MONOGRAFIA_ Impressa

5/11/2018 MONOGRAFIA_ Impressa - slidepdf.com

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Universidade Federal Rural do Rio de JaneiroInstituto de Educação

Departamento de Educação Física e Desportos

Política pública de formação continuadae atitudes valorativas dos professores de educação física

Por

Vitor de Souza Naime

Orientador

Professor Dr. José Henrique dos Santos

Monografia apresentada como requisitoparcial para a conclusão do curso deLicenciatura em Educação Física daUniversidade Federal Rural do Rio de Janeiro

Junho/ 2011



Política pública de formação continuadae atitudes valorativas dos professores de educação física

Autor:

____________________________________________

Banca:

_______________________________________ Presidente

Prof. Dr. José Henrique dos Santos

________________________________________

Professora convidadaProf. Dr. Nádia Maria Pereira de Souza

________________________________________ Professora convidada

Prof. Dr. Amparo Villa Cupolillo

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Agradecimentos

Agradeço a minha mulher e filho por todo amor e compreensão destinados a mim

durante esse processo tão difícil, por terem suportado toda distância e o

distanciamento. “....Aqui ou noutro lugar que pode ser feio ou bonito se nósestivermos juntos haverá um céu azul...”.

Á todos meus familiares pelo incentivo e exemplos que sempre me forneceram.

Mesmo nos momentos mais difíceis nunca desistiram de mim. Mães, Pais e Irmãos

sem vocês nada disso teria sido possível, amo vocês.

As mães pelo apoio motivacional, a preocupação, as palavras doces de carinho eincentivo. “...A vira virou meu coração navegador...”

Á meu pai Domingos agradeço todo investimento, todo tempo destinado a conversas

direcionadoras e educadoras, toda parceria, cumplicidade e consideração. “... Quer

ver o bom é o aguado quando leva açúcar é ter a cuca açucarada no beijo

roubado...”

A meu pai Joe agradeço toda parceria, todas as conversas tranquilas e

extremamente assertivas que tivemos durante esses 20 anos, espero como colega

de profissão poder trabalhar junto e compartilhar de boas produções. Você sabe o

quanto eu caminhei para chegar até aqui.

Aos amigos que me incentivaram durante toda essa jornada, obrigado por não terem

se distanciado de mim mesmo com toda a distância

Aos amigos que se aproximaram e trocaram experiências e sentimentos durante o

processo de formação, obrigado por terem me acalentado nos momentos mais

complexos e por terem dado boas e ótimas risadas nos momentos maravilhosos

vividos durante esses anos.

Ao amigo Cleiton Dias por toda parceria. Obrigado por me fazer refletir mais uma

vez sobre o que é amizade, amo você.

ii



Ao maravilhoso grupo de pesquisa ao qual eu faço parte e ao excelente orientador

que me direciona aos melhores caminhos possíveis, obrigado pelo crescimento

alcançado durante esse longo período.

iii

LISTA DE ANEXOS

Páginas

Anexo IRoteiro de entrevista - Secretaria Municipal deEducação....................................................................... 30

Anexo II Roteiro de entrevista – Professores.............................. 33



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iv

ÍNDICE

Páginas

Capítulo I

1. O PROBLEMA..................................................................................... 1

1.1 Introdução............................................................................................ 1

1.2. Objetivos.............................................................................................. 2

1.2.1 Objetivos específicos........................................................................... 2

1.3. Justificativa.......................................................................................... 2

1.4. Delimitação do estudo......................................................................... 2Capítulo II

2. REVISÃO DE LITERATURA............................................................... 4

2.1. Introdução............................................................................................ 4

2.2. Formação Continuada......................................................................... 4

2.3. Legislação e Políticas Púbicas Direcionadas à Certificação eFormação Continuada de Professores............................................... 7

Capítulo III

3. METODOLOGIA................................................................................ 12

3.1. Modelo do estudo................................................................................ 12

3.2. Amostra............................................................................................... 12

3.3. Instrumento.......................................................................................... 12

3.4. Procedimento de campo...................................................................... 13

3.5. Análise dos dados............................................................................... 13

Capítulo IV

4. APRESENTAÇÃO DE RESULTADOS............................................... 14

4.1 Analise das propostas de formação continuada 14

4.2 Formação continuada e desenvolvimento profissional 18

4.3 Formação continuada e prática pedagógica na escola 22

Capítulo V

5. Conclusão............................................................................................ 25

Referências ............................................................................................................. 28



Resumo

Formação continuada é todo processo formativo que visa o desenvolvimentoprofissional. Acontece posteriormente à formação inicial permitindo que osprofessores retomem os estudos e atualizem-se quanto às novas teorias e práticaspedagógicas, obtendo contato com conhecimentos científicos mais atuais demaneira a dar suporte à criação e execução das atividades escolares. Desta formaos professores podem elaborar, refletir e justificar suas ações de maneira maiseficiente. No Brasil pode-se perceber que os programas de formação continuadaacontecem de maneira vertical e descendente, partindo do sistema de ensino paraas escolas e por extensão aos professores. O objetivo desta pesquisa foi identificar e analisar as propostas de formação continuada de professores de educação físicapromovidas pela Secretaria de Educação do Município de Seropédica, bem comoelas são percebidas pelos professores deste sistema escolar. A pesquisa secaracterizou como qualitativa do tipo descritiva. A amostra foi composta de um

gestor educacional da SE – Seropédica e cinco professores de educação física doensino fundamental da rede de ensino. Os instrumentos utilizados foram entrevistasestruturadas. Os dados foram analisados através de análise de conteúdo.Identificou-se a existência de um conjunto de ações voltadas para professores dediversas áreas disciplinares e equipes de gestores escolares. A única referência aprojetos de formação continuada na área de educação física, na verdade tratava-sede uma proposta laboral voltadas para a formação atlética e esportiva. Foramidentificadas outras ações a partir da fala dos professores o que leva a crer na faltade planejamento e sistematização nesta área disciplinar. Percebeu-se que osprofessores valorizam os conhecimentos adquiridos durante os processosformativos, em maior grau para efeito de seu desenvolvimento profissional, do que

para as melhorias do processo pedagógico do ensino-aprendizagem. A política deformação continuada identificada nesta pesquisa denota uma perspectiva vertical ehomogeneizadora que não contempla as necessidades de todos os professores, eainda fomenta uma atitude passiva dos mesmos. Ratificou-se a atitude valorativados professores em relação aos programas de formação continuada, poisreconhecem que precisam buscar sempre novos conhecimentos visando ultrapassar os paradigmas voltados somente à exaltação do corpo, e permitir explorar compropriedade conceitos que proporcione as condições para formar indivíduos críticos,capazes de reconhecer o valor da cultura corporal do movimento no contextocontemporâneo.Palavras Chave: Política pública, educação física, formação continuada.

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Abstract

Continuous formation seeks professional development and it happens after to theinitial formation allowing the teachers to retake the studies and update theories andpedagogic practices, by current scientific knowledge that give support the executionof the school activities. This way, the teachers can elaborate, to be reflected and to justify your actions in a more efficient way. In Brazil it is noticed that the programs of continuous formation happen in a vertical and descending way, leaving of theeducation system to the schools and, for extension, to the teachers. The objective of this research was to identify and to analyze the proposals of physical educationteachers' continuous formation promoted by government, as well as they areperceived by the teachers. The research is characterized as qualitative anddescriptive type. The sample was one educational manager and five teachers of physical education of primary school. The instruments were structured interviews.The data were analyzed through content analysis. It was identified the existence of actions directed for teachers of different disciplines and school managers. The only

reference to projects of continuous formation in the physical education area, waswork proposal for the athletic and sporting formation. Other identified actions in theteachers' speech don't seem to be planned and systematized appropriately. Theteachers value the acquired knowledge in the formative processes, in larger degreefor your professional development, that for the improvements of the teaching-learning. The politics of continuous formation was identified as vertical andhomogeneous that it doesn't contemplate the teachers' needs, and it still foments apassive attitude of them. The continuous formation was considered important for theteachers, because they recognize that they need to look for new knowledge tosurpass the paradigms related to the exaltation of the body, and to allow to explorethe concepts that provide conditions to educate critical individuals, capable to

recognize the value of the corporal culture of the movement in the contemporarycontext.Key words: Public politics, physical education, continuous formation.

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CAPÍTULO I

1. O PROBLEMA

1.1 Introdução

O presente estudo se desenvolveu a partir de lacunas surgidas durante a

elaboração de pesquisa anterior realizada por este aluno no âmbito do Programa de

Iniciação Científica/PROIC nos período de 2009/2010 (Formação Permanente:

Necessidades sentidas pelo professor de Educação Física). Durante o

desenvolvimento da referida pesquisa foi possível analisar a frequência de

participações dos professores em programas de formação continuada, em que

modalidades essas formações ocorriam com maior frequência e identificar em que

áreas do conhecimento estes professores tinham maior necessidade de formação

continuada, análise está que contribui de maneira significativa para o presente

estudo. No decorrer do processo de revisão de literatura percebeu-se críticas

relacionadas à dificuldade de inserção nos programas formativos, assim como a

escassez de políticas de formação continuada direcionadas aos professores de

educação física.

Formação continuada é todo processo formativo que ocorre após a formação

inicial, com o intuito de proporcionar melhorias nas diferentes dimensões do

desenvolvimento profissional e nas dimensões direcionadas a transformação do

processo ensino-aprendizagem.

