Normas Reguladoras AREIA

  • View
    6

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of Normas Reguladoras AREIA

RAYES & FILHOS LTDA

NORMAS REGULADORASDA MINERAOPORTOS DE AREIANRM -01 NORMAS GERAISAs Normas Reguladoras da Minerao (NRM) tm por objetivo disciplinar o aproveitamento racional das jazidas, considerando-se as condies tcnicas e tecnolgicas de operao, de segurana e de proteo ao meio ambiente, de forma a tornar o planejamento e o desenvolvimento da atividade minerria compatveis com a busca permanente da produtividade, da preservao ambiental, da segurana e sade dos trabalhadores.A seguir, apresentamos as principais disposies gerais das NRM. Para efeito das NRM, entende-se por indstria de produo mineral aquela que abrange a pesquisa mineral, lavra, beneficiamento de minrios, distribuio, comercializao e consumo de bens minerais.

Para efeito das NRM, o termo pesquisa mineral abrange a execuo dos trabalhos necessrios definio da jazida, sua avaliao e a determinao da exequibilidade do seu aproveitamento econmico compreendendo, entre outros, os seguintes trabalhos de campo e laboratrio: levantamentos geolgicos em escala conveniente, amostragens sistemticas, anlises fsicas e qumicas do material amostrado e acompanhamento da lavra. Para efeito das NRM, entende-se por jazida toda massa individualizada de substncia mineral ou fssil, aflorante ou existente no interior da terra, e que tenha valor econmico.

Para efeito das NRM, entende-se por mina a jazida em lavra, ainda que temporariamente suspensa. Sendo que o termo mina abrange as reas de superfcie e/ou subterrnea nas quais se desenvolvem as atividades, bem como equipamentos, mquinas, acessrios e obras civis utilizados nas mesmas. Para efeito das NRM, entende-se por lavra o conjunto de operaes coordenadas objetivando o aproveitamento industrial da jazida at o beneficiamento das mesmas, inclusive. Entende-se, tambm, lavra ambiciosa como aquela conduzida sem observncia do plano aprovado ou efetuada de modo a impossibilitar o aproveitamento econmico da jazida.

Para efeito das NRM, entende-se por beneficiamento de minrios o tratamento visando preparar granulometricamente, concentrar ou purificar minrios, por mtodos fsicos ou qumicos sem alterao da constituio qumica dos minerais

Para efeito das NRM, entende-se por sistema de disposio a forma e o procedimento no qual depositado solo, estril, rejeitos ou produtos, de maneira controlada, tendo em vista os aspectos de segurana e estabilidade com o mnimo de impacto ao meio ambiente.

Para efeito das NRM, entende-se por responsvel pela mina o profissional legalmente habilitado para a execuo dos trabalhos previstos no empreendimento mineiro, formalmente indicado pelo empreendedor.

Para efeito das NRM, entende-se por responsvel pelo beneficiamento de minrios o profissional legalmente habilitado para a execuo dos trabalhos previstos no empreendimento mineiro, formalmente indicado pelo empreendedor.

Para efeito das NRM, entende-se por empreendedor, todo: detentor de registro de licena; detentor de permisso de lavra garimpeira; detentor de alvar de pesquisa; detentor de concesso de lavra; detentor de manifesto de mina; detentor de registro de extrao; aquele que distribui bens minerais; aquele que comercializa bens minerais e aquele que beneficia bens minerais. O empreendedor que admita trabalhadores como empregados deve organizar e manter em regular funcionamento, em cada estabelecimento, uma Comisso Interna de Preveno de Acidentes na Minerao CIPAMIN. Uma vez efetivada a sua instalao, esta dever ser comunicada ao DNPM, que poder, a seu critrio, ter acesso aos registros e relatrios da CIPAMIN, bem como realizar reunies e inspees acompanhado de representantes da mesma.

Devero ser mantidos organizados e atualizados as estatsticas e relatrios, laudos e percias de acidentes de trabalho, doenas profissionais e incidentes perigosos assegurando acesso essa documentao ao DNPM. Em caso de acidentes ambientais, que interfiram no processo produtivo que acarrete impacto ao meio ambiente ou risco ao trabalhador, obrigatriocomunicao imediata ao DNPM; apresentao da descrio do acidente, suas causas e as medidas mitigadoras e a critrio do DNPM apresentar relatrios peridicos que contemplem o monitoramento da situao de risco constatada. Para efeito das NRM, entende-se por incidente perigoso qualquer ocorrncia imprevista que modifique a rotina dos trabalhos, que implique na alterao das condies normais de operao e que potencialmente poderia levar a perdas econmicas de monta, leses graves ou morte de pessoas.

Os acidentes, incidentes perigosos e doenas profissionais devero ser analisados segundo metodologia que permita identificar as causas principais e contribuintes que levaram ocorrncia do evento, indicando as medidas de controle para preveno de novas ocorrncias. Em caso de ocorrncia de acidente fatal obrigatria a adoo das seguintes medidas comunicar o acidente, de imediato, autoridade policial competente, Delegacia Regional do Trabalho - DRT e ao DNPM e isolar o local diretamente relacionado ao acidente, mantendo suas caractersticas at sua liberao pela autoridade policial competente.

