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MODELO DE TERMO DE REFERÊNCIA PREGÃO PRESENCIAL, ELETRÔNICO e SRP PRESTAÇÃO DE SERVIÇO CONTÍNUO SEM DEDICAÇÃO EXCLUSIVA DE MÃO DE OBRA AGÊNCIA NACIONAL DE SAÚDE SUPLEMENTAR – ANS PREGÃO Nº ....../20... (Processo Administrativo n.°...........) 1 DO OBJETO 1.1 Contratação de instituição especializada para prestação de serviços de consultoria para o Mapeamento e Redesenho de Processos da Agência Nacional de Saúde Suplementar – ANS envolvendo: Adequação da Missão, Visão, Valores e objetivos estratégicos da ANS, Definição da Cadeia de Valor da ANS, Identificação do Macrofluxo da ANS e seus macroprocessos, Diagnóstico da Situação Atual através do mapeamento dos 121 processos da ANS; Conhecimento, formalização, avaliação e proposição de melhorias aos processos mapeados que forem priorizados pela Diretoria Colegiada da ANS; Acompanhamento da implementação das melhorias nos processos, definição de indicadores e avaliação dos resultados obtidos. 2 DA JUSTIFICATIVA E OBJETIVO DA CONTRATAÇÃO 2.1 A ANS, na busca do alcance de sua missão, desenvolve um complexo trabalho de regulação do setor de saúde suplementar no país com necessidades de estrutura e pessoal que vem sendo equacionadas ao longo do tempo desde sua constituição. 2.2 Os processos de trabalho da Agência, no entanto, em que pese todo o esforço de sua administração, carecem de uma atualização que contribua para a

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MODELO DE TERMO DE REFERÊNCIA

PREGÃO PRESENCIAL, ELETRÔNICO e SRP

PRESTAÇÃO DE SERVIÇO CONTÍNUO SEM DEDICAÇÃO EXCLUSIVA DE MÃO DE OBRA

AGÊNCIA NACIONAL DE SAÚDE SUPLEMENTAR – ANS

PREGÃO Nº ....../20...

(Processo Administrativo n.°...........)

1 DO OBJETO

1.1 Contratação de instituição especializada para prestação de serviços de

consultoria para o Mapeamento e Redesenho de Processos da Agência Nacional

de Saúde Suplementar – ANS envolvendo: Adequação da Missão, Visão,

Valores e objetivos estratégicos da ANS, Definição da Cadeia de Valor da ANS,

Identificação do Macrofluxo da ANS e seus macroprocessos, Diagnóstico da

Situação Atual através do mapeamento dos 121 processos da ANS;

Conhecimento, formalização, avaliação e proposição de melhorias aos processos

mapeados que forem priorizados pela Diretoria Colegiada da ANS;

Acompanhamento da implementação das melhorias nos processos, definição de

indicadores e avaliação dos resultados obtidos.

2 DA JUSTIFICATIVA E OBJETIVO DA CONTRATAÇÃO

2.1 A ANS, na busca do alcance de sua missão, desenvolve um complexo trabalho

de regulação do setor de saúde suplementar no país com necessidades de

estrutura e pessoal que vem sendo equacionadas ao longo do tempo desde sua

constituição.

2.2 Os processos de trabalho da Agência, no entanto, em que pese todo o esforço de

sua administração, carecem de uma atualização que contribua para a

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composição de um desenho organizacional moderno, eficiente e eficaz de

acordo com as mais modernas práticas de administração pública.

2.3 O aprimoramento da gestão da Agência rumo ao alcance de sua missão requer

os seus processos de trabalho mapeados, definidos, melhorados, atualizados,

otimizados e monitorados e, adaptados e desenvolvidos para a utilização de

tecnologias de informação que facilitem, agilizem e aprimorem esses processos.

2.4 A contratação de uma empresa especializada na realização do Mapeamento e

Redesenho de Processos é vista como uma interessante opção de trabalho,

permitindo um olhar externo útil na identificação de dificuldades do desenho

atual dos processos e na proposição de eventuais melhorias, superando

dificuldades históricas intrínsecas à organização.

2.5 Isso permitirá à organização entender melhor suas atividades, avaliar sua

estrutura organizacional, agilizar a forma de desenvolver tarefas, padronizar os

processos de trabalho, melhorar continuamente a produtividade e eficácia dos

processos de trabalho propiciando diversos benefícios, dentre os quais a tomada

de decisão em função de resultados, aumento da qualidade de seus serviços e

produtos com agregação de valor público, o monitoramento de processos por

meio de indicadores de desempenho, clareza de procedimentos e de prazos para

atendimento das demandas, controle dos documentos.

2.6 A contratação contribuirá para melhor apropriação e alocação de recursos

humanos e materiais bem como o alinhamento dos processos para atender a Lei

de criação da ANS, ao regimento interno, ao planejamento estratégico, a agenda

regulatória, a missão, visão, valores e objetivos estratégicos da ANS. Estimular

a participação e comprometimento dos colaboradores, reforçando o trabalho em

equipe e propiciando o conhecimento multidisciplinar e reduzindo os conflitos e

o absenteísmo.

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2.7 Irá buscar a maior integração dos sistemas informacionais existentes na ANS.

Irá propiciar a divulgação dos processos de trabalho das diretorias e áreas

vinculadas para as demais áreas da ANS, melhorando comunicação e a

integração destas, difundindo na ANS as boas práticas de Gestão Pública.

2.8 Para que esses benefícios alcançados sejam disseminados e incorporados na

cultura organizacional da ANS é necessário que todas as iniciativas sejam

coordenadas e executadas de forma estruturada e organizada baseada tanto na

metodologia quanto tecnicamente. O que, justifica a implementação de um

Núcleo de Gestão de Processos que terá uma visão ampla e integrada da

organização identificando no conjunto de seus processos os que precisam ser

otimizados. Esse Núcleo permitirá uma melhor gestão das ações de

modernização e reestruturação dos processos organizacionais, um suporte

técnico às demais unidades da ANS e uma análise proativa das necessidades de

melhoria e inovação.

2.9 A ANS na sua Agenda Regulatória de 2013/2014 estabeleceu como um dos seus

eixos, a Governança Regulatória, que possui como um de seus principais

projetos o item “7.4 - Realizar estudos com vista à implantação da Gestão de

Processos” que está na fase de contratação da consultoria.

2.10 O Relatório Anual de Qualificação Institucional de 2013 sugere que o resultado

do Índice de Desempenho Institucional reflete as possíveis dificuldades

ocasionadas pela falta de fluxos de trabalho bem estruturados.

2.11 A empresa contratada para a Pesquisa de Clima Organizacional realizada em

2013 em seu relatório de propostas provenientes da análise dos resultados

obtidos entendeu que:

“O mapeamento e redesenho de processos visa avaliar os fluxos de trabalho

necessários para que a organização atinja os seus objetivos e mobilize as pessoas em torno dos

resultados esperados. Os ganhos dessa prática são evidentes para organizações que pretendem

alcançar padrões de excelência no desenvolvimento de suas atribuições. Além disso, o

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mapeamento e redesenho dos processos de trabalho trazem contribuições à organização no

sentido de melhor definir o que é esperado de cada servidor, esclarecer as relações entre áreas

e avaliar a adequação do seu quadro funcional, tanto quantitativa quanto qualitativamente.

Desse modo, as decisões relacionadas com o dimensionamento de efetivo, definição do escopo

de trabalho para as unidades organizacionais e o consequente impacto nos planos individuais,

realocação de pessoas, avaliação da carga de trabalho, construção de indicadores de avaliação

de desempenho organizacional são também facilitadas.”

2.12 Sendo assim, o mapeamento e redesenho de processos foi uma das ações de

melhoria propostas pelos servidores quando da pesquisa do Clima

organizacional. Corroborando o exposto acima, relacionamos os fatores mais

desfavoráveis avaliados pelos servidores participantes da pesquisa e suas

respectivas avaliações, sendo 0% o índice menos favorável e 100% o mais

favorável:

• Relacionamento entre Unidades: 25,2% - visa o alcance dos objetivos

organizacionais e o desenvolvimento do trabalho.

• Mobilidade e Progresso Funcional: 32% - Oportunidades e critérios de

progresso/crescimento profissional, de movimentação interna dos servidores e

práticas organizacionais relacionadas.

• Volume de Trabalho: 36,4% - Volume de atividades e conciliação entre a vida

pessoal e profissional.

• Imagem Institucional: 38,5% - Atuação institucional da ANS e imagem junto à

sociedade.

• Planejamento e Organização do Trabalho: 45,6% - O planejamento estratégico

na ANS e o seu desdobramento nas unidades de trabalho.

• Definição do Trabalho 45,9% - Articulação dos planos individuais de trabalho

com as metas organizacionais e clareza sobre os processos, procedimentos e

rotinas.

• Comunicação: 46,1% - Acessibilidade e eficiências dos canais de comunicação

interna.

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• Avaliação Intraorganizacional: 48,8% - Avaliação da ANS como local de

trabalho, orgulho e realização pessoal dos servidores com o trabalho.

3 DA CLASSIFICAÇÃO DOS SERVIÇOS

3.1 A contratação enquadra-se como contratação de serviço comum, pois seus

padrões de desempenho e qualidade podem ser objetivamente definidos em

edital, por meio de especificações usuais do mercado, conforme descrição

apresentada no § 1º do art. 2º da Lei 8.666/1993, em atendimento ao art. 4º do

Decreto 5.450, de 31 de maio de 2005, aos incisos IX e XII do art. 15 da IN n.º

2 de 2008 e do parágrafo único do art. 1° da Lei 10.520 de 2002.

3.2 Os serviços a serem contratados enquadram-se nos pressupostos do Decreto n°

2.271, de 1997, constituindo-se em atividades materiais acessórias,

instrumentais ou complementares à área de competência legal do órgão licitante,

não inerentes às categorias funcionais abrangidas por seu respectivo plano de

cargos.

3.3 A prestação dos serviços não gera vínculo empregatício entre os empregados da

Contratada e a Administração, vedando-se qualquer relação entre estes que

caracterize pessoalidade e subordinação direta.

4 PRODUTOS ESPERADOS:

4.1 Com a contratação dos serviços propostos neste Termo de Referência a ANS

espera obter, principalmente:

4.1.1 Adequação da Missão, Visão, Valores e objetivos estratégicos da ANS,

Definição da Cadeia de Valor da ANS, Identificar no Macrofluxo da ANS e

os macroprocessos nos quais as diretorias: DIGES, DIOPE, DIFIS, DIPRO,

DIDES, PRESI e áreas vinculadas à ANS se relacionam direta ou

indiretamente.

