NOÇÕES DE ADMINISTRAÇÃO

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  • NOES DE ADMINISTRAO

    GERAL MPPE - 2012

    Prof. Elisabete Moreira Quanto mais as pessoas acreditam em uma

    coisa, quanto mais se dedicam a ela, mais podem influenciar no seu acontecimento

    DOV DEN

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    SUMRIO

    1. Processo organizacional: planejamento, direo, comunicao, controle e avaliao. 2. Caractersticas bsicas das organizaes formais modernas: tipos de estrutura organizacional,

    natureza, finalidades e critrios de departamentalizao. 3. Noes de Recursos Humanos 4. Comportamento organizacional: relaes indivduo/organizao, motivao, liderana e desempenho. 5. Qualidade no atendimento ao pblico. 6. Noes administrao de material, logstica. 7. Noes de organizao e mtodos.

    1. Processo Organizacional

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    1.1. Planejamento

    Tem precedncia sobre todas as demais funes; Processo sistemtico, permanente, integrado e participativo; Processo de definio do que deve ser feito e como deve ser feito objetivos e planos; Processo de tomada de decises, que resultam em implicaes futuras; O processo de planejamento promove integrao, motivao e aprendizagem. muito mais importante que o resultado final que o plano.

    Tipos de Planos

    Estratgico Ttico Operacional 1.1.1 Planejamento - Tipos

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    ESTRATGICO TTICO OPERACIONAL Prazo Longo Mdio Curto Amplitude Toda a organizao

    Genrico, sinttico, holstico, sinergia.

    Uma unidade ou departamento, rea ou setor

    Uma atividade. Detalhado e analtico, especfico.

    Riscos Maiores Intermedirios Menores Nvel Hierrquico Alta cpula - Diretores Mdia administrao -

    Gerncia Baixa administrao - Supervisor

    Flexibilidade Menor Intermediria Maior Atividades Fins e Meios Meios Meios Foco de Atuao Orientao externa:

    incerteza, imprevisibilidade, criatividade e inovao.

    Articulao interna. Finalidade de utilizao eficiente dos recursos e definio das polticas.

    Orientao interna: certeza, regularidade, eficincia.

    1.2. Planejamento - desdobramentos

    1.2.1 Planejamento - filosofias

    Satisfao: fazer suficientemente bem, com nfase na sobrevivncia, feito em pouco tempo, custo baixo, baixa capacidade tcnica. Otimizao: fazer to bem quanto possvel, utilizando objetivos quantificveis e tcnicas matemticas; Filosofia de adaptao: inovativo ou homeostase para adaptar a mudana, cuja necessidade decorre da falta de eficcia administrativa. O conhecimento do futuro pode ser classificado em certeza, incerteza e ignorncia e cada uma dessas situaes requer um tipo diferente de planejamento

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    1.3. Organizao

    Distribui tarefas e recursos, determina a autoridade, a responsabilidade, a comunicao, a integrao e a coordenao.

    Nvel global: desenho organizacional; Nvel departamental: desenho departamental; Nvel operacional: desenho de cargos ou tarefas.

    1.4. Execuo: responsvel pela implementao do planejado.

    1.5. Direo Processo interpessoal relacionado com a administrao das relaes entre os membros e a organizao. Envolve a orientao, motivao, comunicao, liderana, desenvolvimento das boas condies de trabalho e a resoluo de conflitos.

    1.6. Controle: ciclo responsvel por assegurar a consecuo dos objetivos planejados. Processo que busca garantir o alcance eficiente e eficaz da misso e dos objetivos. a ltima das funes, monitorando e tomando aes corretivas. Controle preventivo (foco nos insumos e no futuro), controle simultneo (foco nos processos) e controle posterior (foco nos resultados). Processo que envolve a definio de parmetros de desempenho, mensurao do desempenho real, comparao e implementao de medidas corretivas.

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    1.6.1 Controle - Elementos

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    1.6.2. Controle - Momentos

    1.6.3. Controle - Nveis Institucional/estratgico: acompanhar a realizao da misso, fatores externos e internos governana corporativa; balano contbil e relatrios financeiros; balano social; controle social. Intermedirio: focaliza a rea funcional, voltados para quantidade, qualidade, tempo e custo volume de vendas, participao no mercado, oramento-programa; contabilidade de custos. Operacional: focaliza as atividades e o consumo dos recursos - estoque; Just-in-time; quadros de produtividade; controle de qualidade. 1.7. Comunicao: o processo que coordena todas as demais funes. Os elementos que a compe

    so:

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    Barreiras Comunicao

    Canais de Comunicao

    Formal: os caminhos e meios oficiais para o envio de informaes dentro e fora da organizao; Informais: constituem as redes de comunicao no-oficial que complementam os canais formais.