Na literatura foi possível perceber que para os professores as

oportunidades de formação continuada representam uma dimensão da valorização

profissional que lhes são conferidas pelo Estado ou entidades educacionais públicase privadas, tão importante quanto a dimensão remuneratória. Uma ação mais eficaz

e positiva dos gestores educacionais poderia resultar na oferta de formação mais

adequada às necessidades dos professores – quando proporcionada pela escola ou

rede de ensino, ou através de apoio financeiro e institucional – quer na adequação/

adaptação de horários, quer na abreviação de responsabilidades que não estão

diretamente relacionadas com a atividade docente. Infelizmente nem todos os

sistemas/instituições possuem uma política estabelecida para a formaçãopermanente de seus docentes, com isso, gerando um processo de



2

desresponsabilização da atuação profissional e, consequentemente,

comprometendo o desenvolvimento curricular em suas vertentes de rigor,

direcionalidade, objetividade e intencionalidade em potencializar o conhecimento e

as competências apreendidas pelos alunos.

O panorama apresentado na literatura referente à formação continuada

denota que as propostas formativas dirigidas aos professores nem sempre são

pautadas em seus interesses, seus objetivos e realidade, caracterizando em muitos

casos um modelo de formação que não atende aos professores de maneira efetiva,

pois estes professores apresentam realidades específicas. À medida que são

avaliadas as necessidades de formação destes docentes deve-se levar em

consideração algumas características como: suas crenças, interesses, a demanda,

a região da escola e suas peculiaridades, entre outras que são imprescindíveis nahora de propor uma formação continuada a esse professor.

Outra crítica corriqueira encontrada, diz respeito ao processo de formalização

da formação continuada, pois em muitos estudos encontram-se relatos de

professores que informam a falta de interesse pelas atividades propostas ou que

estas não atendem as suas necessidades.

A partir do atual panorama relativo à formação continuada surgiu a ideia de

investigar como se caracterizam as políticas governamentais dirigidas a formaçãocontinuada de professores da Rede Pública de Ensino, assim como a maneira que

estas são encaminhadas aos mesmos e que tipo de resultados elas proporcionam

aos docentes sob as perspectivas profissional e pessoal.

1.2. Objetivos

O objetivo desta pesquisa foi identificar e analisar as propostas de formação

continuada de professores promovidas pela Secretaria de Educação do Município de

Seropédica, e como elas são percebidas pelos professores deste sistema escolar.1.2.1. Objetivos específicos

2.1 Identificar as propostas de formação continuada para professores de

educação física realizadas na rede pública de ensino de Seropédica;

2.2 Analisar em que medida as propostas de formação continuada

proporcionada pelas instituições ou sistemas de ensino são percebidas pelos

professores como coadjuvante de seu desenvolvimento profissional;



3

2.3 Verificar, sob a perspectiva dos professores, a contribuição proporcionada

pela formação continuada para a prática pedagógica e promoção do processo

ensino-aprendizagem.

1.3. Justificativa

A pesquisa se apresentou como valiosa oportunidade para investigar uma

temática atual e importante na área educacional, na medida em que a formação

continuada é vista como fundamental para o desenvolvimento profissional do

professor e para a melhoria da qualidade da educação em nosso País. Enumeram-

se três aspectos que considerados fundamentais a justificar a realização deste

estudo:

3.1. Permite identificar políticas públicas direcionadas aos professores de uma

maneira geral e principalmente para os professores de Educação Física;3.2. Torna possível verificar de que maneira os professores identificam as propostas

que lhes são oferecidas vinculando-as ao seu desenvolvimento como

profissional;

3.3. Analisa como os professores percebem as contribuições das propostas de

formação continuada para a eficácia do processo ensino aprendizagem.

O levantamento destas informações permitirá a análise face a outros estudos

em contextos com características semelhantes ao encontrado nesta pesquisa.1.4. Delimitação do estudo

A pesquisa esteve delimitada exclusivamente às propostas de formação

continuada previstas e operacionalizadas pela Secretaria de Educação do Município

de Seropédica (SE – Seropédica), bem como aos professores de educação física

efetivos e contratados desta rede de ensino pública, atuantes no ensino

fundamental.

Relativamente aos dados coletados, restringiu-se às informações fornecidaspela Coodenação de Projetos da SE – Seropédica, bem como, no diz respeito aos

professores, as suas percepções sobre as contribuições das ações de formação

continuada oferecida pelo município e/ou buscadas por eles próprios.



CAPÍTULO II

2. REVISÃO DE LITERATURA

2.1. Introdução

A Formação Continuada de Professores tem sido muito discutida na literatura

contemporânea, porém seus reflexos no contexto educacional são ainda

insuficientes no que tange ao estabelecimento de políticas governamentais proativas

voltadas para a atualização e capacitação de professores em serviço. As pesquisas

relacionadas à área mostram que as ações de formação continuada propostas pelas

redes de ensino nem sempre coadunam com as necessidades dos professores face

ao seu contexto de atuação profissional. Desta forma os programas formativos

proporcionados aos professores são decididos à distância da escola, de seu projeto

político-pedagógico, além de descontextualizados da realidade vivida pelos

professores no cotidiano escolar.

Com base nesse panorama tornou-se pertinente uma investigação que

evidenciasse as propostas governamentais em termos de programas de formação

continuada de professores, de maneira a analisar a natureza destas ações, como os

professores as percebem e se estas atendem as suas necessidades face aosproblemas práticos que enfrentam em sua ação educativa, bem como aos objetivos

previstos para a educação básica nos parâmetros Curriculares Nacionais.

É com base nessas perspectivas que se apresenta um breve recorte de

pesquisas a respeito da formação continuada de professores, assim como alguns

programas governamentais direcionados a temática proposta.

2.2. Formação Continuada

Há algum tempo a discussão sobre formação de professores se restringia

fundamentalmente à formação inicial. Os educadores eram preparados para, com o

conhecimento da formação inicial, exercer sua profissão durante o tempo em que

durasse sua atividade profissional. Atualmente, com o desenvolvimento acelerado

das sociedades, de uma maneira geral, não se concebe tal situação. O processo de

formação de professores deve ocorrer de maneira contínua e permanente através de

práticas de formação continuada. Estas práticas devem ter como base o ambiente

escolar, pois os membros da comunidade escolar, trabalhando em conjunto, são



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capazes de decidir as melhores estratégias para o desenvolvimento deste espaço

(NOVOA, 2001).

Formação continuada é todo processo formativo que visa o desenvolvimento

profissional. Acontece posteriormente à formação inicial permitindo que osprofessores retomem os estudos e atualizem-se quanto às novas teorias e práticas

pedagógicas. Desta forma os docentes têm contato com conhecimentos científicos

mais atuais de maneira a dar suporte à criação e execução das atividades escolares.

Norteados por tal base teórica e prática, os professores podem elaborar, refletir e

justificar suas ações de maneira mais eficiente. (COLLARES, MOYSES, GERALDI,

1999; NUNES, 2000; FERRO, 2008; MAZZEU, 1998, MENDOÇA, TERRA, 2008,

SOUZA, 2003).

No Brasil pode-se perceber que os programas de formação continuada

acontecem de maneira vertical e descendente, partindo do Sistema de Ensino para

as Escolas e por extensão aos professores.

Considerando os avanços dos conhecimentos, das tecnologias e da dinâmica

das exigências ocorridas no meio social e político, torna-se imprescindível às

instituições formadoras e aos órgãos governamentais vinculados à educação

proporcionar programas de formação continuada que atendam às necessidades do

sistema educativo e dos professores.

De acordo com Chimentão (2009), a formação continuada de professores

pode ser entendida como processo de aperfeiçoamento dos saberes,

proporcionando melhorias à prática profissional, ocorrendo após a formação inicial,

de maneira a fornecer um ensino atualizador aos educadores. Percebendo que é

através da harmonia entre estudo, pesquisa e reflexão, do permanente contado com

concepções atualizadas que se torna possível mudar o processo de pensar a escola,

a autora entende que a formação continuada será expressiva e contribuirá com a

promoção de mudanças na postura dos educadores assim que conseguir formar

professores:

competentes na sua profissão, a partir dos recursos de que eles dispõem; b)dotados de uma fundamentação teórica consistente; e c) conscientes dosaspectos externos que influenciam a educação, visto que a educação nãose resume à sala de aula ou à escola, mas está presente num contextocujas características interferem no seu andamento (CHIMENTÃO, 2009, p.5).

Com base na pesquisa realizada por Naime, Nunes, Henrique (2010), com 70professores de educação física da Rede Pública no Município de Seropédica, entre



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eles 36 experientes e 34 iniciantes, identificou-se que ambos os grupos de

professores declararam maior participação na modalidade “Palestra”. Outra análise

pertinente diz respeito às áreas do conhecimento nas quais os resultados

demonstram que os professores experientes sentem uma maior necessidade de

formação nas áreas de “Trabalho Colaborativo” – (relacionar-se positivamente com

colegas, pais/responsáveis e comunidade escolar, apoiando o desenvolvimento dos

alunos); “Reflexão” – refletir a sua prática pedagógica e avaliar os efeitos da sua

ação nos alunos, procurando oportunidades de desenvolvimento profissional;

“Desenvolvimento e Diversidade” – compreender e criar oportunidades de

desenvolver, física, emocional e cognitivamente os alunos e atender às diferenças

de aprendizagens; e “Gestão e Motivação” – utilizar conhecimentos para a

motivação individual e de grupo numa interação positiva capaz de incitar compromissos e auto-motivação na aprendizagem. Observando os dados relativos

aos professores iniciantes é possível perceber que os mesmos sentem uma maior

necessidade de formação continuada nas áreas de “Reflexão” (58,8%),

“Desenvolvimento e Diversidade” (55,9%) e “Gestão e Motivação” (52,9%). Também

entre estes professores, a área com menor expressão foi a “Tecnológica” (20,6%).

