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MODELO CONCEITUAL DE DEMONSTRAÇÕESDE
INFORMAÇÕES AMBIENTAIS
Junho/2010
1
• Equidade;
• Transparência;
• Prestação de contas; e
• Conformidade com as regras.
Sistema
pelo qual as
sociedades são
dirigidas e
monitoradas.
(Ibgc)
As boas práticas de GC
têm a finalidade de
aumentar o valor da sociedade,
facilitar seu acesso
ao capital e
contribuir para a sua perenidade.
(Ibgc)
GOVERNANÇA CORPORATIVA
2
Gestor
EMPRESAAcionistasCredores
Governo
Sociedade
Funcionários
Responsabilidade socioambientalInvestidores
em potencial
MP
3
Responsabilidade Social
(SROUR, 2003, p. 306)
Economicamente
correto
Lucro
com ética
Compromisso
com o bem-estar
social
(lucro com
ganho social)
Ações conjugadas
que contribuem
para a melhoria
da qualidade
de vida dos
stakeholders
São decisões
empresariais informadas
pelo balanço dos interesses
dos stakeholders e
consubstanciadas
naquilo que se
denomina BS
Expectativas dos
investidores versus
clientes, funcionários,
fornecedores,
bancos e sociedade
4
Demonstrações de Informações Ambientais
Ethos GRIIbaseRelatórios de
sustentabilidade
Informações qualitativas ambientais e sociais Aspectos
econômicos,
sociais e
ambientaisInformações
econômicas
ISE Norma ambiental / CFC
5
• Tratamento de esgotos• Apoios a ações ambientais. • Programas de apoio a comunidades. • Educação sanitária e ambiental. • Preservação de recursos hídricos/mananciais• Programa de Recuperação e Preservação de Mata Ciliar• Licenças ambientais• Riscos ambientais• Plantio de mudas• Geração de energia renovável• Obras de saneamento • Inventário de emissões de Gases de Efeito Estufa (GEE)• Créditos de carbono• Recolhimento de materiais recicláveis; óleo de cozinha
usado• Acompanhamento e eliminação da poluição do solo• Certificação ISO 9001:2000;• Certificação ambiental NBR 14001:2004 de uma ETE• Programas de reúso da água
•Casan
•Sanepar
•Copasa
•Saneago
•Sanasa
•Corsan
•Cagece
Nota explicativa do imobilizado com itens específicos para:
“Proteção e preservação Ambiental”, “Florestas para Preservação Ambiental”
“Multas e valores arbitrados para os processos ambientais”
EMPRESAS NACIONAIS
6
• Tratamento de resíduos• Projetos de reciclagem• Compensações ambientais• Certificação e auditoria ambiental• Legislação e licenciamento ambiental• Eficiência energética e redução dos níveis
de emissões de GEEs• Investimentos em educação e treinamento
ambiental• Riscos ambientais / mudanças climáticas
•Veolia Environment
•GDF SUEZ
•United Utilities
•Agbar
•Políticas contábeis para mensuração de gastos ambientais
•Provisões para custos ambientais
•Elementos patrimoniais de natureza ambiental
EMPRESAS ESTRANGEIRAS
7
CONTABILIDADE AMBIENTAL
Dos eventos e transações
que refletem a relação da
empresa
com o meio ambiente.
• IDENTIFICAÇÃO
• MENSURAÇÃO
• EVIDENCIAÇÃO
8
Nova norma – evidenciação
• Ativo
• Passivo
• Custos/despesas ambientais
9
Características do modelo proposto
• NOVO;
• Faz da Sabesp uma empresa pioneira na questão;
• Proposta é mais avançada do que a Norma que está por ser emitida pelo CFC;
• Utilidade do modelo = mensurar e sistematizar para gerenciar
10
DEMONSTRAÇÕES DE INFORMAÇÕES
AMBIENTAIS
11
MOTIVAÇÕES PARA ELABORAÇÃO DE MODELO
• Demandas do Ministério Público, ONGs, comunidades afetadas...