    Comunicao Fluxos:

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    Caractersticas da Boa Comunicao Objetividade e assertividade; Conhecimento do interlocutor (pblico-alvo) para gerar empatia (colocar-se no lugar no receptor); Compreenso do interlocutor (saber ouvir); Redundncia ou repetio: usar canais mltiplos; Linguagem adequada: clara e simples; Preferncia pela voz ativa; Correo e Conciso; Fidelidade ao pensamento original; Dar e buscar feedback ou retroao. Gesto de Redes:

    TESTES

    51. (FCC / TRF 1 / 2011) Uma caracterstica essencial do planejamento estratgico : (A) evitar as incertezas ambientais por meio de estratgias detalhadas de aes tticas. (B) centralizar o planejamento nos nveis gerenciais, evitando a descentralizao de aes. (C) focar o enfrentamento da instabilidade ambiental de curto prazo. (D) potencializar o efeito sinrgico das competncias organizacionais. (E) ser um desdobramento do planejamento operacional setorial da organizao.

    138. (FCC / TRT/8 Regio/ 2010). O processo administrativo possui quatro funes bsicas planejamento, organizao, direo e controle. A funo de controle um processo cclico composto de quatro fases: (A) anlise dos resultados; definio de metas; aes de reforo para aplicao de boas prticas e acompanhamento. (B) definio de objetivos; acompanhamento da execuo; avaliao e aes de melhoria. (C) acompanhamento da execuo; identificao de inconformidades; definio de novos processos e implantao. (D) monitorao dos processos definidos; identificao de inconsistncias; implantao e avaliao. (E) estabelecimento de padres de desempenho; monitorao do desempenho; comparao do desempenho com o padro e ao corretiva. 33. (FCC / BAHIAGS / 2010). No processo de comunicao, a percepo e interpretao, por parte do receptor, do significado da mensagem recebida denominada: (A) codificao. (B) feedback positivo. (C) decodificao. (D) tautologia. (E) resposta.

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    55. (FCC / TCEPR / 2012). Fazer que algo acontea do modo como foi planejado a definio de: (A) organizar. (B) coordenar. (C) prospectar estrategicamente. (D) controlar. (E) motivar.

    2. Caractersticas das Organizaes Formais - Estrutura Organizacional

    Estrutura formal: representada pelo organograma. Foca o sistema de autoridade, responsabilidade, diviso de trabalho, comunicao e processo decisrio.

    Estrutura informal: formada pela rede de relaes sociais e pessoais e no aparece no organograma, complementa a estrutura formal.

    O organograma a representao grfica que mostra as funes, os departamentos e os cargos, especificando como se relacionam. Os retngulos representam a forma de dividir o trabalho e os critrios de departamentalizao. A hierarquia est demonstrada na disposio dos retngulos em nveis. As linhas se referem a distribuio de autoridade ou cadeia comando, indicando quem est subordinado a quem.

    2.1. Estrutura Organizacional - elementos

    Especializao do trabalho: grau em que as tarefas so divididas e padronizadas para serem realizadas por um indivduo.

    Especializao horizontal especifica nmero de atividades desempenhadas; Especializao vertical especifica a medida da concepo, execuo e administrao das

    atividades por uma pessoa. Cadeia de Comando/Escalar ou linha de comando: a diferenciao vertical especifica a linha que vai do topo at o ltimo nvel da hierarquia, mostrando quem responde a quem. Amplitude de Controle: mede o nmero de pessoas subordinadas a um administrador, quanto maior menos nveis hierrquicos e menor o nmero de administradores. Centralizao: decises so tomadas no topo, enfatizando a cadeia de comando.

    Vantagens: Decises mais consistentes com os objetivos, maior uniformidade de procedimentos, aproveitamento da capacidade dos lderes, reduo dos riscos de erros, maior controle do desempenho da organizao.

