NODO NIVEL CENTRAL E INSTITUTOS DESCENTRALIZADOS …santander.gestiontransparente.com/institucional/Portals/0/Files/informes/2012/archivos...1 de 13 NODO NIVEL CENTRAL E INSTITUTOS

Control Fiscal Preventivo, Proactivo y Participativo

Gobernación de Santander – Calle 37 No. 10-30 Tel. 6339188 Fax (7) 6337578 Bucaramanga Colombia.

www.contraloriasantander.gov.co

CONTRALORÍA GENERAL DE SANTANDER CÓDIGO: RECF-15-01

INFORME DEFINITIVO

SUBCONTRALORÍA DELEGADA PARA EL CONTROL FISCAL

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NODO NIVEL CENTRAL E INSTITUTOS DESCENTRALIZADOS

INFORME DEFINITIVO DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL

CON ENFOQUE INTEGRAL MODALIDAD REGULAR

( No. 00082 12 Diciembre 2012 )

COLEGIO SAN JUAN DE GIRON

LIC. MARGARITA CRUZ LOZANO

RECTORA

VIGENCIA AUDITADA 2011





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ARGEMIRO CASTRO GRANADOS CONTRALOR GENERAL DE SANTANDER

LUIS CARLOS CHAPARRO GÓMEZ CONTRALOR AUXILIAR

LEYDY VIVIANA MOJICA PEÑA

SUBCONTRALORA DELEGADA PARA EL CONTROL FISCAL

KELLY PAOLA RESTREPO AMAYA

COORDINADORA DE AUDITORÍA

EQUIPO AUDITOR

JENNY MOSCOSO BRAVO PROFESIONAL ESPECIALIZADO

BUCARAMANGA, OCTUBRE DE 2012





INFORME DEFINITIVO


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TABLA DE CONTENIDO

Pá

g.

INTRODUCCION 4

1. ANTECEDENTES 5

2. ALCANCE 5

3. RESULTADOS DE LA AUDITORIA

5

3.1

LÍNEA FINANCIERA Y PRESUPUESTAL 5

3.1.1

INFORMACIÓN CONTABLE 5

3.2

LÍNEA DE CONTRATACIÓN 11

3.3

EVALUACIÓN A LA GESTIÓN 12

4.

PRONUNCIAMIENTO 13





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INTRODUCCIÓN La Contraloría General de Santander, en desarrollo de las facultades otorgadas

por los Artículos 267 y 272 de la Constitución Nacional, la Ley 42 de 1.993, dando cumplimiento a su Plan General de Auditorias de la vigencia 2012, procedió a practicar Auditoría Gubernamental con Enfoque Integral-Modalidad Regular, al

COLEGIO SAN JUAN DE GIRON, para evaluar la efectividad con que se administraron los recursos asignados, por el periodo comprendido entre el 1 de Enero y el 31 de Diciembre de 2011.

Para el efecto la Contraloría General de Santander, a través de los principios de eficiencia, eficacia y equidad con que administró los recursos puestos a su

disposición y los resultados de la gestión realizada por el rector Licenciada MARGARITA CRUZ LOZANO, evaluó el área de contratación, el área financiera y el área de gestión de la Vigencia 2011.

El Colegio San Juan de Girón fue creado mediante el Decreto 2786 del 29 de Septiembre de 1976 de la Secretaría de Educación de Santander como Colegio Integrado San Juan de Girón, posteriormente se fusionó mediante Resolución No.

14174 del 5 de Diciembre de 2002 de la Secretaría de Educación de Santander, con la Concentración Escolar Eloy Valenzuela y la Concentración Escolar la Inmaculada.