• Exigências dos reguladores internacionais
• Captações de recursos
• Planejamento e alocação de recursos
12
PREOCUPAÇÕES NA ELABORAÇÃO DO MODELO
Aderência ao processo operacional da Companhia
Representação fiel da interação com o meio ambiente
Rigor das informações relatadas => legitimidade da informação
Utilidade para a tomada de decisões
13
ESTRATÉGIA ADOTADA
“Estudar”a Sabesp
Busca porum modeloestruturado,ao invés deinformações“pinçadas”
Inspiração natransparênciaproporcionadapelos conceitos
das NormasInternacionais
de Contabilidade
Desenhodo modelosob medida
para aSabesp
14
OBJETIVO DO BALANÇO AMBIENTAL
O objetivo das demonstrações de informações ambientaisda Sabesp é
Prover informação sobre a sua interação com o meio ambiente que seja útil aos diversos grupos de interesse e aos gestores
Na tomada de decisões sobre a alocação de recursospara a empresa e para o benefício do
meio ambiente
15
ABORDAGEM UTILIZADA PARA AS DEMONSTRAÇÕES
AMBIENTAIS
AtividadesEconômicas
dasOperações
Sabesp
Não sãoseparáveis
AtividadesAmbientais
dasOperações
Sabesp
Considera-se que as atividades que promovembenefícios e impactos ambientais
podem proporcionar tambémbenefícios ou impactos econômicos
16
ABORDAGEM UTILIZADA PARA AS DEMONSTRAÇÕES
AMBIENTAIS
BenefíciosAmbientais
ImpactosAmbientais
Base Lógicapara a estruturação das
Demonstrações deInformações Ambientais
17
DIMENSÕES DAS DEMONSTRAÇÕES AMBIENTAIS
Relações da Sabesp com o Meio Ambiente
Dimensão Física Econômica
Benefíciosambientais
Impactosambientais
Fluxos de Caixapresentes e
futuros
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BENEFÍCIOS AO MEIO AMBIENTE
Ato relacionado à conservação da natureza ou seus efeitos
Lei 9.985/2000 - conservação da natureza:o manejo do uso humano da natureza, compreendendo
Produzir o maior benefício, em bases sustentáveis,às atuais gerações, mantendo seu potencial de
satisfazer as necessidades e aspirações das gerações futuras,e garantindo a sobrevivência dos seres vivos em geral
Preservação ManutençãoUtilização
sustentávelRestauração
Recuperaçãodo ambiente
natural
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UNIDADE DE MEDIDA DIMENSÃO FÍSICA BENEFÍCIOS
Exemplos: quantidades
De poluenteque se deixa
de emitir
De recursoambiental que seestá preservandoou recuperando
De energianão limpa que
se está deixando de
consumir
De gases deefeito estufa
se estácapturando ouevitando emitir
Deve ser a que possa expressar um volume que representa diretaou indiretamente o efeito resultante da ação de conservação da natureza
20
IMPACTOS AO MEIO AMBIENTE
Resolução CONAMA 01 de 23/01/1986:qualquer alteração das propriedades físicas,
químicas e biológicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matéria ou energia
resultante das atividades humanasque, direta ou indiretamente, afetam:
A saúde,a segurança
e o bem-estarda população
As atividadessociais e
econômicas
Abiota
As condiçõesestéticas e sanitáriasdo meioambiente
A qualidadedos recursosambientais
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UNIDADE DE MEDIDA DIMENSÃO FÍSICA IMPACTOS
Exemplos: quantidades
De poluenteque se estáemitindo
De recursoambiental que seestá degradando
De energianão limpa que
se está consumindo
De gases deefeito estufa
se estáemitindo
Deve ser a que possa expressar um volume querepresenta direta ou indiretamente o efeito
resultante da ação de impacto ao meio ambiente
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DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS AMBIENTAIS
Demonstração dos Benefíciose Impactos Ambientais do Período
Balanço Ambiental
Demonstraçãodos Fluxos de
Caixa Ambientais
Notas Explicativas
Demonstração das Obrigaçõesde Investimentos Ambientais
Demonstração dos Recursosde Potencial Impacto Ambiental
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ATIVOS AMBIENTAIS
Benefícios Futurospara o
Meio Ambiente
Recursosob
