MPF-RS (papel timbrado) · aos requisitos do art. 3º da Lei Complementar nº 147/2014, para fazer jus aos benefícios previstos na referida Lei. 5.2. O cadastramento de propostas

MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERALPROCURADORIA DA REPÚBLICA NO RIO GRANDE DO SUL

CPL - PR/RS Pregão 03/2015

EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO

PROCESSO N.º 1.29.000.000912/2015-01

A PROCURADORIA DA REPÚBLICA NO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL (Código UASG

200061), torna público, para conhecimento dos interessados, que realizará o PREGÃO

ELETRÔNICO n.º 03/2015, destinado exclusivamente à participação de microempresas e

empresas de pequeno porte, do tipo menor preço, na forma de execução indireta, sob regime

de empreitada por preço global, tendo por finalidade a contratação de empresa especializada

para prestação de serviços técnicos destinados à elaboração e aprovação de PLANO DE

PREVENÇÃO E PROTEÇÃO CONTRA INCÊNDIO – PPCI de Projeto Executivo da obra da

Nova Sede da PR/RS.

A sessão pública será realizada no dia 07 de julho de 2015, às 13:00 horas, no endereço

eletrônico www.comprasnet.gov.br .

Esta licitação será regida pela Lei n.º 10.520/2002, Decreto n.º 5.450/2005, e subsidiariamente,

pela Lei n.º 8.666/1993, pelo Decreto nº 6.204/2007, pelas Lei Complementar 123/2006 e Lei

Complementar 147/2014. Além dessa legislação específica, aplicam-se quaisquer outras

vigentes e pertinentes à matéria, bem como as regras e condições estabelecidas neste Edital.

I – OBJETO

1.1. Constitui objeto do presente procedimento a contratação de empresa especializada para

prestação de serviços técnicos destinados à elaboração e aprovação de PLANO DE


Nova Sede da PR/RS, relativo à revisões, adequações e aprovação junto aos órgãos

competentes no que se refere à nova legislação estadual de incêndio, conforme descrito no

ANEXO I do edital. Estes serviços englobam a elaboração de Desenhos Executivos, Caderno

de Especificações e Encargos, Orçamento Analítico e Orçamento Sintético relativos à revisões

e adequações das diversas disciplinas de projeto (Arquitetônico, de Sprinkler, PPCI, Detecção

de Incêndio e demais disciplinas afetadas por mudanças de legislação e/ou normas técnicas)

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http://www.comprasnet.gov.br/



da nova sede da PR/RS no que se refere à nova legislação estadual de incêndio (LC

14.376/2013 atualizada até a LC 14.555 de 2 de julho de 2014 e qualquer nova atualização até

a entrega final do Projeto), bem como à IN 001.1/2014 do Corpo de Bombeiros do RS e demais

legislações atinentes ao assunto e normativas que vierem a substituí-las ou complementá-las;

também, a aprovação dos Projetos Executivos junto à PMPA e ao CBM-RS. Todos os itens

devem atender às normas ABNT em vigor, às normas específicas do CBM-RS e à legislação

aplicável.

1.2. As especificações técnicas referentes ao objeto constam do Anexo I – Termo de

Referência – deste Edital.

1.3. Em caso de discordância existente entre as especificações deste objeto descritas no

comprasnet e as especificações técnicas constantes deste Edital, prevalecerão estas.

1.3.1. Mesmo em caso de expressa contradição entre as especificações acima citadas,

não se alegará indução ao erro, devendo o licitante se atentar unicamente às

descrições do objeto contidas neste Edital.

1.4. As partes integrantes deste Edital, que contêm as informações que fundamentam a

necessidade da aquisição pela PR/RS, detalham as especificações e quantidades dos itens e

que dispõem sobre as obrigações originárias e demais aspectos relevantes desta licitação são

as seguintes:

ANEXO I – Termo de Referência

Anexo I-A – Projetos Executivos

I-A1 – Projeto Arquitetônico

Impermeabilização

Programação Visual e Acessibilidade

Paisagismo

I-A2 – Fundações e Estruturas

I-A3 – Instalações Hidráulicas e Sanitárias

I-A4 – Instalações de Prevenção e Combate a Incêndio

I-A5 – Instalações Elétricas

I-A6 – Servições de Telecomunicações e Segurança Eletrônica

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I-A7 – Serviços de Automação

I-A8 – Sistema de Televisão Coletiva

I-A9 – Sistema de Proteção Contra Descargas Atmosféricas

I-A10 – Serviços de Sonorização

I-A11 – Serviços de Detecção e Alarme de Incêndio

I-A12 – Instalações Mecânicas e de Utilidades

Anexo I-B – Caderno de Encargos e Especificações Técnicas

ANEXO II – Modelo de Proposta de Preço

ANEXO III – Declaração de regularidade

ANEXO IV - Minuta do contrato

ANEXO V – Cronograma Físico-Financeiro

O ANEXO V está disponível no sítio da PR/RS: http://www.prrs.mpf.mp.br/home/ – Licitações eContratos.

Os anexos I-A e I-B estão disponíveis no setor de Licitações da PR/RS em DVD (a licitante

deverá fornecer a mídia para gravação), sito à Praça Rui Barbosa, 57, 12º andar, Centro, Porto

Alegre/RS, telefone (51) 3284-7333 ou (51) 32847310, de segunda a sexta-feira, das 13 ás

18h.

II - CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

2.1. Esta licitação sob a modalidade “Pregão Eletrônico” será realizada em sessão pública

online, conforme condições estabelecidas neste Edital, na data, no horário e no endereço

eletrônico indicados no preâmbulo;

2.1.1. não havendo expediente ou ocorrendo fato superveniente que impeça a

realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida

para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário e endereço eletrônico

anteriormente definidos, desde que não haja comunicação do Pregoeiro em contrário.

2.2. Para participação neste PREGÃO ELETRÔNICO as empresas, além de disporem, por

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seus próprios meios, dos recursos materiais e tecnológicos necessários ao acesso e operação

do sistema eletrônico, deverão:

2.2.1. Atender a todas as condições estipuladas neste Edital e em seus Anexos quanto

ao objeto, à documentação e demais exigências;

2.2.2. Estar devidamente credenciadas no sistema comprasnet da Secretaria de

Logística e Tecnologia da Informação (SLTI), do Ministério do Planejamento,

Orçamento e Gestão, para acesso ao sistema eletrônico por meio do site

www.comprasnet.gov.br;

2.3. A licitante optante pelo Simples Nacional, não poderá beneficiar-se do regime tributário

diferenciado na proposta de preços e na execução contratual. Quando contratada estará

sujeita à exclusão obrigatória desse regime a contar do mês seguinte ao da contratação.

2.4. A SLTI atuará como órgão provedor do sistema eletrônico.

2.5. O licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre

plenamente os requisitos de habilitação, e que sua proposta está em conformidade com as

exigências do instrumento convocatório, nos termos do art. 21, parágrafo 2.°, do Decreto n.º

5.450/2005.

2.6. A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação e proposta de

preços sujeitará a licitante às sanções previstas neste Edital, no Decreto 5.450/2005, no artigo

7º da Lei nº 10.520/2002, dentre outros efeitos legais.

2.6.1. Todos os documentos apresentados nesta licitação deverão ser apresentados em

original, em publicação da imprensa oficial ou em cópia autenticada por cartório ou por

servidor da Administração.

2.7. Não poderão participar deste pregão:

a) consórcio de empresa, qualquer que seja sua forma de constituição;

b) empresa ou sociedade estrangeira não autorizadas a funcionar no país;

c) empresa suspensa de contratar com a PR/RS;

d) cooperativas de trabalho, por força do Termo de Conciliação Judicial firmado

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entre a União eu Ministério Público do Trabalho

e) empresa que esteja declarada inidônea para licitar ou contratar com a

Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos da punição ou até que

seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a

penalidade;

f) empresa cujo objeto social não seja pertinente e compatível com o objeto deste

pregão.

g) empresas concordatárias, em processo de recuperação judicial, extrajudicial ou

com falência decretada, que se encontrem sob concurso de credores, em

dissolução ou liquidação;

h) Cujos sócios, gerentes ou diretores sejam cônjuge, companheiro ou parente em

linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro grau, inclusive, de membros

ou de servidores ocupantes de cargos de direção, chefia ou assessoramento,

dos órgãos do Ministério Público da União e dos Estados, na forma disposta na

Resolução nº 37, de 28/4/2009, do Conselho Nacional do Ministério Público.

h.1 - A vedação a que se refere este item compreende o ajuste

mediante designações ou cessões recíprocas em quaisquer Órgãos da

Administração Pública direta e indireta dos Poderes da União, dos

Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.

h.2 – Ao preencher a Declaração constante do Anexo III do

presente edital, o licitante deverá informar, exclusivamente no caso

de possuir sócio(s), gerente(s) ou diretor(es), que seja(m) cônjuge(s),

companheiro(s) ou parente(s) em linha reta, colateral ou por afinidade,

até o terceiro grau, inclusive, de membro(s) e/ou de servidor(es)

ocupantes de cargos de direção, chefia e assessoramento do Ministério

Público de quaisquer dos Estados, qual dentre as opções previstas

nos seus itens 1.1 e 1.2 corresponde à situação concreta

vivenciada pelo(s) sócio(s), gerente(s) ou diretor(es), além de

preencher os dados requeridos na exclusiva hipótese do item 1.2.

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III – CREDENCIAMENTO

3.1. A licitante deverá credenciar-se no sistema “Pregão Eletrônico”, no site

www.comprasnet.gov.br, observado o seguinte:

3.1.1. o credenciamento far-se-á mediante atribuição de chave de identificação e de

senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico;

3.1.2. a perda da senha ou a quebra de sigilo deverão ser comunicadas imediatamente

ao provedor do sistema eletrônico, para imediato bloqueio de acesso;

3.1.3. o credenciamento da licitante ou de seu representante perante o provedor do

sistema eletrônico implica responsabilidade legal pelos atos praticados e presunção de

sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão eletrônico.

3.1.4. Nenhuma pessoa física ou jurídica poderá representar mais de uma empresa

nesta licitação.

3.2. O uso da senha de acesso ao sistema eletrônico é de inteira e exclusiva responsabilidade

da licitante, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não

cabendo ao provedor do sistema eletrônico ou ao órgão promotor da licitação responsabilidade

por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros.

3.3. A licitante responsabilizar-se-á por todas as transações que forem efetuadas em seu nome

no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas, assim como os

lances inseridos durante a sessão pública.

IV - ESCLARECIMENTOS, PROVIDÊNCIAS E IMPUGNAÇÕES

4.1. Até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para recebimento das propostas, qualquer

pessoa poderá impugnar o ato convocatório do pregão eletrônico.

4.2. Acolhida a petição contra o ato convocatório, será designada nova data para realização do

certame.

4.3. Os pedidos de esclarecimentos referentes ao processo licitatório deverão ser enviados ao

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pregoeiro até 3 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública,

exclusivamente por meio eletrônico via Internet, para o endereço indicado no edital.

V - ENVIO ELETRÔNICO DA PROPOSTA DE PREÇOS

5.1. Divulgado o Edital no site www.comprasnet.gov.br, os interessados em participar desta

licitação deverão acessar neste site, mediante utilização de chave de acesso e senha privativa

de licitante, o sistema “Pregão Eletrônico”, encaminhando a sua proposta de preços

exclusivamente por meio eletrônico, da qual deverá constar obrigatoriamente a descrição

detalhada do objeto ofertado;

5.1.1. Por ocasião do envio da proposta, a licitante enquadrada como microempresa ou

empresa de pequeno porte deverá declarar, em campo próprio do Sistema, que atende

aos requisitos do art. 3º da Lei Complementar nº 147/2014, para fazer jus aos

benefícios previstos na referida Lei.

5.2. O cadastramento de propostas encerrar-se-á, automaticamente, na data e hora marcadas

para a abertura da sessão.

5.3. Até a abertura da sessão, a licitante poderá retirar ou substituir a proposta anteriormente

apresentada.

VI - ABERTURA DAS PROPOSTAS

6.1. No dia e hora indicados no preâmbulo deste Edital, o Pregoeiro abrirá a sessão pública

online via internet, no site www.comprasnet.gov.br, mediante a utilização de sua chave de

acesso e senha.

6.2. Aberta a sessão pública, o Pregoeiro verificará as propostas apresentadas,

desclassificando aquelas que não apresentarem conformidade com os requisitos estabelecidos

neste Edital.

6.2.1 A disputa será realizada pelo valor total da contratação.

6.3. A desclassificação de proposta será sempre fundamentada e registrada no sistema

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eletrônico, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes.

6.4. A partir da abertura da sessão pública online até o encerramento da fase de lances, a

comunicação entre o Pregoeiro e as licitantes ocorrerá via sistema eletrônico, mediante a

utilização do campo próprio para a troca de mensagens (chat), vedada qualquer identificação

da licitante, sob pena de desclassificação.

VII - FORMULAÇÃO DE LANCES

7.1. O sistema eletrônico ordenará, automaticamente, as propostas classificadas pelo

Pregoeiro, sendo que somente estas participarão da fase de lances.

7.2. Classificadas as propostas, o Pregoeiro dará início à fase competitiva, momento em que

as licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico.

7.3. A licitante será informada pelo sistema do recebimento do seu lance e do respectivo valor

consignado no registro.

