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Curso/Disciplina: Direito Constitucional Objetivo
Aula: Introdução ao Estudo do Direito Constitucional – Aula 05
Professor(a): Luís Alberto
Monitor(a): Ana Cristina Miguel de Aquino
Aula nº 05 (Introdução ao Estudo do Direito Constitucional)
CLÁUSULAS PÉTREAS
Limitações materiais (continuação)
Art. 60, §4º, CRFBArt. 60. A Constituição poderá ser emendada mediante proposta:
§ 4º Não será objeto de deliberação a proposta de emenda tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado;
II - o voto direto, secreto, universal e periódico;
III - a separação dos Poderes;
IV - os direitos e garantias individuais.
As cláusulas pétreas são as limitações materiais às emendas constitucionais. No período ditatorial,
diante da instabilidade do Estado Democrático de Direito, as constituições foram evoluindo até chegar à
CF/88, trazendo proteções aos assuntos essenciais à manutenção do Estado Democrático de Direito, o que
originou o art. 60, §4º, CRFB.
Cláusula pétrea é norma constitucional que protege assuntos essenciais à manutenção da
democracia e não podem ser abolidas ou restringidas por qualquer emenda constitucional. Entre normas
constitucionais não há hierarquia, contudo, há proteção e merecem atenção especial.
É possível uma cláusula pétrea ser abolida por uma nova constituição.
Contudo, possuímos um princípio chamado “princípio da vedação ao retrocesso” ou, ainda,
“princípio do non cliquet”, que exige que nova constituição amplie os direitos já conquistados, mas não os
revogue.
As cláusulas pétreas podem ser alteradas, contudo, só se for para ampliar o seu alcance ou seus
benefícios.
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Não existe hierarquia entre normas constitucionais.
Logo, a questão está ERRADA.
Voto obrigatório NÃO é cláusula pétrea. Questão correta.
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Questão correta: B.
A cláusula pétrea pode ser alterada, sim, contudo sem que haja alteração em seu núcleo essencial.
Logo, questões a e b estão erradas.
Questão C errada.
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Alternativa d errada.
Alternativa E é a correta, obviamente.
a) Ampliar, pode.
b) Voto obrigatório no é cláusula pétrea.
c) CORRETA.
d) O regime de governo não é cláusula pétrea. É princípio constitucional sensível.
e) Ampliar, pode. Logo, admite-se a alteração de cláusulas pétreas.
Teoria de Otto Bachoff – Permite que normas constitucionais originárias sejam revogadas, sendo
declaradas inconstitucionais. Essa situação garante uma efetiva aplicação de uma teoria em que a norma
constitucional originária criada por um poder constituinte originário USURPADO, não atingindo os ditames
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da garantia da ordem constitucional brasileira, pode, sim, ser declarada inconstitucional. Contudo a teoria
de Otto Bachoff não foi admitida pelo STF, pelo que a alternativa A está errada.
Letra B: viola cláusula pétrea uma emenda ser submetida à controle de constitucionalidade? Errado.
Letra C: Traduzindo a questão – uma emenda constitucional, ao ser introduzida na Constituição, não
pode violar forma federativa, voto secreto e individual, etc. QUESTÃO CORRETA.
O título II, ao falar sobre direitos e garantias fundamentais, direitos sociais e políticos, etc. são
considerados listas exemplificativas – numerus apertus. O art. 5º, §2º, CRFB diz que os direitos e garantias
fundamentais não excluem outros direitos. Logo, é claro que o art. 5º é totalmente exemplificativo.
Logo, a alternativa D está errada.
As cláusulas pétreas estão expressas na CRFB. Mas alguns doutrinadores entendem estarem
implícitas. Lembre-se: cláusulas pétreas são normas constitucionais que podem ser originárias ou derivadas.