Controle daEntidade
Transação ouEvento passado
Recurso controlado pela entidade resultante de eventospassados e do qual se espera que sejam gerados
benefícios ao Meio Ambiente no futuro
24
Obrigação presente de uma entidade,
originada de eventos passados relacionados a impactos ambientais passados ou a benefícios ambientais futuros, que se espera liquidar com a
saída de recursos na forma de benefícios econômicos
PASSIVO AMBIENTAL
25
PASSIVO AMBIENTAL
ObrigaçãoPresente
Evento passadorelacionados a
impactosambientais passados
ou benefíciosambientais futuros
Liquidação com asaída de
recursos na formade benefícioseconômicos
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APRESENTAÇÃOBALANÇO AMBIENTAL
ATIVOSAMBIENTAIS
DimensãoEconômica
Dimensão FísicaQuant. Unid.Medida
Processo OperacionalRecurso $$$ XXX M3 Benefício
PASSIVOSAMBIENTAIS
DimensãoEconômica
Dimensão FísicaQuant. Unid.Medida
Processo OperacionalObrigação $$$ XXX M3 Benefício
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RECURSO DE POTENCIAL IMPACTO AMBIENTAL
ImpactosFuturos ao
Meio Ambiente
Recursosob
Controle daEntidade
Transação ouEvento passado
Recurso controlado pela entidade resultante de eventospassados e do qual se espera que sejam gerados
impactos ao meio ambiente no futuro
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DEMONSTRAÇÃO RECURSOS POTENCIAL IMPACTO AMBIENTAL
RECURSOSECONÔMICOS
Dimensão FísicaQuant. Unid.Medida
Processo OperacionalRecursoRecurso
XXXXXX
M3 ImpactoTon. Impacto
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RECONHECIMENTO - POTENCIAL IMPACTO AMBIENTAL
Um recurso de potencial impacto ambientalé reconhecido em sua Demonstração quando
For provável queo recurso provocaráimpactos ambientais
no futuro
O montante físicodo impactoambientalpossa ser
determinado embases confiáveis
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Obrigação presente de uma entidade,
originada de eventos passados relacionados a benefícios e impactos
ambientais, que se espera liquidar com a realização de investimentos que
proporcionem a geração de benefícios para o meio ambiente
OBRIGAÇÕES DE INVESTIMENTOS AMBIENTAIS
Não se constituem em Passivos Ambientais31
RECONHECIMENTO OBRIGAÇÃO DE INVESTIMENTO AMBIENTAL
Deve ser reconhecida quando
For provável queseja exigida arealização deinvestimentos para a geraçãode benefíciosambientais
O valor doinvestimentonecessáriopossa ser
determinado em bases confiáveis
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MENSURAÇÃO OBRIGAÇÃO DE INVESTIMENTO AMBIENTAL
Conforme fases do processo
Obrigaçãoinicial
Valor daobrigação
imposta pelacontraparte
Orçado
Valorconstante
no orçamento
Realizado
Montanteinvestido atéo momento
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OBRIGAÇÕES DE INVESTIMENTOS AMBIENTAIS
OBRIGAÇÕESPRESENTES
DimensãoEconômica
Dimensão FísicaQuant. Unid.Medida
Processo OperacionalBenefício ambiental 1
Orçado$$$ XXX M3
Processo OperacionalBenefício ambiental 1
Realizado$$$ XXX M3
Processo OperacionalBenefício ambiental 1
Inicial$$$ XXX M3
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BENEFÍCIOS AO MEIO AMBIENTEDO PERÍODO
Benefícios ambientaiscujos procedimentos relacionados à conservação
do meio ambiente ou seus efeitos, atribuíveis à entidade,ocorreram durante o período de reporte
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IMPACTOS AO MEIO AMBIENTEDO PERÍODO
Impactos ao meio ambiente cujas ações ou seus efeitos, atribuíveis à entidade,
ocorreram durante o período de reporte
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APRESENTAÇÃO DBIP
Demonstração dos Benefícios e Impactos Ambientais do Período
BENEFÍCIOSAMBIENTAIS
DimensãoEconômica
Dimensão FísicaQuant. Unid.Medida
Processo OperacionalAções de benefícios $$$ XXX M3
IMPACTOSAMBIENTAIS
DimensãoEconômica
Dimensão FísicaQuant. Unid.Medida
Processo OperacionalAções de impactos $$$ XXX M3