Segundo Galindo; Inforsato (2008), analisar as necessidades de formação é

aliar-se ao processo de planejamento estratégico, partindo do principio que seenfatiza a identificação de pontos cruciais para posteriormente promover ações,

emergentes ou não. Entretanto, principalmente no que se refere à formação

continuada, identificar necessidades torna-se um meio de promover ações mais

eficazes no que diz respeito à qualidade das práticas visando às demandas da

realidade escolar. Um estudo realizado por Galindo; Inforsato (2008), reuniu um

universo de oito municípios de São Paulo, e a participação de trezentos e trinta e um

professores atuantes no primeiro ciclo das redes municipais, e oito gestores,responsáveis pelo setor de educação. Os dados coletados por meio de questionários

e entrevistas indicam que os docentes buscam sua própria formação na medida em

que as iniciativas em plano de carreira são mínimas nos municípios pesquisados.

Contudo pode-se perceber que dentre as modalidades de formação oferecidas pelas

Secretarias de Educação a de maior participação dos professores foram as palestras

e os cursos com duração entre 20 a 60 horas, modalidade que se faz relevante pelo

fato de permitir tratar de diversos assuntos considerados pertinentes ao ambiente

escolar e, além disso, serem considerados de baixo custo pelos órgãos gestores. No



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que diz respeito aos temas abordados nos programas formativos, os gestores

destacam os conteúdos curriculares que priorizam a escolaridade formal, com

exceção de alguns que acreditam no investimento em assuntos ligados a cultura

ampla do professor. Percebe-se a discrepância entre os objetivos propostos pelos

gestores e aqueles valorizados pelos professores. As propostas apresentadas pelos

professores são referentes aos trabalhos em sala de aula, destacando os

“conteúdos escolares” como mais necessários às ações de formação continuada.

Quanto a analise relativa às áreas específicas e do trabalho do professor, surgem

como temáticas necessárias as dificuldades de aprendizagem; práticas de inclusão e

as práticas com alunos portadores de necessidades especiais.

Visando investigar os fatores que contribuíram para que uma escola da Rede

Pública do Estado de Campo Grande (MS) desenvolvesse um trabalho educativo euma prática pedagógica que a projetassem como bem-sucedida pela a avaliação do

Saeb, Grigoli; Lima; Teixeira; Vasconcellos (2010) realizaram entrevistas com oito

professores que lecionam nas séries iniciais do ensino fundamental. As autoras

identificaram alguns fatores, que segundo os professores e gestores, contribuíram

de forma significativa para o aperfeiçoamento de suas práticas pedagógicas. O

tamanho da escola, o trabalho em equipe, a escola como espaço democrático e o

compromisso com o aluno foram apontados como relevantes. O texto, os resultadose as discussões apresentados pelas autoras denotam a importância do processo de

formação continuada dentro do espaço e cotidiano escolar. Percebe-se que

juntamente à gestão escolar os professores estruturam de maneira colaborativa e

democrática propostas formativas que objetivam a melhoria do funcionamento da

escola e consequentemente da prática do professor.

2.3. Legislação e Políticas Púbicas Direcionadas à Certificação e Formação

Continuada de ProfessoresApesar dos preceitos legais existentes sobre a temática da formação

continuada, ainda são escassas as iniciativas que visam promovê-la com a devida

efetividade. Desse modo torna-se pertinente levantar a legislação vigente no tocante

a formação continuada de professores do ensino básico e as políticas que dela

derivam.

No decurso da revisão de literatura foram analisadas propostas

governamentais no âmbito da formação continuada de professores.



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A Lei 9394, de 20/12/96, que institui as Diretrizes e Bases da educação

brasileira, complementada pela Lei Nº 12.056, de 13/10/2009, em seu artigo 62, §1º,

atribui à União, Estados e Municípios a responsabilidade pela promoção de

formação inicial, continuada e capacitação dos profissionais do magistério. Da forma

como se apresenta, a formação continuada e a capacitação podem ser

compreendidas como direito dos professores e uma obrigação do Estado em provê-

la.

O Decreto No 3.276, de 6/12/1999 estabelece parâmetros para a formação

superior de professores que atuam nas séries iniciais do ensino fundamental,

observado o disposto nos artigos 61 a 63 da Lei no 9.394, de 20/12/1996. Esta

formação não deixa de ser concebida como continuada, considerando que se aplica

a profissionais já certificados.A partir da Portaria nº 1.403, de 9 de junho de 2003 foi instituído o Sistema

Nacional de Certificação e Formação Continuada de Professores da educação

básica, compreendendo:

I - o exame nacional de certificação de professores, por meio do qual sepromovem parâmetros de formação e mérito profissionais;II - os programas de incentivo e apoio à formação continuada deprofessores, implementados em regime de colaboração com os entesfederados; eIII - a rede nacional de centros de pesquisa e desenvolvimento daeducação, constituída com o objetivo de desenvolver tecnologia educacionale ampliar a oferta de cursos e outros meios de formação de professores(BRASIL, 2003, p. 1).

O Exame Nacional de Certificação de Professores tem como função avaliar os

conhecimentos, competências e destrezas dos docentes e dos demais educadores

que compõem as instituições de ensino. Também cabe a ele avaliar os concluintes

de cursos normais de nível médio e os concluintes de cursos de licenciatura

oferecidos pelas instituições de nível superior. A partir de então, o Exame de

Certificação passa a ser o instrumento para aferir os cursos de licenciatura,

constituindo o exame nacional de cursos para as licenciaturas. A participação no

exame dos concluintes dos cursos de licenciatura oferecidos pelas instituições de

ensino superior é obrigatória, conforme disposto na Lei nº 9131.

O certificado de proficiência docente só é concedido aos aprovados no

Exame, onde serão avaliadas sua leitura e escrita, educação matemática e ciência

básica (todos os candidatos) e conhecimentos e competências pedagógicas

específicas (apenas os candidatos correspondentes). São atendidas pelas

avaliações as seguintes áreas: I Educação Infantil; II Educação Fundamental: anos

http://legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/Viw_Identificacao/lei%2012.056-2009?OpenDocument

http://legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/Viw_Identificacao/lei%2012.056-2009?OpenDocument



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iniciais; III Língua Portuguesa; IV Matemática; V Ciências Humanas e Sociais; VI

Ciências da Natureza; VII Línguas Estrangeiras; VIII Educação Física; IX Artes; X

Gestão.

A Rede Nacional de Pesquisa e Desenvolvimento da Educação se propõe a

estabelecer parcerias entre os centros de ciências e tecnologia situados nas

universidades brasileiras e as redes públicas de ensino visando a promoção de

formação.

As instituições conveniadas têm o apoio do MEC que propõe por meio Legal a

implantação de uma bolsa federal de Incentivo a Formação Continuada para todos

os professores certificados, que estejam em exercício de sua profissão na rede

pública de ensino.

A idéia do Governo é que o Sistema de Certificação e Formação Continuadade Professores seja implementado de maneira gradual, iniciando com a certificação

e o atendimento às necessidades de formação continuada dos docentes atuantes

nos ciclos iniciais do ensino fundamental.

Em vista do que prevê o Art. 62, §2º, e art. 80 da Lei 9394, de 20/12/96

(regulamentada pelo Decreto 5.622, de 19/12/2005), uma das ferramentas utilizadas

e que tem merecido investimentos do Governo Federal, é a educação à distância. O

dispositivo da lei estimula a formação continuada mediante os recursos datecnologia da informação. Com a sua expansão o governo espera expandir a

formação inicial (aos professores que não realizaram a graduação) e continuada,

além de proporcionar as condições desejadas para a sua interiorização. Esta ação

tem sido concretizada por meio da Universidade Aberta do Brasil, programa do

governo Federal desenvolvido desde 2005 em parceria com Estados e Municípios.

No entanto, apesar dos pólos previstos para apoio pedagógico e tecnológico

(suporte educativo, acompanhamento e avaliação), a democratização pretendidacom o programa fica comprometida na medida em que o acesso aos meios

tecnológicos, nomeadamente, à internet ainda se coloca como um e desafio

enquanto política social. Outro problema que se coloca é a própria formação dos

professores para lidarem com as mídias tecnológicas de informação.

Recentemente através do decreto 6.755, de 29 de janeiro de 2009 foi

estabelecido o Pró-Letramento. Este programa visa a promoção de cursos de

formação continuada, com carga horária total de 180 horas, divididas em 120 horas

com encontros presenciais e 60 horas a distância, para professores das séries



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iniciais do ensino fundamental, objetivando melhorias da qualidade de aprendizagem

da língua portuguesa e da matemática.