7.4. Na formulação de lances deverão ser observados os seguintes aspectos:

7.4.1. as licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observado o horário fixado para

abertura da sessão e as regras estabelecidas no Edital;

7.4.2. a licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ela ofertado e

registrado pelo sistema eletrônico;

7.4.3. não serão aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo aquele que for

recebido e registrado primeiro pelo sistema eletrônico.

7.5. Durante a sessão pública do pregão eletrônico, as licitantes serão informadas em tempo

real do valor do menor lance registrado, vedada a identificação de quem o ofereceu.

7.6. No caso de desconexão do Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva, o sistema

eletrônico poderá permanecer acessível às licitantes para a recepção dos lances, retornando o

Pregoeiro, quando possível, sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados.

7.7. Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do pregão

na forma eletrônica será suspensa e reiniciada somente após comunicação aos participantes,

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no endereço eletrônico utilizado para divulgação.

7.7.1. Este prazo poderá ser reduzido ou acrescido em função das condicionantes do

próprio sistema comprasnet.

7.8. O Pregoeiro determinará, previamente, o momento do encerramento da etapa de lances.

7.9. O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que

transcorrerá até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado. Encerrado tal período, estará

automaticamente cessado o recebimento de novos lances.

VIII – DA NEGOCIAÇAO

8.1. Encerrada a etapa de lances, o Pregoeiro poderá encaminhar contraposta diretamente à

licitante que tenha apresentado o lance mais vantajoso, para que seja obtida melhor proposta,

observado o critério de julgamento e o valor estimado para a contratação, não se admitindo

negociar condições diferentes das previstas neste edital.

8.2. A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelas

demais licitantes.

IX - ENCAMINHAMENTO DAS PROPOSTAS COMERCIAIS AJUSTADAS AO LANCE FINAL

9.1. A licitante vencedora da fase de lances, quando convocada pelo pregoeiro, deverá anexar

no sistema comprasnet em campo próprio a proposta de preços ajustada ao lance final

vencedor (anexo II), ou enviá-la por via fac-símile para o número (51) 3284-7310, ou ainda

para o endereço eletrônico ([email protected]).

9.2. O prazo de envio da documentação descrita no item anterior será 120 (cento e vinte)

minutos, contados da solicitação feita no sistema eletrônico, podendo ser prorrogado a critério

do Pregoeiro.

9.3. A proposta comercial solicitada e enviada como especificado no item anterior deverá ser

apresentada detalhadamente, devendo conter:

9.3.1. No mínimo, os elementos consignados no Anexo II – Modelo de Proposta de

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preço deste Edital.

9.3.2. Razão social completa da licitante e CNPJ, que serão os mesmos da Nota Fiscal

apresentada por ocasião do pagamento, caso seja vencedora do certame.

9.3.3. Prazo de validade da proposta de, no mínimo, 60 (sessenta) dias contados da

data de abertura da licitação (caso a proposta se omita, presumir-se-á proposta a

validade expressa neste edital).

9.4. Nos preços cotados deverão estar inclusos todos os custos e despesas, tais como: custos

diretos e indiretos, tributos incidentes, taxa de administração, materiais, manutenção da

garantia, encargos sociais, trabalhistas, seguros, frete, embalagens, lucro, e outros

necessários ao cumprimento integral do objeto desta licitação.

9.4.1. Quaisquer tributos, custos, despesas, diretas ou indiretas, omitidos da proposta

ou incorretamente cotados, serão considerados como inclusos nos preços, não sendo

considerados pleitos de acréscimos a qualquer título, devendo o objeto ser executado

sem ônus adicionais.

9.5. A licitante deverá acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão

pública do Pregão Eletrônico, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios

diante da inobservância de qualquer mensagem emitida por meio de sistema eletrônico ou de

sua desconexão.

9.6. Constatada a conformidade da proposta enviada pelo sistema eletrônico, bem como de

seus anexos, verificar-se-ão as condições habilitatórias e demais exigências legais em relação

à proponente, conforme disposto nos Capítulos II e X deste edital.

X – HABILITAÇÃO

10.1. Será analisada a regularidade dos seguintes documentos:

10.1.1. Certidão Negativa de Débitos relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa da

União;

10.1.2. Certificado de Regularidade do FGTS – CRF;

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10.1.3. Certidão de Regularidade perante a Fazenda Estadual e Municipal do domicílio

ou sede do licitante.

10.1.4. Certidão negativa de falência, recuperação judicial ou concordata, expedida pelo

distribuidor da sede da pessoa jurídica, com data de expedição não superior a 90

(noventa) dias, contados da data prevista para abertura das propostas.

10.1.5. Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho,

mediante apresentação de certidão negativa, nos termos do art. 642-A da Consolidação

das Leis do Trabalho, com data de expedição não superior a 180 (cento e oitenta) dias,

contados da data prevista para abertura das propostas.

10.1.6. O pregoeiro verificará, durante a sessão, nos termos do Acórdão TCU n°

1793/2011, a existência de registros impeditivos junto ao:

10.1.6.1. Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas - CEIS da

Controladoria Geral da União (disponível em

http://www.portaltransparencia.gov.br);

10.1.6.2. Cadastro de Licitantes Inidôneos do Tribunal de Contas da União

(disponível no portal do TCU); e,

10.1.6.3. Cadastro Nacional de condenações cíveis por improbidade administrativa

do Conselho Nacional de Justiça (disponível no portal do CNJ).

10.2. Documentos relativos à Habilitação Jurídica:

a) contrato social ou estatuto em vigor, devidamente registrado:

a.1. Em se tratando de sociedades mercantis: contrato social em vigor e/ou

certidão simplificada da Junta Comercial, suficientes a demonstrar-se o objeto

social e comprovarem-se os necessários poderes para representação da licitante

ao tempo da firma da proposta.

a.2. No caso de SOCIEDADE POR AÇÕES: Estatuto Social acompanhado de

documentos de eleição de seus administradores ou da respectiva publicação.

b) Registro na junta comercial, em se tratando de empresário individual;

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c) Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades simples, acompanhado de

prova da diretoria em exercício; e,

d) Decreto de autorização, devidamente arquivado, em se tratando de empresa ou

sociedade estrangeira em funcionamento no país, e ato de registro ou autorização

para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o

exigir.

10.3. Documentos relativos à Qualificação Técnica

a) Certidão de Registro de Pessoa Jurídica, dentro do prazo de validade, expedida pelo

CREA da jurisdição da licitante, devendo constar o(s) responsável(eis) técnico(s) da

licitante. No caso de a licitante ter a sua sede em outro Estado e sagrar-se vencedora da

licitação, deverá providenciar registro ou visto no CREA/RS.

b) Comprovação de aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível com as

características e prazos do objeto licitado por meio da apresentação de:

b.1) Prova de experiência anterior, por meio de Atestado(s), fornecidos por pessoa

jurídica de direito público ou privado, devidamente registrados no CREA, que comprovem

ter a licitante executado projeto(s) de PPCI, em edificação institucional ou de escritório ou

comercial com, no mínimo, 8.500 m² de área construída total e 05 pavimentos, em uma

única edificação.

b.2) Prova de que a empresa licitante possui em seu quadro permanente, na data de

abertura das propostas, profissional(ais) de nível superior, legalmente habilitado(s)

detentor(es) de Atestado(s) de Responsabilidade Técnica, fornecidos por pessoa(s)

jurídica(s) de direito público ou privado, devidamente registrado(s) no CREA da região onde

os serviços foram executados, acompanhado(s) das respectivas certidões de Acervo

Técnico – CAT, expedida(s) por estes Conselhos, que comprove(m) responsabilidade

técnica pela elaboração de projeto(s) de PPCI em edificação institucional ou de escritório

ou comercial com, no mínimo, 8.500 m² de área construída total e 05 pavimentos, em uma


10.4. Para fins de habilitação, deverão ser apresentados ainda:

10.4.1. Modelo de declaração de elaboração independente de proposta, que deverá ser

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manifestado em campo próprio do sistema eletrônico no momento do cadastramento da

proposta no site www.comprasnet.gov.br;

10.4.2. Declaração de Inexistência de Fato Superveniente Impeditivo da Habilitação, na

forma do § 2.º do art. 32 da Lei n.º 8.666/93, que deverá ser manifestado em campo

próprio do sistema eletrônico no momento do cadastramento da proposta no site

www.comprasnet.gov.br;

10.4.3 Declaração dos representantes legais da licitante quanto ao emprego de

menores de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso e insalubre, assim como

da utilização de trabalho de menores de 16 (dezesseis) anos, nos moldes do decreto

4.358/02 e de acordo com a exigência do inc. V, do art. 27, da Lei 8.666/93, que deverá

ser manifestado em campo próprio do sistema eletrônico no momento do

cadastramento da proposta no site www.comprasnet.gov.br;

10.4.4. Declaração de Regularidade, de acordo com as Resoluções CNMP nº 01/2005 -

art 4º, 07/2006 -art 1º e 37/2009 de 28/04/2009, conforme modelo do Anexo III.

10.4.5 COMPROVANTE DE ÍNDICES: A empresa deverá apresentar comprovante que

contenha a indicação de que a proponente possui os índices a seguir:

- Índice de Liquidez Corrente (LC) > 1,00

- Índice de Liquidez Geral (LG) > 1,00

- Índice de Solvência Geral (SG) > 1,00

ÍNDICE DE LIQUIDEZ GERAL (LG) = Ativo Circulante + Ativo Não circulante

Passivo Circulante + Passivo Não circulante

ÍNDICE DE SOLVÊNCIA GERAL (SG) = Ativo Total___________

Passivo Circulante + Passivo Não circulante

ÍNDICE DE LIQUIDEZ CORRENTE (LC) = Ativo Circulante

Passivo Circulante

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http://www.comprasnet.gov.br/



10.4.6 Patrimônio líquido deve ser no mínimo de 10% (dez por cento) do

valor estimado anual da contratação (art. 31, §3º da Lei 8.666/93), sob

pena de inabilitação.

10.5. As licitantes poderão deixar de apresentar os documentos de habilitação que já constem

do SICAF – Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores – e estejam acessíveis por meio

de consulta online, e que, na data de abertura desta licitação, estejam perfeitamente válidos.

10.6. Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal será assegurado o

prazo de 5 (cinco) dias úteis, a contar da convocação da PR/RS - o que se dará em sessão -

prorrogáveis por igual período, a requerimento da interessada e a critério da Administração

Pública, para regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito e

emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa.

10.6.1. A comprovação da regularização poderá ser, primeiramente, encaminhada por

fax (51 3284-7310), ou ainda por e-mail ([email protected]), cabendo à licitante, até

2 dias úteis após este primeiro encaminhamento, a obrigação intransferível de

protocolar, com o respectivo número do Pregão a que se refere, o documento

probatório de regularização na sede da Procuradoria da República no Rio Grande do

Sul, Praça Rui Barbosa, 57, 12º andar. Centro. CEP: 90.030-100. Porto Alegre-RS. A

prorrogação do prazo previsto no subitem acima deverá ser requerida pelo licitante.

10.6.2. A não regularização da documentação no prazo previsto na alínea anterior,

implicará decadência do direito à assinatura do Contrato, sem prejuízo das sanções

previstas no Capítulo IV da Lei nº 8.666, de 1993 c/c artigo 7º da Lei 10.520/2002,

sendo facultado à Administração convocar as licitantes remanescentes, na ordem de

classificação, para a assinatura do referido Contrato, ou revogar a licitação.

10.6.3. Sob pena de inabilitação, os documentos encaminhados para habilitação

deverão estar em nome da licitante e, preferencialmente, com o número do CNPJ e o

respectivo endereço.

10.6.4. Se a licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da

matriz, e se a licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome desta,

exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem

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emitidos somente em nome da matriz.

10.7. As declarações constantes dos itens 10.4.1 a 10.4.3 acima poderão ser realizadas por

manifestação no chat, após indagação a ser formulada pelo Pregoeiro no sistema, mediante

registro em ata.

10.8. É facultada ao Pregoeiro ou autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a

promoção de diligência destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do processo,

vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar originariamente

da proposta e documentação.

XI - DA VISTORIA

11.1 É recomendável que a Licitante faça vistoria ao local onde serão executados os serviços

para melhor elaborar sua proposta. Não será aceita qualquer alegação posterior por

desconhecimento das condições existentes.

11.2 A vistoria deverá ser agendada individualmente, com 02 (dois) dia de antecedência, no

horário das 12h às 18h, pelo telefone (51) 3284-7349 e 3284-7205, com a Seção de

Engenharia e Arquitetura da PR/RS.

XII - DO ENCAMINHAMENTO DA DOCUMENTAÇÃO

12.1. A licitante vencedora da fase de lances, quando convocada pelo pregoeiro, deverá

anexar no sistema comprasnet em campo próprio a Documentação de Habilitação, ou enviá-la

por via fac-símile para o número (51) 3284-7310, ou ainda para o endereço eletrônico (prrs-

[email protected]).

12.2. O prazo de envio da documentação descrita no item anterior será 120 (cento e vinte)

minutos, contados da solicitação feita no sistema eletrônico, podendo ser prorrogado a critério

do Pregoeiro.

12.3. A proposta ajustada ao lance final do licitante vencedor (item 9.1) e a Documentação de

Habilitação deverão ser entregues em original ou por cópia autenticada, no prazo máximo de 3

15



(três) dias úteis, contado da solicitação do Pregoeiro, à Comissão Permanente de Licitações,

situada na Praça Rui Barbosa, 57, 12º andar. Centro. CEP: 90.030-100. Porto Alegre-RS.

