Mudanças e Desafios sobre a Arquitetura Internacional de

Apoio à Sociedade Brasileira

Rui Mesquita CordeiroOficial de Programas para o Brasil

W.K. Kellogg Foundation� rmc@wkkf.org � ruimc77@gmail.com �

São Paulo, 24 de Maio de 2012

Atores doDesenvolvimento

ESTADO

MERCADO

Esfera doDesenvolvimento

Anos 1930-1970

Atores doDesenvolvimento

ESTADO

MERCADO

POVO

Esfera doDesenvolvimento

Anos 1930-1970

Atores doDesenvolvimento

ESTADO

MERCADO

SOCIEDADECIVIL

Esfera doDesenvolvimento

Anos 1970-2010

Atores doDesenvolvimento

ESTADO

MERCADO

SOCIEDADECIVIL

Esfera doDesenvolvimento

Anos 1970-2010

ResponsabilidadeSustentabilidade

LiberalismoIntervencionismo

CentralismoDemocracia

Atores doDesenvolvimento

Atores doDesenvolvimento

Atores doDesenvolvimento

Cenário 1Receptor

Cenário 2Receptor-Doador

Cenário 3Doador

Referências

• Le Monde Diplomatique Brasil: “Brasil, um país doador” (Abr/2011)

• *IPEA/ABC: “Cooperação Brasileira para o Desenvolvimento Internacional: 2005-2009” (Dez/2010)

* Fonte: www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/Book_Cooperao_Brasileira.pdf

• ABC: “Diretrizes para o Desenvolvimento da Cooperação Técnica Internacional Multilateral e Bilateral” (Fev/2005)

• OECD: www.oecd.org

Doadores e Recipientes

Brasil no Limbo: Deixando de ser receptor internacional mas ainda não se configura como

um doador pleno (doméstico ou internacional).

www.8goals4future.at/english/index.php?url=goal8

Brasil, 2005-2009 (5 anos)

• Recebido: USD $1,48 bilhão• Doado: USD $1,88 bilhão

• Saldo: USD $400 milhões doados

Doações Brasileiras(2005-2009): USD $1,88 bilhão

• Organismos Internacionais: USD $1,04 bilhão (55%)

• Perdão de Dívida: USD $448 milhões (24%)

• Assistência Técnica: USD $252 milhões (13%)

• Bolsas de Estudos: USD $143 milhões (8%)

Doações Brasileiras(2005-2009): USD $1,88 bilhão

Assistência TécnicaUSD $252 milhões em 5 anos (13% do total)

• Tendência de alta:– 2009: 73 vezes maior que em 2002

• Principais áreas:– Agricultura: 22% dos projetos– Saúde: 16% dos projetos– Educação: 12% dos projetos

Média anual doBrasil Doador

Destino 2005-2009 Média Anual

OrganismosInternacionais

USD $1,04 bilhão USD $208 milhões

Perdão de Dívidas USD $448 milhões USD $90 milhões

Assistência Técnica USD $252 milhões USD $50 milhões

Bolsa de Estudos USD $143 milhões USD $29 milhões

TOTAL.....................

USD $1,88 bilhão USD $377 milhões

Brasil Doador (x) OECD (0,7% do PIB)

Doador Valor Anual Ano Referência

Brasil (total) USD $377 milhões Média 2005-2009

Brasil (Assistência Téc.) USD $50 milhões Média 2005-2009

PIB do Brasil USD $1.984 trilhão *OECD, 2008

Meta: 0,7% do PIB USD 13,9 bilhões *OECD, 2008

Percentual atual: 0,019% do PIB Média 2005-2009

Para alcançar a meta: x 37 vezes Média 2005-2009

Brasil (Assistência Téc.) USD $1,8 bilhão X 37 vezes

*Fonte: http://stats.oecd.org/index.aspx?queryid=23113

Brasil Doador (x) Fundações EUA

Doador Valor Anual Ano Referência

*100 maiores Fundações USD $17 bilhões ~2010

*Fundação Bill & Melinda Gates USD $3 bilhões Ano Fiscal 2008-2009

*Fundação Ford USD $468 milhões Ano Fiscal 2009-2010

Brasil (total) USD $377 milhões Média 2005-2009

*Fundação Kellogg USD $270 milhões Ano Fiscal 2009-2010

Brasil (Assistência Téc.) USD $50 milhões Média 2005-2009

*Fonte: http://foundationcenter.org/findfunders/topfunders/top100giving.html

Brasil Doador (x) Fundações BR

Doador Valor Anual Ano Referência

*Rede GIFE USD $1,2 bilhão Censo GIFE 2009

Brasil (total) USD $377 milhões Média 2005-2009

Brasil (Assistência Téc.) USD $50 milhões Média 2005-2009

**Petrobrás Ambiental USD $49 milhões 2011

***Petrobrás Social USD $35 milhões 2010

*R$ 1,9 bilhão em 2009 - Fonte: www.gife.org.br/arquivos/publicacoes/22/Censo%20GIFE%20(baixa).pdf

**R$ 78,2 milhões em um ano (2011) - Fonte:www.petrobras.com.br/ppa2010/apresentacao

***R$ 110 milhões em dois anos (2010-2011) - Fonte:www.petrobras.com.br/minisite/desenvolvimentoecidadania/apresentacao

Do Estado

Governos Nacionais

Governos Internacionais

Fundos Públicos

Incentivo Fiscal

Empresários

Do Mercado

Fundações Privadas

Empresas

Institutos Corporativos

Responsabilidade Social

Empresários

Muitos DiferentesModelos de Doadores

ESTADO

MERCADO

Da Sociedade Civil

ONGs Doadoras

Doações Individuais

Fundações Comunitárias

Fundos Independentes

Igrejas

SOCIEDADECIVIL

Arquitetura Econômica(Não há romantismo)

Capitalismo

Relações de Poder nas Agendas:

- De quem nasce?

- Quem se beneficia?

- Quem decide?

A necessidade de um setor

independente (Sociedade Civil).

Qual o projeto, a intencionalidade,

da Sociedade Civil Brasileira?

Competição

Estratégia

Doação

Acumulação

Acumulação

Desigualdade

ConsciênciaInquietação

Doação

O Brasil e EUA

Sociedade Civil

Mercado(Nova Classe Média?)

Patrimônio x Doações nos EUAAté o Fechamento de 2008

Destinação do Investimentodas Fundações Norte-Americanas

Ano 2006

Novas Arquiteturas

• Cooperação oficial não tem mais priorizado o Brasil– Efeito nos doadoras europeus

• Renacionalização de Fundações nos EUA– Efeito nas fundações norte-americanas

• Empresas estrangeiras tem sim priorizado o Brasil• Novas tendências?

– Novos fundos FIC (familiares, independentes e comunitários)?– Doadores Individuais? Competição/Cooperação com estrangeiras?– Fundos Públicos?– Revisão estratégica do Marco Legal das OSC?– Empresas brasileiras iniciando doações internacionais?– Atuação internacional da sociedade civil brasileira?

Obrigado!

Rui Mesquita CordeiroOficial de Programas para o Brasil

W.K. Kellogg Foundation� rmc@wkkf.org � ruimc77@gmail.com �

São Paulo, 24 de Maio de 2012