Ofrece el Servicio Educativo en los niveles de Pre escolar, Básica y Media así: Un grado de Pre escolar, Nueve grados de Educación Básica y dos grados de

Educación Media en las Jornadas Mañana y Tarde, en las plantas físicas ubicadas en las siguientes direcciones:

SEDE A. Carrera 25 No. 34-03 Barrio El Centro de Girón SEDE B. Carrera 28 No. 30-49 Barrio El Centro de Girón SEDE C Calle 44 No. 31 A 08 Barrio Corviandi III

En la vigencia del 2011 se matricularon 2320 alumnos distribuidos en las 3 sedes así:

SEDE A 1.212 alumnos de 6º. a 11 grado en 2 jornadas y 30 grupos SEDE B 903 alumnos de 1º. a 5 grado en 28 grupos

SEDE C 205 alumnos de 1º. a 5 grado en 6 grupos

Las líneas de auditoría seleccionadas para el examen responden al análisis de la

importancia y los diferentes riesgos asociados a los procesos y actividades ejecutadas por parte de la entidad, con el fin de evaluar los resultados obtenidos en cumplimiento de las políticas, planes y programas establecidos, examinando de

igual forma que los recursos disponibles sean asignados de manera eficiente, económica y eficaz.

La Contraloría General de Santander espera que este informe contribuya a un mejoramiento continuo del COLEGIO SAN JUAN DE GIRON, para lograr mayor eficiencia en el cumplimiento de su objeto social y una adecuada protección del

patrimonio de la Entidad, lo que redundará en el mejoramiento de la calidad de educación de la población de Girón.





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1. ANTECEDENTES

Sobre la vigencia 2010 se realizó revisión de cuentas, dando como dictamen el Fenecimiento de la Cuenta.

2. ALCANCE

En cumplimiento de la Ley 42 de 1993 (Control Fiscal), la Resolución No. 617 de 2010 de la Contraloría General de Santander, de los principios que regulan el ejercicio de la vigilancia de la gestión fiscal y de la Resolución de Comisión de

Auditoría No. 000645 del 15 de Agosto de 2012, el grupo auditor analizó y evaluó la gestión desarrollada por la entidad, en la administración y manejo de los bienes y recursos, análisis efectuado sobre los documentos e información suministrada

respecto de la vigencia 2011. El Proceso Auditor cubrió las líneas financiera y presupuestal, de contratación, y

gestión, vigencia 2011. La evaluación se llevó a cabo de acuerdo con normas, políticas y procedimientos de auditoría prescritos por la Contraloría General de Santander, compatibles con

las de general aceptación; por lo tanto, requirió acorde con ellas, la planeación y ejecución del trabajo, de manera que el examen proporcione una base razonable para fundamentar los conceptos y la opinión expresada en el informe. El control

incluyó el examen sobre la base de pruebas selectivas, las evidencias y documentos que soportan la gestión de la entidad y el cumplimiento de las disposiciones legales.

Para el pronunciamiento de cada una de las líneas auditadas, se tomaron como insumos fundamentales los análisis y resultados comunicados en el informe

rendido a través del SIA a la Contraloría General de Santander y las evidencias encontradas durante el tiempo que duró el trabajo de campo en el COLEGIO SAN JUAN DE GIRÓN.

3. RESULTADOS DE LA AUDITORÍA

3.1 LÍNEA FINANCIERA Y PRESUPUESTAL El informe refleja el desempeño financiero del COLEGIO SAN JUAN DE GIRÓN

durante la vigencia 2011, el análisis de los estados contables, y la ejecución presupuestal de ingresos y gastos, apoyados en la información suministrada por las áreas de presupuesto y contabilidad, y evidenciadas en el Sistema Integral de

Auditoria SIA, realiza un comparativo con la vigencia 2010, lo que permite establecer el impacto de las variaciones obtenidas en los estados financieros y en la ejecución presupuestal del periodo auditado.

3.1.1 INFORMACIÓN CONTABLE

Pese a que la entidad no cuenta con un manual de procedimientos contables; así

como un software contable que facilite el registro de la información financiera en tiempo real y la verificación de sus operaciones en forma más expedita, remota y de fácil accesibilidad, se insta a la administración a tomar acciones eficaces e

inmediatas que tengan como propósito mejorar la información financiera y contable que, sin duda redundará en un mejor perfil de la administración pública





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de la institución, pues, por ser una organismo educativo, sus mejoras se traducen

automáticamente en acciones dignas de imitar .