12.4. Se, após decorridos os prazos dos itens 12.2 e 12.3, constatar-se o desatendimento às

condições legais ou persistirem irregularidades na proposta ou documentação, o pregoeiro

examinará a proposta subseqüente e, assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a

apuração de uma proposta que atenda ao edital, sem prejuízo das sanções previstas no Art. 7º

da Lei 10.520/2002.

XIII - DA ADJUDICAÇÃO

13.1. Constatado o atendimento das exigências habilitatórias fixadas neste Edital, o licitante

será declarado vencedor, sendo-lhe adjudicado o objeto do certame, caso não haja

interposição de recursos, encaminhando-se, em seguida, os autos à autoridade competente

para homologação.

XIV – RECURSOS

14.1. Após a adjudicação de todos os itens do certame licitatório, o Pregoeiro abrirá prazo de

20 minutos, durante o qual qualquer licitante poderá, de forma motivada e em campo próprio

do sistema, manifestar sua intenção de recorrer, quando lhe será concedido o prazo de três

dias para apresentar as razões de recurso, ficando os demais licitantes, desde logo, intimados

para apresentarem contrarrazões em igual prazo, que começará a contar do término do prazo

do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa

dos seus interesses.

14.2. O Pregoeiro fará juízo de admissibilidade da intenção de recorrer manifestada, aceitando-

a ou, motivadamente, rejeitando-a, em campo próprio do sistema.

14.3. A falta de manifestação imediata e motivada da licitante quanto à intenção de recorrer

importará na decadência desse direito, ficando o pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto à

licitante declarada vencedora.

14.4. O acolhimento de recurso implicará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de

16



aproveitamento.

14.5. Reconsidere, ou não, a decisão recorrida, o pregoeiro submeterá o recurso, devidamente

informado, à consideração da autoridade competente, que proferirá decisão definitiva antes da

homologação do procedimento

XV – PENALIDADES

15.1. DAS INFRAÇÕES E DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

15.1.1 Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, do Decreto

nº 3.555, de 2000 e do Decreto nº 5.450, de 2005, a licitante que, no decorrer da

licitação:

15.1.1.1. Não assinar o contrato, quando convocada dentro do prazo de validade

da proposta;

15.1.1.2. Apresentar documentação falsa;

15.1.1.3. Deixar de entregar os documentos exigidos no certame;

15.1.1.4. Não mantiver a sua proposta dentro de prazo de validade;

15.1.1.5. Comportar-se de modo inidôneo;

15.1.1.6. Cometer fraude fiscal;

15.1.1.7. Fizer declaração falsa;

15.1.1.8. Ensejar o retardamento da execução do certame.

15.1.2. A licitante que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem anterior

ficará sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:

15.1.2.1. Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total da Contratação

realizada;

15.1.2.2. Impedimento de licitar e de contratar com a União e descredenciamento

no SICAF, pelo prazo de até cinco anos;

15.1.2.3. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com as demais

sanções.

15.1.3. Comete infração administrativa, ainda, nos termos da Lei nº 8.666, de 1993, da

Lei nº 10.520, de 2002, do Decreto nº 3.555, de 2000, e do Decreto nº 5.450, de 2005, a

Contratada que, no decorrer da contratação:

17



15.1.3.1. Inexecutar total ou parcialmente o contrato;

15.1.3.2. Apresentar documentação falsa;

15.1.3.3. Comportar-se de modo inidôneo;

15.1.3.4. Cometer fraude fiscal;

15.1.3.5. Descumprir qualquer dos deveres elencados no Edital ou no Contrato.

15.1.4. A Contratada que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem

acima ficará sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes

sanções:

15.1.4.1. Multa de 0,5% (zero virgula cinco por cento) sobre o valor total da

contratação por dia de atraso não justificado, nos itens do cronograma do Anexo V,

limitado a 10% do valor total da contratação. Para efeito deste item, a empresa

poderá recuperar eventual atraso na primeira parcela dos serviços, com

adiantamento dos serviços da segunda parcela, e vice-versa.

15.1.4.2. Advertência, no caso de incorrer a contratada em faltas leves.

15.1.4.3. Multa de até 10% (dez por cento) do valor total da contratação realizada,

e especificamente:

15.1.4.3.1. Multa de 2% (dois por cento) sobre o valor total da

Contratação realizada pela conduta da contratada, no caso de faltas

leves.

15.1.4.3.2. Multa de 5% (cinco por cento) sobre o valor total da

Contratação realizada pela conduta da contratada, no caso de

reincidência em faltas leves.

15.1.4.3.3. Multa de 5% (cinco por cento) sobre o valor total da

Contratação realizada no caso de faltas graves.

15.1.4.3.4. Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total da

Contratação realizada com a contratada, no caso de faltas gravíssimas,

especialmente nos descumprimentos que ensejam: suspensão de licitar

e impedimento de contratar com a Procuradoria da República no Estado

do RS e com o Ministério Público Federal; suspensão do direito de licitar

e impedimento de contratar com a União; declaração de inidoneidade

para licitar ou contratar com a Administração Pública.

18



15.1.4.3.5. Para efeitos do subitem 15.1.4.3, consideram-se:

a) faltas leves, aquelas que, por sua natureza, não acarretem prejuízos

significativos e relevantes aos serviços da Administração e, a despeito

delas, a prestação regular dos serviços não fica inviabilizada.

Exemplificadamente temos: não utilização de crachá por prestador de

serviço em situação isolada; pequeno atraso no horário de início de

trabalho.

b) faltas graves, aquelas que se caracterizam pela inexecução parcial

ou total das obrigações da contratada e que acarretam prejuízos aos

serviços da Administração, inviabilizando total ou parcialmente a

execução do contrato, notadamente em decorrência de conduta culposa

da contratada. Exemplificadamente temos: não entrega da

documentação mensal de comprovação do cumprimento das obrigações

trabalhistas; não substituição de prestadores de serviço faltantes no

prazo indicado no edital;

c) faltas gravíssimas, aquelas que se caracterizam pela inexecução

parcial ou total das obrigações da contratada e que acarretam prejuízos

relevantes aos serviços da Administração, inviabilizando a execução do

contrato em decorrência de conduta culposa ou dolosa da contratada.

Exemplificadamente temos: interrupção injustificada da prestação de

serviço; não cumprimento de quaisquer obrigações trabalhistas e fiscais

relativas ao contrato no prazo estabelecido legalmente ou nas

Convenções Coletivas de Trabalho das categorias profissionais;

15.1.4.3. Suspensão de licitar e impedimento de contratar com a Procuradoria da

República no Estado do Rio Grande do Sul, pelo prazo de até dois anos;

15.1.4.4. Suspensão de licitar e impedimento de contratar com o Ministério Público

Federal, pelo prazo de até dois anos;

15.1.4.5. Impedimento de licitar e contratar com a União e descredenciamento no

SICAF pelo prazo de até cinco anos;

15.1.4.6. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração

Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que

19




penalidade, que será concedida sempre que a Contratada ressarcir a

Administração pelos prejuízos causados;

15.1.4.7. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com as demais

sanções.

15.1.4.8. Ao longo do período contratual de 12 (doze) meses, incluindo eventuais

renovações, o acúmulo de condutas faltosas cometidas de forma reiterada, de

mesma classificação ou não, bem como as reincidências, ensejará a aplicação

pela Administração de penalidades relacionadas às faltas de maior gravidade, bem

como a rescisão contratual unilateral.

15.1.5. Também ficam sujeitas às penalidades de suspensão de licitar e impedimento de

contratar com o órgão licitante e de declaração de inidoneidade, previstas no subitem

anterior, as empresas ou profissionais que, em razão do contrato decorrente desta

licitação:

a) tenham sofrido condenações definitivas por praticarem, por meio dolosos,

fraude fiscal no recolhimento de tributos;

b) tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;

c) demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em

virtude de atos ilícitos praticados.

15.1.6. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo

administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa, observando-se o

procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de

1999.

15.1.7. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a

gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano

causado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade.

15.1.7.1 As penalidades dos itens 15.1.2.1, 15.1.4.1 e 15.1.4.2 serão aplicadas

pelo Secretário Estadual da PR/RS;

15.1.7.2 A penalidade do item 15.1.4.3 será aplicada pelo Procurador-Chefe da

PR/RS;

20



15.1.7.3 As penalidades dos itens 15.1.2.2, 15.1.4.4, 15.1.4.5 e 15.1.4.6 serão

aplicadas pelo Procurador-Geral da República.

15.1.8. As multas devidas e/ou prejuízos causados à Contratante serão deduzidos dos

valores a serem pagos, ou recolhidos em favor da União, ou deduzidos da garantia, ou

ainda, quando for o caso, serão inscritos na Dívida Ativa da União e cobrados

judicialmente.

15.1.9. Caso a Contratante determine, a multa deverá ser recolhida no prazo máximo de

10 (dez) dias, a contar da data do recebimento da comunicação enviada pela

administração da PR/RS.

15.1.10. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.

15.1.11. As sanções aqui previstas são independentes entre si, podendo ser aplicadas

isoladas ou, no caso das multas, cumulativamente, sem prejuízo de outras medidas

cabíveis.

XVI - ASSINATURA DO CONTRATO

16.1. Homologada esta licitação pelo Secretário Estadual da PR/RS, a adjudicatária será

convocada para assinar o contrato.

16.1.1. O Contrato deverá ser pessoalmente assinado ou retirado para assinatura na

Comissão Permanente de Licitações – (51)3284-7333 ou (51)3284-7310. A critério da

Administração, poderá o Contrato ser enviado ao licitante como arquivo digitalizado,

devendo retornar assinado, por correio ou em mãos, no prazo máximo de 5 (cinco) dias

úteis após a confirmação do recebimento do correio eletrônico pelo licitante.

16.1.2. O endereço para envio do Contrato, como destacado no subitem 16.1.1 é: Praça

Rui Barbosa 57, Centro. CEP 90030-100. Porto Alegre/RS, 12º andar A/C CPL

16.1.3. Como condição para assinatura, a licitante vencedora deverá manter as

mesmas condições de habilitação;

16.1.4. No caso de a licitante vencedora, convocada dentro do prazo de validade da sua

proposta, recusar-se a assinar injustificadamente o Contrato, as demais licitantes serão

chamadas a fazê-lo, na ordem de classificação registrada na ata da sessão de abertura

21



e julgamento da licitação.

16.2. Se a licitante vencedora não apresentar situação regular, no ato da assinatura do

Contrato, será convocada outra licitante, observada a ordem de classificação, para a

assinatura respectiva, e assim sucessivamente, sem prejuízo da aplicação das sanções

cabíveis àquelas licitantes que deixaram de assinar tal instrumento.

XVII – CRITÉRIO DE ACEITABILIDADE

17.1. O valor máximo aceitável para a contratação é de R$ 49.618,44 (quarenta e nove mil

seiscentos e dezoito reais com quarenta e quatro centavos).

XVIII - DISPOSIÇÕES GERAIS

18.1. As condições trazidas no Edital e em seus Anexos, bem como a proposta da licitante

vencedora, farão parte integrante da Nota de Empenho, independentemente de transcrição.

18.2. As licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos

documentos apresentados em qualquer fase da licitação.

18.3. Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a sessão pública observarão

obrigatoriamente o horário de Brasília - DF e, dessa forma, serão registradas no sistema

eletrônico e na documentação relativa ao certame.

18.4. A indicação do lance vencedor, a classificação dos lances apresentados e demais

informações relativas à sessão pública do Pregão Eletrônico constarão de ata divulgada no

sistema eletrônico.

18.5. As comunicações, solicitações, notificações ou intimações da Administração poderão ser

publicadas, feitas pessoalmente ou encaminhadas via fax ou e-mail para o número ou

endereço eletrônico indicado pela licitante na documentação/proposta apresentada e, nos

casos em que não houver imediata confirmação de recebimento do fax ou e-mail até o primeiro

dia útil seguinte a sua expedição, serão consideradas recebidas pelo destinatário nesse

mesmo prazo, para todos os efeitos legais.

22



18.6. Informações poderão ser obtidas exclusivamente através do e-mail: prrs-

[email protected].

XIX – FORO

19.1. Fica eleito o foro de Porto Alegre para dirimir questões oriundas desta licitação.

Porto Alegre, 23 de junho de 2015.

Gabriela Moura da Veiga

Pregoeira da PR/RS

23



ANEXO I

TERMO DE REFERÊNCIA

1 INTRODUÇÃO

1.1 Este documento define as diretrizes para a contratação do serviço de revisão e

adequação dos projetos da nova sede da Procuradoria da República no Rio Grande do

Sul, situada na Rua Otávio Francisco Caruso da Rocha, nº 145, Porto Alegre/RS, em

termos de prevenção e proteção contra incêndio, e aprovação dos mesmos junto à

Prefeitura Municipal de Porto Alegre (PMPA) e Corpo de Bombeiros Militar do Rio

Grande do Sul (CBM-RS).

2 JUSTIFICATIVA

2.1 Necessidade de revisão, adequação e aprovação junto à PMPA e CBM-RS dos projetos

da nova sede da Procuradoria da República no Rio Grande do Sul (situada em Porto

Alegre) em virtude das mudanças na legislação estadual que estabelece normas sobre

segurança, prevenção e proteção contra incêndios nas edificações e áreas de risco no

Estado do Rio Grande do Sul.