    Desvantagens: Decises e administradores distanciadas dos fatos locais, dependncia dos subordinados, diminuio da motivao, criatividade, maior demora na implementao das decises e maior custo operacional.

    Descentralizao: decises distribudas pelos nveis inferiores. Vantagens:

    Maior agilidade e flexibilidade nas decises, mais adaptadas aos fatos locais; maior motivao, autonomia e disponibilidade dos lderes; maior facilidade do controle do desempenho de unidades e gerentes.

    Desvantagens: Perda de uniformidade das decises, com maiores desperdcios e duplicao de recursos; canais de comunicao mais dispersos; dificuldade de encontrar responsveis e controlar o desempenho da organizao; no aproveitamento dos especialistas.

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    Formalizao: grau de controle da organizao sobre o indivduo, definidas pelas normas e procedimentos, limitando a atuao e o comportamento. Departamentalizao: diferenciao horizontal que permite simplificar o trabalho, aproveitando os recursos de forma mais racional. a) Departamentalizao Funcional:

    Vantagens:

    Maior especializao de pessoas e de recursos. Ideal para atividades rotineiras e estveis.

    Desvantagem:

    Dificuldade de coordenao interdepartamental. b) Departamentalizao de Produtos/ Servios:

    Vantagens:

    Permite uma intensificao de esforos e coordenao; Facilita a coordenao interdepartamental

    Desvantagens:

    Enfraquece a especializao.

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    Duplicao de custos; Enfatiza a coordenao em detrimento da especializao.

    c) Departamentalizao Base Territorial:

    Vantagem:

    Cada unidade opera como se fosse uma empresa independente, adaptando-se as condies locais.

    Desvantagens:

    Dificuldade de coordenao entre os departamentos; Dificuldade de viso global da empresa; Enfraquece a especializao.

    d) Departamentalizao por Clientela:

    Vantagem:

    Foco nas necessidades dos clientes.

    Desvantagem:

    Dificulta a consecuo de outros objetivos como eficincia, produtividade.

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    e) Departamentalizao por Processo:

    Vantagem:

    Arranjo fsico voltado para os recursos e tecnologia.

    Desvantagem:

    Dificuldade de adaptao a novas tecnologias. f) Departamentalizao por Projeto:

    Vantagens:

    Estrutura temporria por produto, para resultados. Voltada para a complexidade.

    Desvantagem:

    Grandes investimentos, tecnologia especfica, que envolve altos riscos.

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    g) Departamentalizao Mista:

    2.2. Estrutura Organizacional - Modelos

    Desenho Mecanicista: forma burocrtica, autoridade centralizada, regras e procedimentos padronizados, diviso de trabalho, amplitude administrativa estreita e meios formais de coordenao. Desenho Orgnico: adhocrticos, adaptativos, mais horizontais, autoridade descentralizada, poucas regras e procedimentos, pouca diviso de trabalho, amplitudes administrativas maiores e mais meios pessoais de coordenao.

    2.3. Estrutura Organizacional Variveis Condicionantes

    Ambiente: instvel, estvel, homogneo, heterogneo (estrutura se adapta ao ambiente); Estratgia: estabilidade ou crescimento (estrutura segue a estratgia); Tecnologia: massa, processo, unitria; sequencial, mediadora, intensiva (estrutura depende da tecnologia); Ciclo de vida e tamanho: nascimento, crescimento, juventude, maturidade (estrutura se ajusta ao tamanho); Pessoas: conhecimento x reposio. 2.4. Tipos de Estrutura Organizacional Estrutura/Organograma Linear

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    Vantagens:

    Estrutura simples, autoridade linear, unidade de comando, centralizada, piramidal; Responsabilidades e comunicaes formais; Ideal para pequenas empresas; Ideal para situaes de estabilidade.

    Desvantagens:

    Rigidez, dificuldade de inovao e adaptao; A unidade de comando gera chefes generalistas; Empresas grandes sofrem com a comunicao.

    Estrutura Organizacional Estrutura/Organograma Funcional

    Vantagens:

    Especializao, superviso funcional, variedade de comando; Comunicaes diretas e sem intermediaes; Separa as funes de planejamento, execuo e controle.

    Desvantagens:

    Perda da autoridade de comando, dificuldade de controle, conflito, perda da viso do todo. Estrutura Organizacional Estrutura/Organograma Linear-Staff

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    Vantagens:

    Assessoria especializada e inovadora. Empresas de mdio e grande porte. Linhas diretas X formais de comunicao.