Na área de linguagem os temas abordados têm como objetivo promover

melhorias na capacidade linguísticas da alfabetização e avaliação; alfabetização e

letramento; melhorias na organização do tempo pedagógico e do planejamento de

ensino; elaboração e utilização da biblioteca escolar e das salas de leitura; da

utilização do lúdico durante o processo de ensino-aprendizagem; uso de projetos e

jogos; o livro didático como ferramenta em sala de aula; reflexões; modos de falar e

modos de escrever.

Na área de matemática, os temas propostos abordarão números naturais;

operações com números naturais, espaço e forma; frações, grandezas e medidas;

tratamento da informação; resolver problemas: o lado lúdico do ensino damatemática; avaliação da aprendizagem em matemática no anos iniciais.

O programa referido acima é uma realização do MEC, em parceria com

universidades que estejam integradas a Rede Nacional de Formação Continuada e

com a adesão dos Estados e Municípios. Durante a aplicação do projeto as

universidades ficarão responsáveis pela disponibilização de materiais necessários e

a formação e orientação dos tutores, enquanto os Estados e Municípios deverão

disponibilizar espaços físicos para a realização das aulas presenciais e indicar umcoordenador-geral e os tutores ou orientadores de turmas que trabalharão no

projeto. Estes deverão ser capacitados pelas universidades, serem professores ou

orientadores da rede pública de ensino, com reconhecimento profissional. Os tutores

devem ter, na ordem de preferência, licenciatura em matemática ou letras,

pedagogia ou magistério em nível médio. Cada tutor ficará responsável por 80

alunos, divididos em quatro turmas e receberão uma bolsa, em dinheiro.

Esta proposta, apesar de não ser obrigatória, é oferecida a todos osprofessores que estão em atividade profissional, nas séries iniciais do ensino

fundamental das escolas públicas.

Inicialmente as propostas foram oferecidas para os estados da Bahia, Ceará,

Maranhão e Rio Grande do Norte. O critério utilizado para a escolha dos estados

precursores foi a análise do Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb),

possibilitando a qualificação destes professores para promover melhorias no

desempenho dos alunos de regiões com baixo índice de aproveitamento nos temas

propostos.



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O Programa de Incentivo à Formação Continuada de Professores do Ensino

Médio tem por objetivo cadastrar instituições de ensino superior para realização de

cursos de formação continuada de professores em exercício nas redes públicas

estaduais. As instituições de ensino superior podem ser públicas ou privadas, desde

que não tenham fins lucrativos.

As Secretarias de Educação poderão selecionar os cursos e instituições que

melhor atendam às necessidades de seu sistema quanto às ações de melhoria da

qualidade do ensino. Os cursos oferecidos serão direcionados paras as áreas de

Química, Física, Biologia, Matemática, História, Geografia e Língua Portuguesa e

Língua Espanhola.

Atualmente a CAPES tem se feito mais presente financiando ações que visam

a promoção de formação continuada de professores em conformidade com as leisNº 8.405, de 9/01/92, Nº 11.273, de 06/02/2006 e Nº 11.502, de 11/07/07.

Ainda assim, concordando com a perspectiva de formação apresentada por

Zapelini (2009), somos de opinião que a formação continuada de professores deve

ter como unidade básica a escola tendo como referência o seu projeto político-

pedagógico face às necessidades manifestas oriundas do cotidiano escolar. Assim,

a formação continuada deve acontecer de maneira coletiva valorizando como base

para análise as experiências e a reflexão docente. De acordo com Nóvoa (1997,p.23 ) "o aprender contínuo é essencial e se concentra em dois pilares: a própria

pessoa, como agente, e a escola, como lugar de crescimento profissional

permanente". De maneira a corroborar as idéias de Nóvoa, Fusari (1992) defende a

proposta de que a formação do educador deve ocorrer no cotidiano escolar,

aproveitando a rotina da Escola para refletir novas estratégias pedagógicas. Desta

forma, além de contemplar o professor, a ação formativa também incluiria diretores,

assistentes e todos os outros agentes educadores.A política de formação continuada de professores, tal qual se observa em

nossos dias, é concebida tendo como princípio a descontinuidade, na medida em

que “caracteriza-se pelo eterno recomeçar ” negando a história e as experiências

pregressas dos professores (MENDONÇA; TERRA, 2008, p.3). Assim, questiona-se

a proposta de formação continuada do Estado quando no contexto da reforma

educacional se desconsidera a participação do professor na formulação de políticas

para a própria formação.



CAPÍTULO III

3. METODOLOGIA

3.1. Modelo do estudo

A pesquisa se caracterizou como descritiva, pois se propôs a descrever as

ações de formação continuada propostas pela SE - Seropédica, bem como as

percepções dos professores de educação física sobre o contributo destas para o seu

desenvolvimento profissional e a eficácia do processo educativo. O referido projeto

se desenvolveu sob a perspectiva qualitativa.

3.2. AmostraA amostra foi composta de um gestor educacional da SE – Seropédica, no caso

desta pesquisa, a Coordenadora de Projetos, e cinco professores de educação físicado ensino fundamental da rede de ensino, em regime efetivo e de contrato

temporário.

3.3. InstrumentoForam construídos dois roteiros de entrevistas, sendo um dirigido à inquirição

do gestor educacional da SE – Seropédica, e outro aos cinco professores

selecionados. Os itens das entrevistas foram elaborados em função dos objetivos do

estudo.

A entrevista aplicada à gestora educacional da SE – Seropédica foi composta

de doze itens, envolvendo questões relativas às políticas e concepções de formação

continuada e seus processos de regulamentação, práticas de descentralização na

formação continuada, formas de financiamento destas propostas, ações de controle

de eficácia e feedback, promoções na carreira e desenvolvimento profissional.

A entrevista aplicada aos professores foi composta de vinte itens, envolvendo

questões relativas à frequência dos professores em ações promovidas pela SE-

Seropédica, identificação da natureza destes eventos e modalidades de formação

recorridas, investigação dos interesses dos professores durante o processo de

elaboração das propostas, contribuição gerada pelo conhecimento adquirido durante

as intervenções formativas no âmbito pessoal e profissional, fatores que dificultam

os processos formativos, fatores motivacionais e sugestões elaboradas pelos

professores para a melhoria da atual política de formação continuada.

O roteiro das entrevistas encontra-se no anexo I e II desta monografia.



13

3.4. Procedimento de campo

As entrevistas foram realizadas nas escolas da rede pública de ensino do

Município de Seropédica, onde atuavam os professores voluntários desta pesquisa.

O roteiro de entrevistas continha um campo destinado ao consentimento do

professor em participar da pesquisa. Foi-lhes garantido anonimato, bem como o

direito de desistirem a qualquer momento da participação na investigação.

Antes de iniciar a pesquisa os entrevistados foram esclarecidos sobre a

natureza da pesquisa, a possível utilização dos dados obtidos a partir dela, sobre o

anonimato dos participantes e da possibilidade de desistência da pesquisa.

A entrevista com o Gestor Educacional da SE – Seropédica foi realizada na

sede da Secretaria de Educação do Município de Seropédica e durou

aproximadamente 15 minutos.As entrevistas realizadas com os professores foram aplicadas dentro do

espaço escolar, optando sempre por locais mais silenciosos e duraram entre 13 a 15

minutos.

Todas as entrevistas foram gravadas em dispositivo de áudio. Ao final da

coleta de dados as entrevistas foram transcritas a partir da escuta das falas dos

professores.

3.5. Análise dos Dados

As transcrições das entrevistas foram objeto de análise de conteúdo,

adotando-se as dimensões de análise compatíveis com os objetivos da pesquisa, os

quais serviram à construção das entrevistas como base para a codificação dos

dados.



CAPÍTULO IV

4. APRESENTAÇÃO DOS RESULTADOS

Os resultados são apresentados em consonância com os objetivos propostos.

Dessa forma, organizou-se seções iniciando com a análise dos resultados

encontrados a partir da entrevista realizada com um representante da Secretaria

Municipal de Educação de Seropédica referente à identificação de propostas

existentes voltadas à formação continuada de professores. Na sequência são

apresentados os resultados obtidos por meio das entrevistas realizadas com os

cinco professores da Rede Municipal de Educação objetivando analisar em que

medida as propostas de formação continuada proporcionada pelo sistema de ensinoforam percebidas pelos professores como coadjuvante de seu desenvolvimento

profissional e verificar, sob a perspectiva desses professores, a contribuição

proporcionada pela formação continuada para a prática pedagógica e promoção do

processo ensino-aprendizagem.

4.1. Analise das propostas de formação continuada da SE - Seropédica

Analisando a entrevista realizada com a Coordenadora de Projetos do

Município de Seropédica foi possível perceber inicialmente a apresentação depropostas para diversas áreas que não a de Educação Física, algumas sendo

implementadas e outras atividades ainda como projetos a serem realizados, fato

este que será possível observar a partir dos excertos apresentados a seguir.