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4.1.2 Levantamento dos processos da ANS e sua relação com os macroprocessos

existentes.

4.1.3 Mapeamento dos 121 processos identificados no Regimento Interno,

definindo: o fluxo atual de trabalho, os normativos relacionados, os

artefatos, os clientes, os fornecedores, os insumos, os produtos,

4.1.4 Priorização dos 13 processos a serem redesenhados.

4.1.5 Otimização e racionalização dos processos permitindo a redução de tempo,

custo, aumento da transparência e melhoria do nível de atendimento às

demandas dos usuários finais, internos ou externos.

4.1.6 Auxiliar a implementação de ferramenta de mapeamento de processos

Gerenciamento de Fluxos de Trabalho - GFT de fácil utilização que permite

a implementação de melhorias nos processos de trabalho mapeados pela

própria área, controlando as versões dos documentos. Além do

gerenciamento dos fluxos de trabalho.

4.1.7 Clareza de procedimentos e de prazos para atendimento de demandas

internas e externas;

4.1.8 Identificação e revisão de indicadores dos processos de trabalho,

acompanhamento da implementação e monitoramento dos resultados,

criando uma sala virtual on line de acompanhamento das medições e

resultados de forma a propiciar análise crítica dos resultados e tomada de

ação para corrigir ou prevenir não-conformidades.

4.1.9 Estruturação do Núcleo de Gestão de Processos

5 ETAPAS DO OBJETO DE CONTRATAÇÃO

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5.1 O objeto da presente contratação compreende a realização das seguintes etapas:

a) Etapa 1 - Preparação conjunta do Plano de Trabalho, Plano de

Comunicação e Sensibilização

b) Etapa 2: Entendimento do Negócio – Alinhamento e entendimento da

Missão, Visão, Valores, Objetivos estratégicos e consolidação da cadeia de

valor.

c) Etapa 3: Planejamento Estratégico, seus desdobramentos e indicadores e

metas

d) Etapa 4: Sensibilização e Treinamento em mapeamento e redesenho de

processos.

e) Etapa 5: Mapeamento dos 121 Processos.

f) Etapa 6: Análise e Redesenho dos Processos

g) Etapa 7: Implementação e Gerenciamento dos Processos Redesenhados

h) Etapa 8: Apoio na implementação do Núcleo de Gestão de Processos e de

Sistema de Medição e Monitoramento Institucional

6 DA ESPECIFICAÇÃO DAS ETAPAS DE EXECUÇÃO E DOS

PRODUTOS

6.1 Etapa 1 - Preparação conjunta do Plano de Trabalho, Plano de

Comunicação e Sensibilização

6.1.1 Atividades previstas:

6.1.1.1 Construção do Plano de Trabalho – Preparar em conjunto com a Equipe do

Núcleo de Gestão de Processos o Cronograma detalhado que envolve a

contratação em tela.

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6.1.1.2 Definição de reuniões de acompanhamento dos trabalhos da consultoria

pela Equipe do Núcleo de Gestão de Processos.

6.1.1.3 Construção do Plano de Comunicação e Sensibilização.

6.1.1.4 Identificar os Participantes para as diversas etapas do projeto.

6.1.1.5 Alinhar o Projeto de Mapeamento de Processos às Estratégias da Gestão de

Riscos e Governança da ANS.

6.1.1.6 Alinhar a equipe contratada para utilizar as capacitações definidas pelo

Núcleo de Gestão de Processos como mínimas necessárias para a

implementação do projeto. Identificar outras capacitações que se façam

necessárias.

6.1.1.7 Alinhar a equipe contratada a Metodologia de Mapeamento de Processos e

a Notação a ser utilizada nos Fluxogramas e no sistema Gerenciador de

Fluxos de Trabalho – GFT definidas pela ANS.

6.1.1.8 Alinhar a equipe contratada para a utilização do Software GFT no

Mapeamento dos Processos e na identificação das competências requeridas.

6.1.2 Produtos esperados:

6.1.2.1 Documento contendo o Plano de Trabalho - Cronograma detalhado do

Projeto incluindo as reuniões de acompanhamento do trabalho realizado

pela consultoria

6.1.2.2 Documento contendo Plano de Comunicação e Sensibilização do Projeto

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6.1.2.3 Documento contendo o material didático dos treinamentos definidos a

serem ministrados aos servidores e outro documento contendo a

sensibilização da DICOL e dos gestores.

6.2 Etapa 2: Entendimento do Negócio – reunião com DICOL e gestores da

ANS para alinhamento e entendimento da Missão, Visão, Valores,

Objetivos estratégicos e consolidação da cadeia de valor.

6.2.1 Atividades previstas:

6.2.1.1 Alinhar a missão, visão e valores e contribuir com a revisão dos objetivos

estratégicos.

6.2.1.2 Conduzir oficina para identificação do macrofluxo da ANS, dos

macroprocessos e processos. Consolidar a cadeia de valor da ANS.

6.2.1.3 Conduzir oficina para identificar os principais produtos da ANS.

6.2.1.4 Conduzir oficina para identificar os clientes e fornecedores, os insumos e

produtos associados aos processos.

6.2.1.5 Validar os 121 processos da ANS que serão mapeados.

6.2.2 Produtos esperados:

6.2.2.1 Documento contendo missão, visão, valores, objetivos estratégicos da ANS,

cadeia de valor, macrofluxo da ANS, macroprocessos e processos.

6.3 Etapa 3: Planejamento Estratégico, seus desdobramentos e indicadores e

metas

6.3.1 Atividades previstas:

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6.3.1.1 Participar da discussão da etapa de delineamento e desenho da ANS,

conforme planejamento participativo da ANS.

6.3.1.2 Participar do desdobramento tático do planejamento estratégico, conforme

desenho apontado.

6.3.1.3 Contribuir com a construção de indicadores e metas plurianuais.

6.3.1.4 Relacionar o Planejamento Estratégico à modelagem de processos.

6.3.2 Produtos esperados:

6.3.2.1 Documento contendo Novo Planejamento Estratégico, conforme desenho

proposto.

6.3.2.2 Documento contendo propostas de ações a serem implementas pela ANS de

curto, médio e longo prazo.

6.3.2.3 Documento contendo proposta de indicadores e metas plurianuais.

6.3.2.4 Documento contendo a proposta de alinhamento entre o Planejamento

Estratégico, desenho institucional e a modelagem de processos.

6.4 Etapa 4: Sensibilização e Treinamento em mapeamento e redesenho de

processos.

6.4.1 Atividades previstas:

6.4.1.1 Efetuar sensibilização da DICOL e dos gestores responsáveis pelos

processos em relação à importância do mapeamento dos processos, as fases

de implementação e resultados esperados e identificação dos processos e

responsáveis.

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6.4.1.2 Efetuar treinamento dos servidores responsáveis por atuar nos processos em

relação à importância do mapeamento e redesenho dos processos, as fases

de implementação e resultados esperados e metodologia a ser aplicada,

noções de fluxograma e da utilização do GFT.

6.4.2 Produtos esperados:

6.4.2.1 Sensibilização da DICOL

6.4.2.2 Treinamento dos gestores e servidores em mapeamento e redesenho de

processos: metodologia e notação adotada pela ANS para o mapeamento e

redesenho de processos, ferramentas da qualidade, como estabelecer

indicadores para monitorar e controlar os processos, como efetuar analise

critica do resultado dos indicadores e definir ações corretivas e preventivas.

6.5 Etapa 5: Mapeamento dos 121 Processos.

6.5.1 Atividades previstas:

6.5.1.1 Efetuar o mapeamento dos 121 processos no local de trabalho,

preferencialmente, ou em oficinas com a equipe envolvida.

6.5.1.2 Identificar os insumos (entradas) e os produtos (saídas) dos processos

mapeados. Identificar os clientes e os fornecedores dos processos. Preparar

acordo de nível de serviço entre as áreas.

6.5.1.3 Identificação dos normativos existentes, legislações aplicáveis, portarias,

entre outros.

6.5.1.4 Identificação dos responsáveis dos processos (cargos, funções, etapas,

competências necessárias).

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6.5.1.5 Identificar os artefatos dos processos, modelos de documentos, manuais de

uso de sistemas.

6.5.1.6 Identificar os sistemas e softwares utilizados para a execução do processo.

6.5.1.7 Sugerir/ identificar indicadores de controle e monitoramento de cada

processo mapeado

6.5.1.8 Identificar os riscos dos processos e ações corretivas/ preventivas.

6.5.2 Produtos esperados:

6.5.2.1 Documento contendo os processos mapeados de acordo com o modelo

estabelecido pela ANS.

6.5.2.2 Processos mapeados no software adotado para gerenciamento de fluxos de

trabalho pela ANS.

6.6 Etapa 6: Análise e Redesenho dos Processos

6.6.1 Atividades previstas:

6.6.1.1 Realizar oficina para identificar os pontos de melhoria no processo

mapeado através da utilização de ferramentas da qualidade.

6.6.1.2 Identificar os indicadores relevantes, quando aplicável, e pactuar as metas

com a equipe e o respectivo gestor.

6.6.1.3 Elaborar propostas de redesenho do processo e definir ações de curto,

médio e longo prazo para a implementação.

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6.6.1.4 Efetuar a apresentação comparativa entre a situação do processo atual e a

proposta de melhoria do processo e plano de implementação das ações de

curto, médio e longo prazo para validação.

6.6.2 Produtos esperados:

6.6.2.1 Documento contendo proposta de redesenho dos processos, seus

indicadores e metas, quando aplicáveis, em modelo a ser definido pela

ANS.

6.6.2.2 Processos redesenhados no software adotado para gerenciamento de fluxos

de trabalho pela ANS

6.6.2.3 Apresentação em ferramenta tipo “Power Point” comparando a situação do

processo atual e o processo redesenhado, melhorias previstas e plano de

implementação das ações de curto, médio e longo prazo..

6.7 Etapa 7: Implementação e Gerenciamento dos Processos Redesenhados

6.7.1 Atividades previstas:

6.7.1.1 Identificar os itens necessários para gerir as mudanças propostas no

redesenho dos processos.

6.7.1.2 Acompanhar a implementação dos processos redesenhados, para verificar a

efetividade dos benefícios obtidos com a implementação.

6.7.1.3 Preparar apresentação em ferramenta tipo “power point” com os resultados

da implementação dos processos redesenhados e resultado das 13 oficinas

realizadas.

