caldeiro em
(des) favor da real poltica, da discusso sobre o aporte
institucional, sobre as
polticas de participao, sobre os sistemas eleitorais, sobre a
dinmica
legislativa. O discurso vulnervel e fica preso a narrativas do
tipo :
Claro que no iria demorar para a esquerda radical se apropriar
dos rolezinhos para sua narrativa marxista ultrapassada. Para quem
tem apenas um martelo, tudo se parece prego. Essa gente enxerga
luta de classes em todo lugar. Dividir para conquistar. Brancos
contra negros,
-
ricos contra pobres, homens contra mulheres, heteros contra
gays: o que seria dessa turma sem isso? Todo abutre precisa de
carnia.
18
Pois, no limite, foi essa velha classe mdia, e no a classe
trabalhadora mais prxima faixa de renda C, que saiu s ruas em
junho. Segundo pesquisa do Datafolha de 20/6, 78% dos manifestantes
tinham ensino superior completo. (...) As manifestaes de rua do
ltimo ms so expresses das contradies imanentes desse arranjo
poltico. A classe mdia que saiu de casa no o fez na defesa de
qualquer direito que se encontrava em xeque. Tampouco porque j
sente na pele os supostos limites de um modelo econmico que a
grande imprensa, h anos, insiste em afirmar que se tornou
insustentvel. A variedade de reivindicaes difusas e abstratas ,
antes, correlata dessa orfandade poltica a que ela, a classe mdia,
foi relegada nos ltimos anos. No de se estranhar, portanto, que, na
falta de um discurso estruturado, ela apenas repita certas palavras
de ordem vazias veiculadas pela imprensa ou por setores da
direita.
19
Cerca de 40 lderes de movimentos sociais, centrais sindicais e
partidos como PT, PSOL, PC do B e PSTU comearam a articular a criao
de uma frente nacional de esquerda e j preparam uma srie de atos e
manifestaes para 2015. O objetivo dessa mobilizao o de se contrapor
ao avano de grupos conservadores e de direita no s nas ruas, mas no
Congresso e no governo federal. (...) Segundo eles, a frente
popular de esquerda (ainda sem nome definido) vai agir em duas
linhas. A primeira atuar como contraponto ao avano da direita nas
ruas e no Congresso. Aps os protestos contra a reeleio da
presidente Dilma Rousseff, esses grupos tambm preparam maior
articulao.
20
Um ano e meio depois de trazer dor de cabea para governos em
todo o pas, a "frmula MPL de protestos" com foco em
compartilhamentos em massa, grandes eventos online e frases de
efeito nas redes sociais est de volta. O movimento que prega
gratuidade nos transportes, entretanto, diz que o vero de 2015 ser
diferente da primavera que o tornou conhecido Brasil afora. A
principal mudana o deslocamento das atividades para regies
perifricas. "Vimos vrios atos acontecendo no centro em 2013. Agora
entendemos que isso deve ir alm. A luta tem que estar na periferia,
de baixo para cima", diz a estudante de Letras Andreza Delgado,
porta voz do MPL. A mudana no s geogrfica: se em junho de 2013 a
internet foi o principal eixo de discusses sobre os protestos,
agora a mobilizao offline deve ganhar mais fora. "Dizem que o MPL
saiu das ruas. No saiu. Fomos consolidar nosso trabalho nos
bairros, junto populao", diz Delgado. "Neste ano, vamos ter mais
atividades (na periferia) do que protestos", completa.
21
Contudo, alerta Almeida, no se trata de um processo de que
participam apenas setores da esquerda. Os neoliberais esto na
ofensiva bom deixar claro isso. Ns estamos nas ruas, s vezes em
maior nmero, s vezes em menor nmero, mas bom saber que as ruas so
ocupadas pela direita tambm, pelo centro, por setores de alta
classe mdia neoliberal, adverte. A capacidade de mobilizao desse
setor, porm, seria muito limitada, como demonstrou o fracassado
movimento Cansei, lanado em 2007. Agora, tentaram
18
A esquerda oportunista se apropria dos rolezinhos para sua
narrativa ideolgica tacanha. Colunista: Rodrigo Constantino.
VEJA.com. 19
A politizao do cotidiano, a classe mdia e a esquerda. Revista
Carta Maior. 20
Atos ps eleio estimulam movimentos sociais a articularem 'frente
de esquerda'. O Povo Online. 21
MPL repete frmula de 2013, mas promete levar protestos do centro
para a periferia. Ricardo Senra. BBC Brasil em So Paulo.
-
pegar carona nas manifestaes de junho, fazer aquilo que sozinhos
no tinham conseguido fazer. Nesse processo, comenta Altenfelder, os
meios de comunicao hegemnicos atuaram no sentido de alterar a pauta
das manifestaes e criminalizar alguns dos setores que estavam nas
ruas, como os adeptos da ttica conhecida como black bloc.
22
Os recortes ilustrados acima reiteram nosso argumento de que
a
estrutura de oportunidade de mediao dos deve ser compreendida a
partir das
oportunidades polticas na dinmica de interao, ou seja, a
conjuntura est
posta para o par de atores, movimentos sociais e autoridades,
reafirmadas
pelas estratgias e tticas de confronto, iluminadas pelo discurso
do conflito.
Ressalta que, a natureza constitutiva da ao coletiva da
estrutura de
oportunidade de mediao, limita, facilita e encerra oportunidades
de
resistncia, operar mdias alternativas, discursos no hegemnicos e
organizar
redes, incorpora novidades ao repertrio de ao contenciosa.
Da mesma forma, se argumenta aqui que ativistas avaliaro a
estrutura de oportunidades de mediao em relao s tticas que empregam
e, at certo ponto, escolhem a ttica para qual a estrutura de
oportunidade de mediao favorvel, ou pelo menos conscientemente
escolhem contestar os limites que ela impe. Em outras palavras, a
estrutura de oportunidade de mediao tambm tem um impacto no
repertrio disponvel e imaginvel de ao contenciosa, podendo at ser
tornar constituinte do protesto (CAMMAERTS, 2013, p.18).
A Internet pode servir mltiplas funes. Tarrow (1998) ilustra que
os
repertrios so ao mesmo tempo um conceito estrutural e cultural,
que envolve
no somente o que as pessoas fazem enquanto envolvidas no
conflito com
outros, mas tambm aquilo que aprenderam pela experincia e aquilo
que
esperar fazer.
Esta dimenso explica porque os repertrios de ao modificam-se
com
o tempo, seja pelas mudanas tecnolgicas, seja por outros
constrangimentos
e facilitadores conjunturais das oportunidades, pelo discurso do
conflito, mas
tambm, em funo da expectativa que os outros atores sociais tero
em
relao s aes e decises que iro tomar.
22
As ruas se encheram de classes sociais da esquerda direita.
Daniela Alarcon. Revista Adusp.
-
Os prximos anseios analticos ficam por conta do ambiente em que
as
novas tecnologias despontam como oportunidades de mediao, num
ciclo de
protestos iniciado nas Jornadas de 2013 e que est em aberto.
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