O empreendedor ou o responsvel pela mina deve obrigatoriamente indicar aos rgos fiscalizadores os responsveis pelos setores tcnicos das reas de pesquisa mineral, produo, beneficiamento de minrios, segurana, mecnica, eltrica, topografia, ventilao, meio ambiente, dentre outros. Deve tambm informar aos responsveis pelas empresas contratadas a obrigatoriedade do cumprimento das NRM.

O DNPM pode exigir que a execuo de determinados trabalhos, considerando suas especificidades, seja desenvolvida por profissional legalmente habilitado e especializado ou por instituio credenciada.

Todo empreendimento mineiro deve ter um sistema que permita saber os nomes de todas as pessoas que se encontram no ambiente de trabalho, assim como suas provveis localizaes.

Todo visitante deve ser obrigatoriamente informado dos riscos inerentes ao ambiente de trabalho, das medidas de preveno de segurana e sade e dos procedimentos em caso de acidentes.

Compete ainda ao empreendedor, ou por delegao, ao responsvel pela mina: interromper todo e qualquer tipo de atividade que exponha os trabalhadores a condies de risco grave e iminente para sua sade e segurana; garantir a interrupo das tarefas, quando proposta pelos trabalhadores, em funo da existncia de risco grave e iminente, desde que confirmado o fato pelo superior hierrquico, que diligenciar as medidas cabveis e fornecer s empresas contratadas as informaes sobre os riscos potenciais nas reas em que desenvolvero suas atividades.

Em locais de trabalho com risco sade do trabalhador, a empresa deve possuir um sistema de monitoramento do ambiente e controle dos parmetros que afetam a sua sade, implementando o Programa de Controle Mdico e Sade Ocupacional PCMSO. Cabe ao empreendedor elaborar e implementar o Programa de Gerenciamento de Riscos PGR, contemplando os aspectos das NRM, incluindo, no mnimo, os relacionados a: a) riscos fsicos, qumicos e biolgicos; b) atmosferas explosivas; c) deficincias de oxignio; d) ventilao; e) proteo respiratria, de acordo com a Instruo Normativa n. 1, de 11/04/94, da Secretaria de Segurana e Sade no Trabalho; f) investigao e anlise de acidentes do trabalho; g) ergonomia e organizao do trabalho; h) riscos decorrentes do trabalho em altura, em profundidade e em espaos confinados; i) riscos decorrentes da utilizao de energia eltrica, mquinas, equipamentos, veculos e trabalhos manuais; j) equipamentos de proteo individual de uso obrigatrio, observando-se no mnimo o constante na Norma Regulamentadora n. 6, de que trata a Portaria n.3.214, de 8 de junho de 1978, do Ministrio do Trabalho e Emprego; k) estabilidade do macio; l) plano de emergncia m) outros resultantes de modificaes e introdues de novas tecnologias.

O PGR deve incluir as seguintes etapas: antecipao e identificao de fatores de risco, levando-se em conta, inclusive, as informaes do Mapa de Risco elaborado pela CIPAMIN, quando houver; avaliao dos fatores de risco e da exposio dos trabalhadores; estabelecimento de prioridades, metas e cronograma; acompanhamento das medidas de controle implementadas; monitorizao da exposio aos fatores de riscos; registro e manuteno dos dados por, no mnimo, vinte anos e avaliao peridica do programa. O PGR, suas alteraes e complementaes devero ser apresentados e discutidos nas reunies da CIPAMIN, para acompanhamento das medidas de controle.

As NRM constituem uma base para a elaborao e anlise dos seguintes documentos, de apresentao obrigatria ao DNPM:

a) Plano de Pesquisa;

b) Requerimento de Guia de Utilizao;

c) Requerimento de Registro de Extrao;

d) Relatrio Final de Pesquisa;

e) Plano de Aproveitamento Econmico PAE;

f) Plano de Lavra PL;

g) Relatrio Anual de Lavra RAL;

h) Plano de Fechamento, Suspenso e Retomada das Operaes Mineiras;

i) Plano de Controle de Impacto Ambiental na Minerao - PCIAM;

j) Projeto Especial e

l) Cumprimento de exigncia. condio necessria para o incio dos trabalhos de desenvolvimento de uma mina a apresentao do Plano de Lavra PL e sua aprovao pelo DNPM. Deve ser apresentado ao DNPM o correspondente Plano de Lavra, para cada nova mina aberta, no permetro da concesso, independentemente do PAE aprovado.

Os empreendedores que exeram atividades de pesquisa mineral, lavra e beneficiamento de minrios, distribuio, consumo ou comercializao de bens minerais, so obrigados a facilitar ao Agente Fiscalizador do DNPM a inspeo de instalaes, equipamentos, trabalhos e demais reas, e ainda fornecer-lhes informaes sobre a produo e caractersticas qualitativas dos produtos; condies tcnicas e econmicas da execuo dos servios ou da explorao das atividades mencionadas no caput deste artigo; mercado e preos mdios de venda; quantidade e condies tcnicas e econmicas do consumo