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6.7.1.4 Efetuar oficina para orientar gestores e equipe em relação a como efetuar o

monitoramento e controle dos processos, ensinando a preparar planos de

ação para resolver os problemas identificados através das ferramentas da

qualidade.

6.7.1.5 Apoiar na condução dos 2 primeiros ciclos de monitoramento e controle

dos 13 processos redesenhados.

6.7.2 Produtos esperados:

6.7.2.1 Documento comprovando que os Processos redesenhados foram

implementados.

6.7.2.2 Documentação atualizada dos processos redesenhados (Instruções de

Serviços, Normativos, Regimentos Internos, Atualização de Softwares,

treinamentos, entre outras ações para implementação a mudança).

6.7.2.3 Documento contendo orientação para gestores e servidores de como

conduzir monitoramento e controle dos processos, como efetuar análise

crítica e definir ações preventivas e corretivas.

6.7.2.4 Documento comprovando a condução dos 2 primeiros ciclos de

monitoramento e controle dos 13 processos redesenhados. Resultados

comparativos das duas medições de indicadores e resultado das análises

críticas e ações.

6.8 Etapa 8: Apoio na implementação do Núcleo de Gestão de Processos e de

Sistema de Medição e de Monitoramento Institucional

6.8.1 Atividades previstas:

6.8.1.1 Implementar processo de medição e monitoramento institucional

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o Monitoramento/ controle dos processos através de indicadores de qualidade, de

desempenho e de gestão

o Auxiliar na definição de software para gerir e monitorar os processos através

de indicadores estratégicos, táticos e operacionais.

o Desenvolver a sistemática de monitoramento e avaliação dos resultados

envolvendo: ficha de indicador, definição do tipo de controle/ monitoramento,

da onde são extraídos os dados, quem é responsável por fornecer os dados,

quem é responsável por consolidar os resultados, quem efetua a analise crítica,

periodicidade de medição, fluxograma do processo de monitoramento.

o Construir os modelos de relatório de acompanhamento

o Definir os responsáveis por editar e analisar os dados, que deverão ser gerados

pelo software escolhido.

6.8.1.2 Auxiliar na definição das premissas, diretrizes estratégicas e normativos

para a implementação do Núcleo de Gestão de Processos, envolvendo:

Fatores de sucesso; Árvore de serviços do Núcleo; Matriz de

responsabilidades; Matriz de governança de modelagem de processo;

Matriz de requisitos de informação; Plano de comunicação; Normativo

contendo as atribuições do Núcleo de Gestão de Processos e sua inter-

relação com as demais áreas da ANS e áreas vinculadas.

6.8.1.3 Auxiliar na definição da estrutura organizacional do Núcleo de Gestão de

Processos com a descrição de papéis, responsabilidades e perfis

necessários.

6.8.1.4 Auxiliar na descrição dos produtos e serviços a serem fornecidos à ANS

pelo Núcleo de Gestão de Processos.

6.8.1.5 Elaborar documento contendo a Metodologia desenvolvida para o

Mapeamento e Modelagem de Processos na ANS, resultados obtidos e

oportunidades de melhoria.

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6.8.2 Produtos esperados:

6.8.2.1 Minuta de normativo definindo o processo de medição e monitoramento

institucional.

6.8.2.2 Documento comprovando a implementação do processo de medição e

monitoramento institucional, apresentando histórico da implementação,

áreas envolvidas, o que foi implementado, situação anterior e situação atual

após a implementação

6.8.2.3 Minuta de normativo definindo as atividades do Núcleo de Gestão de

Processos contendo: Fatores de sucesso; Árvore de serviços do Núcleo;

Matriz de responsabilidades; Matriz de governança de modelagem de

processo; Matriz de requisitos de informação; Plano de comunicação;

Norma do funcionamento do Núcleo de Gestão de Processos; estrutura

organizacional, produtos e serviços.

7 DO CRONOGRAMA DE EXECUÇÃO

7.1 O prazo total previsto para a execução é de 481 dias. (quatrocentos e oitenta e

um dias)

Etapas Duração

em dias

% em relação total

de dias

% proposto para

pagamento

Etapa 1 - Preparação conjunta do Plano de Trabalho, Plano de Comunicação e Sensibilização

10 0,020790021 2%

Etapa 2: Entendimento do Negócio – reunião com DICOL e gestores da ANS para alinhamento e entendimento da Missão, Visão, Valores, Objetivos estratégicos e consolidação da cadeia de valor .

41 0,085239085 8%

Etapa 3: Planejamento Estratégico, seus desdobramentos e indicadores e metas

68 0,141372141 8%

Etapa 4: Sensibilização e Treinamento em mapeamento e redesenho de processos .

33 0,068607069 4%

Etapa 5: Mapeamento dos 121 Processos. 151 0,313929314 50%

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Etapas Duração

em dias

% em relação total

de dias

% proposto para

pagamento

Etapa 6: Análise e Redesenho dos Processos 66 0,137214137 10%

Etapa 7: Implementação e Gerenciamento dos Processos Redesenhados

81 0,168399168 8%

Etapa 8: Apoio na implementação do Núcleo de Gestão de Processos e de Sistema de Medição e de Monitoramento Institucional

31 0,064449064 10%

Total em dias 481 1 100%

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Etapa: Atividades Previstas Prazo em dias

Etapa 1 - Preparação conjunta do

Plano de Trabalho, Plano de

Comunicação e Sensibilização

Construção do Plano de Trabalho – Preparar em conjunto com a Equipe do Núcleo de Gestão de Processos o Cronograma detalhado que envolve a contratação em tela.

2

Definição de reuniões de acompanhamento dos trabalhos da consultoria pela Equipe do Núcleo de Gestão de Processos.

2

Construção do Plano de Comunicação e Sensibilização 2

Identificar os Participantes para as diversas etapas do projeto 2

Alinhar o Projeto de Mapeamento de Processos às Estratégias da Gestão de Riscos e Governança da ANS.

2

Alinhar a equipe contratada para utilizar as capacitações definidas pelo Núcleo de Gestão de Processos como mínimas necessárias para a implementação do projeto. Identificar outras capacitações que se façam necessárias.

2

Alinhar a equipe contratada a Metodologia de Mapeamento de Processos e a Notação a ser utilizada nos Fluxogramas e no sistema Gerenciador de Fluxos de Trabalho – GFT definidas pela ANS

2

Alinhar a equipe contratada para a utilização do Software GFT no Mapeamento dos Processos e na identificação das competências requeridas.

2

Etapa 2: Entendimento do Negócio – Alinhamento e entendimento da Missão,

Visão, Valores, Objetivos

estratégicos e consolidação da cadeia de valor

Alinhar a missão, visão e valores e contribuir com a revisão dos objetivos estratégicos

10

Conduzir oficina para identificação do macrofluxo da ANS, dos macroprocessos e processos. Consolidar a cadeia de valor da ANS

10

Conduzir oficina para identificar os principais produtos da ANS 10

Conduzir oficina para identificar os clientes e fornecedores, os insumos e produtos associados aos processos.

10

Validar os 121 processos da ANS que serão mapeados 10

Etapa 3: Planejamento Estratégico,

seus desdobramentos e indicadores

e metas

Participar da discussão da etapa de delineamento e desenho da ANS; conforme planejamento participativo da ANS

2

Participar do desdobramento tático do planejamento estratégico, conforme desenho apontado

30

Contribuir com a construção de indicadores e metas plurianuais 30

Relacionar o Planejamento Estratégico à modelagem de processos 5

Etapa 4: Sensibilização e Treinamento

em mapeamento e redesenho de

processos

Efetuar sensibilização da DICOL e dos gestores responsáveis pelos processos em relação à importância do mapeamento dos processos, as fases de implementação e resultados esperados e identificação dos processos e responsáveis

2

Efetuar treinamento dos servidores responsáveis por atuar nos processos em relação à importância do mapeamento e redesenho dos processos, as fases de implementação e resultados esperados e metodologia a ser aplicada, noções de fluxograma e da utilização do GFT

30

Etapa 5: Mapeamento

dos 121 Processos

Efetuar o mapeamento dos 121 processos no local de trabalho, preferencialmente, ou em oficinas com a equipe envolvida

120

Identificar os insumos (entradas) e os produtos (saídas) dos processos mapeados. Identificar os clientes e os fornecedores dos processos Preparar acordo de nível de serviço entre as áreas.

30

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Etapa: Atividades Previstas Prazo em dias

Identificação dos normativos existentes, legislações aplicáveis, portarias, entre outros.

30

Identificação dos responsáveis dos processos (cargos, funções, etapas, competências necessárias).

30

Sugerir / identificar indicadores de controle e monitoramento de cada processo mapeado

30

Identificar os artefatos dos processos, modelos de documentos, manuais de uso de sistemas.

120

Identificar os sistemas e softwares utilizados para a execução do processo 120

Identificar os riscos dos processos e ações corretivas/ preventivas. 30

Etapa 6: Análise e

Redesenho dos Processos

Realizar oficina para identificar os pontos de melhoria no processo mapeado através da utilização de ferramentas da qualidade

60

Identificar os indicadores relevantes, quando aplicável, e pactuar as metas com a equipe e o respectivo gestor

60

Elaborar propostas de redesenho do processo e definir ações de curto, médio e longo prazo para a implementação;

60

Efetuar a apresentação comparativa entre a situação do processo atual e a proposta de melhoria do processo e plano de implementação das ações de curto, médio e longo prazo para validação.

5

Etapa 7 - Implementação

e Gerenciamento dos Processos Redesenhados

Identificar os itens necessários para gerir as mudanças propostas no redesenho dos processos

6

Acompanhar a implementação dos processos redesenhados, para verificar a efetividade dos benefícios obtidos com a implementação

30

Preparar apresentação em ferramenta tipo “power point” com os resultados da implementação dos processos redesenhados e resultado das 13 oficinas realizadas. 3

Apoiar na condução dos 2 primeiros ciclos de monitoramento e controle dos 13 processos redesenhados

26

Efetuar oficina para orientar gestores e equipe em relação a como efetuar o monitoramento e controle dos processos, ensinando a preparar planos de ação para resolver os problemas identificados através das ferramentas da qualidade

13

Etapa 8 - Apoio na

implementação do Núcleo de

Gestão de Processos e de

Sistema de Medição e de

Monitoramento Institucional

Implementar processo de medição e monitoramento institucional • Monitoramento/ controle dos processos através de indicadores de qualidade,

de desempenho e de gestão • Auxiliar na definição de software para gerir e monitorar os processos através

de indicadores estratégicos, táticos e operacionais. • Desenvolver a sistemática de monitoramento e avaliação dos resultados

envolvendo: ficha de indicador, definição do tipo de controle/ monitoramento, da onde são extraídos os dados, quem é responsável por fornecer os dados, quem é responsável por consolidar os resultados, quem efetua a analise crítica, periodicidade de medição, fluxograma do processo de monitoramento.