BALANCE GENERAL

ACTIVOS A DICIEMBRE 31 DE 2011

(Cifras en miles de pesos)

CUENTA 2,011 2,010

VARIACION

PORCENTUAL PARTICIPACION %

ACTIVO CORRIENTE 8,338 37,684 -77.87% 19.50%

EFECTIVO 8,338 37,684 -77.87% 19.50%

CAJA 0 0 0.00% 0.00%

BANCOS Y CORPORACIONES 8,338 37,684 -77.87% 19.50%

NO CORRIENTE (2) 34,424 28,412 21.16% 80.50%

PROPIEDAD PLANTA Y EQUIPOS 34,424 28,412 21.16% 80.50%

MAQUINARIA Y EQUIPO 125,571 123,276 1.86% 293.65%

EQUIPO MEDICO Y CIENTIFICO 573 573 0.00% 1.34%

MUEBLES, ENSERES Y EQUIPO DE OFICINA 83,539 71,931 16.14% 195.36%

EQUIPO DE COMUNICACION Y COMPUTACION 92,916 70,149 32.46% 217.29%

EQUIPO DE TRANSPORTE Y TRACCION 0.00% 0.00%

EQUIPO DE COMEDOR COCINA DESPENSA Y HOTELERIA500 500 0.00% 1.17%

DEPRECIACION ACUMULADA (CREDITO) 268,675 238,017 12.88% 628.30%

BIENES DE BENEFICIO Y USO PUBLICO 0 0 0.00% 0.00%

BIENES HISTORICOS Y CULTURALES 0 0 0.00% 0.00%

TOTAL ACTIVO 42,762 66,096 -35.30% 100.00% Fuente: Estados Financieros- Balance General

Los Activos de la institución educativa están representados en un 80.50% en

Propiedad Planta y Equipos y en un 19.50% en efectivo y tuvieron una disminución total del 35.30% con respecto a los de la vigencia del 2010, debido a una disminución del 77.87% de la cuenta de Efectivo-Bancos y Corporaciones.

PASIVOS Y PATRIMONIO A DICIEMBRE 31 DE 2011

(Cifras en miles de pesos)

CUENTA 2011 2010

VARIACION

PORCENTUAL

% DE

PARTICIPACION

PASIVO CORRIENTE 0 0 0.00% 0.00%

CUENTAS POR PAGAR 0 0 0.00% 0.00%

RETENCION EN LA FUENTE 0 0 0.00% 0.00%

IMPUESTOS, CONTRIBUCIONES Y TASAS POR PAGAR 0 0 0.00% 0.00%

OTROS PASIVOS 0 20,954 -100.00% 0.00%

RECAUDOS A FAVOR DE TERCEROS 0 0 0.00% 0.00%

INGRESOS RECIBIDOS POR ANTICIPADO 0 20,954 -100.00% 0.00%

TOTAL PASIVOS 0 20,954 -100.00% 0.00%

PATRIMONIO 42,762 45,142 -5.27% 100.00%

HACIENDA PUBLICA 42,762 45,142 -5.27% 100.00%

CAPITAL FISCAL 45,157 84,569 -46.60% 105.60%

RESULTADO DEL EJERCICIO 28,264 25,860 9.30% 66.10%

REVALORIZACION DEL PATRIMONIO 0.00%

PROVISION DEPRECIACIONES -30,659 -65,287 -53.04% -71.70%

PATRIMONIO INSTITUCIONAL 0 0 0.00%

UTILIDAD O PERDIDA DE EJERCICIOS

ANTERIORES 0 0 0.00%

TOTAL PASIVO Y PATRIMONIO 42,762 66,096 -35.30% 100.00% Fuente: Estados Financieros- Balance General





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La entidad terminó la vigencia del 2011 sin pasivos y tuvo una disminución total en

su patrimonio del 35.30% afectándose las cuentas de capital fiscal y provisiones, agotamiento y depreciación.

De la evaluación practicada al Balance General con corte a diciembre 31 de 2011, se concluye que el Colegio San Juan de Girón, presenta una gestión financiera favorable en razón a:

Disminución de Pasivos, especialmente en Cuentas por pagar , reflejado en el cumplimiento de las obligaciones que se generan en la adquisición de bienes y

servicios como compra de insumos, materiales y equipos necesarios para el funcionamiento normal de la institución educativa, significando una cultura de pago favorable hacia los proveedores y acreedores.