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APRESENTAÇÃO DFC AMBIENTAL
DFC Dimensão Econômica
Atividades OperacionaisEntradas e saídas de caixa $$$
Atividades de InvestimentoEntradas e saídas de caixa $$$
Atividades de FinanciamentoEntradas e saídas de caixa $$$
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NOTAS EXPLICATIVAS
• Políticas contábeis adotadas
• Detalhamentos de benefícios e impactos ambientais presentes e futuros
• Detalhamento de passivos ambientais
• Obrigações de investimentos ambientais
• Ativos e passivos não reconhecidos
• Orçamentos ambientais
• Contingências ambientais passivas
• Riscos ambientais 39
NE POLÍTICAS CONTÁBEIS
• Definições
• Regras de reconhecimento
• Regras de mensuração
• Regras de divulgação
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Modelo Conceitual - Balanço Ambiental - SABESP
ECONÔMICA
Quant. Unidade de MedidaProteção de Manancial
Viveiros de mudas, como o do sistema cantareira $Investimento X mil Árvores
X Toneladas de CO2EQ capturados / ano
X M3 de aumento de volume de águaCaptação, Adução e Tratamento de Água
Instalações de Reciclagem de Água $Investimento X M3 Potencial de Economia de Água /ano Instalações de Produção de Energia Elétrica $Investimento X MW Potencial de Produção de Energia Elétrica /ano
X Ton. Potencial Resíduos Não emitidos /ano
Distribuição de Água
Programa de redução de perdas de água $Investimento X M3 Potencial de Economia de Água /anoX MW Potencial de Economia de Energia /ano
X M3 Potencial de Economia de Prod. Químicos /anoColeta, Tratamento de Esgoto e Destinação de Lodo
Estações de Tratamento de Esgoto $Investimento X M3 Potencial de Tratamento de Esgoto /ano
Instalações de Produção de Água de Reúso $Investimento X M3 Potencial de Economia de Água /ano
Instalações de Aproveitamento de Biogás $Investimento X Toneladas de CO2EQ evitados / ano
X Potencial de Geração de Energia /anoCorporativo Gestão de Materiais Inservíveis $Investimento X Ton. Potencial de reciclagem /ano
Total
ATIVOS AMBIENTAISFÍSICA
DIMENSÃO
41
ECONÔMICA
Proteção de Manancial Financiamentos $Desembolso Futuro X Mil mudas a plantar Multas e Indenizações $Desembolso Futuro
Captação, Adução e Tratamento de ÁguaDistribuição de ÁguaColeta, Tratamento de Esgoto e Destinação de LodoCorporativo
Financiamentos $Desembolso Futuro X Ton. de material reciclado /ano Multas e Indenizações $Desembolso Futuro
Total
DIMENSÃOFÍSICA
PASSIVOS AMBIENTAIS
42
Modelo Conceitual - Demonstração dos Recursos de Potencial Impacto Ambiental - SABESP
Quant. Unidade de MedidaCaptação, Adução e Tratamento de Água Estações de Tratamento de Água sem tratamento de lodo X Ton. Capacidade de geração de lodo sem tratamento / ano
Bombas e motores X Ton. Capacidade de emissão CO2EQ / ano
Geradores e outros maquinários X Ton. Capacidade de emissão CO2EQ / ano
Distribuição de Água
Veículos X Ton. Capacidade de emissão CO2EQ / ano
Coleta, Tratamento de Esgoto e Destinação de Lodo
Estações de Tratamento de Esgoto X Ton. Capacidade de emissão CO2EQ / ano
Corporativo
Veículos X Ton. Capacidade de emissão CO2EQ / ano
Total
FÍSICA
43
Modelo Conceitual - Demonstração de Obrigações de Investimentos Ambientais SABESP
ECONÔMICA ECONÔMICA
PROTEÇÃO DE MANANCIALObrigações de Conformidade
Manutenção de Área de Proteção Ambiental $Desembolso X Km2 de área a ser recuperada $Desembolso X Km2 de área a ser recuperadaObrigações de Remediação
Recuperação de Assoreamentos e Vossorocas $Desembolso X Km2 de área a ser recuperada $Desembolso X Km2 de área a ser recuperadaCAPTAÇÃO, ADUÇÃO E TRATAMENTO DE ÁGUADISTRIBUIÇÃO DE ÁGUACOLETA, TRATAMENTO DE ESGOTO E DESTINAÇÃO DE LODO
Obrigações de Conformidade
Tratamento de Esgoto $Desembolso X M3 de esgoto a ser tratado $Desembolso X M3 de esgoto a ser tratado Destinação de Lodo $Desembolso X Ton. Lodo a ser reciclado $Desembolso X Ton. Lodo a ser reciclado Licenças não obtidas $Desembolso $Desembolso