    Desvantagens:

    Conflitos entre linha e staff por prtica versus conhecimento e responsabilidades. Linha: autoridade p/decidir e alcanar resultados; Staff: autoridade de assessoria, funcional, de planejamento, controle, consultoria e recomendao. Estrutura Organizacional Estrutura/Organograma Divisional ou Unidades Estratgicas de Negcios:

    Vantagens:

    Foco no resultado; Coordenao em razo do produto e servio; Favorece a inovao e crescimento.

    Desvantagens:

    Custos elevados, duplicidade de rgos; Dificuldade de integrao entre unidades.

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    Estrutura Organizacional Estrutura Matricial

    Estrutura para projetos/produtos que necessitem de equipes multidisciplinares; Estrutura funcional/linear X divisional; Estrutura dual de autoridade: Comando horizontal ou transversal: centrado no projeto, que coordena e integra os esforos com pouca autoridade formal; Comando funcional: vertical e hierrquica, presta consultoria, informaes e fornece recursos.

    Vantagens:

    Potencializa a especializao (funo) e coordenao (projeto ou produto); Foco no lucro e nos recursos, eficincia; Viso orgnica (flexibilidade).

    Desvantagens:

    Viola a unidade de comando; Dificuldade de cultura de resultados, de apurar responsveis, de relacionamentos.

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    Estrutura Organizacional Estrutura em rede organograma circular ou radial.

    Vantagens:

    Negcios virtuais ou unidades de negcios; Baixo custo operacional e administrativo; Competitividade global; Flexibilidade e adaptabilidade a ambientes complexos. Rapidez de respostas s demandas ambientais.

    Desvantagens:

    Controle global difcil, riscos e incertezas; Dificuldade de cultura corporativa e lealdades fracas.

    Estrutura Organizacional Estrutura em Comisso

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    Vantagens:

    Participao de especialistas; Julgamento impessoal.

    Desvantagens:

    Decises demoradas, responsabilidade diluda; Indicada para organizaes grandes (custo elevado). 2. Caractersticas das Organizaes Formais

    Era Industrial: paradigma tradicional Era Ps-Industrial: paradigma terceiro milnio

    Revoluo Industrial: potencializao e substituio do trabalho humano por mquinas

    Revoluo Digital ou ps-industrial: potencializao e substituio das funes humanas por computadores;

    Classe operria numerosa; trabalhador especializado.

    Trabalhadores do conhecimento, autogeridos e polivalentes.

    Emprego e carreira estveis, regras e regulamentos, rigidez e ordem.

    Empregabilidade, terceirizao, empreendedorismo, flexibilidade e inovao.

    Grandes estruturas organizacionais. Estruturas organizacionais enxutas.

    nfase na eficincia. nfase na competitividade. Satisfao do cliente.

    Modelo Shareholder. Modelo Stakeholder.

    Recursos organizacionais. Competncias essenciais.

    Reduo de custos Gerao de valor

    Mudanas lentas, drsticas e pedaggicas geram grandes incertezas e: Cadeias de comando mais curtas e enxutas; Menos unidades de comando; Amplitude de controle mais amplas; Mais participao e empowerment; nfase nas equipes de trabalho; Infoestrutura; Foco no negcio principal (core business); Organizao como unidade de negcio interdependente.

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    TESTES

    130. (FCC / TRT/8 Regio/ 2010). Ao definir a estrutura organizacional de uma empresa, seus administradores devem considerar seis elementos bsicos: (A) tecnologia; produto/servio; anlise do trabalho; agrupamento de funes; custos e nmero de nveis de comando. (B) diviso do trabalho; produtividade; segmento de negcio; tecnologia; distribuio das equipes e localizao geogrfica. (C) mo de obra necessria; caractersticas dos clientes; amplitude do negcio; concentrao do trabalho; funes essenciais e agrupamento das tarefas. (D) especializao do trabalho; departamentalizao; cadeia de comando; amplitude de controle; centralizao/descentralizao e formalizao. (E) foco do negcio; pblico alvo; mo de obra especializada; amplitude de controle; diviso de poder e distribuio geogrfica. 132. (FCC / TRT/8 Regio/ 2010). O modelo abaixo representa a estrutura de uma:

    a) centrada no cliente. b) matricial. c) virtual. d) burocrtica. e) centrada em equipes.