3 DO OBJETO

3.1 Constitui objeto do presente procedimento a contratação de empresa especializada para


PREVENÇÃO E PROTEÇÃO CONTRA INCÊNDIO – PPCI de Projeto Executivo da obra

da Nova Sede da PR/RS, relativo a revisões, adequações e aprovação junto aos órgãos

competentes no que se refere à nova legislação estadual de incêndio, conforme descrito

abaixo. Estes serviços englobam a elaboração de Desenhos Executivos, Caderno de

Especificações e Encargos, Orçamento Analítico e Orçamento Sintético relativos à

revisões e adequações das diversas disciplinas de projeto (Arquitetônico, de Sprinkler,

PPCI, Detecção de Incêndio e demais disciplinas afetadas por mudanças de legislação

e/ou normas técnicas) da nova sede da PR/RS no que se refere à nova legislação

estadual de incêndio (LC 14.376/2013 atualizada até a LC 14.555 de 2 de julho de 2014

e qualquer nova atualização até a entrega final do Projeto), bem como à IN 001.1/2014

24



do Corpo de Bombeiros do RS e demais legislações atinentes ao assunto e normativas

que vierem a substituí-las ou complementá-las; também, a aprovação dos Projetos

Executivos junto à PMPA e ao CBM-RS. Todos os itens devem atender às normas

ABNT em vigor, às normas específicas do CBM-RS e à legislação aplicável.

3.2 Após o recebimento definitivo dos projetos, é garantido à contratante o direito de

modificá-los por exigência técnica devidamente justificada, determinação do poder

público ou conveniência administrativa, sem que assista a qualquer das partes direito à

indenização ou compensação.

3.3 A contratada transfere os direitos sobre todos os projetos objeto desta licitação, abrindo

mão dos direitos patrimoniais e autorizando, desde já, as modificações que se fizerem

necessárias, conforme descrito no parágrafo anterior, inclusive liberando a contratante

para auxílio profissional de outro arquiteto ou empresa especializada, facultando-lhes,

neste caso, o direito de assinar como co-autor a respectiva anotação de

responsabilidade técnica

4 DOS PROJETOS EXECUTIVOS

4.1 Os Desenhos Executivos, Caderno de Especificação e Encargos, Memoriais Descritivos,

Orçamento Analítico e Orçamento Sintético da licitação original da obra serão entregues

pela CONTRATANTE à CONTRATADA respectivamente nos formatos de arquivo digital

dwg, doc, e xls e deverão balizar os serviços a serem desenvolvidos pela

CONTRATADA.

4.2 Os Projetos Executivos serão constituídos dos Desenhos Executivos de todas as

disciplinas de projeto que, em função da nova legislação estadual de incêndio e demais

leis pertinentes, conforme item 3.1, devam ser modificadas, bem como os respectivos

Caderno de Especificações e Encargos, Orçamento Analítico e Orçamento Sintético.

4.3 É de responsabilidade exclusiva da CONTRATADA definir quais disciplinas de projetos

deverão ser alteradas para fins de revisão e adequação à nova legislação estadual de

incêndio (bem como a quaisquer outras legislações aplicáveis ao caso) e/ou normas

técnicas da ABNT, bem como aprovação junto à PMPA e CBM-RS. Neste sentido, a lista

de disciplinas de Projetos Executivos apresentadas no item 3.1 é meramente

exemplificativa e não exaustiva, não podendo a CONTRATADA escusar-se a revisar e

25



adequar determinada disciplina de projeto alegando que esta disciplina não foi listada

neste item.

4.4 No projeto original da obra consta a utilização de sprinklers com água como agente

extintor na sala do gerador (pavimento térreo) e no CPD (5º pavimento), porém, existem

equipamentos sensíveis à água em ambos ambientes, de modo que tal utilização não é

aceitável. No Projeto Executivo a ser contratado pelo presente documento, no CPD deve

ser adotado sprinkler que possua, como agente extintor, gás inofensivo ao ser humano e

que não cause danos aos equipamentos em caso de eventual utilização. Na sala do

gerador, salas de instalações (sendo existente uma por pavimento), sala de

bateria/nobreak, subestação e sala dos painéis elétricos devem ser previstos sprinklers

com gás como agente extintor caso seja tecnicamente viável.

4.5 Quando houver necessidade de escolha entre alternativas de projeto, técnica ou

materiais deverá ser apresentado à equipe técnica da CONTRATANTE relatório que

contemple descrição do objeto, benefícios, implicações técnicas e custo estimado a fim

de subsidiar a decisão.

4.6 Pareceres técnicos e relatórios. Sempre que forem necessários para caracterização das

instalações existentes e avaliação das intervenções projetadas.

4.7 As informações do projeto devem registrar, quando couber, para caracterização de cada

produto ou objeto (edificação elemento da edificação, instalação predial, componente

construtivo, e material para construção), os atributos funcionais, formais e técnicos

considerados, contendo as seguintes exigências prescritivas e de desempenho,

conforme NBR 13531.

4.8 Os profissionais responsáveis por cada disciplina de projeto deverão registrar Anotação

de Responsabilidade Técnica (ART) de Projeto, no órgão competente, devidamente

assinada pelo profissional responsável e quitada.

5 DO CADERNO DE ESPECIFICAÇÕES E ENCARGOS

5.1 O Caderno de Especificações e Encargos tem a finalidade de definir o objeto da

licitação, bem como estabelecer os requisitos, condições e diretrizes técnicas e

administrativas para sua execução. Esta documentação deverá conter as informações

referentes a todas as disciplinas de projetos aplicáveis, e deverá apresentar:

26



• Nome da unidade contratante;

• Indicação dos projetos da licitação original da obra que foram modificados;

• Informações técnicas necessárias à caracterização da edificação, dos componentes

construtivos e materiais de construção;

• Especificações detalhadas, definindo com clareza e precisão: a) as características

dos materiais a serem utilizados, sendo que marcas ou modelos serão meramente

referenciais e poderão ser substituídos por outros equivalentes, ou seja, com

mesma função e desempenho técnico; b) procedimentos de execução; e c) aspecto

e desempenho final desejados;

• Descrição pormenorizada das estruturas, contendo: tipo de estrutura, técnicas de

execução, especificações e controle tecnológico dos materiais;

• Descrição pormenorizada de cada uma das instalações prediais, detalhando suas

características técnicas, seus princípios de funcionamento, bem como todas as

recomendações necessárias, quanto às técnicas ideais de execução e aos padrões

exigidos pelas concessionárias locais;

• Sugere-se que, para elaboração do Caderno de Especificações e Encargos, seja

utilizado o modelo da Portaria nº 2.296, de 23 de julho de 1997 - “Manual de Obras

Públicas – Práticas da SEAP – Projeto”.

• Exige-se que no Caderno de Especificações e Encargos constem, nos projetos das

respectivas disciplinas e no que se apliquem à situação da obra, todas as

Especificações Técnicas discriminadas na Portaria nº 2.296, de 23 de julho de 1997

- “Manual de Obras Públicas – Práticas da SEAP – Projeto”, para que seja possível

a perfeita identificação dos materiais, equipamentos e serviços previstos no projeto.

5.2 O Caderno de Especificações e Encargos deve ser dividido por disciplina de projeto

(Arquitetônico, Sprinkler, PPCI, Detecção de Incêndio, entre outros), para facilitar a

organização e o entendimento.

5.3 O Caderno de Especificações e Encargos deve descrever a metodologia a ser utilizada

na execução e implantação dos serviços, descrevendo todas as peculiaridades de cada

projeto, inclusive fazendo referências detalhadas de procedimentos executivos e

cuidados que devem ser tomados durante a execução.

27



5.4 O Caderno de Especificações e Encargos deve conter detalhadamente a especificação

técnica de materiais, instalações, peças e afins a serem utilizados, incluindo todos os

elementos técnicos necessários para a identificação comercial dos mesmos.

5.5 O Caderno de Especificações e Encargos deve conter as variáveis de entrada do

dimensionamento dos diversos projetos (premissas adotadas, materiais de tubulações,

risco de ocupação da edificação ou sala, área de operação de sprinkler, entre outros),

bem como as variáveis de saída (bitolas de tubulações, número de sprinklers, classes de

incêndio de materiais a serem utilizados, entre outros), caso estas últimas não estejam

discriminadas diretamente nos Desenhos Executivos.

5.6 O Caderno de Especificações e Encargos deve conter relação de todas as normas

utilizadas para a elaboração do mesmo e dos Desenhos Executivos, separadas por

disciplina de projeto.

6 DOS ORÇAMENTOS ANALÍTICO E SINTÉTICO

6.1 Conforme item 4.1, a CONTRATANTE fornecerá à CONTRATADA os Orçamentos

Analítico e Sintético da proposta vencedora da licitação original da obra.

6.2 Os Orçamentos serão elaborados pela CONTRATADA com o objetivo de definir os

custos das obras ou serviços, objeto dos projetos e especificações, oferecendo

orçamento detalhado de todos os materiais e serviços necessários para a execução do

projeto, na forma de Orçamento Sintético e Orçamento Analítico.

6.3 Para a elaboração dos Orçamentos é indispensável que a CONTRATADA esteja de

posse de todos os elementos dos projetos e demais documentos técnicos relativos aos

serviços ou obras a serem executados.

6.4 A CONTRATADA deverá considerar todos os encargos sociais e trabalhistas, conforme

legislação em vigor, incidentes sobre o custo da mão de obra.

6.5 A relação de itens e a numeração da planilha orçamentária deverão ser as mesmas

utilizadas no Caderno de Especificações e Encargos.

6.6 Deverão constar do cabeçalho a unidade contratante, obra, local e data.

6.7 No Orçamento Sintético deverão constar as seguintes colunas: item, discriminação,

unidade, quantidade, custo unitário (mão de obra e material) e custo total, conforme

orçamento da licitação original da obra.

28



6.8 No Orçamento Analítico deverão constar as composições de todos os custos unitários,

conforme orçamento da licitação original da obra.

6.9 Caso sejam modificados os quantitativos de serviços já existentes no Orçamento

Sintético da proposta vencedora da licitação original da obra, os mesmos devem ser

incluídos no Orçamento Sintético a ser elaborado em planilha à parte pela

CONTRATADA, de modo que a CONTRATANTE tenha claro conhecimento de serviços

a serem acrescidos ou retirados do projeto. As Composições de Custos Unitários de tais

serviços deverão seguir os índices e custos unitários constantes do Orçamento Analítico

da proposta vencedora da licitação original da obra, com os custos unitários reajustados

com percentuais a serem fornecidos pela CONTRATANTE.

6.10 Caso novos serviços, não constantes no Orçamento Sintético da proposta vencedora da

licitação original da obra, sejam adicionados, a CONTRATADA deverá disponibilizar, no

Orçamento Analítico, Composição de Custos Unitários com todos os insumos (materiais,

mão de obra e equipamentos) necessários à execução de uma unidade deste serviço.

Os custos unitários destes insumos a serem adotados deverão ser retirados do

Orçamento Analítico da proposta vencedora da licitação original da obra reajustada por

um índice de reajustamento a ser fornecido pela CONTRATANTE.

6.11 Caso novos insumos ou serviços sejam adicionados e seus custos unitários não

constem no Orçamento da proposta vencedora da licitação original da obra, a

CONTRATADA deverá obter os custos unitários dos mesmos, para fins de elaboração

de Orçamentos Sintético e Analítico, das seguintes fontes, na ordem elencada:

1º) SINAPI (Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Índices da Construção);

2º) Tabela de custos da PINI/TCPO;

3º) Pesquisa de mercado na região da obra, com no mínimo 03 (três) propostas de

preços, adotando-se o custo mediano de cada item cotado.

6.12 Deverá constar ainda no orçamento nome completo do responsável técnico, seu registro

no CREA e/ou CAU, data e assinatura e a respectiva Anotação de Responsabilidade

Técnica(ART) e/ou Registro de Responsabilidade Técnica – RRT.

6.13 Deverá constar no MEMORIAL e ORÇAMENTO à obrigatoriedade da Empresa

CONTRATADA para execução, apresentar ao final da OBRA o projeto como construído

“As- Built” e os laudos técnicos para vistoria de habite-se junto aos órgãos públicos

29



competentes.

6.14 Os memoriais deverão detalhar, de maneira clara e precisa, a forma de apresentação do

“As Built”, obedecendo às disposições da NBR 14645-1.

7 ORIENTAÇÕES PARA APRESENTAÇÕES DE DESENHOS EXECUTIVOS

7.1 Os desenhos deverão ser entregues de forma impressa e assinados pelos responsáveis

técnicos. Deverão ser entregues dois jogos completos de cópias de cada especialidade,

com respectiva listagem de pranchas (contendo título, numeração e nome do arquivo),

impressas em papel sulfite, de acordo com as normas da ABNT e seguindo as

recomendações abaixo:

a) Numeração das pranchas: N/T, sendo N = número da prancha e T = total de

pranchas, seguindo a numeração já definida no projeto da licitação original da obra;

b) Impressão monocromática (preto);

c) Tamanho máximo A0 e dobradas em tamanho A4;

d) O carimbo deverá ser idêntico em todas as pranchas do projeto executivo, devendo

conter, no mínimo, as seguintes informações:

• Nome da unidade contratante;

• Título do projeto;

• Endereço da obra;

• Especialidade do projeto;

• Assunto da prancha;

• Nome e CREA do autor do projeto;

• Nome e CREA do responsável técnico;

• Campo para assinatura do contratante;

• Número da prancha/ total de pranchas (N/T);

• Área do projeto;

• Escala do desenho;

• Data.

e) Conter tabela de espessura das linhas, ver sugestão a seguir:

30



Cor

(nº)

Espessura

(mm)

Cor

(nº)

Espessura

(mm)

1 0,1 8 0,8

2 0,2 9 0,9

3 0,3 10 1

4 0,4 11 0,1

5 0,5 12 1,5

6 0,6 13 2

7 0,7 14 a

256

Sob

consulta

7.2 Os arquivos de desenhos também deverão ser entregues em arquivo em mídia digital

tipo DVD-ROM, com extensão dwg. Os arquivos deverão conter o projeto no modo

model space e também o layout de cada prancha para impressão. O nome do arquivo

deverá contemplar o conteúdo da prancha e a respectiva numeração.