ESTADO DE SITUACION ECONOMICA FINANCIERA Y SOCIAL

El análisis del estado de actividad financiera económica y social se basa en la información suministrada por la rectora de la institución y los datos que arroja el Sistema Integral de Auditorías - SIA.

CUENTA 2011 2010

VARIACION

PORCENTUAL

% DE

PARTICIPACION

INGRESOS OPERACIONALES 104,276 116,452 -10.46% 100.00%

VENTA DE SERVICIOS 40,113 65,718 -38.96% 38.47%

SERVICIOS EDUCATIVOS 40,324 98,587 -59.10% 38.67%

OTROS SERVICIOS 0 0 0.00% 0.00%

DEVOLUCIONES, REBAJAS Y DESCUENTOS EN VENTA (DB) 211 32,869 -99.36% 0.00%

TRANSFERENCIAS 64,163 50,734 26.47% 61.53%

TRANSFERENCIAS RECIBIDAS 64,163 50,734 26.47% 61.53%

GASTOS OPERACIONALES 508 1,448 -64.92% 0.49%

ADMINISTRACION 508 1,448 -64.92% 0.49%

SUELDOS Y SALARIOS 0 0 0.00% 0.00%

GENERALES 508 1,448 -64.92% 0.49%

CONTRIBUCION SOBRE TRANSACCIONES FINANCIERAS 0 0 0.00% 0.00%

DE OPERACION 0 0 0.00% 0.00%

SERVICIOS PERSONALES 0 0 0.00% 0.00%

GENERALES 0 0 0.00% 0.00%

DEPRECIACIONES 0 0 0.00% 0.00%

EXCEDENTE (DEFICIT) OPERACIONAL 103,768 115,004 -9.77% 99.51%

OTROS INGRESOS ( 5) 0 0 0.00% 0.00%

FINANCIEROS 0 0 0.00% 0.00%

EXTRAORDINARIOS 0 0 0.00% 0.00%

COSTO DE VENTA DE SERVICIOS 75,504 89,144 -15.30% 72.41%

SERVICIOS EDUCATIVOS 75,504 89,144 -15.30% 72.41%

EXCEDENTE (DEFICIT) DEL EJERCICIO 28,264 25,860 9.30% 27.10% Fuente: Estados Financieros- Estado de Actividad Económica y Social

INGRESOS Representa el valor de los ingresos causados por el COLEGIO SAN JUAN DE GIRON, originados en la prestación del servicio de educación:





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38.47%

61.53%

PARTICIPACION DE LOS INGRESOS VIGENCIA 2011

VENTA DE SERVICIOSEDUCATIVOS

TRANSFERENCIASMUNICIPALES

Fuente: Estado de Actividad Económica y Social

Los ingresos del Colegio San Juan de Girón, para la vigencia 2011 reflejan una disminución del 10.46% en relación al año anterior y su valor total asciende a $104.276 (miles); el 38.47% corresponde a ingresos netos por venta de servicios

de educación que alcanzó un valor de $40.113 (miles), el 61.53% corresponde a transferencias del SGP por valor de $64.163 (miles) por tratarse del ingreso que tiene relación directa con el objeto social de la entidad y por ser la educación

gratuita, se constituye en el mayor porcentaje de participación durante el periodo contable analizado.

GASTOS Y COSTOS

0.67%

99.33%

0.00%

20.00%

40.00%

60.00%

80.00%

100.00%

120.00%

GASTOSOPERACIONALES

COSTOS DE VENTASDE SERVICIO

PARTICIPACION DE LOSGASTOS Y COSTOS EN LA VIGENCIA DEL 2011

PARTICIPACION DELOSGASTOS Y COSTOS

Fuente: Estado de Actividad Económica y Social

Al observar la participación de los costos y gastos del Colegio San Juan de Girón, se evidencia que los costos de ventas por servicios prestados representan el 99.33% del Total costos y gastos, los gastos operacionales representan el 0.67% ;

en cuanto a la variación tenemos que los Costos disminuyeron en un 15.30% y los Gastos Operacionales disminuyeron en un 64.92% al compararlos con el año 2010.