• Construir os modelos de relatório de acompanhamento • Definir os responsáveis por editar e analisar os dados, que deverão ser

gerados pelo software escolhido

5

Auxiliar na definição das premissas, diretrizes estratégicas e normativos para a implementação do Núcleo de Gestão de Processos

20

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Etapa: Atividades Previstas Prazo em dias

Auxiliar na definição da estrutura organizacional do Núcleo de gestão Processos com a descrição de papéis, responsabilidades e perfis necessários 20

Auxiliar na descrição dos produtos e serviços a serem fornecidos á ANS pelo Núcleo de Gestão de Processos

20

Elaborar documento contendo a Metodologia desenvolvida para o Mapeamento e Modelagem de Processos na ANS, resultados obtidos e oportunidades de melhoria

10

8 QUALIFICAÇÕES TÉCNICA DA CONTRATADA

8.1 Todos os documentos comprobatórios dos requisitos técnicos deverão ser

apresentados na fase de habilitação.

8.2 A contratada deverá apresentar, para fins de habilitação, Atestado de

Capacidade Técnica, emitido por pessoa jurídica de direito público ou privado,

que comprove ter a empresa executado serviços de consultoria de igual ou

superior complexidade que envolva gestão de processos, incluindo planejamento

e estrutura organizacional, mapeamento e redesenho de processos, definição de

indicadores e de riscos.

8.3 Os atestados emitidos por órgãos públicos e/ou por empresas para as quais a

contratada realizou serviços, deverão conter a descrição, de maneira clara e

objetiva, dos serviços realizados com as seguintes informações: data do início e

do término dos serviços; descrição dos serviços prestados; declaração de

satisfação do órgão público e/ou da empresa beneficiada pelo serviço.

8.4 Os atestados de capacidade técnica em nome da contratada deverão ser

expedidos por pessoas jurídicas, com identificação do emitente (nome e

informações para contato) e do signatário (nome e cargo/função), que possibilite

a comprovação da realização dos serviços.

8.5 Ter registro no Conselho Regional de Administração e identificar responsável

técnico cadastrado no CRA que se responsabilizará pela execução dos serviços.

As áreas de atuação da empresa definidas a seguir torna obrigatório o registro da

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empresa junto ao CRA e a necessidade de identificação de responsável técnico

Administrador de empresas para responder pelo projeto. Para Organização e

Métodos:

• Análises de Métodos • Análises de Processos • Assessoria Empresarial • Assessoria Técnica • Consultoria • Elaboração de Fluxogramas • Estruturação Organizacional • Gestão Empresarial • Implantação de Métodos e Processos • Implantação de Planos • Implantação de Sistemas • Organização e Métodos • Planejamento de Projetos de Sistema de Segurança • Reestruturação Organizacional • Serviço de Coleta de Dados • Treinamento Empresarial

9 DA COMPOSIÇÃO EQUIPE TÉCNICA

9.1 A contratada deverá disponibilizar Equipe Técnica multidisciplinar composta

por, no mínimo, 1(um) Consultor Sênior, 2 (dois) Consultores Plenos e uma

equipe de apoio que deverá ser composta de, pelo menos, dezesseis profissionais

de nível superior sujeito a alteração com base na complexidade e quantitativo de

processos.

9.2 São requisitos básicos do Consultor Sênior que exercerá a função de

Coordenador Geral, envolvendo a execução de funções de planejamento, gestão,

coordenação, acompanhamento e avaliação dos resultados:

• Curso superior completo preferencialmente em Administração de Empresas;

• Experiência mínima de 10 (dez) anos exercendo consultoria em mapeamento e redesenho de processos;

• Experiência em implementação de projetos deste tipo em organizações de médio/grande porte na administração pública e/ou privada.

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9.3 São requisitos básicos dos Consultores Plenos que exercerão as funções de

execução das atividades:

• Curso superior completo preferencialmente em Administração de Empresas;

• Experiência mínima de 5 (cinco) anos exercendo consultoria em mapeamento e redesenho de processos.

• Experiência em implementação de projetos deste tipo em organizações de pequeno/médio/grande porte na administração pública e/ou privada.

9.4 A equipe de apoio deverá ser composta de dezesseis profissionais de nível

superior sujeito a alteração com base na complexidade e quantitativo de

processos.

• Curso superior completo preferencialmente em Administração de Empresas;

• Experiência mínima de 2 (dois) anos exercendo consultoria em mapeamento e redesenho de processos.

• Experiência em implementação de projetos deste tipo em organizações de pequeno/médio/grande porte na administração pública e/ou privada.

9.5 A Contratada deverá apresentar previamente o currículo e documentos

comprobatórios dos profissionais que irão participar do projeto de forma a

comprovar o atendimento dos requisitos exigidos neste termo de referência.

9.6 A substituição destes profissionais somente se dará nos casos supervenientes,

fortuitos ou de força maior, sempre por outro de perfil equivalente ou superior

ao proposto, mediante prévia autorização da Contratante, consoante o Art.13 §

3º da Lei 8.666/93.

10 METODOLOGIA DE AVALIAÇÃO DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS.

10.1 Os serviços e produtos da contratada serão avaliados considerando o prazo de

conclusão do serviço, bem como a qualidade dos mesmos, de acordo com os

Acordos de Níveis de Serviços 1, 2, 3 e 4 do Anexo III.

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10.1.1 Acordo de Níveis de Serviços 1 – ANS 1 – Prazos de Conclusão dos

Serviços: deverá ser cumprido pela Contratada o prazo estabelecido para a

entrega dos produtos, conforme Cronograma Físico-Financeiro, Anexo IV.

10.1.2 Acordo de Níveis de Serviços 2 – ANS 2 – Qualidade - Formatação e

padronização de documentos: deverá ser providenciado pela Contratada

quando da preparação de documentos o atendimento a qualidade requerida

em relação à formatação e padronização de documentos definida pela ANS.

10.1.3 Acordo de Níveis de Serviços 3 – ANS 3 – Validação dos Serviços: A

contratada deverá providenciar a que os produtos entregues estejam de

acordo com os modelos definidos pela ANS.

10.1.4 Acordo de Níveis de Serviços 4 – ANS 4 - Avaliação de reação do

treinamento: A contratada deverá obter média mínima de 8 no resultado da

avaliação de reação das turmas nos itens Conteúdo e palestrante/Instrutor.

10.1.5 O início da vigência da execução do serviço e o prazo de conclusão de cada

produto se dará por meio de Ordem de Serviço - OS, conforme modelo

Anexo VIII

10.1.6 Os atrasos acima de 11 dias sujeitam a contratada a sanções por inexecução

contratual, conforme previsto no Contrato, nos termos dos art. 86 a 99 da

Lei 8.666/93.

10.1.7 Os atrasos decorrentes de correções que ultrapassem o prazo de 05 (cinco)

dias, em razão da recusa do produto serão considerados para efeitos de

ajuste no pagamento.

11 INFORMAÇÕES RELEVANTES PARA O DIMENSIONAMENTO DA

PROPOSTA

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11.1 A demanda do órgão tem como base o Regimento Interno da ANS,

considerando os 121 processos mais relevantes.

11.2 A contratada deverá apresentar sua proposta com cotação discriminada,

conforme Planilha de Custos - Anexo II, com o valor unitário de cada produto

ou serviço. Ressalte-se que a cotação deverá seguir a ordem constante da

planilha.

11.3 Os quantitativos discriminados na planilha de custos são números estimados que

visam chegar ao valor global das propostas que classificará as participantes,

entretanto, esses parâmetros serão executados e pagos na realização das etapas e

produtos entregues.

12 MATERIAIS A SEREM DISPONIBILIZADOS

12.1 Para a perfeita execução dos serviços, a Contratada deverá disponibilizar

notebooks em número suficiente para a execução dos serviços, cuja

configuração suporte e tenha compatibilidade com as ferramentas , promovendo

sua substituição quando necessário.

12.2 A Contratada deverá fornecer os materiais necessários para as sensibilizações,

treinamentos e as oficinas definidas neste Termo de Referência a serem

realizadas.

12.3 A Contratada arcará com o ônus decorrente de eventual equívoco no

dimensionamento dos equipamentos e materiais disponibilizados, caso estes não

sejam satisfatórios para o atendimento do objeto da licitação.

13 EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS E SEU RECEBIMENTO

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13.1 Os serviços cujos produtos serão submetidos a recebimento provisório são

aqueles medidos no Acordo de Níveis de Serviço 3 – ANS 3, Anexo III,

indicados na Planilha de Custos e Formação de Preços, Anexo II.

13.2 A execução dos serviços será iniciada após aprovação do plano de trabalho e

reunião com a ANS, conforme Etapa 1 da Execução, item 6 deste Termo de

Referência.

13.3 A execução dos serviços será iniciada a partir da emissão da Ordem de Serviço,

na forma que segue:

13.4 Os serviços cujos produtos serão submetidos a recebimento provisório são

aqueles medidos no Acordo de Níveis de Serviço 3 – ANS 3, Anexo III,

indicados na Planilha de Custos e Formação de Preços, Anexo II.

13.5 Os serviços serão recebidos provisoriamente pelo(a) responsável pelo

acompanhamento e fiscalização do contrato, para efeito de posterior verificação

de sua conformidade com as especificações constantes neste Termo de

Referência e na proposta.

13.6 Nota Explicativa: Nos termos do art. 74 da Lei n° 8.666, de 1993, poderá ser

dispensado o recebimento provisório nos serviços de valor até o previsto no art.

23, inciso II, alínea “a” da Lei, desde que não se componham de aparelhos,

equipamentos e instalações sujeitos à verificação de funcionamento e

produtividade.

13.7 Os serviços poderão ser rejeitados, no todo ou em parte, quando em desacordo

com as especificações constantes neste Termo de Referência e na proposta,

devendo ser corrigidos/refeitos/substituídos no prazo fixado pelo fiscal do

contrato, à custa da Contratada, sem prejuízo da aplicação de penalidades.

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13.8 Os serviços serão recebidos definitivamente no prazo máximo de 30 dias,

contados do recebimento provisório, após a verificação do atendimento aos

requisitos definidos nos Acordos de Nível de Serviço estabelecidos neste termo

de referência, tendo sua aceitação mediante termo circunstanciado.