7.3 Os desenhos de layout deverão utilizar blocos de desenho de mobiliário no padrão da

CEA/AS/PGR, a ser fornecido pela unidade contratante.

7.4 Exige-se que nos Desenhos Executivos sejam referenciados os níveis (cotas) em

desenhos em cortes de instalações, equipamentos, estruturas ou afins, para a perfeita

localização deles nas 3 (três) dimensões.

7.5 As instalações, estruturas, equipamentos ou afins constantes nos Desenhos Executivos

não poderão apresentar quaisquer incompatibilidades físicas executivas entre si ou com

as demais instalações, equipamentos, estruturas ou afins originalmente projetados ou já

executados na obra. 7.6 Por “incompatibilidades físicas executivas” entenda-se

quaisquer tipo de impossibilidade de execução de instalações, estruturas, equipamentos

ou afins por ocupação de mesmo espaço físico já projetado ou ocupado por outra

instalação, estrutura, equipamento ou afim.

7.6 Os projetos devem identificar de forma clara e precisa nos desenhos e memoriais,

quantitativos e orçamento, os elementos a instalar, substituir e a aproveitar.

7.7 Em todas as fases de projeto, deverão ser verificadas e compatibilizadas todas as

soluções construtivas propostas pelos projetos de arquitetura e os complementares.

31



7.8 A empresa Contratada deverá efetuar a compatibilização formal dos documentos,

desenhos e textos, relativos a todos os projetos gerados em cada uma das etapas que

serão entregues para a avaliação da Divisão de Infraestrutura da PR/RS – DINFE –

PR/RS conforme o Cronograma Físico-Financeiro.

8 ORIENTAÇÕES PARA APRESENTAÇÃO DE DOCUMENTOS DE TEXTO E PLANILHAS

8.1 O Caderno de Especificações e Encargos, o Orçamento Analítico e o Orçamento

Sintético deverão ser apresentados em cópia impressa em papel tamanho A4, rubricada

pelo profissional e arquivo em mídia digital tipo DVD-ROM, compatível com os editores

de texto e planilha eletrônica do BrOffice 3.2.

9 CRITÉRIO DE ACEITABILIDADE DOS PREÇOS

9.1 O preço orçado máximo global aceitável (incluso BDI e Leis Sociais) para execução do

Objeto é de R$ 49.618,44 (quarenta e nove mil e seiscentos e dezoito reais com

quarenta e quatro centavos). Este preço foi obtido através de pesquisa de mercado,

sendo adotada a mediana dos valores orçados com diferentes fornecedores.

10 DO CRONOGRAMA E PRAZOS

10.1 A execução dos serviços observará os prazos, procedimentos e demais especificações

deste Termo, bem como do Cronograma físico-financeiro constante do Anexo V do edital.

10.1.1 O prazo regular de execução dos serviços, pela contratada, é de 90 (noventa)

dias, correspondentes às etapas 2 e 10 do cronograma físico-financeiro do

Anexo V do edital. As diversas etapas do cronograma serão realizadas conforme

a ordenação nele prevista, com a finalidade de prover o tempo necessário à

execução regular bem como para promover as alterações ou correções

requeridas pela fiscalização ou aquelas necessárias para atender às exigências

dos órgãos públicos competentes para análise dos projetos.

10.1.2 A contagem do prazo iniciará no 5° dia útil após o recebimento da Ordem de

Serviço pela Contratada, sendo esta a data de início dos serviços (DIS).

10.1.3 A primeira parcela dos serviços consistirá na elaboração de todos os projetos

e documentos exigidos no edital, e deverá ser cumprida no prazo de 45

32



(quarenta e cinco) dias após a DIS, findo o qual a Contratada deverá entregá-los

à Fiscalização da PR/RS para análise preliminar.

10.1.4 No prazo de 15 (quinze) dias após o recebimento dos documentos a que alude o

item 10.1.3, a Fiscalização da PR/RS apresentará sugestões/pedidos de

retificação à Contratada, que deverá atendê-los em até 10 (dez) dias.

A - Caso não haja sugestões/pedidos, ou, sendo estes atendidos,

a Fiscalização aprovará a protocolização pela Contratada dos

projetos junto aos órgãos competentes para análise (Corpo de

Bombeiros, Prefeitura, etc.).

B - Se, contudo, houver necessidade de correção de falhas ou

omissões de responsabilidade da executora dos serviços,

retoma-se o cômputo do prazo de execução e repetem-se os

procedimentos previstos neste item até que seja aprovado pela

Fiscalização. (OBS 1 do Cronograma).

10.1.5 Constatado o atendimento das exigências previstas nas etapas antecedentes, a

Contratada apresentará os protocolos de ingresso junto aos órgãos públicos

competentes para análise dos projetos. Com a entrega do protocolo, far-se-á o

pagamento da 1ª parcela, no percentual de 40% do valor global contratado.

10.1.6 Após a análise pelos órgãos públicos competentes, a Contratada deverá

providenciar em até 15 (quinze) dias o atendimento às exigências que sejam

requeridas, enviando, novamente, à Fiscalização da PR/RS, a versão já alterada

do projeto. Esta apresentará, caso necessário, no prazo de 15 (quinze) dias,

eventuais sugestões/pedidos de retificação à Contratada, que deverá atendê-los

em até 10 (dez) dias.

A - Caso não haja sugestões/pedidos, ou sendo estes atendidos,

a Fiscalização aprovará a protocolização pela Contratada dos

projetos junto aos órgãos competentes para reanálise (Corpo de

Bombeiros, Prefeitura, etc).


omissões de responsabilidade da executora dos serviços,

retoma-se o cômputo do prazo de execução e repetem-se os

33





10.1.7 A providência indicada no item 10.1.6 será repetida até a aprovação final dos

projetos pela Fiscalização, de forma a refletirem as exigências impostas pelos

órgãos públicos competentes.

10.1.8 Constatado o atendimento das exigências previstas nas etapas antecedentes,

será executada a segunda parcela dos serviços no prazo de 45 (quarenta e

cinco) dias, na qual os projetos deverão ser finalizados e encaminhados à

Fiscalização da PR/RS.

10.1.9 Verificada pela Fiscalização a entrega do material completo contendo os

projetos finais e documentos complementares, será realizado o pagamento da

2ª parcela de 40% do valor global contratado.

10.1.10 Caso, porém, seja constatada pela Fiscalização a necessidade de correções,

será lavrado Termo de Recusa (item 7.2, alínea II, do Contrato). Nesta

hipótese, retoma-se o cômputo do prazo de execução e, após reapresentação

no prazo máximo de 10 (dez) dias, repete-se o procedimento do item anterior

até a entrega do material completo, sem falhas, devidamente confirmada pela

Fiscalização, e somente, então, será autorizado o pagamento da 2ª parcela.

10.1.11 Recebido provisoriamente o objeto nos termos dos itens 10.1.9 ou 10.1.10, a

Fiscalização fará o Recebimento Definitivo em até 30 (trinta) dias, após

constatar a conformidade dos projetos finais e documentos complementares

previstos no item 4.2 deste Termo de Referência. Nesta ocasião, far-se-á a

lavratura do Termo de Recebimento Definitivo (Cláusula Sétima, item 7.3 do

Contrato), bem como o pagamento da parcela final de 20% do valor global

contratado.

10.1.12 A contagem do prazo de execução ficará suspensa enquanto os projetos

estiverem sob análise da Fiscalização da PR/RS ou dos Órgãos Públicos

competentes, sendo retomada sempre que houver necessidade de correções

imputáveis à Contratada. Caso constatado pela Fiscalização a necessidade de

retrabalho ou de reiteradas protocolizações juntos aos órgãos competentes,

34



devido a erros ou omissões de exclusiva responsabilidade da Contratada que

retardem a execução dos serviços, o tempo expendido para execução das

atividades previstas nas etapas 4, 6, 8 e 12 do cronograma físico-financeiro

poderá ser considerado imputável à executora dos serviços, sem prejuízo da

aplicação das sanções administrativas cabíveis.

10.2 Os projetos e documentos impressos serão entregues no Departamento de Infraestrutura

(DINFE) da CONTRATANTE, situado na Praça Rui Barbosa, nº 57 – 7,5º andar em Porto

Alegre/RS, mediante agendamento pelo telefone (51) 3284.7349 ou 3284.7205;

10.3 Os Desenhos Executivos, Orçamento Analítico, Orçamento Sintético e o Caderno de

Especificações e Encargos devem ser entregues impressos e assinados e também em DVDs

conforme instruções a seguir. Os Projetos Executivos também deverão ser entregues em

arquivos digitais em formato dwg, enquanto que o Orçamento Analítico e Orçamento Sintético

deverão ser entregues também em arquivo digital em formato xls e o Memorial Descritivo em

arquivo digital em formato doc. No momento da entrega dos Projetos Executivos, os mesmos

devem estar aprovados junto à PMPA e CBM-RS.

10.4 Todo pedido de prorrogação de prazo ou alteração de marca do item deverá ser enviado

por escrito à Secretaria Estadual, com as devidas justificativas e assinado pelo representante

legal da empresa, com 15 (quinze) dias de antecedência ao vencimento do prazo de entrega.

11 OBRIGAÇÕES

11.1 DA CONTRATANTE

11.1.1 Proporcionar todas as facilidades para que a CONTRATADA possa visitar o

local da obra e efetuar a entrega dos materiais dentro das normas da licitação;

11.1.2 Enviar à CONTRATADA as solicitações de fornecimento específicas, de acordo

com os materiais e quantidades constantes das notas de empenho;

11.1.3 Atestar o recebimento do objeto contratado após verificação das especificações,

rejeitando o que não estiver de acordo por meio de notificação à

CONTRATADA;

11.1.4 Efetuar os pagamentos à CONTRATADA na forma e nos prazos previstos neste

Termo, após o cumprimento das formalidades legais;

11.1.5 Prestar informações e esclarecimentos que venham a ser solicitados pela

35



CONTRATADA.

11.1.6 Fornecer à CONTRATADA os Desenhos Executivos, Caderno de Especificações

e Encargos, Memoriais Descritivos, Orçamento Analítico e Orçamento Sintético

da proposta original vencedora da licitação da obra.

11.2 DA CONTRATADA

11.2.1 Efetuar a entrega dos documentos integrantes do Projeto Executivo solicitados

de acordo com as notas de empenho específica, sendo que qualquer solicitação

de modificação, assim como qualquer esclarecimento adicional, deverão ser

formulados por escrito, devidamente fundamentados, para análise por parte da

CONTRATANTE;

11.2.2 Apresentar Nota Fiscal ou Fatura contendo, necessariamente, a descrição dos

materiais, devendo ainda constar o CNPJ e demais dados cadastrais idênticos

ao apresentado para fins de habilitação, acompanhada dos demais

documentos/certificados exigidos para o material;

11.2.3 Cumprir as determinações relativas às correções de eventuais erros de projeto

conforme especificado no item 12 deste termo de referência;

11.2.4 Prestar todos os esclarecimentos que forem solicitados pela CONTRATANTE,

atendendo prontamente a todas as reclamações;

11.2.5 Substituir os itens não aceitos pela CONTRATANTE, por não estarem de acordo

com as especificações, no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis, contados a

partir da ciência da rejeição;

11.2.6 Responder pelos danos causados diretamente à CONTRATANTE ou a terceiros,

decorrentes de sua culpa ou dolo quando da entrega dos materiais, não

excluindo ou reduzindo essa responsabilidade à fiscalização ou ao

acompanhamento pela CONTRATANTE;

11.2.7 Não transferir a outrem os compromissos assumidos, no todo ou em parte, sem

prévia e expressa anuência da CONTRATANTE;

11.2.8 Assumir inteira responsabilidade pelo fornecimento dos bens, fretes, tributos,

seguros e/ou quaisquer outras despesas que se fizerem necessárias, sem ônus

adicional para a CONTRATANTE;

11.2.9 Os documentos integrantes do Projeto Executivo fornecidos devem atender à

36



validade prevista nos dispositivos legais.

12 ERROS DE PROJETO

12.1 Caso sejam constatados pela Equipe de Fiscalização da CONTRATANTE, a qualquer

tempo, erros de projeto, é obrigação da CONTRATADA corrigi-los sem quaisquer ônus à

CONTRATANTE.

12.2 Os erros de projeto referidos no item 12.1 referem-se à incompatibilidades físicas

executivas com outras instalações, estruturas, equipamentos ou afins da obra, bem

como a divergências em relação à normas, legislação ou à boa técnica construtiva.

12.3 Por “incompatibilidades físicas executivas” entenda-se quaisquer tipo de impossibilidade

de execução de instalações, estruturas, equipamentos ou afins por ocupação de mesmo

espaço físico já projetado ou ocupado por outra instalação, estrutura, equipamento ou

afim.