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Finalmente se evidencia que producto del manejo eficiente de los recursos y el adecuado control de sus costos y gastos, el Colegio San Juan de Girón, reporta excedentes del ejercicio por valor de $28.264 (miles), que representa el 27.10%

con relación al los ingresos generados en la vigencia 2010.

ANALISIS DE LA EJECUCIÓN PRSUPUESTAL DE INGRESOS Y GASTOS

LEGALIDAD DEL PRESUPUESTO

El Presupuesto del Colegio San Juan de Girón para la vigencia del 2011, fue aprobado mediante Acuerdo No.001 de Enero 26 del 2011 expedido por el

Consejo Directivo de la institución, por valor de $55.429.910. Se le hicieron modificaciones al Presupuesto de Ingresos y Gastos mediante los

Acuerdos No. 002 de Junio 2 de 2011, No. 003 de Junio 2 de 2011, No. 004 de Septiembre 1 de 2011, No. 005 de Noviembre 28 de 2011 y No. 006 de Noviembre 28 de 2011, por valor de $66.563.000.

ANALISIS PRESUPUESTAL El presupuesto Definitivo de Ingresos y Gastos asignado al Colegio San Juan de Girón

del Municipio de Girón para la vigencia de 2011, ascendió a $121.992.910, de los

cuales recaudaron el 99.36% ($121.215.722) de los ingresos que se habían presupuestado.

EJECUCION PRESUPUESTAL DE INGRESOS

La distribución del Presupuesto se realizo teniendo en cuenta las necesidades de la Institución Educativa, como se presenta a continuación

ADICIONES

VENTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS 24,800,000.00 0.00 24,800,000.00 24,583,500.00 216,500.00 99.13% 20.33%