    140. (FCC / TRT/22 Regio/ 2010). Sobre as caractersticas bsicas das organizaes, a estrutura organizacional: (A) determina as relaes informais de subordinao, entre as quais os nveis de hierarquia e a amplitude de controle de gerentes e supervisores. (B) no identifica o agrupamento de indivduos em departamentos e de departamentos na organizao como um todo. (C) inclui o projeto de sistema de informao para assegurar comunicao eficaz, coordenao e integrao de esforos somente entre os departamentos operacionais e os stakeholders. (D) reflete-se no organograma que mostra apenas as partes operacionais de uma organizao e como estas esto interrelacionadas. (E) possui ligaes verticais utilizadas para coordenar atividades entre a cpula e a base da organizao. 33. (FCC / TRT 24 / 2011) O desenho departamental, ou departamentalizao, apresenta uma variedade de tipos, dentre eles o: a) Linear.

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    b) Staff. c) Funcional. d) Programtico. e) Empresarial. 35. (FCC / TRT 24 / 2011) Tipo de estrutura organizacional em que cada superior tem autoridade nica e absoluta sobre seus subordinados e que no a reparte com ningum: a) Gerencial. b) Funcional. c) Staff. d) Linear. e) Operacional.

    3. Noes de Recursos Humanos A rea de Recursos Humanos uma especialidade que surgiu do crescimento e complexidade das tarefas organizacionais. Estuda e estabelece o conjunto de polticas e prticas de uma organizao para orientar o comportamento humano e as relaes interpessoais no ambiente de trabalho, oferecendo os meios e os servios de apoio. interdisciplinar, contingencial, situacional, adaptvel, flexvel e sistmica (sistema aberto).

    Era Industrial Clssica: de 1900 a 1950: Estrutura piramidal, centralizadora, funcional, burocrtica, rgida, inflexvel, mecanicista; Cultura com foco no passado, tradicional, teoria X, pessoas como recursos de produo e fornecedores de mo-de-obra; Ambiente estvel, previsvel, com poucas mudanas; Departamento de Pessoal ou de Relaes Industriais.

    Era Neoclssica: de 1950 a 1990: Estrutura matricial, com unidades de negcios, flexvel, inovadora, dinmica; Cultura com foco no presente, na competitividade, na mudana e transio; Pessoas como recursos que precisam ser administradas; Departamento de Recursos Humanos.

    Era da Informao: aps 1990 Estrutura descentralizada, virtual, em rede, equipes multifuncionais, atividades provisrias, baseada em misses e objetivos, flexvel, inovadora, dinmica, adhocrtica e orgnica; Cultura com foco no futuro, competitividade, mudana, transio, turbulncia, conhecimento e criatividade, teoria Y; Pessoas inteligentes e proativas, fornecedoras de conhecimento e competncias, como parceiros; Departamento de Gesto de Pessoas.

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    Estratgias de RH:

    Proporcionar um ambiente com pessoas competentes e motivadas para o alcance dos objetivos organizacionais e individuais, pois as pessoas so os nicos recursos vivos capazes de processar os demais recursos. Desenvolver o capital humano e o capital intelectual ativos intangveis da organizao; Desenvolver a gesto do conhecimento: habilidades, competncias e tecnologias aplicadas de forma integrada para concretizar a misso e viso. Formar competncias essenciais que atendam s demandas dos diferentes stakeholders, gerando vantagem competitiva.

    Gesto Estratgica

    Planejamento Estratgico: com misso, viso, valores, objetivos e estratgias organizacionais. Analise ambiente externo e interno de RH; Analisar os cargos e traar novos perfis; Promover programas de treinamento e desenvolvimento; Acompanhar resultados.

    Formas de Atuao

    Pode funcionar como assessoria da presidncia (em nvel intermedirio), prestando-lhe consultoria e servios de staff.

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    Desdobrado em equipes multifuncionais, descentralizado.

    Hoje deve ser visto como um consultor de reas especficas, cuja responsabilidade da linha e a funo de staff.

    Responsabilidade de linha: a administrao do pessoal cabe ao gerente que decide pelas admisses, promoes, avaliao de desempenho.