13 RECEBIMENTO

13.1 O Projeto Executivo, contendo os itens listados no item 4.2, devidamente aprovado pela

PMPA e CBM-RS, será recebido provisoriamente pelo Divisão de Infraestrutura (DINFE),

para efeito de posterior verificação da conformidade do material com a especificação,

legislação e normas técnicas pertinentes;

13.2 O recebimento definitivo será processado após a verificação da qualidade e quantidade

dos itens e consequente aceitação, no prazo máximo de 30 (trinta) dias após o

recebimento provisório;

I - Durante esta etapa a CONTRATANTE poderá realizar verificações, de forma a

verificar a compatibilidade dos bens entregues com as especificações constantes do

Edital e da proposta da CONTRATADA;

II - Caso sejam consideradas insatisfatórias as verificações acima, lavrar-se-á um Termo

de Recusa, no qual se consignarão as desconformidades com as especificações. Nesta

hipótese, os documentos e/ou projetos serão rejeitados, devendo ser substituídos no

prazo máximo de 10 (dez) dias, ficando os novos documentos e/ou projetos entregues

sujeitos às mesmas verificações;

III - Caso os documentos e/ou projetos não sejam substituídos no prazo estabelecido no

37



subitem anterior, ou caso os novos documentos e/ou projetos também sejam rejeitados,

estará a CONTRATADA incorrendo em atraso na entrega, sujeita à aplicação das

sanções legais previstas;

IV - Os custos para que sejam substituídos os documentos e/ou projetos rejeitados

correrão exclusivamente às expensas da CONTRATADA;

V - O recebimento definitivo não exclui a responsabilidade da CONTRATADA pelo

perfeito desempenho dos bens fornecidos, cabendo-lhe sanar quaisquer irregularidades

detectadas quando da utilização dos mesmos.

14 PAGAMENTO

14.1 O pagamento será efetuado através de Ordem Bancária, até o 10º (décimo) dia útil da

apresentação da Nota Fiscal e demais documentos exigidos, conforme etapas/parcelas

descritas no item 14.5;

14.2 Caso sejam constatadas irregularidades nos materiais que impeçam o recebimento

definitivo, o pagamento será suspenso até que sejam sanadas as pendências,

renunciando a CONTRATADA ao direito de pleitear correção monetária e/ou juros de

mora incidentes sobre o pagamento suspenso;

14.3 Não será efetuado qualquer pagamento à CONTRATADA enquanto houver pendências

de liquidação da obrigação financeira, em virtude de penalidade ou inadimplência

contratual;

14.4 Serão retidos na fonte os tributos e contribuições sobre os pagamentos efetuados à

CONTRATADA, utilizando-se as alíquotas previstas para a aquisição de materiais, com

exceção das empresas optantes pelo SIMPLES.

14.5 14.5 O pagamento será efetuado em três parcelas, consoante estabelecido nos itens

10.1 e 13.2 deste TR

14.6 Todas as taxas, impostos, materiais, mão de obra, deslocamento ou quaisquer outros

necessários para a elaboração do objeto da licitação deverão sair às expensas da

Contratada e estarem inclusos no preço a ser apresentado pela mesma na licitação.

15 DA HABILITAÇÃO

15.1 São documentos exigidos para a habilitação técnica:

38



a) Certidão de Registro de Pessoa Jurídica, dentro do prazo de validade, expedida pelo

CREA da jurisdição da licitante, devendo constar o(s) responsável(eis) técnico(s) da

licitante. No caso de a licitante ter a sua sede em outro Estado e sagrar-se vencedora da

licitação, deverá providenciar registro ou visto no CREA/RS.

b) Comprovação de aptidão para desempenho de atividade pertinente e compatível com as

características e prazos do objeto licitado por meio da apresentação de:

b.1) Prova de experiência anterior, por meio de Atestado(s), fornecidos por pessoa

jurídica de direito público ou privado, devidamente registrados no CREA, que comprovem

ter a licitante executado projeto(s) de PPCI, em edificação institucional ou de escritório ou

comercial com, no mínimo, 8.500 m² de área construída total e 05 pavimentos, em uma


b.2) Prova de que a empresa licitante possui em seu quadro permanente, na data de

abertura das propostas, profissional(ais) de nível superior, legalmente habilitado(s)

detentor(es) de Atestado(s) de Responsabilidade Técnica, fornecidos por pessoa(s)

jurídica(s) de direito público ou privado, devidamente registrado(s) no CREA da região onde

os serviços foram executados, acompanhado(s) das respectivas certidões de Acervo

Técnico – CAT, expedida(s) por estes Conselhos, que comprove(m) responsabilidade

técnica pela elaboração de projeto(s) de PPCI em edificação institucional ou de escritório

ou comercial com, no mínimo, 8.500 m² de área construída total e 05 pavimentos, em uma


16 CRITÉRIO DE ADJUDICAÇÃO DO OBJETO

16.1 O objeto será adjudicado globalmente, utilizando-se como referência o valor fixado na

planilha, que foi estabelecido em função da mediana dos preços encontrados na

pesquisa de mercado realizada pela Administração, conforme item 9 do presente Termo

de Referência.

Porto Alegre, 27 de março de 2015.

Divisão de Infraestrutura

39



ANEXO II

MODELO DE PROPOSTA DE PREÇOS

PREGÃO N.º 03/2015

RAZÃO SOCIAL:

CNPJ

ENDEREÇO:

TEL/FAX

E-MAIL

BANCO (NOME E Nº):

AGÊNCIA (NOME E Nº):

CONTA:

Descrição da especialidade de Projeto Preço em R$1. Projeto de Prevenção e Combate contra Incêndio, con-

forme Anexo I -Termo de Referência - do edital do pregão

03/2015

BDI de XX,XX%

Preço Total da Proposta c/ BDI*

Valor total ( por extenso ):

40



Composição do BDI

BDI = [(1/(1-IMP))*(1+RIS)*(1+DF)*(1+ADM)*(1+LB) - 1] x 100

BDI = xx,xx % (*)

1 – Bonificação – Lucro Bruto (LB) (*) x,xx

%

2 – Administração Central (ADM) (*) x,xx

%

3 – Impostos e taxas (IMP) (**) x,xx

%

3.1 – PIS (**) x,xx

%

3.2 – ISS sobre M.O. (**) x,xx

%

3.3 – COFINS (**) x,xx

%

4 – Despesas financeiras e seguros (DF) (*) x,xx

%

5 – Riscos e imprevistos (RIS) (*) x,xx

%

(*) A critério da Licitante. (**) Conforme

legislação local.

OBS: Os tributos IRPJ e CSLL não deverão integrar o cálculo do BDI, nem tampouco a

planilha de custo direto, por se constituírem em tributos de natureza direta e personalística, que

oneram pessoalmente o contratado, não devendo ser repassado à contratante.

Assinatura do Representante legal da empresa

41



ANEXO III

DECLARAÇÃO DE REGULARIDADE – RESOLUÇÕES CNMP Nº 01/2005, Nº 07/2006 e Nº

37/2009 ( para preenchimento desta declaração, leia atentamente o item 2.7, letra “h” do

edital)

EMPRESA:

(...)

DECLARO, nos termos e para os fins a que se referem as Resoluções nº 01, de 07 de

novembro de 2005, nº 07 de 17 de abril de 2006 e nº 37, de 28 de abril de 2009, todas do

Conselho Nacional do Ministério Público, que:

1. Os sócios, gerente e/ou diretores desta empresa licitante não são cônjuges,

companheiros(as) ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade, até terceiro grau,

inclusive, de membros e/ou de servidores ocupantes de cargos de direção, chefia e

assessoramento do Ministério Público da União ( Ministério Público Federal, Ministério

Público do Trabalho, Ministério Público Militar e Ministério Público do Distrito Federal e

Territórios).

1.1. Os sócios, gerentes e/ou diretores desta empresa licitante não são

cônjuges, companheiros ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade, até o

terceiro grau, inclusive, de membros e/ou de servidores ocupantes de cargos de direção,

chefia e assessoramento do Ministério Público dos Estados.

OU

1.2. O(s) sócio(s), gerente(s) e/ou diretor(es) desta empresa licitante, adiante

nominado(s) são cônjuges, companheiros ou parentes em linha reta, colateral ou por

afinidade, até o terceiro grau, inclusive, de membros e/ou de servidores ocupantes de

cargos de direção, chefia e assessoramento do Ministério Público dos Estados.

2. O(s) grau(s) de parentesco e/ou relacionamento(s), acima informado(s), não

constitui(em) nem constituirá(ão) objeto de ajuste(s) para o fim de ocasionar designações

42



ou cessões recíprocas em quaisquer Órgãos da Administração pública direta e indireta

dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.

NOME:

CARGO OCUPADO NA EMPRESA (sócio, gerente ou diretor):

NOME DO SERVIDOR OU MEMBRO (causador da incompatibilidade):

ÓRGÃO: Ministério Público do Estado do …...........

CARGO:.........

3. O declarante assume o compromisso de informar à administração, imediatamente, as

alterações supervenientes de quaisquer situações de parentesco e/ou relacionamento

dos sócios, gerentes ou diretores da empresa licitante, relativamente a membros e/ou

servidores ocupantes de cargos de direção, chefia e assessoramento do Ministério

Público da União e dos Estados, ocorridas durante a vigência do contrato firmado em

consequência desta licitação.

Local e Data

Assinatura do Declarante

43



ANEXO IV – MINUTA DO CONTRATO

CONTRATO N.º ___/2015

CONTRATO QUE ENTRE SI CELEBRAM APROCURADORIA DA REPÚBLICA NO ESTADO DORIO GRANDE DO SUL E AEMPRESA______________________________, PARAA CONTRATAÇÃO EMPRESA ESPECIALIZADA PARAREALIZAÇÃO DOS SERVIÇOS TÉCNICOS DEPROJETO EXECUTIVO DA OBRA SEDE DA NOVAPR/RS, RELATIVO A REVISÕES, ADEQUAÇÕES EAPROVAÇÃO JUNTO AOS ÓRGÃOS COMPETENTESNO QUE SE REFERE À NOVA LEGISLAÇÃOESTADUAL DE INCÊNDIO,

Aos _______ dias do mês de ________ do ano de dois mil e quinze, compareceram, de um

lado a UNIÃO, por intermédio da PROCURADORIA DA REPÚBLICA NO ESTADO DO RIO

GRANDE DO SUL, situada na Praça Rui Barbosa, nº 57, Porto Alegre/RS, neste ato

representada por seu Secretário Estadual, Senhor DANIEL DALL'AGNESE, brasileiro, casado,

portador da Carteira de Identidade RG n.º 7048483213 - SJS/RS, inscrito no Cadastro de Pessoas

Físicas do Ministério da Fazenda sob o nº 887.324.790-34, no uso da competência que lhe foi

atribuída pela Portaria PR/RS nº 453, de 06 de setembro de 2012, da Exma. Senhora Procuradora-

Chefe da Procuradoria da República/RS, em sequência, designada simplesmente

CONTRATANTE e, de outro lado, a empresa ............................... (nome/razão social), inscrita

no Cadastro Geral de Contribuintes do Ministério da Fazenda sob o número ..........................,

estabelecida na ............................... (rua/avenida), nº ...., Cidade de .................,

Estado ................................., que apresentou os documentos exigidos por lei, neste ato

representada por seu ................................ (cargo/função), Senhor .................................

(nome), ....................... (nacionalidade), ...................... (estado civil), portador da Carteira de

Identidade RG/SSP... (Estado) nº ........................ e do Cadastro de Pessoas Físicas do

Ministério da Fazenda nº ........................, conforme ......................... (indicar os instrumentos

que conferem aos qualificados poderes para representar a empresa na assinatura do contrato),

daqui por diante designada simplesmente CONTRATADA, para entre si celebrar, por força do

44



presente instrumento e de conformidade com o disposto na lei 8.666, de 21 de junho de 1993 e

suas alterações, o presente contrato, cuja forma de execução é a INDIRETA, em regime de

EMPREITADA POR PREÇO GLOBAL, mediante as seguintes cláusulas e condições:

CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO

1.1. Constitui objeto do presente procedimento a contratação de empresa especializada para



Nova Sede da PR/RS, relativo à revisões, adequações e aprovação junto aos órgãos

competentes no que se refere à nova legislação estadual de incêndio, conforme especificações

do Anexo I -Termo de Referência do edital do pregão 03/2015.

PARÁGRAFO ÚNICO - DOCUMENTAÇÃO COMPLEMENTAR

A prestação dos serviços obedecerá ao estipulado neste contrato, bem como às disposições

do Edital do Pregão nº 03/2015, além das obrigações assumidas na proposta firmada pela

contratada em / /2015, constantes no Processo Licitatório nº 1.29.000.00, que fazem parte

integrante e complementar deste contrato, no que não o contrariem.

CLÁUSULA SEGUNDA - DO PREÇO

2.1 O Valor global do Contrato é de R$ ___.___,__ (___).

CLÁUSULA TERCEIRA – DO PAGAMENTO

3.1 O pagamento será efetuado através de Ordem Bancária, até o 10º (décimo) dia útil da

apresentação da Nota Fiscal e demais documentos exigidos, conforme etapas/parcelas

descritas no item 3.5;

3.2 Caso sejam constatadas irregularidades nos materiais que impeçam o recebimento

definitivo, o pagamento será suspenso até que sejam sanadas as pendências, renunciando a

CONTRATADA ao direito de pleitear correção monetária e/ou juros de mora incidentes sobre o

45



pagamento suspenso;

3.3 Não será efetuado qualquer pagamento à CONTRATADA enquanto houver pendências de

liquidação da obrigação financeira, em virtude de penalidade ou inadimplência contratual;

3.4 Serão retidos na fonte os tributos e contribuições sobre os pagamentos efetuados à

CONTRATADA, utilizando-se as alíquotas previstas para a aquisição de materiais, com

exceção das empresas optantes pelo SIMPLES.