“Além disso, existe a formação de.... de professores para a produção dahorta escolar no município que muitas esco..., 17 escolas terão hortaescolar e também... deixa eu ver mais o que eu posso lembrar que tem; A!Continuado. É...através dos projetos que são oferecidos para a secretariade educação nós fornecemos parcerias né, nós formamos parcerias, e nóstemos três que estão trabalhando com capacitação de professores, mas emalgumas escolas especificas, não são em todas. Uma é da Embrapa meioambiente que se trata do meio ambiente na escola onde toda a comunidadevai participar, diretor é... é... vice é..., diretor adjunto, coordenador,professores, alunos e comunidade. Nós temos a... também uma parceriacom o Arco Metropolitano que é um arco que está sendo construído é...a...uma estrada que esta sendo construída no Município de Seropédica é...através do PAC do Governo Federal, onde é abordado o tema de meioambiente e três pessoas...professores multiplicadores da escola vão para asoficinas de capacitação para depois capacitar os professores da unidade. Etambém nós temos uma parceria com a CCR que é... num projeto que sechama estrada para a cidadania, da nova Dutra onde também sãoabordados temas interdisciplinares ligados a meio ambiente. E tambémagora a partir de 13 de maio até 8 de junho já temos capacitações comlíderes da equipe da secretaria municipal de educação, formaçãocontinuada para orientadores educacionais, formação continuada para



15

supervisores e secretários escolares, formação continuada paracoordenação pedagógica, formação continuada de educação infantil,formação continuada de alfabetização, metodologia para elaboração deprojetos por centros de interesse, capacitação de professores por área deconhecimento, capacitação para educação especial e capacitação paraprofessores de sala de leitura.” (SEC, linha 24 a 49, p. 2)

“a primeira capacitação foi com professores alfabetizadores junto com oscoordenadores de alfabetização do primeiro e do segundo ano, já foi feitasemana passada e essa semana estão ocorrendo oficinas de capacitaçãopor área de conhecimento, é...matemática,é.... geografia,é... historia,é...ciências,é.... português, inglês, alfabetização, é... também temoseducação especial, cultura....” [...] “cultura afrodescendente (SEC. linha 14 a19, p. 1, linha 20, p 2) (inserção do autor)

“A última... Não! A última está acontecendo essa semana que é a decoordenadores de área, com os professores da área né... específica.” (SEC,linha 81 a 82, p. 3)

Analisando a fala da gestora pode-se observar que existia especificamentepara a área de Educação Física um projeto de formação continuada denominado

Esporte Estudantil de Seropédica, programado para começar em uma semana.

“Quanto a capacitação para os professores de educação física nós temos oprojeto “Esporte Estudantil de Seropédica” que é esporte na escola, ele vaitratar das categorias futsal, feminino e masculino, handebol, feminino emasculino e voleibol feminino e masculino. Nós vamos criar é.. centros... épólos de treinamento para os alunos selecionados.” (SEC, linha 55 a 59,p.3)

Ainda assim, retardou-se a coleta de dados juntos aos professores de modoque se pudesse melhor analisar a real perspectiva do projeto e a reação dos

professores a este. No entanto, nenhum dos professores de educação física fez

referência à operacionalização da proposta. Outra questão que se observa na fala

da coordenadora de projetos da SE – Seropédica, além do equívoco de considerar o

referido projeto como ação de formação continuada, é a vinculação da proposta em

educação física à formação atlética e treinamento, pois, na verdade, a proposta

trata-se de uma ação que visa desenvolver a formação de equipes escolares nasdiversas modalidades para representar o Município em eventos esportivos. Esta

evidência corrobora o que Nascimento Neto (2010) argumenta sobre a

representação da educação física no meio escolar vinculada ao esporte de

rendimento, inclusive sinalizada enquanto manifestação mais valorizada por alunos,

coordenadores e diretores de escolas.

Apesar do projeto citado pela Secretaria de Educação ainda não estar sendo

implementado pode-se perceber durante a entrevista com alguns professores, ações



16

mais específicas para a área de Educação Física, ações estas que não foram

relatadas pela SE- Seropédica.

Foi é... em fevereiro... semana de capacitação dos professores, foi de umaforma geral, foram três tardes para nós professores... eles dividiram por áreas, por três áreas e... também um curso... recentemente acho que...

menos de um mês atrás sobre bocha com... pessoas com necessidadesespeciais. (Prof II, linha 4 a 7, p.1)

No inicio também deste ano de 2011 a gente teve uma jornada acadêmicaque aconteceu na rural, aí tinham cursos, tudo bem direcionado, entendeu,para o pessoal de Educação Física, ai tinham as partes práticas, teóricas,eles ensinavam bastante. Ah! O próprio CAIC já ofereceu também jornadaacadêmica, era durante uma semana assim na parte da tarde, tinhamcursos, assim, a Prefeitura sempre vem oferecendo mesmo essas coisas,cursos também pro pessoal que trabalho com... crianças especiais, comEJA. Eles vão fazendo cursos, assim, bem direcionados, bem específicos”.(Prof IV. linha 8 a 16. p.1)

. “Nós tivemos um curso para portadores de necessidades especiais, dentrode esportes paraolímpicos, é... jogo de Bocha né, Bocha paraolímpica,tivemos uma experiência com aqueles portadores, houve até nauniversidade aqui um torneio da modalidade, então houve uma preparaçãodo profissional da área para ta ambientado a lidar com esse meio, com essepúblico.” (Prof V, linha 3 a 7, p. 1)

O cruzamento da fala dos professores de educação física e da coordenadora

da SE – Seropédica, deixa perceber, possivelmente, a ausência de um planejamento

sistematizado de ações para a área de educação física. Permite levantar a questão

se estas ações são eventuais ou em que medida são sistematizadas de modo aatender às necessidades dos professores, ou mesmo oriundas de políticas

pensadas pela SE – Seropédica.

Pecebeu-se que existe uma participação da Coordenação de Educação Física

da SE- Seropédica no processo de levantamento dos interesses e necessidades de

formação continuada dos docentes. Este fato torna-se perceptível pela frequência de

visitas da Coordenadora a algumas escolas. No entanto, nem todos os professores

investigados fizeram referência a este tipo de trabalho.

“É.... mais ou menos de um mês e meio a um mês e meio eles fazem umencontro com o pessoal da Educação Física, todos os professores, aí elestanto passam informações para gente como a gente acaba discutindo né,aulas, a coordenadora de Educação Física do Município passa diversascoisas para gente, idéias de como a gente trabalhar”. (Prof IV. linha 4 a 8, p.1)

“Nós temos reuniões com coordenadores que a gente... relata isso, que agente conversa isso e até anota né, nós fazemos relatórios durante areunião. Na última reunião eu... escrevi algumas coisas né, algumaspós...graduação assim, pós-graduação na nossa área de Educação Físicaque, tem até na Rural né, algumas, mas não ta assim muito fácil o acesso

muito fácil não e a vida da gente é muito corrida a gente trabalha em várioscolégios, então eu acho que poderia ter alguma coisa aqui perto” (Prof II,linha 33 a 39, p. 2)



17

De acordo com as informações prestadas pela gestora da SE – Seropédica

não parece haver sintonia entre os levantamentos atribuídos à coordenadora de

educação física e as ações empreendidas pela Secretaria, pois as falas da gestora

não transportam a ideia de levantamento das necessidades imediatas dosprofessores. As ações identificadas nas falas de professores e gestora se operam na

linha de cursos formativos que, como afirma Marcelo Garcia (2002), caracterizam-se

por ser um processo planejado e expositivo, assim, apresenta-se aos professores de

uma maneira homogeneizada nos quais verificam-se o papel passivo do professor

durante o processo de formação, sem grandes interações e intervenções.

O processo de formação continuada de professores deve ser originado das

necessidades e perspectivas dos professores, objetivando aquisição de

conhecimento que os apóie no decorrer das práticas pedagógicas, colaborando na

solução de problemas e dificuldades encontradas no cotidiano profissional.

(COLLARES, MOYSES, GERALDI,1999; NUNES,200; FERRO, 2008; MAZZEU,

1998, MENDONÇA, TERRA, 2008, SOUZA, 2003)

Corroborando as ideias acima citadas nota-se que existe uma proposta de

investigação por parte da SE- Seropédica, porém não se percebe política efetiva

voltada para essas atividades, pois alguns professores relatam em suas falas a falta

de ofertas no que diz respeito a eventos direcionados à área de Educação Física.

Logo, acredita-se numa possível falha no processo de comunicação entre os

professores e a Secretaria de Educação de Seropédica ou no processo de oferta

dos eventos com temas sugeridos pelos professores. Esta discussão pode ser

melhor compreendida observando os relatos apresentados por alguns professores

investigados.

“a jornada pedagógica que eles deram no início do ano, até um projeto novo

de atualização de profissionais, tanto área acadêmica como...parte daSecretaria e por enquanto nesse período o que eu tive de ciência de partede formação continuada foi um curso de extensão na área de... cultura afro-brasileira e por enquanto, por ser novo assim não chegou até as minhasmãos tanto pelo Colégio quanto pela Secretaria alguma parte de formaçãocontinuada na área de Educação Física”. (Prof I, linha 5 a 11, p. 1)

“no ano de 2010 a Secretaria de Educação fez uma parceria com aUniversidade do Estado do Rio de Janeiro, e... teve um programa é...chamado GDE (Gênero e Diversidade na Escola) que foi oferecido paraalguns professores, não necessariamente da área de Educação Física”(Prof III. linha 3 a 6 p1).

De acordo com os excertos apresentados torna-se evidente a importância dosprofessores terem temáticas direcionadas as suas perspectivas e necessidades



18

durante as atividades formadoras, podendo ter uma participação mais eficiente no

processo educacional, contribuindo de forma mais efetiva na construção do projeto

político pedagógico da instituição (excelente instrumento elaboração de atividades

formativas), além de poder melhorar sua relação com os alunos e com a sociedade

local. Desta forma são minimizados os riscos de participações em eventos que

contribuam pouco ou até nada para a realidade do professor, fazendo com que o

mesmo consiga estar cada vez mais preparado para as situações profissionais

(FORMOSINHO, 2009; ZAPELINI, 2009; SOUZA, 2003).