    Funo de Staff: o rgo de RH proporciona orientao, regras, regulamentos sobre como administrar seus subordinados. Presta servios especializados como recrutamento, seleo, treinamento, informaes e recomendaes para que a linha tome decises.

    Processos de RH:

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    Planejamento de RH:

    4. Comportamento Organizacional: relaes indivduo /organizao

    Organizao:

    Formada de pessoas (recursos X pessoas); Composta de estruturas formais e informais; Exercem atividade processo organizacional.

    Influncias no Comportamento Organizacional:

    Fatores externos (como cultura, estrutura, sistemas de recompensas); Fatores internos (personalidade, aprendizagem, percepo, cognio e motivao). Para ultrapassar as limitaes individuais as pessoas se agrupam para alcanar objetivos organizacionais X individuais que quase sempre se contrapem. Bernard distingue a participao das pessoas na organizao:

    Eficincia alcance dos objetivos individuais como promoo pessoal, prestgio, carreira, salrio. Eficcia alcance dos objetivos organizacionais como produtividade, reduo custos, lucro.

    Contrato Psicolgico: expectativa/norma de reciprocidade entre indivduo e a organizao, o que esperam realizar e ganhar que vai alm do contrato formal. um acordo tcito com direitos, privilgios e obrigaes, ideias, sentimentos, habilidades e valores.

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    Equilbrio Organizacional: relao entre incentivos (induzimentos) e contribuies (pagamentos), reflete o xito da organizao em remunerar seus integrantes com incentivos adequados e motiv-los a contribuir para garantir a eficcia. Relaes de Intercmbio: quando h equilbrio entre expectativas. A pessoa permanece na organizao quando percebe que a sua satisfao maior que os esforos pessoais.

    Satisfao custos = 0 Satisfao/custo = 1

    A organizao espera que a contribuio de cada pessoa ultrapasse os custos.

    Contribuio + custos organizacionais > 0

    TESTES

    43. (FCC / TRT 8 / 2010) A Gesto de Pessoas um conjunto integrado de processos dinmicos e interativos. Os seis processos bsicos de Gesto de Pessoas so os processos de agregar; aplicar; recompensar; desenvolver; manter e monitorar pessoas. O processo de agregar pessoas utilizado para: (A) incluir novas pessoas na empresa. Podem ser denominados de processos de proviso ou suprimento de pessoal. (B) acompanhar e controlar as atividades das novas pessoas que ingressam na corporao e de verificar seus resultados. (C) capacitar e incrementar a adaptao das novas pessoas s atividades que devero exercer. Incluem seu treinamento e desenvolvimento, gesto do conhecimento e das competncias. (D) incentivar e satisfazer as necessidades individuais mais elevadas de cada novo membro da empresa, por meio do qual se garante a reteno de talentos. (E) criar condies psicolgicas satisfatrias para as atividades das pessoas. Incluem pesquisas de clima e programas de qualidade de vida. 55. (FCC / TRT 8 / 2010) Alm do contrato formal de trabalho, a organizao e as pessoas que nela trabalham, estabelecem um contrato psicolgico de trabalho. Pode-se definir este ltimo como um: (A) compromisso de dedicao das pessoas ao trabalho que executam, garantindo a plena aplicao do potencial individual. (B) entendimento tcito entre indivduo e organizao que estabelece um conjunto de expectativas que devem ser atendidas pelas partes envolvidas. (C) acordo em que a empresa se compromete a investir nos indivduos que nela trabalham, garantindo oportunidades iguais. (D) pacto emocional entre a empresa e seus funcionrios de buscarem resultados que agregam valor para toda a organizao. (E) ajuste que torna a empresa e funcionrios parceiros na busca de resultados para a organizao e satisfao para as pessoas. 38. (FCC / TRT 24 / 2011) O modelo de gesto de pessoas a maneira pela qual a empresa se organiza para gerenciar e orientar o comportamento humano no trabalho, sendo composto por processos e prticas, que so classificados quanto a sua natureza, objetivos e parmetros em trs categorias: movimentao, desenvolvimento e valorizao. As prticas de capacitao, carreira e desempenho das pessoas esto vinculada: (A) categoria movimentao. (B) categoria desenvolvimento. (C) categoria valorizao. (D) s categorias movimentao e valorizao. (E) s categorias desenvolvimento e valorizao.