3.5 O pagamento será efetuado em três parcelas, consoante estabelecido no item 10.1 do

Termo de Referência – Anexo I do edital.

3.6 Todas as taxas, impostos, materiais, mão de obra, deslocamento ou quaisquer outros

necessários para a elaboração do objeto da licitação deverão sair às expensas da Contratada e

estarem inclusos no preço a ser apresentado pela mesma na licitação.

CLÁUSULA QUARTA - PRAZO DE VIGÊNCIA

4.1 O presente contrato terá prazo de vigência de 10 (dez) meses, de ____/____/2015 a

____/____/2016.

CLÁUSULA QUINTA - PRAZO E FORMA DE ENTREGA

5.1 A execução dos serviços observará os prazos, procedimentos e demais especificações

deste Termo, bem como do Cronograma físico-financeiro constante do Anexo V do edital do

pregão 03/2015.

5.1.1 O prazo regular de execução dos serviços, pela contratada, é de 90

(noventa) dias, correspondentes às etapas 2 e 10 do cronograma físico-

financeiro do Anexo V do edital do pregão 03/2015. As diversas etapas do

cronograma serão realizadas conforme a ordenação nele prevista, com a

finalidade de prover o tempo necessário à execução regular bem como para

promover as alterações ou correções requeridas pela fiscalização ou aquelas

necessárias para atender às exigências dos órgãos públicos competentes para

análise dos projetos.

46



5.1.2 A contagem do prazo iniciará no 5° dia útil após o recebimento da Ordem

de Serviço pela Contratada, sendo esta a data de início dos serviços (DIS).

5.1.3 A primeira parcela dos serviços consistirá na elaboração de todos os

projetos e documentos exigidos no edital, e deverá ser cumprida no prazo de 45

(quarenta e cinco) dias após a DIS, findo o qual a Contratada deverá entregá-los

à Fiscalização da PR/RS para análise preliminar.

5.1.4 No prazo de 15 (quinze) dias após o recebimento dos documentos a que

alude o item 5.1.3, a Fiscalização da PR/RS apresentará sugestões/pedidos de

retificação à Contratada, que deverá atendê-los em até 10 (dez) dias.

A - Caso não haja sugestões/pedidos, ou, sendo estes atendidos, a

Fiscalização aprovará a protocolização pela Contratada dos

projetos junto aos órgãos competentes para análise (Corpo de

Bombeiros, Prefeitura, etc.).


omissões de responsabilidade da executora dos serviços, retoma-

se o cômputo do prazo de execução e repetem-se os


Fiscalização. (OBS 1 do Cronograma – ANEXO V do edital).

5.1.5 Constatado o atendimento das exigências previstas nas etapas

antecedentes, a Contratada apresentará os protocolos de ingresso junto aos

órgãos públicos competentes para análise dos projetos. Com a entrega do

protocolo, far-se-á o pagamento da 1ª parcela, no percentual de 40% do valor

global contratado.

5.1.6 Após a análise pelos órgãos públicos competentes, a Contratada deverá

providenciar em até 15 (quinze) dias o atendimento às exigências que sejam

requeridas, enviando, novamente, à Fiscalização da PR/RS, a versão já alterada

do projeto. Esta apresentará, caso necessário, no prazo de 15 (quinze) dias,

eventuais sugestões/pedidos de retificação à Contratada, que deverá atendê-los

em até 10 (dez) dias.

A - Caso não haja sugestões/pedidos, ou sendo estes atendidos, a

Fiscalização aprovará a protocolização pela Contratada dos

47



projetos junto aos órgãos competentes para reanálise (Corpo de

Bombeiros, Prefeitura, etc).


omissões de responsabilidade da executora dos serviços, retoma-

se o cômputo do prazo de execução e repetem-se os



5.1.7 A providência indicada no item 5.1.6 será repetida até a aprovação final

dos projetos pela Fiscalização, de forma a refletirem as exigências impostas

pelos órgãos públicos competentes.

5.1.8 Constatado o atendimento das exigências previstas nas etapas

antecedentes, será executada a segunda parcela dos serviços no prazo de 45

(quarenta e cinco) dias, na qual os projetos deverão ser finalizados e

encaminhados à Fiscalização da PR/RS.

5.1.9 Verificada pela Fiscalização a entrega do material completo contendo os

projetos finais e documentos complementares, será realizado o pagamento da

2ª parcela de 40% do valor global contratado.

5.1.10 Caso, porém, seja constatada pela Fiscalização a necessidade de

correções, será lavrado Termo de Recusa (item 7.2, alínea II, do Contrato).

Nesta hipótese, retoma-se o cômputo do prazo de execução e, após

reapresentação no prazo máximo de 10 (dez) dias, repete-se o procedimento do

item anterior até a entrega do material completo, sem falhas, devidamente

confirmada pela Fiscalização, e somente, então, será autorizado o pagamento

da 2ª parcela.

5.1.11 Recebido provisoriamente o objeto nos termos dos itens 5.1.9 ou 5.1.10,

a Fiscalização fará o Recebimento Definitivo em até 30 (trinta) dias, após

constatar a conformidade dos projetos finais e documentos complementares

previstos no item 4.2 do Termo de Referência. Nesta ocasião, far-se-á a

lavratura do Termo de Recebimento Definitivo (Cláusula Sétima, item 7.3 do

Contrato), bem como o pagamento da parcela final de 20% do valor global

contratado.

48



5.1.12 A contagem do prazo de execução ficará suspensa enquanto os projetos

estiverem sob análise da Fiscalização da PR/RS ou dos Órgãos Públicos

competentes, sendo retomada sempre que houver necessidade de correções

imputáveis à Contratada. Caso constatado pela Fiscalização a necessidade de

retrabalho ou de reiteradas protocolizações juntos aos órgãos competentes,

devido a erros ou omissões de exclusiva responsabilidade da Contratada que

retardem a execução dos serviços, o tempo expendido para execução das

atividades previstas nas etapas 4, 6, 8 e 12 do cronograma físico-financeiro

poderá ser considerado imputável à executora dos serviços, sem prejuízo da

aplicação das sanções administrativas cabíveis.

5.2 Os projetos e documentos impressos serão entregues no Departamento de Infraestrutura

(DINFE) da CONTRATANTE, situado na Praça Rui Barbosa, nº 57 – 7,5º andar em Porto

Alegre/RS, mediante agendamento pelo telefone (51) 3284.7349 ou 3284.7205;

5.3 Os Desenhos Executivos, Orçamento Analítico, Orçamento Sintético e o Caderno de

Especificações e Encargos devem ser entregues impressos e assinados e também em DVDs

conforme instruções a seguir. Os Projetos Executivos também deverão ser entregues em

arquivos digitais em formato dwg, enquanto que o Orçamento Analítico e Orçamento Sintético

deverão ser entregues também em arquivo digital em formato xls e o Memorial Descritivo em

arquivo digital em formato doc. No momento da entrega dos Projetos Executivos, os mesmos

devem estar aprovados junto à PMPA e CBM-RS.

5.4 Todo pedido de prorrogação de prazo ou alteração de marca do item deverá ser enviado

por escrito à Secretaria Estadual da PRRS, com as devidas justificativas e assinado pelo

representante legal da empresa, com 15 (quinze) dias de antecedência ao vencimento do

prazo de entrega.

CLÁUSULA SEXTA – DO REAJUSTE DO CONTRATO

6.1 O valor contratado não será objeto de reajuste.

CLÁUSULA SÉTIMA - RECEBIMENTO

49



7.1 O Projeto Executivo, contendo os itens listados no item 4.2 do anexo I – Termo de

Referência do edital do pregão 03/2015, devidamente aprovado pela PMPA e CBM-RS, será

recebido provisoriamente pela Divisão de Infraestrutura (DINFE), para efeito de posterior

verificação da conformidade do material com a especificação, legislação e normas técnicas

pertinentes, conforme item 5.1.7 da CLÁUSULA QUINTA.

7.2 O recebimento definitivo será processado após a verificação da qualidade e quantidade dos

itens e consequente aceitação, no prazo máximo de 30 (trinta) dias após o recebimento

provisório;

I - Durante esta etapa a CONTRATANTE poderá realizar verificações, de forma a

verificar a compatibilidade dos bens entregues com as especificações constantes do

Edital e da proposta da CONTRATADA;

II - Caso sejam consideradas insatisfatórias as verificações acima, lavrar-se-á um Termo

de Recusa, no qual se consignarão as desconformidades com as especificações. Nesta

hipótese, os documentos e/ou projetos serão rejeitados, devendo ser substituídos no

prazo máximo de 10 (dez) dias, ficando os novos documentos e/ou projetos entregues

sujeitos às mesmas verificações;

III - Caso os documentos e/ou projetos não sejam substituídos no prazo estabelecido no

subitem anterior, ou caso os novos documentos e/ou projetos também sejam rejeitados,

estará a CONTRATADA incorrendo em atraso na entrega, sujeita à aplicação das

sanções legais previstas;

IV - Os custos para que sejam substituídos os documentos e/ou projetos rejeitados

correrão exclusivamente às expensas da CONTRATADA;

7.3 Após confirmado pela Fiscalização que os documentos e materiais a que se refere o item

7.1 desta Cláusula estejam em conformidade às exigências do edital, será lavrado Termo de

Recebimento Definitivo.

7.4 O recebimento definitivo não exclui a responsabilidade da CONTRATADA pelo perfeito

desempenho dos bens fornecidos, cabendo-lhe sanar quaisquer irregularidades detectadas

quando da utilização dos mesmos.

CLÁUSULA OITAVA - OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

50



8.1 Proporcionar todas as facilidades para que a CONTRATADA possa visitar o local da obra e

efetuar a entrega dos materiais dentro das normas da licitação;

8.2 Enviar à CONTRATADA as solicitações de fornecimento específicas, de acordo com os

materiais e quantidades constantes das notas de empenho;

8.3 Atestar o recebimento do objeto contratado após verificação das especificações, rejeitando

o que não estiver de acordo por meio de notificação à CONTRATADA;

8.4 Efetuar os pagamentos à CONTRATADA na forma e nos prazos previstos neste Termo,

após o cumprimento das formalidades legais;

8.5 Prestar informações e esclarecimentos que venham a ser solicitados pela CONTRATADA.

8.6 Fornecer à CONTRATADA os Desenhos Executivos, Caderno de Especificações e

Encargos, Memoriais Descritivos, Orçamento Analítico e Orçamento Sintético da proposta

original vencedora da licitação da obra.

CLÁUSULA NONA - OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

9.1 Efetuar a entrega dos documentos integrantes do Projeto Executivo solicitados de acordo

com as notas de empenho específica, sendo que qualquer solicitação de modificação, assim

como qualquer esclarecimento adicional, deverão ser formulados por escrito, devidamente

fundamentados, para análise por parte da CONTRATANTE;

9.2 Apresentar Nota Fiscal ou Fatura contendo, necessariamente, a descrição dos materiais,

devendo ainda constar o CNPJ e demais dados cadastrais idênticos ao apresentado para fins

de habilitação, acompanhada dos demais documentos/certificados exigidos para o material;

9.3 Cumprir as determinações relativas às correções de eventuais erros de projeto conforme

especificado no item 12 do termo de referência – Anexo I do edital;

9.4 Prestar todos os esclarecimentos que forem solicitados pela CONTRATANTE, atendendo

prontamente a todas as reclamações;

9.5 Substituir os itens não aceitos pela CONTRATANTE, por não estarem de acordo com as

especificações, no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis, contados a partir da ciência da

rejeição;

51



9.6 Responder pelos danos causados diretamente à CONTRATANTE ou a terceiros,

decorrentes de sua culpa ou dolo quando da entrega dos materiais, não excluindo ou

reduzindo essa responsabilidade à fiscalização ou ao acompanhamento pela CONTRATANTE;

9.7 Não transferir a outrem os compromissos assumidos, no todo ou em parte, sem prévia e

expressa anuência da CONTRATANTE;

9.8 Assumir inteira responsabilidade pelo fornecimento dos bens, fretes, tributos, seguros e/ou

quaisquer outras despesas que se fizerem necessárias, sem ônus adicional para a

CONTRATANTE;

9.9 Os documentos integrantes do Projeto Executivo fornecidos devem atender à validade

prevista nos dispositivos legais.

9.10 Caso sejam constatados pela Equipe de Fiscalização da CONTRATANTE, a qualquer

tempo, erros de projeto, é obrigação da CONTRATADA corrigi-los sem quaisquer ônus à

CONTRATANTE, conforme item 12 do Anexo I – Termo de Referência do Edital.

CLÁUSULA DÉCIMA – GARANTIA

10.1 A contratada prestará, em até 10 (dez) dias úteis após a assinatura do Contrato, garantia

em favor da Contratante, correspondente a 5% (cinco por cento) do valor global do contrato,

em uma das modalidades estabelecidas no art. 56 da Lei 8.666/93 de livre opção da

CONTRATADA, com validade de 3 (três) meses após o término da vigência contratual.