13.9 Na hipótese de a verificação a que se refere o subitem anterior não ser procedida

dentro do prazo fixado, reputar-se-á como realizada, consumando-se o

recebimento definitivo no dia do esgotamento do prazo.

13.10 O recebimento provisório ou definitivo do objeto não exclui a responsabilidade

da Contratada pelos prejuízos resultantes da incorreta execução do contrato.

14 OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

14.1 Indicar interlocutores para tratar com o Coordenador do Projeto indicado pela

Contratada dos assuntos relacionados à execução do Contrato a ser firmado.

14.2 Fornecer documentos e informações necessários ao bom desenvolvimento dos

trabalhos.

14.3 Supervisionar e acompanhar o desenvolvimento dos trabalhos, em todas as suas

fases, requerendo, a qualquer tempo, informações e relatos sobre as atividades

em execução e adotando providências com vistas à correção de falhas e

resolução de problemas que eventualmente possam ocorrer.

14.4 Responder por todas as atribuições que estejam definidas como sendo de sua

obrigação, nos prazos e condições estabelecidas neste Termo de Referência.

14.5 Exigir o cumprimento de todas as obrigações assumidas pela Contratada, de

acordo com as cláusulas contratuais e os termos de sua proposta.

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14.6 Exercer o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, por servidor

especialmente designado, anotando em registro próprio as falhas detectadas,

indicando dia, mês e ano, bem como o nome dos empregados eventualmente

envolvidos, e encaminhando os apontamentos à autoridade competente para as

providências cabíveis.

14.7 Avaliar os produtos desenvolvidos pela Contratada.

14.8 Notificar a Contratada por escrito da ocorrência de eventuais imperfeições no

curso da execução dos serviços, fixando prazo para a sua correção.

14.9 Efetuar as retenções tributárias devidas sobre o valor da Nota Fiscal/ Fatura

fornecida pela contratada.

14.10 Não praticar atos de ingerência na administração da Contratada, tais como:

14.10.1 Exercer o poder de mando sobre os empregados da Contratada, devendo

reportar-se somente aos prepostos ou responsáveis por ela indicados, exceto

quando o objeto da contratação previr o atendimento direto, tais como nos

serviços de recepção e apoio ao usuário;

14.10.2 Direcionar a contratação de pessoas para trabalhar nas empresas

Contratadas;

14.10.3 Promover ou aceitar o desvio de funções dos trabalhadores da Contratada,

mediante a utilização destes em atividades distintas daquelas previstas no

objeto da contratação e em relação à função específica para a qual o

trabalhador foi contratado; e

14.10.4 Considerar os trabalhadores da Contratada como colaboradores eventuais

do próprio órgão ou entidade responsável pela contratação, especialmente

para efeito de concessão de diárias e passagens.

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15 OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

15.1 A Contratada deverá obrigatoriamente:

15.1.1 Responsabilizar-se pelo cumprimento do serviço de acordo com as

especificações e prazos estabelecidos

15.1.2 Assumir todos os possíveis danos tanto físicos quanto materiais causados à

ANS ou a terceiros, advindos de imperícia, negligência, imprudência ou

desrespeito às normas de segurança quando da execução dos serviços

15.1.3 Executar os serviços conforme especificações deste Termo de Referência e

de sua proposta, com a alocação dos empregados necessários ao perfeito

cumprimento das cláusulas contratuais, além de fornecer os materiais e

equipamentos, ferramentas e utensílios necessários, na qualidade e

quantidade especificadas neste Termo de Referência e em sua proposta;

15.1.4 Assumir inteira responsabilidade legal, administrativa e técnica pela

execução e qualidade dos serviços;

15.1.5 Providenciar a imediata correção das deficiências nos serviços contratados,

comunicadas pela ANS;

15.1.6 Prestar quaisquer esclarecimentos necessários ao acompanhamento e

fiscalização do contrato

15.1.7 Comparecer as reuniões agendadas com a ANS

15.1.8 Reparar, corrigir, remover ou substituir, às suas expensas, no total ou em

parte, no prazo fixado pelo fiscal do contrato, os serviços efetuados em que

se verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução ou

dos materiais empregados;

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15.1.9 Manter os empregados nos horários predeterminados pela Administração;

15.1.10 Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes da execução do objeto,

de acordo com os artigos 14 e 17 a 27, do Código de Defesa do Consumidor

(Lei nº 8.078, de 1990), ficando a Contratante autorizada a descontar da

garantia, caso exigido no edital, ou dos pagamentos devidos à Contratada, o

valor correspondente aos danos sofridos;

15.1.11 Responsabilizar-se por todas as obrigações trabalhistas, sociais,

previdenciárias, tributárias e as demais previstas na legislação específica,

cuja inadimplência não transfere responsabilidade à Contratante;

15.1.12 Em caso de não aceitação de qualquer dos produtos pela ANS, a contratada

deverá, num prazo de até 05 (cinco) dias corridos, efetuar as correções

necessárias, sem que isso importe em qualquer tipo de ônus para a ANS;

15.1.13 A contratada deverá substituir qualquer profissional que, a critério da ANS,

demonstre não atender aos requisitos técnicos necessários ou apresente

desempenho aquém do desejado na execução das tarefas a seu cargo, no

prazo de até 5 (cinco) dias, contado da data do “Ciente” do interlocutor

designado da empresa contratada em notificação pela ANS, e sem que

implique atraso no cronograma dos trabalhos, ou qualquer tipo de ônus ou

encargos financeiros para a ANS.

15.1.14 Apresentar os empregados devidamente identificados por meio do crachá;

15.1.15 Apresentar à Contratante, quando for o caso, a relação nominal dos

empregados que adentrarão o órgão para a execução do serviço;

15.1.16 Apresentar, quando solicitado, atestado de antecedentes criminais e

distribuição cível de toda a mão de obra oferecida para atuar nas instalações

do órgão;

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15.1.17 Atender as solicitações da Contratante quanto à substituição dos

empregados alocados, no prazo fixado pelo fiscal do contrato, nos casos em

que ficar constatado descumprimento das obrigações relativas à execução

do serviço, conforme descrito neste Termo de Referência;

15.1.18 Instruir seus empregados quanto à necessidade de acatar as normas internas

da Administração;

15.1.18.1 Instruir seus empregados a respeito das atividades a serem desempenhadas,

alertando-os a não executar atividades não abrangidas pelo contrato,

devendo a Contratada relatar à Contratante toda e qualquer ocorrência neste

sentido, a fim de evitar desvio de função;

15.1.18.2 Relatar à Contratante toda e qualquer irregularidade verificada no decorrer

da prestação dos serviços;

15.1.18.3 Não permitir a utilização de qualquer trabalho do menor de dezesseis anos,

exceto na condição de aprendiz para os maiores de quatorze anos; nem

permitir a utilização do trabalho do menor de dezoito anos em trabalho

noturno, perigoso ou insalubre;

15.1.18.4 Manter durante toda a vigência do contrato, em compatibilidade com as

obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação

exigidas na licitação;

15.1.18.5 Guardar sigilo sobre todas as informações obtidas em decorrência do

cumprimento do contrato;

16 DA SUBCONTRATAÇÃO

16.1 Não será admitida a subcontratação do objeto licitatório.

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17 ALTERAÇÃO SUBJETIVA

17.1 É admissível a fusão, cisão ou incorporação da contratada com/em outra pessoa

jurídica, desde que sejam observados pela nova pessoa jurídica todos os

requisitos de habilitação exigidos na licitação original; sejam mantidas as

demais cláusulas e condições do contrato; não haja prejuízo à execução do

objeto pactuado e haja a anuência expressa da Administração à continuidade do

contrato.

18 CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DA EXECUÇÃO

18.1 O acompanhamento e a fiscalização da execução do contrato consistem na

verificação da conformidade da prestação dos serviços e da alocação dos

recursos necessários, de forma a assegurar o perfeito cumprimento do ajuste,

devendo ser exercidos por um ou mais representantes da Contratante,

especialmente designados, na forma dos arts. 67 e 73 da Lei nº 8.666, de 1993, e

do art. 6º do Decreto nº 2.271, de 1997.

18.2 O representante da Contratante deverá ter a experiência necessária para o

acompanhamento e controle da execução dos serviços e do contrato.

18.3 A verificação da adequação da prestação do serviço deverá ser realizada com

base nos critérios previstos neste Termo de Referência.

18.4 A execução dos contratos deverá ser acompanhada e fiscalizada por meio de

instrumentos de controle, que compreendam a mensuração dos aspectos

mencionados no art. 34 da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 02, de 2008,

quando for o caso.

18.5 O fiscal ou gestor do contrato, ao verificar que houve subdimensionamento da

produtividade pactuada, sem perda da qualidade na execução do serviço, deverá

comunicar à autoridade responsável para que esta promova a adequação

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contratual à produtividade efetivamente realizada, respeitando-se os limites de

alteração dos valores contratuais previstos no § 1º do artigo 65 da Lei nº 8.666,

de 1993.

18.6 A conformidade do material ou equipamentos a serem utilizados na execução

dos serviços deverá ser verificada juntamente com o documento da Contratada

que contenha a relação detalhada dos mesmos, de acordo com o estabelecido

neste Termo de Referência e na proposta, informando as respectivas quantidades

e especificações técnicas, tais como: marca, qualidade e forma de uso.

18.7 O representante da Contratante deverá promover o registro das ocorrências

verificadas, adotando as providências necessárias ao fiel cumprimento das

cláusulas contratuais, conforme o disposto nos §§ 1º e 2º do art. 67 da Lei nº

8.666, de 1993.

18.8 O descumprimento total ou parcial das demais obrigações e responsabilidades

assumidas pela Contratada ensejará a aplicação de sanções administrativas,

previstas neste Termo de Referência e na legislação vigente, podendo culminar

em rescisão contratual, conforme disposto nos artigos 77 e 80 da Lei nº 8.666,

de 1993.

18.9 As disposições previstas nesta cláusula não excluem o disposto no Anexo IV

(Guia de Fiscalização dos Contratos de Terceirização) da Instrução Normativa

SLTI/MPOG nº 02, de 2008, aplicável no que for pertinente à contratação.

18.10 A fiscalização de que trata esta cláusula não exclui nem reduz a

responsabilidade da Contratada, inclusive perante terceiros, por qualquer

irregularidade, ainda que resultante de imperfeições técnicas, vícios redibitórios,

ou emprego de material inadequado ou de qualidade inferior e, na ocorrência

desta, não implica em co-responsabilidade da Contratante ou de seus agentes e

prepostos, de conformidade com o art. 70 da Lei nº 8.666, de 1993.