EDUCACION FORMAL-PREESCOLAR

BASICA PRIMARIA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00% 0.00%

EDUCACION FORMAL-BASICA

SECUNDARIA 18,200,000.00 0.00 18,200,000.00 17,059,900.00 1,140,100.00 93.74% 14.92%

EDUCACION FORMAL-MEDIA ACADEMICA 6,600,000.00 0.00 6,600,000.00 7,523,600.00 -923,600.00 113.99% 5.41%

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00% 0.00%

SERVICIOS CONEXOS A LA EDUCACION 13,900,000.00 2,400,000.00 16,300,000.00 15,739,312.00 560,688.00 96.56% 13.36%

CERTIFICADOS Y CONSTANCIAS 1,900,000.00 0.00 1,900,000.00 1,174,000.00 726,000.00 61.79% 1.56%

DERECHO A GRADO 2,000,000.00 200,000.00 2,200,000.00 2,235,000.00 -35,000.00 101.59% 1.80%

SERVICIO DE FOTOCOPIAS- TELEFONO Y

OTROS 1,300,000.00 1,300,000.00 1,396,960.00 -96,960.00 107.46% 1.07%

ARRIENDO TIENDA ESCOLAR Y OTROS 9,000,000.00 600,000.00 9,600,000.00 9,618,000.00 -18,000.00 100.19% 7.87%

RENDIMIENTOS OPERACIONES

FINANCIERAS 1,000,000.00 300,000.00 1,300,000.00 1,315,352.00 -15,352.00 101.18% 1.07%

TRANSFERENCIAS Y APORTES 0.00 64,163,000.00 64,163,000.00 64,163,000.00 0.00 100.00% 52.60%

OTRAS TRANSFERENCIAS MUNICIPALES-

CONPES 0.00 64,163,000.00 64,163,000.00 64,163,000.00 0.00 100.00% 52.60%

RECUROS DE CAPITAL APROBADO 16,729,910.11 0.00 16,729,910.11 16,729,910.11 0.00 100.00% 13.71%

EXCEDENTE DE VIGENCIA ANTERIOR

F.S.E. 16,729,910.11 16,729,910.11 16,729,910.11 0.00 100.00% 13.71%

EXCEDENTE DE VIGENCIA ANTERIOR-

S..G.P. 0.00 0.00 0.00 0.00% 0.00%

TOTALES 55,429,910.11 66,563,000.00 121,992,910.11 121,215,722.11 777,188.00 99.36% 100.00%

% DE

PARTICIPACION


ANALISIS DE LA EJECUCION PRESUPUESTAL DE INGRESOS

VIIGENCIA 2011

MODIFICACIONES

AL PRESUPUESTO

CONCEPTO

PRESUPUESTO

INICIAL

PRESUPUESTO

DEFINITIVO

TOTAL

RECAUDADO

SALDO POR

RECAUDAR

% DE

EJECUCION

FUENTE: Ejecución Presupuestal de Ingresos





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Los rubros más representativas fueron las transferencias y aportes recibidos del SGP, con un 52.60%, equivalente a $64.163.000 de participación, seguido de venta de

servicios educativos con una participación del 20.33%, equivalente a $ 24.800.000.

EJECUCION PRESUPUESTAL DE GASTOS

MODIFICACIONES AL PRESUPUESTO

ADICIONES REDUCCIONES CREDITO CONTRACREDITO

GASTOS GENERALES 55,429,910.11 66,563,000.00 0.00 5,177,400.00 5,177,400.00 121,992,910.11 112,890,492.77 112,890,492.77 9,102,417.34 92.54% 100.00%

IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES 500,000.00 400,000.00 900,000.00 508,311.01 508,311.01 391,688.99 56.48% 0.74%

COMPRA DE EQUIPO 10,000,000.00 3,000,000.00 13,000,000.00 10,706,888.00 10,706,888.00 2,293,112.00 82.36% 10.66%

COMPRA DE EQUIPO-CONPES 26,000,000.00 26,000,000.00 25,963,397.00 25,963,397.00 36,603.00 99.86% 21.31%

MATERIALES Y SUMINISTROS 10,000,000.00 10,000,000.00 8,665,270.00 8,665,270.00 1,334,730.00 86.65% 8.20%

MATERIALES Y SUMINISTROS-

CONPES 13,000,000.00 13,000,000.00 11,484,792.00 11,484,792.00 1,515,208.00 88.34% 10.66%

MANTENIMIENTO 15,500,000.00 15,500,000.00 15,241,884.00 15,241,884.00 258,116.00 98.33% 12.71%

MANTENIMIENTO-CONPES 21,185,000.00 21,185,000.00 20,063,285.00 20,063,285.00 1,121,715.00 94.71% 17.37%

COMUNICACIONES Y

TRANSPORTES 2,000,000.00 2,000,000.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00% 0.00%

IMPRESOS Y PUBLICACIONES 4,000,000.00 3,478,000.00 3,177,400.00 4,300,600.00 4,099,525.76 4,099,525.76 201,074.24 95.32% 3.53%

SERVICIOS PUBLICOS 6,000,000.00 2,500,000.00 8,500,000.00 7,924,740.00 7,924,740.00 575,260.00 93.23% 6.97%

SEGUROS 1,000,000.00 177,400.00 1,177,400.00 1,177,400.00 1,177,400.00 0.00 100.00% 0.97%

ARRENDAMIENTOS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00% 0.00%

VIATICOS Y GASTOS DE VIAJE 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00% 0.00%

GASTOS IMPREVISTOS 429,910.11 429,910.11 211,000.00 211,000.00 218,910.11 49.08% 0.35%

OTROS GASTOS POR

ADQUISICION DE SERVICIOS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00% 0.00%

ASESORIA DE PROFESIONALES 5,000,000.00 2,000,000.00 7,000,000.00 6,844,000.00 6,844,000.00 156,000.00 97.77% 5.74%

INSCRIPCION Y PARTICIPACION

EN COMPETENCIAS

DEPORTIVAS , CULTURALES

YCIENTIFICAS 500,000.00 500,000.00 0.00 0.00 500,000.00 0.00% 0.41%

APORTE PARA PROYECTOS

ESPECIALES DE ESTUDIO E

INNOVACIONES PEDAGOGICAS500,000.00 500,000.00 0.00 0.00 500,000.00 0.00% 0.41%

55,429,910.11 66,563,000.00 0.00 5,177,400.00 5,177,400.00 121,992,910.11 112,890,492.77 112,890,492.77 9,102,417.34 92.54% 100.00%