4.2. Formação continuada e desenvolvimento profissional

Analisando os excertos presentes nas entrevistas realizadas com os

professores da Rede Municipal de Seropédica foi possível perceber que tipo de

contribuição as ações formativas proporcionadas pela Secretaria de Educação estão

trazendo para os professores.

Na fala do professor I é possível perceber a valorização dos processos

formativos. Torna-se perceptível que a participação deste professor em eventos de

formação continuada contribui para uma melhoria na capacidade de planejar e

refletir sobre novas perspectivas em suas aulas. Outra análise a ser feita é sobre o

destaque do professor às possibilidades de preencher de maneira imediatista as

lacunas oriundas da formação inicial e das necessidades que se originam no

cotidiano escolar. Assim apresentam-se alguns excertos que podem embasar as

análises feitas sobre esse professor.

“foi uma proposta legal da Secretaria de estar trazendo para gente essaparte de... uma formação continuada, de uma jornada antes de iniciar o anoletivo para gente poder estar planejando, poder estar traçando..perspectivas novas para educação para gente poder estar trabalhando noano”. (Prof I, linha 94 a 97, p. 3)

“Porque é válido, toda forma de conteúdo, toda forma de cultura deexposição... de conhecimento é válido”. (Prof I, linha 102 a 103, p 3)

“sendo obrigado ou não a gente tem que participar para poder estar seatualizando e estar buscando perspectivas novas de trabalho”. (Prof I, linha106 a 107, p.3)

“Porque você acaba tendo uma visão da prática de que você.. os conteúdosdurante a faculdade eles são expostos, são exemplificados, mas vocêatravés do convívio tendo a troca de informação com profissionais jáexperientes você, aquele bate papo que tem de um professor... de umpalestrante estar passando para você situações da realidade, de como ser tratado, passa a situação problema e te dar a informação, te dar o suportepara você saber lidar isso é válido, porque, você chega prevenido, vocêconsegui prever uma situação antes que ela ocorra”. (Prof I, linha 115 a 122,p. 3)



19

O contexto apresentado pelo professor citado torna viável o diálogo com

literaturas que a abordam a associação entre causa e efeito. De acordo com

pesquisa realizada por Pardal; Martins (2005) em que ao fazer referência a formação

continuada, relatam não acreditar nas mudanças imediatas e consecutivas provindasda participação em eventos formadores, pois crêem que este processo ocorre de

maneira evolutiva, a partir da reflexão do professor sobre as suas práticas. Percebe-

se também o professor (assim como outros investigados pelas falas que são

apresentadas) enquadrado numa perspectiva de formação tradicional, em que se

apóia na ação de autores sobre executores, cabendo aos professores este último

papel. Essa assimilação se dá em consequência do formato das ações pensadas e

concretizadas pelos gestores educacionais, de caráter vertical e unilateral, voltados

para a implementação de novos programas ou políticas nas escolas ou salas de

aula, desconsiderando, portanto, os contextos ímpares e diversos que caracterizam

uma rede de ensino.

Mais adiante observando os excertos relativos aos professores II e V pode-se

perceber a valorização do conhecimento, porém é notável que os mesmos

consideram a formação continuada sob a perspectiva motivacional, pois relatam que

uma visão de aplicação prática dos conhecimentos adquiridos nas ações de

formação não se concretizou. Uma possível justificativa para a falta de

aproveitamento deste conhecimento que lhes foram transmitidos está na deficiência

de formações mais específicas encontradas nesses eventos que continuam

ocorrendo sob uma perspectiva vertical e descendente. Desta forma são

apresentados alguns recortes que demonstrarão a fala destes professores quando

questionados sobre seu desenvolvimento profissional.

“Muita motivação, essa parte de bocha... é foi um conhecimento que eu

ainda não tinha me aprofundado, mas é motivação mesmo e conhecer alguma coisa que eu... que eu ainda não tinha entrado para essa área, mascom relação ao meu dia a dia por enquanto eu vou dizer que eu esperavaum pouco mais, um pouco mais específico mesmo para minhasnecessidades diárias, com avaliação, com certo tipo de problema, avaliaçãoteórica eu acho ainda um pouco confusa na área de Educação Física, até osalunos confundem né, a prática com a teoria, a teoria agora está andando junto com a prática, então acho que um curso de avaliação, por exemplo, agente montar uma avaliação teórica que os alunos realmente aceitassemessa avaliação teórica, tem cursos... vários cursos que a gente temnecessidade entende?” (Prof II, linha 71 a 81, p. 2)

Eu acho que o efeito foi mais em mim, de levantar a autoestima, essa

semana aí de capacitação de professores, com certeza refletiu nos alunos,mas atividade prática, assim, para melhorar nas minhas aulas só a minhapessoa, porque eu fiquei bem motivada para dar aula, mas em termos de



20

metodologia alguma coisa que eu pudesse.... colocar na prática, não. (Prof II, linha 91 a 96, p. 3)

“Com certeza, participaria, [das formações se não fossem obrigatórias] é[um grupo] que me chama muito a atenção, questão de gratificação degostar né.., gratificação pessoal não financeira de gostar de trabalhar comesse público [portadores de necessidades especiais], então assim, participo

de alguns eventos voltados para essa natureza voluntariamente e ondeestivesse participaria com certeza.” (Prof V, linha 98 a 102, p. 4) (inserçãodo autor)

“Ah!... a questão do conhecimento, o conhecimento nunca é demais, nóspodemos perder tudo, mas conhecimento não podem tirar da gente. Então éassim que quanto mais conhecimento experiência de vida né, vocêconsegue trocar informações nesses eventos, então mesmo que você estejaali pra... não como aluno mas, como palestrante ou algo assim a troca deinformação essa reciprocidade entre os profissionais é uma coisa... não temcomo comparar, valores que paguem isso ai, a questão do que você adquireatravés do conhecimento.” (Prof V, linha 115 a 122, p. 4)

“Ah! Contribui, assim, de forma grandiosa né, a questão do conhecimento,das experiências vividas” (Prof V, linha 155 a 156, p. 5)

“Olha, assim, foi questão de experiência, foi experiência pessoal. [Dentrodas aulas não teve utilização dos conhecimentos adquiridos], assim umamudança muito grande, até porque, o evento voltado mais para o desporto”(Prof V, linha 77 a 79, p.3) (inserção do autor)

Com base nas evidências apresentadas destaca-se os estudos que vão de

encontro à realidade observada. Zapelini (2009) evidencia a importância de modelos

de formação continuada com características descentralizadas, modelos estes quevalorizam a participação do professor no processo de elaboração dos eventos

formadores, usando como base o espaço escolar e como ferramenta o Projeto

Político Pedagógico das escolas. Torna-se pertinente o destaque a este tipo de

formação, porque, atende ao professor de maneira mais efetiva proporcionando a

aquisição de conhecimentos contextualizados com a sua realidade e permitindo uma

ação mais eficaz dirigida à transformação das práticas pedagógicas através da

formação continuada de professores. Para atingir seu objetivo a formação

continuada deve ser significativa para o professor. Na literatura é possível perceber

estudos que apontam uma baixa eficácia dos programas de formação continuada, e

algumas das razões apontadas são: a desvinculação entre teoria e prática; a ênfase

excessiva em aspectos normativos; a falta de projetos coletivos e/ou institucionais;

entre outros (NASCIMENTO, 2000 apud CHIMENTÃO, 2009, p. 3)

De acordo com os dados apresentados pelo professor III percebe-se em sua

fala que a participação em programas formativos contribuiu para uma melhora em

seu currículo e que pode promover um diferencial em sua prática pedagógica, além

de considerar que as atividades frequentadas por ele, por intermédio da SE –



21

Seropédica colaboraram proporcionando melhorias no relacionamento com os

alunos e na solução de situações problemas. Os excertos expostos abaixo

explicitam a fala do professor referenciado.

“Acredito que [com a formação continuada]... eles [os alunos] continuaram

me respeitando, mas acredito que eles me respeitaram mais, eu consigo ter assim um outro tipo de visão dos alunos quando eu chamo a atenção”. (Prof III, linha 83 a 85, p.3) (inserção do autor)

“O conhecimento próprio né, é sempre bom a gente ta se reciclando,aprendendo novos assuntos, e também para você ter um diferencial na suaprática de aula e também aumentar o seu currículo, eu acredito que essetipo de formação é muito importante até pra poder você pegar maisexperiências de futuros problemas que não surgiram ou podem estar surgindo”. (Prof. III, linha 108 a 112, p. 4)

Apesar de concordar com a perspectiva do professor, acredita-se que a

formação continuada não pode fazer do professor um reprodutor, e sim contribuir para a capacidade do mesmo refletir sobre a sua prática de forma a promover

mudanças significativas em sua maneira de planejar e praticar suas atividades

profissionais. Desta forma destaca-se a importância de se trabalhar teoria e prática,

na medida em que a teoria o orienta na compreensão da prática e vice-versa, além

de uma dar sentido a outra (CHIMENTÃO, 2009).