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19 DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

19.1 Comete infração administrativa nos termos da Lei nº 8.666, de 1993 e da Lei nº

10.520, de 2002, a Contratada que:

19.1.1 Inexecutar total ou parcialmente qualquer das obrigações assumidas em

decorrência da contratação.

19.1.2 Ensejar o retardamento da execução do objeto.

19.1.3 Fraudar na execução do contrato.

19.1.4 Comportar-se de modo inidôneo.

19.1.5 Cometer fraude fiscal.

19.1.6 Não mantiver a proposta.

19.2 A Contratada que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem

acima ficará sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às

seguintes sanções:

19.2.1 Advertência por faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretem

prejuízos significativos para a Contratante.

19.2.2 Multa moratória de 0,5% (..... por cento) por dia de atraso injustificado

sobre o valor da parcela inadimplida, até o limite de 10 (.......) dias.

19.2.3 Multa compensatória de 20% (....... por cento) sobre o valor total do

contrato, no caso de inexecução total do objeto.

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19.2.4 Em caso de inexecução parcial, a multa compensatória, no mesmo

percentual do subitem acima, será aplicada de forma proporcional à

obrigação inadimplida.

19.2.5 Suspensão de licitar e impedimento de contratar com o órgão ou entidade

Contratante, pelo prazo de até dois anos;

19.2.6 Impedimento de licitar e contratar com a União com o consequente

descredenciamento no SICAF pelo prazo de até cinco anos;

19.2.7 Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração

Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até

que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou

a penalidade, que será concedida sempre que a Contratada ressarcir a

Contratante pelos prejuízos causados;

19.2.8 Também ficam sujeitas às penalidades do art. 87, III e IV da Lei nº 8.666,

de 1993, a Contratada que:

19.2.8.1 Tenha sofrido condenação definitiva por praticar, por meio dolosos, fraude

fiscal no recolhimento de quaisquer tributos.

19.2.8.2 Tenha praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;

19.2.8.3 Demonstre não possuir idoneidade para contratar com a Administração em

virtude de atos ilícitos praticados.

19.2.8.4 A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo

administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa à

Contratada, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de

1993, e subsidiariamente a Lei nº 9.784, de 1999.

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19.2.8.5 A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração

a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como

o dano causado à Contratante, observado o princípio da proporcionalidade.

19.2.8.6 As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.

Rio de janeiro ........., ....... de ............ de ...........

Identificação e assinatura do servidor (ou equipe) responsável

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ANEXO I

PROPOSTA DE PREÇOS E PLANILHA DE FORMAÇÃO DE CUSTOS

À

AGÊNCIA NACIONAL DE SAÚDE SUPLEMENTAR – ANS

Prezados Senhores,

Tendo examinado minuciosamente as normas específicas do termo de

referência para contratação de empresa especializada para o fornecimento de serviços

técnicos de gestão de processos organizacionais, para a Agência Nacional de Saúde

Suplementar – ANS, de acordo com as especificações e descrições do Termo de

Referência e no edital.

Propomos fornecer, sob nossa integral responsabilidade, os serviços no Termo de

Referência supracitado, pelo valor global da proposta de R$ _____________

(_________________), sendo todos os serviços pagos pelo efetivo executado, na

forma das planilhas de formação de preço abaixo.

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ANEXO II - PLANILHA DE FORMAÇÃO DE CUSTOS

Etapa: Produto Unidade Qtd. Valor unitário Valor total Tipo de

avaliação Critérios Aprovação

Etapa 1 - Preparação conjunta do Plano de Trabalho, Plano de Comunicação e Sensibilização

Documento contendo o Plano de Trabalho - Cronograma detalhado do Projeto incluindo as reuniões de acompanhamento do trabalho realizado pela consultoria

Documento

1

ANS 1-

Prazo Deve ser entregue cronograma detalhado GEQCO

Documento contendo Plano de Comunicação e Sensibilização do Projeto

Documento

1

ANS 1-

Prazo Deve ser entregue cronograma detalhado GEQCO

Documento contendo o material didático dos treinamentos definidos a serem ministrados aos servidores e outro documento contendo a sensibilização da DICOL e dos gestores.

Documento

2

ANS 1 e 2 -

Prazo e Qualidade

Devem ser entregues arquivos em Power Point em formatação definida pela ANS, com o treinamento a ser ministrado para os servidores e outro com a sensibilização da DICOL e dos gestores.

GEQCO

Etapa 2: Entendimento do Negócio – Alinhamento e entendimento da Missão, Visão, Valores, Objetivos estratégicos e consolidação da cadeia de valor

Documento contendo missão, visão, valores, objetivos estratégicos da ANS, cadeia de valor, macrofluxo da ANS, macroprocessos e processos.

Documento

2

ANS 1 -

Prazo

Devem ser entregues arquivos em Word e Power Point em formatação definida pela ANS, com Documento contendo missão, visão, valores, objetivos estratégicos da ANS, cadeia de valor, macrofluxo da ANS, macroprocessos e processos.

GEQCO, DICOL e GEPLAN

Etapa 3: Planejamento Estratégico, seus

Documento contendo Novo Planejamento Estratégico , conforme

Documento

2 ANS 1 e 2 -

Prazo e Qualidade

Devem ser entregues arquivos em Word e Power Point em formatação definida pela ANS, com Documento contendo Novo Planejamento

GEQCO, DICOL e GEPLAN

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Etapa: Produto Unidade Qtd. Valor unitário Valor total Tipo de

avaliação Critérios Aprovação

desdobramentos e indicadores e metas

desenho proposto. Estratégico, conforme desenho proposto.

Documento contendo propostas de ações a serem implementas pela ANS de curto, médio e longo prazo

Documento

2

ANS 1 e 2 -

Prazo e Qualidade

Devem ser entregues arquivos em Word e Power Point em formatação definida pela ANS, com Documento contendo propostas à ANS de curto médio e longo prazo

GEQCO, DICOL e GEPLAN

Documento contendo proposta de indicadores e metas plurianuais.

Documento

2

ANS 1 e 2 -

Prazo e Qualidade

Devem ser entregues arquivos em Word e Power Point em formatação definida pela ANS, com Documento contendo proposta de indicadores e metas plurianuais

GEQCO, DICOL e GEPLAN

Documento contendo a proposta de alinhamento entre o Planejamento Estratégico, desenho institucional e a modelagem de processos

Documento

2

ANS 1 e 2 -

Prazo e Qualidade

Devem ser entregues arquivos em Word e Power Point em formatação definida pela ANS, com Documento contendo a proposta de alinhamento entre o Planejamento Estratégico, desenho institucional e a modelagem de processos

GEQCO, DICOL e GEPLAN

Etapa 4: Sensibilização e Treinamento em mapeamento e redesenho de processos

Sensibilização da DICOL Evento 1 ANS 1 -

Prazo Folha de presença confirmado a realização do evento de sensibilização na DICOL

GEQCO

Treinamento dos gestores e servidores em mapeamento e redesenho de processos

Evento 1

ANS 1 e 4 - Prazo e qualidade

Folha de presença dos diversos treinamento estabelecidos de acordo com o cronograma. Avaliação de reação do treinamento.

GEQCO

Etapa 5: Mapeamento dos 121 Processos

Documento contendo os processos mapeados de acordo com o modelo estabelecido pela ANS.

Conjunto de Documentos

121

ANS 1 e 3 -

Prazo e Aprovação

Fluxogramas, Acordos de níveis de serviços, levantamento das competências necessárias para realizar as atividades definidas no fluxo, levantamento das legislações e normativos pertinentes, artefatos, riscos do processo, sistemas e indicadores. Fora dos modelos definidos pela ANS, não

atendendo a metodologia, notação e formatação

exigida.

100 % tudo ok

Fora do modelo: correção, e contagem de prazo.

Etapa 1, item 6 TR

GEQCO e áreas envolvidas

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Etapa: Produto Unidade Qtd. Valor unitário Valor total Tipo de

avaliação Critérios Aprovação

Processos mapeados no software adotado para gerenciamento de fluxos de trabalho pela ANS

Conjunto de documentos eletrônicos

121

ANS 1 e 3 - Prazo e Aprovação

Transcrição dos processos mapeados e demais informações necessárias no software GFT. Cadastrar as informações de acordo com o requerido pelo software GFT 100 % tudo ok - Fora do modelo: correção, e

contagem de prazo Etapa 1, item 6 TR

GEQCO e áreas envolvidas

Etapa 6: Análise e Redesenho dos Processos

Documento contendo proposta de redesenho dos processos, seus indicadores e metas quando aplicáveis em modelo a ser definido pela ANS;

Conjunto de Documentos

13

ANS 1 e 3 - Prazo e Aprovação

Fluxogramas, acordos de níveis de serviços, levantamento das competências necessárias para realizar as atividades definidas no fluxo, levantamento das legislações e normativos pertinentes. Fora dos modelos definidos pela ANS, não

atendendo a metodologia, notação e formatação

exigida.

100 % tudo ok

Fora do modelo: correção, e contagem de prazo.

Etapa 1, item 6 TR

GEQCO e áreas envolvidas

Processos redesenhados no software adotado para gerenciamento de fluxos de trabalho pela ANS

Conjunto de documentos eletrônicos

13

ANS 1 e 3 - Prazo e Aprovação

Transcrição dos processos mapeados e demais informações necessárias no software GFT Fora dos modelos definidos pela ANS, não

atendendo a metodologia, notação e formatação

exigida.

100 % tudo ok

Fora do modelo: correção, e contagem de prazo.

Etapa 1, item 6 TR

GEQCO e áreas envolvidas

Apresentação em ferramenta tipo “Power Point” comparando a situação do processo atual e o processo redesenhado, melhorias previstas e plano de implementação das ações de curto, médio e longo prazo.

Documento 13

ANS 1 e 2 - Prazo e Qualidade

Devem ser entregues arquivos em Power Point ou similar contendo a apresentação comparativa entre a situação do processo atual e a proposta de melhoria do processo e plano de implementação das ações de curto, médio e longo prazo

GEQCO e áreas envolvidas

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Etapa: Produto Unidade Qtd. Valor unitário Valor total Tipo de

avaliação Critérios Aprovação

Etapa 7 - Implementação e Gerenciamento dos Processos Redesenhados

Documento comprovando que os Processos redesenhados foram implementados

Implementação 13

ANS 1 e 3 - Prazo e Aprovação

100% aprovação da implementação Reprovação, conta-se prazo. Redução do prazo de realização do processo; melhoria de sistemas utilizados; redução de custos; definição de controles e formas de gerir o processo;

GEQCO e áreas envolvidas

Documentação atualizada dos processos redesenhados

Conjunto de Documentos

13

ANS 1 e 3 -

Prazo e Aprovação

Apresentação de minutas de normativos, sugestão de alteração do Regimento Interno e modificações necessárias nos sistemas existentes ou identificação de necessidade de desenvolvimento de novos sistemas, treinamentos e outras ações para implementação da mudança.