COMPROMISO

S

SALDO POR

EJECUTAR

% DE

EJECUCION

% DE

PARTICIPACION


ANALISIS DE LA EJECUCION PRESUPUESTAL DE GASTOSVIGENCIA 2011

PAGOS

TOTALES

OTRAS MODIFICACIONES TRASLADOS

CONCEPTO

PRESUPUESTO

INICIAL

PRESUPUESTO

DEFINITIVO

FUENTE: Ejecución Presupuestal de Gastos

En la vigencia del 2011, la institución educativa ejecutó el 92.54% del presupuesto de gastos y efectuó pagos por la totalidad del valor comprometido.

La Ejecución Presupuestal de la Vigencia 2011, el comportamiento del recaudo y

de ejecución del presupuesto de gastos se presenta así:

PRESUPUESTO

DEFINITIVO

RECAUDOS COMPROMISOS PAGOS

121,992,910

121,215,722

112,890,492

112,890,492.77

Analizada la información presupuestal se puede ver que del Valor total del Presupuesto Definitivo, Recaudaron el 99.36% y Comprometieron el 92.54% del

total recaudado y Realizaron durante la vigencia pagos por un 92.54% del total Comprometido, observando que se cumplieron los compromisos

En el desarrollo de la auditoria se evidencio que el Colegio San Juan de Girón en

la vigencia 2011 mostró eficiencia en la planeación, presentando Superávit Presupuestal de $4.668 como resultado de gestión eficiente en el Recaudo


SITUACION PRESUPUESTAL A DICIEMBRE 31 DE 2011

INGRESOS RECAUDADOS: $121,215,722

GASTOS COMPROMETIDOS: $112.890.492

SUPERAVIT PRESUPUESTAL $ 8.325.230

FUENTE: EJECUCIONES PRESUPUESTALES





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3.2. LÍNEA CONTRATACION

La evaluación de la contratación se fundamentó en la observación del cumplimiento de los principios de la función administrativa y de la gestión fiscal a saber, transparencia, economía y responsabilidad.

Con el objeto de evaluar el grado de cumplimiento de los compromisos, técnicos,

económicos y financieros propuestos por el Colegio San Juan de Girón, para la ejecución de los planes, programas y proyectos, se procedió a realizar análisis sobre el cumplimiento de las disposiciones legales durante el Proceso Contractual

en sus diferentes etapas; Pre-contractual, Contractual, y Post-Contractual para establecer en términos de calidad, cantidad y oportunidad los resultados obtenidos en la contratación durante la vigencia 2011.

El Colegio San Juan de Girón, maneja la contratación en sus distintas etapas contractuales basándose en el Estatuto General de Contratación Pública y en el

manual de contratación implementado mediante Acuerdo No 002 del 26 de Enero de 2010 expedido por el Consejo Directivo del Colegio, donde establece que las modalidades de selección son Licitación Pública, Selección Abreviada, Concurso

de Méritos y Contratación Directa y ratifica que en materia de contratación se deben atender los principios de Transparencia, Economía, Responsabilidad, Imparcialidad, Eficiencia, Buena fe, Planeación, Calidad y Celeridad.

La entidad reportó en el SIA una contratación por $100.668.100 representada en 48 contratos, de los cuales para el proceso auditor se tomó una muestra de seis

(6) por valor de $40.053.015, los cuales se relacionan a continuación.

En el proceso auditor se pudo evidenciar que la entidad cumple con las normas

que al respecto ha expedido el gobierno nacional en materia de contratación estatal en las etapas precontractual, contractual, de ejecución y liquidación; actualmente se publican los contratos en el SECOP; la carpeta contiene los

soportes que respaldan la ejecución de los contratos así como los descuentos de ley y de estampillas, las cuales son giradas a la Tesorería del Departamento de Santander, dentro de los diez (10) primeros días de cada mes.