Observando os dados referentes à professora IV é possível perceber a

importância atribuída à participação em eventos formativos quando se pensa em

aquisição de conhecimento, satisfação encontrada no saber, segurança na hora de

transmitir conhecimento e o reconhecimento dos alunos. Acredita-se que o fato

desta professora ter pouco tempo de experiência profissional justifique a valorização

da aquisição de conhecimentos que promovam mais segurança na hora da transmitir

os conteúdos aos alunos e a necessidade de reconhecimento demonstrado pelos

alunos após a realização das aulas.

“Conforme você vai pegando estas experiências, vai pegando estas idéias

que as pessoas vão te dando, te ajuda muito, contribui muito, você começaa ver com outros olhos, você se sente mais seguro em estar perante aturma, porque você sabe mais o que que você está fazendo, entendeu, adireção do que você está fazendo, é muito melhor, antes eu sinto assim queeu era um pouco mais insegura, e isso tudo foi me trazendo experiências”.(Prof IV, linha 94 a 100, p. 4)

“Ah!... é aquilo, a gente acaba aprendendo mais e a gente fica assimsatisfeito por si só sabe, você vê que a sua aula está fluindo melhor por causa desses conhecimentos, então isso te traz um bem, você se sentecapaz, você se sente motivada entendeu, porque quando você vê um alunomotivado, poxa você aprendeu uma coisa nova passou para o aluno, vocêviu que a turma gostou que eles se motivaram com aquilo, você se sente

bem, você se sente capaz, você se sente melhor”. (Prof. IV, linha 103 a 109,p. 4)



22

Percebe-se que a busca por conhecimentos que promovam os saberes

apresentados acima não são exclusivamente desta professora. Recorrendo a

pesquisa realizada por Galindo, Inforsato (2008) torna-se notável a procura por

formação dessa natureza, em que 41% dos 331 professores de Araraquara - SPinvestigados demonstraram procurar diversos eventos, na sua maioria, ligados direta

e indiretamente ao trabalho em sala de aula, aos conteúdos escolares.

4.3. Formação continuada e prática pedagógica na escola

Observando a fala de alguns professores pode-se perceber que tipo de

contribuições eles obtiveram com a participação nos programas de formação

continuada oferecidos pela Secretaria de Educação, no que diz respeito a sua

prática pedagógica e a promoção do processo ensino-aprendizagem.

A análise das transcrições dá a perceber que alguns professores não

consideram que os conhecimentos adquiridos nas ações de formação continuada

contribuíram efetivamente para as suas práticas cotidianas, seja pelo fato de não

visualizarem aplicações práticas, seja por serem tangentes às ações e relações a

que estão sujeitos os professores em sua prática pedagógica. Foi o caso da

professora II e do professor V, respectivamente. A professora II argumenta que as

participações contribuíram mais no âmbito pessoal do que prático, evidenciando a

maior contribuição para o desenvolvimento profissional que para o nível micro de

suas aulas. Já o professor V faz referência à falta de especificidade dos eventos que

frequentou, nos quais os conhecimentos adquiridos têm pouca valia para a sua

prática pedagógica, devido à carência da estrutura escolar e de não lidar em suas

turmas com pessoas com deficiência. Os excertos a seguir apresentam as falas dos

professores quando os mesmos fazem referência ao fato de não perceberem a

aplicação direta dos conhecimentos adquiridos nos eventos em suas aulas.

Eu acho que o efeito foi mais em mim, de levantar a autoestima, essasemana ai de capacitação de professores, com certeza refletiu nos alunos,mas atividade prática, assim, para melhorar nas minhas aulas só a minhapessoa, porque eu fiquei bem motivada para dar aula, mas em termos demetodologia alguma coisa que eu pudesse.... colocar na prática, não. (Prof III, linha 91 a 96, p. )

Não, aqui não é usado, até pela falta do material especifico para eutrabalhar com esse desporto né, e assim, não tendo uma área para portador

de necessidade especial as turmas que eu trabalho não tem aluno comnecessidades especiais, então o trabalho não ficou tão específico para essaárea.” (Prof. V, linha 70 a 74, p. )



23

Sendo assim recorre-se a Heringer, Figueiredo (2009) que destacam o

conflito percebido entre o que apontam as políticas públicas e o que almejam os

docentes. As práticas que surgem do cotidiano das escolas refletem as crenças,

contradições e resistências dos professores ao lidarem com propostas que

geralmente são construídas para os professores e não com os professores.

Analisando as entrevistas realizadas com os professores I, III e IV percebe-se

que os mesmos fazem referências às contribuições geradas a partir das

participações em eventos de formação continuada. Dentre estas contribuições pode-

se destacar ações referentes ao uso de conhecimentos sempre atualizados que

permitem influenciar de maneira mais efetiva a prática pedagógica “trazendo os

alunos para dentro da aula”, evitando a evasão das aulas e da escola. Outra

contribuição encontrada diz respeito à identificação de situações problemapossibilitando uma melhor intervenção, de maneira a fazer uso de temas

transversais como base para debates, além de “priorizar práticas significativas que

tenham a expressão corporal como linguagem e que contribuam para a formação de

indivíduos capazes de exercer conscientemente sua cidadania” (AZEVEDO,

OLIVEIRA, SILVA, NÓBREGA, JÚNIOR, 2010, p. 254).

A melhoria no processo de avaliação dos alunos também foi destacada como

uma das contribuições da participação nos programas formativos.[A formação continuada] “Trouxe de você esta sempre trazendo [para asaulas] um ponto de vista novo, atualização mesmo de como esta sendotrabalhado [os conteúdos na perspectiva da SE-Seropédica]”. (Prof I, linha58 a 59, p. 2) (inserção do autor)

“a parte mesmo de trazer o aluno para dentro da aula, não deixar aquelealuno que fica lá sentadinho parado sem fazer a aula, precisa trazer mostrando para ele a importância da prática da atividade, a importância dasaulas, da participação e como um todo, trazer sempre ele, nunca deixar oaluno parado, nunca deixar ele achar que está sozinho, porque, se não éuma desmotivação e uma evasão escolar, então essa parte desse alerta

que foi passado para gente, a gente estar trazendo ele ta podendo engajar,não sozinho, trazendo junto a Escola os funcionários da Secretaria, em fim,para a gente poder ta trazendo o aluno mais perto, ta mais próximo dosalunos”. (Prof I. linha 67 a 75, p. 2)

“Contribuíram para eu ser um profissional melhor, estar sempre buscando ainformação, estar sempre trazendo coisas novas, não ser um profissionalrepetitivo, estar trazendo isso para os alunos, sempre uma coisa nova,pensamentos novos, atividade diferentes, estar sempre mudando parapoder variar o ensino para poder estar trazendo os alunos mais próximosevitando a evasão escolar”. (Prof I, linha 176 a 181, p. 4)

“Mudou a maneira de ver as atitudes dos alunos é... no decorrer das aulas.

Poder diagnosticar alguns problemas, relacionado a comportamento deraças, entre raças, entre gêneros e... eu consegui observar certoscomportamentos que talvez é... passasse desapercebido se eu não tivesseesse tipo de capacitação e agora eu consigo observar certos tipos de



24

comportamento que as vezes até o aluno mesmo não percebi que estátendo esse tipo de comportamento, mas eu como profissional hoje euconsigo ver esse tipo de comportamento e consigo corrigi-lo” (Prof III, linha47 a 54, p. 2)

“A gente consegue é..., através desse tipo de capacitação a gente consegueestar coibindo de maneira mais correta, mais ética o bullying” (Prof III, linha

59 a 60, p. 2)

“a parte prática mesmo foi mais conversa mesmo, a gente esta conversandocom eles explicando o que que é o bullying, como se caracteriza opreconceito, foi mais explicação mesmo do que uma atividade propriamentedita”. (Prof III, linha 77 a 80, p. 3)

“Então, eu trabalho com o primeiro segmento, né, aí aqui [na escola] agente não trabalha com provas para poder dar notas, eles... a coordenadorasugeriu que a gente fizesse trabalhos, avaliasse não só pela participação,até para poder assim a criança sentir que a Educação Física é uma coisaimportante, que a Educação Física não é só vir correr, aí ela pensou nessenegócio de trabalho, falou que a gente, deu mais opções né” (Prof IV. linha

79 a 84, p.3) (inserção do autor)

As experiências bem sucedidas apresentadas pelos professores corroboram

as idéias de Chimentão (2009), quando defende a opinião de que é através do

estudo, da pesquisa, de práticas reflexivas, do contato com concepções atualizadas,

encontrados nos bons programas de formação continuada que pode-se esperar

transformações na atual realidade educacional. A autora ainda destaca a dificuldade

de mudança do professor e do processo educacional se não estiverem inseridos

regularmente em eventos desta natureza.



CAPÍTULO V

5. CONCLUSÕES

A presente pesquisa se originou na perspectiva de analisar os processos de

formação continuada desenvolvidos por órgãos de gestão pública na áreaeducacional. Diante disso, a escolha pelo Município de Seropédica se deu pela

conveniência de proximidade tanto em relação ao pesquisador, quanto à

Universidade Rural. No intuito de conhecermos como se estabelece a política de

formação continuada no Município e como são percebidas pelos professores,

estabeleceu-se como objetivo da pesquisa analisá-la sob a perspectiva da

Secretaria de Educação (SE) de Seropédica, bem como dos professores da rede de

ensino no tocante às contribuições que estas políticas de formação continuada

acarretam para o seu desenvolvimento e sua atividade profissional. A pesquisa

contou com a participação de um membro da SE – Seropédica e com cinco

professores da Rede Municipal, aos quais foram aplicadas entrevistas estruturadas.