10.1.1. A garantia citada deverá assegurar o pagamento de:

a) prejuízos advindos do não cumprimento do contrato;

b) multas punitivas aplicadas pela fiscalização à contratada,

c) prejuízos diretos causados à contratante decorrentes de culpa ou dolo durante a

execução do contrato;

d) obrigações previdenciárias e trabalhistas não honradas pela contratada.

10.2 Se o valor da garantia for utilizado, total ou parcial pela Contratante, em pagamento de

qualquer obrigação, inclusive indenização a terceiros, a Contratada deverá proceder a

52



respectiva reposição no prazo estabelecido pela Contratante, assim como providenciar a

complementação em caso de repactuação do valor do Contrato.

10.3 A garantia referida neste item somente será liberada ante a comprovação de que a

empresa pagou todas as verbas rescisórias trabalhistas decorrentes da contratação, e que

caso esse pagamento não ocorra até o fim do segundo mês após o encerramento da vigência

contratual, a garantia será utilizada para o pagamento dessas verbas trabalhistas diretamente

pela Administração, sem prejuízo das sanções cabíveis.

10.4 A garantia, quando oferecida nas modalidades de seguro fiança ou fiança bancária,

deverá ter cláusula expressa de cobertura de todo e qualquer tributo ou despesa fiscal ou

trabalhistas oriundos ou relacionados à prestação dos serviços contratados, devendo ainda

mencionar a vinculação e sujeição aos termos do contrato assinado entre a União, através da

PR/RS.

10.5 A garantia, quando prestada na modalidade Depósito em Caução, poderá ser usada para

quitação de débitos fiscais e trabalhistas oriundos ou relacionados à prestação dos serviços da

contratada.

10.6 A garantia, independentemente da modalidade escolhida, poderá ser utilizada pela

Administração para quitação de débitos fiscais, trabalhistas e previdenciários, relativos à

prestação dos serviços contratados, bem como para o desconto de multas não recolhidas após

o julgamento de eventuais sanções administrativas, sempre que a CONTRATADA deixar de

saldá-los no prazo devido, sem prejuízo das sanções cabíveis.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – ALTERAÇÃO

11.1 Este instrumento poderá ser alterado na ocorrência de quaisquer dos fatos estipulados no

artigo 65 da Lei n.º 8.666/93.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - DOTAÇÃO ORÇAMENTARIA

12.1 As despesas com a execução do presente contrato correrão na rubrica 44.90.51 (Obras e

Instalações) do Programa/Atividade 03122058112035027 (Defesa do Interesse Público no

Processo Judiciário - MPF - Nacional), plano interno PORTOALEGR3.

53



PARÁGRAFO ÚNICO – EMPENHO

Para cobertura das despesas relativas ao corrente exercício, foi emitida Nota de Empenho

Estimativo nº , à conta da dotação orçamentária especificada nesta cláusula.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - PENALIDADES E RECURSOS ADMINISTRATIVOS

13.1. Comete infração administrativa, nos termos da Lei nº 10.520, de 2002, do Decreto nº

3.555, de 2000 e do Decreto nº 5.450, de 2005, a licitante que, no decorrer da licitação:

13.1.1. Não assinar o contrato, quando convocada dentro do prazo de validade da

proposta;

13.1.2. Apresentar documentação falsa;

13.1.3. Deixar de entregar os documentos exigidos no certame;

13.1.4. Não mantiver a sua proposta dentro de prazo de validade;

13.1.5. Comportar-se de modo inidôneo;

13.1.6. Cometer fraude fiscal;

13.1.7. Fizer declaração falsa;

13.1.8 Ensejar o retardamento da execução do certame.

13.1.9 Falhar ou fraudar na execução do contrato

13.2. A licitante que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem anterior (13.1)

ficará sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:

13.2.1. Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor da Contratação.

13.2.2. Impedimento de licitar e de contratar com a União, Estados, Distrito Federal

ou municípios e descredenciamento no SICAF, pelo prazo de até cinco anos;

13.2.3 A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com as demais

sanções.

13.2.4. É considerada falta gravíssima, caracterizada como falha na execução nos

termos do item 13.1.9, podendo ensejar a rescisão contratual:

1) o não recolhimento das contribuições sociais da Previdência Social;

2) o não recolhimento do FGTS dos empregados;

3) o não pagamento do salário, do vale-transporte e do auxílio

alimentação no dia fixado.

54



13.3. Comete infração administrativa, ainda, nos termos da Lei nº 8.666, de 1993, da Lei nº

10.520, de 2002, do Decreto nº 3.555, de 2000, e do Decreto nº 5.450, de 2005, a Contratada

que, no decorrer da contratação:

13.3.1. Inexecutar total ou parcialmente o contrato;

13.3.2. Apresentar documentação falsa;

13.3.3. Comportar-se de modo inidôneo;

13.3.4. Cometer fraude fiscal;

13.3.5. Descumprir qualquer dos deveres elencados no Edital ou no Contrato.

13.4. A Contratada que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem acima ficará

sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções:

13.4.1 Multa de 0,5% (zero virgula cinco por cento) sobre o valor total da

contratação por dia de atraso não justificado, nos itens do cronograma do Anexo V

do edital, limitado a 10% do valor total da contratação. Para efeito deste item, a

empresa poderá recuperar eventual atraso na primeira parcela dos serviços, com

adiantamento dos serviços da segunda parcela, e vice-versa.

13.4.2. Advertência, no caso de incorrer a contratada em faltas leves.

13.4.3. Multa de até 10% (dez por cento) do valor total da contratação realizada, e

especificamente:

13.4.3.1. Multa de 2% (dois por cento) sobre o valor total da Contratação

realizada pela conduta da contratada, no caso de faltas leves.

13.4.3.2. Multa de 5% (cinco por cento) sobre o valor total da

Contratação realizada pela conduta da contratada, no caso de

reincidência em faltas leves.

13.4.3.3. Multa de 5% (cinco por cento) sobre o valor total da

Contratação realizada no caso de faltas graves.

13.4.3.4. Multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total da Contratação

realizada com a contratada, no caso de faltas gravíssimas,

especialmente nos descumprimentos que ensejam: suspensão de licitar

e impedimento de contratar com a Procuradoria da República no Estado

do RS e com o Ministério Público Federal; suspensão do direito de licitar

55



e impedimento de contratar com a União; declaração de inidoneidade

para licitar ou contratar com a Administração Pública.

13.4.2.5. Para efeitos do subitem 13.4.2, consideram-se:

a) faltas leves, aquelas que, por sua natureza, não acarretem prejuízos

significativos e relevantes aos serviços da Administração e, a despeito

delas, a prestação regular dos serviços não fica inviabilizada.

Exemplificadamente temos: não utilização de crachá por prestador de

serviço em situação isolada; pequeno atraso no horário de início de

trabalho, retardamento no fornecimento de uniformes.

b) faltas graves, aquelas que se caracterizam pela inexecução parcial

ou total das obrigações da contratada e que acarretam prejuízos aos

serviços da Administração, inviabilizando total ou parcialmente a

execução do contrato, notadamente em decorrência de conduta culposa

da contratada. Exemplificadamente temos: retardamento na implantação

dos postos contratados, não entrega da documentação mensal de

comprovação do cumprimento das obrigações trabalhistas, não

substituição de prestadores de serviço faltantes no prazo indicado no

contrato;

c) faltas gravíssimas, aquelas que se caracterizam pela inexecução

parcial ou total das obrigações da contratada e que acarretam prejuízos

relevantes aos serviços da Administração, inviabilizando a execução do

contrato em decorrência de conduta culposa ou dolosa da contratada.

Exemplificadamente temos: interrupção injustificada da prestação de

serviço; não cumprimento de quaisquer obrigações trabalhistas e fiscais

relativas ao contrato no prazo estabelecido legalmente ou nas

Convenções Coletivas de Trabalho das categorias profissionais;

13.4.4. Suspensão de licitar e impedimento de contratar com a Procuradoria da

República no Estado do Rio Grande do Sul, pelo prazo de até dois anos;

13.4.5. Suspensão de licitar e impedimento de contratar com o Ministério Público

Federal , pelo prazo de até dois anos;

56



13.4.6. Impedimento de licitar e contratar com a União, Estados, Distrito Federal ou

Municípios e descredenciamento no SICAF pelo prazo de até cinco anos;

13.4.7. Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração

Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que


penalidade, que será concedida sempre que a Contratada ressarcir a

Administração pelos prejuízos causados;

13.4.8. A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com as demais

sanções.

13.4.9 Ao longo do período contratual de 12 (doze) meses, incluindo eventuais

renovações, o acúmulo de condutas faltosas cometidas de forma reiterada, de

mesma classificação ou não, bem como as reincidências, ensejará a aplicação

pela Administração de penalidades relacionadas às faltas de maior gravidade, bem

como a rescisão contratual unilateral.

13.5. Também ficam sujeitas às penalidades de suspensão de licitar e impedimento de

contratar com o órgão licitante e de declaração de inidoneidade, previstas no subitem anterior,

as empresas ou profissionais que, em razão do contrato decorrente desta licitação:

a) tenham sofrido condenações definitivas por praticarem, por meio dolosos, fraude fiscal

no recolhimento de tributos;

b) tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação;

c) demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de

atos ilícitos praticados.

13.6. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo

administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa, observando-se o procedimento

previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente na Lei nº 9.784, de 1999.

13.7. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade

da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à

Administração, observado o princípio da proporcionalidade.

13.7.1 As penalidades dos itens 13.2.1, 13.4.1 e 13.4.2 serão aplicadas pelo

57



Secretário Estadual da PR/RS;

13.7.2 A penalidade do item 13.4.3 será aplicada pelo Procurador-Chefe da PR/RS;

13.7.3 As penalidades dos itens 13.2.2, 13.4.4, 13.4.5 e 13.4.6 serão aplicadas

pelo Procurador-Geral da República.

13.8. As multas devidas e/ou prejuízos causados à Contratante serão deduzidos dos valores a

serem pagos, ou recolhidos em favor da União, ou deduzidos da garantia, ou ainda, quando for

o caso, serão inscritos na Dívida Ativa da União e cobrados judicialmente.

13.9. Caso a Contratante determine, a multa deverá ser recolhida no prazo máximo de 10 (dez)

dias, a contar da data do recebimento da comunicação enviada pela administração da PR/RS.

13.10. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF.

13.11. As sanções aqui previstas são independentes entre si, podendo ser aplicadas isoladas

ou, no caso das multas, cumulativamente, sem prejuízo de outras medidas cabíveis.

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA - DO RECOLHIMENTO E DESCONTO DAS MULTAS

14.1 Os valores das multas eventualmente aplicadas deverão ser recolhidos no prazo de 5

(cinco) dias a contar do recebimento da notificação da decisão definitiva acerca da aplicação

da penalidade ou, no mesmo interregno, contando-se a partir do último dia do prazo recursal,

acaso transcorrido sem manifestação do interessado, ou do dia em que expressamente

renunciar à interposição do recurso. Se o valor da multa não for pago, ou depositado, será

automaticamente descontado do valor do pagamento a que a Contratada fizer jus. Em caso de

inexistência ou insuficiência de crédito em seu favor, o valor devido será cobrado por via

administrativa ou judicial.

CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – RESCISÃO

15.1 A inexecução total ou parcial do contrato enseja a sua rescisão, conforme disposto nos

artigos 77 a 80 da Lei n.º 8.666/93. Os casos de rescisão contratual serão formalmente

motivados nos autos do processo, assegurado o contraditório e a ampla defesa.

A rescisão do contrato poderá ser:

58



a) determinada por ato unilateral e escrito da Administração, nos casos enumerados nos

Incisos I a XII e XVII do artigo 78 da Lei n.º 8.666/93, mediante notificação através de ofício

entregue diretamente ou por via postal, com prova de recebimento, sem prejuízo das

penalidades previstas neste Contrato.

b) amigável, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo de licitação, desde que

haja conveniência para a Administração; e

c) judicial, nos termos da legislação.

15.2 A rescisão administrativa ou amigável deverá ser precedida de autorização escrita e

fundamentada da autoridade competente.

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - VÍNCULO EMPREGATÍCIO

16.1 Os associados, empregados ou prepostos da CONTRATADA não terão, em quaisquer

hipóteses, nenhuma espécie de vínculo empregatício com a CONTRATANTE, correndo por

conta exclusiva da primeira todas as obrigações decorrentes da legislação trabalhista,

previdenciária, fiscal e comercial, as quais se obriga a saldar na época devida.

CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA – FORO

17.1 Fica eleito o foro da Justiça Federal da Capital do Estado do Rio Grande do Sul, para

dirimir as questões derivadas deste Contrato. E por estarem de acordo, depois de lido e

achado conforme, foi o presente Contrato, lavrado em duas cópias de igual teor e forma,

assinado pelas partes e testemunhas abaixo, e registrado sob o número de processo

1.29.000.000.

Porto Alegre, de de 2015.

Secretário Estadual

PROCURADORIA DA REPÚBLICA NO RIO GRANDE DO SUL

59



EMPRESA

A P R O V O :

Procuradora-Chefe

PROCURADORIA DA REPÚBLICA NO RIO GRANDE DO SUL

60

Documents

MPF-RS (papel timbrado) · aos requisitos do art. 3º da Lei Complementar nº 147/2014, para fazer jus aos benefícios previstos na referida Lei. 5.2. O cadastramento de propostas