Obrigações de Compensação
Plantio de Árvores em Área de Proteção Ambiental $Desembolso X Km2 de área a ser plantada $Desembolso X Km2 de área a ser plantadaX Mil Mudas X Mil Mudas
TCRA decorrentes de obras $Desembolso X Km2 de área a ser plantada $Desembolso X Km2 de área a ser plantadaX Mil Mudas X Mil Mudas
Obrigações de Remediação
Recuperação de Leitos degradados $Desembolso X m3/s de água nos leitos $Desembolso X m3/s de água nos leitos
TOTAL
OBRIGAÇÕES ORÇADOFÍSICA
REALIZADOFÍSICA
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ECONÔMICA
Proteção de ManancialCaptação, Adução e Tratamento de Água
Reciclagem de Água $Gasto X M3 de Água economizadaProdução de Energia Elétrica - PCHs $Receita X MW de Produção de Energia Elétrica
X Toneladas de CO2eq evitadas
Distribuição de Água
Programa de redução de perdas de água $Gasto X M3 de Água economizadaX MW de Energia economizada
X M3 Prod. Químicos economizadosColeta, Tratamento de Esgoto e Destinação de Lodo
Tratamento de Esgoto $Gasto X M3 de Esgoto tratado
Produção de Água de Reúso $Receita X M3 de Água economizada por reúso$Gasto
Aproveitamento de Biogás $Gasto X M3 de Produção de Biogás
$Receita X Ton. de CO2Eq evitado
CorporativoGestão de Materiais Inservíveis $Gasto X Ton. de tratamento e reciclagem
Modelo Conceitual - Demonstração de Benefícios e Impactos Ambientais do Período SABESP
BENEFÍCIOS AMBIENTAIS DIMENSÃOFÍSICA
45
ECONÔMICA
Manancial
Construção de barragens e PCHs X M2 de área inundadaCaptação, Adução e Tratamento de Água
Uso de Motores e bombas X Ton. de CO2Eq emitidosDistribuição de Água
Uso de Geradores com energia não limpa X Ton. de CO2Eq emitidosColeta, Tratamento de Esgoto e Destinação de Lodo
Não coleta de esgoto X M3 de Esgoto não coletado
X Ton. de CO2Eq emitidos
Não tratamento de esgoto X M3 de Esgoto não tratado
X Ton. de CO2Eq emitidosDisposição de Lodo de ETE em não conformidade X Ton. de Lodo disposto em não conformidadeCorporativoGeração de resíduos sólidos X Ton. de Resíduos Gerados
IMPACTOS AMBIENTAIS DIMENSÃOFÍSICA
46
DIMENSÃO
ECONÔMICA
Proteção de ManancialCaptação, Adução e Tratamento de ÁguaProdução de Energia Elétrica - PCHs $PagamentosDistribuição de ÁguaPrograma de redução de perdas de água $PagamentosColeta, Tratamento de Esgoto e Destinação de LodoTratamento de Esgoto $PagamentosAproveitamento de Biogás $PagamentosCorporativoGestão de Materiais Inservíveis $Pagamentos
CO2EQ Capturado $Recebimentos
Juros de financiamentos ambientais $PagamentosMultas e indenizações $PagamentosCONSUMO (GERAÇÃO) DE CAIXA $VALOR
ATIVIDADES AMBIENTAIS OPERACIONAIS
Modelo Conceitual - Demonstração dos Fluxos de Caixa Ambientais do Período SABESP
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DIMENSÃOECONÔMICA
Proteção de ManancialCaptação, Adução e Tratamento de ÁguaInstalações de Produção de Energia Elétrica - PCHs $PagamentosDistribuição de ÁguaInvestimentos no Programa de redução de perdas de água $PagamentosColeta, Tratamento de Esgoto e Destinação de LodoInstalações de Tratamento de Esgoto $PagamentosCorporativoGestão dos Materiais Inservíveis $PagamentosCONSUMO (GERAÇÃO) DE CAIXA $VALOR
DIMENSÃOECONÔMICA
Proteção de ManancialObtenção de Financiamento para reflorestamento $RecebimentosAmortização de Financiamento para reflorestamento $PagamentosCaptação, Adução e Tratamento de ÁguaDistribuição de ÁguaColeta, Tratamento de Esgoto e Destinação de LodoObtenção de financiamento para construção de Instalações de Tratamento de Esgoto$RecebimentosCorporativoObtenção de financiamento para Projeto Tietê $RecebimentosAmortização de financiamento para Projeto Tietê $Pagamentos
CONSUMO (GERAÇÃO) DE CAIXA $VALOR
ATIVIDADES AMBIENTAIS DE INVESTIMENTO
ATIVIDADES AMBIENTAIS DE
FINANCIAMENTO
48
Considerações finais
• inovação• pioneirismo• demonstração de responsabilidade ambiental• instrumento de gestão
49