Compatibilidade com a formatação do tipo de

normativo a ser alterado ou criado de acordo

com os padrões da ANS.

GEQCO e áreas envolvidas

Documento contendo orientação para gestores e servidores de como conduzir monitoramento e controle dos processos, como efetuar analise critica e definir ações preventivas e corretivas. Resultado das 13 oficinas.

Documento

1

ANS 1 e 2 -

Prazo e qualidade

Documento contendo orientação sobre como efetuar reuniões de monitoramento e controle dos processos com as equipes ensinando a preparar planos de ação para resolver os problemas identificados através das ferramentas da qualidade e resultado das 13 oficinas efetuadas.

GEQCO

Documento comprovando a condução dos 2 primeiros ciclos de monitoramento e controle dos 13 processos redesenhados. Resultados comparativos das duas medições de indicadores e resultado das analises criticas e ações

Eventos 26

ANS 1 e 2 – Prazo e Qualidade

Comprovação da realização da condução dos 2 primeiros ciclos de monitoramento e controle dos 13 processos redesenhados Entrega do resultado do monitoramento e controle dos 13 processos redesenhados incluindo análise crítica dos resultados obtidos e propostas de melhoria e correção dos rumos.

GEQCO e áreas envolvidas

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Etapa: Produto Unidade Qtd. Valor unitário Valor total Tipo de

avaliação Critérios Aprovação

Etapa 8 - Apoio na implementação do Núcleo de Gestão de Processos e de Sistema de Medição e Monitoramento Institucional

Minuta de normativo definindo o processo medição e monitoramento institucional

Documento

1

ANS 1 e 3 -

Prazo e Aprovação

Documento normativo definindo o processo de monitoramento de processos Item 6 Etapa 8, subitem 1 100% aprovação Reprovação conta-se prazo

GEQCO e DICOL

Documento comprovando a implementação do processo de medição e monitoramento institucional

Evento 1

ANS 1 e 3 - Prazo e Aprovação

Documento comprovando a implementação do processo de medição e monitoramento institucional, apresentando histórico da implementação, áreas envolvidas, o que foi implementado, situação anterior e situação atual após a implementação Item 6 Etapa 8, subitem 1 100% aprovação Reprovação conta-se prazo

GEQCO, áreas envolvidas e DICOL

Minuta de normativo definindo as atividades do Núcleo de Gestão de Processos

Documento

1

ANS 1 e 2 -

Prazo e Qualidade

Minuta de normativo definindo as atividades do Núcleo de Gestão de Processos contendo a) Fatores de sucesso; b) Árvore de serviços do Núcleo; c) Matriz de responsabilidades; d) Matriz de governança de modelagem de processo; e) Matriz de requisitos de informação; f) Plano de comunicação; g) Norma do funcionamento do Núcleo de Gestão de Processos

GEQCO e DICOL

Valor total

* Todo documento deverá ser entregue em meio físico e eletrônico.

* Valor Global = Valor Total x quantitativo

Anexo II - Continuação

Outrossim, declaramos que:

• recebemos todos os documentos e informações necessárias à elaboração da proposta de preços;

• concordamos, sem qualquer restrição, com as condições fixadas no Edital e seus anexos, comprometendo-nos a prestar os

serviços rigorosamente de acordo com o estabelecido;

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• Atendemos a todas as características e especificações do objeto desta licitação,

inclusive quanto aos prazos e quantidades constantes deste Edital e seus anexos; e

• comunicaremos a essa ANS a eventual superveniência de qualquer fato que implique em alteração da habilitação e

qualificação desta firma.

A proposta de preço tem prazo de validade de 60 (sessenta) dias, contados da data da sua entrega.

Rio de janeiro, de de .

__________________________________

Representante da Empresa

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ANEXO III - ACORDOS DE NÍVEIS DE SERVIÇO - ANS

Acordo de Nível de Serviços – ANS 1 – Prazos de Conclusão dos Serviços Prazos de conclusão dos serviços

Item Descrição

Finalidade Garantir a entrega de cada produto no prazo estabelecido, bem como a execução dos demais produtos interdependentes.

Meta a cumprir Deverá ser cumprido pela Contratada o prazo estabelecido para a entrega dos produtos, conforme Cronograma Físico-Financeiro, Anexo IV

Instrumento de

medição

Verificação por servidor ou área responsável designados no Anexo II, considerando as especificações do Termo de Referência referente ao prazo estabelecido no Cronograma físico-financeiro, Anexo IV deste Termo de Referência.

Forma de

acompanhamento

Contagem dos dias decorridos entre o início das atividades referentes ao respectivo produto até a sua entrega excluindo finais de semana e feriados

Periodicidade A cada recebimento de produtos por Ordem de Serviço específica.

Mecanismo de cálculo Dias = Quantidade de dias de atraso

Início de vigência A partir da emissão da ordem de serviço para início da execução de cada produto.

Faixas de ajuste no

pagamento

0 dias = 100% da Fatura em caso de aceite do produto; de 1 a 5 dias = 95% do valor correspondente ao produto na Fatura; de 6 a 10 dias = 90% do valor correspondente ao produto na Fatura; Acima de 11 dias = 80% do valor correspondente ao produto na Fatura

Observações

* Este modelo de Acordo de Nível de Serviços será o mesmo para todos os produtos descritos no anexo II Termo de Referência. Os atrasos decorrentes de correções que ultrapassem o prazo estabelecido pelo gestor do contrato para a entrega do produto, em razão da recusa serão considerados para efeitos de ajuste no pagamento.

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Acordo de Nível de Serviços – ANS 2 - Qualidade - formatação e padronização de documentos Qualidade – Formatação e padronização de documentos

Item Descrição

Finalidade

Mensurar e garantir: a qualidade do conteúdo exigido em cada produto. Coesão, clareza, correção ortográfica e gramatical de maneira a possibilitar a correta apreensão do conteúdo. Padronização e adequação estética na formatação de textos, gráficos e tabelas de forma a facilitar a leitura e organização de documentos.

Meta a cumprir Deverá ser providenciado pela Contratada quando da preparação de documentos o atendimento a qualidade requerida em relação à formatação e padronização de documentos definida pela ANS

Instrumento de medição Verificação por servidor designado no Anexo II considerando as especificações do Termo de Referência. Qualidade definida no Anexo II deste termo de referência.

Forma de

acompanhamento

Com base em critérios de formatação e padronização a serem informados na Etapa 1 desta contratação. Validação pela equipe do Núcleo de Gestão de Processos.

Periodicidade A cada recebimento de produtos por Ordem de Serviço específica.

Mecanismo de cálculo Verificação das faixas de pontuação de cada produto entregue conforme previsto na Ordem de Serviço.

Início de vigência A partir da emissão da ordem de serviço para início da execução de cada produto.

Faixas de Pontuação

Conteúdo:

• Conteúdo de qualidade excelente: correção no uso de jargões técnicos, consistência lógica entre premissas e conclusões, boa articulação na argumentação – 50 pontos

• Conteúdo de qualidade razoável: desvios ou imprecisões no uso de jargões técnicos, na consistência lógica entre premissas e conclusões ou na articulação da argumentação que não comprometem a apreensão do conteúdo. 25 pontos

• Conteúdo de qualidade ruim: falhas técnicas, de lógica ou de argumentação que fragilizam ou compro metem a correta apreensão do conteúdo: - 0 pontos.

Texto:

• Texto de qualidade excelente: texto coeso, claro, com correção ortográfica e gramatical: 25 pontos. • Texto de qualidade razoável: ocorrência eventual de erros que não comprometam a apreensão de conteúdo: 15 pontos • Texto de qualidade ruim: texto com erros que comprometam a apreensão de conteúdo ou ocorrência frequente de erros de

qualquer espécie no texto.

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Acordo de Nível de Serviços – ANS 2 - Qualidade - formatação e padronização de documentos Qualidade – Formatação e padronização de documentos

Item Descrição

Formatação:

• Formatação adequada de artefatos: 25 pontos • Textos, fluxogramas, gráficos e tabelas com pequenos desvios de formatação ou padronização, que não impeçam a apreensão do

conteúdo: 15 pontos. • Textos, gráficos ou tabelas com defeitos de formatação que comprometam a apreensão do conteúdo: 0 pontos. • As Faixas de Pontuação de cada indicador a ser mensurado no item “Finalidade” serão somados conforme a seguinte fórmula: • Pontuação qualidade do serviço = pontos “conteúdo” + pontos “texto” + pontos “formatação”.

Faixas de ajuste no

pagamento

Considera-se para cada faixa de ajuste de pagamento o resultado da fórmula “pontuação qualidade do serviço”: • De 90 a 100 pontos = 100% do valor correspondente ao produto na Fatura; • De 80 a menos que 90 pontos = 90% do valor correspondente ao produto na Fatura; • De 70 a menos que 80 pontos = 80% do valor correspondente ao produto na Fatura; • Menos que 70 pontos = Produto inaceitável (0%)

Observações

Para efeitos de ajuste no pagamento será considerada a média dos valores do ANS1 e ANS 2 – “Prazo” e “Qualidade” - conforme a

fórmula seguinte:

( )2

Qualidade"" pagamento no ajuste de Faixa + Prazo"" pagamento no ajuste de Faixa

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Acordo de Nível de Serviços – ANS 3 - Validação dos Serviços Validação dos serviços

Item Descrição

Finalidade Garantir que o produto seja entregue de acordo com os modelos definidos pela ANS, atendendo a metodologia, notação e formatação exigidos para mapeamento e redesenho dos processos.

Meta a cumprir A contratada deverá providenciar a que os produtos entregues estejam de acordo com os modelos definidos pela ANS

Instrumento de

medição

Verificação por representantes das áreas indicadas no Anexo II, considerando as especificações do Termo de Referência Não sendo validado o produto, ocorrerá a contagem para fins de ajuste de pagamento de dias de atraso até a entrega de produto que seja validado. A validação prévia do produto pelas áreas indicadas no Anexo II, através de modelo de comprovante da validação a ser disponibilizado pela GEQCO. Validação prévia do produto pela equipe do Núcleo de Gestão de Processos, através de modelo de comprovante da validação a ser disponibilizado pela GEQCO

Forma de

acompanhamento

A contratada deverá entregar os produtos no prazo contendo as validações prévias das páreas envolvidas no mapeamento e redesenho de processos e com a validação da responsável pela equipe do Núcleo de Gestão de Processos. Será efetuada a medição na entrega do produto com base na metodologia, notação e formatação exigidos para mapeamento e redesenho dos processos a serem informados na Etapa 1 desta contratação.