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3.3 EVALUACION DE LA GESTION

GESTION REALIZADA POR LA RECTORA DEL COLEGIO

El Colegio San Juan de Girón adelanta una buena gestión en su nivel académico y de él no se han presentado quejas; dentro de la labor que ha venido realizando la rectora se trabaja la parte lúdica. EL SIMAT está actualizado con los datos de los

alumnos; la educación es gratuita, lo que ha eximido a los padres de familia del pago de matrículas, certificaciones y derechos de grado; el seguro estudiantil de todos los alumnos es adquirido a través de la Alcaldía de Girón.

De la mano con la Secretaría de Educación de Girón, se adelantan varios programas como la Escuela de Padres; el Programa PESCC, que son actividades

realizadas con los alumnos, apoyadas con la policía que les dicta charlas de educación sexual y formación ciudadana; el Programa del SICC, este programa es el Sistema de Información de Calidad que le ha facilitado a los docentes rápida

información de las actividades educativas y a su vez cuando los docentes requieren documentos o certificaciones por parte de la Secretaría de Educación los pueden adquirir por internet; convenio con el SENA, que ha traído motivación y progreso a la comunidad y a los alumnos; el Programa Familias en Acción;

Programas con la gobernación de Santander para desarrollar estrategias de prevención de la farmacodependencia en los jóvenes.

El nivel académico es alto y esto le ha permitido ocupar los primeros lugares en los ICFES del Municipio de Girón.

SITUACIONES POR RESOLVER

En el camino a la excelencia el Colegio San Juan de Girón afronta varios

obstáculos que requieren con urgencia la atención por parte de la Alcaldía Municipal de Girón son ellos:

1)La Planta Física de la institución educativa, no cuenta con campos deportivos

para la práctica de la cátedra de Educación Física, estas actividades deportivas hay que realizarlas en la cancha del Parque lo que implica sacar los grupos de estudiantes y exponerlos al peligro con la responsabilidad por parte de los

docentes.





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2) Como las instalaciones de la Sede Principal son de propiedad de particulares a los cuales el Municipio les cancela un canon de arrendamiento, no se le puede

hacer mejoras que beneficien a comunidad educativa, por lo que se requiere con urgencia que la Alcaldía Municipal de Girón, gestione el lugar donde sea reubicado este colegio.

3) La sede B requiere con urgencia mejora a las instalaciones que están bastante deterioradas para que los estudiantes reciban la educación en un ambiente

adecuado. 4) A pesar de que la entidad cuenta con todos los instrumentos para conformar

una banda, esta no se podido consolidar por la falta de un docente para la realización de estas actividades que permitirían la integración con otros colegios en las diferentes actividades culturales del municipio o del departamento.

5) La comunidad educativa tiene problemas de seguridad a la salida de los estudiantes en los alrededores del colegio, los cuales están expuestos a las

acciones de los delincuentes, se requiere con urgencia más presencia de la policía.

4. PRONUNCIAMIENTO La Entidad en la vigencia de 2011 mostró eficiencia en la planeación y gestión

financiera, según el análisis y revisión efectuada al Balance General y Estado de la Actividad Económica y Social y a la Ejecución Presupuestal de Ingresos y Gastos y dió cumplimiento a los principios que regulan la Contratación Estatal y la

función administrativa contempladas en la Ley y la Constitución, además, la gestión realizada en el periodo evaluado cumple con estándares mínimos de cantidad y calidad, tal como se aprecia en el informe y los anhelos de impartir

educación pública al alcance de los ciudadanos . Por lo anterior, y en concordancia con la Resolución 000294 de 2009 artículo 16

parágrafo tercero, emanada de la Contraloría General de Santander, se emite concepto favorable de la evaluación de la gestión, y por tanto, SE FENECE la cuenta de la vigencia fiscal 2011 del COLEGIO SAN JUAN DE GIRÓN cuyo

responsable es el Licenciada MARGARITA CRUZ LOZANO.

POR LA CONTRALORIA GENERAL DE SANTANDER,

JENNY MOSCOSO BRAVO KELLY PAOLA RESTREPO AMAYA Profesional Especializado Coordinadora de Auditoría

LEYDY VIVIANA MOJICA PEÑA

Sub Contralora Delegada para el Control Fiscal

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