A análise de conteúdo das transcrições permitiu fazer ilações, as quais são

sintetizadas nesta seção.

Considerando os relatos da Coordenadora de projetos da SE – Seropédica,

verificou-se a existência de um conjunto de ações voltadas para professores de

diversas áreas disciplinares, equipes de gestores escolares, além de ações restritas

a algumas escolas com a eleição de multiplicadores. No entanto, no que diz respeito

às propostas direcionadas à área de educação física a proposta se referia a um

projeto direcionado para formação de equipes desportivas dentro das escolas e não

para a formação do professor, o que deixa evidente as representações dos gestores

em relação à educação física escolar, para além da falta de planejamento e

sistematização quanto às políticas de formação continuada para a área. Nota-se

também que além das propostas de atuação laboral dos professores terem sido

confundidas com as propostas formativas, elas abordam somente uma área de

atuação deste profissional, i. e., a área desportiva.

A referência às ações da SE – Seropédica em parceria com empresas que

atuam na região denotam que não são integradas, mas associadas de forma

assistemática e por conveniência às ações promovidas por iniciativa das empresas

ditas parceiras.

A forma de desenvolvimento das ações informadas permitiu perceber uma

política voltada principalmente para a implementação de procedimentos



26

administrativos – quando centradas nos gestores escolares; e pedagógicos –

quando voltadas para os professores e questões que a Secretaria entende ser

necessárias para a melhoria do sistema educativo. Neste contexto, os professores

são tolhidos de manifestarem as suas necessidades mais prementes, pois quando

se pretende atender às suas necessidades deve-se levar em consideração, as suas

crenças, percepções e expectativas em sintonia com a realidade escolar.

Relativamente à análise dos professores e a contribuição das ações

formativas para o seu desenvolvimento profissional, percebeu-se que os mesmos

consideraram a aquisição de conhecimento um importante passo para seu

desenvolvimento, pois encontram satisfação mediante o contato com novos saberes.

Para além disso, os professores vêem a formação continuada como uma forma de

preencher lacunas oriundas da formação inicial. Ainda com base nos resultadospercebeu-se que os professores acreditam que a formação continuada possa

contribuir para o planejamento e reflexão da sua prática, além de permitir encontrar

soluções para os problemas presentes no cotidiano escolar.

No que diz respeito a mais valia para a sua prática pedagógica, percebeu-se

que nem todos os professores são afetados da mesma forma pelos conhecimentos

que lhes são transmitidos. Alguns relatam a melhoria no dialogo com os alunos,

outros a melhoria na qualidade da aula devido à utilização de conhecimentosatualizados. Porém alguns professores alegaram não ter utilizado este conhecimento

no campo prático e sim no âmbito motivacional o que nos faz acreditar que as

propostas não foram suficientes para atender aos objetivos individuas de cada

professor. Com isso pode-se definir este modelo de formação como um modelo

vertical e homogeneizador, quando se percebeu que o mesmo, além de não

contemplar as necessidades de todos os professores, surgiu de forma diretiva e que

fomentou uma atitude passiva dos mesmos.Com relação à participação dos professores em eventos desta natureza, foi

possível perceber que os mesmos valorizam e participam. Contudo identificou-se

uma deficiência no que diz respeito à especificidade dos eventos oferecidos pela

SE-Seropédica, e no que se refere ao reconhecimento das escolas como importante

polo do processo formativo. Concordando com as idéias de Fusari (1992), acredita-

se nas formações que acontecem a partir dos interesses e necessidades dos

professores e da comunidade escolar, prioritariamente dentro do espaço escolar, o



27

que minimiza algumas dificuldades referentes a tempo disponível e dificuldade de

deslocamento dos professores.

Acredita-se que não se deve prescindir de qualquer tipo de formação, pois

como afirma Marcelo Garcia (2002), todos os tipos de formação têm valor para os

professores. No entanto, o mesmo autor apresenta modelos de formação que

contemplam a combinação de diversificadas ações, as quais geram perspectivas

mais abertas, permitindo, inclusive, atitudes independentes e reflexivas, além de

proporcionar espaços para autoformação.

Esta pesquisa ratificou a atitude valorativa dos professores em relação aos

programas de formação continuada, bem como a consciência de sua importância,

pois se reconheceu que estes, e entre eles aqueles da área de educação física,

precisam buscar sempre novos conhecimentos e ultrapassar os paradigmasvoltados somente à exaltação do corpo, de modo a permitir explorar com

propriedade conceitos de consciência corporal, cidadania, entre outros, que

proporcione as condições para formar indivíduos críticos, capazes de reconhecer o

valor da cultura corporal do movimento no contexto contemporâneo.

A partir da experiência e conhecimentos adquiridos nessa pesquisa,

recomenda- se que estudos futuros se ocupem em analisar a compatibilidade entre

os conhecimentos propostos nas ações de formação proporcionadas pelos sistemasde ensino e os conhecimentos que são sentidos pelos professores como

necessários para a resolução de problemas práticos existentes em seu contexto de

atuação.



28

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30

ANEXO IRoteiro de entrevista

(Secretaria Municipal de Educação)



31

Roteiro de entrevista a ser realizada com a Secretaria Municipal de

Educação

1) Existem políticas de formação continuada dirigidas aos

professores da rede municipal?

• Qual(ais)?

• Com que frequência?

• Qual a proporção de professores que têm acesso a estas

ações?

2) Qual(ais) foi(foram) a(s) última(s) ação(ões) de formação

continuada realizada(s) pela secretaria para os professores da rede de ensino?

3) Qual(ais) os objetivos da secretaria com as ações de formaçãocontinuada para os professores da rede?

4) Como são definidos os temas abordados na formação continuada

oferecida pelo município?

5) Nesta rede de ensino é comum as escolas desenvolverem ações

internas de formação para os seus professores?

• Em caso positivo, de que forma são viabilizadas

6) Existe algum outro tipo de proposta direcionada à formação

continuada de professores no município? Qual(ais)?

7) Existem mecanismos de avaliação do nível de satisfação dos

professores com as ações de formação continuada promovidas na rede de

ensino?

• Qual(ais)?

• São registradas? Como?

• De que forma este feedback contribui para subsidiar novas

ações de formação continuada?

8) Como são financiadas as ações de formação continuada

promovidas pela secretaria de educação?

9) Qual o canal de comunicação existente com os professores para

conhecer os seus interesses e necessidade relacionadas a formação

continuada?



32

10) Na sua opinião seria operacional realizar as ações de formação

continuada baseadas nos interesses e necessidades manifestadas pelos

professores? Porque?

11) Existe políticas salariais para valorizar os professores que investem

na própria formação continuada? Qual(ais)? Em que nível de formação?

12) Existe alguma lei municipal relacionada à formação continuada?



33

ANEXO IIRoteiro de entrevista

(Professor)



34

Roteiro de entrevista a ser aplicada aos professores

1) Sexo; idade; tempo de experiência profissional; local e área de Formação(graduação, pósgraduação).

2) Quais foram os últimos programas de formação continuada oferecidos pelaSME que o senhor/ra participou ou está participando?

3) Qual foi a modalidade de formação realizada (cursos, congressos, palestras,oficinas, atualizações, entre outras)?3.1) Qual a natureza do evento3.2) Qual a qualidade da sua participação (ouvinte ou apresentação detrabalho)?3.3) Em que área ocorreu?

4) Existe propostas de formação continuada promovidas pela sua escola?4.1) Qual a natureza do evento4.2) Qual a qualidade da sua participação(ouvinte ou apresentação detrabalho)?4.3) Em que área ocorreu?

5) Em algum momento a Secretaria de Educação promoveu algum tipo delevantamento sobre ações de formação continuada que seriam de seuinteresse?

6) Em algum momento a escola promoveu algum tipo de levantamento sobreações de formação continuada que seriam de seu interesse?

7) A atividade frequentada pelo senhor trouxe que tipo de contribuição parasuas aulas?

8) Poderia dar um exemplo de aplicação prática do conhecimento adquirido emsuas aulas?

9) Como teria sido essa aula antes da aquisição destes conhecimentos?

10) A atividade frequentada pelo senhor trouxe que tipo de contribuiçãopessoal? Qual (ais)?

11) O Senhor participaria destas propostas formativas se não fossemobrigatórias? Porque?

12) Essas ações de formação continuada foram importantes para o seudesenvolvimento profissional? Porque?

13) Na sua opinião, que tipo de problemas dificultam a participação dos

professores em ações de formação continuada?



35

14) O que mais lhe motiva para a participação em ações de formaçãocontinuada? Porque?

15) O que mais lhe desmotiva para a participação em ações de formaçãocontinuada? Porque?

17) Quais são os tipos (modalidades) de formação que considera maisimportante para o seu desenvolvimento profissional?

• 18) O senhor já investiu financeiramente na sua própria formação

continuada?

• Qual (ais)? Descreva.

• Como cada uma da(s) formação(ões) em que investiu contribui para sua

atuação profissional?

• Esta é uma prática corriqueira?

19) O senhor adota alguma estratégia pessoal para se manter atualizado em

sua área de atuação profissional? Qual(ais)

16) Considerando sua experiência, se o senhor fosse um dirigente educacional(escola ou secretaria de educação), o que proporia de diferente da atualpolítica de formação continuada para a área de educação física? Justifique.

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