Periodicidade A cada recebimento de produtos por Ordem de Serviço específica.

Mecanismo de

cálculo

Validação e ou não do produto. Dias = Quantidade de dias de atraso

Início de vigência A partir da emissão da ordem de serviço para início da execução de cada produto.

Faixas de ajuste

no pagamento

VALIDAÇÃO = 100% da Fatura; NÃO-VALIDAÇÃO - Produto devidamente corrigido e entregue serão considerados dias de atraso de entrega afetando o valor a ser pago na fatura correspondente: de 1 a 5 dias de atraso após a correção=> Será pago 90% do valor correspondente ao produto na Fatura; de 6 a 10 dias de atraso após a correção =>Será pago 85% do valor correspondente ao produto na Fatura; Acima de 11 dias de atraso após a correção => Será pago 80% do valor correspondente ao produto na Fatura

Observações

Os atrasos decorrentes de correções que ultrapassem o prazo estabelecido no prazo fixado pelo fiscal do contrato para a entrega do produto na Ordem de serviços - OS, em razão da recusa serão considerados para efeitos de ajuste no pagamento. Se houver atraso na entrega do produto para verificação da conformidade será aplicada a média entre o ANS1 e ANS3 – “Prazo” e “Aprovação” –

conforme a fórmula seguinte:

( )2

Validação"" pagamento no ajuste de Faixa + Prazo"" pagamento no ajuste de Faixa

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Acordo de Nível de Serviço – ANS 4 - Avaliação de reação do treinamento

Avaliação de reação do treinamento

Item Descrição

Finalidade Garantir que os eventos de capacitação sejam executados com qualidade

Meta a cumprir A contratada deverá obter média mínima de 8 no resultado da avaliação de reação das turmas nos itens Conteúdo e palestrante/Instrutor.

Instrumento de

medição Avaliação de Reação aplicada à turma ao final da ação de capacitação.

Forma de

acompanhamento

Consolidação dos resultados da avaliação de reação preenchidas pelos participantes da turma em relação aos itens Conteúdo e Palestrante conforme a seguir: Conteúdo: Conformidade com o objetivo proposto no programa; Coerência e clareza no encadeamento do tema; Relevância em relação ao trabalho; Inovação e atualização dos temas abordados; Qualidade do material didático: apostila, textos, vídeos, slides, materiais em geral. Palestrante/Instrutor: Entrosamento e comunicação com o grupo; Domínio do tema: demonstrou conhecimento e esclareceu dúvidas; Organização: utilização dos recursos, sequência lógica na exposição do tema; Motivação: estimulou a participação do grupo; Relação dos conceitos teóricos com a prática; Fidelidade ao conteúdo programático; Pontualidade: horário de início , intervalo e do fim

Periodicidade Por ordem de Serviço

Mecanismo de

cálculo Média das notas atribuídas pelos servidores que preencheram a Avaliação de Reação aplicada à turma ao final da capacitação.

Início de vigência A partir da emissão da ordem de serviço para início da execução de cada produto.

Faixas de ajuste no

pagamento

De 8 a 10 - 100% da fatura. De 7 a 8 - 90% da fatura.

De 6 a 7 - 80% da fatura. Abaixo de 6 - inexecução parcial.

Observações -

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ANEXO IV - CRONOGRAMA FÍSICO-FINANCEIRO

Etapa: Produto Unidade Qtd. Prazo Percentual de

pagamento

Etapa 1 - Preparação conjunta do Plano de Trabalho, Plano de Comunicação e Sensibilização

Documento contendo o Plano de Trabalho - Cronograma detalhado do Projeto incluindo as reuniões de acompanhamento do trabalho realizado pela consultoria

Documento 1

Documento contendo Plano de Comunicação e Sensibilização do Projeto Documento 1

Documento contendo o material didático dos treinamentos definidos a serem ministrados aos servidores e outro documento contendo a sensibilização da DICOL e dos gestores.

Documento 2

Etapa 2: Entendimento do Negócio – Alinhamento e entendimento da Missão, Visão, Valores, Objetivos estratégicos e consolidação da cadeia de valor

Documento contendo missão, visão, valores, objetivos estratégicos da ANS, cadeia de valor, macrofluxo da ANS, macroprocessos e processos.

Documento 2

Etapa 3: Planejamento Estratégico, seus desdobramentos e indicadores e metas

Documento contendo Novo Planejamento Estratégico , conforme desenho proposto. Documento 2

Documento contendo propostas de ações a serem implementas pela ANS de curto, médio e longo prazo

Documento 2

Documento contendo proposta de indicadores e metas plurianuais. Documento 2

Documento contendo a proposta de alinhamento entre o Planejamento Estratégico, desenho institucional e a modelagem de processos

Documento 2

Etapa 4: Sensibilização e Treinamento em mapeamento e redesenho de processos

Sensibilização da DICOL Evento 1

Treinamento dos gestores e servidores em mapeamento e redesenho de processos Evento 1

Etapa 5: Mapeamento dos 121 Processos

Documento contendo os processos mapeados de acordo com o modelo estabelecido pela ANS.

Conjunto de Documentos

121

Processos mapeados no software adotado para gerenciamento de fluxos de trabalho pela ANS

Conjunto de documentos eletrônicos

121

Etapa 6: Análise e Redesenho dos Processos

Documento contendo proposta de redesenho dos processos, seus indicadores e metas quando aplicáveis em modelo a ser definido pela ANS;

Conjunto de Documentos 13

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Etapa: Produto Unidade Qtd. Prazo Percentual de

pagamento

Processos redesenhados no software adotado para gerenciamento de fluxos de trabalho pela ANS

Conjunto de documentos eletrônicos

13

Apresentação em ferramenta tipo “Power Point” comparando a situação do processo atual e o processo redesenhado, melhorias previstas e plano de implementação das ações de curto, médio e longo prazo.

Documento 13

Etapa 7 - Implementação e Gerenciamento dos Processos Redesenhados

Documento comprovando que os Processos redesenhados foram implementados Implementação 13

Documentação atualizada dos processos redesenhados Conjunto de Documentos 13

Documento contendo orientação para gestores e servidores de como conduzir monitoramento e controle dos processos, como efetuar analise critica e definir ações preventivas e corretivas. Resultado das 13 oficinas.

Documento 1

Documento comprovando a condução dos 2 primeiros ciclos de monitoramento e controle dos 13 processos redesenhados. Resultados comparativos das duas medições de indicadores e resultado das analises criticas e ações

Eventos 26

Etapa 8 - Apoio na implementação do Núcleo de Gestão de Processos e de Sistema de Medição e Monitoramento Institucional

Documento normativo definindo o processo de monitoramento de processos Documento 1

Documento comprovando a implementação do processo de medição e monitoramento institucional

Evento 1

Minuta de normativo definindo as atividades do Núcleo de Gestão de Processos Documento 1

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ANEXO V - TERMO DE RECEBIMENTO PROVISÓRIO - TRP

Identificação: Contrato no: Nº da OS: Objeto: Contratante: Contratada:

Observações:

Por este instrumento, atestamos, para fins de cumprimento do disposto no art.

25, inciso III, alínea “a” da Instrução Normativa nº 4 do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão – MP, de 12/11/2010, que os serviços, relacionados na O.S. acima identificada, foram recebidos nesta data e serão objetos de avaliação quanto à conformidade de qualidade, de acordo com critérios previamente definidos pela Contratante, conforme consta no Anexo IX deste Termo.

Ressaltamos que o aceite definitivo destes serviços ocorrerá em até____ dias, desde que não ocorram problemas técnicos ou divergências quanto às especificações constantes do Termo de Referência correspondente ao Contrato supracitado.

Rio de janeiro, de de . De Acordo: CONTRATANTE ___________________________ <assinatura> <nome> <matrícula> <cargo ou função> CONTRATADA ___________________________ <assinatura> <nome> <Cargo ou função>

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ANEXO VI - TERMO DE RECEBIMENTO DEFINITIVO - TRD

Identificação Contrato no: No da OS: Objeto: Contratante: Contratada: Análise: (Descrever o resultado da análise realizada com base no Acordo de Nível

de Serviços definido para este produto)

Por este instrumento, os servidores acima identificados atestam, para fins de

cumprimento do disposto no art. 25, inciso III, alínea “g” da Instrução Normativa no. 4 do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão – MP, de 12/11/2010, que o(s) serviço(s) integrantes da Ordem de Serviço acima identificada possui(em) qualidade compatível com a especificada no Termo de Referência, observado o constante no Anexo IX deste Termo. Rio de janeiro, de de . De Acordo: CONTRATANTE ___________________________ <assinatura> <nome> <matrícula> <cargo ou função> CONTRATADA ___________________________ <assinatura> <nome> <Cargo ou função>

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ANEXO VII – TERMO DE RECUSA

Identificação Contrato no: No da OS: Objeto: Gestor do Contrato: <nome/matrícula> Fiscal Requisitante do Contrato: <nome/matrícula>

Por este instrumento, os servidores acima identificados atestam, para fins de

cumprimento do disposto no art. 25, inciso III, alínea “g” da Instrução Normativa no. 4 do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão – MP, de 12/11/2010, que o(s) serviço(s) integrantes da Ordem de Serviço acima identificada não possui (em) qualidade compatível com a especificada no Termo de Referência, observado o constante no Anexo IX deste Termo. Rio de janeiro, de de . De Acordo: CONTRATANTE ___________________________ <assinatura> <nome> <matrícula> <cargo ou função> CONTRATADA ___________________________ <assinatura> <nome> <Cargo ou função>

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ANEXO VIII – MODELO DE ORDEM DE SERVIÇO ORDEM DE SERVIÇO Nº__ Contrato nº_____/___ Pregão Eletrônico nº _______/____ Objeto do Contrato:

Produto:

Prazo:

O valor total referente a essa ordem de serviço é de R$ ___________ (valor por extenso). Observação: O valor total dessa ordem de serviço deve ser ajustado pelas avaliações, conforme cálculos indicados nos Acordos de Níveis de Serviço, Anexo III. Rio de janeiro, de de . De Acordo: CONTRATANTE ___________________________ <assinatura> <nome> <matrícula> <cargo ou função> CONTRATADA ___________________________ <assinatura> <nome> <Cargo ou função>